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同志们：
今天上午，自治区人民政府召开20xx年第二季度防范特大安全事故工作电视电话会议，主要任务是通报今年以来全区安全生产情况，部署安排二季度安全生产工作，特别是百日安全督查专项行动工作。
刚才，陈鸿起同志代表自治区安委会通报了今年以来全区安全生产工作情况，提出了第二季度工作的安排意见。自治区水利厅、公安厅交管局、安全生产监管局也分别对防汛期间防范自然灾害引发事故灾难、二季度道路交通安全监管、危险化学品和烟花爆竹高温雨季安全监管等工作作了安排。我完全赞同。请各地、各部门、各单位结合实际，认真贯彻落实。
今年以来，各地、各部门、各单位认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于安全生产的一系列决策部署，坚持标本兼治、综合治理，做了大量艰苦细致的工作，确保了全区安全生产状况持续稳定好转。但我们也要清醒地认识到，当前我区安全生产形势仍然十分严峻。主要表现为：一是事故总量依然较大，尤其是一次死亡10人以上的道路交通重大事故仍未得到有效遏制。仅一季度就分别发生了我区车辆在外省和外省车辆在我区各一起一次死亡10人以上道路交通重大事故。二是安全隐患仍大量存在，交通运输、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域较大以上事故仍时有发生。3月15日，北流市六靖大坡花炮厂发生爆炸事故，造成5人死亡、2人受伤。三是安全生产欠账较多，安全生产基础薄弱，从业人员素质低的问题仍未得到有效解决。四是一些地方监管不到位、责任不落实的问题依然突出。各地、各部门、各单位要认真地总结一季度安全生产工作，抓住工作中暴露出来的突出问题和薄弱环节，有针对性地研究对策;要不断改进我们的工作，在实践中深化对工业化进程中安全生产规律特点的认识，掌握安全生产工作的主动权。
下面，我就第二季度安全生产工作讲几点意见：
一、认真贯彻落实国办通知要求，立即启动百日安全督查专项行动
近日，国务院办公厅下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电〔20xx〕22号)，决定从4月下旬至7月底在全国范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。这次百日安全督查专项行动是国务院加强安全生产工作的一项重大举措，是安全生产隐患排查治理的不断深化，是对安全生产方针政策、工作部署贯彻落实情况的全面检查，是促进安全生产形势明显好转的有力抓手。各地、各部门、各单位务必要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院对安全生产形势的分析判断上来，统一到党中央、国务院对安全生产工作的要求部署上来，充分认识开展百日安全督查专项行动的重要意义，明确总体思路和工作要求，把这项工作作为当前的一项重要任务抓实抓好。自治区人民政府已按照国办通知要求，结合我区实际，下发了百日督查工作方案，各地、各部门、各单位必须抓好落实。
(一)加强组织领导，周密部署安排。百日督查专项行动由各级政府统一领导，部门密切配合，一把手负总责。各地、各部门、各单位的主要负责人要亲自研究部署，加强督促检查;分管负责人要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。各级政府负责本地区的安全督查，安委会各成员单位负责本行业(领域)的督查。各地、各部门、各单位既要制订本地区、本部门的综合工作方案，又要制订分行业的专业工作方案;既要积极配合好国家、自治区百日安全督查组的工作，又要开展好本地、本部门、本单位内的督查活动。自治区人民政府将组织7个综合督查组分赴各地开展督查，区直各部门也要组织专业组开展督查。要建立督查工作责任制和责任追究制，把督查工作任务分解落实。自治区安委办要加强工作调度，及时跟踪动态，加强工作的协调指导。
(二)转变工作作风，提高工作效率。这次督查范围广、时间长、内容多、任务重。为确保督查活动不走形式、不走过场、收到实效，各地、各部门、各单位务必切实转变工作作风，大力弘扬严、细、实的作风，真抓实干、雷厉风行、一抓到底;必须采取科学的方式方法，做到坚持三个结合，即企业自查与上级抽查相结合、地方检查与上级行业部门检查相结合、综合督查与专业督查相结合。在自治区和相关部门牵头开展督查之前，企业要开展自查，市、县人民政府要在管辖范围内组织开展督查。督查不仅要听取汇报，查阅资料，更要深入实际、深入基层、深入现场，听取群众意见，了解真实情况，发现薄弱环节，解决实际问题。自治区对市级、市级对县级、县级对乡级和街道办事处的督查覆盖面，都要达到100%。督查中发现的隐患和问题，要及时整改治理。对重大安全隐患，各级人民政府要明确责任单位，挂牌督办。对安全生产无保障的，要立即责令停产整顿。各地、各部门、各单位每周要向自治区安委办报送督查信息，每15天报送阶段小结。自治区安委办要及时将工作情况上报国务院安委办和自治区人民政府。
(三)严肃工作纪律，严格落实责任。各地、各部门、各单位务必站在讲政治的高度，确保党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于安全生产工作的政令畅通无阻，认认真真、扎扎实实地开展好百日安全督查专项行动。此次督查行动的成效要纳入年终安全生产目标管理考核。对敷衍了事，不负责任，组织部署不周密，工作措施不得力的单位，要在全区进行通报批评。对因工作不到位、整改不落实，督查期间发生较重大事故的，要从严追究相关责任人的党纪、政纪责任。
(四)加强舆论引导，强化社会监督。各地各部门要进一步加强安全生产宣传报道和舆论引导，为安全生产百日督查专项行动提供舆论支持，创造良好的舆论氛围。自治区各主流媒体要充分发挥优势，加大工作力度，把百日安全督查活动的重要意义、督查活动的重点内容广泛深入地宣传到企业、车间、矿井、学校和乡镇，引导全社会对百日安全督查活动高度关注、大力支持和积极监督，造大声势，形成震慑，为百日督查营造一个良好的社会氛围。
