某一阶段工作即将到来,小伙伴们是不是都开始制定工作计划了呢,我们的目标是按时完成设定的工作计划,以下是小编精心为您推荐的下半年安全工作计划6篇,供大家参考。
为了规范安全生产工作,提高服务区员工的安全素质,带动整个公司安全生产管理的提升,降低或避免生产性意外伤害事故的发生。切实搞好安全生产培训教育工作,特制定20xx年安全生产培训计划。
一、培训目标
1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100%以上;
2、企业全员接受安全培训达标率100%;
3、安全管理人员安全培训率达到100%;
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100%;
5、广场工作人员安全培训率达到100%;
6、特种作业人员培训率达到企业员工安全培训计划以上,复培复审完成率100%。
二、培训内容
1、基本知识:安全生产的概念、方针,安全生产的法律法规依据,《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识:各项应急预案,对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划
1、一月:安全生产的法律法规依据春节期间安全措施及应急预案防盗、抢事件应急预案对象:服务区全体员工。
2、二月:安全生产管理制度。对象:服务区全体员工加油站消防安全制度。对象:加油站员工全管理员工作标准。对象:管理人员。
3、四月:消防安全学习制度安全生产事故应急预案对象:服务区全体员工。
4、五月:消防安全应急预案初起火灾的扑救与人员疏散逃生消防设施种类及使用情况对象:服务区全体员工。
5、七月:食品安全知识及应急预案。对象:餐厅、超市员工防洪抢险应急预案服务区。对象:全体员工。
6、八月:员工在安全生产中的权利与义务防雷击应急预案山体滑坡及泥石流应急预案对象:服务区全体员工。
7、十月:“黄金周“期间安全生产应急预案冬季道路安全保畅应急预案对象:服务区全体员工。
8、十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象:锅炉工除雪防滑应急预案员工在安全生产中的权利与义务冬季安全生产管理办法对象:服务区全体员工。
消防安全工作坚持“预防为主、防消结合”的方针,牢记党中央有关领导“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的教导,牢固树立安全无小事、人民生命财产重于泰山的观念,把“安全”摆在工作的首位。为进一步加强我局消防安全工作,落实消防安全责任制,给全局干部职工营造一个安全、和谐的良好工作、学习环境,特制定本计划。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
1.人人重视消防、人人参与消防、人人学会消防落到实处。
2.消除火灾隐患,杜绝事故发生,确保办公室、办事大厅、库房等重点部位的消防安全。
3.火险隐患整改率达100%。
4.消防安全宣传教育面达100%。要利用黑板报、宣传单、安全教育课等向全局干部职工进行消防安全知识的教育培训。
5.消防设施、器材完好率达100%。
1.加强档案库房管理;加强仓库的消防安全管理。根据各块的特点,有针对性地组织进行火险疏散演练。
2.加强各部位的消防安全管理,配套消防设备,完善规章制度。
3.加强消防安全知识教育,提高全局干部职工消防安全防范意识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。
1.加强对干部职工进行《消防法》等消防安全法律法规知识的教育,提高对消防安全工作的思想认识,使他们初步掌握消防基本常识和消防技能。落实“一畅两会”(各建筑物所有安全疏散通道畅通,人员会扑救初起火灾、会报警自救逃生)的具体要求。
2.定期召开消防安全领导小组会议,布置消防工作,学习贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神,把消防安全工作贯彻落实到每位成员、每个部门,充分调动全局的积极性,共同做好消防安全工作。
3.每年召开一至两次消防安全工作培训会。主要对干部职工进行消防知识的教育宣传,提高消防知识水平,懂得火灾的起因、火险的预防、一畅两会、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。
4.每月不定期地派专人对消防器材进行检查,对不合格的器材及时更换处理。各部门负责人要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查,发现问题要及时报告领导小组,领导小组要及时派人解决处理。
5.电工维修人员要加强对用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查,防止私自乱拉电线,防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。
6.健全各项规章制度,完善各种警示标志,严格履行岗位责任制。
为了认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神,确保汛期全镇安全生产形势平稳,严防各类安全生产事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。按照市安委会统一部署要求,结合我镇实际,制定如下实施方案。
深入贯彻全市安全生产工作有关会议精神,针对夏季汛期安全生产工作特点,密切结合我镇实际,在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,认真查找安全生产管理工作中存在的薄弱环节,有效防范安全生产事故的发生。
结合党的群众教育实践活动,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以孔娜镇长为组长,各分管领导为副组长、安委会各成员单位为成员的汛期安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在安监办,由彭炜同志兼任办公室主任。各村和负有安全监管职责的部门也要成立相应机构,切实加强组织领导。
