每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
脱贫攻坚工作开展情况汇报
脱贫攻坚工作开展情况汇报
(2017年7月)
在全区上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期,今天,xxx一行莅临我乡考核验收脱贫攻坚工作,这是对我们工作的促进鞭策和鼓励支持。在此,我代表乡党委、乡政府和全乡广大人民群众,向xxx表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就我乡基本情况、脱贫攻坚工作开展情况及取得的成效、下一步努力方向做一简要汇报:
一、全乡基本情况
xxx地处xxx东南部,位于xxxx距区城11公里,岷合二级公路东西贯穿乡境,地理位置及交通条件十分优越。全乡地域面积xxx平方公里,现有耕地面积xxx亩。辖xxx个村委会,xx个自然村,xx个村民小组,,共xxx户xxx人。目前全乡有xxxx贫困户、xxx贫困人口、贫困面为xxx%。
近年来,我乡始终坚持以科学发展观为指导,以转型跨越为主线,以生态经济为主导,以项目建设为支撑,积极培育宜居宜游首位产业,大力发展特色旅游业、绿色种养业,着力推进生态文明示范乡镇、旅游文化特色乡镇建设,社会各项事业得到蓬勃发展。2016年,全乡农业增加值达到xxx 万元,同比增长xxx万元,居民人均可支配收入达到xxx元,同比增长xxx元。
二、精准扶贫工作思路及开展情况
精准扶贫工作开展以来,面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的实际,我们紧密结合省、市、区精准扶贫工作要求,研究确定当前和今后一个时期全乡精准扶贫工作的总体思路为:认真贯彻落实省、市、区精准扶贫战略部署和会议精神,坚持把科学发展作为第一要务,把扶贫开发作为最大任务,融合推进“1236”扶贫攻坚和“双联”行动,把握xxx扶贫攻坚计划目标任务,聚焦“六个精准”总体要求,紧盯xxxx方案落地,纵深推进全乡精准扶贫、精准脱贫各项工作,确保年内脱贫人口xxx人以上,力争到2018年底实现全乡整体脱贫、2020年同步建成全面小康。
一是加强组织领导,全面部署强责任、抓落实。全区精准扶贫、精准脱贫工作会议之后,我乡立即行动,迅速部署,把精准扶贫、精准脱贫作为全乡的最大任务,第一时间召开了中精准扶贫推进会,传达学习了省、市、区精准扶贫精准脱贫会议精神,对全乡精准扶贫工作进行了安排部署,认真落实了全区精准扶贫精准脱贫意见方案,进一步明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准扶贫精准脱贫工作顺利推进,我乡把领导带头作为推进工作的关键所在,按照党政领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求,进一步强化组织领导,成立了由乡党委、政府主要领导任组长的精准扶贫工作领导小组。
二是扎实建档立卡,保证对象底数清、措施准。坚持把建档立卡作为精准扶贫的基础性工作,大力推行挂图作战、
挂账销号,按照贫困人口集中分布特点及地域因素,在全乡划分出xxxxxxxxxx作为全乡扶贫攻坚的主战场,进一步明确了贫困村和贫困人口脱贫目标。坚持统一识别标准、统一数据口径,规范识别流程,健全档案资料,完善帮扶措施,动态掌握基本信息,推行实名制管理,全乡共识别扶贫对象xxx 户、xxx人,切实做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。认真开展建档立卡、调查摸底“回头看”工作,对贫困村、贫困户各类卡表册进行了规范完善。同时,用同样的工作方法,全乡共有低保户xxx户、低保贫困户xx户,五保xx户。
在建档立卡的过程中,对贫困村、贫困户的贫困原因做了详细的分析研判,主要有一下几种致贫原因:其中包括因病致贫的xx户、因残致贫的xx户、因学致贫的xx户、缺土地致贫的x户、缺资金致贫的xx户、缺劳力致贫的xx户、缺技术致贫的xxx户、自身发展动力不足致贫的x户;根据分析出的原因,因人施策、对症下药,真正做到致贫原因清、帮扶措施准。对因病、因残致贫的贫困户加大新农合和大病医疗救助报销比例,从而减轻家庭经济负担;对因学、因灾致贫的贫困户,乡政府每年年底从特困救助资金中给予一定的经济补助;对缺资金致贫的贫困户,统一登记上报上级有关部门给予小额贴息信贷项目;对于缺劳力、缺技术致贫的农户进行摸底,上报有关部门进行统一的技能培训;对因交通条件落后致贫的,乡政府要加大对该地区的基础设施建设完善工作。
三是突出基础支撑,改善条件换穷貌、促发展。坚持把项目建设作为改善基础的重要途径和“换穷貌”的先决条件,以路、水、电、房等为重点,着力改善贫困乡村基础条件。农村道路方面,抢抓新型城乡化建设,各大建设单位所列项目的重大机遇,大力实施建制村通畅、农村路网改善工程。全乡共13个建制村,其中xx个建制村已通二级公路,xx个建制村已通区级公路,xx个建制村通村级公路,道路畅通率达xxx左右。安全饮水方面,各个贫困村自来水入户率达到xx以上,个别村庄自然水没入户,已将自来水入户项目上报区水电局,列入2016年项目计划。安居住房方面,共完成xxx 户农村危房改造工程,易地扶贫搬迁x户x人,对全村xx户农户住房进行了风貌改造工程,并完成了村道硬化和文化体育广场建设项目。生态环境整治方面,我乡“美丽乡村”示范村、“生态文明”示范村建设有序实施;环境卫生整治工作开展以来,经过半年的不懈努力,乡区主干道、xxxx旅游道路、xxx公路沿线、城乡结合部等重点区域的环境卫生得到全面整治;建立和完善了卫生责任片区制度,加强监督检查,落实管理责任;加强了全乡建筑工地建筑垃圾的清理工作;共清理垃圾约48吨,清除乱贴乱画xx余处。实现了村容村貌干净整洁;旅游景区及其周边农家乐进行绿化、美化,营造“畅、洁、绿、美”舒适的旅游环境。
四是聚焦产业扶贫,发展产业促增收、脱穷帽。坚持把产业扶贫作为精准扶贫的主攻方向和着力重点,积极培育发展养殖业、中药材、劳务输出、电子商务、乡村旅游等特色
产业,使每户贫困家庭至少有x项增收产业,有x人掌握致富技能,努力增加困难群众收入。今年全乡发展个体加工点x 家,从业人员x余人;正常营业的农家乐x家,扶持创建星级农家乐x家;农牧民合作社x家;培育旅游专业示范村x 个,在带动农牧民增收方面发挥了积极的作用。培训创业致富带头人x;实施贫困户“雨露计划”培训xx名、劳务技能培训x人。
五是强化金融支持,融通资金破瓶颈、解难题。坚持把金融扶贫作为精准扶贫的重要手段,创新金融扶贫机制,强化扶贫资金保障,搭建起了商业银行、龙头企业、致富能人和贫困户互惠合作的融资平台。大力扶持发展村级扶贫互助协会,全乡发展村级扶贫互助协会5个。互助资金总量达到230万元。加强与各金融机构合作,发放双联惠农贷款、妇女小额贷款百万余元;同时撬动贫困户手中的房屋所有权、土地承包经营权、农业生产设施产权、林权等资产,把农村沉睡的资产转变为流动的资本,有效解决了群众贷款难、贷款贵的问题。
六是完善公共服务,强化保障惠民生、增福祉。坚持把基本公共服务向贫困村、贫困户延伸,从贫困群众最关心、最直接的教育、医疗、社保等问题入手,加快贫困村社会事业发展。优先发展教育事业,大力实施学前教育推进工程、全面改薄等项目,新建xxx幼儿园一所,含大、中、小三个班,入院x人。新建xxx中心学区宿舍楼一栋。强化医疗卫生服务,实施贫困村标准化村卫生室x个,并配备了村医及
必要设备;2014年农牧民新农合参保率x%,报销门诊费x万元,报销人次x人次。大病报销金额x万元,报销人次x人。满足群众文化需求,为了丰富群众的文化娱乐生活,全乡共为x个村修建了文化体育广场,分别是xxxxx剩余x个村计划与2016年完成建设。完善社会保障体系,城乡低保、五保供养提标工作全面完成,2014年发放农村低保金xxx万元、五保金xxx万元。共计xxx万元。
七是创新扶贫机制,整合资源汇力量、聚合力。结合“双联”行动开展,将帮扶机制和项目整合机制作为精准扶贫精准脱贫的坚实保障。健全完善驻村帮扶机制,联扶单位、干部全部帮扶贫困村、贫困户,实行一对一、点对点精准帮扶;我乡共有x个驻村帮扶工作队,省、市、区选派我乡到贫困村担任村党组织第一书记x人,由帮扶干部、挂职干部、大学生村官和乡乡包村干部组成“四位一体”的精准扶贫工作队,实现所有贫困村、贫困户帮扶队员全覆盖。建立健全督查考核机制,按照区委双联办《关于进一步加强驻村帮扶工作队日常管理工作的通知》,建立了驻村帮扶工作队工作台账,我乡党委不定期对各驻村工作队的工作开展情况进行督察。注重在精准扶贫主战场考察、识别、使用干部,将脱贫任务与年度考核和推荐提拔相挂钩,激励引导各类人才向贫困村、贫困户聚集,形成鼓励实干、注重实绩的鲜明用人导向。
三、存在的困难和问题
尽管我乡精准扶贫工作进展顺利,取得了阶段性成效,
但由于贫困面积大、贫困程度深,我乡的扶贫形势依然严峻,扶贫任务十分艰巨,还存在一些困难和问题。
一是自然环境恶劣,农村基础设施建设依然薄弱。我乡自然环境恶劣,以洪涝、冰雹为主的自然灾害频发,受自然条件和客观发展现状影响,偏远贫困村饮水难、行路难、上学难、就医难等问题没有从根本上得到解决。目前,我乡还有很多自然村道路等级低,排水、护坡等设施不配套,极易损毁,部分自然村基础设施和社会公益事业落后,“行路难”、“吃水难”、“住房难”、“就医难”、“上学难”等问题严重制约了当地群众脱贫致富步伐和农村经济社会的快速发展。