(五)加强信息沟通，及时反馈情况。百日专项行动期间，国务院安办将编印《安全生产百日督查专项行动工作快报》。《快报》将每日报中央和国务院领导同志，分送国务院安委会成员单位及相关部门、各省级人民政府领导，中央主流媒体等，同时还要求各省(区、市)每个工作日为《快报》提供2条稿件。为及时反映我区的督查情况，把大家的好做法、好经验报上去，自治区安委办除向国务院安委办上报稿件外，也要编印《安全生产百日督查专项行动工作快报》报送自治区领导、自治区安委会各成员单位、各地级市党政主要领导。各级各部门各单位要安排专人负责专项行动的信息整理和报送工作。各地级市每个工作日至少提供1条信息稿件，自治区安委会负有安全生产直接监管责任的部门每周至少提供2条信息稿件;同时要注意做好工作总结，及时总结推广好经验、好做法，运用典型推动工作。各地级市、自治区各有关部门每15日向自治区安委办报送阶段工作小结，并于7月下旬提交本地区、本行业(领域)开展专项行动的总结报告，由自治区安委办于8月5日前汇总报自治区人民政府。
二、突出重点，把握规律，扎实做好当前各项安全生产工作
当前正值汛期，且气温逐渐升高，是各类生产安全事故易发、高发期。各地、各部门、各单位要针对夏季和汛期安全生产特点，认真抓好当前各项安全生产工作。
(一)做好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。交通、公安部门要深刻吸取教训，深入分析交通安全源头管理、过程监控以及路面管控等方面存在的问题，抓住薄弱环节，认真研究和落实外省车辆来桂和我区车辆出桂的安全监管措施，规范和加强对人、车、路的管理。要切实做好运输工具的安全检验工作，防止运输工具带病运行。要加强交通安全检查，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶，坚决制止客车超载超速，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具，确保交通运输安全。水上交通安全方面，交通、海事部门要及时发布汛情信息，切实加强对重点渡口、重点水域的巡查，杜绝超载、冒险航行等行为。
(二)认真抓好矿山汛期安全生产工作。经委、安监、煤监、国土资源等部门要切实做好煤矿雨季三防工作，严格落实水患排查和治理责任制，对检查发现的重大安全隐患问题，要定人员、定措施、定期限进行整治，要指导和督促各矿井对排水系统进行全面检查和维修，确保安全渡汛。要认真做好非煤矿山汛期安全生产工作，安监、国土资源等部门加强对采空区、尾矿库等的安全检查和监控工作，严防汛期淹井、透水、垮坝、崩塌及突发性灾害事故的发生。
(三)强化对高温气候条件下烟花爆竹生产企业的安全监管。安监部门要督促烟花爆竹生产企业严格按照安全技术标准组织生产，严格控制生产企业操作现场工作人员数量、药量、成品和半成品数量，严禁各类工房超员、仓库和临时库房超量储存。在从事药产品制作过程中，凡遇大雷雨天气、药物温度自发升高或产生异味、高感度工房室温超过32℃和一般工房室温超过35℃时，必须无条件停止生产活动。安监、公安、质检、工商等部门要建立联席会议制度，联合执法，加大打击非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹的力度。
(四)抓好高温和雨季时期危险化学品的安全管理工作。各级安监、公安、交通、卫生、环保、石化等部门，要针对夏季气温高、湿度大的特点，加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对遇水、受潮、受高温影响，容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，要实施重点监控，严防危险化学品生产和运输泄漏事故。
三、加强领导，落实责任，努力创造安全生产工作良好环境
搞好安全生产，重在落实，关键是领导重视。各级各部门要按照自治区党委、政府的要求，建立起政府领导、部门监管、企业负责的安全管理机制，形成齐抓共管、共同保障安全的良好局面。
(一)严格落实安全生产一岗双责制度。要强化安全生产责任制的落实，各级政府主要领导要确实履行本行政区域的安全生产第一责任人的责任，要亲自抓、负总责，分管领导同志要集中精力抓，其他领导班子成员也要抓好分管领域的安全生产;有关部门要切实履行安全监管职责，加强督促检查;各生产经营单位要确实履行安全生产的主体责任，确保安全生产投入到位、技术保障到位、组织管理到位、安全培训到位，把责任和措施落实到每一个环节、每一个岗位，每一个员工。要积极推行一些地方根据实际制定实施的一岗双责安全生产责任制，坚持行政谁主管谁负责和抓生产(业务)必须管安全的原则，真正建立起各司其责、齐抓共管、权力与责任相统一的安全生产责任网络和责任体系。对责任不落实、工作不细致、失职渎职而造成重大事故的，要按照四不放过的原则，严肃追究有关领导和责任人的责任。
(二)密切配合形成工作合力。各级各部门要增强大局意识和责任意识，按照谁主管、谁负责和属地管理的原则，通力合作，共同抓好安全生产工作。各级安委会及其办事机构要充分发挥综合协调职能，把各方面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。要加强安监部门的机构、队伍和装备建设，支持他们履行好安全生产综合监管职责。各部门、各单位要依法履行安全生产管理职责，抓好本部门、本行业、本单位的安全生产工作，确保全区安全生产形势持续稳定。
(三)切实加强安全生产基础工作。要研究制定有利于安全生产的经济政策，推进安全生产工作向制度化、经常化转变。要组织开展好安全生产隐患排查年活动，确保各项法律法规、政策措施落到实处。要加强安全文化建设，认真开展好今年6月第7个安全生产月活动。今年安全生产月活动的主题是治理隐患、防范事故。要发挥新闻媒体的舆论监督作用，加强正面引导，大力宣传安全生产方针、法律法规和科普知识，大力宣传安全生产先进经验和先进单位，营造全社会关爱生命、关心安全的良好氛围。