要针对夏季高温和汛期多雨的特点,各部门要组织人员对重点领域、关键环节、重点设施进行“诊断式”检查,排查治理自然灾害隐患点和重大安全隐患,切实做好以防风、防雷电等为重点的夏季汛期安全生产工作,严防各类事故发生。
(一)切实做好危险化学品安全监管工作。要采取科学有效的防范措施,认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作,组织专家不间断地进行安全检查,对涉及危险工艺的,要抓好审查,加强日常监管,抓好关键点,切实提高管理水平。要督促从业单位严格执行各项安全生产管理制度和操作规程,落实岗位安全生产责任制,严密监控重大危险源,确保安全生产。要针对暑期温度高、雨水多、湿度大的特点,认真做好对各类设施、管道的降温、防雷和安全设施维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区,要采取围堰和加高防护堤坝等措施;对遇水容易分解产生易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取严格的防水、防潮措施,严防发生各类爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相关部门要开展联合执法,采取有力措施,加大取缔关闭力度,严厉打击非法生产、经营危险化学品的行为,坚决防止重特大事故发生。
(二)加强道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部门,要针对夏季气温高、驾驶员易疲劳等特点,加强对公路客运、货运和公共汽车司机等驾乘人员的安全教育,增强安全意识和守法的自觉性。要认真排查道路交通危险路段,狠抓道路交通安全专项整治,严查无牌、无证、酒驾等交通违法行为。要进一步加强危险化学品运输安全管理工作,突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治,凡不符合安全条件的运输企业,一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆,一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的贮藏设施,一律不得继续使用。要继续开展联合执法,严查非法和超载危险化学品运输车辆,并采取严密的处置措施,确保危险化学品道路运输安全。派出所、交管和农机等部门要进一步加大对三轮汽车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为的查处力度。要重点抓好国道和省道、乡镇公路的安全管控工作,认真做好暴雨等恶劣天气下的交通安全管理工作,确保道路安全畅通。
(三)加强烟花爆竹安全监管。派出所、安监等部门要加强对烟花爆竹运输、储存、销售等各个环节的安全监管工作,督促烟花爆竹销售点认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等安全措施。要针对汛期高温及多雷雨天气,加强监控。派出所、安监、工商等部门要积极开展联合执法检查,严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。
(四)加强水利、建设施工等各个方面的安全生产工作。国土、水利、规划建房等部门要加强对地质灾害多发地区的安全监测和巡查,制订预防和应急避险方案,警惕突发性灾害。水利站要加强对大坝和河流防洪堤坝的安全监测,加强对险工险段和重点部位的巡查,及时发现险情并组织抢险。规划建房办要加强建筑施工现场安全监管,严防大风和雨天发生坍塌和坠落等事故。民经、劳动保障等部门要督促企业改善劳动条件,做好防暑降温工作。教委办要做好汛期危房校舍的排查整治,加强对学生的安全教育和管理。供电、通信等部门要做好电力、通讯线路的安全巡查和监护工作。环卫办要加强对镇驻地基础设施的巡查和维护,防止因雷雨、大风等异常天气引发的灾害事故。卫生、食品药品监督部门要加强食品药品卫生的安全检查,重点对旅游旺季和高温天气宾馆、饭店市场卫生情况进行不间断检查,保证群众饮食安全。
各部门各单位要加强安全生产应急管理工作,建立快速、有效的重特大事故监测预警和应急救援机制。水利、广播站等部门和单位,要建立气象信息通报制度,并督促相关企业、单位制定汛期应急救援预案,储备必要的应急救援物资,成立抢险队伍,并有针对性地做好预案演练工作。各党总支、村、各企事业单位要加强汛期值班工作,严格执行领导带岗值班和24小时值班制度,随时掌握雨情汛情动态。要针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严格执行自然灾害预报预警预防制度,严防各类事故灾难发生。要坚决执行恶劣天气停产撤人制度,遇有恶劣天气,对有可能受自然灾害影响的厂房、建筑工地、旅游区域和学校、幼儿园、集贸市场等人员聚集区及各类单位,要立即撤人疏散,确保安全第一。一旦发生重大事故和重大险情,主要领导和分管领导要靠前指挥,及时组织抢救并迅速上报,把事故损失和影响降到最低,最大限度地保护人民群众生命和财产安全。
1、各成员单位要认真组织好监管和检查,做到横向到边纵向到底,不留任何死角,确保排除所有安全隐患;
2、对检查出来的问题,各检查组要将整改意见下发到整改单位,并报镇安委会;
3、汛期值班人员,严格按照值班安排表执行,不得擅离职守。
20xx年上半年,我区建设安全生产工作,在自治区党委、人民政府的领导和建设部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;坚持“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕着年初确定的“重基层,抓源头管理;强监管,抓过程控制;落实责任,抓完善机制”的安全生产工作思路,以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为重点,强化施工企业的安全生产主体责任,强化各级建设行政主管部门的安全生产责任,强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理,广泛开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,加大事故隐患整改力度,强化安全生产教育培训力度等工作,全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报:
