通过工作计划,可以更好地掌握工作的全局图景,避免陷入细节泥潭,工作计划是时间管理的有力工具,有助于合理分配工作时间,以下是小编精心为您推荐的县环保局工作计划8篇,供大家参考。
20xx年,我局将认真按照区委、区政府和上级环保部门的要求,结合实际,认真研究谋划,明确任务、狠抓落实,为确保全市排名“保二争一”目标,制定工作计划如下:
1、着力推进污染减排工作。
一是根据上级环保部门20xx年环保工作会议精神及环境保护目标责任书的工作内容,认真落实新建区各项环境保护工作;二是继续落实 “以奖代补”政策,按照往年的办法,对20xx年减排工程项目给予一定金额的资金补助和奖励,确保全年各项污染减排任务。
2、着力推进污染防治工作。
一是 重点加强对规模化以上畜禽养殖场(小区)的环境监督管理,配合乡镇或农业部门对禁养区内的畜禽养殖场进行搬迁或关闭,对全区范围不能达标排放的规模化养殖场坚决予以关停。二是加强饮用水源保护。严格落实饮用水源地相关规定,把好项目环保审批关,从严执法。三是狠抓扬尘污染治理。配合住建、城管、建管等部门加强建筑施工扬尘及道路扬尘污染防治。
3、着力优化审批验收服务。
一是 认真把好建设项目审批和验收关,为区域经济发展提供高效、便捷的环保服务。二是做好环保违法违规建设项目清理的后续工作,建立完善一厂一档。三是在项目建设之前提前介入,及时提出环保意见,为区政府决策时提供参考。
4、着力推进环境监测服务。
一是 继续做好环境质量监测、污染源监督监测、委托性监测和信 访仲裁监测,确保数据真实、准确、有效。二是确保空气自动监测站的正常运行,及时准确提供监测数据。三是加强监测结果运用,为环境管理、经济建设提供科学高效优质服务。
5、着力推进生态文明建设。
继续推进生态文明建设,力争创建2个国家级生态文明乡镇,2个省级生态文明乡镇,3个省级生态文明村,50个市级生态文明村。扎实开展好农村环境综合整治,帮助南矶山乡政府全力推进农村连片整治项目。
6、着力强化环境执法监管。
一是 继续抓好中央环保督查后续工作,确保按期完成整改任务。二是持续深入开展环保大检查行动,对20xx年环保违法违规政府备案项目加强监管,严厉打击环境违法行为。三是加强与司法部门联动机制。相互配合,形成合力,给予违法者严厉的打击。四是加强违法排污的源头防控。按“双随机”要求,严格落实对重点行业以及建设项目“三同时”制度现场监督检查。五是 全面、足额征收排污费,确保按时完成全年任务。
7、着力抓好环境信访查处。
认真处理环境信访案件、维护群众环境权益。对人大建议、政协提案、群众反映的热点和难点问题,按“六个必须”的要求,按时限查处,做到件件有落实、事事有回复,及时处理环境信访问题,维护社会和谐稳定。
8、着力推进环保领域改革。
一是 积极推进环保领域改革。严格执行生态保护红线规定,配合上级加快监管平台建设,规范排污许可行为;二是加强监管能力建设。顺应环保机构垂直管理要求,全面推进环境监测、监察、应急等环境保护能力建设;三是落实环境信息公开。积极引导公众参与,形成环境质量人人共享、环境保护人人有责的良好氛围。
今年,我局在市委、市政府的正确领导和xx市环保局的指导下,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。
全市环境质量保持良好,空气质量优于国家一级标准,城市环境空气质量优良率为100%;地表水水质达到ⅲ类水标准;市区饮用水水源水质达标率100%。全年没有发生环境污染突发事件。
1、鉴江:鉴江四个监测断面的水质均达到控制目标的要求,其中铜鼓电站和水厂断面为ii类水质,水口和镇隆断面为iii类水质。
2、黄华江:从6月份起对黄华江段开展水质监测,共布设4个监测断面,自上而下分别是:岳龙、白枚、木辂、荷塘电站,其中荷塘电站断面为粤桂跨界断面。监测结果显示,跨界断面为ii类水质,是粤桂两省唯一达到ii类水质要求的交界河流。
3、饮用水水源地水质监测:饮用水水源地水质符合iii类水质要求。
4、市区空气质量的指标优于国家一级标准。其中,二氧化硫和二氧化氮符合一级标准要求,pm10符合二级标准要求。
(一)规范项目管理,严把环评审批关。一是抓好项目审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时,强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;二是加强辖区内建设项目的日常监管。定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业,督促完善验收手续。三是积极推进产业转移工业园整园环评审批。指导、协助园区办、环评公司做好整园环评工作,我市产业转移园区整园环评10月通过省环保厅审批。
今年,我局审批项目14个,备案项目23个,全部按要求进行审批前公示,建设项目“环评”执行率达100%。
(二)加大排污费征收力度,强化环境监管。严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至11月份,上缴排污费187.8万元,入库率100%。
(三)着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,借住史上最严环保法实施契机,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是组织了清理整治全市土纸厂专项行动,共取缔了小土纸42家,并将东镇十腰私拆环保封条非法生产土纸的老板梁天承案移交公安部门处理,公安部门对梁天承给予行政拘留五天处罚,开了我市涉污违法行为人被司法处罚先例;二是强化饮用水源保护,按照饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,加大现场监管力度,保障人民群众饮用水安全,今年,从严处罚了1宗利用雨天偷排污水影响市区饮用水源的污染案件,责令停产整改,并处以18万元罚款,开出我市环保罚款最高罚单。三是加大对 “新五小”和“十五小”的关停力度。联合公安机关取缔5间死灰复燃的小炼金企业,对“新五小”和“十五小”企业做到发现一间,取缔一间。四是在高、中考禁噪期间,我局下发文件进行事前告知,并对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处,为高、中考保驾护航。
今年,我局开展的各项环保专项行动共监督检查企业481家,责令停止建设项目2家,关停取缔企业42家,处罚企业44家,处罚金额87.5万元,移送公安案件2宗。