(四)全面提高安全生产监管队伍素质。各级安全生产监督管理部门，要根据安全生产新形势、新任务的要求，切实加强干部队伍、执法监察队伍的思想建设、作风建设和业务建设，爱岗敬业，严格执法，全面提高整体素质，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的安全监管队伍。
后天就是五一节了。虽然今年的五一节不是黄金周长假，但节日期间往往是事故多发期。各地、各部门和各单位要在部署安排百日督查专项行动工作的同时，针对节日期间和二季度安全生产的特点，加强对重大危险源的监控。要组织力量深入安全生产重点部位，加强检查指导，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法违规行为。节日期间，公路、铁路、水路、航空运输，以及公园和旅游景点等人员密集场所是安全生产的重点领域。要加强对安全设备的检修维护，严格执行各项检查制度。对存在重大安全隐患的，必须立即停业整顿。有关部门要相互配合，建立健全应对各类突发事件的应急预案，严密防范各类事故。要更加积极负责、扎实认真地做好工作，保证广大人民群众过一个欢乐、祥和、安全的节日。
同志们，安全生产责任重大、任重道远。各地、按照自治区党委、自治区人民政府的部振奋精神，扎实工作，狠抓落实，促进全区安全生产形势持迎接北京奥运会胜利召开，为构建富裕文明和谐新作出新的更大的贡献。
同志们：
今天，我们在这里召开**区第三季度防范重特大安全事故会议，主要是分析上半年安全生产形势，部署下半年安全生产工作，确保全区安全生产形势稳定好转。刚才，徐有标同志通报了全区1—6月份安全生产形势。下面，我讲两点意见。
上半年安全生产工作主要体现在以下几个方面：一是专项整治和打非治违进一步深化。今年是安全生产执法年，我区开展了道路交通、消防和建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气输送管线等重点行业领域打非治违等安全生产专项整治行动，排查整治了一些突出问题和一批隐患，有效预防和减少了各类安全事故的发生。二是安全监管体系、应急管理体系建设得到进一步加强，监管网络、安全应急联动机制得到进一步完善。三是企业安全生产标准化、全国安全发展示范区和安全社区建设得到进一步推进，安全生产基础得到进一步夯实。四是稳步推进职业病危害项目申报、职业健康检查、职业病防治评估等工作。以职业病危害防控为重点，开展箱包皮具、制鞋、宝石加工、it电子生产、蓄电池、木质家具制造等重点行业企业职业病危害专项治理行动，职业卫生管理水平进一步提高。五是安全生产宣传教育工作扎实有效开展，认真组织了以加强安全法治，保障安全生产为主题的全国第十四个安全生产月活动，开展大宣讲、咨询日、警示日、知识竞赛、公益宣传等一系列面向社会、面向基层、面向生产第一线的活动，营造了浓厚的安全生产社会氛围。
上半年，我区安全生产工作取得一定成效，但安全生产形势依然严峻。20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治安的开局之年，也是规划的收官之年，各街镇、各职能部门和单位必须按照区委、区政府的部署要求，认真贯彻落实关于安全生产重要论述要求，强化红线意识，实施安全发展战略，绝不要带血的gdp。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平，确保圆满完成全年安全生产目标管理任务。下半年，要切实抓好以下工作：
(一)抓安全生产责任体系建设。安全生产重在责任落实，要按照安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管要求，坚持关口前移、重心下移原则，建立横向到边，纵向到底和全方位、立体式安全生产责任体系。一是年底前，区、镇(街)和村(居)三级实现五覆盖，即党政同责全覆盖;一岗双责全覆盖;三个必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;政府主要负责人担任安委会主任全覆盖;安监部门定期向同级纪检、组织部门报送安全生产情况全覆盖。二是下半年区机构改革完成后，重新调整区安委会成员单位，并修改完善安委会各成员单位安全生产工作职责。参照市的做法，区编办要将安全生产工作作为区属有关部门和单位三定方案内容之一。三是加强安全生产工作目标考核，尽快下发《20xx年度**区党政领导班子安全生产责任制考评实施方案》。严格实行安全生产和重大事故风险一票否决，坚持事故调查处理四不放过原则，严格生产安全事故责任追究。
(二)抓重点行业领域隐患排查治理。要结合实际，突出重点难点，深入开展隐患排查治理，对属地或监管行业领域存在的突出问题扎实开展专项整治，真正做到隐患排查不留死角、不留盲区，专项整治不留后患。一是大力推进道路交通、消防、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、职业病危害、非煤矿山、油气输送管线等重点行业领域专项整治，找准存在的突出问题和重点内容，督促企业落实常态化安全检查和风险防控，坚决消除事故隐患，降低事故风险。二是强化对道路交通黑点盲点的整治，完善交通设施，严查超载、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，加大对五类车的专项整治，切实改善交通事故多发现状。三是加强公共场所和人员密集场所、易燃易爆等单位的消防安全管理，严防重大安全事故。四是加强农民自建房安全监管。各街镇、城管执法等部门要进一步强化农民建房安全监管，特别是各街镇要督促各村居落实属地监管和事故倒查责任，切实把工作落到实处，严防事故发生。要深入开展安全生产执法年活动，保持打非治违高压态势，落实属地或行业监管责任，探索和创新安全生产大检查长效机制。
(三)抓标准化建设应急管理，和职业病防治。一是深入开展企业安全生产标准化建设。完成和超额完成市下达企业标准化达标任务。二是加强应急救援体系建设，在花城街、花山镇、炭步镇建立3支区级危险化学品、职业危害应急抢险队。三是加强职业卫生管理，推进职业病危害项目网上申报，职业病危害监测哨点建设。确保企业接触职业危害作业人员职业健康体检率，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率，主要职业病危害因素监测合格率达标。
