通过一篇出色的工作总结,我们可以发现并改进自己的创新和改进能力,我们可以在工作总结中体现自己的决策和执行能力,下面是小编为您分享的农业产业化工作总结8篇,感谢您的参阅。
(一)产业化生产规模进一步扩大
1、“三带、五区”产业格局更加清晰
近年来,我县根据区域特点和各乡镇发展实际,围绕特色产业发展,合理规划产业布局,初步构筑并形成了张庄线设施农业、桓盖线食用菌、大盘线林特产三条特色产业带及北部中药材、中部畜禽、南部蔬菜、西部干鲜果、东部露地瓜果五大生产专业区。xx年,全县把“三带、五区”建设与农业产业化发展紧密结合起来,依托“三带、五区”建设,带动、促进农业产业化发展,通过加强设施农业建设、鼓励农民开展多种经营、引进推广新技术、新品种等多项举措,加快推进“三带”、“五区”提档升级,使“三带、五区”产业规模日益壮大,产业轮廓更为清晰。“三带”、“五区”的建设,促进了全县的农业生产向着“区域化、专业化、规模化、集群化”的方向发展,为进一步推进岫岩农业产业化进程奠定了坚实的基础。
2、特色产业基地规模日益壮大
一年来,全县立足经济作物内部调整,在稳定粮食种植面积的基础上,依据市场规律,突出岫岩山区特色,重点发展了食用菌、柞蚕茧、干鲜果、畜禽四大主导产业。到xx年,全县食用菌接种量已达3亿盘,建成标准化食用菌生产小区200多个,食用菌生产已辐射到全县24个乡镇190余个村;柞蚕放养量达到1.6万把,产量达到8200吨;干鲜果种植面积达80万亩,产量达到3万余吨;畜禽饲养量达到2644万头(只),建成标准化畜牧养殖小区230多个。此外,全县还培植壮大了蔬菜、林业育苗、山野菜、商品薯类、露地瓜果、榛子等七大基地规模,总面积达到了23万亩,发展大规模种植基地1200余个;部分农户还利用自家田地建起了小板栗园、小药园、小桑园等“十小园场”。这些产业化生产基地和标准化生产小区的建设,进一步推进了全县的农业产业化进程。
3、“一县一品”和“一村一品”建设进程深度推进
一年来,全县紧跟周边县、市发展步伐,把食用菌产业作为“一县一品”支柱产业予以强势推进,成功举办了全国第九届食用菌新产品新技术展销会,进一步扩大了岫岩食用菌在全国的影响力。并以此为契机,高标准建成了东北地区首家集食用菌生产、加工、销售、科研、旅游观光为一体的蘑菇产业园,园区内建有食用菌研发中心、博览中心、种植基地,招商引了上海荣善、有益菌生、绿洲农产品等一批食用菌工厂化生产企业,开创了我县食用菌生产由传统种植向现代化生产转变的新纪元,与前营农高区共同形成了我县食用菌产业发展的最前沿。同时,全县根据各村发展实际,有针对性地突出优势产业发展,建设了一批各具特色的种养业专业村。其中,比较有代表性的有牧牛益临香菇村、新甸合顺小柿子村,杨家堡松树秧滑菇村等等。截至目前,全县共确定并重点推进“一村一品”专业村72个,占全县行政村总数的37%。其中畜牧养殖专业村12个、花生种植专业村5个、滑菇种植专业村15个,香菇种植专业村20个,中药材种植专业村10个,温室种植专业村10个。这些专业村的形成,进一步促进了我县的农事产业向着集约化、规模化方向发展,在推进农业产业化进程中发挥了重要的示范带动作用。
4、现代农业发展势头迅猛
一年来,全县继续坚持把设施农业建设作为“一把手”工程予以重点推进,采取早部署、早动员、早分解、早落实、提补贴、勤调度等多项举措,使全县的设施农业建设步伐不断加快。xx年,全县又新发展设施农业面积4万余亩,截至年末,全县已建成种植小区1274个,标准化养殖小区230多个,温室2.5万栋、冷棚7万余栋,设施农业总面积达到了12万亩,生产种类包括温室蔬菜、冷棚瓜果、食用菌、畜禽养殖、地膜花生等五大类20余个品种。其中,温室蔬菜3万余亩,年生产各类蔬菜1.5亿斤左右,年实现产值2亿元左右;冷棚瓜果生产面积5000亩左右,年产各类瓜果3000万斤左右,年实现产值8000万元左右。设施农业的发展,为促进农民增收,推进产业化进程都起到了积极作用。