二是产业发展不足,农民持续增收难度不断增加。从整体上看,近年来,我乡坚持因地制宜、因村施策,形成了以藏中药材、牛羊育肥、旅游开发为主导的特色产业发展格局。但受自然条件、基础条件、劳动力素质等因素制约,贫困片区大部分贫困村仍未培育形成主导产业,传统农业仍占主导地位,企业规模小,整体竞争力不强,没有形成规模产业链,辐射带动能力弱;农民专业合作社服务层次低,与农户利益联结不明显,致使贫困片区群众收入增速缓慢。
三是扶贫成本上升,扶贫开发资金投入严重不足。随着近几年省、市、区扶贫工作力度的加大,我乡一些具备开发条件的贫困地区通过扶持已逐步得到发展,生产生活状况也得以改善,贫困人口数量大幅减少,但剩下的贫困人口绝大多数都处于自然条件相对恶劣的边远村社,村庄布局分散,人口居住零散,村与村之间跨度大,各项建设性投入需求大,
扶贫成本高,脱贫的难度大,给扶贫开发工作的持续有效开展带来了极大的困难。同时,我乡地方财力有限,一些扶贫项目配套资金难以落实,投入到扶贫开发中的专项资金明显不足。
四、几点建议
根据我乡扶贫开发工作的实际,以及广大群众的呼声和期盼,我们再提几点建议。
一是恳请区上加大生态补偿和转移支付力度。xxx作为生态大乡乡,保护生态是治贫的根本,也是发展的根基。从我乡的实际分析,当前我乡贫困片区表现为“四位一体”的特点,即贫困地区、少数民族聚集区、生物多样性富集区和生态环境脆弱区交织在一起。这种特点决定了我区在精准扶贫过程中不可能采用大规模的、自然资源开发型的扶贫形式,而且从长远的国家战略利益来看,这些地区应该建设成为国家的生态安全屏障。因此,必须以解决生态区农牧民群众的生产生活为根本,把建立和完善生态补偿作为扶贫攻坚的重要策略,优先将xxx列为生态屏障补偿区,落实水资源补偿费,加大生态转移支付力度,为生态公益林保护者免费提供医疗保险、养老保险等,为其基本生产和生活提供保障。提升致富能力或通过社会保障机制承担其基本生活,从而减少贫困片区人口基数,减轻生态压力,实现生态保护与牧民增收“双赢”。
二是恳请区上加大基础设施建设资金投入,改善贫困地区发展条件。基础设施滞后是制约民族地区扶贫攻坚的主要
因素,也是影响农牧民生产生活质量的根本所在。要充分利用叠加政策机遇争取基础设施建设项目,不断完善贫困片带的发展条件。着力提升农牧村公路等级,畅通畜产品运输和农牧民出行通道。认真组织实施农牧村安全饮水改造等重点工程建设,完善水利设施,提高抗灾能力。实施农牧村电网升级改造工程,延伸输电范围,提升供电保障能力。加快农牧村危旧房改造步伐,大力发展农牧村教育、卫生、文化事业,切实解决好贫困地区的行路、饮水、通信、就医、就学等困难,着力改善农牧村发展条件。
三是恳请区上加大农业产业化龙头企业和农民专业合作社扶持力度。我乡农业产业化龙头企业和农民专业合作社也有几家比较有规模,有带动性的,但由于投融资机制不畅,缺乏必要的资金投入,再加之市、区扶持政策、项目较少,难以快速发展。为了鼓励扶持这些企业进一步做大做强,辐射带动更多贫困户脱贫致富,恳请区上加大对农业产业化龙头企业和重点合作社的扶持力度,在税费减免、银行信贷、项目资金等方面给予倾斜支持,进一步提高龙头企业和农民专业合作社的市场竞争力和辐射带动力。
以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。
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(2017年7月)
在全区上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期,今天,xxx一行莅临我乡考核验收脱贫攻坚工作,这是对我们工作的促进鞭策和鼓励支持。在此,我代表乡党委、乡政府和全乡广大人民群众,向xxx表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就我乡基本情况、脱贫攻坚工作开展情况及取得的成效、下一步努力方向做一简要汇报:
一、全乡基本情况
xxx地处xxx东南部,位于xxxx距区城11公里,岷合二级公路东西贯穿乡境,地理位臵及交通条件十分优越。全乡地域面积xxx平方公里,现有耕地面积xxx亩。辖xxx个村委会,xx 个自然村,xx个村民小组,,共xxx户xxx人。目前全乡有xxxx 贫困户、xxx贫困人口、贫困面为xxx%。
近年来,我乡始终坚持以科学发展观为指导,以转型跨越为主线,以生态经济为主导,以项目建设为支撑,积极培育宜居宜游首位产业,大力发展特色旅游业、绿色种养业,着力推进生态文明示范乡镇、旅游文化特色乡镇建设,社会各项事业得到蓬勃发展。2016年,全乡农业增加值达到xxx万元,同比增长xxx万元,居民人均可支配收入达到xxx元,同比增长xxx 元。
二、精准扶贫工作思路及开展情况
精准扶贫工作开展以来,面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的实际,我们紧密结合省、市、区精准扶贫工作要求,研究确定当前和今后一个时期全乡精准扶贫工作的总体思路为:认真贯彻落实省、市、区精准扶贫战略部署和会议精神,坚持把科学发展作为第一要务,把扶贫开发作为最大任务,融合推进“1236”扶贫攻坚和“双联”行动,把握xxx扶贫攻坚计划目标任务,聚焦“六个精准”总体要求,紧盯xxxx方案落地,纵深推进全乡精准扶贫、精准脱贫各项工作,确保年内脱贫人口xxx人以上,力争到2018年底实现全乡整体脱贫、2020年同步建成全面小康。
一是加强组织领导,全面部署强责任、抓落实。全区精准扶贫、精准脱贫工作会议之后,我乡立即行动,迅速部署,把精准扶贫、精准脱贫作为全乡的最大任务,第一时间召开了中精准扶贫推进会,传达学习了省、市、区精准扶贫精准脱贫会议精神,对全乡精准扶贫工作进行了安排部署,认真落实了全区精准扶贫精准脱贫意见方案,进一步明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准扶贫精准脱贫工作顺利推进,我乡把领导带头作为推进工作的关键所在,按照党政领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求,进一步强化组织领导,成立了由乡党委、政府主要领导任组长的精准扶贫工作领导小组。
二是扎实建档立卡,保证对象底数清、措施准。坚持把建档立卡作为精准扶贫的基础性工作,大力推行挂图作战、挂账销号,按照贫困人口集中分布特点及地域因素,在全乡划分出
xxxxxxxxxx作为全乡扶贫攻坚的主战场,进一步明确了贫困村和贫困人口脱贫目标。坚持统一识别标准、统一数据口径,规范识别流程,健全档案资料,完善帮扶措施,动态掌握基本信息,推行实名制管理,全乡共识别扶贫对象xxx户、xxx人,切实做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。认真开展建档立卡、调查摸底“回头看”工作,对贫困村、贫困户各类卡表册进行了规范完善。同时,用同样的工作方法,全乡共有低保户xxx户、低保贫困户xx户,五保xx户。
在建档立卡的过程中,对贫困村、贫困户的贫困原因做了详细的分析研判,主要有一下几种致贫原因:其中包括因病致贫的xx户、因残致贫的xx户、因学致贫的xx户、缺土地致贫的x户、缺资金致贫的xx户、缺劳力致贫的xx户、缺技术致贫的xxx户、自身发展动力不足致贫的x户;根据分析出的原因,因人施策、对症下药,真正做到致贫原因清、帮扶措施准。对因病、因残致贫的贫困户加大新农合和大病医疗救助报销比例,从而减轻家庭经济负担;对因学、因灾致贫的贫困户,乡政府每年年底从特困救助资金中给予一定的经济补助;对缺资金致贫的贫困户,统一登记上报上级有关部门给予小额贴息信贷项目;对于缺劳力、缺技术致贫的农户进行摸底,上报有关部门进行统一的技能培训;对因交通条件落后致贫的,乡政府要加大对该地区的基础设施建设完善工作。
三是突出基础支撑,改善条件换穷貌、促发展。坚持把项目建设作为改善基础的重要途径和“换穷貌”的先决条件,以路、水、电、房等为重点,着力改善贫困乡村基础条件。农村
道路方面,抢抓新型城乡化建设,各大建设单位所列项目的重大机遇,大力实施建制村通畅、农村路网改善工程。全乡共13个建制村,其中xx个建制村已通二级公路,xx个建制村已通区级公路,xx个建制村通村级公路,道路畅通率达xxx左右。安全饮水方面,各个贫困村自来水入户率达到xx以上,个别村庄自然水没入户,已将自来水入户项目上报区水电局,列入2016年项目计划。安居住房方面,共完成xxx户农村危房改造工程,易地扶贫搬迁x户x人,对全村xx户农户住房进行了风貌改造工程,并完成了村道硬化和文化体育广场建设项目。生态环境整治方面,我乡“美丽乡村”示范村、“生态文明”示范村建设有序实施;环境卫生整治工作开展以来,经过半年的不懈努力,乡区主干道、xxxx旅游道路、xxx公路沿线、城乡结合部等重点区域的环境卫生得到全面整治;建立和完善了卫生责任片区制度,加强监督检查,落实管理责任;加强了全乡建筑工地建筑垃圾的清理工作;共清理垃圾约48吨,清除乱贴乱画xx余处。实现了村容村貌干净整洁;旅游景区及其周边农家乐进行绿化、美化,营造“畅、洁、绿、美”舒适的旅游环境。
四是聚焦产业扶贫,发展产业促增收、脱穷帽。坚持把产业扶贫作为精准扶贫的主攻方向和着力重点,积极培育发展养殖业、中药材、劳务输出、电子商务、乡村旅游等特色产业,使每户贫困家庭至少有x项增收产业,有x人掌握致富技能,努力增加困难群众收入。今年全乡发展个体加工点x家,从业人员x余人;正常营业的农家乐x家,扶持创建星级农家乐x
家;农牧民合作社x家;培育旅游专业示范村x个,在带动农牧民增收方面发挥了积极的作用。培训创业致富带头人x;实施贫困户“雨露计划”培训xx名、劳务技能培训x人。
