讲话稿准备好可以帮助大家在接下来的讲话中有自信，我们的讲话稿经过多次修改和完善，确保言之有物，小编今天就为您带来了部署工作后领导讲话稿8篇，相信一定会对你有所帮助。
尊敬的何县长及各位领导、同志们：
按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。
一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来，交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。
目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生
针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。
（一）及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结20__年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。
（二）加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用gps和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。
（三）认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。
（四）加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出现公路积雪要及时处置。要在20__年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上，储备足够的物资，确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下，要增加上路巡查人员，加强巡查力度，对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段，要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。
（五）收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。
同志们：
大家好！在春节即将来临之际，我首先要预祝各位同志新春快乐，合家欢乐，新年吉祥！
春节是我国的传统节日，众所周知，每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现，一方面，这些东西确实是喜庆的代名词，但从另一方面来说，这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外，春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期，各类安全问题都层出不穷，因此，我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此，我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点：
第一，进一步强化自身的安全意识。
春节期间的安全问题比平时要多很多，出现的几率也比较高，因此，每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识，将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想，如果因为某一个员工的疏忽或是不重视，对员工自身、他人甚至是车间造成伤害，那么又会有多少个家庭因此受到牵连，这样的后果不是我们可以承受的。
第二，进一步强化车间的安全工作。
对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作，一旦发展某一台设备出现问题，就要立即停止使用，进行维修，确保设备正常后才能投入使用，避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强，不能乱堆放车间物品，尤其是可燃性较强的物品；在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作，是否存在可能导致火灾的因素，电气设备是否已经切断电源等；出车间后也要锁好门窗，确保不存在被盗窃的风险；车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实，如果一旦出现氨水泄露，就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水，再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三，进一步强化自身的岗位职责。
车间里的每一位员工都有自己的岗位职责，在此，我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果；同时，还要肩负起自身岗位的责任，一旦出现问题要及时采取解决的措施，而不是推卸责任。事实上，我们也会严格落实安全检查工作，一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任，决不姑息。
同志们，安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说，都是非常重要的。我再一次强调，希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作，只有大家共同努力，我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
同志们：
今天的会议是一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实省、市消防工作会议精神，总结回顾20xx年全区消防工作，表彰全区消防工作先进单位和先进个人，对今年的消防工作任务进行安排部署。刚才，会议公布了全区20xx年春季火灾防控工作方案，各乡镇(街)和各相关部门递交了20xx年消防目标责任书，希望各乡镇(街)、各部门按照方案和目标责任书的要求认真抓好落实。下面，就做好今年的消防工作，我讲两个方面意见。
第一个方面，20xx年全区消防工作回顾
20xx年，在区委、区政府的坚强领导下，各乡镇(街)、各行业部门特别是公安、消防部门紧紧围绕全年消防工作目标，积极而为，扎实工作，消防工作取得明显成效，为经济社会平稳较快发展提供了有力保障。
一是消防工作责任有效落实。区政府把社会消防力量发展、火灾隐患整改等作为硬性指标，纳入全年综合考评体系，并通过召开会议、听取汇报、组织人员深入消防安全重点单位检查等形式，研究部署工作任务、督办整改火灾隐患。各乡镇(街)、各部门也按照消防安全责任制要求，把消防工作纳入经济社会发展总体规划、年度目标责任以及社会管理综合治理内容，对各项任务进行了细化分解，层层落实了工作责任。
二是火灾隐患整改力度不断加大。20xx年，在各乡镇(街)、各部门和各单位的共同努力下，全区消防安全环境不断改善，消防安全隐患得到及时消除，群众消防安全意识进一步提高。全年共排查火灾隐患和违法行为932项，整改915项，保证了全区火灾形势稳定。同时，在区一实验小学创建了消防安全科普教育基地，完成了微型消防站建设，配齐配全了消防安全装备和微型消防站队员，社会单位消防安全自防自救能力有效增强。
三是宣传教育范围不断扩大。社会各界积极主动开展消防隐患自查、自改和灭火疏散逃生演练，全面落实消防安全主体责任。公安消防部门积极联合电视台等媒体，通过各种形式，向广大居民宣讲消防安全自救常识;先后组织单位法人、管理人、乡镇长、重点工种、派出所民警、社区主任等开展消防培训100余次，累计培训3000人次，切实提升了消防安全管理水平。
四是灭火救援攻坚能力持续增强。20xx年，公安消防部队履职尽责，无私奉献，英勇顽强，时刻奋战在第一线，全年共处警1000余起，圆满完成了火灾和抢险救援、社会救助及重大活动安保等任务，为保卫人民群众的生命财产安全做出了突出贡献。
应该说，去年消防工作在形势紧、压力大的情况下，取得了较好成绩。这些成绩的取得是各乡镇(街)、各部门、各单位共同努力、密切配合、相互支持的结果，也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的结果。在此，我代表区政府，向消防官兵、公安干警和消防工作者表示亲切的问候!向关心支持我区消防工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我区部分区域的火灾防控基础还很薄弱，消防基础设施建设还相对滞后，群众消防安全意识有待于进一步提升，特别是随着城市的快速发展，我区高层建筑、地下建筑数量逐渐增加，物流仓库和大型厂房结构复杂，群租房和“十小”场所数量庞大，致灾因素仍然较多，消防安全形势十分严峻。对此，我们务必高度警觉，绝不能有半点麻痹松懈思想，必须持之以恒、全力以赴地抓好消防工作。
第二个方面，全面做好20xx年全区消防工作
今年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年的消防工作至关重要。我们要进一步增强忧患意识、责任意识、担当意识，积极履行各项消防职责，全面加大火灾隐患排查整改力度，确保全区火灾形势持续稳定。
(一)要提高认识，切实增强做好消防工作的紧迫感。消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局，无论是中央还是省、市都对消防工作高度重视。新年伊始，召开中央政治局会议专题研究部署安全生产工作，着重强调公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞。巴音朝鲁书记和蒋超良省长高度关注消防安全，不仅多次主持召开省委会议和省政府常务会议进行研究部署，还亲自带队开展检查，调研督导消防安全。市委王君正书记上任第10天，就亲自带队检查消防工作，要求全面落实消防工作责任。姜治莹市长也主持政府常务会研究消防安全工作，强调消防工作不能有丝毫懈怠，不能有半点疏忽。国家和省、市对消防安全工作的重视程度空前，我们做好消防安全工作更是职责所在、使命所在。同时，近一段时期，四平、通化、吉林等地相继发生了较大以上安全生产事故，造成多人死亡，教训极其深刻。因此，各乡镇(街)、各部门、各单位，尤其是领导干部，必须要充分认清当前消防工作面临的形势，居安思危、警钟长鸣，切实增强做好消防工作的紧迫感和主动性，进一步加强和改进消防工作，最大限度地稳定火灾形势、保护人民群众生命财产安全。
(二)要抓住关键，全力推动各项重点任务落实。全面加强火灾预防工作，有效遏制重特大火灾，必须抓住消防工作源头性、根本性、基础性的问题，抓好重点工作的落实。重点要抓好四个方面：