(二)产业化运行机制进一步完善
1、农企联结日益紧密
一年来,全县始终坚持把龙头企业的培育作为推进农业产业化进程的关键举措抓紧抓实,在做好招商引资上项目的同时,大力培育本地龙头企业,促进了全县农事企业的长足发展,农事企业数量逐年递增,产业化经营体系不断完善。围绕农业主导产业,全县开工建设了中兴生物、小康肉业、金和福肥料、槿宁食品、珑棉家纺等一批市场容量大、科技含量高、带动能力强的龙头企业。这些企业建成后,以“订单”的形式,与农户之间形成了利益共享、风险均沾的利益共同体,建立和完善了企业带农户的利益联结机制。目前,全县农业产业化龙头企业达到130余家,其中省市级龙头企业已达19家(新增市级龙头企业3家),现有从业人员3万余人,年实现产值9.6亿元,实现出口供货值2亿元,实现出口创汇600万美元。这些企业每年以订单的形式与农户签订种养合同2万余份,带动了全县45%以上农户从事产业化经营,形成了兴龙头、带基地、连农户、促增收的合力。
2、农村经济合作组织作用不断加大
一年来,我县按照在发展中规范、在规范中发展的思路,积极搭建服务平台,开辟绿色通道,涌现出多个机制灵活、管理规范、运作有序的农民专业合作社。到xx年末,全县在工商行政管理局登记注册、依法取得工商营业执照的农民专业合作社达200多家,其中市级示范社5家、县级示范社150家。年实现经营收入7500余万元,带动农户5000余户,入社农民人均增收达7000余元。这些合作社上连企业、下联农户,对促进农业主导产业的发展、增加农民收入起到了承上起下的作用。
3、“四个一批”农业项目进展顺利
xx年,全县共确定“四个一批”农业产业化重点项目117个,投资总额达87.52亿元。其中,谋划招商项目42个,投资额27.2亿元;洽谈推进项目20个,投资额12.21亿元;开工建设项目41个,投资额36.9亿元;竣工投产项目14个,投资额11.21亿元。开、竣工项目占到项目总数的12%,5000万元以上大项目占项目总数的32%。先后开工建设了中兴医药菊苣深加工及香菇多糖提取、“四位一体”食用菌展示园、食用菌交易批发大市场、珑棉家纺、鑫昊绒业等5个亿元以上的农事重点项目。目前,东达食品、纳曼科食用菌、槿宁食品、海圣饲料、中通饮料、中兴生物等一批上年接转项目已经顺利竣工投产,坤荣菌业、食用菌研究发中心、食用菌交易大市场、同发生物、合盛食品等一批新建项目正在加紧建设之中,部分项目有望在近期建成投产。
4、农高区建设加快发展
xx年,农高区以打造“全国最大的蘑菇产业园区”为目标,在加强各项基础设施建设的同时,进一步加大招商引资力度,使园区和项目建设均取得了新的进展。截至目前,园区共投入资金1.44亿元,建设标准厂房4万平方米、完成了14公里的新岫产业大道工程及554盏太阳能路灯安装等工作;征地1000亩,铺设污水处理干管8公里;平整场地33万平方米,三通一平工作基本结束;建设完成雅河大桥,与雅河工业园区实现相连。园区现已入驻企业16家,已竣工投产的6家,其中今年新投产的企业5家;开工建设11家,其中今年新开工4家。园区现有的16家企业总投资近12.6亿元,其中竣工投产项目总投资3.4亿元,在建项目总投资9.2亿元。已签约和达成投资意向的项目5个,计划总投资2.3亿元。目前,在建项目和签约洽谈项目正在积极推进之中,部分在建项目已进入收尾阶段,个别洽谈项目也有望在近期落地生根。
1、搞好农业产业布??