今年1-6月,全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故7起,死亡8人(伊犁哈萨克自治州2起,死亡2人;乌鲁木齐市1起,死亡2人;克拉玛依市、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地区和喀什地区各1起,各死亡1人数。事故起数和死亡人数上升最快的是伊犁哈萨克自治州),事故起数和死亡人数与20xx年同期持平。
事故类别主要是高处坠落(2起,死亡2人,占事故总数的28.6%,占死亡总人数的25%)、起重伤害(1起,死亡2人,占事故总数的14.3%,占死亡总人数的25%)、坍塌(2起,死亡2人,占事故总数的28.6%,占死亡总人数的25.0%)、触电(1起,死亡1人,占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5%)、物体打击(1起,死亡1人,占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5%)
(一)、加强组织领导,完善工作机制。
1、认真落实自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(新政发[20xx]12号)中一把手“一岗双责”的有关规定。从二○○六年起,自治区建设系统安全生产委员会的地、州、市委员,一律换成各地、州、市建设局局长(主任)。并进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作的第一责任人;对安全生产工作负全面责任,其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程,理清本地区安全生产工作的思路,明确职责,落实责任,找准突破口,采取有效措施,解决突出问题,坚决遏制重特大事故的发生,确保本地区安全生产稳定,抓好各项安全生产工作。
2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规,以观念转变为先导,实现管理方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上,防患于未然。
3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求,于今年3月初和7月初,组织召开了由建设系统安全生产委员会主任(厅长)主持的安全生产委员会会议。会上,分析通报了20xx年建筑施工和市政公用事业安全生产情况;讨论了20xx建设工程安全生产工作的思路;传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论,提出了一些改进和加强安全生产工作的建议,通报分析了20xx年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况;听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报;讨论修改了安全生产管理委员会工作规则;并要求各地健全各级安全生产委员会;研究部署了20xx年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。
4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制,建设厅又组建了建设厅安全生产委员会,下设安全生产委员会办公室,归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作,负责落实到有关处室,建立起各司其职,各负其责的工作机制,强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。
(二)、强化企业责任主体,落实企业安全生产责任制。
1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动,将《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场,每个作业班组;每个作业人员,提高全体员工的安全意识,认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓,正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系,努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
2、紧紧依靠科技进步,实现安全生产形势的根本性好转,大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产,从硬件上做到本质安全,从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头,安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日,在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座,参加人员280余名。
3、加强一线作业人员安全教育培训,增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人,建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施,落实“三级安全教育”,加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,对作业人员的安全教育,切实实行持证上岗。