一要深入开展火灾隐患排查整治。今年，我们要在全区开展为期一年的消防安全专项整治，力争通过一年的努力，使我区消防安全工作有一个质的提升。第一，要摸清底数。要通过专项整治，把存在的消防安全隐患全部清清楚楚地拢上来，二级消防安全重点单位由消防大队牵头属地和行业部门负责，三级消防安全重点单位由派出所牵头属地和行业部门负责，无论是二级单位还是三级单位，有什么隐患、怎么整改、整改结果都要登记在册，有详细的记载。第二，要分类整治。这个分类有两层含义：一是按隐患类别分，第一类是较重的火灾隐患，第二类是影响整体消防安全布局、一时难以整改的火灾隐患，第三类是不存在隐患但存在问题的，比如由于没有产权无法办理手续的。对于这些隐患和问题，要由易到难逐步推进整改。二是按照单位所属行业分，分为商场市场、养老福利机构、学校、幼儿园、易燃易爆类场所、弃管楼、居民物业服务企业等，属地和行业主管部门必须做到心里有数，分类整治。第三，要明确责任。公安、安监、工商等部门要主动作为，履行职责，督促责任主体把隐患问题整改到位，属地和行业主管部门要编入检查组，各司其职、各负其责，形成工作合力，确保整治工作有序有效开展。
二要切实强化消防基层基础建设。各乡街(镇)、各部门要按照责任书的要求，在年底前完成3项任务：一是抓紧制定“十三五”消防规划，加强公共消防基础设施建设和维护管理，把农村公共消防基础设施建设纳入农村建设总体规划，同步建设、同步发展;二是所有社区和设有控制室的重点单位以及街道和其他重点单位，要按照“有人员、有器材、有战斗力”和“救早、救小、3分钟到场扑救初起火灾”的要求，建成微型消防站;三是要按照责任书的要求，推动小场所、小作坊安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器。
三要提高微型消防站实际效能。具体要把好“三道关口”：一是严把人员培训关。要开展岗前业务培训活动，确保岗位职责明确、器材装备操作熟练、灾情处置程序科学，各岗位人员既能胜任本职岗位，也能担负站内其他任务。二是严把日常管理关。要定期开展体能、技能训练，组织消防业务培训，建立正常工作秩序，并由单位统一规定着装。三是严把执勤训练关。消防大队要定期对微型消防站执勤战备工作进行督导。要建立器材装备检查保养制度，定期检查、及时维护保养。各单位要严格按照“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站要求，提高单位和社区自查自纠、自防自救的能力，实现有效处置初起火灾的目标。
四要进一步加强宣传教育和培训。要开展多形式、多渠道的消防宣传教育，不断深化消防宣传“七进”工作，积极整合社会资源，全力组织开展消防宣传。要发挥继续教育的作用，将消防法律法规纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。要凭借多种新闻媒体积极开展消防安全宣传，迅速形成铺天盖地的宣传攻势。同时，要加强社会单位的“四个能力”建设，对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展重点培训，对其他员工开展普遍培训，最大限度的提高社会单位消防自管、自救能力。
(三)要落实责任，形成消防工作合力。
一是属地要履行好监管职责。各乡镇、开发区和街道要明确职责，层层签订责任书，逐级落实消防工作责任，强化工作落实。要发挥社区、网格长、网格员作用，开展防火检查、巡查工作，动员全社会力量对辖区所有社会单位场所进行逐一排查，要突出以前未排查整治的区域和单位场所、小单位、“三合一”场所以及其他影响公共消防安全的区域。特别是要针对东北地区春季大风天数多、风干物燥等特点，发挥居民楼院、村组“小网格”主力军作用，采取“住户联防”等形式，全民动员，最大限度地消除火灾隐患。
二是行业部门要履行好监管职责。要进一步强化防火安全委员会工作督查、会商联动、专项督办、联合执法等职能，齐抓共管、形成合力。各行业部门要认真对照各自职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，全面落实消防安全监管责任，大力开展学校、娱乐场所、福利机构、医院、宾馆饭店、商场市场、劳动密集型企业等行业领域消防安全标准化管理工作，并将消防安全纳入本行业、本系统主要工作范畴。
三是社会单位要履行好主体责任。各机关、团体、企事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人，要依法履行职责，以消防安全“户籍化”管理和“四个能力”及“六个一”建设为抓手，加强社会单位消防安全制度建设，严格建筑消防设施维护和年度检测，落实定期报告备案制度，切实做到“安全自查、隐患自改、资金自出、责任自负”，确保单位消防安全主体责任落到实处。
(四)要强化措施，全力做好春季防火工作。
一要做好重点时段消防安保工作。各乡镇(街)、各部门要结合实际，围绕清明、五一等重要节点消防安全保卫，对教堂、寺庙以及旅游场所、文物古建筑及周边重要场所等开展一次消防安全检查，督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施。同时，要通过张贴防火宣传标语、发送手机短信等形式，广泛宣传安全用火常识及室外用火警示。
二要严控野外烧荒和大风天室外用火。要加强动火用电管理，六级风以上天气，要督促各单位和城乡居民严格控制火源、电源，特别是在大型仓储堆垛和易燃建筑物密集区，必须禁止一切用火;公安部门要严厉查处违章室外用火行为，严厉打击纵火犯罪行为，坚决杜绝农村火烧连营现象，坚决杜绝大型露天堆垛火灾，坚决杜绝棚户区和易燃建筑集中区火灾，坚决杜绝重特大和群死群伤事故。
三要加强建筑工地隐患排查。针对春季建筑工程陆续开工的特点，要突出抓好建筑工地的火灾防控以及建筑外墙保温材料整治工作。
四要安装简易消防设施，提升火灾防控能力。民政、残联等部门要在涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所，安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用性消防设施。同时，自来水公司要加强消防水源建设，确保消防水源完整好用。
五要严格责任追究。要建立健全消防工作考核评价体系，区里将对各乡镇(街)、各部门年度消防工作完成情况进行严格考核，并建立责任追究机制。对工作不利、失职渎职，特别是发生重大火灾事故的，要严肃追究责任。
同志们，做好消防工作责任重大、任务艰巨。各乡镇(街)、各部门要以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加有力的举措，全面做好今年消防工作，为全区经济社会发展创造良好的消防安全环境。
市委、市政府召开城市品质提升工作部署会议，主要目的是落实市委十三届六次全会和市“两会”精神，就城市品质提升工作做出安排。一会儿，炼红书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我就城市品质提升工作，讲四点意见：
近年来，随着城市的快速发展，我们也不可避免地面临着“城市病”的困扰。去年年初，我们通过算12笔账，摸清了城市基础设施的底数，找准了城市建设管理中存在的问题。我们坚持“精准规划、精致建设、精细管理”，全面实施城市治理“治改提创”25项行动，建机制、补短板、强管理、抓运行，着力治理群众身边感受最深刻、最直接的“城市病”，取得了明显的效果，蝉联了第五届全国文明城市，市民群众的归属感、获得感、幸福感、安全感进一步增强。
一是不断完善城市管理体制。深化城市管理执法体制改革，整合了市政公用、市容环卫、园林绿化等执法职能；完成土地管理体制转轨，实现了“五个统筹”；全面启动供排污一体化大水务改革，着力破解“多龙治水”难题。
二是着力补齐城市运行短板。统筹实施了老旧管网改造，完成供水内网1048公里、燃气管网197公里、供热管网250.1公里。实施26项电力工程，解决了部分地区电网严重过载、用电紧张问题。老旧住宅电梯维修更新计划全面完成，城市排水防涝三年行动计划启动实施。
三是加快建设基础设施。地铁2号线北延线投入试运行，4、9、10号线建设顺利实施。南北快速干道、北一路高架桥等快速路工程竣工通车，王家湾、云龙湖大桥以及五爱、富民互通立交投入使用，改造交通堵点18处，缓解了城市交通压力。实施“一河两岸”提升工程，郎朗钢琴音乐广场、云飏阁、国际马拉松赛道等市民休闲设施建成开放。老城区第一条综合管廊投入使用。
四是大力改善生态环境。实施科学治霾、精准治霾、协同治霾、铁腕治霾，建立了监测监控网络、污染源解析系统和应急响应体系，加强挥发性有机物、散煤、扬尘、秸秆焚烧管控治理，拆除燃煤锅炉1115台，淘汰黄标车及老旧车3.14万辆，完成型煤替代6197户，空气质量优良天数达到256天，各项指标均创下20xx年国家新标准实施以来的最好水平。建立河长制，启动“一河一策”治理管护试点，新开河、南运河等12条建成区内黑臭水体全部整治完成。加强垃圾减量化、资源化、无害化处理，大辛垃圾场渗沥液处置项目投入试运行，全市30个垃圾村全部完成整改。
五是不断提高公共服务水平。扩增3500个公办幼儿园学位，推进28所标准化学校和48个市级重点专业建设，全市优质高中达到30所，改造农村薄弱学校100余所。启动实施了115家城市公立医院综合改革，药品销售实现“零差率”，医养结合、精神卫生等国家试点建设成效显著，分级诊疗、健康产业、智慧医院（手机导诊、诊间支付、远程会诊等做法以及东软云医院、蓝卡互联网+医疗模式获得国家肯定）等工作取得突破。
总的来说，各地区、各部门、各单位在城市品质提升方面都做了大量工作，付出了很多辛苦和努力，市委、市政府对此给予充分肯定。
虽然我们取得了一些成绩，但是对照北京、上海、南京等先进城市，仍然存在较大差距，与群众的期望和需求也有很大距离。
（一）规划管控方面
一是城乡规划统筹管控力度不强。截至20xx年底，我市中心城区147个控规单元中，仅有54个通过审批，市区两级规划不相协调，城市规划的刚性管控作用没有得到充分发挥，空间规划、产业规划、土地用途管制等专项规划还不完善。
二是空间发展不平衡。我市一环内人口密度达到3万人/平方公里，高于北京二环内人口密度（2.55万人/平方公里），也高于2.5万人/平方公里的合理密度，公共服务设施配套不均衡，“单中心”空间结构特征较为明显。
三是存量土地攻坚进展缓慢。土地出让权力下放，对不少规划的落实造成影响。目前，全市经营性储备土地约4085公顷，占压资金498亿元，受征地拆迁、产籍注销等因素影响，盘活土地存量进展缓慢。
（二）基础设施建设方面
一是交通运行不畅。部分主干路网高峰时段通行量大，如青年大街高峰期流量饱和度达1.2；路网运行效率低，干道系统尚有11处断头路和拥堵点；交通信号系统化率较低，全市系统信号灯岗仅占总数的45.6%；中心城区停车位缺口64万个，大型综合体、单位、规模较大的小区地下停车资源空置率达50%、10%、30%。
二是公共设施配套不足。全市燃气罐存量仅为637.5万立方米，不足2天用气量，低于国家规定的下限（3到7天）；中心城区供电容载比1.54，低于全国标准1.8的下限；436公里老化的小区供水内网、910公里进户管线、50公里供热老化管网和195公里燃气老旧管网需要改造；城区范围内还存在131座旱厕需尽快改造提升。