淡化行政区划,继续抓好张庄公路设施农业、桓盖公路食用菌产业、大盘公路林特产业三条特色产业带和五大生产专业区建设,积极打造高效农业精品示范带和示范区,进一步优化产业化发展布局。其中张庄路沿线要建设温室xx栋、冷棚4000栋、标准化养殖小区20个。桓盖路沿线要以大营子、红旗、石灰窑等乡镇为重点,接种食用菌xx万盘以上。大盘公路沿线要加快生态蚕场建设,扩大林下参、大果榛子等特色产业的种植规模。
2、抓好园区建设
继续坚持“高强度投入、高标准建设、高效能管理”的原则,加强前营农高区和兰旗食用菌示范园区的各项基础设施建设和软环境建设,进一步完善园区功能,提升项目承载能力,促进产业集群发展;积极促成已开工建设项目早日达产见效、洽谈推进项目尽快落地,并引导已投产企业在创新经营机制、提升科技含量、塑造绿色品牌、完善利益联结机制等方面实现突破,增强带动能力。同时,围绕食用菌、中药材和丝毛产业,深入开展招商引资,吸引更多效益好、规模大、带动性强、产业链长的企业进驻园区,特别要重点引进食用菌工厂化生产及深加工企业,壮大园区食用菌生产、加工规模,进一步提升食用菌生产及加工水平。xx年,三大主导产业集群要新增规模企业17家以上,其中农高区新增食用菌深加工企业10家,中药材加工企业2家,丝毛加工企业2家,兰旗示范园区要新增食用菌工厂化生产企业3家以上。
3、推进现代农业体系建设
围绕发展现代农业,继续抓好设施农业建设,全年发展设施农业面积1万亩,标准化养殖小区30个。加快各级各类农村经济合作组织建设,巩固发展“公司+基地+农户”、“特色+规模+品牌”的产业化经营模式,推进食用菌、柞蚕茧、中药材、山羊绒等大宗农产品产业化经营水平。继续推进农业标准化生产,搞好无公害生产基地建设,完善农产品安全质量检验体系建设。
4、加快龙头企业和项目建设
农业产业化龙头企业是推进农业产业化经营的关键环节。要围绕特色产业,培育壮大并新上一批科技含量高、市场牵动大、辐射带动作用强的农事企业。在扶持益民药材、中兴生物等一批现有龙头企业发展壮大的同时,重点培育上年接转续建的农产品深加工项目,使其早日达产见效,进一步提升农业产业化经营水平,加速推进农业产业化进程。全年力争滚动发展农业产业化“四个一批”重点项目98个,总投资额达到80亿元,其中,谋划招商项目45个,投资32亿元;洽谈推进项目25个,投资16亿元;开工建设项目13个,投资22.5亿元;竣工投产项目15个,投资额达到9.5亿元。
今年以来,为大力积极推进农业产业化进程和农业的规模经营,积极开展了农村土地承包经营权的流转,农村土地流转市场异常活跃。为推动此项工作开展,按上级要求,我镇建立了流转服务大厅,并做到人员到位、各项制度上墙,配备办公电脑,做到及时收集发布信息,并做到档案齐备。
到20xx年7月为止,我镇农用地流转面积为9619。9 亩,其中由外省市农民租用的面积为1500亩,用于退耕还林用地流转面积为2519。4亩。农用地采用流转方式用于建设用地的面积约为5600。5亩,其中镇村组道路用地为103亩,圩堤建设用地为30亩,县工业园区流转面积为5300亩,集镇、中心村用地面积为114亩,其他建设用地面积为53。5亩。
在土地承包经营权流转过程中,由农民直接与用地单位签订流转协议的有68户,流转面积为1033。5亩;由镇、村与农民签订流转协议的有1137份,流转面积为5350亩。我镇建立了土地流转百亩示范片。
我镇农用地流转于一产的流转费平均每年每亩约80至200元,农用地流转于非农建设用地的流转费约为每亩800元。截止20xx年3月,县、镇财政共拨付土地补偿金约5000万元,涉及土地使用面积约为5300亩。
农村土地使用权的流转存在较多不规范的情况。在我镇农村土地使用权流转工作中,由于没有完全严格地遵循依法、自愿、有偿的原则,出现一些违反法律政策规定的情况,主要表现为:
1、除道路建设搞土地流转外,在其他项目建设中也存在把农村土地由农用地向非农建设用地流转的做法。
2、承包地的流转合同不规范,没有统一的土地承包经营权流转合同范本,个别地方发生不与农民签订书面协议的'做法,农民的经营自主权得不到尊重,还发生“一田两证”的情况。
3、少数村组土地流转工作缺乏公开、透明的办事机制,进入流转程序的承包地面积、补偿或收益情况等重要信息,在流转过程中没有加以公布。