4、针对我区部分项目经理、监理工程师安全生产知识欠缺的现状,我厅先后开展了建设工程项目管理人员、安全监督人员、工程监理人员、操作人员等岗位安全知识培训,截止6月底,已培训建筑施工企业一、二级项目经理1500人;监理企业的监理工程师364人;安全资料员238人;安全监督员130人。
5、20xx年建筑施工有18家建筑施工企业发生了19起伤亡事故,死亡21人;为解决这些企业负责人及项目经理的安全生产意识薄弱,对安全生产法律法规,规范、标准了解掌握不够,不依照有关规定保证安全生产所必需的安全投入等问题;举办了发生事故的建筑施工企业的法人、管生产的副经理、项目经理、项目专职安全管理人员、项目总监及项目监理工程师90人的警示教育培训班,并对项目经理重新进行了安全知识闭卷考试。通过对发生事故的建筑企业举办安全生产专项培训教育,加大了安全生产管理的震慑作用。实践证明,凡经过安全专项培训教育的法人、项目经理,在今后的工作中都能十分重视安全生产工作。
(三)、依法实施行政许可,强化动态管理。
为贯彻落实国务院《安全生产许可证条例》(国务院第397号)和建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)规定,作了以下方面的工作:
1、各地严把建筑市场准入关。在组织招投标时,严格审查安全生产许可证。坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场。
2、各地建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,对建设工程是否有安全生产措施进行审查,安全措施不完善的,不得颁发施工许可证。
3、截至20xx年6月30日,全区共有807家建筑施工企业取得了《自治区建筑企业安全生产许可证》,但仍有300多家建筑企业未提出申请或没有领取到安全生产许可证;为此,我厅先后3次下发了《关于对我区未取得安全生产许可证建筑施工企业的通报》,并结合我区实际情况及时地转发了建设部有关安全生产许可的规定。十分明确要求未取得安全生产许可证的建筑施工企业,不得从事任何建筑施工活动,建设单位不得将工程发包给该企业,并要求建设行政主管部门切实履行安全监管的职责,严格按照《安全生产许可证条例》进行处罚。
4、按照有关法律法规的规定,对今年上半年发生重大安全事故的5家建筑施工企业,依法暂扣了安全生产许可证。整改到期后,组织有关专家对企业的安全生产条件进行了重新复查,达合格后,方返还安全生产许可证。
(四)、进一步完善措施,加强监督管理。
1、修订建设工程招标文件范本,在投标人须知、招标函、技术标、经济标等内容中增加有关安全生产监督管理规定的内容,如在投标人须知内容中不仅要求具备施工资质等级,而且要求具备安全生产许可证,将安全生产许可证作为合格投标人的必要条件。同时,加强在投标人资格审查备案、招标文件备案、开标环节验证监督的监督管理。
2、建立建筑工程重大危险源公示、跟踪整改制度和安全信用体系和失信惩戒机制。开展本行政区域建筑工程重大危险源的普查登记工作;掌握重大危险源的数量和分布状况,公布建筑工程重大危险源、整改措施及治理情况。并建立企业、三类人员安全诚信机制,对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和网上公示。
(五)加大工作力度,确保安全标准化现场建设工作扎实推进。
安全质量标准化工作是在安全达标和创建安全文明工地的基础上安全生产工作的深化和发展。安全质量标准化工作除重视施工现场的安全防护和场容场貌外,还关注企业本身的安全生产管理模式,更为关注施工工艺和人员操作的标准化。因此,在推进标准化工作中:
1、加强有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准和操作规程的培训。
2、坚持典型引路,及时总结好的做法和经验、并用于推广标准化现场。乌鲁木齐市、昌吉州、阿勒泰和吐鲁番地区等先后召开观摩会、交流会,形成“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围,加速标准化现场的推广步伐。
3、广造舆论,扩大影响,充分运用报纸、电视等媒体报道标准化现场建设成果,形成业内开拓进取,社会广泛关注,促进“标准化施工、人本化管理、品脾化生产、理念化创新”的发展。
(六)、加强安全检查,确保建筑施工安全。
1、年初,厅下发了工作安排及有关安全生产的“通知”,对冬季施工尤其是春季开工前建筑施工安全生产管理做出了部署。要求各级建设主管部门,认真分析本地建筑施工易发和突发事故的类型和原因,组织开展安全大检查,及时消除安全隐患。4月4日下发了《关于做好我区春季施工安全生产工作的通知人要求各地建设行政部门认真开展春季施工安全生产检查,重点对解冻后的深基础开挖、临时用电、脚手架、垂直升降设备、施工围档等发生事故的重点项目和重点部位进行检查,及时防范和消除事故隐患,严防事故发生。各地建设主管部门由领导带队,进行了冬、春季施工安全生产大检查。对于存在问题的施工现场,都按照“五定”要求进行了整改,及时消除隐患,确保了安全生产。
2、严格落实值班制度;确保“三节、两会”和“五一”长假期间社会稳定。为了确保“三节、两会”期间的安全生产工作,安全监督总站下发了《关于进一步做好两节期间及冬季建筑施工安全生产工作的通知》各地建设行政主管部门严格执行安全生产值班和领导于部带班制度,对建筑施工现场、城市公交、燃气、给排水、供暖、供气站等进行了安全检查,及时消除事故隐患,保证了“三节、两会”期间企业安全生产;城市供水、燃气等正常供应。
(七)认真组织做好“安全生产月”活动。
根据《自治区2007年“安全生产月”活动方案的通知》要求,为开展好“全国安全生产月”活动,制定了建设厅“安全生产月”活动安排:成立了活动领导小组;仅6月11日安全生产月咨询日当天,发放安全生产宣传单20000多份,各地根据厅和当地安全生产委员会的安排,围绕着“安全发展、国泰民安”这一活动主题,大力开展了法律法规宣传活动,利用电视、电影、报纸、板报、网络等宣传手段营造安全生产氛围,送书到现场、讲台到现场,普及安全生产知识,组织职工进行安全知识竞赛,开展安全生产大检查活动等,以消除隐患,确保安全。
(八)、认真开展“安全文明工地”活动。