三是市政处理能力不够。垃圾处置方面，南京有6座垃圾填埋场、2座焚烧厂，武汉市有8个生活垃圾无害化处理项目，我市仅有老虎冲、大辛2个生活垃圾填埋场，垃圾无害化处理能力明显不足；排水防涝方面，老城区现有排水管渠设计多为0.33～0.7年一遇标准，距离国家3年一遇标准差距较大，我市已经成为全国60个严重内涝城市之一。
四是绿化水平不高。北京市建成区绿地率为45.79%，建成区绿化覆盖率为48.2%，人均公园绿地面积16.2平方米，而我市三项指标分别为31.53%、36.03%与11.52平方米，差距明显。同时，还存在公园数量不足、分布不均的问题，特别是中心城区公园分布较少。
（三）城市管理方面
一是市容环境卫生管理不到位。南京、广州等城市可机扫道路机械化清扫率均达到100%，我市仅为70%；省内大连市已经做到24小时扫保，我市还没有实现。一些繁华街区露天烧烤、占道经营等问题依然突出。
二是立面空间管理不到位。北京2017年拆违4000万平方米，上海2016年拆违5141万平方米，而我市去年仅拆违31万平方米，经排查仍有登记违法建筑774万平方米，还有数千处违规户外广告和牌匾标识需要拆除。
三是窗口和薄弱地区管理不到位。窗口地区方面，火车站、客运站、大型商业聚集区、公园等人流密集地区，还普遍存在秩序混乱、“门前三包”不落实、卫生脏乱差、占道经营、乱堆杂物、乱停乱放等问题。老旧小区方面，全市共有2381个老旧小区，其中60%缺少物业管理。背街小巷方面，全市有近3000条背街小巷，普遍存在路面坑洼不平、卫生环境脏乱差等问题。79处早夜市，普遍存在延时经营、口部外溢、清扫滞后等问题，影响周边环境卫生和交通秩序。建成区107家农贸市场，多数存在卫生环境差、功能分区不合理、周边秩序混乱等问题。棚户区及危房方面，全市有85512户居民住在棚户区，有990户城市危房、659户农村危房亟待改造。
四是在网格化监管不到位。全市1058个责任网格仅有监督员1087人，平均每名监督员负责巡查面积为1.5平方公里，而北京市东城区平均每名监督员巡查面积为0.1平方公里。
（四）生态环境方面
一是大气环境仍需改善。尽管去年我市大气优良天数创历史最高水平，但是在东北地区的四个副省级城市中，我市排名仍然垫底（大连300天、长春278天、哈尔滨271天）。在各项大气指标中，我市pm10、二氧化硫、臭氧年浓度均差于哈尔滨和长春。
二是水环境质量有待提升。我市17个省考水质断面中，有4个不达标，浑河、细河、蒲河水质均下降为劣Ⅴ类；40座水源地的483眼水源井中，有211眼完成勘界立标，完成率仅为44%；城市污水处理不到位，每天有3.6万吨污水直排。
三是危险废物处置能力不足。全市目前危险废物年产生量8.3万吨，处置能力约为每年5.7万吨，而且处置缺口逐年加大。
四是农业面源污染问题突出。近两年，我市每公顷施用化肥量为350kg，超过发达国家125kg；农药施用量每公顷4.1kg，70%以上散失于环境之中；有30%的规模养殖场和养殖专业户的畜禽粪便，仍以传统堆肥方式简单处理后还田。
（五）公共服务方面
一是优质教育资源不足。外来务工人员聚集的城乡结合部学位紧张，全市共有56人以上大班额420个，66人以上超大班额19个；学前教育结构性问题突出，全市公办性质的幼儿园不到400所，在园儿童数仅占全市在园儿童总数的38%；农村学校教师队伍老化、学历较低，46岁以上教师占40%以上。
二是医疗资源布局不平衡。三级以上医院绝大多数分布在中心城区，高学历、高技术人才也多向大中型医院聚集，基层医院医疗资源质量不高，客观上导致大医院人满为患，基层医疗资源闲置。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合“三保”尚未合一。
三是养老资源较为紧张。全市共有老年人口178.9万人，占户籍人口比例24.29%，高于全国约7个百分点；养老机构结构性矛盾凸显，一方面养老床位总数不达标（国家要求到20xx年，每千名老人拥有床位数35-40张，20xx年底我市为29.4张），另一方面现有床位利用率偏低（平均利用率43.2%）。
问题的表现千差万别，但原因是共性的，就是城市发展没有坚持以人为本的发展理念，不注重质量效益、不注重系统平衡，管理方式较为粗放，没有实现内涵集约发展。从规划方面来看，我们的规划体系不完善、刚性管控不足，城市总规和各地区控详规划不相协调，规划执行缺乏严格监管，比如有的小区按照一期工程的学龄儿童数量规划配建学校，造成二期、三期的孩子学位不足，无法就近上学。从建设方面来看，长期存在重城市轻乡村、重新城轻老城、重地上轻地下、重速度轻质量、重眼前轻长远的问题，造成城市建设发展的不平衡不充分，“城市病”越来越突出。从管理方面看来，有些部门习惯于单打一、单出头、单兵作战，习惯于头痛医头、脚痛医脚，不善于用系统思维解决问题，甚至用制造问题的办法解决问题，一些低效投资、无效投资造成了巨大浪费。可以说，我们在城市规划建设管理的指导思想、制度体系、工作措施等各层面、各环节都存在问题，需要认真反思，加以改进。
总书记说，城市的核心是人，关键是12个字：衣食住行、生老病死、安居乐业，这为我们提升城市品质指明了方向。我们要以市委提出的“全力打造具有国际品质和辽沈文化标识、宜居宜业宜游的国际化、现代化大都市”为总目标，以“精准规划、精致建设、精细管理”为总要求，以“治改提创”为工作主线，以提升城市管理水平为切入点，最终实现让全市人民在城市中生活得更美好这个终极目标。重点是组织开展五大提升工程：
（一）城市管理水平提升工程
三分建，七分管。城市管理水平的高低，直接影响老百姓生活的幸福感和满意度，要创新管理方式，提升城市现代化、精细化管理水平，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
一是强化规划刚性管控。由市规划局负责，加快审查已报批的控详规划，年底前要实现中心城区147个单元控详规划全覆盖；要统筹整合各类空间规划，形成生态管控明确、建设管理清晰的控制线体系，厘清保护和开发边界、用地布局，切实发挥规划对城市建设的引领作用。
二是加强存量土地攻坚。各地区已经签定了责任状，要挂图作战，逐个地块制定方案、落实措施；各位“一把手”要亲自上阵，加大征收力度，今年9月底前，要完成108宗（489公顷）闲置土地攻坚任务，促进项目尽快开工；年底前，按照责任状上的时间安排，完成239宗（3013公顷）存量储备地块征收和105宗（869公顷）净地不净攻坚任务。
三是提升市政设施建设。由市建委牵头，推进大伙房输水配套二期工程，加强燃气应急储备设施建设，完成220千伏丁香湖牵引站建设，实施500千伏盛京变电站及滂江220千伏输变电工程建设，对220千伏宁山输变电工程重新规划选址；年底前要完成1300公里供水管网、195公里燃气管网、50公里供热管网和418处排水管线雨污混接点改造工作，建设及改造299个铁塔、3124个室内外通信基站，提升通信信号覆盖质量。由市执法局牵头，6月底前完成主城区内131座旱厕改造和172座水冲公厕的提升任务。
四是提升畅通水平。由市建委、交通局负责，加快地铁骨干线网建设进度，完善城市快速交通系统，实施10处铁路道口平改立工程，打通怒江北街、陵园街等断头路，增加城市慢行绿道50公里；完善标志、标线等交通设施，新增公交车900台、公交线路30条；5月底前完成临时停车场建设，通过新建、挖潜、共享等方式，解决停车缺口20万个。
五是大力拆违控违。由市执法局负责，3月份起开展拆违控违攻坚战，6月底前要完成全年计划量的70%，8月底前要将774万平方米存量违法建筑全部拆除；同时，6月底前要将16.7万平方米违规广告牌匾全部拆除。
六是统筹推进三城联创。要贯彻落实好市委、市政府2月5日召开的三城联创动员部署会议精神，借鉴全国文明城市成功通过复检测评的经验做法，不间断地开展各领域专项行动，特别是要集中整治国家暗访和第三方机构发现的各项问题，进一步压实责任，完善日报告、周调度、月考核制度，以破釜沉舟的决心和勇气，确保年内国家卫生城市、食品安全示范城市创建成功，启动国家健康城市试点建设。
（二）城市环境面貌提升工程
城市的环境面貌，是递给来客的第一张名片，也是人民牢记终身的一份乡愁，是城市魅力最直观的体现，直接反映出城市规划、建设、管理者的能力和水平。
一是要强化城市设计。从整体平面和立体空间上统筹城市布局，着眼于城市的空间形态、建筑形态、街区形态，通过彰显魅力文化底蕴、新城建设提标提档、打造城市核心景区、点亮城市夜景观、培育特色城市精神方式，突出东北文化积淀和xx北国风光特征，提升xx的城市辨识度和现代化大都市形象。
二是提高扫保水平。由市执法局负责，通过采购、租赁等方式提高机械化清扫率，3月底前建成区内可机扫道路机械清扫率要达到85%；各地区4月底前要启动市场化扫保，重点街路做到24小时扫保，提升城市整体清洁水平。市执法局、城建局要立即开展专项行动，对沿街建筑外立面、道路隔音屏等公共设施进行清洗和维修。
三是整治市容秩序。由市执法局牵头，各地区和相关部门负责，以街道为单位组成联合执法队伍，从3月份起开展集中整治行动，6月底前彻底解决露天烧烤、占道经营、流动商贩、乱堆乱放、乱贴乱挂等问题，早夜市要按照创卫标准实现规范化管理。由市建委、执法局负责，6月底前完成背街小巷综合整治提升工作，并加大对窗口地区、城乡结合部、城中村等区域的整治力度，全面提升环境质量。
四是提升绿化亮化水平。由市执法局负责，4月底前完成200条街路行道树补植工程；6月底前完成150万平方米裸露地面软硬覆盖。由市执法局、供电公司负责，完善“五横五纵”景观照明架构，推进金廊沿线、皇城地区、xx站等重点区域景观照明提质升级建设。
五是做好垃圾处置工作。由市执法局负责，加快建立餐厨垃圾分类投放、统一收运、集中处置和监管网络体系，5月底前老虎冲餐厨垃圾处理场要启动运行，6月底前开工建设大辛餐厨垃圾处理场；3月份开始在市区党政机关推行生活垃圾分类，年内居民小区试点要达到350个，生活垃圾回收利用率达到25%。
（三）生态环境品质提升工程
推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，是发展所需、人民所盼，要着力解决突出环境问题，让广大人民感受到生态环境的变化。
一是持续开展抗霾攻坚。由市环保局、农经委负责，3月份起严格落实四级秸秆禁烧管控，坚决实现“三个基本100%”（秸秆离田、禁烧、追责）的目标；由市建委负责，3月底前完成270处扬尘污染源颗粒物数字化监管系统建设；由市经信委负责，6月底前全面清理“散乱污”企业；由市环保局负责，10月底前拆除燃煤锅炉365台，完成5000吨燃煤锅炉脱硝工程，全年空气质量优良天数同比增长1-2%。
二是强化水污染防治。由市环保局负责，实施南运河、新开河、细河等8条水系改造提升工程，对建成区外围15条水体进行综合整治；实施20项工程管理措施，推进浑河、蒲河、细河、左小河等河流水质断面达标；巩固黑臭水体治理成果，落实长效管控方案，确保河流长治久清。