五是强化金融支持,融通资金破瓶颈、解难题。坚持把金融扶贫作为精准扶贫的重要手段,创新金融扶贫机制,强化扶贫资金保障,搭建起了商业银行、龙头企业、致富能人和贫困户互惠合作的融资平台。大力扶持发展村级扶贫互助协会,全乡发展村级扶贫互助协会5个。互助资金总量达到230万元。加强与各金融机构合作,发放双联惠农贷款、妇女小额贷款百万余元;同时撬动贫困户手中的房屋所有权、土地承包经营权、农业生产设施产权、林权等资产,把农村沉睡的资产转变为流动的资本,有效解决了群众贷款难、贷款贵的问题。
六是完善公共服务,强化保障惠民生、增福祉。坚持把基本公共服务向贫困村、贫困户延伸,从贫困群众最关心、最直接的教育、医疗、社保等问题入手,加快贫困村社会事业发展。优先发展教育事业,大力实施学前教育推进工程、全面改薄等项目,新建xxx幼儿园一所,含大、中、小三个班,入院x人。新建xxx中心学区宿舍楼一栋。强化医疗卫生服务,实施贫困村标准化村卫生室x个,并配备了村医及必要设备;2014年农牧民新农合参保率x%,报销门诊费x万元,报销人次x人次。大病报销金额x万元,报销人次x人。满足群众文化需求,为了丰富群众的文化娱乐生活,全乡共为x个村修建了文化体育广场,分别是xxxxx剩余x个村计划与2016年完成建设。完善社会保障体系,城乡低保、五保供养提标工作全面完成,2014
年发放农村低保金xxx万元、五保金xxx万元。共计xxx万元。
七是创新扶贫机制,整合资源汇力量、聚合力。结合“双联”行动开展,将帮扶机制和项目整合机制作为精准扶贫精准脱贫的坚实保障。健全完善驻村帮扶机制,联扶单位、干部全部帮扶贫困村、贫困户,实行一对一、点对点精准帮扶;我乡共有x个驻村帮扶工作队,省、市、区选派我乡到贫困村担任村党组织第一书记x人,由帮扶干部、挂职干部、大学生村官和乡乡包村干部组成“四位一体”的精准扶贫工作队,实现所有贫困村、贫困户帮扶队员全覆盖。建立健全督查考核机制,按照区委双联办《关于进一步加强驻村帮扶工作队日常管理工作的通知》,建立了驻村帮扶工作队工作台账,我乡党委不定期对各驻村工作队的工作开展情况进行督察。注重在精准扶贫主战场考察、识别、使用干部,将脱贫任务与年度考核和推荐提拔相挂钩,激励引导各类人才向贫困村、贫困户聚集,形成鼓励实干、注重实绩的鲜明用人导向。
三、存在的困难和问题
尽管我乡精准扶贫工作进展顺利,取得了阶段性成效,但由于贫困面积大、贫困程度深,我乡的扶贫形势依然严峻,扶贫任务十分艰巨,还存在一些困难和问题。
一是自然环境恶劣,农村基础设施建设依然薄弱。我乡自然环境恶劣,以洪涝、冰雹为主的自然灾害频发,受自然条件和客观发展现状影响,偏远贫困村饮水难、行路难、上学难、就医难等问题没有从根本上得到解决。目前,我乡还有很多自然村道路等级低,排水、护坡等设施不配套,极易损毁,部分
自然村基础设施和社会公益事业落后,“行路难”、“吃水难”、“住房难”、“就医难”、“上学难”等问题严重制约了当地群众脱贫致富步伐和农村经济社会的快速发展。
二是产业发展不足,农民持续增收难度不断增加。从整体上看,近年来,我乡坚持因地制宜、因村施策,形成了以藏中药材、牛羊育肥、旅游开发为主导的特色产业发展格局。但受自然条件、基础条件、劳动力素质等因素制约,贫困片区大部分贫困村仍未培育形成主导产业,传统农业仍占主导地位,企业规模小,整体竞争力不强,没有形成规模产业链,辐射带动能力弱;农民专业合作社服务层次低,与农户利益联结不明显,致使贫困片区群众收入增速缓慢。
三是扶贫成本上升,扶贫开发资金投入严重不足。随着近几年省、市、区扶贫工作力度的加大,我乡一些具备开发条件的贫困地区通过扶持已逐步得到发展,生产生活状况也得以改善,贫困人口数量大幅减少,但剩下的贫困人口绝大多数都处于自然条件相对恶劣的边远村社,村庄布局分散,人口居住零散,村与村之间跨度大,各项建设性投入需求大,扶贫成本高,脱贫的难度大,给扶贫开发工作的持续有效开展带来了极大的困难。同时,我乡地方财力有限,一些扶贫项目配套资金难以落实,投入到扶贫开发中的专项资金明显不足。
四、几点建议
根据我乡扶贫开发工作的实际,以及广大群众的呼声和期盼,我们再提几点建议。
一是恳请区上加大生态补偿和转移支付力度。xxx作为生态大乡乡,保护生态是治贫的根本,也是发展的根基。从我乡的实际分析,当前我乡贫困片区表现为“四位一体”的特点,即贫困地区、少数民族聚集区、生物多样性富集区和生态环境脆弱区交织在一起。这种特点决定了我区在精准扶贫过程中不可能采用大规模的、自然资源开发型的扶贫形式,而且从长远的国家战略利益来看,这些地区应该建设成为国家的生态安全屏障。因此,必须以解决生态区农牧民群众的生产生活为根本,把建立和完善生态补偿作为扶贫攻坚的重要策略,优先将xxx 列为生态屏障补偿区,落实水资源补偿费,加大生态转移支付力度,为生态公益林保护者免费提供医疗保险、养老保险等,为其基本生产和生活提供保障。提升致富能力或通过社会保障机制承担其基本生活,从而减少贫困片区人口基数,减轻生态压力,实现生态保护与牧民增收“双赢”。
二是恳请区上加大基础设施建设资金投入,改善贫困地区发展条件。基础设施滞后是制约民族地区扶贫攻坚的主要因素,也是影响农牧民生产生活质量的根本所在。要充分利用叠加政策机遇争取基础设施建设项目,不断完善贫困片带的发展条件。着力提升农牧村公路等级,畅通畜产品运输和农牧民出行通道。认真组织实施农牧村安全饮水改造等重点工程建设,完善水利设施,提高抗灾能力。实施农牧村电网升级改造工程,延伸输电范围,提升供电保障能力。加快农牧村危旧房改造步伐,大力发展农牧村教育、卫生、文化事业,切实解决好贫困
地区的行路、饮水、通信、就医、就学等困难,着力改善农牧村发展条件。
三是恳请区上加大农业产业化龙头企业和农民专业合作社扶持力度。我乡农业产业化龙头企业和农民专业合作社也有几家比较有规模,有带动性的,但由于投融资机制不畅,缺乏必要的资金投入,再加之市、区扶持政策、项目较少,难以快速发展。为了鼓励扶持这些企业进一步做大做强,辐射带动更多贫困户脱贫致富,恳请区上加大对农业产业化龙头企业和重点合作社的扶持力度,在税费减免、银行信贷、项目资金等方面给予倾斜支持,进一步提高龙头企业和农民专业合作社的市场竞争力和辐射带动力。
以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。
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濉溪县2014年贫困户13741户,贫困人口36603人,涉及10个镇,建档立卡贫困村22个。今年8月底动态调整结束后,建档立卡贫困户13163户,36715人。2016年实现14773人脱贫,完成年度任务101.2%,4个贫困村出列,在省脱贫攻坚工作成效考核中取得较好位次。2017年,计划完成7810人脱贫,15个贫困村出列。今年以来,我县紧紧围绕省委省政府、市委市政府决策部署,重点开展了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、扶贫对象动态调整、脱贫攻坚大排查三项重点工作,有关情况综合汇报如下:
一、关于“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动工作推进情况
按照省市“重精准、补短板、促攻坚”专项行动要求,我县聚焦年度目标任务,进行“全面查摆、全面诊断、全面整改”,切实提高扶贫开发工作的质量和水平,坚决打赢脱贫攻坚战,制定落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动实施方案,出台《关于产业扶贫等6个方面存在问题整改落实方案》等14个配套文件。积极开展“精准识别再核查、基层基础再夯实、帮扶措施再推进、政策宣传再深入、监督执纪再强化”专项整改行动,强力推进产业扶贫、健康脱贫、就业扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫、危房改造、金融扶贫、社保兜底脱贫、社会扶贫九大工程建设,
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制定落实《濉溪县落实脱贫攻坚责任制追究暂行办法》,建立常态化督查及考核机制,县委县政府主要领导带队定期开展脱贫攻坚专项督查,抽调人员从7月12日开始组成11个督查组开展全县脱贫攻坚机动式集中巡查暨“重精准、补短板、促攻坚”工作督查,发现问题后制成问题清单交各部门限时整改。8月底开始开展为期一个月的脱贫攻坚督查巡察“回头看”,对未完成整改目标任务的,以形式主义官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的,搞数字脱贫、虚假脱贫的,对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的严肃依纪问责。确保扶贫目标、责任、举措落到实处。
二、关于扶贫对象动态调整工作推进情况
按照全省扶贫对象动态调整工作的统一部署,在确保2014年建档立卡贫困人口总数只增不减的前提下,对建档立卡贫困人口和建档立卡之外符合扶贫标准的农户进行全面摸排,严肃查处优亲厚友、弄虚作假、恶意分户等行为。按照“两公示一比对一公告”的程序和规定标准,对进出对象进行定期评估、精准销号、动态监管,确保贫困对象脱贫真实。截至目前,我县在全国扶贫开发信息系统中累计新增贫困户917户2719人;补录贫困人口2249人;清退4245人,清退工作结束后净增贫困人口723人。
三、关于脱贫攻坚大排查工作推进情况
按照安徽省扶贫开发领导小组《关于印发脱贫攻坚工作大排查方案的通知》要求,县委、县政府转变工作思路,创新工作方- 2 -