截止到6月底,安全监督总站组织有关人员对克拉玛依市、博州、昌吉州、巴州、石河子市、奎屯市等申报的30余项“安全文明工地”逐一的进行了核验,促进了活动的深入开展。
上半年,我区的建设安全生产形势基本稳定,但是,安全生产形势依然比较严峻。安全生产事故时有发生,存在的主要问题:一是建设工程各方的主体安全责任不落实;二是违章作业现象严重;三是个别地区建设行政主管部门安全监管责任不落实,机构不健全,监督人员不到位,施工现场日常安全监督检查不到位;未严格执行开工前安全条件审查制度;四是施工单位安全生产管理薄弱,安全生产责任制不落实,施工现场安全生产管理混乱,存在较多的安全隐患;多发性伤亡事故专项治理力度不够;五是从业人员缺乏安全意识和安全作业违反安全生产强制性标准规范现象比较严重。
(一)、进一步加强安全生产监督管理工作,遏制事故的发生。
坚持“依法治安”,推进管理体系的创新。按照属地管理和层级监督相结合、监督安全保证体系运行与监督现场安全实体防护相结合、全面要求与重点监管相结合、监督执法与服务指导相结合的原则,认真贯彻执行《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,规范监管行为,依法行政,提高工作效率,依法强化安全生产监督,加大对违法、违规行为的惩罚力度。
(二)、从7月下旬开始,开展一次安全生产、安全防护用品检查,遏制事故的频发势头。
(三)、8月上旬,各地、州、市要对本地区在建工程的施工起重设备的安全使用管理情况组织开展一次全面的专项检查。
一查事故隐患、危险源的整改情况;二查施工起重设备、安装拆卸是否存在无资质、安全生产许可证情况(包括指挥、司索、司机等特种作业人员是否无持证上岗情况);三查施工起重设备的检测及验收使用是否符合有关规定;四查施工起重设备是否建立一机一档,重点查日常维修保养记录;五查施工起重设备的安装、顶升、拆卸专项方案是否按技术规范标准的编审情况;六查工程项目部是否制定施工起重设备专项应急救援预案。
(四)、8月下旬开展两项安全生产许可工作的专项检查。
各地先组织安全生产许可专项检查;再由厅组织有关人员对部分地、州、市进行检查。主要检查各级建设行政主管部门及安全生产监督机构对安全生产许可证制度的贯彻执行情况;本地区企业申领安全生产许可证及落实安全生产条件的情况;企业“三类人员”参加安全生产考核,持证上岗情况;对未取得安全生产许可证从事建筑施工活动的建筑施工企业、“三类人员”未参加安全生产考核和未持证上岗的人员登记造册,依照有关规定进行处理。
(五)、9-10月,开展以高处坠落、触电等多发事故的专项整治监督检查。
重点检查施工企业专项整治方案制定、责任落实、组织实施等情况,施工企业制定紧急救援预案及演练情况。监理企业及监理人员对施工企业安全和文明施工保证措施进行监理的情况。
(六)、各地要进一步抓好安全质量标准化工作,树立典型,以点带面,促进安全生产长效管理机制的建立。
继续认真贯彻落实建设部《关于开展安全质量标准化活动指导意见》,加强引导和促进施工企业创安全质量标准化工地的主动性和积极性。坚持树立典型,以点带面,推动安全质量标准化工作的深入发展。
(七)、继续做好“安全文明工地”考核、复验工作,促进建筑施工安全生产安全质量标准化工作的深化。
(八)、组织开展好“节日”前及冬季施工的建筑施工安全生产检查工作,确保“节日”、冬季施工的安全生产。
(九)、各地应积极创造条件开展应急预案的演练。
各地在借鉴乌鲁木齐市、吐鲁番地区等安全演练经验的基础上,进一步加快安全生产应急救援体系建设,完善重大事故应急救援预案,加大宣传工作力度,特别是应急救援宣传。并力争下半年的进行一次应急预案的演练,以检验各地制订的应急预案的可行性和应急救援资源的可靠性、实用性
(十)利用今冬明春,开展“三类人员”安全生产知识的继续教育。
重点抓好一线施工管理人员安全教育培训,增强一线施工管理人员的安全意识和安全管理技能。
(十一)、做好全年安全形势分析。
认真总结今年建筑安全监督管理工作,查找不足;对20xx年发生的安全事故进行认真剖析,归纳事故类型;查找分析事故原因,制订相应的防范措施,为明年工作打下良好基础。
公司下半年,将紧紧围绕凝心聚力、优化提升,全面推进现代终端的总体思路,夯实基础,规范管理,狠抓落实,锐意创新,争取在各项工作取得了较好的成绩。20xx年下半年重点抓好以下四个方面的工作:
一、重上级场,抓考核,强规范,提升营销服务水平
1.重点关注上级场需求变化,提前做好预测和应对,指导好客户经营,高度重视客户盈利水平的提高,保持并优化稍紧平衡上级场状态。
2.改进考核方式和考核内容,有效调动全体人员工作积极性、主动性、创新意识抓好各项基础管理工作,确保管理工作的规范化、标准化;不断提升管理水平和执行力,确保各项工作落实到位,推进营销工作上水平。
3.加强规范经营管理。加强部门人员学习培训,强化部门人员责任意识,杜绝不规范现象发生;引导客户规范经营,提高异常品牌、异常客户的监控力度,确保上级场进行规范。
4.加快客户培训进度,力争完成年度培训目标。
二、抓培训、强能力、严监管,提升纪检监察及内管工作水平
1.加强人员培训。积极组织纪检监察及内管人员学习相关业务知识和法律法规,定期开展各项培训学习活动,使纪检及内管人员进一步熟悉业务流程,掌握工作内容,提高工作水平。定期组织召开联席会议,组织全员开展法律知识和内管知识培训,不断增强员工自律意识和规范意识。
2.强化重点部位监管。加强员工经营产品、品牌培育、应急用货、紧俏品牌供应等方面的监督管理,重点要加强对本企业员工及亲属经营商品行为的监管;加强商品订购及配送服务环节监管,开展专项检查工作,确保商品订购及配送服务规范到位;纪检及内管部门密切与法规部门联系,加强违法违规案件监管和调查。
3.加强对周边区域真货窜货、流入案件的调查工作。对发现的周边流入案件,及时制定方案,深入调查,深挖案源,及时向上级监察部门汇报发现问题,严肃处理相关责任人,杜绝大宗货物跨区域流入案件发生。
三、规范制度,细化考核,加强基础,提升综合管理水平
1.加强制度建设
对于上级公司制定的各项制度,逐类逐项梳理,要结合实际予以执行,对于上级公司制度在上年度执行有偏差的,今年在执行过程中坚决予以纠正。另外对于我公司现有的制度进行梳理,抓好制度、流程的规范应用工作,并归类整理制度资料,对于修订和梳理后的制度进行广泛宣传和学习,让每名职工熟悉并撑握我公司的各项规章制度;对于一旦形成的制度,作为职能管理部门,要严格监督制度是否执行到位,坚持制度面前人人平等的原则,对事不对人,用制度约束和规范员工行为,推进企业规范化管理水平。