三是提升固废处理能力。由市环保局和相关地区负责，加快推进铁西、辽中再生资源产业园建设，引进废旧电池利用企业，推进3万吨/年危险废物焚烧项目和总处理能力25万吨的工业固体废物处置中心填埋场二期工程项目建设；4月30日前大辛、老虎冲垃圾场积存渗滤液应急处理工程启动运行；12月底前完成祝家75万吨污泥无害化处置。
（四）公共服务品质提升工程
要坚持以人民为中心的发展思想，提升重点领域公共服务水平，以浑南高品质公共服务新展区为示范引领，早日建成东北亚高品质公共服务中心。
一是大力发展教育事业。由市教育局负责，继续扩增公办学位，6月底前普惠性幼儿园学位要超过70%；年内要完成13个区县级社区学院建设，建设100个示范社区学校和市级社区教育实验点；年底前全市56人以上的420个大班额要消除140个，66人以上的16个超大班额要全部消除。
二是建设高品质医疗服务体系。由市卫计委牵头，抓好市五院、传染病院、妇幼保健院等项目建设；推进盛京老年病医院等10家医养结合项目和7家京沈合作项目；实施10项改善医疗服务行动计划，提升基层卫生服务能力，20xx年全科医生要达到每万户籍人口2.5名。
三是加强养老院建设。由市民政局负责，4月底前完成36家不合格养老院的整改工作，开展养老院星级评定，年内新增养老床位2000张；鼓励有资质的医疗机构与养老院、养老服务中心和社区合作，为老年人提供专业化医疗服务。
四是改善人居环境。由市房产局负责，结合国家老旧小区改造试点建设，8月底前完成120个老旧小区提质改造，探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制；9月底前完成1.63万套棚户区改造任务；推进老旧小区业主委员会组建工作，6月底前要全部完成。
五是繁荣文化体育事业。由市文广局牵头，完善公共文化服务体系，加强文物保护和文化遗产传承，启动建设北大营抗战遗址纪念馆等十大重点文化项目。由市体育局牵头，完善全民健身设施，打造xx足球城市品牌，做好辽宁篮球俱乐部主场回归xx相关工作，制定实施三大球发展规划，筹建冬季冰雪项目训练基地，办好xx国际马拉松等赛事活动。
（五）城市文明程度提升工程
市民是城市建设发展的主体，市民的文明素质决定着城市的文明程度。要鼓励群众参与城市建设管理，把市民和政府的关系从“你和我”变成“我们”，从“要我做”变成“一起做”，真正实现共建共享共治。要积极参与最具幸福感城市等评选，让广大百姓直观感受到发展成果。
一是注重教育，增强市民文明意识。由市委宣传部牵头，强化教育引导，开设“市民文明学校”、“道德讲堂”，增强主人翁意识；开展系列教育实践活动，弘扬家教家风，树立家国情怀；加强宣传发动，运用各类新媒体传播“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”等公益广告。
二是加强引导，涵养市民文化品位。由市委宣传部牵头，推进基本公共文化服务标准化均等化，一手抓图书馆、博物馆、美术馆、影剧院等专业性文化设施建设，一手抓社区综合文化服务中心和文化广场建设，不断完善覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。
三是共建共享，提升市民幸福感受。由市文明办牵头，在机场、车站、旅游景点等地设立服务站点，安排志愿者担任公共文明引导员，引导市民摒弃不文明行为；通过设置微信公众号、“随手拍”app等方式，鼓励市民及时发现和举报城市管理问题；建立市民参与决策机制，广泛征集市民意见建议并纳入决策；充分发挥社区作用，逐步建立起政府主导、非政府组织和社会公众参与的多元共治、良性互动城市管理格局。
全市上下要按照市委大干实干的工作要求，层层落实责任、层层传导压力，构建分工明确、运转高效的城市规划、建设、管理体系，务求城市品质提升工作取得实效。
一是要绷紧责任体系。政府方面工作由我负总责，各位副市长根据分工各负其责，共同推进；区里也要比照市里模式，由“一把手”亲自负责，定期召开调度会议，推动工作、解决问题；各牵头部门要切实负起责任，指导和监督各地区履行主体责任。
二是要继续深化改革。推进城市管理体制改革，整合行政处罚权，推动执法重心下移和执法事项属地化管理，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制；推行“公安+城管”模式，由公安部门向城市管理综合执法部门派驻专门执法力量，形成联合巡逻、联合执勤和联合执法的联勤防控体系。
三是要发挥智慧平台作用。推进整合各类视频监控资源和城市管理相关电话服务平台，与110对接，形成统一的12319城市管理服务热线。将数字化城市管理系统升级为涵盖城市管理与执法、城乡规划、交通管理、市政基础设施管理、应急指挥等内容的综合性城市管理平台，形成“一幅图”“一张网”“一条线”的现代化城市管理格局。
四是要落实网格管理责任。各地区3月底前要足额配备专职监督员，加强巡查采集，对各类城管问题要应采尽采、及时上报。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实“楼长制”、“路长制”、“场长制”、“店长制”、“河长制”等“五长制”要求，明确网格管理人员、巡查人员、居民代表监督员和志愿者，建立无盲区的监管体系。
五是要严格督查考核。各地区和相关部门要根据城市品质提升工作方案的任务安排，严把时限、统筹推进，市委、市政府督考办要定期考评，将结果纳入全市绩效考核，并适当提高权重，以奖优罚劣。
同志们，我们这座城市是830万人生活的家园，也是无数离乡创业xx人惦念的故乡。现在，历史把建设管理这座城市的重任交到了我们手上，我们有责任把它建好、管好、传承好，不负重托、不辱使命、不断提升城市品质，让城市更美好，让人民更幸福！
20xx年我们在自治区党委、政府，那曲地委、行署和县委、县政府的正确领导下，在自治区教育厅和地区教体局的亲切关怀和大力支持下，我们以科学发展观为统领，以创办人民满意的教育为宗旨，不断巩固成果，挖掘内部潜力，规范办学行为，提升教育内涵，努力提高教育教学 质量，各项工作取得了可喜的成绩。
一是不断加强理论学习，提高政策水平和执政能力。组织相关人员认真学习领会《第五次西藏工作座谈会》、《国家教育中长期发展纲要》、《全国教育工作会议》和《地区教育工作会议》的精神实质，初步明确索县教育今后一个时期的方向和任务，完成了《索县教育规划》的编制起草工作。
二是学习实践活动取得新成果。组织召开了全系统学习实践科学发展观活动总结大会暨全系统座谈会。
三是两基迎国检工作扎实推进。教体局的材料基本形成体系，20分钟的索县两基迎国检专题片已经出版、宣传画册及工作简报汇编已经印刷；出台了《关于做好迎国检学校档案材料建设》的意见(索教发[20xx]13号)文件，各学校档案材料建设有所突破；县政府专门下发了《关于切实做好学生劝返工作的紧急通知》(索政发[20xx]17号)文件，对控辍保学工作意义重大。
四是重点了加强两支队伍建设。建立了学校评估制度，形成了72条评估细则，实施了第一轮评估，并借助评估结果对学校主要责任人进行谈话，提出了对部分薄弱学校的整改意见；出台了《索县教师管理制度》，明确教师的职业规范、促进教师专业化成长步伐；注重基层党建工作，全年发展党员17名，吸纳积极分子18名；按照公开、公正、公平的原则，完成了对25名新教师的工作安排；成功 召开了索县20xx年教师节表彰大会和校长工作会议；设立了艰苦偏僻边远地区教师特殊津贴，保证这些地区教师的工作热情；自筹资金对全县三类人员及困难职工进行了慰问。
五是努力提高教育教学质量。教育局全年多次下校检查指导学校工作；举办了远程教育优质课评比活动，一方面推动了各校信息化建设的步伐，另一方面促进了教师在课堂教学的有效性上的关注与探索；出台了《教学质量奖惩措施》;组织了全县统考，并及时召开分析总结会，引起了学校的重视。20xx年我县考入内地西藏班的学生有27名，名列地区前茅；考入高中的学生167名，其中考入区内重点高中的学生94名，位列地区第四位。
六是积极推动文体事业的发展。20xx年9月份，经县委、政府批准，成功举办了索县首届男子篮球联赛，十支队伍、二十四场比赛，观众人数突破两万人，影响很大，意义深远，极大地推动了我县体育事业的发展。
七是加强了三包物资的监管力度。大宗物资公开招标；通过制度保证了教育经费的合理使用。
八是明确了学校安全的重中之重。与学校签定了《校园安全工作目标责任书》和《学校安全卫生工作责任书》，层层把关，责任到人，坚持定期排查整改，并下发了有关学校安全工作的若干文件，全年没有出现安全事故。
(二)20xx年教育工作的主要任务
我县教育面临一个难得的发展机遇期，一方面是国家对西藏教育投入的力度加大，另一方面是国检以及近几年来索县教育的沉淀，这些为索县教育跨越式发展提供了很好的条件。我们要在期间实现索县教育的跨越式发展，就必须在牢牢抓住一个关键点的同时，促进三个发展，这个关键点就是着眼于长远的战略布局和着眼于未来的内涵发展两者的有效结合，即在教育布局调整的同时，促进学校质量提升的做法要跟上，我们现有的教育资源基本上可以保证学生的入学需求，但质量不高，无论是教学硬件上还是软件上，无论是教育理念还是具体的教育管理和实施方式上，这些都要求我们在教育布局的同时极力提高质量，在规范的同时寻求内涵发展，切实做好量的扩充向质的提升的转变，追求规模化向追求精细化的转变，由单一的教育体系向多元化的教育体系的转变，教育不能等待，每天都要在改变、在创新、在进步。三个发展是学校发展、教师发展和学生发展，归根结底是学生的发展，这是我们一切教育工作的出发点和归宿。今年是中国共产党成立90周年，西藏和平解放60周年，是开局之年。今年也是中国特色社会主义主题教育活动回头看和基层建设年，今年又是全面落实全国教育工作会议和教育规划纲要精神的关键的一年，做好今年的各项工作对我县今后五年到十年教育改革与发展具有十分重要的意义。依据以上的思考，20xx教体局的主要工作为：
一是齐心协力，顺利通过国检验收。对我县教育事业来讲，国检是不小的困难更是很大的机遇，通过国检的迎检准备，可以让我们在短时间内提升我们教育的规范化程度，为今后的发展奠定基础。国检牵扯面广，困难很多，但我们必须顺利通过，这是今年我县教育工作乃至全县上下一项重大战略任务。
二是优化结构，提升机关工作效率。作为县教体局，核心职能就是业务指导、政策引领两个方面，由于各种原因，县教体局在业务指导方面工作还有欠缺，服务意识和工作的主动性也有很大的提升空间。今年我们的主要措施：一要调整局机关机构设置，成立十个职能部门，突出教研的地位和作用；二要明确领导分工，强化部门职能，建立健全各项工作流程与规章制度；三要打造教育机关浓郁的文化氛围，展示教育工作者的良好形象。
三是建章立制，规范学校办学行为。在规范办学方面，索县教体局已经下发了一些规章制度，但由于针对性不强或检查监督力度欠缺，导致在某些方面制度的规范效能不明显，办学随意性较大，严重制约了学校的发展。今年要做好两项工作，一要借助国检的督察促进学校各项规章制度的完善，使制度更符合我县教育发展的实际，更富有针对性；二要坚决落实制度要求，实施精细化管理，发挥制度在学校管理中的重要作用，这是学校可持续发展的基础。