(四)及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着“热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈”的原则,妥善处理群众来电来访,及时通过电话或网络媒体向群众反馈,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。今年,共受理环境污染投诉案件185件,案件处理率100%,结案率100%。
(五)继续抓紧大气污染防治考核工作。一是开展黄标车淘汰。召开全市黄标车淘汰工作会议,制定了我市黄标车提前淘汰奖励补贴方案,同时对此项工作任务进行了分解,将工作目标任务分解到各相关单位,明确各相关单位职责。截止20xx年11月,我市共淘汰黄标车1035辆,完成率94.26%,20xx年底前注册营运的黄标车已淘汰493辆,完成率52.67%,还需淘汰443辆(其中,政府部门、国有企业黄标车169辆)。二是划定了我市高污染燃料禁燃区。将城市中心区、商业区、居民居住区、机关文教集中区等区域以及其他需要来严格控制大气污染的区域划定成为禁燃区,区内禁止燃烧原煤、蜂窝煤、木炭、重油等高污染燃料。三是加强工业锅炉整治。联合教育局发文《关于进一步做好学校生活锅炉整改工作的通知》,全面开展学校生活锅炉整治,已淘汰学校锅炉8个,改为用电用气等清洁能源的设备,减少二氧化硫和烟尘的排放。
(六)主要污染物减排工作稳步推进。列入我市整治任务的46家养殖场,完成治理完成治理的有40家,启动治理的4家,退养2家。全面完成了列入整治任务的11家小土纸厂的整治。
(七)加强环境法制宣传,全面推进生态文明建设。为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,采取灵活的宣传方法,利用培训会议、电视新闻、宣传资料等群众喜闻乐见的方式对群众、企业进行新修订环保政策、法规的宣传。印发新《环保法》、新《广东省环境保护条例》传手册1万多份,并出动宣传车到各乡镇宣传环保法。
(八)全面强化队伍能力建设,提高业务能力。一是完善内部管理、执法规范多项制度措施,查摆自身问题,全面改进机关作风,提升服务效能,提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。二是加强学习,全面提升环保执法能力。为进一步提高全局工作人员的业务素质和执法水平,我局坚持组织学习新《环境保护法》、新《广东省环境保护条例》等相关环保法律法规,以适应新时期环保工作的要求,打造一支素质精良、业务精通的环保队伍。三是组织党员干部认真学习“三严三实”,提高党员干部用好手中权力,为民谋事的能力,并将“三严三实”作为加强作风建设的一项经常性、长期性工作抓好抓实。
(十)加强政府信息公开,提高工作透明度。完善政府信息公开工作平台,成立市环保局门户网站,20xx年,在门户网站及政府重点领域信息平台主动公开环境信息104条。其中,行政处罚30宗,责令改正4宗、建设项目环评审批37项、饮用水水源水质月报10期、空气质量月报10期、江河水质10期、环境监测季报3期。此外,我局还按要求每周更新一条政务信息,共11条。让广大市民及时了解环保工作动态,发挥群众监督力量。
三:下一年工作计划
20xx年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。进一步强化对污染源头的控制,严把建设项目环境准入关,严格执行并落实“环境影响评价法”和“三同时”制度,抓好项目环保审批管理,严肃查处“未批先建、未验先投”违法建设项目。
2、继续加大污染防治力度。巩固和推进重点企业污染减排工作成果,继续加大黄标车淘汰、燃煤锅炉整治力度,加强挥发性有机物企业减排工作,强化污染防治工作,完成减排任务。
3、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业,维护群众健康”环保专项行动。
4、不断加强环保自身能力建设。一是抓环保队伍自身业务知识学习,提升每位工作人员的工作能力和依法行政水平;二是抓廉政建设,定期组织学习《中央八项规定》及“三严三实”等关于党风廉政方面的规定,切实做到干干净净做人、老老实实做事,打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。
我们要在市局党组的坚强领导下,坚定信心,超前谋划,克尽职守,攻坚克难,积极作为,勇于创新,不断开创纳税服务工作新局面。
全市国税系统纳税服务工作的总体要求是:
以加强纳税服务“标准化、专业化、信息化、集约化”建设为指导,以纳税人正当需求为导向,以信息化建设为依托,以提升纳税人满意度和税法遵从度为目标,不断创新服务手段,丰富服务内容,完善服务机制,提升服务质效,全面提升纳税服务工作水平。
一、继续深入开展“便民办税春风行动”,创国税特色服务品牌
“便民办税春风行动”进入第二季,我们要按照总局、省局的要求,继续深入开展“便民办税春风行动”,要把“春风行动”作为开展纳税服务工作的总抓手,将“春风行动”与落实《纳税服务规范》相结合,不断深化和巩固去年以来开展春风行动的成果,从制度、机制和服务内容等方面加以改进,结合实际创造性地开展丰富多彩的便民办税活动,重点以稳步推行税收业务工作规范、持续提高服务效率、加大纳税服务需求管理系统推广应用力度、继续落实20xx年“春风行动”推出的6提速3减负措施、完善网上办税功能等纳税人重点关注的问题,进一步提升办税效率,减轻办税负担。对“春风行动”的各项措施和任务要明确内容、完成时限、牵头部门和配合单位,按照“措施推出—落地跟踪—明察暗访—绩效考核—责任追究—制度完善”的闭环管理思路,确保做到件件有回音、事事有着落,建立环环相扣的持续改进长效机制。
一是进一步加强办税服务厅标准化建设。办税服务厅是纳税服务的主阵地,要继续完善“前台受理、后台流转、限时办结、窗口出件”的管理服务模式,合理进行窗口设置,科学划分功能区域,正确使用内外标识,保证纳税人办税必需的服务设施完善齐备。真正把办税服务厅建设成为基层税务机关业务运转的核心和枢纽,成为数据信息采集中心、涉税事项办理中心、办税业务流转中心和后台审批督办中心。
二是严格落实《全国税务机关纳税服务规范(2.0版)》,严格执行规范的流程、标准和要求,使纳税人交明白税、满意税、放心税。
三是进一步提高窗口办税人员的素质和技能,不断提高服务纳税人的能力和水平。
一是积极开展税法宣传工作。加强手机报信息平台建设、加强微信平台开发应用、加强纳税服务网站管理、升级纳税服务群qq群、进一步发挥纳税人学堂对纳税人的培训作用,通过宣传,促进纳税人的税法遵从。