法,建立健全部门横向协调配合、县镇村纵向联动、分工科学合理的大排查责任体系,充分发挥村民小组和村民评议的作用,让群众参与到大排查活动中,与帮扶干部们面对面排查,一对一整改。大排查活动实现了“群众心里亮堂,干部卸掉包袱”。
(一)压实责任“精安排”,确保大排查任务落到实处
一是周密部署,精准履责。县委、县政府将大排查工作作为脱贫攻坚成效的一次自我检校、自我加压、自我完善、自我提升的重要契机,谋在实处、干在实处。9月28日,召开专题会议,认真学习贯彻省排查方案。会议就谁来排查、怎么排查进行了安排部署,全面落实“谁帮扶,谁排查,谁整改;谁签字,谁负责,谁出问题处理谁”的排查工作机制。多次召开县扶贫开发领导小组会、脱贫攻坚大排查推进会等会议,全面部署大排查工作,夯实县镇村三级干部责任,建立一级抓一级、层层抓落实的排查责任体系,形成部门协作、上下联动的工作机制,确保各项政策措施落实到位。全县共有5701名帮扶干部参与大排查工作,充分调动了各级力量。
二是制定方案,精准排查。结合濉溪扶贫工作实际,及时研究制定了《濉溪县脱贫攻坚工作大排查方案》,统一制定了村、户表格。要求各部门统一思想,严格按照“七个不落、一个不少”要求,全面排查各镇、各单位在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱
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环节。实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追工作机制,推动各项政策措施惠及贫困群众,打通政策落实“最后一公里”。
三是务求实效,精准培训。为切实提高大排查工作实效,县专题会议之后,各镇及时召开脱贫攻坚大排查动员会,确保排查到位、整改有力。动员会后,各镇及时组织镇帮扶干部、驻村工作队、村两委、扶贫专干参加专题培训会,由县扶贫办工作人员及镇扶贫分管领导对照大排查各项表格,逐项逐条进行解释说明。通过精准培训,真正让排查人员掌握谁来查、查什么、怎么查的问题,为提高大排查效果奠定了基础。
(二)创新方式“抓排查”,确保排查效果全面提升
一是认真核查,限时整改。各镇、各部门认真对照“七个不落、一个不少”的大排查内容,建立排查台账和问题台账,边排查边整改,限时对账销号,确保真查实改。上下联动。建立健全排查责任体系,召开专门会议,压实各镇和部门责任,确保大排查有序开展。要求所有帮扶人员深入所在联系村,与村两委、驻村工作队组成调查队,结合“七个不落,一个不少”,挨家挨户开展排查工作。村级互查。村与村之间的互查人员入户核实帮扶措施落实、政策知晓率、群众满意度等情况,并通过换位思考,查缺补漏,及时整改。政策宣讲。各镇分别抽出4-5名业务精、懂政策、口才好的镇村扶贫干部,成立扶贫政策宣讲工作组,以自然庄为单位,召集群众和贫困户聚在一起,以开大会的形式进行
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集中宣讲。在田间地头,利用早、中、晚饭和农闲之时,把政策交给群众,让党的好政策直接与群众面对面。通过宣讲,不仅让贫困户知晓健康脱贫、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等政策,也为现场群众答疑解惑,帮助贫困户核实相关信息,监督扶贫领域里优亲厚友、弄虚作假、失职渎职和违规违纪等问题。集中评议。组织205个有扶贫任务的村,以自然庄为单位,利用晚上农忙空闲时间,通过召开村民小组评议会,动员群众参与到大排查工作中,向群众详细宣传扶贫政策、扶贫标准、识别程序等。通过召开评议会,既发现了问题,也提高了群众的满意度和政策知晓率。
二是加强督查,以督促改。成立由县委、县政府主要领导任组长,分管领导任副组长的督查领导小组,制定《全县脱贫攻坚大排查工作督查方案》,明确督查目标、任务和责任。县委、县政府主要领导和分管领导结合前期县纪委机动式集中巡察发现问题,进村入户进行督查,压实镇村责任。县督查室、县纪委、县扶贫办组成督察组,对镇村排查工作开展情况进行巡回督查,及时通报督查问题和整改情况,统筹推进脱贫攻坚大排查工作。由县扶贫开发领导小组办公室汇总、分析各镇各单位大排查情况,形成大排查报告,报告内容包括大排查情况、存在问题及整改落实、相关意见建议等情况。成立由县领导带队的12个大排查复查组,重点检查各镇是否建立排查台账及排查问题整改情况;随机抽查贫困村、贫困户进行复核,复核结果及时反馈。
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三是开展“回头看”,补缺补差。为更好落实全省扶贫开发
专题培训会议精神,防止大排查工作“走过场”现象,10月27日,再次召开全县脱贫攻坚大排查推进会,安排部署脱贫攻坚大排查“回头看”。针对大排查中出现的盲点和短板,要求各镇各单位对号入座、主动认领,认真加以整改,清理盘点抓迎检。回头看重点做到“三个坚持”:一是坚持建档立卡贫困户和一般农户都要查。建档立卡贫困户细分2017年拟脱贫户、2014-2016脱贫户、未脱贫户三种类型,实现分类排查、落实到位。二是坚持贫困村和非贫困村都要查。贫困村重点要查项目安排及落实、资金使用、集体经济收入及来源等,2017年拟出列贫困村能不能达到出列标准;非贫困村重点查帮扶责任落实、到户项目和资金落实、双基建设等,对照今年贫困村出列标准和贫困户脱贫程序,扎实抓好基础性档案资料等工作,发现问题,及时整改。三是坚持排查问题和整改情况“一日一统计、一日一通报”。通过县扶贫工作微信群,及时传递各镇村排查先进经验,反馈督查结果,强力推动各镇、有关单位从严从实开展大排查。截止到10月底,大排查共发现问题21567个,目前已全部整改到位。
四、关于脱贫攻坚重点工作推进情况
(一)坚持精准施策,夯实攻坚基础
认真落实习近平总书记“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示精神,精准施策强力夯实攻坚基础。一是
定点帮扶精准到位。我县高度重视结对帮扶工作,认真执行单位- 6 -
包村、县镇村三级干部包保贫困户“双包”制度,编制《濉溪县脱贫攻坚应知应会帮扶知识手册》,合计发放10000余册,促进帮扶干部全面系统地掌握精准扶贫知识,推动驻村帮扶工作扎实开展。二是靶向发力精准到位。坚持把脱贫攻坚作为党的建设和党员干部工作能力的“试金石”,通过抓基层、建队伍、真包保、严考核,凝聚攻坚合力。通过辞退、查处、招聘、培训等方式促进扶贫工作人员职业化、专业化、年轻化,2017年向22个贫困村增派了以县处级干部任队长的驻村工作队,要求队员工作在村,吃住在村,全面梳理贫困原因,帮助贫困村找准自身优势条件,制定脱贫路线图,全力协调帮助项目谋划、资金争取、项目落实,有效提高贫困户的脱贫致富能力。同时加强对工作队的培训、管理、监督和服务;为全县183个非贫困村每村聘用一名扶贫专干,劳务报酬按村两委副职标准补助,并作为村后备干部优先使用,彻底解决扶贫基层人员人手不足的问题,强化基层党组织在脱贫攻坚战役中的政治功能和战斗堡垒作用。三是资金保障精准到位。充分发挥财政资金在脱贫攻坚中主体和主导作用,统筹整合各类政策资金,制定扶贫资金使用管理办法并开展重点领域环节的集中整治工作。严格按照国家和省市县制定的扶贫资金管理办法,制定扶贫资金项目公告公示制度,开展财政扶贫资金检查,规范资金用途及运作程序,确保项目建设有序推进,资金利用率明显提高。目前,我县实际支出扶贫资金13682万元。其
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中中央资金1911万元,省级资金852万元、市级资金6287万元、县级资金4632万元。四是扶贫政策宣传到位。由县委副书记、县政府副县长分组带队对全县十个有扶贫任务的镇开展脱贫攻
坚业务培训会,从精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫四个方面对各镇党政班子、包保人员、扶贫专干等进行全面指导。在县城街道、镇村道路、田间地头等地方,书写墙体标语、墙画,悬挂过路条幅;各级帮扶联系人深入贫困户家中宣传政策,将扶贫政策清单发放到户,并使用群众听的懂的语言、看的明的图册等方法,让贫困户真正对国家的扶贫政策入心入脑,提高贫困群众政策知晓率。各镇通过政策明白纸上墙,享受政策措施和成效上墙,帮助贫困户享受政策有明白账,左邻右舍一般农户对贫困户有效监督,解决贫困户不想脱贫和等靠要思想问题。通过举行“10.17”扶贫日宣传募捐活动,筹集扶贫善款21.488万元。
(二)坚持因地制宜,推进扶贫重点工程
今年以来,濉溪县立足根本,着眼长远,紧紧围绕“精准扶贫、不落一人”总要求,开良方,拔穷根,积极探索扶贫开发新思路新机制,打出一套套脱贫攻坚的“组合拳”,以提高贫困群众增收致富能力为重点,把落实产业发展和实施重点工程作为精准脱贫的重要抓手,因村因人因致贫原因施策,努力提高脱贫质量。一是抓好产业扶贫。我县把深入推进特色种养业扶贫工作作为打赢脱贫攻坚战的关键措施,不断加大政策措施支持力度,努力实