四是督导评价，引导学校竞争发展。我县目前对教育的督导评价工作还处于起步阶段，对学校的评价还没有形成有效机制，导致学校办学主动意识和竞争意识淡薄，从校领导到教师对教育倾注的心血还很不够，得过且过的现象还时有存在。今年的工作：一要建立学校发展性评价机制，让学校有努力的方向；二要加强年度督导考核，及时公开考核结果，奖优罚劣，去年12月份已经进行了一次，并于近期已对部分薄弱学校的领导班子进行了调整。三要每年组织两次全县统考，及时总结反馈，让每一所学校、每一个校长、每一个教师清醒地认识自我、反思 自我，从而超越自我。
五是重视培训，加强两个队伍建设。我县教育发展目前正处于一个瓶颈期，如果不能有效地突破这个瓶颈，未来几年我们现有的优势将丧失殆尽。这个瓶颈就是校长的专业化成长和教师专业化成长滞后，这对于教育来讲是一个必须严肃对待问题。学校发展的关键在校长，教育教学质量提升的核心在教师，不能很好地解决这两个问题，教育的内涵发展和跨越式发展无从谈起。今年工作设想：一要加强教研室建设，通过教研室的高效运转强化对教师和学校管理人员培训力度，提高业务水平；对全县的教育教学进行指导，开展评优课、示范课等系列活动；对全县教师开展科研引领行动，指导教师撰写教育论文或教学反思；对学科教学进行研究，负责全县考试命题工作；出版《索县教育》杂志，征集广大师生的作品公开发表，加强交流与沟通。二要组织部分校长、教师到内地挂职锻炼，感受什么是好的教学行为和管理方式。这方面教体局在大连教育局已经争取到29万元的资金。
同志们：
刚才，我们一起收看了国家、省电力迎峰度夏电视会议，国家发改委等部门的领导分别讲话，副省长对做好今年我省电力迎峰度夏工作做出了部署。下面，就贯彻落实国家、省会议精神，切实做好全市电力迎峰度夏工作，我强调三点：
一、认清形势。今年1-5月份，我市全社会用电量和工业用电量同比分别增长6.1%和4.5%,分列全省第六位和第七位。近期，能源机械集团工业园建设工程、泰山玻纤年产8万吨无碱玻璃纤维生产线等一批重点项目也将陆续建成投产，全市用电负荷将保持较大幅度增长。从电能供给看，近两年全省新增装机偏少，省外来电没有新的增加，加之石横电厂临故修降出力，可能出现的极端天气等不确定因素影响，我市电能供给仍将处于偏紧状态。对此，各级各有关部门和企业要有清醒的认识和充分的准备，要提前安排谋划，细化应急方案，确保电网完全平稳运行，为企业生产和居民生活提供稳定便利的环境。
二、强化管理。一是要进一步强化电力需求侧管理。要按照“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则，将电量细化落实到用户、负荷、线路；把有序用电与节能减排、淘汰落后产能结合起来，综合运用法律的、经济和市场手段，限制高耗能、高排放和违规建设企业的不合理用电，切实保障公共服务机构、连续性生产企业以及居民生活等电力的可靠供应，特别是要保证重点工程、重点项目的用电需求，将电力紧张的影响降到最小。二要进一步优化电力调度管理。各级各有关部门和企业要自觉维护电力调度机构权威，加强电力调度管理和电网检修维护，确保电网运行稳定和电力可靠供应。各发电企业要严格按照计划组织设备检修，确保按期完工。要加强设备巡检和维护，确保度夏期间设备运转正常，实现满发稳供。进一步发挥好泰山抽水蓄能机组的作用，增强电网调峰能力。
三、确保安全。近期，我市一个地方同一个施工单位在一个月内连续发生2次线下施工触碰高压线事故，导致停电持续8小时，造成直接经济损失120万元。这也暴露了我们在电力安全监督检查方面存在的不足。各级各有关部门一定要深刻吸取教训，按照横到边纵到底、一抓到底的要求，对各类不规范行为进行一次全面彻底的排查整治。昨天国家、全省、全市安全生产电视电话会议对这方面也作出了要求，特别是提出要进行全面的排查。今天国家发改委连维良主任就安全生产问题也进行了强调，希望再进一步引起我们的高度重视。电力部门要加强与综治、公安、安监、建委、林业等部门的协作配合，加大对电力线路保护区内安全隐患整治力度，重点解决吊车碰线、挖掘机挖断电缆等突出问题，要加强技防措施，全面提高供电系统防外力破坏水平，确保电网平稳运行，维护人民群众生命财产安全。
同志们，夏季用电高峰即将来临，希望大家从“促发展、保民生、保稳定”出发，以高度的政治感和责任感，扎扎实实做好各项工作，确保顺利度过高峰，为“推进富民强市、建设幸福”提供稳定良好的环境。
又是一年金秋时，又到一年开学季，今天下午，全体干部教师集体返校，齐聚一堂，标志着20xx—20xx新学年已正式开启，我们已阔步踏上新学年的新征程。今天组织召开全校层面的教职工大会，目的很明确，就是进一步明确新学年的发展新思路、新方向，迅速统一思想，有力凝聚共识，动员大家再鼓干劲，再振雄风，以饱满的热情、昂扬的斗志，全身心投入到新学年的工作实践中去。
在刚刚过去的一学年里，大家敬业奉献，辛勤劳作，开拓创新，拼搏进取，成就了强势崛起、跨越赶超的一年，学校各项事业和谐并进，师生幸福指数节节攀高。这一年间，教师队伍更趋成熟；教育教学更趋高效；学生管理更趋规范；校园环境更趋优化；宣传工作更趋长效；后勤保障更加有力，特别是面对对口高考、学校招生等重点战役，我们智慧运筹，决战决胜，向全社会有力展示了我校的办学优势与品牌形象。在此，我代表校委会向一学年来付出艰辛努力的全体教职员工，表示最诚挚的谢意和最崇高的敬意！
今年的暑假，绝大多数老师都得到了充分的休息，但为进一步改善办学条件，确保开学顺畅，包括后勤、财务、办公室、宣传等科室的一些同志，在暑假期间依然做了大量的工作，借此机会向大家道一声辛苦了。
暑期期间，我校10名教师参加了省级骨干教师培训；在全省中职学校信息化教学大赛上，我校教师获一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项。在此，向获奖的老师们表示祝贺。
老师们，新的学期已经开始，作为职教中心这个大家庭中的一员，我们有资格、有权利享受学校发展所带来的殷实成果，更应该有责任、有担当地肩负起学校新一轮发展的历史重任，发展才是硬道理，发展没有休止符，站在新起点，踏上新征程，我们当以新的面貌、新的智慧、新的干劲，去创造新的业绩、新的成果、新的辉煌。结合学校当前的发展形势，经研究，我校20xx—20xx学年的总体发展指导思想确定为：坚持以科学发展观为统领，以党的群众路线教育实践活动为推动力，深入贯彻落实全国、省、市教育工作会议精神，紧紧围绕五个第一（坚持发展兴校第一要务，抓牢教学质量第一主线，落实安全稳定第一责任，把握队伍管理第一抓手，提升改革创新第一动力），培育新理念，抢抓新机遇，适应新常态，谋求新跨越。
下面，结合这一指导思想，我讲七个方面的意见：
一、坚持师德与师能并重，进一步加强教师队伍建设
教育大计，教师为本。实现教育的可持续发展，必须在内涵发展上下功夫，而内涵发展首先要解决的问题，就是必须建立一支高素质的教师队伍。我们这支队伍无疑是一支优秀的团队，主流思想很好，战斗能力很强，更创造了非凡的业绩，但从细微处着眼，在个别教师身上包括管理层的干部身上，还时常暴露出一些问题，比如动力不足的问题、执行不力的问题、能力不够的问题、纪律不严的问题、利益至上的问题、不担当不作为的问题等等，这些不和谐的问题是客观存在的，我们不能讳疾忌医，更不能放任自流，而应该引起足够重视，积极的去面对，拿出真勇气、真决心，拿出硬措施、硬手段，坚决肃清这些不和谐因素。
1、狠抓师德师风建设。充分认识师德师风建设的极端重要性和紧迫性，对教师队伍中存在的问题保持高度警觉。要进一步加强教育引导，有针对性的组织一系列学习教育活动，真正让大家受教育、受感染、受触动，逐步把师德规范的各项要求有效转变为自觉行动和教育实践；要进一步健全各项管理制度，强化制度的刚性约束，不断规范广大教师的履职行为；要进一步深入开展正风肃纪活动，严肃劳动纪律，匡正教育行为，发现不良苗头，要及时予以打压和肃清，对于造成恶劣影响的反面典型，要坚决零容忍，坚决严肃处理；要进一步弘扬新风正气，注意挖掘和树立先进教师典型，在全校发挥榜样引领作用，特别通过开展教师节、三八妇女节评优表彰等活动，引导广大教师以先进为标，向先进看齐，努力营造比、学、赶、超的工作氛围。
2、加强业务能力建设。坚持与时俱进，多渠道加强教师业务能力建设，在教育理念、教学管理、专业化水平、信息化水平等多面，提高教师队伍整体素质。要充分利用国培、省培计划分配的指标，选派优秀教师参加培训研修，努力培养学科骨干、学科带头人和双师型人才；要重视校本培训，精心组织教学反思、教学研讨、听评课、信息化培训等系列活动，不断提升教师队伍的专业素养；要特别加强对年轻教师的培养，继续开展好新老结对、导师制帮扶、青年教师教学能手大赛等活动，促进年轻教师快速成长；要坚持走出去、请进来相结合，学习先进，更新理念，开拓思路，创设特色。
3、完善教师评价机制。各部门、各科室要进一步完善教师考核评价体系，引入竞争机制和激励机制，从德、勤、技、能等多方面入手，广泛借助教师评、学生评、领导评包括家长评等多种方式，对教师做出最科学、最公正的评价，以考核定奖惩，以实绩论英雄，真正让有作为、有贡献的优秀教师被重视、受重用。
二、树牢教学中心地位，进一步推进教学工作提质创优
突出教学工作的中心地位，强化管理，改革创新，有力捍卫教学质量生命线。
1、狠抓教学常规管理。教学处要统筹安排教学工作的各环节、各细节，强化管理，细化过程，努力做到科学、规范、有序、高效，精心培育良好的教风、学风和考风。要坚持以高考为指挥棒，不断挖潜增效、提质创优，为巩固、提高教学质量打下坚实的基础。
2、深化教学改革创新。教学处要遵循教育规律，结合自身特点，不断深化教学改革与创新，既要做到蹄疾步稳，又要敢于大刀阔斧，进一步创新教学实践，丰富教学模式，全面激发教学质量新的增长点。要继续深化课程体系改革，针对升学与就业的不同导向，分年级、有侧重的抓好分层教学、模块教学，要在实践深度上下功夫，不断积累经验、凝练特色；还要从培养专业兴趣、激发学习动力出发，协助做好一年级新生的控辍保学工作。
3、重点抓好高考。瞄准对口高考这一重大战役，对毕业班教学实施精细化管理。要加强对高考新动向的研究，准确把握重点和热点，提高备考的针对性；要积极推进有效课堂教学，加强学法指导，全面提高备考教学效率；要降低教学重心，努力做到精讲精练，讲练结合；要精心组织誓师大会、考前励志宣言等活动，启动学生心理自信系统，激发决胜高考的欲望；要积极开展心理辅导、考前谈心，让学生消除顾虑、平和心态。总之，要通过精细化管理，坚决打赢明年的高考攻坚战。
三、丰富政教和德育手段，进一步提升学生管理水平
继续坚持德育引导+纪律约束的学生管理模式，丰富手段，创新途径，全面稳定学生队伍，营造良好的校园新风。
1、加强学生行为监管。要强化班主任培训，细化班主任职责，发挥班主任的领导、组织与监管职能，积极打造团结向上的和谐班集体，精心培育文明守纪的良好班风；要继续加大值班力度，努力构建全天候、无缝隙监管模式，对违纪行为及时作出恰当处理，不断增强学生的自律意识；要大胆培养、启用学生干部，深入开展学习、纪律、卫生等方面评比活动，协助教师维护好校园秩序；要重视家校沟通，注重与学生家长沟通的方式和方法，规避矛盾，化解矛盾，争取理解与支持，不断开创家校共管、家校共育的崭新局面。