2.加强绩效考核工作
继续完善绩效考核工作,坚持主管领导负责,综合办牵头,各部门监督执行的考核原则,使考评工作为促进工作服务,切实加强二、三级考核工作,两级都要抓,两级都要硬,切实提升考核工作水平;充分做好应对月度考核的准备工作,制定并严格执行考核自查制度和问责制度,力争达到争先进位的工作目的。
3.抓基层创建
加快综合办公楼建设,加快资金的申请工作,力争最快、足额申请到预算资金,并要积极配合招标工作,成立领导小组并切实负责,按照整顿规范工作各项要求,做好工程建设的各项准备工作。在工程施工中,选派专人负责工程的监管工作,做到严格规范,保证工程质量,做好验收和工程的审计工作,使综合办公楼工程成为广大职工和上级领导满意的工程。
4.抓安全稳定
加强企业人、才、物的安全,牢固树立安全意识,继续深入开展安全行培训和安全文化建设活动,强化隐患排查和整改工作,实现年度安全无事故的工作目标;做好在岗职工、离退休职工、解聘人员以及卷烟零售户不稳定因素的排查工作,健全机制,落实职能部门和业务部门负责人的责任,早发现、早介入、早排除,力争将不和谐不稳定因素排除在萌芽状态,保持和谐稳定,风气气正的发展局面;确定专职人员监控网络舆情工作,发现对企业或行业不利的舆情,若在我城范围内要及时介入,第一时间反应,消除负面影响,为企业更好更快发展创造一个健康的舆论环境。
四、注重文明建设,加强职工培训,转变党员作风,提升全员整体素质
1.抓好精神文明建设
结合企业整顿规范工作及加强员工行为规范培训工作开展全员文明礼仪养成活动,结合客户心声活动加强企业文化建设;完善愿者服务队组织机构,制定章程,明确活动内容,开展形式多样的自愿者服务活动,继续依托捐款、助残帮困等活动载体,坚持不懈抓好职工的思想道德,文明素质教育。
2.抓好职工教育培训
征求职工培训需求,按照需要什么,培训什么的原则,制定职工教育培训计划,坚持每月一次培训制度,除内训师培训、聘请专家讲座以外,创新方式,调动干部职工参与的积极性,把一月一次教育培训发展成为职工大讲堂活动,采取职工自愿报名,职能部门审批的形式,内容符合职工培训需要即可,每月两人一组讲课,形成一季一评优的考核激励模式,对于职工认为表现好的讲课者我公司进行表彰,营造全员讲、全员学的学习氛围。同时各部门要根据各自的要求,积极做好技能鉴定培训工作,力争全面完成上级部门的指标要求。
3.抓好企业党建工作
把党员队伍建设作为企业思想政治工作的重点来抓,坚持党员月度学习,制定计划,采取多种形式对党员干部进行系统的党史及党建理论教育,提升党员干部的政治理论水平;丰富载体,开展党员活动,进行宗旨教育、党的纯洁性教育、爱国主义教育,加强党员干部的党性原则,提升党员干部的整体素质,发挥在企业发展中的中流砥柱的作用。
4.抓好领导班子建设
坚持党组理论学习制度和民主集中的原则,认真执行班子议事规则;加强领导,明确要求,深入开展群众路线教育实践活动,破旧立新,克服四风,认真落实领导干部一线调研制度,改进领导干部及干部队伍作风建设;制定方案,在打造学习型、团结型、务实型、廉政型班子的基础上,深入开展八型机关和四有队伍创建活动,不断提升领导干部整体素质。
一、上半年安全生产目标责任状完成情况
今年以来,在白城市政府的正确领导下,大安市委、市政府高度重视安全生产工作,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。强化安全生产责任制的落实,抓依法行政,加大执法力度。抓“双基”,强化主体,深化安全生产专项整治,抓机构建设,完善主体,加强源头管理。努力杜绝重大事故,减少一般事故,各类事故不突破白城市下达的指标,保持了全市安全生产的基本稳定。20xx年上半年全市共发生各类事故183起。其中:
1、生产伤亡事故。无伤亡事故。
2、火灾。全市共发生174起,同比下降60%;经济损失36.6万元,同比下降80%,死亡1人,同比下降50%
3、道路交通事故。共发生9起,死亡8人,受伤13人,经济损失3万元,与去年同比事故起数下降43.8%、死亡人数上升60%、受伤人数、经济损失分别下降27.8%、17.8%。发生一起死亡3人以上的特大交通事故,死亡4人,伤7人。回顾半年来的安全生产工作,主要抓了以下几项工作:
(一)明确职责,加强了安全生产责任制的落实。
1、认真抓好安全生产责任制的落实。为全面贯彻落实《吉林省重大安全事故行政责任追究办法》、《大安市安全行政领导责任暂行规定》,各部门相应的制定了本部门,本单位安全生产责任制,各级领导对加强安全生产工作的重要性的认识有了进一步提高,把安全生产工作摆到了重要议事日程,作为重要的工作来抓,真正负起第一责任人的责任。
2、强化安全生产目标责任状的落实。按照市政府与白城市政府签订的目标责任状的要求,市安全生产监督管理局结合我市实际,进一步完善了20xx年大安市安全生产目标责任状及考核内容。在3月15日召开的全市安全生产工作会议上,市政府与22个乡(镇)政府、12个场(站)、5个街道办事处、24个部门签订了20xx年安全生产工作目标责任状,明确了本年度安全生产各项管理指标,把安全生产责任落实到人。乡(镇)政府、市直各部门也分别与所属单位签订了安全生产目标责任状,对安全生产目标责任逐级分解落实,全面落实了安全生产工作目标任务。
3、召开专题会议研究部署安全生产工作。根据《吉林省重大安全大事故责任追究办法》,市政府认真履行职责,努力做好各项事故防范工作。按照每季度召开一次安全生产专题会议的要求,市政府根据我市安全生产的形势和任务,适时组织召开了全市安全生产专题会议。20xx年上半年,市政府先后于1月10日、3月15日和5月20日召开3次安全生产专题会议,常务副市长主持1次,主管市长主持2次,安排部署全市安全生产工作,分析安全生产形势,总结前段工作,安排部署下步安全生产和专项整治工作,使各阶段工作重点突出,任务明确,保证了全市安全生产形势的稳定。
(二)落实责任,深入开展了安全生产专项整治。
