优秀的工作总结是可以及时记录我们的工作内容的,我们要知道做好工作总结需要我们端正自己的心态,下面是小编为您分享的政府采购办工作总结5篇,感谢您的参阅。
20xx年以来,我县政府采购制度已稳定的逐步走向正规化。在各级党委、政府的正确领导和高度重视下,按照我县财政工作的总体部署和财政改革的总体要求,以《政府采购法》为基础,认真贯彻上级下达的各项文件精神,积极探索,开拓进取,与其他财政改革协调配合,推动全县政府采购工作向前发展。政府采购在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设等方面起到了积极作用,取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现在:政府采购范围逐步扩大,政府采购规模保持稳步增长势头;政府采购管理体制逐步理顺;政府采购制度建设不断完善,为依法采购提供制度保障;《政府采购法》学习、宣传、培训更加深入广泛,为法律的贯彻实施创造了良好的社会环境;政府采购基础性工作进一步加强,政府采购行为日益规范;政府采购透明度建设、评审专家和信息统计工作更加完善;采购管理人员和执行人员素质都有了进一步提高。
一、政府采购范围不断扩大,政府采购规模保持稳步增长势头
按采购类别划分,货物、工程和服务采购分别占采购规模的42.88%、52.11%和5.01%;
按采购形式划分,集中采购和分散采购的比重分别为49.98%和50.02%;
公开招标占采购总额的35.77%,财政直接支付比重为69.61%。
我县基本理顺了政府采购管理体制,形成了政府采购领导机构、监管机构、执行机构三个层次管理体制,建立监管职能和执行职能相互分离、相互制约的运行机制,政府采购管理机构与执行机构的职责更加明确,操作更加规范。
三、政府采购制度建设得到加强,依法行政和依法采购意识普遍提高
为了进一步规范政府采购行为,我县制定出台了有关政府采购监督管理、政府采购操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施和制度,为正常有序地开展政府采购工作提供了依据。
四、以网络平台为依托,建立了滑县政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”,进一步加强政府采购透明度建设
为更好地体现政府采购的公开透明、公平竞争、公正原则,政府采购办建立了政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”,实行政府采购评审专家和政府采购供应商管理相分离的制度,达到了三库中评委和供应的随机抽取要求,增加评委与供应商抽取的透明度;商品价格信息库则以时效性为基础,以供应商的即时报价为依据,掌握市场发展趋势与行情。根据我县政府采购专家管理体制建设总体思路即以信息化管理系统为依托,制度建设为保障,专家队伍为核心的政府采购专家管理体系,政府采购评审专家库实行动态管理,专家人数和专业随着政府采购规模的扩大和政府采购业务的需要,在使用中不断充实完善。
五、加强政府采购基础性工作,进一步提高规范化管理水平
半年来,政府采购工作由起步阶段的在发展中规范,逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为,尽可能减少人为干预,通过不断总结和摸索,在政府采购组织形式和采购方式的确定上,遵循既要严格依法办事,又要提高办事效率的原则,制定了一套较为行之有效的采购程序,并通过挂牌办公向各当事人说明政府采购业务流程,通过规范的采购程序增加工作的透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作,克服了人手少、工作量大、统计手段相对落后、基础管理薄弱等不利因素,确保信息统计报表及时上报,报表质量和分析水平进一步提高。20xx年,为及时反映全县政府采购工作开展情况,准确掌握采购任务完成进度,了解工作中存在的问题,在年报、季报制度的基础上建立政府采购统计月报制度,并以简报的形式报送有关部门和领导参阅。
六、进一步完善政府采购监督体系,充分发挥政府采购监管职能
一是从采购项目申请到采购资金的结算支付,都建立了比较完善的操作规程和监督手段;二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法;三是政府采购重大问题提交县政府采购领导小组进行研究审批;四是建立了财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同配合的有效监督机制,主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。五是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议,总结经验改进不足,以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。