2、丰富创新德育载体。德育处要针对不同年龄段的学生特点，合理搭建德育载体，深入开展丰富多彩的德育活动，特别要充分利用好新生入学、十一国庆节、五四青年节、学雷锋活动月等重要的节日或节点，进行有针对性的教育，特别要从不同侧面、不同层次为学生提供展示、锻炼、表现和提高自我的舞台，切实能够陶冶学生情操，发挥育人功能。今年是世界反法西斯战争和我国抗日战争胜利70周年，昨天刚刚举行了盛况空前的阅兵仪式，我们要与时俱进，以此为契机，深入开展爱国主义教育、革命传统教育、感恩教育、社会主义核心价值观教育等系列德育活动，形式要新颖，主题要鲜明，真正让学生在参与中受到深刻教育，并将所学、所知转化为思想认同和行动自觉。
3、全员参与学生管理。大家要清楚：学生管理不仅仅是政教处和德育处的事，不仅仅是班主任的事，不仅仅是值班人员的事，每位干部教师都负有教育和监管责任，希望大家要树立全心全意为学生服务的态度，主动关心学生的思想、学习、生活和健康，经常深入学生，满腔热情地帮助学生解决实际困难，进而及时掌握学生的思想动态和行为倾向，以便有的放矢开展教育引导。
四、坚持宣传长效机制，进一步提升学校的品牌形象
高度重视宣传工作，继续坚持宣传推动战略，在构建宣传常态、长效机制上下功夫，向社会公众全面展示自身的良好形象，努力提升学校的品牌形象。
招生宣传处要结合当前学校发展的利好形势和利好局面，开拓思路，创新途径，精心实施校园名片工程，广角度进行全面系统的宣传。宣传过程要体现七个充分，一是充分谋划宣传策略，做到内外结合，虚实结合，长短结合，点面结合；二是充分挖掘自身亮点，真正将我们的政策优势、成绩优势、办学亮点、发展特色推向社会；三是充分准备宣传材料，从策划、内容、文字、画面等各方面统筹考虑，彰显我们的唯一性；四是充分扩大受众范围，尽可能让更多的系统、部门、行业的群众了解、熟知我校；五是充分用好宣传媒体，以主流媒体为主，电视、网络、报刊、广告等多种媒体融合推进；六是充分抓好后续宣传，宣传工作不能虎头蛇尾、有始无终，而要及时跟进、常态长效；七是充分借助师生员工，我们在座的每位教职员工都是最具说服力的宣传员，大家要时时处处注重自身形象，不失时机地做好学校的正面宣传，招生宣传处作为宣传工作的抓总部门，要引导和协调各部门教职员工，做到统一宣传口径，统一宣传高度。通过强有力的宣传声势，为明年的招生工作赢得主动与先机，真正实现由全员招生向精英招生的转变，由好招生向招好生的转变。
五、强化措施与手段，进一步细化落实各项安全工作
校园安全工作是全社会最为关注的焦点，是关系学校生存、发展、稳定的大事，还是那两句话安全责任重于泰山、安全工作功不抵过，所以我们要全员强化安全意识，严格按照安全检查全覆盖，安全管理无缝隙，安全事故零容忍，安全责任深追究的二十八字方针要求，狠抓、常抓安全工作，全力确保校园安全稳定。
1、落实职责，强化责任。切实加强对学校安全工作的管理，校长、副校长、中层干部、班主任及广大教师层层签订安全责任书和安全工作责任条款；班主任与学生及家长签订安全责任书，落实职责，强化责任，按照一岗双责、谁主管，谁负责的原则，建立起校园安全工作责任追究机制，确保各项安全工作真正落到实处。
2、加强排查，重点整治。坚持警钟长鸣、防微杜渐，特别针对校舍安全、设备安全、防火安全、用电安全、饮食安全、门卫安全、上下楼梯安全、校园周边安全等，不断加大排查力度与频次，对检查出的安全隐患，逐一登记造册，制定整改方案，强化整改措施，限时整治排除，做到未雨绸缪、防患于未然。
3、强化教育，严加防范。要组织安全法制课、安全教育周、11·9消防宣传日、安全知识竞赛、安全疏散演练等活动，充分借助板报、校报、校园网、校园广播、升旗仪式等形式，及时、有针对性的对师生进行安全教育，提高师生的安全防范意识和安全防范能力。
4、健全制度，群防群治。从建章立制进手，建立健全安全检查、安全防范、安全治理、突法事件应急预案、大型集体活动应急预案等系列制度，使学校安全工作有章可循，违章必究，不留空档，不留盲区，不留死角。要求每位干部教师要熟知制度、遵守制度，做到群策群力抓安全，群防群治保安全。此外还要积极推行保险制度，为所有学生安排校方责任险，同时要动员学生在自愿的前提下参加意外保险，最大限度保障学生的利益。
六、坚持多元化办学，进一步拓宽职业教育发展空间
进一步贯彻落实国家、省、市职教工作会议精神，抢抓机遇，乘势而上，按照建立现代职业教育体系的相关要求，努力做大做强职业教育，拓宽职业教育发展空间。
1、广泛开展职业培训。进一步加大职教资源整合力度，积极承担教育、劳动、扶贫、农牧、民政等多行业、多部门的培训任务，广泛开展多种形式的职业技能培训和远程教育培训，不断灵活办学模式，拓宽发展空间。
2、深入加强校企合作。立足当地骨干企业，对接京津大型企业，特别要瞄准全国500强企业，积极建立紧密型、战略性合作关系，促进产、学、研、教的深度融合，推进校企一体化育人，广辟学生实践、就业基地，为学生高薪、稳定就业搭建更为广阔的平台。
3、加强骨干专业建设。着眼经济社会需求和当地产业实际，科学合理设置专业，不断加强骨干专业建设，形成一批有影响力、有竞争力的省、市级特色、骨干专业。要注重培育新兴专业，以现代学徒制试点创建工作为契机，以工学结合、半工半读为主形式，把硬木雕刻专业培育扶植起来，努力做出地方特色。
4、高度重视技能大赛。技能大赛是职业学校展示自我的重要窗口与平台，也是上级部门评价制职业学校重要依据和指标，所以我们要精心筹备并积极参加各级各类技能大赛，以赛促教，以赛促学，以赛促研，以优异的师生大赛成绩，展示我们的硬实力和真水平。
七、全面加强后勤管理，进一步提升后勤服务保障力
学校后勤工作也是一种教育形式，后勤科室更是服务育人的重要窗口，希望相关行政、后勤、教辅等科室要进一步强化管理，细化职责，建章立制，加强培训，不断提升服务人员的业务技能和综合素质，使后勤工作规范高效，保障有力，更好地为教育教学服务，更好的为师生工作、学习、生活服务。
老师们，我刚刚阐述的就是对我校20xx—20xx学年工作的总体部署安排，充分尊重了各科室拟定的工作计划，代表了校委会的集体决策，是本学年工作的基本遵循和行动指导，会后，大家的任务就是立足岗位抓执行，不折不扣抓落实。
今天是9月4日，再过5天就是我国第三十一个教师节，借此机会，我想给大家讲三句话：
第一句话，是要求：要求大家要牢记为师者的使命，自觉遵守师德规范，努力做到言传身教，依法执教，清廉从教，文明施教，以为人师表的责任与担当，肩负起人类灵魂工程师的神圣之责。
第二句话，是希望：希望大家要珍惜自己的岗位，热爱自己的工作，承担自己的责任，积极主动地投入到学校建设和新一轮发展事业中来，朝气蓬勃、富有创造性的开展工作，为学校事业发展做出更大的贡献。
第三句话，是祝福：教师节即将来临之际，祝福大家节日快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意；祝福大家在教书育人的崇高事业中，体验快乐，收获成功，桃李满天下，人生尽芳华。
老师们，同志们，山高愈前行，梦好起宏图，新学年的目标已经明确，新学年的思路已经理清，新学年的任务已经下达，让我们携手并肩，凝心聚力，集思集智，乘破竹之势，谋发展之策，培育新理念，抢抓新机遇，以更高远的视角，更宽广的胸怀，更饱满的热情，更拼搏的干劲，去奋力谱写武邑职教中心新常态下跨越发展的新篇章！
读书破万卷下笔如有神，以上就是一秘为大家整理的3篇《领导工作部署讲话稿范文》，希望可以启发您的一些写作思路，更多实用的范文样本、模板格式尽在一秘。
同志们：
刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况，下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作：
一是要扎实做好汛前各项准备工作，确保防汛安全。
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目，确保汛前脱险；对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段，要密切关注，适时观测，发现险情，及时上报，妥善处置。
二是要倒排工期扎实苦干，确保在建工程安全。
“五一”前，7座在建或整治涵闸要下闸挡水，特别是拆除重建的五座涵闸，还要做好破堤复口工作；要组织精干人员，高质量编制在建工程度汛方案，并做好各项度汛准备工作，特别是“赤膊堤”挡水措施，要求尽量细化，做到宁可备而无汛，不可汛而不备。
三是要明确责任真抓实干，确保单位内部安全。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，着重抓好重点部位的安全生产工作，特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等；要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理，做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患，要树立“隐患就是事故思想”，切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四是要持之以恒抓标准化建设，确保年底前完成达标任务。
四个闸管分局要组织精干人员，对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议，以便修改、完善；要对照年初下发的《20__年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》，认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
五是要提前谋划“安全生产月”活动，确保取得预期效果。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案，开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动；各直属单位也要结合自身际，制定切实可行的活动方案，并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动，形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
同志们：
根据市委安排，从12月上旬开始，对市管领导班子和领导干部进行年度考核。这次考核工作，分两个层面进行：一是对县（区）进行县处级干部年度考核，由县（区）党委负责组织实施；二是对市直部门（单位）领导班子和领导干部采取定期考核与年度考核相结合的办法进行，由市委组成考核组负责实施。为了做好市直部门（单位）领导班子和领导干部考核工作，我们从市直有关部门抽调了48名工作人员，组成8个考核组，对市直128个部门（单位）、791名县处级干部开展具体的考核工作。今天，专门召开考核工作组全体成员会议，主要是对这次市直部门（单位）领导班子和领导干部考核工作进行安排部署和业务培训，目的是统一思想认识，熟悉考核规定，明确工作要求，确保圆满完成考核工作任务。刚才，市委组织部副部长高仲林同志宣读了考核分组名单，并就考核时间、主要内容、方法步骤等作了详细说明。下面，我再强调三点意见：