二是进一步做好纳税服务需求管理工作。本着边推广边完善的原则,进一步完善纳税服务需求管理系统,进一步加强需求响应团队建设,进一步加大宣传推广力度。要把纳税服务需求管理工作列入绩效管理考核,充分发挥基层局的工作积极性,拓展服务内涵,提高办事效率,形成横向互动、纵向联动,全天候、全区域的服务体系,实现纳税人“问有所答、需有所应”的目标。
三是完善纳税信用等级管理工作。应用综合征管系统v2.0中“纳税信用管理系统”,科学评定纳税信用等级。在奖惩机制、动态管理、结果应用上做文章,把评定结果与日常税收管理结合起来,建立纳税人信息情报库,优化资源配置,对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理,把纳税信用融入到社会信用体系当中,合理利用其他部门的资源,大力推行纳税信用,促进纳税人诚信纳税,提高纳税遵从度。
四是开展明察暗访和纳税人满意度调查。建立健全纳税人诉求响应机制,及时了解和不断满足纳税人的合理需求。市局今年上半年将委托第三方开展一次明察暗访和纳税人满意度调查工作。为了增强调查的科学性,进一步细化调查内容与指标,量化调查范围与评分标准。同时要充分发挥调查的实效性,科学区分城区局与外县(市)局的调查结果,将调查结果与绩效管理考核结合起来,引入考评机制,奖励先进,鞭策后进。
五是畅通投诉渠道,切实维护纳税人合法权益。进一步加强对纳税服务投诉工作的管理,以12366纳税服务热线系统为依托,受理纳税服务投诉事项。在办税服务厅设置专门窗口受理纳税人书面或口头投诉,利用宣传栏、电子大屏幕、宣传手册等,公布与纳税服务投诉有关的法律、行政法规、规章和其他为投诉人提供便利的事项。设置纳税服务投诉电话,做到专人、专号,并将投诉电话、通讯地址在办税服务厅进行公布,切实保证投诉电话接通率,使纳税人的合理诉求得到及时受理和解决。
一是积极推进流动办税和24小时自助办税服务厅建设。20xx年,市局加大投入,为县(市)、区局增配了20台流动办税服务车,要进一步完善各项规章制度,充分发挥流动办税服务车的功能和作用。在具备条件的县(市)、区局建立24小时自助办税服务厅,实现24小时为纳税人办理防伪税控ic卡报税、发票验旧、纳税申报,认证增值税专用发票、出售增值税专用发票和增值税普通发票及电子发票发售等涉税业务,打破税务机关办税服务的时间局限,为纳税人提供方便、快捷的办税渠道,实现真正意义上的全天候、多方位的自助办税服务,为广大纳税人办理涉税业务提供多项选择和方便。
二是适时开发xx市国税局手机掌上办税服务平台,既“e税通”。“e税通”是继xx市网上办税、自助办税、流动办税之后的纳税服务延伸,为纳税人随时随地办理涉税业务提供方便。“e税通”主要将实现掌上申报、掌上缴税、申报缴税查询、涉税提醒、办税指南、办税地图、预约办税、发票查验、税费计算等功能,进一步减轻征纳双方的办税负担,提高办税效率。
三是进一步扩大“同城通办”范围,会同相关业务部门积极研究深入挖掘可“同城通办”的备案类业务,进一步方便纳税人。
一是加大培训工作力度。适时举办《纳税服务规范》培训班,确保办税服务厅人员熟练掌握《规范》各项要求,提高服务效率。组织两期日常业务培训,主要内容为办税服务厅日常业务,注重具体操作。组织一期信息动态写作培训,以解决基层局纳税服务信息动态报送质量不高的问题。
二是建立xx市国税系统纳税服务人才库,加强对纳税服务后备人才的培养。为长春国税系统纳税服务工作注入新的活力和动力。
三是举办《全国税务机关纳税服务规范》考试。计划在20xx年举办落实《纳税服务规范》考试,通过“以考促学”的形式,掀起学习服务规范、运用规范的热潮。
四是举办“职业道德标兵·文明服务之星”评选活动。通过评选,发挥先进典型的示范引领作用,形成人人争当排头兵的良好氛围。
全面深化改革的关键之年,也是《“十二五”时期纳税服务发展规划》的收官之年。让我们与时俱进,开拓进取,伴随着20xx年的春风,携手并肩,务实创新,全面提升纳税服务工作水平,不断开创长春国税纳税服务工作新局面。
20xx年监测站在局党组的正确领导和各处、各部门的大力支持下,全面完成了各项工作任务。通过开展保持共产党员先进性教育活动,使我站全体党员干部政治觉悟和思想素质得到了全面提升;通过完善各项规章制度,使我站管理水平得到了进一步提高;通过继续深化和拓展监测业务,使我站监测能力得到了稳步加强。正是由于我们狠抓队伍建设并取得成效,使监测站在松花江重大水污染事故应急监测工作中经受住了考验,及时、准确地为市政府和有关部门提供了科学可靠的决策依据,为哈尔滨市抗击水污染灾害做出了突出的贡献。
一年来,我站全面完成了地表水环境质量、环境空气、声环境质量等例行监测任务,完成了饮用水源地及城市考核监测工作任务,共获监测数据6万余个。完成污染源监测任务,共完成排污申报监测、监督性监测、“三同时”验收监测、委托监测1800家,锅炉270台,获监测数据2万余个。开展了六大生态系统监测工作,部署、指导县(市)网络站环境监测工作,及时完成数据上报和综合分析工作。圆满完成各项应急监测任务,质量管理体系持续改进,环境科研工作取得较大进展。
工作任务的圆满完成,荣誉成绩的取得,得益于站班子的正确领导,狠抓队伍建设、制度建设、能力建设和廉政建设,使得监测站的各项事业得到全面发展。
在队伍建设方面,首先注重班子建设。我作为班长,在决策上,充分发扬民主,依靠集体的智慧,做出科学的决策。班子成员分工明确,各尽其职,同时又做到分工不分家,密切配合,形成了强有力的领导核心。其次注重对中层干部的选拔和培养。通过机构改革,一方面我们对科室主任进行轮岗,通过不同岗位的工作锻炼,使中层干部得到了全面的发展。另一方面大胆地提拔任用了一批年轻有为、技术能力强的业务骨干为科室主任,增强了干部队伍的活力和工作热情。年初,我们以开展保持共产党员先进性教育为契机,狠抓职工政治思想教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,广泛培养求真务实、攻坚克难、顽强拼搏、无私奉献的工作作风。通过加强队伍建设,一年来监测站在保质保量完成各项工作任务的同时,经受住了松花江重大污染事故监测的严峻考验。
规范的、高效的工作来自健全的管理制度。在原有制度的基础上,进一步建全和完善我站的规章制度,规范了工作程序。新颁布实施了《计算机管理制度》、《科研工作管理办法》等九项管理制度。使我站的各项工作都在规范、有序地进行,提高了监测效率和质量。