(四)抓安全发展示范区和安全社区建设。一是重点推进落实皮具箱包行业职业病危害防控、强化航空物流企业安全监管、农村及农业安全生产等3项重点工作任务。二是炭步、梯面镇开展创安预评审，查漏补缺，持续改进，迎接年底全国安全社区促进中心专家组的现场评定。三是花山镇要推进国际安全社区建设，迎接年底外国专家的现场评定。四是花东镇、新雅街在年底前，完成创安中期绩效评估。五是新华街、秀全街、花城街、狮岭镇，于10月份前启动创建全国安全社区。
(五)抓队伍标准化建设。要理顺安全监管体制，健全安全监管机构，配足配强安全监管人员，坚决杜绝安全监管盲区和真空。一是健全镇街、村居安全监管机构，完善各级安全监管网络。二是加强对镇街、村级安全管理人员的业务培训，提升基层安全监察人员的政治业务素质和履职能力。三是落实执法保障，在今年年底前，区安监局执法大队和大部份镇街安监中队完成安全生产执法监察队伍标准化化建设达标。
(六)抓安全生产宣传培训。以宣传贯彻新修订的《安全生产法》为契机，实施依法治安战略。一是组织政府监管人员安全培训，促进依法行政。区委组织、人社部门，要将安全生产纳入公务员培训重要内容，组织区安委会成员单位分管安全生产领导和相关人员，分期分批参加新《安全生产法》宣贯培训，提高依法治安水平和能力。二是发挥新闻媒体和工会、共青团、妇联等群众组织的作用，普及安全风险防控知识。三是强化企业负责人、安全管理人员和员工的安全培训，全面督查企业落实安全生产主体责任，确保企业安全生产五落实五到位规定落到实处。五落实五到位即：落实企业董事长、党委书记、总经理对单位安全生产同时担责;落实企业安委会主任由董事长或总经理担任;落实企业领导班子成员一岗双责;落实企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，向社会公示;落实企业配备安全生产管理机构及注册安全工程师等专业人员。安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
(七)结合季节特点，抓好第三季度安全生产工作。近期高温天气持续，最容引发中暑等疾病，学生暑假游泳，容易发生溺水事故。要突出抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆、防高处坠落、防触电等为重点的安全生产，深刻吸取中国台湾新北市八仙乐园可燃性彩色粉尘爆燃事故教训，加强粉尘作业和使用场所安全生产工作，以防范粉尘爆炸为重点，以涉及粉尘作业企业和可燃性彩色粉尘使用场所为对象，全面开展隐患大检查，保护好人民群众生命财产安全。
同志们，安全责任重于泰山。各街镇、各部门务必保持清醒头脑，不可有丝毫懈怠。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持常、长二字，经常、长期抓下去。 坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于担当，坚决防范和遏制重特大安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定好转，为建设美丽幸福作出新的更大贡献。
谢谢大家!
各位领导、同志们：
刚才，市安委办通报了我市第一季度的安全生产情况，有关镇(街)和部门代表也与市政府签订了x年的安全生产责任书，希望各镇(街、场)、各有关单位认真按照责任书的有关内容逐项抓好贯彻落实，同时尽快抓好本辖区、本行业、本企业的安全生产责任书的签订工作，确保责任落实到人、落实到岗，形成横向到边、纵向到底的监管格局。下面，我先强调几点工作意见，等下张磊市长再作工作指示。
一、吸取事故教训，立即开展起重机械设备安全专项大排查
4月8日18时40分，我市台澳铝业有限公司发生了一宗起重设备伤害事故，致1人死亡，原因是厂内氧化一车间的桥吊起重设备脱钩砸中正在施工的工人，致其受伤，经抢救无效死亡。初步事故原因分析，重点是企业安全生产主体责任不落实、节后复产复工隐患排查不到位、安全措施制度不健全、安全培训不到位、管理不严，违章操作造成。因此，为吸取此次事故教训，举一反三，堵塞漏洞，杜绝类似事故发生，各镇(街、场)、各有关部门迅速行动起来，立即组织力量开展起重设备安全专项大检查、大排查行动。切实加强源头治理，加大执法巡查力度，重点检查起重设备使用单位的安全管理各项制度(包括安全责任制、操作规程)的制定和执行情况，机械的使用登记、定期检验、安全附件及安全保护装置日常维护保养情况，操作人员持证上岗及培训情况，以及现场操作记录是否完整等内容。对存在的安全隐患要严格落实按照停产整顿、关闭取缔、从重处罚、严肃问责的 四个一律要求依法依规处理，重大隐患要实行逐级上报，挂牌督办，确保社会安全稳定。
为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决定部署，经市委市政府同意，以市委市府办名义下发了《关于完善安全生产责任体系的通知》(台办发〔〕3号)，主要是以完善安全生产责任体系为目标，分别从强化党委总揽全局的核心作用、政府领导和属地监管责任、党委部门支持和保障责任、政府部门行业监管责任、安监部门综合监管责任以及实行责任制考核、一票否决、警示约谈等多项制度措施，确保有效实现我市安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管的工作格局，真正做到管行业、管安全，管生产、管安全，管业务、管安全。各镇(街、场)、各部门要严格按照文件通知精神，进一步完善本辖区、本行业、本部门的安全生产工作责任体系，确保责任落到实处。