按照省、白城市的统一部署,6月12日--6月30日在全市集中组织开展了“集中开展消除重大安全隐患强化安全专项整治行动”市政府召开了会议,下发了《大安市集中开展消除重大安全隐患强化安全专项整治行动方案》对整治行动进行了全面部署。在整治行动中,本着“谁主管,谁负责”的原则。在市政府的领导下,各安全生产专项整治牵头部门,根据各自的职责,制定了专项整治方案,落实责任,明确任务,加大了安全生产专项整治力度,并开展了安全生产大检查。在今年“两节”和五.一期间市政府常务副市长孟兆臣、副市长陈家彬等市领导率领市直有关部门,对我市的重点企业进行了安全检查,并帮助企业落实整改措施,完善各项安全责任制度。
1、建筑施工整治。市建设局针对建筑施工旺季,各种隐患增多的实际,认真组织开展在建工地的脚手架、基坑支护、模板工程、施工用电、“三宝”“四口”防护、物料提升、外用电梯、塔吊和起重吊装、外包工程项目等建筑安全关键环节和部位进行检查和治理。严格建设行业特种作业人员的培训工作,未经培训或培训不合格不得上岗。加强了对起重机械设备安、拆的监督检查,未经检测合格的不准使用。严厉查处了没有资质或不具备相应资质的建筑施工单位承包转包工程。整治期间,检查建筑工地7户,发现安全隐患23处,下发整改通知书5份,限期整改,并进行了复查,使安全隐患得到及时处理。
2、危险化学品安全整治。市安监局认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,认真查处非法危险化学品从业单位,关闭不具备安全生产条件的从业单位,对47户危险化学品经营单位发放了危险化学品经营许可证,关闭2户,停业整改2户,4户改建、扩建的企业进行了申报。认真做好危险化学品新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”清理整顿工作。
3、消防安全整治。市公安消防大队,在巩固火灾隐患大排查、大整改、保安全活动取得成果的基础上,加强公共消防设施建设,提高防御火灾能力,把商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、洗浴等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备、设施作为检查排查的重点。对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改。对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业。整治期间,检查各类场所78家。提出整改意见93条,发现隐患58处,限期整改35处,查封5家。
4、交通安全整治。市公安交警大队以预防群死群伤特大道路交通事故、事故多发点段排查整改、危险化学品运输管理、非法运输为重点,严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超员、超载、超限、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。纠正违章车辆2697台,暂扣机动车驾驶证78个,记分112人次,暂扣违章车辆19台,暂扣报废车辆6台。
5、非煤矿山安全整治。市安监局加强了对制砖企业的安全检查,结合非煤矿山企业安全评价,加强了对制砖企业安全隐患的集中治理,落实安全隐患整改措施。坚决打击非法开采、越界开采等违法违规行为。整治期间,检查砖厂11户,对企业存在的各项安全管理制度不健全、安全管理人员不经培训上岗等问题,提出了整改意见。
6、烟花爆竹安全整治。市安监局、市供销总公司加强了对烟花爆竹经营市场的监管,严厉打击非法经营烟花爆竹等民用爆炸品的行为,加强防火、防盗、防静电、防雷击和防爆工作。严格成品的出入库和流向登记制度,严禁库房超储。重点对大安、安广两户批发储存企业安全评价提出的整改意见,跟踪进行了监督整改。
7、特种设备压力容器专项整治。市质监局认真贯彻落实《特种设备安全监察条例》,依法加强对特种设备的监管力度,整治期间,检查锅炉78台、液化气站4户、电梯2部。扣压超期气瓶67个,扣压高压气瓶8个;端掉液化气充装点5户、停业整改2户。对6台存在隐患的锅炉下发了立即停止使用通知书,现场拆除土锅炉2台,对一户私自安装行为进行了处罚。
(三)、强化措施,加大对重大危险源的监控。
1、根据《重大危险源辩识标准》和《重大事故隐患管理规定》,市安监局对全市生产经营单位进行了全面普查,对24处重大危险源建立了监控档案,实行动态管理并落实了责任部门、责任单位及责任人。
2、加强演练,进一步完善了重特大事故应急处理预案。
为了预防特大事故的发生,把损失减少到最低程度,市政府按照《大安市特大事故应急救援预案》、《大安市重大危险化学品事故应急处置预案》要求。为检验我市安全生产应急处置应对重特大事故的现场反应能力,及时有效地处置突发事故,最大限度的降低人民群众生命财产损失。市政府于6月27日,在大赉油库举行了大安市重大危险化学品事故应急处置演练现场会,制定了演练方案、程序,严格按演练程序有条不紊的进行。市政府副市长陈家彬参加了演练活动并讲话。市安监局、市公安消防大队、市石油公司、市公安交警大队、市医院等单位联合举办了这次演练现场会,演练取得了实效,演练过程发现问题,对应急预案将进一步进行完善。市石油公司系统各加油站(库)站长,安全员和有关部门重点企业负责人70余人观摩了防火演练。市粮食系统于6月22日至26日,利用5天时间在全系统12个粮库全部开展了防火演练活动,通过演练广大干部职工的防火意识有了进一步提高。
(四)强化宣传教育,扎实有效地开展“安全生产月”活动。
今年的“安全生产月”活动,市政府非常重视,精心部署,认真落实。为使活动扎实有效地开展,5月20日,市政府召开“安会生产月”领导组成员专题会议,对在全市范围内开展好“安全生产月”活动进行了全面部署。“安全生产月”活动期间,我市主要开展了以下几项活动:
1、5月19日,市委宣传部、市安委会办公室、市总工会、市广播电视局、团市委下发了大安监管办联字[20xx]1号文件《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》,发至市直各部门、各企业事业单位。
2、5月20日,市政府召开部署“安全生产月”专题会议,对在全市范围内开展好“安全生产月”活动进行了全面部署。市政府副市长陈家彬出席会议并讲话。
3、5月31日,市长高新文同志就全市安全生产工作在大安电视台发表了电视讲话。