4、农民在流转中获得的收益较少。除农民之间自愿的流转补偿外,补偿的标准较低,每亩收益低于土地本身价值的附加值或我镇的农业增加值。集体建设用地占用承包地,个别村组也没有给予农民相应的补偿。
5、镇农经站在农村土地经营权流转方面没有完全发挥其管理职能。
(一)加大力度,学习宣传。
在《农村土地承包法》的宣传工作上要注重面向两种对象,一是面向广大农民,继续采取多种方式和多样形式,加大宣传力度,不断提高农民对于这部关系他们切身利益法律的知晓率,增强他们维护自身权益的法律意识;二是面向镇、村、组干部,提高他们依法行政的自觉性。在宣传与学习中要让广大干部明确几个重要的观点:一是农村土地不等于农村耕地,它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地(含杂边地、河道);二是在土地所有权性质上,农村的土地除国有以外,都是农民集体三级所有;三是农村土地承包经营权是农民的财产权利,可以用货币来量化;四是除法定征用或不可抗拒的自然灾害以外,不得调整或收回农民承包地,不得以三分之二以上村民代表同意的方式调整或收回农民承包地;五是农村土地承包权的流转一定要遵循依法、自愿、有偿的原则,其中“依法”是第一位的。
(二)稳妥推进,保障权益。
1、在经济大开发、大建设的形势下,贯彻实施农村土地承包法,首先要正确处理土地承包工作与经济建设用地的关系问题。政府职能部门在审批项目、制定政策、落实规划时,要重视执行农村土地承包法,维护农民的承包经营合法权益,把眼前利益与长远利益统一起来,重视国家、集体、农民三者利益的一致性。
2、农经站要经常性地开展关于农村土地用途变化情况的调研,实事求是地解决土地承包与流转过程中的各种问题,做好农民在土地承包权益方面的代言人,做到管理与服务并重。
3、严格依法办事,规范农村土地承包与流转工作。首先要按照农村土地承包法的规定,制定和完善我镇有关土地和流转方面的实施办法;其次要适时调整农村土地使用权流转的补偿规定,尽量从保障农民权益的角度,适当提高现行流转的补偿标准;三是坚决纠正实际工作中各种不符合农村土地承包法规定的做法,把农村土地全部承包到户,把承包经营权证全部发放到户,积极稳妥地处理好第二轮土地延包的其他遗留问题。
(三)、建章立制,规范运作。建议及时出台农村土地承包经营权流转的政策法规和制度,明确土地承包经营权流转的原则、范围及操作程序,构建适应市场化及农村实际的土地承包经营权流转制度,同时要建立流转台帐。要进一步规范土地流转行为,体现土地经营权流转中自愿原则。流转时必须经双方当事人协商一致,签订由县农委统一印制的流转合同范本,报村集体经济组织、乡镇土地承包管理部门备案。土地流转的期限应由双方协商约定,但最长的期限不得超过第二轮土地承包期。应签订流转的合同,以合同的形式将流转双方的权利义务固定下来,流转合同应标明双方当事人的姓名、住址、流转期限、流转土地的用途、流转价款以及违约责任,使双方一旦发生纠纷,调处有据。
一、企业发挥的作用和所做的贡献及取得的成效
1、本年度企业发展情况
本季度公司三条蔬菜生产线满负荷生产。20xx年1-11月公司生产速冻蔬菜3016吨、烘干蔬菜2407吨、冻干蔬菜573.2吨,向农户收购各类蔬菜原料42006吨,实现产值20798.9万元,实现销售收入20982.2万元,实现利税总额2727.6万元,出口创汇3304万美元(其中直接创汇6.32万美元)。
2、企业基地建设情况及
本年度公司上半年米葱共发展了6700亩,分布在老城乡埃小村226亩、苴那村273亩、马头山360亩,新华乡新平村488亩、新华村320亩,平田乡班果村460亩,元马镇相树村126亩、乐甫村196亩、禾阳村148亩、丙华村92亩,**乡那迪村220亩、把世者村240亩、冷水箐165亩,黄瓜园东永村256亩、中兴村110亩,**县中和镇490亩,**县高桥镇760亩,**县田心乡670亩,**县440亩,****区560亩。
公司四季葱、中管葱共9272亩。其中四季种植了445亩(分布在老城乡马头山87亩,新华乡新平村团坝、新村等地80亩,平田乡班果村、平田村70亩,元马镇丙华村32亩,**乡莫党村60亩、**县中和镇76亩、**高桥40。);中管葱种植了8827亩(新华乡新平村团坝、新村、河尾村等地1825亩、元马镇丙华村120亩、平田乡班果村1566亩、**乡那迪村340亩、**乡冷水箐186亩、元马镇禾阳村193亩、老城乡埃小村217亩、老城乡马头山263亩、**高桥镇620亩、**田心乡800亩、**茂山乡860亩、**戌街乡和新桥乡共种植了1440亩、****区平地乡397亩)。
