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3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。习近平总书记在会上强调,脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导,各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,努力克服新冠肺炎疫情影响,巩固已有脱贫成果,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业,确保经得起历史和人民检验。
夺取脱贫攻坚战全面胜利,要重温初心使命。党的初心与使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。现行标准下的农村贫困人口到20__年全部脱贫,是党中央向全国人民做出的郑重承诺,必须如期实现,没有任的何退路和弹性。党中央想的就是千方百计让老百姓都能过上好日子,坚决打赢脱贫攻坚战役,全面建成小康社会,这个底线任务不打任何折扣。言必信、行必果,如期实现脱贫攻坚目标任务本身艰巨,但疫情防控又增加了难度,最重要的是时间已剩不多,现在满打满算不到300天时间,因此,各级各部要再次深刻认识这是一场硬仗,必须砥砺初心、坚定信心、顽强奋斗,把当前扶贫工作抓紧再抓紧,部署再部署,确保全面小康路上一个都不能少。
夺取脱贫攻坚战全面胜利,要强化党的领导。“沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰”。脱贫攻坚越到最后越要强化党的领导。党的十八大以来,我国脱贫攻坚之所以能够取得决定性成就,最根本原因在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,全党全国全社会众志成城、攻坚克难,推动脱贫攻坚战役不断攻城略地。现在,从取得决定性成就到全面胜利,在疫情肆虐时期,所面临的困难和挑战更加艰巨。要在年底实现全面脱贫,到达胜利的彼岸,必须强化中央统筹、省市级督导、县级抓落实的工作机制,同时,落实乡镇(街道)党委(党工委)一把手个人责任制,提高政治站位,以高度的历史使命感、政治责任感,推动各乡镇(街道)脱贫办对存量贫困户依据贫困程度梳理再梳理,致贫原因分析再分析,积极做好出谋划策工作,派遣扶贫干部进行分类精准帮扶,推动各级扶贫措施落地出成效。
夺取脱贫攻坚战全面胜利,要强化作风建设。脱贫攻坚任务能否保质保量限时完成,关键还是在干部队伍的作风建设。当前,随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽,一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象,而且数字脱贫、虚假脱贫时有发生,个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”的问题仍未得到有效地解决。因此,要加强扶贫领域作风建设,坚决反对任何形式主义、官僚主义,同时,切实减轻基层负担,让基层扶贫干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。脱贫攻坚工作堪称一部鸿篇巨著,上面写满了全党全国各族人民智慧和心血,是广大干部群众把血汗洒在全国大地上的真实写照,只要大家绷紧弦、加把劲,坚定不移把党中央决策部署落实好,完全有条件有能力在这巨著上添砖加瓦、画龙点睛。
2020年是全面建成小康社会的决胜之年,而脱贫攻坚战是全面建成小康社会能否实现的最大“试金石”。习总书记曾指出:“小康不小康,关键看老乡”,这句质朴的话语折射出脱贫攻坚战的深远意义。脱贫攻坚是总书记最为惦念的一项重要工作,也是一项重大的政治任务。2015年以来,总书记先后7次召开脱贫攻坚专题会议,对脱贫攻坚工作的重视程度可见一斑。昨天,习近平总书记在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。这是全面实现脱贫攻坚决战决胜的冲锋号,是向全国人民交上一份合格答卷的誓言书。总书记的讲话虽然篇幅不长,但每句话都饱含深情、语重心长,并直指核心要义,具有极强的指导意义,为脱贫攻坚工作的圆满收官提供了根本遵循。
打赢脱贫攻坚要打起精神。目前全国的脱贫攻坚战已经接近尾声,处于巩固阶段,这个阶段也是最容易产生松懈心理的时候,最容易产生松气歇脚的时候,因此总书记召开的此次脱贫攻坚会议可谓恰逢其时,是脱贫攻坚工作的再动员、再部署,为脱贫战线的工作人员打了一针强心剂,我们要充分认识到脱贫工作仍是“路漫漫其修远兮”,总书记已在讲话中一针见血地指出了当前脱贫攻坚面临的困难和挑战,因此,要和当前的疫情防控一样,要树立不获全胜决不轻言成功的信念,守好自己的责任田,做到守土有责、守土尽责,走好这事关脱贫攻坚全面胜利的最后一公里。