监测领域不断拓展。在完善、深化和提高水、气、声、固废监测的基础上,不断拓展监测领域的深度和广度。20xx年监测站新开展了电磁辐射监测,及时报出我市辐射环境状况。开展了煤质分析,为大气污染控制提供了相关数据。开展了噪声在线自动监测,并且获得国家总站科研资金支持,列入全国五个试点城市之一。争取到省绿办无公害基地检测项目,完成了我市4县1区1000万亩农田的土壤监测,为我市农业生态评价提供了大量数据。技术水平、规范化再上新台阶。加强对技术人员的培训、对外交流,提高了技术水平。参加国家环保总局标样所组织的定值实验取得骄人成绩,73项定值实验数据全部通过,荣获国家标样所“十一五”期间定值实验室资质。室内空气全部19项指标通过省计量认证,使我站成为我市具备室内空气质量全项检测资质的五个检测单位之一。“三同时”验收监测工作进一步规范,按照国家要求,形成勘查、监测、分析和报告一套完整的验收监测工作程序。综合分析能力进一步增强。按时优质的向国家、省、市环保局编报出环境质量月报、季报、年度报告书等监测信息。为政府决策及环境管理提供了科学依据和技术支持。政务信息工作评为全国十佳站之一,获国家总站通报表扬。科研能力继续提高。科研工作不仅为各级管理部门解决环境问题提供了决策依据,同时还锻炼了监测队伍,增强了监测能力,提高了人员技术素质和整体技术水平。20xx年按计划开展了《哈尔滨市城区电磁辐射调查与评价》和《哈尔滨市地表水环境容量研究》两项市科技攻关项目。积极参与了我市松花江硝基苯污染四大课题中的两个子课题。《松花江汞污染源切断二十年后水质现状评价》课题获省科技进步三等奖。应急监测能力显著提高。完善了突发性污染事故应急预案,年初新购置傅立叶红外分析仪、气体样品采样浓缩系统等仪器,使我站已经具备在第一时间进行气体污染事故现场分析的能力。沉着应对,全力以赴完成松花江水污染应急监测工作。中石油吉化公司双苯厂发生爆炸后,我站立即启动了应急监测预案,对水源地进行加密监测。为保证哈尔滨市人民饮水安全,市政府做出开启和恢复城市供水决策提供了科学依据,并为保证气化厂正常生产,保障哈尔滨市生产、生活的煤气供应做出了突出贡献。监测工作中,我站完成了12个监测断面的监测工作,出动采样车辆2800余台次,采样及分析人员830人次,获取监测数据近20xx个,获得了苏家屯、通河镇和达连河3个断面从污染带前锋到达至稳定达标的完整监测数据,并且在水质分析的基础上,对空气、冰、底泥和水生生物样品进行了检测,获得了多方面的数据,为松花江水污染环境影响评估和生态恢复研究奠定了良好的数据基础。
我站根据市委、市环保局加强党风廉政建设的总体部署,结合监测站实际制定了加强党风廉政建设实施方案。按照市委“快、准、实”的要求,认真学习、深入动员,在思想上提高认识,在具体工作中,建立制约机制。在涉及大笔资金的仪器采购上,采取了由总工办牵头制定购置计划,相关业务科室提出技术要求,提出最优采购方案,通过公开招标采购等具体措施,堵住了购置环节上的漏洞,使有限的资金得到了最合理的应用,从而保证了用最低价格购置优质仪器。在对外委托监测服务工作中,我们结合质量管理体系要求,对业务科室职能进行了重新划分,将采样、分析和报告三项工作实行三分开,避免了监测环节上的暗箱操作,提高了监测报告的公正性和真实性,得到了服务对象的好评,一年来收到了10余面锦旗。使廉政工作落到了实处。
20xx年哈尔滨市环境监测中心站要在局党组的领导下,认真落实国家总站、省监测中心站和市环保局下达的各项工作任务,开拓创新、与时俱进,充分发挥环境监测职能,为我市全面建设小康社会目标的顺利实现做出贡献。
我站20xx年的工作思路是:以创国家先进监测站为目标,以为环境管理服务为宗旨,紧紧围绕我市创建环保模范城和卫生城创建工作,不断提高监测能力和为社会服务能力,全面、优质地完成环保模范城创建和卫生城监测工作及各项监测任务。
加强能力建设,提高五个能力。提高监测技术能力,特别是对突发性环境污染事故的应急监测能力;提高科学研究能力,积极开展具有前瞻性的和环境热点问题、与城市经济发展和人民生活关系较大的环境问题的研究;提高科学管理能力,建立实验室信息管理系统;提高综合分析能力,掌握我市环境质量现状、污染原因及质量的变化趋势;提高服务社会能力,积极开展室内环境、装饰装修材料、无公害基地、无公害农作物和食品等会服务性检测工作。
重点工作:
1、按环保模范城创建标准,完成监测工作。做好环境空气质量监测、饮用水水源地水质监测、城市水功能区水质监测、区域环境噪声监测、交通干线噪声监测、工业废水排放和工业固体废物处置利用数据统计等工作。按要求建立档案,编制报告、报表资料。
2、新开展磨盘山水库水质监测、垃圾场渗滤液监测,与国家总站联系,明确区域环境噪声和交通噪声是否包含松北区和呼兰区监测数据。
3、完成水、气、声环境例行监测和污染源监督性监测任务。
4、完成生态环境监测工作。按我局建立的六大生态系统监测与评价指标体系,继续进行水域、森林、草原、湿地、土壤、矿产等六大生态系统的调查与监测工作,编写完成《哈尔滨市生态环境状况报告》。
5、完成污染事故应急监测工作。健全突发性环境事故危险源档案;完成一次污染事故应急监测演练;进行污染事故应急监测培训,做好污染事故应急监测工作。
6、积极开展科研课题的研究工作。拟向市科技局和省、市环保局申请立项《哈尔滨市大气环境颗粒物源解析研究》、《生物检测及种群优化在制药废水处理中的应用研究》、《哈尔滨市空气污染物浓度数值模式预报的研究》和《哈尔滨市排污权交易体系的研究》等科研课题。按计划完成市科技攻关项目《电磁辐射调查与研究》。
7、完成中国实验室国家认可复评审和省计量认证复评审工作。使我站在实验室质量管理方面再上一级新台阶,为申请创办国家优质实验室奠定坚实基础。
8、做好区、县(市)网络站技术指导、质量考核及业务管理工作。
9、完成实验室信息管理系统建设工作。立实验室信息管理系统,并使之不断完善。实现监测分析原始记录和所有信息网上传输、监测上审核,使我站管理水平再上一个台阶,把我站的监测管理工作纳入科学化、规范化和现代化轨道。
10、开展服务性委托监测工作,包括室内环境污染、无公害农产品、无公害基地、装饰装修材料等社会委托服务性监测工作。
20xx年是“十二五”规划收官之年,也是新《环保法》实施第一年,工作承前启后,任务愈加繁重。吴江环保工作将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神,紧紧围绕区委区政府决策部署,深入实施“四五六”战略,持续推进环保“333”工程,主动适应环保工作新常态,奋发有为、务实进取、开拓创新,为吴江现代化建设提供良好的环境基础。重点做好五个方面工作。
1、围绕一条主线。以生态文明建设为主线,按照全区统一部署,充分发挥环保部门组织、协调、督导、考核等作用,科学制定全区生态文明建设新一轮三年行动计划,做到前瞻性和操作性相结合,问题导向和政策安排相对应,重点任务和工程项目相配套,防止任务空心化、项目不落地。坚持亮点突出,着力生态再造,特别是利用好吴江独特的湖泊资源优势,做强做优水生态保护,按照年度生态文明建设目标任务书要求,加大督促力度,坚持任务与工程一起部署,进展与绩效一起督查,着力打造生态文明建设“612”升级版。