七、积极探索政府采购工作的新途径,政府采购工作有新的突破
一是我县服务类政府采购工作有了新的突破。20xx年签订了本县定点车辆保险协议,实施了公务车辆保险暂行办法,建立了一车一档,为20xx年滑县全面推开服务类政府采购工作奠定了基矗服务类政府采购制度的实行,对于加强行政事业单位车辆管理,堵塞漏洞,必将起到积极的促进作用。
二是对零星采购的办公用材料和空调实行协议供货制度。目前已和5家空调销售商签订了协议书,并试行运行。
三是提出了构建政府采购网络平台的基本思路,并设计出了相应的一系列软件和网络搜索系统。该平台以滑县政府采购“三库”的数据为基础资料,以网络为依托,与其他各县区实行信息互通、资源共享的政府采购区域市场,实现上下连动式采购、区域间横向联合采购。
20**年,我市政府采购制度进一步完善,采购规模进一步扩大,政府采购工作取得了良好成绩。全市共执行政府采购预算***亿元,实际采购****亿元,同比增长*****%。节约资金*****万元,资金节约率为***%,较上年提高*****个百分点。我市采取的措施有:
1、规范采购程序,强化预算管理。制定了《关于市级预算单位政府采购资金全部实行财政直接支付的通知》和《*市政府采购工作考核评比办法》等文件,加强了对各预算单位编制政府采购预算的管理,推动了各预算单位在政府采购预算编制、预算追加、项目执行和资金结算等方面的规范化进程,促进了全市政府采购工作的顺利开展。
2、建章立制,完善管理体系。发布了《*市20**年政府集中采购目录及限额标准》,制定了《关于规范部门预算单位政府采购行为的通知》、《关于市直单位20**年度计算机及办公机具协议供货有关事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采购规章制度体系,进一步规范了我市的政府采购行为,在源头上、制度上为政府采购规模的增长奠定了基础。
3、加强监督检查。针对协议供货过程中的薄弱环节,制订了《*市政府采购协议供货管理暂行办法》,并不定期对协议供货单位、服务定点单位政府采购执行状况进行检查,并及时通报检查结果。联合市纪检会、市审计局分别对市本级和各县区45个重点单位的政府采购项目进行了专项检查,加强了采购代理机构的监督管理。透过专项检查和有效监督,我市政府采购协议供货和服务定点工作逐步走向规范,制度健全、程序合法、监管到位、行为规范、廉洁高效的政府采购管理局面正逐步构成。
4、开展治理商业贿赂,狠抓廉政建设。按照上级精神,我市认真开展政府采购领域治理商业贿赂工作,先后印发了《*市财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》、《关于进一步做好我市财政系统治理商业贿赂工作的通知》等文件,并联合市监察局、市审计局,对市直各部门、各县区政府采购领域开展治理商业贿赂工作状况进行了专项检查,及时纠正了政府采购过程中的不良行为,杜绝了违法现象的发生。
5、加强业务培训,提高综合素质。在通许县召开“*市政府采购采购工作现场会”,认真交流经验、查找不足。同时,组织人员外出考察,学习先进经验,有效提高了政府采购人员的业务水平和执法水平。
6、加大宣传力度,营造良好环境。利用报纸、电视、简报等多种形式,广泛宣传政府采购工作和治理政府采购领域商业贿赂工作,增强了全市各界对政府采购工作的理解和支持。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和支持下,全体同志深入贯彻落实科学的发展观,不断增强服务观念和大局意识,按照政府采购法和政府采购管采分离工作要求,加大政府采购监管力度,规范政府采购工作程序,努力提高政府
采购活动的透明度和公正性,采购范围不断扩大,质量不断提高,节约了大量财政性资金,提高了财政资金的使用效益,从源头上堵住了腐败的漏洞,树立了良好的政府采购形象。实际完成采购支出总额为15000万元,节支率为12%。主要做法是:
认真贯彻执行政府采购法和招投标管理办法,制定了全县政府集中采购目录,明确了本年度政府采购项目范围和操作程序,规范了采购单位的采购行为。积极宣传解释《政府采购法》《招投标法》等政府采购、方面的法律法规和我县制定的有关管理措施,让预算单位理解、支持和积极参与政府采购活动
结合部门预算的编制,专门下发了要求预算单位编制政府采购预算和计划的文件,要求预算单位认真编制采购预算和采购计划,并对各单位提报的政府采购计划进行审查批复。待计划批复后,严格按照批复的采购计划,办理采购事项。
按照政府采购规范化运作要求,安装并试运行了政府采购计划管理系统。政府采购计划管理系统的实施,提高的预算单位采购业务办理的工作效率,提高了政府采购管理的规范性和透明度。