隐患排查治理是安全监管工作关口前移的有效措施，是安全生产管理的重要内容，居安思危、防患未然，才能保证安全生产的和谐局面与良性循环。但由于企业安全生产主体责任未能真正全面落实到位，导致隐患排查治理工作没有自觉、规范、彻底地组织开展。因此，各镇(街、场)、各部门要认清职责，尽快建立完善本辖区、本行业的安全隐患自查和巡查工作机制，推动辖区和行业内企业安全隐患的整治，建立隐患信息档案台帐，并严格按要求、按程序、保质量做好信息报送工作，共同织密我市隐患排查治理工作的网络，实现隐患排查治理工作无缝化。
近几年，我市全面扎实推进安全生产标准化建设，取得明显效果。今年，标准化建设要在全面推进、保证质量、提升水平三个方面取得更明显的成效：一是持续推进。 要采取有力措施，分步、有序推进规模以下企业标准化创建，确保x年底前全面完成标准化创建任务。二是持续提高。 要组织对已完成标准化创建企业的回头看督查行动，督促企业分类完善安全生产档案，及时整改评审报告提出的隐患问题。三是持续提升。 引导企业加大投入，提高管理水平，通过物色、发动基础好、意识佳的企业开展国家一级、省二级企业创建工作，促进全市安全水平不断提高。
要把事故隐患当作事故对待，各镇(街、场)、各部门要注重研究行业领域安全生产规律的深度把握，做好规范常态治理、重点行业(领域)治理、重点企业(部位)和重点时期治理的四治理，全面排查整改各类事故隐患，进一步深化道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、旅游、水上交通、燃气、渔业船舶以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等行业(领域)的事故隐患治理。此外，要巩固和扩大x年八打八治专项行动成果，继续保持高压态势，进一步加强联合执法，依法严厉打击无证无照生产经营和建设等非法违法行为，严肃纠正超能力、超强度，超定员组织生产等违规规章现象。
一是 各镇(街、场)、各有关部门要切实加强职业卫生监管工作的领导，完善工作机制，狠抓基础建设，进一步摸清辖区、行业职业病危害情况，建立企业一企一档档案和畅通职业病危害项目申报工作，建立健全职业卫生信息统计制度，及时、准确掌握全市企业职业病危害及其预防控制总体情况。二是 加强重点行业职业卫生专项整治与执法。结合我市实际，全面推进非煤矿山、建筑施工、水泥生产、石材加工、陶瓷生产、机械制造、冶金、铸造、石英砂加工、船舶制(修)造、耐火材料生产、电镀、蓄电池制造、箱包加工、皮革加工、制鞋、家具制造、玩具制造等职业病危害严重的重点行业领域职业病专项整治工作，以执法促监管，监管与执法相结合，形成职业卫生监管的良好运行机制。
x年，一方面 要加大企业从业人员的安全管理和技能操作培训，提高企业员工的自我防范意识和能力。另一方面， 要加强安全文化建设，通过安全生产月、执法警示周、安全演练、公益宣传广告及其它媒介形式的多种宣传教育推动安全文化推广和传播，扩大安全生产宣传教育的覆盖面。第三方面， 继续认真做好新修订的《安全生产法》和《广东省安全生产条例》的宣贯工作，要以广大企业为重点宣传群体进行宣贯，促使企业自觉履行安全生产法定义务和社会责任。
(一)强化事故指标控制。 各镇(街、场)党委政府、各部门单位要进一步强化红线意识，切实做好安全生产事故指标控制任务。虽然目前江门还没有下达事故控制指标，但事故控制指标年年压减已是常态和必然，不压减已算是理想范围了。因此，各镇(街、场)、各部门单位要毫不动摇地始终将事故指标控制作为安全生产工作的主线，作为安全生产工作的重中之重。要采取前所未有的力度，采取一切有力、有效的措施，紧紧抓住重点行业、领域和关键部位严加管控，千方百计防范和减少各类生产安全事故，特别要严防较大以上事故的发生。
(二)强化企业安全生产责任体系五落实五到位。 根据省、江门转发国家安监总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知要求，市安监部门要迅速落实企业安全生产责任体系五落实五到位规定的挂图印制工作。各镇(街、场)、各行业主管部门要认真贯彻落实，在按时完成挂图征订、发放工作的基础上，重点加大企业安全生产责任体系五落实五到位工作的推动力度，全面提升企业本质安全水平。各企业要将《规定》挂图张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工传制度。x年底所有规模以上企业必须做到安全生产责任体系五落实五到位，x年扩大到所有规模以下企业。
(三)强化五一节的事故预防工作。 五一节即将来临，旅游进入旺季，是各类事故易发、高发时期。各镇(街、场)、各部门单位要结合这个时节安全生产工作的特点，及早部署对事故多发行业和领域的安全检查，切实防范各类事故的发生。安监、公安、交通、消防、旅游、海事等部门要及早对五一节期间安全生产工作作出部署，细化工作措施。交通、交警、海事等部门要加强道路交通和水上交通安全监管，严防事故发生。旅游、交通、质监、消防等部门要组织对游客运载工具、带有危险性的旅游项目设施、大型游乐园设备及人员密集场所的消防设施设备等安全情况进行全面检查，督促相关单位加强设施检修、维护和管理。
(四)强化雨季及汛期安全生产工作。 各镇(街、场)、各部门单位要加强雨季及汛期安全生产工作的领导，要对本辖区、本部门所负责的行业和单位，进行一次全面的安全生产检查，对雨季及汛期有可能引发安全事故，危及人民群众生命财产安全的安全隐患，要采取切实可行的措施落实整改，做到排查到位、整改措施到位、应急预案到位。汛期是各类突发性地质灾害的高发期，各镇(街、场)和国土部门要对可能或经常发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害的区域进行严密监测并及时预报，完善预警系统，落实防范措施。要广泛宣传和普及有关防灾减灾的基本安全知识，教育广大居民安全用电、安全用气、安全出行，增强自我防护能力，防止触电、溺水、雷击等意外事故的发生。
同志们，安全生产关系发展大局、关系和谐稳定。我们必须牢固树立红线意识和底线思维，强化责任，转变作风，真抓实干，确保安全生产形势持续稳定好转，为建设平安台山提供坚实的安全保障。
同志们：
根据会议安排，下面，我对今年以来全市安全生产工作进行简要回顾，对十一黄金周和第四季度安全事故防范工作进行部署安排。