打赢脱贫攻坚要识别精准。我们的建档立卡贫困户应该是动态的,对于已脱贫的对象,有可能是因病致贫、因病返贫,因此对于在册的建档立卡贫困户,各地党委政府要继续加大帮扶力度,将扶智与扶志相结合,鼓励贫困户树立自主脱贫的意识,增强自身的脱贫能力,增加收入渠道。对于出现新的返贫人员要做到 应纳尽纳,要做到精准识别,精准施策,继续实施“五个一批”的帮扶措施,并建立长期的帮扶机制,确保真正脱贫、不返贫。
打赢脱贫攻坚要做到精细。脱贫攻坚不是走过场、更不是作秀,这是一项彻彻底底的民生工作,是伟大复兴中国梦的一个重要组成部分,因此我们在脱贫的道路上要做到细之又细,不能浮皮潦草、蜻蜓点水。要让每一个贫困户都能感受到党的温暖,都能得到切身的实惠。同时要将扶贫对象的基本情况了然于胸,时刻动态掌握贫困户的所急所需所盼,将每一份责任都能抗在肩上,将每一项扶贫措施都能落到实处,把他们的事当成自己的事,确保脱贫攻坚工作能够做实做细。
脱贫攻坚工作开展以来,村按照全区的统一部署和总体要求,紧紧围绕“两精准一满意”和“两不愁三保障”,以观光农业和农民素质提升工程为抓手,致力于产业致富和思想脱贫,通过艰苦努力,贫困群众生活主要指标大幅度增长,脱贫攻坚工作取得了显著成效。
开展精准扶贫工作以来,通过多种途径对全村的贫困情况进行深入了解,做好精准识别工作。村严格识别标准。
一是通过入户与户主及其他家庭成员进行交流,了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等;
二是了解住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施,看农田、山林、种养等发展基础和状况;
三是核算农户收入、支出、债务等情况;四是是否合理,是否漏户,是否弄虚作假,是否拆户、分户、空挂户,家庭人口是否真实等情况。以农户收入人均为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。严确保不会出现“富人当选、穷人落榜”。
村先后共识别出107户贫困户,347名贫困人口。
(一)确定以“一园一线一片”为主体的脱贫增收的产业发展思路。
根据村实际情况,确立了依托--x、打造观光农业环线、带动整体脱贫的产业发展总体规划。
一是依托1社、3社--x和--聚居点办好乡村旅游项目,吸引游客,使游客来得了。
二是打造好村乡村旅游环线,办好农家乐和户外运动项目,使游客留得住。
三是利用旅游环线带动沿线乃至全村发展观光农业,大力宣传纯天然农产品,吸引游客消费。四是在发展观光农业的基础上,大力发展庭院经济,办好“万元增收工程”。根据规划,20--年,全村贫困户将发展万元地119.6亩、万元林52.5亩,万元水17.4亩,牛32头、羊29只、猪203头、鸡3611只、兔76只、狗25只、鸽子300只,预计年纯收入136万元,人均纯收入达3900元。
(二)以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质。
根据农民素质提升工程的要求,村成立了“红白理事会”和“村民道德评议委员会”,结合村村响、户户通、农民夜校和远程教育等平台和设备,不断加强对群众的宣传教育培训工作。主抓“三支队伍”:即保洁队伍、道德评议委员会、红白理事会;以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质:即讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳,比干净整洁、比勤劳能干、比品德品行、比守法守规,评创卫示范、评勤劳致富、评和睦友善、评遵纪守法;纠“四风”:即赌博、迷信、攀比、不孝等不正之风;实现“四新”目标:即农村道路新形象、农家房屋新面貌、农民生活习惯新变化、农民自身素质新提升。
在区医保局的精准帮扶下,在街道党委的指导下,在全体帮扶人和村两委的共同努力下,村精准扶贫工作取得了显著成绩:
(一)绝大部分贫困户实现了“一超七有”。截止20--年底,共有96户贫困户实现了有稳定收入(人均纯收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全饮用水、有基本医疗保障、有基本教育保障、有生活用电保障、有闭路电视。预计20--年,所有贫困户都将实现脱贫。
1、突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
2、积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道--线--至--大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。