四、加强对政府采购各环节的监督管理工作。严格审核单位月度采购执行计划,认真审核并合理确定政府采购方式,对确需变更采购方式的采购项目,严格按照有关变更程序报批。加强对招标代理机构的监管,定期考核采购业务办理情况,发现违规行为即按照有关规定予以处理并要求退出我县政府采购业务代理。加大对参与招标供应商的监管力度,发现供应商在政府采购活动中的不法行为,视情节轻重予以警告、或禁止参与我县政府采购活动。
下一步工作打算:按照《政府采购法》要求,加强政府采购监督管理工作。
主要任务是:
(1)认真执行政府采购预算和计划,严格采购计划执行管理,合理确定采购方式。
(2)继续扩大政府采购范围,凡条件允许的采购项目都纳入到政府采购中来;积极推广规模采购,降低采购成本,限度节减财政开支。
(3)加强对采购人、采购代理机构和参与采购供应商的监管,防止采购中的违规违法行为发生。
20xx年,政府采购办在旗委、政府的领导和上级业务部门指导下,认真贯彻党的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政目标。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕财政中心工作,结合单位实际,制定各项整改措施,加强制度建设,切实改善工作作风。统筹“提高财政资金使用效益”和“推进源头治理腐败”等两条主线。按照《政府采购法》的要求,依照达旗经济和社会各项事业发展的总体要求,坚持以“扩大规模、规范管理”为工作重点,加强各项监督管理工作,不断规范和完善政府采购工作。主要体现在以下几方面:
在旗委实践办的统一部署,第九督导组全程督导下,我办认真学习贯彻党的十八大精神,进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉践行党的群众路线,树立群众观点,解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点。在历时9个月的教育实践活动中,紧密结合政府采购工作实际,环节紧扣,稳步推进,认真组织学习调研,搞好对照检查,狠抓整改提高,扎实完成“规定动作”,出色做好“自选动作”,确保了活动的顺利开展。通过活动,查找了党员干部践行群众观点、群众路线方面存在的问题,了解群众所需所盼所急,征求群众意见建议,解决群众实际困难;查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。探索有效方式方法,引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线教育。
我办按照旗委下发的《关于印发达拉特旗县级领导、部门联系包扶苏木镇(街道)、嘎查村(社区)工作方案的通知》([20xx]20号)文件的要求,结合我办实际,积极组织开展帮扶工作。一是强化领导、明确责任,成立了帮扶工作领导小组;二是领导小组对包扶的昭君镇巴音嘎查色古楞嘎查进行了入户调查。召开村社、老党员等座谈走访的形式,制定了帮扶措施并形成了专题调研报告上报了实践办。三是根据本单位的实际情况,给予了两户困难户每户价值伍佰元的生活慰问品。
我办根据旗委组织部下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中深入推进在职党员志愿者进社区联系服务群众活动的通知》(达党组发[20xx]18号)文件的要求,积极宣传动员,组织在职党员志愿者服务队领取任务。20xx年政府采购办在职党员志愿者服务队,共进入社区四次,打扫包片卫生环境;帮扶了一名贫困大学生,给予了一千元的助学资金;帮助一名贫困老人完成了“小心愿”。积极参与社区活动,发挥在职党员的能量,为社区建设添砖加瓦。
为了进一步落实好《政府采购法》,完善政府采购机制,维护国家利益和社会公共利益,防止和纠正违法的或者不当的政府采购行为,保护参加政府采购活动供应商的合法权益,为更好的促进我旗政府采购工作的发展,根据全旗政府采购工作的实际情况,我办编写了供应商投诉程序,解决了供应商合法权益受到侵犯时,投诉无门的问题。同时,对供应商进行了登记备案。
五、强化对政府采购工作的监督管理,扩大政府采购范围,确保政府采购工作规范化运行。
一是根据自治区、市集中采购目录,结合达旗实际,出台《20xx—20xx年政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标限额标准》(已报送政府审报),力争政府采购规模与范围有新突破。
二是认真学习和贯彻执行《政府采购非招标采购方式和管理办法》(财政部74号)和《内蒙古自治区政府采购工程管理暂行办法》(内财购〔20xx〕1496号)文件精神,进一步加强和规范了政府采购工作。
三是20xx年我办联合审计、财政监督部门就有关政府采购的法律、行政法规和规章制度、采购范围、采购方式、程序的执行情况采取不定期有重点的方式,对全旗机关事业单位进行监督检查,发现问题及时纠正,督促整改,更好的规范了达旗政府采购行为。