今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实国家、省、市深化安全生产年的总体部署，以提升企业本质安全水平为核心，以隐患排查治理为重点，狠抓安全生产三项行动和三项建设，全面推行安全生产精细化监管和企业安全生产标准化建设，保持了全市安全生产形势的总体稳定。特别是从年初，我们就针对今年没有奥运会、国庆60周年等特殊情况，容易出现放松安全监管倾向等问题，对安全生产形势进行了认真分析，采取了一系列相应措施;针对今年极端、异常天气明显增多的实际情况，坚持及早谋划，提前着手，对暑期、汛期安全生产工作进行了周密部署，对重点问题和事项进行了集中交办，消除了一大批事故隐患，有效地遏制了重特大安全事故的发生，取得了积极的成效。
一是各类事故得到有效控制。1-8月份，全市共发生各类生产安全事故820起，死亡144人，受伤440人，经济损失668.65万元。与上年同期相比，事故起数减少11起，下降1.3%;死亡人数减少32人，下降18.2%;受伤人数减少261人，下降37.2%;经济损失减少165.8万元，下降19.9%。安全生产事故起数和死亡人数继续保持了双下降态势，没有发生一次死亡10人以上的重特大安全事故。
二是暑期、汛期平稳度过。早在4月份，市安委办就组织相关部门，对暑期、汛期事故防范重点进行了研究，制定了《保定市暑期、汛期安全事故防范要点》。市政府于 5月20日召开第二季度防范安全事故会议，对暑期、汛期安全生产工作进行了全面安排部署，对受高温、强降雨等恶劣天气影响容易发生事故的9个方面356处隐患问题和事项进行了集中交办。6月下旬，市安委会又下发了紧急通知，在重点行业领域实行十二个一律强制措施。各县(市、区)和市政府有关部门，按照全市统一部署，积极展开行动，严格落实责任，强化重点防控，确保了暑期、汛期全市安全生产形势的稳定。
三是隐患排查和打非治违成效明显。1-8月份，全市共组织检查企业22612家次，查出隐患26048条，完成整改24281条，落实隐患治理资金681万元;根据国家、省统一部署，全市组成执法检查组861个，组织开展了多层面的安全生产大检查，组织发动14516家生产经营单位开展了自查自纠，查出整改隐患10242处;在春节、两会和安全生产月期间开展了集中执法行动，1-8月份共计查处各类安全生产非法、违法案件4154起，有效地打击了非法违法生产经营行为，维护了正常的安全生产秩序。
四是标准化建设和承诺制度建设扎实推进。在完成5家省级承诺示范单位的基础上，全市又确定了68家市级示范单位，由市、县两级组织安监和专业技术人员分头组织进行了帮扶指导。目前，各试点企业的承诺书样本、承诺兑现标准、三项制度修订等工作己基本完成，5家省级试点单位己通过省安委会组织的验收，其中王快水库、惠阳厂验收分数达到了优秀等级;在非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、机械制造等行业，继续大力推行企业安全生产标准化建设，7、8月份先后在危化、非煤矿山和尾矿库企业召开4次典型经验现场会，培养出了一批典型示范企业。
五是大力推行安全生产精细化监管。在全面学习贯彻省政府18条和市政府22条的基础上，组织在全市大力推行日常监管一会一卡和隐患排查督导检查三定一表制度，使日常监管、隐患排查督导检查逐步走上了制度化、规范化、精细化轨道，有力地推动了各项工作的落实。
六是国发〔20xx〕23号文件学习贯彻活动深入迅速。7月19日，国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)，我市立即展开学习贯彻，市安委会在全市组织开展了大学习、大宣传、大培训、大调研活动，市安委办紧急印制了51000册《通知学习读本》发至各地、各部门和企事业单位，并组成4个督导组，逐一对27个县(市、区)、开发区的所有部门、乡镇主管领导和安监人员进行了宣贯，组织市直有关部门进行了集中学习，对驻保省属以上企业进行了全员培训。各县(市、区)均召开政府常务会进行了集中学习，市政府有关部门以党组会、办公会等形式进行了学习传达，取得了良好的效果。
回顾今年以来的工作，我们深深感到：全市安全生产形势之所以保持总体稳定，各项安全防范措施之所以得到了较好地落实，主要是得益于各级各部门对安全生产形势的正确认识和把握，得益于各级领导对安全生产工作的高度重视，得益于全市上下一盘棋的意识和扎实有效的工作，得益于全市安全监管战线上广大干部职工的团结奋斗和顽强拼搏。这是我们做好安全生产工作的宝贵经验财富，需要在今后的工作中大力发扬。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前全市安全生产形势仍十分严峻，事故预防工作的压力非常大。前几个月，虽然全市事故总量实现了双下降，但工矿商贸事故同比却增加了1起，特别是全市发生了3起较大事故(道路交通2起，建筑施工1起)，占省下达年度控制指标(4起)的75%，超出控制时间进度;尤其是建筑施工领域形势更加严峻，1-8月份，全市建筑施工死亡8人(包括道路施工2人)，大大突破了省下达的建筑施工事故死亡人数(9人)控制指标进度。现在，距年底还有3个多月的时间，而第四季度和年终岁未，又是安全生产事故的易发、多发时段，稍有不慎，就有可能突破省下达的控制指标。同时，第四季度历来是烟花爆竹等非法生产经营导致爆炸事故的高峰期，人员密集场所、锅炉等特种设备、道路交通、危险化学品、建筑施工、职业卫生等领域也进入事故重点防范时段，再加上非煤矿山、尾矿库、危险化学品等行业安全生产标准化建设等任务到了冲刺攻坚阶段，年终岁尾各方面工作繁重等。在这种情况下，要想把各类事故全部控制在省下达的各项指标之内，高标准地完成年度安全生产各项目标任务，需要全市各级各部门付出艰苦的努力。
(一)认真做好十一黄金周期间安全监管工作
今年的中秋、国庆放假安排比较复杂，被称为最零碎、最折腾的假期，这样的放假安排，将对企业和人们的工作和生活规律带来很大冲击，可能对安全生产工作带来不可预测的影响。为确保十一黄金周期间安全稳定，各地、各有关部门要按照网格化管理责任分工，针对节日特点，全面加强安全监管工作。