2、紧扣两个重点。一是提升环境质量。环境质量的改善是检验环保工作的重要标准。完成上级下达我区的主要污染物减排任务;环境空气质量(aqi)优良率60%以上,pm2、5浓度下降7%;主要河流、湖泊保持在ⅲ—ⅳ类水质,地表水水质ⅲ类以上的比例达到60%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%,区域噪声、功能区噪声、交通噪声达标率100%,江浙断面水质保持稳定,不发生较大环境污染事件和有影响的事件。二是建设智慧环保。“智慧环保”项目已被吴江区委区政府列入“智慧吴江”总体规划,通过建设环境要素一体化监控平台、环境信息资源管理平台、环境信息公众服务平台、环保决策支持平台,实现对全区生态环境的现代化、一体化监管。下一步,我们要在“智慧吴江”总体规划的基础上,全盘梳理当前吴江环境保护方面遇到的各种困难、亟需的各项技术,科学制定“智慧环保”建设方案,明确建设方向、细化建设任务、落实建设责任,力争利用三年时间,把我们“智慧环保”建设成为精品工程、样板工程、民生工程。
3、突出三个抓手。一是深化污染防治。坚决完成污染减排刚性任务。根据xx市下达的减排任务,科学排列项目、细化分解任务、强化措施落实,确保完成年度减排任务。巩固水污染治理成果,在坚持日查制度基础上,加大夜查力度,加密监测频次,增加水体中特征指标的监测分析,确保不发生大面积湖泛、确保饮用水安全。更加注重大气污染防治工作,重点开展燃煤锅炉、工业废气、机动车尾气、建筑扬尘、餐饮油烟等方面整治,努力构建大气污染联防联治体系,年度完成淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉876台,治理voc废气治理工程50个,同时,我们还要做好重金属污染、土壤污染、危废处置和农村环境综合整治等工作。二是重拳铁腕执法。今年要以全面贯彻落实新《环保法》为契机,严厉打击环境违法行为,按照环保部、省厅统一部署,开展一次大检查,重点对印染、涂层、电镀等行业进行集中整治,充分利用环保法授权的查封扣押、按日计罚、限制生产和停产整治等硬招,严格依法处理到位,做到稳狠准、零容忍,形成严厉打击环境违法行为的声势。三是强化环保服务。按照出台的《吴江区环评审批特别管理措施》要求,形成明确的基于环保要求的市场导向,淘汰落后产能,倒逼转型升级,严防重污染项目落户吴江,避免社会盲目投资带来的损失,为我区招商引资、产业聚集区健康发展提供强力支撑。继续深化与苏州银行的合作交流,完善“绿色贷”项目,推动全区治污水平提升。同时,还要完善“直通环保”服务品牌建设,通过提前介入、审批前移、延时服务、预约服务和绿色通道等举措,提升环保服务能力和水平,竭尽全力做好年度重点建设项目环保审批服务。
4、完善四大机制。一是司法联动机制。继续完善和区法院、检察院、公安等司法部门的沟通协作,细化案件联合调查、信息共享等制度,严格落实国家五部委关于环境违法案件适用行政拘留的暂行办法,对严重违法企业,坚决移送司法机关,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。二是团结治污机制。积极主动与上海青浦、浙江嘉善的进行走访交流,科学制定三地联防联动联控方案,信息共享,形成合力,提高效率,妥善解决边界相邻地区、环境敏感区的环境污染问题,切实将省界断面水质安全隐患降到最低点,做到万无一失,避免一失万无。三是信息公开机制。严格落实环保部关于《企业事业单位环境信息公开办法》要求,每年主动公布重点监管对象名录,每月主动公开群众举报投诉重点环境问题处理情况,邀请公众、法人、媒体参与监督环境执法,做到阳光透明,公平公正。四是矛盾化解机制。严格落实省厅关于信访工作要求,建立严格的值班制度,每晚派驻一支值班小组,轮流值班,对夜里发生的突发事件、群众反映强烈的异味扰民事件,及时出动赶赴现场,第一时间缓解和处理环境矛盾。建立分类约谈制度,根据信访实际情况,逐步实施提醒式约谈、处罚式约谈和反馈式约谈。同时,定期对环境信访进行梳理排查,对可能造成集访、越访、重访的信访案件,做好定期回访和后督查,切实降低环境信访总量。
5、依托五个保障。一是加强环境监测。针对当前吴江监测工作薄弱环节,根据前期申报的财政预算,我们将投入700余万元,购买空气自动监测设备、气相色谱质谱联用仪及预处理设备、挥发性有机物(vocs)污染源识别质谱系统等大型仪器,全面了解我区空气中挥发性有机污染物的现状、实时监测东太湖空气质量、密切监控出界水体特征指标波动,为有效解决吴江环境问题提供科学依据。二是加大宣传力度。在做好环保科普、普法教育的同时,把更多精力放在舆论引导、激发正能量上,依靠社会力量推动和监督环保工作。充分利用报纸、电视、广播等传统媒体,更加注重东太湖论坛、环保微信等互联网宣传作用,通过刊登环保专刊、报道执法情况、举办网友见面会等方式,宣传环保新动态,展示环保新形象,争取群众的理解和支持。三是防范环境风险。完善太湖水质预警监测体系,及时全面了解水质、水文变化情况,加强应急演练,确保饮用水安全。时刻关注交界水质,关注流域水质,分析吴江产业特点和污染特征因子,按照水文水系特点,加强水质监测分析,及时消除水环境安全隐患。此外,还要加强应急物资储备,开展应急演练,确保遇到突发事件,能够第一时间拉得出、冲得上、打得赢。四是提振队伍士气。当前,环保工作任务重、困难多、责任大,但越是这样,越要昂扬斗志,攻坚克难。怨天尤人解决不了问题,顺风顺水谁都会干。要继续深化吴江环保“333”工程,用环保人的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”,敢于担当、敢于协调、敢于监管,通过业务培训、岗位竞赛、技术比武、轮岗交流等提素质、增能力,通过参观见学、座谈交流、文体活动等凝人心、聚合力,努力做到环保事业蒸蒸日上、干部职工健康成长,实现单位和个人有机统一、良性发展。五是守住廉政底线。巩固群众路线教育活动成果,严格执行中央八项规定,以“铁律”落实“铁规”,防止“xx”问题反弹。继续开展“恪尽职守廉洁从政”主题教育,完善“四群双评”预防监督机制,注重加强廉政教育和廉政文化建设,今年将组织环保系统干部职工赴廉政教育基地进行现场学习,进一步增强珍惜岗位、珍爱家庭、珍重生活的责任意识和守法意识。
20x*年,××市机动车排气污染管理中心将继续以开展在用机动车排放定期检验为基础,以推行环保定期检验合格标志为手段,以强化路检执法和停放检测为保证,以加强在用机动车污染排放维修和报废为辅助,以发展可持续交通为根本,全面推进在用机动车污染防治工作。