抗疫与扶贫,无论哪一项工作都与民生利益息息相关。“惟其艰难,方显勇毅”,我们要把在这场艰苦卓绝人民战争中彰显的精神发扬光大,助力高质量打赢脱贫攻坚战。
发扬闻令而动、勇挑重担的英勇战斗精神。疫情期间,广大党员干部挺身而出、迎难而上、冲锋在前,把投身防疫一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,锤炼了党员干部对党忠诚的政治品格和真抓实干的工作作风。要啃下硬中之硬、攻克坚中之坚,必须以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚。这就需要广大党员干部继续保持奋斗姿态和战斗状态,把脱贫攻坚工作牢牢记在心上,抓在手上,在同一个战场上打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。
发扬团结一致、万众一心的团结奋斗精神。“四万万人齐蹈厉,同心同德一戎衣”,疫情发生一来,无论疫区一线,还是疫区之外,都有广大人民群众顽强奋斗的身影。当下脱贫工作同样不是单打独斗,更不是唱“独角戏”,而是一项群策群力的系统工程,要充分凝聚各方力量、发挥各类资源共同参与,营造合力攻坚良好氛围;同时,更要调动广大贫困群众的积极性和主动性,激发他们走出贫困的志向和动力。
发扬充满信心、愈战愈勇的积极乐观精神。信心与信念,任何时候都至关重要。在这次疫情面前,全社会的有序、稳定是有目共睹的,彰显出国家和人民的自信。从决定性成就到全面胜利,脱贫攻坚战也不是轻轻松松就能打赢的,再加上疫情带来新的挑战,剩余脱贫攻坚任务艰巨。面对困难和挑战,焕发自信乐观的精气神显得更加重要。
志行万里者,不中道而辍足。当前,我们正处于决战脱贫攻坚的关键阶段,需要大力发扬抗疫中的这些精神,坚定信念、一鼓作气、尽锐出战、攻城拔寨,推动脱贫攻坚任务的完成、目标的实现,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴注入强大精神动力。
当下,脱贫攻坚工作已经进入关键的决胜阶段,明确当下脱贫攻坚工作的目标任务和总体要求,让很多帮扶联系人遇到的“疑难杂症”,号准脉,下对药,成为了重中之重。习近平总书记的扶贫论述,上级部门的有关扶贫工作的文件、资料以及相关培训,就是我们当下的脱贫攻坚工作的指路灯,因为这会为我国脱贫提供保障,也让我们在扶贫中遇到的很多问题得到解决的方法。多年来的扶贫工作,让我觉得,我们要做好扶贫工作,就要从以下几点做起:
一个组织的发展,关键还是看带头人的领头雁作用,加强基层党组织的引领作用,要求落实村书记责任机制,做好党建+扶贫的宣传员,积极支持政府对于扶贫工作的相关政策措施,并且务必落实到实处;村书记的选人标准中鼓励党员干部积极参与,严格把关,把作风端正、品行良好、作风扎实,愿意为农村和老百姓服务的人员中择优挑选。
精准化扶贫的关键是精准化选人。现在有些地方是因为选人不正确,下派到贫困地区后没有认真分析当地贫困原因,没有了解贫困群众的需求,下派干部存在应付思想。而对于某些有至于帮扶脱贫的干部因没有将其优势特长发挥出来而空有抱负,比如要将党性强、熟悉党务的干部选派到党组织软弱涣散的地方,把熟悉产业发展的技术干部选派到发展滞后的地方,把群众工作经验丰富的干部选派到矛盾纠纷多,热点难点问题多的地方,让下派干部能够充分发挥自身优势,解决当地贫困症结。此外,对于下派干部要实施实绩考核,细化考核内容,考核优秀的干部进行重用提拔,不合格的重新选派或延长选派时期。
群众利益无小事,一切要从人民群众的利益出发,当然,扶贫工作更是要求全党全社会能够从根本上做到精准,帮助贫困群众。在开展工作中,要深入群众,多跑腿,多入户,多思考,真心实意地为贫困户着想。此外,还可以适时开展各项技能培训,让有劳动能力的贫困户接受技能培训,使其掌握工作技能;对于有意向外出就业人员可以提供就业信息,帮忙联系对方单位已增加就业机会,进而增加收入。
为实现20__年全国人民共同达到小康,现各个地方高度重视党建扶贫工作,把扶贫工作贯穿党建工作中,加强党员干部作风建设,充分调动各方力量,落实责任、传导压力,形成脱贫攻坚合力。充分发挥基层党建作用,为脱贫攻坚添动力,为社会主义现代化建设添活力。
时间是忠实的记录者,也是客观的见证者。习近平总书记强调,全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。江西井冈山市神山村在乡村振兴中书写了“神气”故事;老书记焦裕禄探流沙、查风口的河南兰考张庄村,如今“风沙窝”变成了“金银铺”;宁夏永宁县原隆村百姓过去久居“苦瘠甲天下”之地,因为移民搬迁生活越过越兴隆……一曲曲改变命运、迈向全面小康的壮丽凯歌,是中国共产党守初心、担使命的具象体现,也成为社会主义优越性的生动注脚。正如一位联合国官员所评价的,“中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目,速度之快!”