1、立即组织开展安全生产大检查。要按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，突出重点行业和领域，突出重大危险单位、重点企业、重要部位和环节，认真排查整治各类事故隐患。
人员密集场所：公安消防、商务、文化、市场建设、工商、教育、卫生等部门，要对商场、超市、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅、练歌房、学校、幼儿园、医院、各类文化场所等人员密集场所逐一进行排查，重点检查消防安全责任制和防范措施是否落实到位，消防设施和器材性能是否完好，消防通道是否畅通，应急疏散措施和应急队伍是否到位，对节日期间开展的各种促销、娱乐等群体性活动是否采取了相应的安全防范措施，对挤占安全通道的售货摊点和销售行为要坚决予以制止，坚决防止火灾和拥挤踩踏事故的发生。
道路水上交通：公安交警、交通、旅游、水利、农业等部门，要加强道路和水上交通安全检查，严厉查处各种超载、超速、酒后驾车和农用车载客、船舶超载及非法载客等违法行为，确保道路和水上交通运输安全。要对车站、码头、水库、重点路段、桥梁和运输企业、旅行社进行全面检查，督促相关单位严格安全检查措施，防止旅客携带易燃、易爆、危险品进站和上车、上船，加强对车辆安全状况的检验、检测，防止带病车辆运行，加强对司乘人员的安全培训和教育，不违章和疲劳驾驶，对危险路段和存在安全隐患的桥梁要采取必要的措施，落实专人进行监控。
旅游景区景点：旅游、质监、园林等部门，要对全市各类旅游景区、景点进行全面检查，对各类娱乐设备、设施安全状况进行检验、检测，严禁带病运行。要督促各旅游景区、景点严格落实各项安全防范措施，在重点部位设置安全警示标志，加强对游客的安全疏导，加强对各种旅游项目的安全检查和管理，防止发生意外。尤其是对淀区、河流和水库要加强安全巡查，防止游客到水库游玩发生意外事故。
油气水电设施：电力、建设、市政建设集团、卫生、工商、教育等部门，要组织对涉及群众节日生活的油、气、水、电等重点单位和学校、幼儿园等集体食堂、餐饮服务行业进行全面检查，确保节日期间群众用油、用气、用水、用电安全，防止发生群体性食物中毒事故和其他恶性、突发性事件。
同时，各地各部门要充分发动村委会、社区居委会，动员广大村民、居民，做好家庭防火、安全用电、交通安全、农村建筑施工等安全检查和防范工作。
2、强化重大危险源、重点单位和重要部位的监控。要对重大危险源、重点单位和重要部位落实领导分包责任制，明确专门部门和人员，进行死盯死守。一是严格落实煤矿、烟花爆竹生产企业派驻安全监督员制度，对所有重大危险源和重点矿区、重点危险化学品从业单位，要落实专人盯防措施，严防严控;二是要加强对重大危险源、民爆器材生产企业及储存库、烟花爆竹生产企业及储存库、危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑等高危行业的安全督查，对存在重大事故隐患的企业要责令进行停产整顿，并对整改过程进行跟踪办，确保安全。三是要督促相关企业负责人、安全技术人员、安全管理人员加强日常安全检查，强化现场安全管理，对危险源点和危险性作业必须落实专人负责，坚决纠正三违、三超现象，杜绝设备设施带病运行。
3、加强群体性活动的安全管理。凡组织各种大型群体性和商业促销活动，主办部门或单位要制定严格的安全防范和应急措施，并报公安部门批准，未报批的，发现后立即取缔。要落实专人负责，加强活动现场的安全管理与调度，对各种临时搭建的建筑物和消防器材、电力设施等要认真进行安全检查，对参加活动人员流量进行预测分析，防止发生人员拥挤踩踏和临时建筑物倒塌事故。要加强对集市等人员密集活动区域的安全检查，及时发现并排除各类危险因素，杜绝群死群伤事故的发生。
4、严格值班、应急和报告制度。节日放假期间，各级、各部门、各单位要严格落实领导带班和安全值班制度，保证值、带班人员24小时在岗在位;要做好应对各种突发事件的准备，公安、消防、安监、卫生等部门应急分队和各专业应急救援队要全时在位，人员要24小时保持通信畅通，车辆要保持良好状态，保证一有情况，立即出动。对发生的各类突发性事故或事件，要严格按照规定时间、程序上报，搞好应急救援，妥善进行处置。
(二)严密组织打非治违百日集中行动
各地要按照省、市打非治违百日行动的部署要求，组织公安、国土、安监、质监、建设、消防、工商等部门，认真组织开展百日集中执法行动。
一是要继续保持打击非法生产经营活动的高压态势。要以烟花爆竹非法生产经营、非法盗采国家矿产资源、非法制售民爆物品、危险化学品非法生产经营、非法建设、以及三合一生产经营场所等为重点，组织有关部门继续加大打击力度，发现一起，严办一起，坚决防止非法生产经营活动反弹。各山区县政府和国土部门，要切实加强对所有矿区的监控，严防非法盗采国家矿产资源活动的重新抬头。公安部门要继续加大对非法制售、储存爆炸物品行为的排查和打击力度，坚决防止因非法制售、储存、使用爆炸物品而导致的爆炸事故。
二是要加大对企业违法违规行为的查处力度。对不按规定要求配置安全管理机构和人员、安全生产squo;三项制度squo;不健全、教育培训不落实、隐患排查治理不到位、现场安全管理不到位、存在三违和三超现象、设备设施维护保养和检测检验不到位、应急措施不落实的企业，要依法进行严厉查处，督促限期整改，跟踪督办复查。
三是要实行群防群控。要针对当前烟花爆竹、民爆器材等非法生产经营活动进入高峰期的特点，组织乡镇、街道办事处、农村、社区进行全面的排查，做到乡不漏村，村不漏户。要按照市政府办公厅《关于进一步推动安全生产工作落实的通知》(保市府办[20xx]70号)文件的有关规定，组织每家每户签订不进行烟花爆竹、民爆物品非法生产经营活动，不为非法生产经营活动提供场所和便利条件的保证书，并通过广播、电视、短信等多种形式，加大宣传教育力度，动员广大人民群众对各类非法生产经营活动进行监督举报，实行有奖举报，使烟花爆竹、民爆物品非法生产经营活动无藏身之处。
(三)强力推动重点目标任务的完成