截至20xx年11月25日实际采购规模达到29940、69万元,节约资金1768、34万元,资金节约率为5、58%。其中:货物类采购金额为3157、71万元,节约资金680、34万元,资金节约率为17、73%;工程类采购金额为26279、02万元,节约资金1072、99万元,资金节约率为3、92%;服务类采购金额为503、97万元,节约资金15、01万元,资金节约率为2、89%。公开招投标48批次,采购额27115、67万元;询价3批次,采购额1004、85万元;单一来源6批次,采购额1891、97万元。公开招投标48批次,节约资金1147、06万元,节约率为4、06%。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。
一是宣传培训力度不够,认识还不够到位。尽管我们作了大量的宣传工作和培训工作,但由于政府采购是深化财政改革的一项具体工作,目前,在工作中还没有完全认识到位,还没有成为大家的自觉行动,执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。
二是由于财政较为困难,政府采购预算编制和执行力差。编制预算是政府采购工作的源头和基础,也是政府采购的关键环节,所以达不到“应编尽编”和“应采尽采”的要求。
三是政府采购应实现电子化。只有实现政府采购电子化才能真正做到政府采购公开、公平、公正,做到规范化管理。力推电子化政府采购管理交易系统,建成电子化监管平台。上接部门预算,下连国库集中支付,上下贯通,建立公共资源交易平台也要与统一的政府采购管理交易系统实现对接。
四是公共资源交易平台与政府采购实际工作相冲突。公共资源交易平台在发展和建设工程中,逐步将政府采购监督管理纳入了这一平台,在实际工作中导致了监督和执行不分,削弱了政府采购监督管理职责,与《政府采购法》相违背,《政府采购法》规定,对使用财政性资金的政府采购活动进行全程监督,打破建设工程招投标与政府采购分割的局面,应对使用政府性投资的工程项目实施全面监管。这既是依法采购的必然要求也是政府采购“管采分离”的要求,避免出现建立公共资源交易平台后,形成新的“管采不分”和采购业务代理垄断的局面。政府采购监管和执行职能互相越位和缺位的现象时有发生,给采购单位和供应商带来很多不便,而且在实际工作中很难把握,严重影响政府采购事业的健康发展。
一是加强了合同审核与签订工作。
一方面,加大合同审核力度。组织专人认真完成对每一份政府采购合同的审核,确保合同标的物规格型号、数量、单价、合同价款、付款方式、承诺等主要内容上与招投标文件、报价文件一致;另一方面,着力解决合同超期签订问题。对超过法定期限仍未签订合同的采购项目,中心向委托单位发出催办函,采购人或中标人无正当理由拖延甚至拒绝签订政府采购合同的,要求其出具详细的书面说明,并向监管部门提出处理建议;通过采取这些措施,有效缓解了合同超期签订的问题。截止6月底,除1个项目因采购人提出合同修改意见尚未签订外,其余项目均按法定期限完成了合同签订工作,合同签订率达到99.21%。与上年同期相比,法定期限内未签订合同项目数减少7个,合同签订率提高9个百分点。
二是加强了合同验收工作。
及时督促供应商按时供货履约,认真组织或参加政府采购项目的验收,确保政府采购中标结果的切实履行。中心积极探索对一些重大项目验收的新路子、新办法,且取得了一定成效。如省体育局农民体育健身工程大型项目的验收,中心主动与采购人一起座谈研究,认真制订了详细的验收方案,确定了验收内容、验收方式、验收标准、验收步骤、专家选择及验收路线,并由中心组织,采购人代表、验收专家参加,组成两个验收小组,严格对照招标文件与中标人投标文件、承诺以及政府采购合同、实物样品,深入四个地市,分别对9家供应商所供器材全部进行了分项抽查验收,验收结果全部合格。
中心对工作高度负责的态度,得到了采购人与供应商的好评。三是开展了公务用车定点维修企业检查工作。为了加强对公务用车定点维修企业的监督,规范维修程序,监控维修价格,中心协助省财政厅对13家定点维修企业的公务用车维修情况分两个阶段进行了综合检查。通过检查,有效的触动了各定点维修企业,基本上建立了定点维修企业台账,为下一次招标提供了基础资料。
进一步强化队伍建设。体现为三个“着力”。一是着力加强教育培训工作。教育培训工作是今年中心党组确定的重点工作之一。为了进一步做好中心干部教育培训工作,全面提___部队伍的整体素质,不断增强培训工作的计划性、系统性,确保培训工作的实际效果,中心制定印发了《20_年度干部教育培训工作实施方案》,明确了年度培训工作主要内容、方式以及进度安排。已先后集中组织举办了《政府采购制度改革创新与实务操作培训班》、《廉政党课》、《党政信息工作讲座》、《中央国家机关政府采购中心协议供货基本情况》、《网络技术在政府信息化建设中的应用和趋势》、《金融危机的影响、原因和思考》、《公务员法解读》、《保密知识讲座》以及《全省政府集中采购业务研修班》等共八期培训,参培人员累计达到750多人次。二是着力加强党的建设和文明___建设。一方面,组建成立了中心新的基层党组织,进一步加强了中心党的组织建设,并积极组织开展了各项活动,党的建设制度化工作得到了加强。中心党总支被省直工委授予“先进基层党组织”的光荣称号。