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现扶贫方式由“输血扶贫”到“造血扶贫”的转变。县农林委紧紧依托我县农业资源优势,着力品牌粮食、健康畜禽、平原经济发展特色种养业,根据省农委特色种养业发展意见、任务和要求,编制《濉溪县2017年特色种养业到户帮扶手册》,进一步明确品牌粮食、健康畜禽等特色种养业扶贫主要内容、补助标准和申报流程,支持全县有条件的贫困户自主发展特色种养业项目。县委县政府投入600万元在有扶贫开发任务的镇建立10个特色种养业扶贫园区,构建园区企业联农带农激励机制,吸纳贫困户创业、就业、入股,分享产业增值收益。投入440万元用于全县22个贫困村发展特色种养业“一村一品”项目,投入462万元购买农机在22个贫困村组建合作经济组织,增加贫困村集体经济和解决贫困户生产困难;为防范金融风险,设立小额信贷风险补偿金,同时为每户贫困户购买小额信贷保险,每户每年标准40元。目前,全县发展特色种养业贫困村达标15个,特色种养业贫困户达标2088户,一村一品专业村达标2个,均已完成年初省农委下达的目标任务;2017年我县共投资406.2万元,为200户“三无”贫困户建设了光伏电站,现已全部并网发电。先后举办80余期电商知识普及培训班,带动贫困户开设网店、微商100余人;截至目前,全县产业扶贫项目65个,产业扶贫到村资金3095万元,到户资金4557.2万元,到户项目覆盖率达97.8%。二是抓好教育扶贫。把教育扶贫作为拔除穷根的重中之重,以实施民生工程项目为重点,切实保障贫困家庭子女就学。2017年我县各级
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各类国家资助建档立卡学生5099人,发放资金1235.179万元。“雨露计划”资助学生600人,发放助学金196.3万元。三是抓好危房改造。2017年,我县共实施农村危房改造1037户(重建每户补助2万元,修缮补助0.6万元),其中建档立卡贫困户413户,做到“应改尽改,应改快改”。四是抓好健康脱贫。我县认真落实省健康脱贫“351”和“180”政策,实行贫困人口医药费用“一站式”结算,简化报销流程。印发《关于进一步提高濉溪县建档立卡贫困人口医疗保障水平的通知》,降低原政府兜底“351”个人年度自付封顶额,在原“351”政策基础上,贫困人口个人年度自付封顶额分别降至0.1万元、0.3万元、0.5万元;提高原补充医保“180”报销比例。健康脱贫政策宣传到位、服务到位,每户至少张贴三张家庭医生签约服务记录。五是抓好金融扶贫。全面落实省政府关于深入推进扶贫小额信贷工作的实施意见,大力推广带资入股形式,采取户贷企用、分贷统还等模式,帮助贫困户在企业中参股分红,提高扶贫小额贷款政策的覆盖面。2017年1-10月份新增扶贫小额信贷3393户16927.5万元,超额完成全年新增5940万元任务。六是抓好社保兜底脱贫。将农村居民低保标准提高到4020元/年。对因特殊原因陷入困境的贫困家庭,给予1000-5000元的“急难”救助,共对81户扶贫对象发放17.33万元救助资金。为全县所有建档立卡50至90周岁(含)贫困老人办理“银龄安康”意外伤害保险,目前已为全县15139名老年扶贫对象购买意外保险,支出保费60.56万元。将全县符合低保条件的- 10 -
贫困户全部纳入低保范围。七是抓好就业扶贫。根据就业扶贫实际,结合农村“三大革命”开发就业扶贫公共服务岗位,截至目前,就业扶贫公共服务岗位在岗1715人,发放补贴1020.38万元。积极开展技能脱贫培训工作,目前技能脱贫培训人数共计473人,超额完成技能脱贫民生工程200人任务额度,发放补贴84.42万元。全县共建设创业扶贫星火园11个,吸纳贫困劳动者就业59人。八是抓好基础设施扶贫。2017年贫困村道路项目总投入3929.42万元扶贫资金,已全面完成。2017年农村饮水安全巩固提升工程以扶贫工作为主线,整合涉农资金用于农村饮水安全提升,计划新增受益人口2.8671万人;改善受益人口9020人,其中贫困人口2433人,工程投资2352.66万元,年底贫困村将全部实现通水;2017年度小农水改造提升专项资金项目涉及5个贫困村,工程概算投资404.54万元,目前工程正在紧张施工,计划12月底完工。九是抓好社会扶贫。众人拾柴火焰高。在各级各部门为全县脱贫攻坚发力的同时,濉溪县坚持社会参与,扎实开展“扶贫日”系列活动,广泛开展扶贫志愿者行动、“巾帼脱贫行动”,调动了社会各界参与扶贫的积极性,释放着扶贫开发“叠加效应”,营造了更加浓厚的社会氛围。目前我县22个贫困村均有“民企帮村”;爱心圆梦大学活动帮助100余名贫困学生,每人不低于3000元;100例精神残疾人药费补助全部打卡发放。开展青春扶贫进万家行动,针对贫困青少年“一对一”走访慰问。开展“汇爱助成长点亮微心愿”青春扶贫行动,面向全县困境青
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少年征集“微心愿”433个,捐赠物资达6万多元。
五、下一步工作安排
尽管我县精准扶贫工作取得一定成效,但仍存在一些问题:我县因病致贫人数较多,这部分人自身发展能力差,极易返贫,脱贫难度大;少数基础性表格、台账不健全的问题还相对存在,个别已脱贫和未脱贫贫困户扶贫手册的帮扶措施不精准、不细致,无法真实反映帮扶工作开展情况和家庭收入计算情况;部分贫困户还存有“等、靠、要”思想,自我发展意识不强,脱贫内生动力不足,加上现在扶贫政策好,更加不愿脱贫,影响了扶贫效果;多数镇、村两委对贫困村集体经济发展思路不宽,没有开发利用村级优势资源,坐等上级给项目、给政策、给扶助,现有的产业开发难以达到规模化要求,相当一部分贫困村还没有主导产业。
下一步,我县将突出问题导向,扎实落实精准脱贫各项举措,深入实施脱贫攻坚“九大工程”,切实提升脱贫质量,确保按期完成脱贫攻坚各项目标任务。
一是精准落实脱贫举措。深入开展经常性走访,完善帮扶计划,确保每个贫困户帮扶措施和项目5个以上。坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,补齐扶贫短板,拔掉贫困穷根,确保脱贫户人均可支配收入超全省平均水平。二是着力提升脱贫攻坚战斗力。引导县镇村帮扶人员心贴心、面对面、脚- 12 -
跟脚对贫困户引导和帮扶,克服“等靠要”思想,通过精神脱贫激发内生动力,把贫困群众的精气神提振起来。三是不断强化考核督导。加大脱贫攻坚工作的督查调度力度,确保重点项目早日建成、早见成效。完善考核评价机制,坚持动真动硬,对工作落实不力、搞形式主义、弄虚作假、数字脱贫的,严肃问责,不断提高脱贫攻坚工作质量,努力实现在全省考核中“争先进位”的工作目标。
2017年12月30日
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相关热词搜索:;扎实完成国办系统大数据动态调整工作,乡扶贫工作站和党建联系点成员逐村逐户核查调整名单,准确清理不符合识别标准的贫困户,把真正贫困户纳入进来,进一步规范识别程序。全乡无明显不符合识别标准的贫困户,无村干部是贫困户,规范识别程序,不存在“关系户”、“人情户”现象。
结合xx年拟脱贫人口可支配收入专项调查,安排帮扶联系人、村“两委”入户详实调查,算好拟脱贫户收支账,进一步明确xx年拟脱贫户可支配收入超过国家标准且达到“两不愁、三保障”标准。根据此次专项调查,xx年拟脱贫户人均可支配收入均达到脱贫标准,无返贫现象,不存在“被脱贫”、“数字脱贫”现象,确保数据与真实情况相符。经常性地开展乡村干部业务培训会,并且组织脱贫业务测试,能够理解和把握脱贫标准。第一、二批产业奖补项目、户用光伏电站项目、十大工程项目等项目政策尽可能地向xx年拟脱贫户倾斜,脱贫户进一步得到帮扶措施和资金支持,住房、医疗、教育得到保障。
要求帮扶责任人在具体帮扶过程中,根据贫困户实际情况,结合十大工程项目,全面地对贫困户进行帮扶,与贫困户共同研究落实具体项目,做到帮扶措施让贫困户满意。贫困户基本对帮扶措施满意,帮扶项目达到促进贫困户增收的预期目的。采取多种帮扶措施,进行实质性的帮扶,不存在帮扶“大锅饭”现象。
我乡认真梳理xx年脱贫攻坚建设项目,倒排工期,落实责任。2村光伏电站建设基本完工,即将安装太阳能电板。二期产业奖补项目正造册申报。积极与农商行联系,推进扶贫小额贷款项目。全面实施危房改造工程,贫困户住房基本达到保障。宣传“
雨
露计划”,让贫困户收益。督促乡卫生院贯彻落实《健康脱贫实施意见》,确保各项机制得到有效衔接。我乡已将帮扶责任人帮扶情况与日常效能考核挂钩,并增加脱贫工作相应比重。督促帮扶责任人每月帮扶一次,并认真做好手机app定位工作。与帮扶单位联系,就帮扶不到位情况进行必要说明,以增加帮扶单位帮扶次数。乡经常性开展乡村干部脱贫业务培训,让扶贫队长和村干部掌握脱贫攻坚措施,了解本村发展规划和脱贫攻坚“四项清单”,较好地履行职责。乡扶贫工作站有4名同志,其中有3名同志是专抓脱贫攻坚工作,有精力抓好脱贫攻坚工作。
自xx中旬区督查以来,我乡抽调人员,集中时间对全乡12村基础资料进行全面指导和整理,按照每指导一村必过一村的原则,调度各村到乡完善基础资料,要求
什么
时候完成什么时候回村,同时要求村“两委”同志全部参与。针对各村基础资料实际情况,乡脱贫攻坚指导员对扶贫手册发放、规范填写进行指导,认真审核识别、退出程序资料,理清逻辑关系,进一步补差补缺9项基础资料。七、群众满意度问题。
针对当前群众对脱贫攻坚工作不满意的.情况,要求帮扶责任人和村干部宣传脱贫政策,认真履行帮扶责任,确保措施精准,让贫困户在脱贫攻坚中真正得到实惠。
脱贫攻坚工作情况汇报
第一篇:通信网络脱贫攻坚工作汇报
一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在州经信委的大力关心和支持下,按照市委、市政府关于落实《集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》精神,结合我局实际,按照“政府牵头、企业实施、多方参与”的原则,20xx年我市紧紧围绕“网络精准扶贫”这条主线,以电信普遍服务和宽带乡村工程为抓手,扎实推进农村地区光纤、4g等高速宽带网络建设,大力提升农村地区宽带网络覆盖能力,现将工作开展情况汇报如下。