健全在用机动车定期检验、标志发放、网络传输、执法抽测、维修治理和淘汰报废的监督管理体系。
(一)强化在用机动车环保定期检验管理,确保在用车达标
全面推行在用机动车环保检验合格标志制度。全面推进机动车环保定期检测委托工作,审核批准在用机动车排放检测单位。对于不同种类或用途的在用机动车实施不同的环保定期检验周期。
按照总局制定的在用机动车环保定期检验合格标志管理制度,对检验合格的在用机动车加贴机动车环保定期检验合格标志;对无标志的车辆可以采取限行、加大抽检力度等限制性措施。
在用机动车的定期检测应按标准和规范的要求,根据车型和地域选用相应的检测方法;开展车载诊断(obd)排放法和目测法检测。
逐步建立在用机动车环保维修制度。积极开展环保检验维修设备和配件的管理工作;维修单位和车主应按照维修规范对机动车进行维修和保养;机动车生产企业应积极开展对维修单位人员进行培训。积极开展在用机动车的达标抽查工作。以环保标志为手段积极开展路检工作,促进在用车达标排放;加大对无机动车环保定期检验合格标志的机动车的抽查力度;按照《大气污染防治法》的规定,积极开展停放地机动车的排放抽检工作。
建立在用车过户环保检验制度。在用机动车过户前必须进行排放检验,过户时应出示排放检验合格证明,不合格的机动车不得予以过户。加强公共机动车、出租车、运输等营运车队的排放检验,根据我市机动车污染状况,按国家有关规定开展营运在用车的改造和治理。
(二)积极推进机动车环保信息管理系统建设
开展在用机动车环保信息系统工程的建设,建立市级信息系统建设工程。加强机动车保有量、机动车类型、定期检测线、检测频率、达标率、标志发放数量、燃料消耗量、空气达标开数等环保信息的管理,定期发布机动车污染防治信息。设立道路两侧空气质量监测点,科学合理布点,为逐步改善我市空气质量、开展机动车污染防治提供科学依据。
(三)加强对机动车报废、回收和处置的监管
严格执行国家机动车环保报废管理规定,对超过报废期的机动车进行排放检验,合格的方可延期报废。提高机动车的回收率,促进机动车回收部件的再利用。强化机动车废轮胎、废电池、废电子器件、废机油、润滑油和空调制冷剂处置的监督管理,研究并实施机动车报废的环保规定。
(四)逐步开展对车用燃料的监督管理
积极开展对加油站建设的规划和监管;在加油站实施环保许可证制度,强化加油站的环境监督管理;开展对车用油品的监督检测。
推动车用燃料添加剂登记制度建设,积极实施添加剂环保登记,强化对添加剂销售、使用的监督管理。
积极参与乙醇汽油等替代燃料的环境影响研究和监测,开展对燃气机动车的监督管理,科学指导燃气机动车等替代燃料机动车的发展。
积极推动加油站油气回收的示范和管理,开展对加油站油气挥发的监督管理。
(五)加强机动车环保监管机构和能力建设,定期对机动车监督管理人员和检验人员进行培训。
(六)制定机动车污染防治法规和规划
组织新在用车排放标准的实施。积极开展机动车污染防治的立法工作,制定机动车污染防治法规,促进依法行政。积极开展机动车排放污染源解析和分担率的科研工作;研究机动车排放污染对居民健康的影响。制定可持续交通发展计划和清洁机动车使用规划。
(七)积极推动公众参与宣传教育
编制机动车污染宣传资料,开展控制机动车污染的宣传教育,提高公众控制机动车污染的意识。建立举报制度,设立并公布举报热线,促进公众参与机动车环保的监督。为提高公众和社会各界的环保意识,条件成熟时将拟设立“无车日和自行车日”,并设立机动车环保奖,表彰在机动车污染防治方面做出突出贡献的集体和个人。
20xx年,xx区环境卫生管理局在区委、区政府的正确领导下,在区扶贫办的正确指导下,始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实科学发展观,把解决群众困难问题作为扶贫工作的重点和突破口,积极谋划,狠抓落实,取得了显著的成效。现结合部门实际工作,就20xx年我局开展的各项扶贫工作情况总结如下:
开展挂钩扶贫工作以来,我们充分认识到,帮助贫困地区脱贫致富是建设中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是落实“两个务必”和对广大干部职工进行艰苦奋斗教育的重要形式,是我们政府职能部门义不容辞的责任。为此,局党组进一步加大扶贫攻坚力度,加快推进“xxx”扶贫攻坚规划,把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,强调帮扶工作的重要性和紧迫性,“一把手”亲自抓,亲自负责,对扶贫工作给予充分重视和支持,成立了由局长任组长的扶贫工作领导小组,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。
20xx年以来,我局主要领导都要亲自带领机关相关同志到扶贫挂钩点考察,召开专门会议进行安排、部署,同时明确了五项措施:一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓,局党组每年至少专题研究扶贫工作2次以上;二是主要领导主管领导每人每年至少亲赴扶贫点一次,了解情况,搞好调研;三是掌握政策,了解信息,为村民生产生活解决实际问题,使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织机关干部职工、一线工人向贫困村特困户献爱心;五是加大扶贫宣传力度,让机关干部职工、一线工人都来关心、支持和参与这项工作,形成扶贫帮困的良好氛围。
为在节日期间更好地把党和政府的关怀和节日的问候及时送到贫困户家中,确保贫困家庭过上一个充满欢乐、祥和、安定、温暖气氛的节日。20xx年1月7日,xx区环境卫生管理局在局长的带队下,对扶贫挂钩点七河忠义五组的贫困户和村社干部进行了慰问,把党和政府的关怀和温暖送到困难群众的心头,同时带去了大米、食用油以及棉被等生活用品,鼓励贫困群众在新的一年里克服困难、勤劳致富、早日脱贫。在这次活动中,受到帮扶的困难户2家,共支出资金xx余元,此次活动的开展不仅是我局扶贫济困的有力举措,同时还给新党员上了一堂生动的党课,激发了广大干部职工的扶贫热情,前往扶贫挂钩点的干部职工同当地党政领导召开座谈会,深入交流,帮当地贫困农户出谋划策,想办法,并为贫困农户脱贫致富制定了一系列可行的措施,为继续扎实有效的开展工作奠定了基础。
在此基础上,我局为了继续做好20xx年的扶贫挂钩点金山乡东江东风行政村的扶贫工作,进一步详细了解扶贫挂钩点的具体情况,掌握政策,为贫困农户想办法,出主意,切实为贫困农户的生产生活排忧解难,真正为农户走出一条脱贫致富之路出谋划策,我局领导班子于今年10月随同挂钩领导深入扶贫挂钩点了解了该村的详细情况。