3、企业订单农业实施情况
本年度公司对蔬菜基地建设采取多种方式充分让利给农户,让农户实实在在尝到种植名特优蔬菜的好处。首先种植时由公司代垫种子、农药、化肥款,这样香葱种植的风险基本由公司承担;其次,大幅度提高香葱的收购价格,收购价从20xx年的1.7元/公斤提高到现在的2.2元/公斤,中管葱价格从1.1元/公斤提高到1.65元/公斤,而且公司从不打白条,每月及时足额支付农户的原料款,农户的种植积极性大幅度增加,。本年度公司直接带动18000余人参与到公司15000多亩的香葱基地建设之中,辐射带动54000多农民进行科学种植,农户增收2762万元。同时,公司生产线吸纳了420多位农村剩余劳动力;建立培训机构1个,开办了36期培训班,培训农户15000余人次,培训处乡土人才24人。
病虫害防治方面,公司制订了《植物保护管理管理制度》、《田间管理制度》、《安全用药管理制度》和《基地产品溯源制度》等基地管理制度,严格按出口蔬菜生产的要求组织农户种植、采收。在实际运作中,公司加大了对农残的管理,采取农户、植保联防员、田间管理员、基地员、公司等五级农残管控措施,农户按要求进行种植、采收,植保联防员负责香葱基地的打药,田间管理员负责对基地种植、联防情况进行监督、指导,基地员全面负责所辖基地的种植、采收活动,公司提供强大的技术支持和物资供应,并在采收前、原料进厂时、生产过程及成品进行农残检测,以生产出符合国际农产品市场要求的产品。通过以上措施,公司生产的产品深受国际进口商的青睐,在客户中已形成了良好的企业形象。
4、企业招商引资及扶持政策落实情况
本年度总公司对我公司进行了再投资,建设了年增产脱水蔬菜20xx吨生产线及配套附属设施(其中冻干蔬菜400吨,烘干蔬菜1600吨),共投资了8000万元,现已竣工投产。
本年度至11月底为止,公司共取得各级政府扶持资金53万元(其中州农业局扶持10万元、州工信委扶持43万元),为公司的发展提供了有力支持。
公司现仍处所得税两免三减半减免期,共减免所得税399万元。
5、企业出口创汇情况;
本季度公司直接出口一单,其余产品全部由总公司出口,客户对速冻蔬菜的需求量呈减少趋势,对烘干、冻干蔬菜的需求稳步增加,现有产品无法满足客户需要。其中速冻蔬菜出口2994吨,烘干蔬菜2546.5吨,冻干蔬菜559.4吨,出口创汇3304万美元(其中直接出口创汇6.32万美元)。
6、企业用工及带动农民增收情况;
工厂现有员工416人,其中农村从业人员391人,固定工295人(含管理人员),临时工63人,为员工支付工资及福利总额为603.3万元。本年度公司直接带动18000余人参与到公司20000多亩的香葱等蔬菜基地建设之中,辐射带动54000多农民进行科学种植,带动农户增收2762万元,截止11月底农户户均纯收入1315元。
二、存在的困难和问题
一是国税部门对农产品收购发票的管理方面,企业面临无法解决的问题。目前,国税部门要求农产品加工企业只能开具支付给每户农户的原料款发票,但公司不可能直接面对千家万户的农户。他们还要求种植大户(私人包地种植)或经纪人给公司开具农产品收购发票,但这些种植大户或经纪人是不具备开票主体资格的,这是矛盾的。因此,我们这些农产品加工企业该如何操作?现在公司财务部门的工作基本无法进行下去,这是目前公司发展面临的'最大的问题,恳请有关部门予以协调解决。
二是劳动力方面:随着冻干、烘干生产线技改扩建项目的完成,目前仍需补充150多位劳动力进入到新的生产线,但**本地劳动力供应不足,尤其在生产旺季的时候劳动力缺口大。
三是今年10月份后干旱,基地面临减产的危险。
三、明年工作目标和措施
明年将继续努力发展香葱等蔬菜基地,以满足公司生产线的生产需要。
四、建议
建议农业部门继续推行一乡一品或一村一品工作,使蔬菜基地的种植地块大块化,便于植保联防工作的进行,确保基地生产的产品农残达标。
另外,种植基地灌溉设施还是很薄弱,恳请政府加大对蔬菜基地的基础设施建设力度。