一、指标完成情况
105个行政村工作扎实推进。20xx年是我市脱贫攻坚工作的决战必胜年,要实现105个村全部通宽带。截止目前,已全面完成105个村的宽带建设任务,完成率为100%。
29个贫困村脱贫攻坚成效显著。29个贫困村,完成29个贫困村的宽带建设,完成率达100%。
民生目标任务顺利完成。全年完成全市通讯宽带民生工程完成率为100%。
二、重点工作开展情况及主要做法
高位推动,推进扶贫开发精准化
一是加强组织领导,健全工作机制。在信息化扶贫工程中,我市成立以分管副市长为组长,市经信局、文广新局局长为副组长,各相关部门、乡镇和相关通信企业为成员的“精准扶贫信息工程建设工作”领导小组,将办公室设在我局负责开展日常工作,落实专人每月汇总、报送工程完成情况,建立月通报制度,对工程进度情况每月按时进行通报;建立联系协调会议制度,根据通报情况进行分析研判,报请组长同意,召开部门、乡镇、企业三方协调会,共同解决困难,倒排工期,推进工程。
二是科学论证规划,分解建设任务。为将精准扶贫信息工程建设任务落实到部门、落实到企业,积极组织通讯企业开展政策宣传、广泛征求意见、积极论证方案、认真划分职责,在充分调研、反复核实的基础上,编制了《市通信精准扶贫专项方案》,确保
部门、企业清楚建设任务、建设内容、建设时间节点,做到既各司其职、各负其责,又协同配合,共同推进。
三是信息核查到点,确保通信信号畅通。及时组织开展通信脱贫“回头看”工作,结合第三方评估查出的问题,及时召开协调会,同乡镇核实问题,与企业面对面分析原因,寻找解决对策。会同三家通信企业对全市105个行政村进村到点开展现场督查,及时发现问题,及时同企业沟通,现场提出整改方案,限时进行优化提升,全力确保通信网络信号畅通。
部门联动、推进精准扶贫精确化
相关各部门、各乡镇和各通讯企业形成一个良好的互动机制,加强协调,紧密配合,建立工程进度月报告制度。
一是定点通报。为了有效推进脱贫工作,建立不定期通报制度,对工程进度情况每月按时进行通报,落实专人于每月底汇总、报送工程完成情况,及时有效地解决好项目建设过程中遇到的问题和困难,确保完成全年目标任务。
二是定量分析。通过加强与各通信企业定期研究工作中存在的困难和问题,促使各通信企业将业内工作与脱贫攻坚工作有效衔接起来,做好倒排工期,推进好各时间节点的建设任务,确保按时全面完成脱贫攻坚通信网络基础设施的建设任务。
三是定期报告。建立向省州主管部门汇报对接制度,有效取得上级主管部门的协调支持。通过“一周一调度”方式,定时向脱贫办报告每周项目推进情况。通过定期报告方式,每月向州级主管部门汇报工作开展情况。通过qq、微信方式,定期不定期向省通信管理局汇报当前项目推进中存在问题困难。
四是定时“回头看”。为了确保每一个行政村村民都能平等享受信息服务,市经信局一是开展了回头看,对105个行政村进行摸排调查,将未达标的行政村进行了清理。再次进行任务分解。二是根据第三方评估查出的问题和乡镇核实出的问题,与通信公司面对面一对一分析原因,并对下一步通信网络建设情况作了再安排、再部署。三是收集
每个行政村各类人员的手机号码,包括群众、村干部、党员、人大代表等,组成每村不少于10人的监测队伍,并进行定期不定期随机联系,核查各村通信网络信号。四是准备电信、移动、联通等3类通信设备,与扶贫移民局积极对接,向验收组提供通信手机,便于验收组全方位监测通信网络信号。同时,每天和各通信企业进行对接,了解进展情况。做到同研究、同部署、同考核,实现了均衡发展、整体推进。
三、取得的成效
我市电信、移动、联通、铁塔公司共计投资4896万元,新建+改造基站82个,全市105个行政村中,已无2g信号行政村,全部升级为3g或4g信号。其中:通有线宽带的村达93个,占88.6%,4g网络覆盖的村有98个,占93.3%;3g网络覆盖的村有102个,占97%。
铁塔公司投入了196万元,共改造基站70个,其中改造电信24个站点,改造移动46个站点;电信公司作为我市通信扶贫的责任单位,目前已投资2800万元,完成了
相关热词搜索:;-2-村和 xx 户 xx 个贫困人口(自然增减后)贫困人口脱贫和整县脱贫摘帽,确保与全国全区同步建成小康社会。
二、工作主要措施及成效 xx 坚决贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》部署,牢固树立“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的理念,以“精准”贯穿脱贫攻坚工作始终,聚焦目标任务,举全县之力全面打好精准脱贫攻坚战。
(一)聚焦目标任务,压实主体责任 1.提高政治站位,强化责任担当。xx 始终把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为坚决打赢打好脱贫攻坚战的出发点和落脚点,举全县之力全面打好精准脱贫攻坚战。
-3-坚扶贫大数据中心等“两个中心”,全面提高脱贫质量;针对10 个预脱贫村通过成立工作领导小组,增派后援单位,建立10 个工作小组等措施,全面实施挂牌作战,着力下好挂牌作战“一盘棋”;同时将 4 月、5 月、6 月分别作为住房保障、医疗保障、义务教育保障、安全饮水保障等“四大战役”集中攻坚月,集中优势资源,逐一击破,全面补齐补强“3+1”短板弱项。
2.构建工作机制,完善制度设计。一是明确“1 +10 +n”工作思路。制定 1 个扶贫总体规划,实施精准扶贫“十个到村到户”,出台一系列的脱贫攻坚配套方案、措施,确保了全县脱贫攻坚工作有章可循、有条不紊。
二是确立“12345” 工作方法。“1”即确定一个主题:不等不靠、主动摘帽;“2”即明确两个目标:高质量完成年度脱贫摘帽计划、2020 年实现贫困县脱贫摘帽并同步全面建成小康社会;“3”即完成三个任务:完成基础设施建设,完成扶贫产业发展,完成脱贫政策兑现;“4”即突出四个着力点:以党建引领脱贫为着力点,发挥基层组织战斗堡垒作用。以“五个一”督导机制为着力点,强力推动工作落实。以责任量化为着力点,激发干部干事创业热情。以清单管理、挂图作战为着力点,全方位推进攻坚工作;“5”即强化五个责任:强化领导主体责任、强化干部帮扶责任、强化贫困村第一书记抓常态责任、强化村“两委”抓具体责任、强化贫困户内生动力责任,切实为脱贫攻坚提供政策保障。
-4-化”管理,落实帮扶责任具体化,督导暗访常态化,落实媒体曝光制度化,执纪问责严厉化,全面督促督导脱贫攻坚工作有序推进;“1”即制定《工作量化一览表》算年度扶贫工作总账,通过量化的方式统计填写一览表中,全面压紧压实帮扶干部责任; 四是划分四个战区。在成立全县脱贫攻坚总指挥部的基础上,将 16 个乡(镇)划分为“四大战区”、16 个分战区,四家班子主要领导挂帅“四大战区”指挥长、其他处级领导分别挂任分战区指挥长、副指挥长,明确具体的工作任务、措施,全方位敦促脱贫攻坚工作开展。
(二)践行“ 精准” 要义,扎实推进工作。我们牢固树立“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的指导思想,以“精准”贯穿脱贫攻坚工作始终。
一是精准识别到村到户到人,2015年10月全区开始全面启动精准识别贫困户贫困村工作,我县即按照自治区的统一部署和要求,把精准识别工作抓紧、抓细、抓实。组建自治区、市、县、乡四级精准识别工作队,四级共选派 954 名(其中:自治区级工作队 88 人,市级工作队 69 人,县级工作队 533 人,乡级工作队 264 人)工作队员全脱产投入到精准识别工作当中。
-5-处,解决和巩固提升农村饮水安全人口 30.4 万人;共投入2.73 亿元,用于实施危房改造 8450 户;共投入 0.86 亿元实施 119 处村级公共服务中心,覆盖 119 个村,其中贫困村 78个;共投资 10.34 亿元,实施电网改造项目 1352 项,受益总人口 42 万人;共实施 180 个村网络通信,建设基站 387 个,913 个通网络宽带项目;农村基础设施条件得到较大改观,生活水平得到较大提高。
三是加大涉农资金整合力度,集中财力助推脱贫攻坚。优化财政涉农资金供给机制,积极整合相关行业部门“中央 16+1 项、自治区 14+1 项”涉农资金,以摘帽销号为目标,以减贫成效为导向,以脱贫规划为引领,以重点项目为平台,把目标相近、方向类同的涉农资金统筹整合使用,建立“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的机制,将分散涉农资金,集中投入脱贫攻坚项目。制定《xxx 县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(修订)》(隆政办发〔2017〕35 号),从制度上规范涉农资金整合程序,明确资金使用方向,确保扶贫资金安全高效运行。2016 以来,我县累计统筹整合财政涉农资金 20.65 亿元,其中:2016 年整合 42127.66 万元、2017 年整合 34103.72 万元、2018 年整合 38640.46 万元、2019 年整合 43301.33 万元、2020 年整合48323.949 万元。
四是精准施策到户。按照精准帮扶工作要求,我县共有 7908 名在职领导干部职工结对帮扶 27416 户贫困户,确保帮扶不漏一户、不漏一人。明确规定每月 28—29日为全县“结对帮扶统一行动日”,2020 年以来实行每周六“扶贫加强日”工作,形成入户帮扶常态化。