在认真搞好挂钩联系点扶贫工作的基础上,我局全体干部职工积极响应区委、区政府号召的“送温暖、献爱心”、“慈善一日捐”、“爱心圆梦”等各种扶贫捐助活动。用实际行动大力发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,认真组织全局干部职工参与各种捐款捐助活动,为贫困山区的基础设施建设提供了有力的资金扶持,确保了扶贫攻坚工程的顺利实施,极大地改善了贫困山区人民群众的生产生活条件。为进一步抓好20xx年的扶贫工作,我局在全体干部职工中继续开展“献爱心”扶贫捐款活动。今年6月份,由局领导积极带头捐款,全局干部职工积极参与,捐款金额共计7540元;9月份,在“爱心圆梦”捐助活动中,共捐款6160元,在爱心圆梦和金秋助学活动中,共帮助近30名职工子女; 10月份,我局认真组织每年的“慈善一日”捐活动,在捐款活动中,我局全体干部职工大力弘扬团结互助,扶贫济困的中华美德,踊跃参与捐助活动为困难群众献爱心,共捐款3740元;11月份,我局在“送温暖,献爱心”捐款捐物活动中,共组织捐款3850元,衣物共计8件。年内共计捐款金额21290 元。
扶贫捐款是一项政治性强、社会意义重大的工作,我局在扶贫工作上进一步深入细致的做好宣传动员工作。10月10日下午,家住义尚街文林巷的我局清扫一队职工和晓昱家发生火灾,造成了严重的财产损失,本着一方有难,八方支援的原则,我局领导及时率领局机关管理人员到职工家里进行了慰问,详细了解了受损情况,对职工进行了安抚,要求职工加强重建家园的信心,同时发动全局干部职工开展捐款献爱心活动,共计捐款13000余元。另外工会也组织了看望慰问,并带去了急需的生活用品,为职工解决了迫在眉睫的困难,更为促进职工恢复生产生活提供了保障。通过一系列的积极开展扶贫济困、献爱心等各种扶贫捐助活动,密切了党群关系与干群关系,让干部的心更加贴近群众。
四、深入社区,开展好党内互助“八个一”活动扶贫办工作总结根据丽江市委组织部《关于在全市机关干部中开展党内互助“八个一”活动》的要求,我局认真按照文件精神,切实组织我局党员 人对所帮扶的西安街道办事处义正社区贫困党员20人进行了结对帮扶,并由我局领导班子和党总支主要负责人亲自到西安街道办事处义正社区居委会实地考察掌握实情,具体了解帮扶贫困党员的详细情况,进行真心实意帮助解决生产、生活中遇到的困难和问题,竭尽全力为他们提供最及时、最急需、最贴切的帮扶、救助和关怀,力求取得实效。
组织局全体党员亲自上门拜访所结对的帮扶贫困党员,并为20人贫困党员送上棉被等生活用品进行慰问。按照20xx年环卫局机关党员干部结对帮扶义正社区贫困党员互助花名册对玉河下村7人、玉河中村6人、福慧村7人一家一户上门拜访,慰问贫困党员,面对面、心贴心,问寒问暖,共同探讨义正社区城中村区情,农民没有土地种粮,只有在房前屋后的空地上多建一些商品房来维持生活的出路。在中秋佳节来临之际为贫困党员献爱心,真正体现机关党员对社区党员的关心和帮助,增进双方友谊,激发生活、工作热情,感受党的温暖。
1、重点抓好城镇污水处理厂运行监管、畜禽养殖污染治理、热电、供热等重点行业脱硫、脱氮工程建设等减排工程。
2、督导市热电厂配套建设240吨锅炉脱硫工程。
3、全面开展机动车尾气减排,制定机动车减排工作方案,严格执行老旧机动车淘汰制度,加速淘汰黄标柴油车。
4、加强对已建成投运减排项目的监管,确保减排项目稳定达标运行,对重点减排项目提升自动化监管水平,安装在线监控系统,提高项目运行效率。
1、强化重点工业污染源监管,对省控重点污染源每月监察不少于1次,同时开展夜间、非工作日抽查等错时突击检查,对区域内重点污染源形成全天候监管,努力做到稳定达标率100%。对市控以上重点监管企业安装在线自动监控设施,联网实行24小时不间断监控。
2、严格落实市政府关于饮用水源地、鱼粉、修造船及镇域污水处理厂等监管办法,督促相关部门和镇街完善管网配套建设,强化运行管理,确保城镇污水处理厂正常运转。
3、加快推进鱼粉行业整合进度,对列入整合的6家企业督促加快建设进度,要求配备先进环保治理设施。鼓励整合企业兼并、收购、重组周边小鱼粉企业,增上大型环保生产线,逐步解决鱼粉行业污染问题。对原有鱼粉企业采取一企一档管理,加大日常监管和夜查力度,确保鱼粉企业废气治理设施正常运行并发挥最大效益。
4、严格落实《市鱼腥臭气异味专项整治方案》,开展专项联合执法检查,建立长效常态监管机制,确保我市大气环境质量不断改善。
5、严格落实《市扬尘污染防治管理办法》和《市扬尘污染防治实施方案》,定期开展扬尘污染专项治理行动,采取早查、午查、夜查以及休息日突击检查等方式,每月进行专项治理不少于10天。
6、进一步强化辖区内小海带、小海蜇、小牡蛎等小食品加工行业污染治理,对“三无”、污染严重以及群众反映强烈的小型加工项目坚决予以取缔。
7、加大理石行业综合整治力度,对剩余的40家企业进行规范整治。重点加大对老军屯、宋家庄及齐山河北岸等石材加工厂集中区域及信访案件突出区域的环境监管。
8、继续完善环境空气自动监测站建设,增上相应仪器设备,再增上一套pm2.5(可入肺颗粒物)监测设施,对全市开展pm2.5监测。
1、抓好农村污水、垃圾、河道、面源等综合整治工作。
2、加强农村环境综合整治示范县建设,加大上级农村环境综合整治资金争取力度。
3、解决重点流域环境问题,对、等污染严重、群众反映强烈的流域,配合城建部门制订有效整改方案,督导相关街道采取铺设管网,清污分流,建设污水处理厂等措施进行解决,防止出现污染饮用水源及近岸海域等问题。
4、督导相关镇街进一步加大镇级饮用水源保护区保护力度,建立水质定期监测制度,防止污染现象发生,切实保障农村用水安全。
5、认真落实环保部在我市农村地区推广膜技术污水处理的指示,在城镇污水处理厂辐射不到的农村地区或社区,小面积推广使用膜技术污水处理,为农村污水处理起示范作用。
6、积极开展农村面源污染防治,配合畜牧部门开展畜禽养殖污染整治,在对规模化畜禽养殖场规范化整治的基础上,对其他小规模的畜禽养殖场,督导其自觉建设废水收集池,定期清粪,最大限度减少污水外排。
7、抓好国家级生态镇(村)、省级生态镇(村)、文明生态村创建工作,提高农村环境管理水平。
1、严格执行国家环保法律法规和产业政策,把好环境准入关,对新项目的引进、论证和审批,做到产业性质与环保目标不一致的、选址布局与生态分区规划不相符的、未达到污染限期治理要求的一律不批,坚决杜绝高耗能、高污染项目。严格落实“三同时”制度,依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为,确保“三同时”执行率达到100%。