我镇农业产业化工作以发展现代农业为总体目标,以新农村建设为总揽,以稳定粮食生产能力为基础,以打造全省水产养殖基地为突破,以农民增收为核心,按照“扶龙头——壮基地——兴特色——保增收”的工作思路,坚持走产业化发展农业、标准化组织生产、特色化致富农民的路子,大力调整农业结构,推进农业产业化进程。
上半年,全镇实现农业总产值8000万元,占全年目标任务的100%;新增农业种养大户20余户,畜禽规模养殖场52个;无公害水产品养殖基地面积2200亩;有三个特色产业村:杨庄村、汊河村、金坝村;金成米业为市级农产品加工龙头企业;达诺乳业获得无公害产品认证;杨庄村为省级专业示范村。
(一)、强化政府职能,为推进农业产业化发展提供有力保障
1、抓领导。党委、政府调整了农业结构调整及农业产业化经营领导小组。二是责任制推进,把农业结构调整作为农村的中心工作,建立领导干部责任制,主要负责同志亲自抓;层层分解目标到村和有关部门,落实到人,保证了农业结构调整工作健康运行。三是通力合作,搞好服务。进一步建立健全了农业结构调整的科技、信息、资金、物资等服务体系,政府各有关部门都拿出了支持农业结构调整的具体措施,分工负责,通力合作,搞好服务,共同为农业结构调整创造一个良好的环境和氛围。
2、抓引导。为巩固我镇农业产业化结构调整成果,使农业产业化保持持续发展,不断壮大规模,镇党委、政府以培训青年农民为重点,向种养殖大户无偿提供技术培训和信息服务。镇上成立了技术服务培训办公室,办公室采取定期和不定期的方式组织召开种养殖业技术培训会。
3、抓服务。一是技术服务。 二是物资服务。搞好各类优质农资的送货下乡服务。三是销售服务。拓宽销售渠道,进一步探索“龙头+农户”或“企业+农户”的产销紧密链接的新模式,大力发展订单农业,建立健全镇、村两级信息服务网络建设。
(二)、大力培植扶持主导产业,打造区域特色产业
镇党委、政府结合各村的资源优势,因地制宜,合理布局,在稳粮增收的前提下突出“一村一品”建设,逐步形成具有市场竞争力的特色产业带。
(三)、全面加快基地建设,力促产业化呈现亮点
以基地为依托,突出抓3个基地的建设,使我镇的农业产业化呈现了亮色。一是抓陈浅村的农业机械化基地建设。二是抓汊河村水产养殖基地建设。三是抓杨庄村芦蒿基地的巩固发展壮大。
(四)、切实增加农业基础投入,增加农业发展后劲
1、加大农业重点工程实施力度
2、加大政策扶持力度
近年来,区委、区政府按照省、市的总体部署,审时度势,立足实际,科学规划,围绕主导产业,大力兴建农产品规模生产基地,扶持龙头企业,在品牌上做文章,不断推进农业产业化发展,有力地促进了农村经济的发展。目前,全区发展农业产业化组织xx个,其中龙头企业带动型x个,服务实体带动型xx个,专业市场带动型x个,从事农业产业化职工xx人,带动农民xx万户,农民每年从事农业产业组织新增收入xx万元,人均增收xxx元。
1、商品基地建设向规模化推进。近年来,全区着力推进农业生产规模化、标准化、产业化进程,因地制宜,大力实施优势农产品规模基地建设工程,共完成优质专用小麦基地xx万亩,优质高蛋白大豆生产基地xx万亩,蔬菜基地xx万亩,速生丰产林xx万亩,年出栏优质肉牛n万头、优质肉羊xxx万头、三元杂交猪xxx万头、优质禽类xxx万只,超额完成了年度规划目标任务,为全区农业产业化的健康发展奠定了基础。
2、龙头企业正在发挥着日益重要的带动作用。目前,我区市级龙头企业x家,其中,x家正在积极申报省级龙头企业。另外,还有x家正在积极创造条件申报市级龙头企业。随着这些龙头企业的不断发展壮大,不仅可以使我区的一些农副产品就地转化,而且可以带动周边地区农业生产的发展。龙头的带动作用日趋明显。我区最大的招商引资企业xx市快乐面粉厂,现已投资固定资产xx万元,日处理小麦xxx吨,今年与农户鉴订了xx万亩优质专用小麦生产订单;xx区xx粮油贸易公司,在全区设立xx个钩销网点,年收购粮油达x万吨以上;xx区家禽协会、xx镇养猪协会等,推广养殖先进技术,为广大养殖户提供产前、产中、产后服务,带动了一批规模养殖户生产,有力地拉动了我区畜牧业的发展,促进了农民收入的增长;xx镇xx村瓜菜产销协会,现已发展会员xxx户,发展瓜菜生产xx亩,人均增收xx元,带动周边地区xx多户农民从事瓜菜生产,获得国家无公害认证产品x个。xx肉食年加工肉牛n万头,生猪x万头,带动xx户以上农民的生猪生产。