4、开展“安全生产宣传咨询日”活动。6月12日上午,市政府在人民路开展了“安全生产宣传咨询日”活动。市政府副市长陈家彬、市委宣传部、市安监局、市总工会、市广播电视局、团市委、市质监局、市交警大队、市消防大队等部门的领导参加了“安全生产宣传咨询日”活动。市政府副市长陈家彬率领有关部门领导向过往的市民群众发放了宣传单,宣讲安全生产法律法规,解答群众疑问。并开展以下活动:
(1)设立安全生产法律法规咨询服务台。设安全生产法律法规咨询服务台3处,解答群众疑问13人次。
(2)发放宣传单。市政府副市长陈家彬率领有关部门的领导向过往群众发放宣传单5000份。
(3)市安全生产监管理局局长申乐连接受了大安电视台的专访。
(4)利用宣传画,事故图片等形式,开展安全宣传教育,在人民路,悬挂宣传图56张,事故图片板12块。张贴安全标语22条,悬挂过街横幅6条。
5、在大安电视台播放安全生产警示用语。“安全生产月”期间,在大安电视台黄金时段播放了安全生产警示用语,大安通迅刊登了安全生产警示用语。
6、组织“领导干部访谈”活动。“安全生产月”期间,大安电视台对市直有关部门和重点企业领导就本系统、本单位安全生产工作进行了专访。
7、开展学校安全知识教育。市教育局在中、小学校集中开展“遵章守法,关爱生命”为主题的安全知识教育,还开展了上一节安全知识课、开一次以安全教育为主要内容的主题班会、写一篇以安全为内容的作文等形式,普及安全知识。市公安消防大队、市教育局在实验小学、临江二小学开展了逃生自救演练,使中小学生增强了安全意识和自我保护能力。使广大中、小学学生掌握基本的安全知识和保护自身安全的技能。
8、组织开展安全生产有奖征文和“青年安全生产示范岗”等活动。团市委、市安监局组织各部门、各单位极积参与,按白城市的要求,积极向上级有关部门申报、推荐。
9、营造舆论纷围,加大宣传力度。6月23日,市公安消防大队组织了专场消防安全文艺演出,市直各部门、各企事业单位400余人观看演出。“安全生产月”期间,市粮食局还开展了安全知识竞赛活动,普及了安全知识,强化了安全教育。市广播电视局、大安新闻中心等新闻媒体对高新文市长讲话、申乐连局长访谈,安全生产咨询日活动、部门、企业领导访谈、大安市重大危险化学品事故应急处置演练现场会以及安全生产月的宣传进行跟踪报导,基本达到了家喻户晓、人人皆知,加大了宣传报导力度。促进了安全生产月活动的广泛开展。
(五)安监机构建设情况
几年来,市政府对安监机构建设非常重视,20xx年安委会办公室由劳动部门转到经贸局后,局领导把安全生产工作作为一项主要工作来抓,选派局骨干力量充实到安委会办公室,一把手局长亲自抓,并指派一名副局长具体抓安全生产工作。按照省、白城市的要求,市政府组建了大安市安全生产监督管理局,20xx年7月15日市编委下发了《关于组建大安市安全生产监督管理局撤销大安市经济贸易局的通知》。市政府在财力紧张的情况下,拨付经费6万元,购买车辆。通过下发文件,充实安委会工作人员,加大了安全生产执法检查力度,取得了较好的效果。虽然我市的安全生产机构得到了进一步加强。但是,按照国家、省、白城市关于规范设置,提高权威,理顺关系的要求,还有一定差距,主要是市安监局还没有形成完全独立部门,经贸局的职能安监局仍然兼管,人员编制还没有落实到位。
20xx年上半年,我市安全生产工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是思想认识不到位。个别单位部门没有把安全生产摆在与经济建设同等重要的位置,重效益,轻安全;二是安全生产责任制落实不到位。个别单位安全生产管理制度不健全,有的单位虽然有安全管理制度,但执行的不好。三是安全投入不到位。有的企业发现安全隐患不及时整改,缺少必要的安全投入。四是教育培训不到位。个别单位的从业人员不经培训上岗,违章作业的现象还时有发生。五是安全监管不到位。随着企业改革的深入,企业“双退”增加,对个体私营企业的监管还存在死角。对存在的上述问题,要强化措施,加以解决。
二、下半年工作安排
1、认真抓好安全生责任责的落实。按照年初市政府与乡(镇)政府、场(站)、街道办事处、市直有关部门签订目标责任状的内容,制定考核标准,做好年中、年末安全生产目标责任状的考核工作,对考核情况进行通报,严肃责任追究。
2、深入开展安全生产专项整治,以实施《吉林省安全生产条例》为契机,进一步加大对公众聚集场所,危险化学品、道路交通、烟花爆竹、压力容器、非煤矿山等方面的专项整治,确保取得实效。
3、强化措施,加大对重大危险源和重大隐患的监控整治。把重大事故隐患、重大危险源的整治监控与企业安全评价、评估工作有机结合起来。认真做好危险化学品、非煤矿山企业新建、改建、扩建没经安全生产监督管理部门审查、没有履行安全设施“三同时”程序的,一律责令建设单位限期补办相关手续,凡是没有通过安全评价、评估的危险化学品生产经营单位和非煤矿山企业将依法予以关闭。对己取得安全生产许可证的企业实行动态管理,不再具备条件的依法查处和取缔。
4、加强宣传培训教育工作。安全生产的宣传、教育工作是一项重要的基础性工作,是营造全社会安全生产工作的关键性工作,要充分利用宣传媒介,宣传报道法律法规、安全监管、隐患整改、事故救援等典型案例,做到家喻户晓,人人皆知;要加强培训,特别是强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特殊工种和新上岗人员的法律、业务和技能培训,要严格考核考试,取得资质证书,方可上岗。
5、加强安全生产监管队伍建设。要抓好队伍建设,强化安全监管行政执法能力,组织监管人员认真抓好《吉林省安全生产条例》的学习宣传,要增强执法意识,做到严格、公正、文明执法。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,组织开展好企业安全评估,加强监管;对严重忽视安全生产的企业及其负责人,要依法加大行政执法和经济处罚力度;要认真查处各类事故案件,做到事实清楚,证据确凿,法规应用规范,定性准确,处理恰当,程序合法。坚持“四不放过”原则,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任。
工作时间:8:00-18:00
电子邮件
675289112@qq.com