领导班子和领导干部考核，是干部工作的重要内容，是加强领导班子建设的基础性工作,具有引导和激励各级干部树立科学发展观和正确政绩观的重要意义。这次考核，是市上“四大班子”换届之后，对市直部门（单位）领导班子和领导干部队伍建设作出的重要决定。作为我们组织、实施这项工作的同志来说，必须把思想统一到市委的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，认真细致地做好这次考核工作。
首先，要把这次考核作为深化干部人事制度改革的重要举措来对待。干部考核是干部管理的关键环节，也是干部人事制度改革的重要内容。20xx年，我们按照中央关于领导班子和领导干部考核“一个意见”和“三个办法”的要求，认真总结我市实行“三位一体”考核制度的经验，积极推进干部考核工作改革创新，制定出台了《庆阳市市管领导班子和领导干部定期考核评价暂行办法》、《庆阳市市管领导班子和领导干部平时考核暂行办法》，并按照“两个办法”规定，组织对县区和市直部门（单位）领导班子和领导干部进行了定期考核，取得了较好效果，同时也暴露出了一些问题，比如考核程序繁杂、考核内容设置不够科学等。去年，在中央《20xx-20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》和省市委贯彻《t;规划纲要>实施意见》中，明确提出把“健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制”作为重点突破项目，实施有效改革。这次考核，就是我市深化干部人事制度改革的具体实践，也是按照中央和省市委精神，继续对《定期考核办法》进行的一次补充完善。我们必须坚定信心、增强决心，以改革创新精神，不断推进干部考核工作的科学化、制度化和规范化。
其次，要把这次考核作为检验市委、市政府决策部署落实情况的重要举措来对待。建设大型能源化工基地和新的经济增长极是省委、省政府对庆阳经济社会发展提出的战略定位；率先、创新、绿色、和谐发展是市委、市政府准确把握我市发展的阶段性特征，不断深化市情认识，站在全局和战略高度提出的重大决策部署。近年来，全市各级、各部门围绕这一战略定位和决策部署，做了大量卓有成效的工作，推动了我市经济社会的跨越式发展，但是部门（单位）之间工作不平衡的问题普遍存在。这次考核就是对各部门（单位）领导班子和领导干部工作情况的一次大检验。为此，我们要把落实市委重大决策部署和工作安排，特别是落实建设大型能源化工基地和新的经济增长极所采取的具体措施作为这次考核的重点，准确掌握和全面反映工作成效，正确应用实绩分析结果，引导和促进各部门（单位）领导班子和领导干部锐意进取、扎实工作，全力落实好市第三次党代会提出的奋斗目标。
第三，要把这次考核作为加强领导班子和干部队伍建设的重要举措来对待。干部考核是建队伍、配班子的基础环节。只有通过深入细致的考核工作，才能全面客观准确地了解领导班子的现状、领导干部的德才素质和工作实绩，才能合理配置干部资源，优化领导班子结构，增强整体功能。大家都知道，五年一届的党委、人大、政府、政协换届选举工作已经结束，按照《地方各级人民政府组织法》规定，“新一届人民政府领导人员依法选举产生后，应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、局长等”。这次考核，就是按照《组织法》对新一届政府工作部门人选进行的一次深入考察。通过考核，全面掌握市直部门（单位）领导班子的现状结构、运行情况、主要特点和存在的问题，特别是政府工作部门主要负责人的综合表现情况和履职情况，为新一届政府任命组成人员提供科学依据。同时，这次考核是张省长来我市工作后第一次对市直部门（单位）领导班子和领导干部进行全面细致地了解，考核情况将作为新一届市委班子今后选拔任用干部的重要依据，对发现的优秀干部，实行重点培养，优先提拔使用；对工作平庸、表现一般的干部，通过限期整改、组织调整等办法及时予以解决，对民主测评“不称职”票超过三分之一，经考核组认定为“不称职”的干部，不再提名现任职务，切实加大对不胜任干部的免职力度，真正建立起能者上、平者让、庸者下的选任机制。因此，我们必须准确掌握领导班子的运行情况和整体功能发挥情况，对领导班子作出客观公正地分析，对领导干部和掌握的优秀干部作出全面准确地评价，对领导班子和干部队伍建设提出科学的意见建议，做到底子清、情况明，为市委加强领导班子建设、合理调配使用干部提供可靠依据。
按照市委《关于市管领导班子和领导干部年度考核工作的通知》规定，这次考核借鉴了以往的做法和经验，吸收了干部考核工作的成果，内容更加丰富具体，增加了对领导干部工作作风民意调查的内容，考核方法也更加科学严密，突出了量化分析与定性评价的有机结合。考核工作的政策性强、环节多、要求高。因此，考核组的同志要认真学习《考核通知》和考核方案，准确理解和把握考核工作的总体要求和工作重点，熟悉工作程序和工作方法，切实把各项工作做实、做细、做好，确保考核工作的规范性和准确性。具体来说，要准确把握好这么几点：
一要准确把握考核工作的重点。这次考核主要有三项任务，一是对市直部门（单位）领导班子和领导干部工作等方面情况进行综合考核；二是对市直部门（单位）领导班子自身建设和领导干部工作作风情况了解掌握；三是对每个市直部门（单位）担任现级别时间较长、近三年连续考核优秀或得到国家、省部级表彰奖励的优秀干部进行谈话掌握。在具体考核工作中，要围绕贯彻中央新近下发的《关于加强对干部德的考核意见》精神，突出对领导干部政治品质、道德品质的考核，坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则，把好思想政治素质关。同时注意考察干部勤政廉政情况、科学决策能力、驾驭市场的能力、做群众工作的能力、处理突发应急事件的能力，全面准确地评价干部的综合素质，特别要对领导干部工作作风进行深入了解，全面掌握，善于通过工作作风来分析评价干部的德才表现。要突出对领导班子和领导干部工作实绩的考核，从部门（单位）工作职责出发，多方面深入了解领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的思路、举措及成效，对工作实绩进行全面分析。坚持走群众路线，注重公论，突出对领导班子和领导干部公认度的掌握，既要注重听取“一把手”的意见，又要听取干部职工的意见；既要听取部门内部的意见，又要听取下属单位的意见，多层次、多方面地收集信息，对领导干部的德、能、勤、绩、廉、学作出全面、深入地了解和掌握。
二要准确把握考核工作的程序。严格程序是增强考核工作公正性、实效性的关键。只有程序的严密规范和执行到位，才能确保考核工作的顺利进行，才能取得实际效果。这次考核，分为民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、领导评价等程序。我们一定要按照规定要求，严谨细致、认真负责地做好各个环节的工作，不能随意简化和变通，做到程序一步不缺、环节一个不少。要注重做好民主测评和民意调查情况的分析工作，不能只看综合评价得票情况，更要善于分析每一项测评要素得票情况，真正把工作做实，把情况弄准。要做好个别谈话工作，注意听取干部职工对领导班子和领导干部的真实反映，掌握单位主要领导对班子建设的意见建议，了解干部本人对自己工作和岗位安排的想法和要求，发现一批德才兼备、工作突出、作风扎实的优秀干部。在此基础上，考核组的同志要善于思考，善于比较，善于分析，对领导班子和领导干部的主要特点、存在问题、意见建议等情况，进行科学判断，写出考核评价报告，作出正确结论。
三要准确把握考核工作的方法。正确的方法是做好工作的基础和保障。对这次考核，我们已经下发了《考核通知》，制定了具体方案，操作方法和步骤都十分清楚。要坚持干部职工评价、领导评价和考核组综合评价相结合的办法，实施多角度、多层次、全方位的综合考核，以增强考核工作的科学性。在考核中，要注意做好两方面的工作，一方面要注意加强事前沟通，特别是加强与部门（单位）一把手的沟通，提前确定考核时间，发布考核预告，对述职报告和民主测评大会、个别谈话人员名单进行审核，对考核细节进行协调，把工作做实做细，确保考核有计划、有步骤地进行；另一方面要注意加强沟通联系，在考核过程中遇到的重要情况，考核组内要及时讨论，形成一致意见，考核中的重大问题，要及时向市委组织部请示报告联系沟通，做到各组之间考核标准、方法、程序一致，绝不许擅自作主、各行其事。
考核工作是一项非常重要的工作。对这次考核工作，市委十分重视，张省长和周市长分别提出了明确要求，市委常委会进行了认真研究，市委组织部就做好考核工作作了专门讨论和部署。考核工作能否圆满顺利完成，考核组的同志责任重大。可以说，这既是对市直部门（单位）领导班子和领导干部的考核，也是对考核组成员政治素质、工作能力和工作作风的检验。在座各位都是经过认真筛选抽调的，都是组织纪律观念比较强、业务比较熟悉、综合素质比较高的同志，特别是考核组组长都是精挑细选的县处级干部，相信大家在考察组长的领导下，能够以组织部门廉洁自律、公道正派的模范人物王彦生、李林森为榜样，严谨细致，严格要求，保质保量完成这次考核任务。
一要做到坚持原则、公道正派。真实性是考核工作的生命。大家在考核工作中要坚持按照政策规定办事，坚持以事实为依据，始终体现讲实话、查实情、看实绩的精神，对成绩不夸大，对问题不隐瞒。希望大家本着对组织、对事业、对领导班子和领导干部高度负责的精神，严肃认真、一丝不苟地开展工作，做到一个标准考核到底，一把尺子量到底，真实反映情况，为市委全面掌握市直部门（单位）领导班子和领导干部队伍现状，进一步分析和解决存在的问题提供准确依据。
二要做到责任明确、分工协作。考核组长要切实负起责任，把握考核工作全局，统筹安排好每个阶段、每个环节的`工作。考核组内部要明确分工，每项工作都要责任到人。考核组全体成员要树立“一盘棋”的思想，增强大局意识和合作意识，遇事多商量，做到互相配合、互相支持、互相补台。要自觉服从安排，积极主动工作，认真完成分配的各项任务，以高度的政治责任感和强烈的事业心，以饱满的工作热情和科学的工作态度投入到考核工作中去。
三要做到严谨细致、扎实工作。工作作风既是干部党性、品格及素质的重要反映，也是提高工作质量的重要依据。在考核过程中，考核组的同志要坚持一切从实际出发，从工作出发，从事实出发，做到周到、细致、准确。特别是要树立考核工作无小事的思想，在开展每一项工作时，事先都要超前考虑，精心安排，早做准备，心中有数，尽量把工作中的各个环节和细节考虑周全，把工作做深做细，防止蜻蜓点水、敷衍塞责，确保考核结果客观、真实、有效。
四要做到纪律严明、要求严格。严明的纪律是搞好各项工作的根本保证。我们考核组是代表市委对各部门、各单位领导班子和领导干部进行考核的，我们的一言一行，不仅代表着个人的形象，而且代表着市委的形象。大家一定要严格遵守考核纪律，谦虚谨慎，树立良好形象，以实际行动赢得广大干部群众对考核组的信任和支持。要增强保密意识。考核结果历来备受考核单位和干部的关注，大家一定要对测评、谈话等情况严格保密，自觉做到不泄漏与考核有关的信息，不随便议论谈话的内容。要坚持廉洁自律，考核期间不准向被考核单位或干部个人提出与考核无关的要求，不准参加被考核单位或个人的宴请，不准接受被考核单位或个人的现金或有价证券和礼品，不准进娱乐场所或参加高档消费，自觉接受社会监督，维护好考核组的整体形象。这次考核工作的监督电话是：市纪委xx，市委组织部xx。