3、市场建设初见成效。我区结合农业生产实际,因地制宜,因势利导,狠抓专业市场建设,带动基地建设。xx牛肉市场,年屠杀肉牛n万头,年销售额达xx万元以上,配套xx吨冷库一个,带动了该镇和周边乡镇的养牛业;xx大蒜市场,年销售额xx万元,在带动本镇万亩大蒜生产同时,还带动周边地区x万余亩大蒜生产,带动农户x万多户,促进了区域特色经济发展,xx镇三粉市场,销售额达xxx万元,带动xx余户农民从事三粉加工。另外,区内的某省路农贸市场、xx农产品综合批发市场、xx农贸市场、xx农贸市场等都在发挥着市场带基地的作用,促进了全区农业的健康发展。
4、产业化组织形式呈现多样性。随着市场农业的不断发展和农村工作机制的转变,全区产业化组织日益增多。有市场带动型、龙头企业带动型、专业合作组织带动型、服务实体带动型、中介组织带动型等形式。近年来,全区成立专业合作组织x个,发展会员xx人,带动农户xx户,其中xx镇瓜菜产销协会被确定为全省xx家合作经济组织示范单位之一。这些专业合作组织紧紧围绕产前、产中和产后作好服务,通过建立生产基地,收购成品,不断地把我区的生猪、山羊、蔬菜及农副产品推销到xxx等十几个省市,不仅使自身实力日益壮大,而且还带动农业和农村经济的发展。
1、强化领导、监督和统一的功能。一是强化领导。区乡两级都成立了农业产业化指导委员会,设立了办公室。同时设立产业领导小组,实行一个产业,一套班子,一套政策,一套方案,一条线抓到底。二是强化监督。区农业产业化办公室在对各个农业产业化组织指导、服务的同时,依法进行监督,确保农业产业化规范、有序、健康地向前发展。三是强化统的功能,在群众自愿、互利互惠的基础上,组织引导农民在一定范围内实行统一供种、供肥、供苗、技术管理等,达到专业化生产、集约化经营,提高了农业的组织化程度。
2、实行奖金、政策、服务三倾斜。一是资金倾斜。以财政、金融、企业、农民等多渠道筹集农业产业化资金,积极争取上级项目资金,不断加大招商引资力度。二是政策倾斜。对农业产业化项目实行优惠政策,在项目审批、土地使用和税收等方面给予优惠。三是服务倾斜。由区直各业务主管部门牵头,按照各自的职责和服务范围,本着为了服务办实体,办好实体促进服务,建立健全各级服务网络。
3、实施科技兴农战略。在农业产业化的各个环节引进先进的技术和管理手段。聘任大专院校和科研单位的专家学者开展技术培训、技术指导和技术服务。组织农业科技人员开展科技承包,推进科技进步,每年推出一些重点科技项目进行重点推广,实施农业科技入户工程,选派优秀的科技干部驻村包点,开设农技“xxx”电话,随时解决农业生产中的问题。
4、加大宣传力度,营造浓厚氛围。农业产业化是一项系统工程,涉及到生产力的发展、生产方式的转变、经营管理体制的改革等,同时各有关部门利用各种方式,大力宣传农业产业化建设的意义、作用、目标和内容。营造浓厚的产业化氛围,使之成为广大农民自觉行动。
5、大力发展名优产品。根据市场需求,挖掘农业内部潜力,推进农业标准化生产,大力发展名特优产品,如优质麦、优质大豆、脱毒红芋、无公害蔬菜、三元杂交猪等。继xx西瓜获得农业部无公害认证之后,xx年我区年产xx万头猪、xxx万羽肉鸡和xx吨鸡蛋,已通过省农委无公害产地认证,这就为我区的生猪和禽蛋进入大中城市打开了通道。
6、建立奖惩机制。为保证农业产业化的顺利进展,区委、区政府围绕产业化的实施开展督查,并建立了激励、约束、考核三大机制,将产业化工作作为考核区直有关部门、乡镇干部政绩的重要内容。对完不成年度建设任务的给予通报批评。xx年区政府拿出xx万元用于奖励农业产化工作的先进单位和先进个人。
1、资金支持受限。由于区乡两财政困难,政府对优势农产品基地建设投入和对龙头企业的扶持等方面投入有限。
2、服务不到位。由于社会化服务体系不够健全、服务手段落后,尤其是乡镇机构改革以后,农业科技人才流失严重,现有人员知识老化,乡镇农技推广基本处于“钢断网散”的局面,农业科技推广几乎形成断层,科技服务较为薄弱。
3、产品与市场脱节。由于农业标准化生产进展缓慢,农产品认证滞后,市场畅销、价格看好的无公害名优产品生产份额偏少。
4、企业与农户脱节。目前,龙头企业与生产农户没有真正建立利益关系,有的虽然签订了供求合同,但由于市场变化,价格波动,合同的履约率偏低,真正按照风险共担、利益共享的原则开展一体化经营的很少,农民很难分享到加工和流通环节里的利润,一定程度上削弱了龙头企业的牵动力。