五是精准派人驻
-6-村。严格按照上级有关选派新一轮脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员文件精神,从年轻后备干部、热心农村工作、熟悉扶贫工作等人员中择优精准选派了 499 名驻村工作队员,其中工作队长 1 名、工作分队长 16 名、贫困村党组织第一书记97 名、工作队员 385 名。
六是脱贫成效精准。2016 年以来,围绕“两不愁三保障”“八有一超”“十一有一低于”指标,通过开展“双认定”,严格执行贫困退出标准和程序,确保脱贫对象高质量脱贫。2016-2019 年,全县累计实现减贫 17531 户78918 人,脱贫 87 个贫困村,贫困发生率下降至 2.02%。经贫困村脱贫摘帽认定和贫困户脱贫摘帽“双认定”,2020 年实现脱贫 7794 个贫困人口及 10 个贫困村,实现整县脱贫目标。
(三)精准绘制路径,全力发起总攻。
-7-度贫困村)每村均有一个农民专业合作社等新型经营主体或产业基地覆盖,带动贫困户 7493 户,占全县贫困户 39.74%;培育 497 名创业致富带头人,结对带动贫困户 1491 户,带贫减贫成效明显。
二是 转移就业精准脱贫一批,实现劳务增收。通过开展“春风行动”专场招聘会、“桂粤协作•就业帮扶”专场招聘会、“就业脱贫·委员行动”等就业扶贫系列活动,采取爱心专列、大巴专送、稳岗补贴、交通补贴、带动就业补贴等方式,积极鼓励农民工务工外出务工。截止 2020 年 11月 14 日,全县 2020 年已组织外出务工 136574 人,其中贫困劳动力 56563 人(其中区外务工人数 88388 人、贫困劳动力人 29298 人;区内务工人数 48186 人、贫困劳动力 27265 人);全县累计开发扶贫岗位16428个,其中:扶贫公益性岗位2010个(其中 2020 年新增 834 个)、生态护林员 2149 个、村级临时性扶贫岗位 6019 个,非固定性村级扶贫公益性岗位 6250个;共认定就业扶贫车间 21 家,带动就业人数 1234 人,其中贫困劳动力 376 人,易地搬迁劳动力 87 人。
三是 易地扶贫搬迁精准脱 贫一批,改变了“ 一方水土养不活一方人” 的局面。建立易地扶贫搬迁“十四包”责任机制,落实“一名领导、一套班子、一抓到底”工作措施,成立城西安置点、德峨镇安置点、桠杈镇安置点和百色深圳小镇“四个专门工作班子”,强力推进易地扶贫搬迁工作。2016 年以来,易地扶贫搬迁安置点总投资 16.58 亿元,实施鹤城新区安置点、德峨镇安置点和桠杈镇安置点等三个安置点 4454 套(其中鹤城新区安置点 3391 套、德峨镇安置点 50 套、桠杈镇安置点 53 套、-8-深圳小镇 960 套)项目建设。全县共完成了 4403 户 19174人搬迁任务(其中:2016 年完成搬迁 983 户 4134 人,2017年完成搬迁 2410 户 10912 人,2018 年完成搬迁 259 户 1085人,2019 年完成 751 户 3043 人)。
四是 生态补偿精准脱贫一批,铺设绿色脱贫道路。我县通过退耕还林营造 46.25 万亩“绿色银行”,全面改进生态环境,获得国家补助资金 5.33亿元,9 万多人获得退耕补助,人均已获得 5900 多元;巩固前一轮退耕还林 14.68 万亩和新建新一轮退耕还林 2.5 万亩,获国家退耕还林补助 1515.84 万元,退耕贫困户每年每人可从退耕还林补助中直接收益 400 元,退耕后剩余劳力输出每户每年可收入 3000 余元劳务费; 抓好生态护林员聘请。立足本县自然条件和资源现状,聘请当地有劳动能力的建档立卡贫困户有偿管护资源,以“聘用一人护林,带动一户脱贫”方式,实现 5408 人次建档立卡生态护林员在岗就业转移,年人均增收 2084 元,带动 24153 人口增收,实现生态预脱贫。
五是 教育扶智精准脱贫一批,阻断贫困代际传递。
抓好控辍保学工作。落实“双线四包”工作责任制,建立控辍保学工作机制,采取“一盯一”、“一盯多”工作措施,对存在辍学风险的学生安排一名乡(镇)领导、一名教育局干部,一名学校教师负责跟踪,确保实现辍学“清零”目标; 抓好学校项目建设。全县现有各级各类学校 276 所,其中:小学 99 所、初中 17 所、高中 2 所、职业技术学校 1 所、特殊学校 1 所、教师进修学校 1 所、幼儿园 154 所、十二年一贯制学校 1 所(隆衢学校,民办)。2016 年以来,全县中小学(幼儿园)
-9-校舍及附属工程建设总投资 36515 万元,全县办学条件不断改善; 抓好 学生资助 工作。覆盖学前免保教费补助、农村义务教育学校营养改善计划补助、寄宿生生活补助、高中国家助学金补助、中职国家助学金补助等补助政策,实现“应助尽助,不因贫困失学”目标。2020 年秋季学期全县发放义务教育阶段各类教育资助资金 4497.76 万元,受助学生 84787 人次,其中建档立卡贫困学生受助 4 万余人次,享受各类教育资助资金 1944.8 万元。2016 年以来,中国农业发展银行资助 xx 籍贫困学生资金 351.1 万元。组织开展雨露计划扶贫培训工作。2016 年以来,学历教育补助 1.39 万余人,补助2935.11 万元;扶贫培训短期技能培训补助 3640 余人次,补助 510.33 万元;“两后生”培训补助 278 余人次,补助 67.45万元; 六是 综合保障 政策兜底一批,确保全覆盖不掉队。全县农村低保保障标准由原来人均 4500 元/年/人提高到 5200元/年/人,超过国家、自治区 2020 年扶贫标准。截止目前,全县农村低保对象有 14247 户 53507 人(其中:建档立卡贫困人口纳入农村低保有 9676 户 38503 人),符合农村居民最低生活保障条件的建档立卡贫困户已实现应保尽保,应纳尽纳。建档立卡贫困人口符合参加城乡居民基本养老人数84409 人,已参保人数 84409 人,参保率 100%;其中贫困人口已经参加城乡居民养老保险的 60 周岁以上(含)符合领取待遇条件的人数 14255 人,累计发放金额 1830.86 万元,待遇发放率 100 %;共兑现困难残疾人生活补贴人数为 4630人(其中建档立卡困难残疾人生活补贴人数为 3319 人),-10-重度残疾人护理补贴人数为 3795 人(其中建档立卡重度残疾人护理补贴人数为 2007 人)。
七是 医疗救助精准脱贫一批,全面发展全民健康事业。2016 年以来,全县内有 2 所二级及以上公立医院,其中自治县人民医院于基建和设备购置的资额约为 1.2 亿,新建中医院投入 6350 万。全县 16 个乡(镇)建成 16 个卫生院,175 个行政村(不含社区)建成村卫生室 161 个,并已投入使用,落实乡(镇)卫生院(7237万元)及村卫生室(1056.7 万元)建设资金 8293.7 万元;落实贫困人口参保补助政策,对未脱贫户、2 年扶持期内脱贫户参保个人缴费部分财政全额补助;完善“一站式”工作,有力保障就医报销;截至目前,全县城乡居民基本医疗保险参保率达 100 %;两年扶持期内及今年脱贫户患病人口住院费用实际报销比例均达到 90%以上,门诊特殊慢性病治疗费用实际报销比例均达到 80%以上,建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达100%;患有30种大病的贫困患者救治率90.35%。
(四)全力 推进金融扶持,助推贫困户脱贫致富。印发《xxx县2020年扶贫小额信贷工作实施方案》,持续推进金融精准扶贫工作,设置扶贫小额信贷风险补偿资金,严格贴息资金拨付流程,建立风险补偿金制度,实行专户管理,按贷款余额10%足额设置,同时加大对扶贫信贷资金使用、流向的监测分析,强化贷后跟踪管理,避免挤占挪用,确保扶贫小额信贷资金规范高效实用。截止11月16日,2016年以来,xx累计发放扶贫小额信贷11896笔52655.76万元,其中2020年新增发放22979.40万元,8月6日完成“争百”任务。
-11-(五))全力抓好 村级集体经济,多措并举抓好内生动力。严格按照自治区、百色市党委及人民政府要求,把发展壮大村级集体经济工作作为夯实基层基础、建设美丽乡村和推动乡村振兴战略工作的重头戏来抓,坚持“稳妥兜底、因村施策、抱团发展、示范带动”的工作思路,以切实增强村级集体经济发展内生动力,多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济的发展,为打赢脱贫攻坚战和实现脱贫攻坚提供坚实组织保障。截止目前,全县共有村集体经济项目708个,村均发展项目3个以上,其中:产业带动型350个,占总发展类型的49.4%。物业租赁型20个,占总发展类型的2.8%。资产盘活型164个,占总发展类型的23.2%。资源开发型3个,占总发展类型的0.4%。委托经营型171个,占总发展类型的24.2%。2016年以来,全县整合各类涉农资金11501.28万元投入发展村集体经济项目,截至目前,全县集体经济总收入为1204.5万元,收入达5万元以上的村有179个,占比100%。
(六)强化合作交流,推动扶贫协作。
-12-专业人士到深圳交流学习482人次;共引进了6家企业,实现投资额累计2.03亿元,吸纳本地劳动力486人;共安排街道结对帮扶xx5个乡(镇),结对帮扶38个贫困村,结对医院4家,结成“姊妹学校”8所,引导各单位、企业及个人捐款物资达4694.17万元; 二是 深化 定点扶贫。