现在，距离年底还有3个多月的时间，各项工作已经到了最后的冲刺阶段，12月份我们将进入年终考核和迎接省政府考核阶段，时间已非常紧张。各地各部门要集中力量，倒排时间，组织对重点目标任务进行攻坚，确保完成年度各项工作任务。
一是加快安全生产标准化企业达标工作进度。今年省下达给我市的安全生产标准化建设任务很重，年内50家非煤矿山企业、60家尾矿库企业达到安全标准化五级以上水平，所有液氨、液氯生产企业和所有涉及危险工艺的生产、使用单位年内全部达到二级及以上安全标准化要求，完成4家烟花爆竹生产企业、22家批发企业安全标准化建设。由于安全生产标准化达标验收要求企业正常运转半年以上，我市的一些企业经常处于停产状态，使标准化达标工作受到了一定的影响，增加了完成任务的难度。但我们不能等，一方面，要采取措施，让这些企业尽快恢复生产;另一方面，如企业因市场问题实在不能恢复生产的话，也要先把企业标准化基础工作做扎实，保证一旦恢复生产尽快进入运转程序。目前，烟花爆竹行业进展较快外，其他行业与省定目标仍有较大差距。希望各地、各有关部门认真研究一下，制定具体办法和措施，严格责任，严格时限，逐个推进，加快进度，确保年底前按省规定的数量完成企业标准化建设任务。
二是加快应急指挥平台建设步伐。目前，满城已经全部完成，博野资金已经到位、正在组织招投标，其他8个重点县(市)己全部完成硬件招标工作，均已开工建设。各相关县(市)要加大工作力度，保证年内完成与市应急指挥平台的对接应用。
三是组织做好新一轮承诺书签订工作。深化承诺制度建设是今年全省安全生产一项重点工作，根据全省总体安排，10月份将组织开展新一轮承诺书签定工作。各地各有关部门要认真做好组织发动工作，务于10月10日前，组织所有企事业单位完成三项制度的修订和承诺书的制订，为10月中下旬新一轮签订工作奠定基础，确保辖区内企事业单位做到应签尽签。
此外，各地各部门要按照与市政府签订的《20xx年安全生产目标管理责任书》中规定的具体任务事项，如职业卫生机构设立、危化企业搬迁、烟花爆竹生产企业退出等，逐项进行梳理，进一步加大推进工作力度，确保年底前完成规定任务。凡未按规定要求完成重点任务事项和本级安监部门民主评议在同类单位中列后三位的单位，将取消年度安全生产考核评先资格。
(四)全力做好第四季度和冬季事故预防工作
因为第四季度防范安全事故会议一般要到12月召开，那时，第四季度已过去大半时间，所以我们这次会议要提前把冬季安全生产事故防范工作安排部署下去。第四季度和冬季，历来是安全生产事故的易发期、高发期，是事故预防工作最关键、最重要的时期。由于各项工作进入冲刺阶段和扫尾期、收官期，任务繁重复杂，加上天气逐渐进入冬季寒冷期，降雪、冰冻、大雾、大风天气增多，给事故预防工作带来了很大压力。各地各有关部门要提早动手，及时谋划，周密部署，很抓落实。
1、要认真分析冬季事故预防的重点。要按照市安委会下发的《保定市冬季安全生产事故防范要点》，紧密结合本地本部门安全生产工作的实际，针对冬季安全生产的特点和规律，紧紧围绕防范各类事故特别是重特大事故，确定重点企业、重点部位、重要环节，制定具体的应对和防控措施，明确任务，明确责任，明确要求，及时对第四季度和冬季事故预防工作进行全面的安排部署。
2、要加强重点行业领域相关安全设备的检查维护。11月15日供暖开始前，各级质监部门要组织对所有冬季取暖设备、设施进行技术检测，供热单位及其主管部门，要针对冬季取暖工作，对相关取暖设施、电力设备和场所进行一次全面的检查，所有操作人员必须经培训合格持证上岗;对冬季易受寒冷冰冻影响容易发生有毒化学品泄露、爆炸的生产储存装置、特种设备，以及其它易受冬季气候影响而发生事故的设备设施，相关监管责任部门要督促相关企业和使用单位，提前制定并采取应对措施，在冬季到来之前，完成相关设备设施的检查维护工作，凡存在重大安全隐患的一律停止使用进行整改，确保安全运行。
3、要强化防范措施和隐患排查督导检查的有效落实。各地各部门要按照一会一卡和三定一表的要求，立即组织将第四季度和冬季防范事故的措施和要求，及时传达到所有企事业单位，督促指导企业认真抓好落实。同时，组织有关部门和乡镇，按照规定的频次和定人、定时、定量的要求，认真开展隐患排查督导检查活动，消除隐患，坚决防止各类事故的发生。
会后，各地各部门要对照年初全市安全生产工作安排和《20xx年安全生产目标管理责任书》的规定，把全年的任务目标完成情况梳理一下，按照本次会议的部署要求和《保定市冬季安全事故防范要点》，抓紧筹划部署，采取有效措施，强力推动落实，确保高标准地完成年度安全生产各项目标任务，为全年安全生产工作划上一个圆满的句号，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
老师们，同学们：
大家好~
今天我演讲的话题是：“安全记心中”！
大人们常说我们是祖国的花朵，祖国的未来，这我不是很明白！但我知道，我是爸爸、妈妈、爷爷、奶奶、外公、外婆的小宝贝！他们关心我、爱我，我是他们的一切！所以，我要更加的爱护自己，时刻把安全记在心中！
记得每次出门，家人都会嘱咐我，路上小心！上学时，奶奶总领着我走斑马线，看清红绿灯；外出游玩时，父母总是让我紧跟他们，不要走丢了；去奶奶家，他们也总是说不要玩水、玩火……我的安全总是记在他们的心中，现在我长大了，更要时刻把安全挂在自己心上！
对于我们小学生来说，几乎每天都要上学、放学，注意交通安全就显得更为重要！人们说，交通事故猛于虎。可是老虎再凶，也只能一口吃掉一个人，而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。现在我向大家介绍一组数字：
去年，世界交通事故死亡人数达50万人，其中中小学生占了10万多。这真是一个比战争还要无情，还残酷的数字。现在，我把一些交通常识编成了一首小歌谣：
小朋友要注意安全行走莫打闹；放缓步靠右行车辆驶过要躲避；过马路左右看人行横道脚下踩；遵守交规习惯好，健康平安幸福长。同学们，美好的人生从安全开始，只有保证了健康和安全，才能创造美好的未来。
最后，我祝愿大家身体健康，安全一生！
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