从解决温饱到摆脱贫困,从总体小康到全面小康,历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题,这将是前所未有的成就,足以彪炳史册。高质量打赢脱贫攻坚战,不仅将会大幅度地提高贫困人口的收入和生活水平,也将大大改善贫困地区产业基础、基础设施、公共服务和生态环境,让发展红利惠及更多农村人口,为实现乡村振兴奠定坚实基础。基层干部的作风能力有了转变,农村治理水平有了提升,这些都是涉及长远发展的,也是国家的宝贵财富。经济快速发展和大规模减贫同步实现,全体人民共享改革发展成果、朝着共同富裕不断迈进,深刻彰显着以人民为中心的发展思想,展现着中国特色社会主义的制度优势。
党的十八大以来的脱贫攻坚实践,积累起具有长远启发意义的经验。比如,全党动手、举国之力,形成全国上下攻坚的合力。280多万驻村干部、第一书记奋战在脱贫攻坚一线,他们来自五湖四海,为贫困群众带来了资源、技术和发展思路,这正是扶贫合力的生动体现。比如,精准扶贫、精准脱贫,通过精准“滴灌”提高扶贫效率。贫有百样、困有千种,扶贫就有千百种方案,就会付出千百倍努力。比如,产业扶贫、扶志扶智,为脱贫攻坚制造可持续的内生动力。发展产业让农民从田间走向车间,鼓励创业催生无数致富能人,扶志扶智提振农民奋斗追梦的精气神……授之以鱼不如授之以渔,形成脱贫攻坚的造血功能和内生动力,才能防止返贫,巩固脱贫成果。可以说,中国特色扶贫开发道路,不仅以实际行动加速了世界减贫进程,也为全球贫困治理贡献了中国智慧、中国方案。
从黄土高坡到雪域高原,从革命老区到民族地区,撸起袖子加油干的扶贫火热场景向世人表明,“深度贫困是完全可以战胜的”。当前脱贫攻坚进入最后冲刺和决胜的阶段,尤需激发“尽锐出战、迎难而上”的蓬勃干劲,砥砺“不获全胜、决不收兵”的坚定决心,不折不扣抓好扶贫各项政策举措和工作落实,确保高质量打赢脱贫攻坚战。上坡路最难走,解决了绝对贫困,相对贫困还会长期存在,发展不平衡不充分的问题也会长期存在。减贫是一项长期的任务,唯有不舍寸功,才能善作善成。
展望未来,中国人民将历史性地摆脱绝对贫困,共同迈入全面小康,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,社会主义制度优越性将得到更为有力的验证。一个为人民谋幸福、为民族谋复兴的政党,一个以人民为坚实根基的国家,其征途必定是星辰大海,其未来必定是其道大光。
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会,是20__年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
用“心”扶贫
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后“纸上谈兵”,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用“心”。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
用“新”扶贫
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例,镇村两级干部白天走访入户,在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流,结合实际,与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众,同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关,让贫困户对生活充满希望,充满正能量去面对现在的问题,加大“智”与“志”的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。
用没用“心”和“新”,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。
2020年已经过去了将近一半,上半年的工作也受到疫情的严重影响,但全面建成小康社会的目标不会变,脱贫攻坚的使命仍然重压在肩。决胜之年身在基层的年轻干部要始终站在脱贫攻坚的“c位”,担负起“输出”主力的角色,扛起即将也终将属于新时代青年的责任重担,挥洒出人生中最浓墨重彩的一笔。
用好“控制技”,确保脱贫底数全面掌握。大船沉没,原由小孔;百丈之堤,溃于蚁穴。脱贫底数是基础,必须全面掌握,绝无遗漏。把业务范围内的全
用好“位移技”,讲究策略方法精准到位。治标还需治本。方法策略不讲究,搞形式主义,只能是“假脱贫”。先是兜底,政策要熟悉,业务要精通,把符合“低保”等政策的农户,应保尽保、应退尽退,讲求业务面上的绝对精准。再是致富,了解农户的情况要深入,把农户的致贫原因、掌握技能、就业环境都梳理清楚,配套好政策、好方法,才能准确地“扶真贫”。
用好“输出技”,咬定目标任务绝不松劲。读不在三更五鼓,功只怕一曝十寒。脱贫任务是一项必须完成的任务,是关乎群众生活的重大工作,更是为实践“全心全意为人民服务”宗旨的重点环节。基层年轻干部要有“不达目的,绝不罢休”的攻坚意识,想尽千方百计,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,始终不松劲,把专注、精力都放在达到目标任务上,才能真正达到“真脱贫”。
“新竹高于旧竹枝,全凭老干为扶持。”站在一批批基层干部的肩膀上,新时代的基层年轻干部要铭记前辈的无私奉献,在脱贫攻坚的道路上,使出自己的“恒劲”,突显新时代、新担当。
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