。自脱贫攻坚工作开展以来,中央、自治区、百色市等共派驻20余家定点扶贫单位定点帮扶xx,主要领导和相关部门同志多次亲临xx调研指导工作,帮助xx谋划发展思路,共选派工作队员157人次(其中自治区88人次、百色市69人次)扎根基层、兢兢业业,推进各项帮扶工作,并在物力、财力等方面给予了大力支持; 三是 深化社会扶贫。自2016年以来,xx广泛深入开展“千企扶千村”活动,积极探索合作的有效形式和途径,稳步推进全县精准扶贫、精准脱贫工作。全县共动员61家本地企业和联系县外33家企业和16个乡(镇)商会与全县97个贫困村结成帮扶对子,共为对口帮扶贫困村捐款捐物共计3055.2万元,形成“社会大帮扶”工作格局,推动脱贫攻坚工作开展;“扶贫日”活动中,共组织企业和爱心人士捐赠资金及物资共计人民币342.34万元、港币55万元,全力支持全县脱贫攻坚工作。推广使用中国社会扶贫网,累计注册人士 3.65万人,其中爱心人士3947人,贫困户32181人,管理员324人。同时,2016年来,通过慈善总会收到慈善资金1560万元;通过民政账户收到捐赠资金共计4283.33万元。
-13-贫攻坚有机融合。
一是实施基层党建“ 五大工程”。实施“ 党建规划” 工程。实施“ 党建规划” 工程。精心编制党建示范带三年创建、集体经济发展等一系列基层党建规划,为实现脱贫奔康提供方向和“蓝图”。
实施“ 短板补强” 工程。针对党建总体基础薄弱、发展不平衡等问题,有针对性地补强党建短板。对 15 个软弱涣散(后进)村级党组织,落实好“八个一”整顿提升措施,安排 26.5 万元经费支持全县 37 个 2019 年、2020 年软弱涣散(后进)村党组织开展整顿提升工作,截至目前,15 个软弱涣散(后进)村已整顿提升完毕。
实施“ 品牌提升” 工程。制定《开展“五彩先锋”引领 建设和美 xx活动实施方案》,逐步形成具有 xx 特色的 5 个基层党建示范带。开展党建进壮家、进苗村、进彝寨、进仡佬冲等“四进”活动,在省边、县边建立 3 个跨区域联合党组织(平班镇平寨村党支部与贵州省册亨县巧马镇板坝村党支部联建,平班镇管肖村党支部也与巧马镇板坝村党支部联建,者保乡同福村党支部与巧马镇纳桃村党支部联建)。截至目前,全县获自治区命名的三星级村有 35 个,四星级村有 26 个,五星级村 12 个,共计 73 个基层党组织;共评出“产业兴旺红旗村”10面,“生态宜居红旗村”9 面,“乡风文明红旗村”9 面,“治理有效红旗村”10 面,“生活富裕红旗村”3 面,共计 41 面红旗。实施“ 脱贫攻坚先锋行”。
-14-党员认领先锋岗,430 个党支部开展两个季度“文秀先锋指数”考评。
实施“ 党建基石” 工程。建立支部组织生活“五化五提升”规范化建设、党员固定活动日“2+1”等机制,加强村级活动场所和党组织生活规范化建设。出台《xxx 县提高村级组织运转经费保障水平的实施意见》,共增加投入经费2879.28 万元全面提高村级保障水平。制定《xxx 县提高村(社区)干部基本报酬的实施意见》,今后每年增加 1348.72 万元用于提高村党组织书记和其他村(社区)干部待遇报酬,调整后的待遇从 2020 年 7 月起执行。
二是打好激励干部担当作为“组合拳”。切实加大对乡(镇)扶贫工作方面表现突出的干部的提拔使用,近三年共提拔使用干部 205 人,其中,脱贫攻坚一线干部占总数的 51%。特别是 2019 年,共提拔和重用脱贫攻坚一线干部 92 人,占总数的 63%,提拔重用力度达历年最高,2020 年重点对脱贫攻坚一线和疫情防控一线表现优秀的 165 名同志给予职级晋升、18 名驻村事业干部获得优先评定职称。同时,通过全覆盖谈心谈话、“六个一”关爱行动、清理违规借调人员等措施,切实加大关心关爱力度,让脱贫攻坚一线干部安心作为。
-15-对党的精准脱贫政策“一口清”、对自身贫困原因、进出程序、自身家底“一口清”,对贫困村建设变化、脱贫措施“一口清”等“三个一口清”,以脱贫攻坚主人翁意识积极参与到精准脱贫行动中,提高群众内生动和满意度。同时深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化执纪问责,促进扶贫作风转变,降低错评率、漏评率和错退率,坚决反对弄虚作假,以实际成效提高脱贫满意度。
(九))强化脱贫攻坚“ 回头看”。
全面提升脱贫攻坚质量。
一是围绕扶持对象精准,抓动态管理。组织开展精准识别工作,制定年度贫困人口动态调整工作方案,采取“一进二看三算四比五议”工作步骤,把握好全面宣传与“两个公告”,集中力量开展入户调查评分,坚持动态管理符合标准,扎实开展财产检索、“两评议一公示”与集中录入系统信息工作,切实做好“应纳尽纳”“应退尽退”。目前全县2168户预脱贫户“八有一超”指标全部达标,已达到脱贫摘帽条件。
二是围绕“ 三率”,开展大排查。为着力巩固脱贫成果,防止返贫和新增致贫,制定印发了《xxx县巩固脱贫成果精准防贫实施办法(试行)》、《xxx县建立防止返贫监测工作干预机制》、《xxx县精准防贫工作方案》、《xxx县巩固脱贫成果精准防贫“一线工作法”实施方案》等文件,对全县建档立卡贫困人口进行排查,符合条件防贫干预对象及时干预,对脱贫监测户和边缘户及时安排跟踪帮扶,直至返贫致贫风险消除,防止漏评、错退、错评、应退未退的现象出现。
三是 聚焦短板 弱项,抓好“ 十项清零行动”。聚焦我县脱
-16-贫基础工作薄弱的短板,大力实施贫困户收入不达标问题“清零”行动、基本医疗保障政策落实不到位问题“清零”行动、饮水安全保障存在问题“清零”行动、贫困户住危房问题“清零”行动、建档立卡贫困家庭学生辍学问题“清零”行动、易地扶贫搬迁后续扶持存在问题“清零”行动、建档立卡户信息不精准问题“清零”行动、综合保障政策执行错漏问题“清零”行动、扶贫干部作风存在问题“清零”行动、各级各类巡视、考评、督导、暗访、检查、作战反馈问题“清零”行动等“十项清零行动”,坚持问题导向、结果导向,落实落细“一户一方案、一人一措施”,全面补齐补强短板弱项。
(十)强化做好消费扶贫,帮助群众产品增收。通过采取扶贫产品上架“广西特色馆”、“扶贫 832”供销网、淘宝、拼多多、抖音等电商平台开展线上销售和推进扶贫农产品进机关、进商超等线下销售方式,并结合自治区“壮美广西三月三暖心生活节”系列促销活动为契机,开展“县长直播带货”活动,助力消费扶贫。截止 2020 年 10 月 31 日,全县通过自治区审核认定的供应商 31 家,认定 252 个扶贫产品;共建成消费扶贫农产品冷库 3 个;共完成经过认定的扶贫产品销售金额 11010.57 万元。本地电商各类平台成交订单约 20余万单,成交额约 2840 万元;扶贫产品覆盖贫人口达 3.7 万人。
(十一)贯彻落实 中央巡视、审计等 反馈 问题 整改,提升脱贫攻坚工作质量。
-17-改;是 二是 2019 年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题方面,我县共认领国家脱贫攻坚成效考核反馈广西意见 7 个方面 28个问题,已完成整改; 三是中央纪委调研督导和印发《指导意见》方面,中央纪委国家监委七室调研督导反馈百色市存在脱贫攻坚问题 5 个方面 19 个具体问题,已完成整改,中央纪委印发《指导意见》方面我县涉及 8 个问已完成整改;是 四是 2019 年自治区“四合一”扶贫成效考核实地核查反馈问题方面,我县存在 29 个问题,已完成整改; 五是 2020 年扶贫审计方面,共涉及 16 个问题,已经全部完成整改。
三、
下一步工作打算((一))以问题为导向,全面抓好脱贫攻坚问题整改。聚焦2020 年脱贫攻坚大督查、2020 年市县党委和政府扶贫开发年终考核等各级检查反馈问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,全面抓好问题整改,全面高质量完成脱贫攻坚决战决胜目标任务。(二))聚焦 脱贫摘帽指标任务 查缺补漏,把“短板弱项”补齐来。严格按照 12 月迎“国考”时间节点,坚决对照“八有一超”“九有一低于”“十一有一低于”指标,全面开展排查,逐项对标对表,抓准薄弱环节,逐一对账销号,确保坚决完成整县摘帽目标。
(三)全面落实“四不摘”政策,全面巩固脱贫成果。坚决贯彻落实脱贫摘帽县“摘帽不摘责任”、“摘帽不摘政策”、“摘帽不摘帮扶”、“摘帽不摘监管”等“四个不摘”工作要求,以更强信心、更大决心,坚决攻克最后贫困堡垒,-18-进一步巩固脱贫攻坚成果,持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,为实现与全国全省同步全面进入小康社会、实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
(四)全面巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴发展。在脱贫攻坚收官之际和实施乡村振兴战略的关键时期,不断深入学习贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要讲话精神,结合实际情况,注重从政策、产业、基础设施、人才等方面入手,不断巩固脱贫攻坚发展成果,把握脱贫攻坚和乡村振兴的正确方向,进行科学的路径选择,巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,全面实现乡村振兴。
教育脱贫攻坚汇报材料
商务局脱贫攻坚总结汇报
巩固脱贫攻坚成果汇报材料
2020年度全镇脱贫攻坚调度会汇报材料
**市脱贫攻坚汇报书面材料
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