另一方面,通过党的建设进一步引深中心文明___单位创建活动。年初根据有关部门的要求,申报了中心20_年___文明创建工作规划,制定了《中心创建活动实施方案》。上半年组织全体党员干部赴刘胡兰纪念馆举行了重温入党誓词活动;组织开展庆祝建党88周年和建国60周年系列活动,已成功组织召开了中心干部职工第二届夏季运动会和“读好两本书”活动;组织观看了电影《解放太原》和《南京、南京》;组织开展了20_年“博爱一日捐”募捐活动;认真组织和安排节假日和应急值班等等,三是着力加强党风廉政建设。组织召开了中心20_年党风廉政建设干部大会,安排部署了20_年党风廉政建设和反___工作,以党组文件印发了《20_年党风廉政建设和反___工作要点》,制定了《20_年中心党风廉政建设和反___工作任务的分解意见》,撰写上报了《关于开展推进惩防体系建设自查工作的报告》,将党风廉政建设和反___工作任务分解各处。同时,加强廉政教育,邀请省纪委监察员贾建华同志为中心全体干部职工上廉政党课,组织观看了警示教育片《从公安局长到阶下囚》。
其次,以效率提升为重点,实现政府集中采购高效运行。
进一步推进信息化建设。中心以实行电子化政府采购为目标,起草了《中心信息化建设工作总体规划》,拟进一步加强中心对信息化建设的指导。一是丰富网站内容。及时发布采购信息,更新工作动态,宣传中心工作,并且按照省政府信息办要求正在组织调整栏目设置。二是进一步推进办公软件应用进度。按照先易后难的原则,加快推进信息化建设各项工作,先后完善了办公自动化系统,开展了业务操作系统软件的研发工作,同时,明确要求目前实行“双轨制”管理,在形成书面材料的同时,全部工作流程必须登陆业务软件完成,所有中心内部通知信息发布必须在“小秘书”上完成,办公软件的应用工作正在逐步推进。三是制定了《中心网民留言办理工作实施办法》,建立了中心网民留言办理工作内部运行机制,上半年共办理网民留言3件。
进一步创新执行手段。一是建立了定期催办制度。为了加快采购项目运行速度,缩短采购周期,解决拖延提供采购需求问题,中心建立了采购项目实施前的催办和退回机制。上半年采购项目执行中,我们对10余个滞留时间较长的项目进行了及时催办,向采购人发出催办函,要求其提供采购需求;对于滞留时间长且不能执行的项目,在与采购人多次联系仍未果的情况下,我们对部分项目进行了退回处理,从根本上解决了项目滞留积压的问题。
二是实施了采购项目“预警”机制。重点对影响政府集中采购效率提升的“废标”情形实行了“预警”。上半年,中心对项目执行中,供应商响应不足法定数量以及采购人需求设置存在倾向等情况启动了预警机制。截止6月30日,中心已对太原电力高专实验室设备、省交通管理局制服及标志等12个项目进行了“中心预警”,对09年疫苗及注射器、省高检检验鉴定设备、省高院办公自动化设备、警官学院多媒体教室设备等4个项目,积极与采购人实行事前沟通,进行了“采购人预警”,有效地降低了废标的发生,有力提升了政府集中采购工作效率。
三是进一步完善公务用车协议供货全省联动采购。与上几届汽车协议供货相比,今年的采购活动给予自主创新品牌更多的加分优惠政策,提高了自主品牌供应商的比例,共吸引了全国31家汽车生产厂商参与竞标,30家企业入围。从本项目中标结果显示,不仅知名的老品牌成功入围,一些自主品牌也跻身中标名单。平均折扣率将近8%,折扣率较去年有大幅提高。既充分体现了政府采购的政策功能,又通过协议供货的形式促使采购效率明显提升。
四是筹备组织公务用车定点加油、定点保险采购项目。公务用车定点加油、定点保险是政府采购服务领域提高采购效率的又一新举措。中心要求采取搜集书面材料、实地调研的形式,研究制定采购方案。采购一处在书面资料搜集阶段,先后查阅借鉴了中央国家机关、山东、陕西、湖南、珠海、深圳政府采购网及山西保险网等门户网站有关内容,并与上述单位有关同志进行了联络,下载和调阅采购文件、各类管理办法、法规、通知、报道等二十余篇;在实地调研阶段,先后走访了省委车队、晋中市采购中心,太原市内中石油、中石化、利浦、公联、长城等二十余家加油站以及中石油太原公司、太原市商务局等单位和部门。通过对所掌握情况的汇总、梳理及分类比较,使我们对各地公务用车定点加油、定点保险等情况有了基本了解,初步完成了调研论证、资料收集、组织筹备工作。
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