2、切实提高环保服务水平,对于满足环保准入条件的、涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目,特别是全市重点工程项目,畅通环评审批“绿色通道”,积极跑省进京,坚持一线现场办公,优化办事程序,缩短审批时限,推动项目尽快审批、开工。
3、认真落实《市企业上市工作规划》,进一步加大对拟上市企业的环保服务力度,对近一两年内拟上市企业,提前进场、超前服务,督促企业强化环保治理和防治措施,对存在的问题及时指导企业完成整改,确保达到上市环保核查标准,同时积极帮助协调上级环保部门,争取顺利通过上市环保核查。
4、高质量地完成好20xx年度的城考任务,力争城考继续保持全省领先。
1、对全市范围所有企业,特别是存在危险废物、危险化学品、有毒有害物质以及辐射源的企业进行环境风险评估和隐患排查,对存有重大环境风险,没有能力进行有效控制的企业和建设项目,坚决依法予以取缔。
2、全面开展危险废物规范化管理,对列入市以上监管的危废企业,按照省规范化管理体系要求,落实危废管理的各项制度,全部通过市局组织的规范化管理考核验收。
3、对危废企业实行分类管理制度,对一类达标企业每季度至少监察一次,二类基本达标企业每月至少监察一次,三类不达标企业每周监察一次,确保限期达标。
4、加强危险废应急管理,指导省控危废企业重新修订应急预案,通过市局组织的专家评审,报省厅备案。各危废企业按预案要求组织开展一次应急演练。
5、进一步强化辐射安全监管,对全市所有辐射单位进行安全评估,坚持每季度对放射源使用单位开展一次辐射安全大检查。
6、认真做好环境突发事件应急演练工作,完善预案和物资装备,加强应急专业队伍建设,全面提高突发环境事件的应急处理能力,切实保障全市环境安全。
一是加大攻坚力度,确保我市治污减排任务完成。
认真落实结构、工程、管理三大减排措施,强力推进污染减排。重点抓好城镇污水处理厂运行监管、畜禽养殖污染治理、热电、供热等重点行业脱硫、脱氮工程建设等减排工程。督导市热电厂投资970万元,配套建设240吨锅炉脱硫工程。全面开展机动车尾气减排,联合相关部门共同制定机动车减排工作方案,严格执行老旧机动车淘汰制度,除正常淘汰达到使用年限的机动车外,加速淘汰黄标柴油车。同时,加强对已建成投运减排项目的监管,确保减排项目稳定达标运行,对重点减排项目在做好人工监管的基础上,提升自动化监管水平,安装在线监控系统,提高项目运行效率。
二是坚持依法行政,确保环境监管开创新局面。
深入开展“整治违法排污企业,保障群众身体健康”环保专项行动,不断强化重点工业污染源监管,始终保持高压态势,加密监察监测频次,全面加大夜查力度,进一步提高自动在线监控设施运行率,确保市控以上重点企业污染物稳定达标排放。严格落实市政府关于饮用水源地、鱼粉、修造船及镇域污水处理厂等监管办法,对成山、人和、滕家、俚岛、港西等镇级污水处理厂实行党组成员分包制,完善管网配套建设,强化运行管理,确保城镇污水处理厂正常运转。对鱼粉和修造船企业采取一企一档管理,不断加大日常监管和夜查力度,确保鱼粉和修造船企业各类环境污染治理设施正常运行,外排污染物稳定达标。进一步强化海岸线200米范围内小海带、小海蜇、小牡蛎等小食品加工等行业污染治理,加大理石行业整治力度,在完善30多家理石加工企业沉淀循环池建设的基础上,再进一步规范50家企业沉淀循环池,实现加工废水循环利用。继续完善环境空气自动监测站建设,增上相应仪器设备,在全省率先开展pm 2.5(可入肺颗粒物)监测试点,不断改善城镇空气质量。同时,坚持环保为民理念,对群众反映的焦点、热点问题,重点跟踪检查,积极化解环境矛盾和污染纠纷隐患,确保信访案件的查处率达到100%。
三是统筹城乡发展,确保农村环保取得新成效。
按照农村环境综合整治实施方案要求,全力抓好农村污水、垃圾、河道、面源等综合整治工作。配合相关部门督导夏庄镇投资50万元,新建日处理能力200吨污水处理设施,督导荫子镇投资30万元,新建日处理能力100吨污水处理设施,督导俚岛镇投资300万元,在老镇区新建日处理能力300吨污水处理厂。督导北车集团、倪氏海泰、三和影视3个生活污水不能纳入城市污水处理厂的较大小区,使用先进的膜技术建设集中污水处理设施,确保外排废水达到回用标准。加强农村环境综合整治示范县建设,加大上级农村环境综合整治资金争取力度。继续做好8处镇级饮用水源保护区规范化建设,建立水质定期监测制度,切实保障农村用水安全。积极开展农村面源污染和畜禽养殖污染综合防治,在完成42家畜禽养殖企业污染治理的基础上,全面完成剩余81家规模化畜禽养殖场治理任务,以点带面推动农村环境质量改善。着力抓好国家级生态镇(村)、省级生态镇(村)、文明生态村创建工作,提高农村环境管理水平。
四是严格环境准入,确保环境管理迈上新台阶。
严格执行国家环保法律法规和产业政策,把好环境准入关,对新项目的引进、论证和审批,做到产业性质与环保目标不一致的、选址布局与生态分区规划不相符的、未达到污染限期治理要求的一律不批,坚决杜绝高耗能、高污染项目。严格落实“三同时”制度,依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为,确保“三同时”执行率达到100%。围绕“服务发展、保护环境”的工作思路,切实提高环保服务水平,对于满足环保准入条件的、涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目,特别是全市重点工程项目,畅通环评审批“绿色通道”,积极跑省进京,坚持一线现场办公,优化办事程序,缩短审批时限,推动项目尽快审批、开工。进一步加大对俚岛海科、华鹏玻璃、泰祥食品等拟上市企业的环保服务力度,帮助协调上级环保部门,争取顺利通过上级环保部门上市环保核查。同时,高质量地完成好20xx年度的城市环境综合整治定量考核任务,力争城考成绩继续保持全省领先。
五是夯实工作基础,确保环境安全实现新突破。
开展企业和项目环境风险隐患整治工作,对全市范围所有企业,特别是存在危险废物、危险化学品、有毒有害物质的企业进行环境风险评估和隐患排查,对存有重大环境风险,没有能力进行有效控制的企业和建设项目,坚决依法予以取缔。加强对涉重金属、危化品、危险废物等重点行业监管,确保工业固体废物实现零排放,危险废物得到安全有效处置。进一步强化辐射安全监管,对全市所有辐射单位进行安全评估,坚持每季度对放射源使用单位开展一次辐射安全大检查,完成射线装置安全许可证申领工作。认真做好环境突发事件应急预案及操作手册的修订及演练工作,全面提高突发环境事件的应急处理能力,切实保障全市环境安全。
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