同志们，这次考核共安排10天时间，时间紧、任务重。会后，大家要迅速行动起来，抓紧协调、联系、准备，确保考核工作按时启动、顺利进行。同时，时至年末岁首，各部门、各单位工作繁忙，考核组要统筹考虑，合理安排，按期圆满完成市委交给我们的考核任务。
同志们：
今天，我们召开**法院扫黑除恶专项斗争部署推进会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省市委、省高院、市中院扫黑除恶专项斗争推进会议精神，总结经验、查摆问题、提出要求，对我院扫黑除恶专项斗争进行再动员、再部署，推进专项斗争工作纵深开展，以更高的标准和质量为迎接中央督导检查做好各项准备，打好全省扫黑除恶专项斗争百日攻坚战，推动全市法院专项斗争不断取得新成效。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，我院高度重视，提高政治站位，把握政治方向，迅速安排部署，把专项斗争作为最大的政治任务，充分发挥审判职能作用，履行宪法和法律赋予的神圣使命，严厉打击黑恶势力。
一是强化组织领导，完善机制建设。全院认真学习贯彻中央、省市委、省高院以及市中院会议精神，组织召开党组会、中心组学习会、各党支部学习会议7次，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和艰巨任务。研究制定了《**法院关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》《**法院关于开展扫黑除恶专项斗争的制度》，有效建立了线索摸排移交、信息保密报送、联席协调会议等制度机制，第一时间设立了专门的扫黑除恶办公室，由审判经验丰富、专业水平高的业务骨干成立专门合议庭，保障扫黑除恶专项斗争顺利开展。
二是加强沟通协调，深入线索摸排。紧紧依靠党委政法委的的领导，充分发挥党委统揽全局协调各方的制度优势，对专项斗争中遇到的问题和困难，及时提请解决。加强与公安、检察等机关的协调配合，邀请人大、政协等社会各界代表观摩庭审活动，并制定了《扫黑除恶联席会议制度》《关于扫黑除恶专项斗争协调会制度》。审理各类案件时加强线索摸排和串并分析，发现其他党政干部违法违纪线索的及时移送纪检监察机关和有关部门。截止日前移送线索1次，针对发现的行业管理漏洞发出司法建议份。
三是开展专门培训，引导舆情宣传。为提高干警业务能力和理论知识，组织全院员额法官及刑庭干警学习习总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要讲话精神及上级院的工作要求，将两高两部出台的关于扫黑除恶专项斗争的指导意见挂在内网组织干部学习，确保审理的每一起案件都经得起历史和法律的检验。通过微信微博、电子大屏幕、宣传标语、宣传单等形式加强宣传引导，大力宣传全省扫黑除恶重大案件、重大战果和先进典型事迹，全方位、多角度、场景式展示斗争成效，增强人民群众同黑恶势力斗争的信心和决心。在3月份黑龙江《庭审内外》栏目宣传的王某某犯寻衅滋事一案，我院通过规范的庭审活动、严格的法律程序、合理的量刑处罚公开向群众宣传法律知识，取得良好的社会效果。
尽管专项斗争取得了一些成果，但是从全市法院扫黑除恶专项斗争督导反馈的情况看，我们的工作还存在很多的不足和短板：一是部分领导干部政治站位不高，对专项斗争的重大意义认识不到位，或者认为我市将涉黑涉恶案件指定三个基层院管理，存在与本院无关的被动思想；二是在制度机制建立上缺乏系统性，制度不够健全、工作不够规范、协调不够顺畅，影响了扫黑除恶专项斗争的有序开展；三是线索收集渠道单一，只设立举报电话及信箱，被动等待举报线索，没有主动摸排、深挖细探，导致线索摸排不够深入；四是工作作风有待改善，有的法官怕担责、怕负责、怕追责，有多一事不如少一事的想法；五是司法宣传力度仍需加强，无论是面向社会宣传，还是法院内部宣传，无论是宣传内容还是宣传形式，无论是宣传的广度还是宣传深度，宣传声势仍然还有一定差距。六是为迎接中央督导组的检查和决战百日攻坚准备工作相对滞后和不够细致全面，缺乏时间紧、任务重的紧迫感和责任感，与中央督导及上级院的要求存在较大差距。
今年是扫黑除恶专项斗争首战告捷、再掀起新一轮强大攻势的转段之年，是黑恶势力企图隐身变色、躲避锋芒的蛰伏之年，是扫黑除恶难度累积、瓶颈显现的攻坚之年，我们更应当清醒地认识当前斗争面临的严峻形势和艰巨任务。省扫黑除恶专项斗争领导小组决定从今年4月至6月，在全省开展扫黑除恶专项斗争百日攻坚战，省市委提出了以黑恶积案清零、问题线索清零为目标，中院党组书记毕同春同志提出六点工作要求。我院面对短板弱项和新形势、新任务，必须进一步增强使命感、责任感、紧迫感，以敢打必胜的精神状态、管用奏效的措施办法、真抓实干的工作作风，把扫黑除恶专项斗争不断引向深入，以百日攻坚战为牵动，确保圆满完成全年扫黑除恶专项斗争任务，为此，我提出以下五点意见。
一、强化政治站位，提高思想认识。要进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，紧紧围绕深挖根治的阶段性目标要求，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，把扫黑除恶专项斗争置于法院各项工作的首位。一是充分发挥一把手关键作用。本院扫黑除恶工作我是第一责任人，各分管院领导要做到靠前指挥，亲自组织、亲自过问、亲自协调、亲自办案，积极与相关部门组织会商通报特涉黑涉恶案件审理进展情况，及时对重大问题进行指导和协调，确保案件办理质量、效率和效果。二是建立完善考核监督机制。对涉黑涉恶案件线索排查不到位的，除严肃追责外，还要在年底考评时与绩效挂钩。持续开展法院扫黑除恶廉政教育，转变干警工作作风，敢于刀刃向内，对法院干警与黑恶势力沆瀣一气、充当保护伞的，坚决严肃处理。三是做好迎接中央督导检查各项准备。中央督导组将于6月份进驻我省开展工作，省市委、省高院和市中院将于5月初对全市法院迎检督导检查，要保证4月30日前，对照上级院扫黑办下达的问题清单全部整改到位，做到问题清零。《**法院关于开展线索摸排工作的通知》即将下发，全体法官要对2016年1月至2019年3月受理的全部刑事案件和重点类型的民事、行政、执行案件，开展全面、细致的摸排，深挖涉黑涉恶线索。各部门要积极行动起来，举全院之力，为高标准完成扫黑除恶专项斗争任务提供全方位保障。
二、严格办案标准，密切沟通协调。要严格执行近年来关于涉黑恶势力犯罪案件审理的法律法规，在加大打击力度的同时，做到不为片面追求战果而人为拔高、不违反法律规定做降格处理，始终牢牢把握扫黑除恶专项斗争的法治原则。一是坚持依法办案。严把案件是事实关、证据关、程序关和法律适用关，坚持实事求是，准确把握打早打小和打准打实的关系，严格依照刑事法律、司法解释及相关规范性文件要求办理案件，坚决防止扫黑除恶专项斗争偏离轨道。二是坚持以审判为中心。严格按照三项规程的要求，召开庭前会议、依法排除非法证据、规范法庭调查程序，根据上级的成功经验，落实涉黑涉恶案件律师辩护全覆盖工作要求，充分保障当事人的合法权益和各项诉讼权利，保证案件审判质量。三是完善沟通协调机制。加强与公安、检察、纪委监委等机关密切配合、通力合作，召开全县扫黑除恶联系会议，统一执法办案思想，推动形成深入开展扫黑除恶专项斗争的强大合力。
三、加强线索排查，完善移送机制。要摒弃就案办案、就事论事的思想观念，摒弃扫黑除恶专项斗争就是刑事审判部门的事的错误观念，在审理各类案件过程中要加强线索筛查摸排和串并分析。一是加强线索排查。要充分调动全部审判力量，对近三年来的举报线索、信访案件、职务犯罪、涉众型经济犯罪、敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁、民间借贷、行政拆迁、建筑工程、土地承包等案件进行全面排查，建立线索排查报告由庭长、主管院领导签字背书制度。二是落实一案三查要求。对可能存在破坏社会秩序、影响人民群众安全感，相关当事人在当地有一定不良社会影响的案件要进行重点排查，在审理案件过程中，对可能存在的关系网和保护伞问题，一律移交纪委监委处理。三是完善线索移送反馈机制。对涉黑涉恶犯罪案件没有发现移送腐败问题和保护伞线索的，要由院领导签字背书报同级扫黑办核查，发现相关部门管理中的盲区、漏洞、薄弱环节的，要及时向相关部门发出加强监管和行政执法等司法建议。
四、坚持多措并举，提升审判质效。加快涉审理黑涉恶案件办案节凑，在打击速度、力度和强度上持续发力，多措并举，高质高效推进审判工作。一是补强审判力量。要继续补强涉黑涉恶案件的审判力量，专门合议庭成员要细化责任分工，加强提前与公安、检察沟通配合，充分发挥扫黑办动员部署、组织协调、监督指导、信息报送、数据统计、专题调研等职能作用。二是落实四个一律要求。即：一律提前介入。所有涉黑涉恶案件都要在侦查阶段提前介入，为侦查、起诉工作提供指导，对收集、固定、完善证据提出意见建议，将证据审查关口前移，避免案件补查补证占用审判时间。一律院庭长办案。所有涉黑涉恶案件和重大涉恶案件一律由院长、庭长主审或担任审判长审理，确保专项斗争高位强势推进。一律快审快结。所有涉黑涉恶案件，都要逐案制定时间表、路线图，倒排工期，加快办案节奏，原则上应在1个月内审结或具备宣判条件。一律加强监督指导。所有涉黑及保护伞案件必须层报省法院审核把关，涉恶案件必须报中院审核把关。对重大敏感案件，案件审理法院要制定高质量的三同步工作方案，确保案件办理法律效果和政治效果、社会效果相统一。
五、拓宽宣传渠道，打造宣传矩阵。要进一步拓宽宣传的深度和广度，以多种形式全面发动群众参与扫黑除恶专项斗争。一是完善审判宣传同步机制。坚持打击宣传同频共振，充分用好网络媒体阵地，通过全媒体、标语、电子屏、明白卡等形式，积极宣传中央、省市委和上级法院对扫黑除恶专项斗争的部署要求，大力宣传全省法院扫黑除恶专项斗争的成果，营造强大舆论声势，争取社会广泛参与，增强斗争信心决心。二是创新宣传方式方法。综合运用传统媒体和新媒体，特别是要顺应互联网时代大趋势，提升新媒体网上斗争能力，主动设置扫黑除恶专项斗争话题，提高群众知晓率和参与率，坚定广大人民群众参与扫黑除恶的信心和决心。加大落实举报奖励制度，进一步把广大群众发动起来。三是加大典型案例宣传力度。政工科和调研室要精心挑选一批典型案例，特别是深挖彻查保护伞等重大典型案例，进行深度宣传，切实发挥以案明法的警示作用，鼓舞士气、凝聚社会正能量。
同志们，今年是党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，既有中华人民共和国成立70周年等重大喜事，也面临**30年等一系列敏感节点。开展扫黑除恶专项斗争任务艰巨、责任重大，我们一定要深入贯彻重要指示精神，全面落实党中央、省市委和上级法院部署要求，主动作为，齐心协力，攻坚克难，全力提升全县人民群众获得感、幸福感、安全感，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，向上级党委、上级法院和人民群众交上一份满意的答卷！
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