5、基地缺少辐射力。由于一些生产基地缺少特色,规模不大,基地建设不成熟、不稳定,基地辐射力不强,难以拉动市场。
6、农民增收缓慢。由于农民“一家一户”的小规模分散经营,没有从根本上和企业形成利益共同体,导致农民适应市场、抵御市场风险能力低下,农民无法真正获得调整产业结构带来的市场经营利益。同时因为农民在从事产业化经营的产业链中,处于产业化链条的第一个环节(即原料生产的环节),农民靠出卖生产原料和劳动力,不可能获得较大的市场利润,农民增收无法实现跨越。
1、大力推进优势农产品规模基地建设。一是根据市农村、农业工作会议精神结合我区实际情况,xx年种植业重点实施优质麦xx万亩,优质高蛋白大豆xx万亩,优质蔬菜xxx万亩,尤其是突出抓好无公害蔬菜的生产,养殖业突出抓好养殖小区建设,新增标准化养殖小区xx个;二是抓好标准化示范区建设;三是大力开展名牌农产品创建,积极做好农产品认证工作,搞好无公害蔬菜、脱毒红芋、三元杂交猪、山羊、黄牛等农产品认证,积极创建省、市级名牌。组织xx面粉、xx肉食、xx食品等x个产品申报省、市级名牌。
2、强力推进“xxx龙头进位工程”。大力推进粮油类和畜牧类重点龙头企业上规模、上档次、创名牌。一是为快乐面粉搞好基地生产;二是为光正肉食与正大食品联合生产做好服务,建立生产基地;三是为九珍食品扩建做好服务;四是为丰原集团扩大经营搞好农产品基地建设;五是为企业创建省、市名牌搞好服务。力争快乐面粉、丰原粮油营销收入超亿元;xx肉食营销收入超xx万。力争年内完成“xxx龙头进位工程”。
3、大力推进农村合作经济组织建设。支持种养大户、农民经纪人、村干部及乡镇经济技术部门的有关人员发起组建农村合作经济组织,引导龙头企业和专业农户共同创办专业合作经济组织,力争每个乡镇,街道至少要抓好x—x个示范合作经济组织,使全区农村合作经济组织在数量上明显扩张,质量上明显提高,带动上明显增强。
4、进一步优化农业产业化发展环境。一是积极落实优惠政策,在信贷、工商登记、税费减免、名牌申报、土地使用等方面给予优先优惠,按照有关政策坚决兑现,切实解决龙头企业发展中的实际问题。二是加强部门间的协作,努力形成部门全力支持产业化经营的良好格局。
20xx年我市认真贯彻中央一号文件精神,按照“推进产业化、全面建小康”的发展思路,以创新体制和机制,整合集聚资源要素,建设农业产业化示范基地为重点,推进了农业产业化经营,促进了农村经济的发展。预计20xx年全市农民人均纯收入同比增加400元,农业增加值同比增长6.2%,创近年来最好水平。
一、20xx年主要工作和成效。
(一)整合集聚资源要素建设农业产业化示范基地。
市委、市政府把农业产业化示范基地建设作为加快县域经济重点突破、典型示范的“三大示范基地”之一。按照突出特色,突出优势、突出重点的思路,经过从下而上、从上而下的反复研究、论证,编制了《自贡市农业产业化示范基地建设规划(20xx——20xx年)》。全市从20xx年起,围绕培育壮大优质粮食、畜牧水产、优质水果、蔬菜花卉、笋竹和茶桑药六大优势特色农业产业带,采取整合政策、整合项目、整合资金、整合人力的新举措,以基地示范区为载体,增收工程、保障工程、益民工程综合配套、整体推进,带动优势农产品产业带建设。
20xx年启动了21个农业产业化示范区,通过“三大工程”全面实施,示范区农业生产、农民生活和农村发展条件得到有效改善,人均增收水平普遍高于当地区县100元以上;通过发挥示范区的辐射带动作用和一批产业带重点项目的实施,优势特色农产品发展规模、速度得到提升,全市新增水果、蔬菜、笋竹、中药材等优势特色农产品面积7万亩,粮食总产达到122.82万吨,同比增长3.2%,生猪、山羊出栏分别增长4.7%、9.0%;畜牧业产值占农业总产值的比重将超过50%,经济作物占种植业产值明显提高。
(二)促进农业生产经营组织创新。
围绕特色农产品的发展和农业优势产业的培育,把龙头企业、农民专业合作组织、农村经纪人和专业大户作为促进农业生产经营组织创新的现实载体,市委、市政府出台了培育和扶持的.政策性措施,发挥他们在联市场、建基地、带农户、兴产业上“四位一体”的整合性作用,促进农业产业化经营发展。确认了20xx——20xx年度的20个市级重点龙头企业(含3个省级重点龙头企业)、20个市级重点农民专合组织,表彰了30个优秀农村经纪人。
今年省、市级重点龙头企业销售收入达到17.5亿元,同比增长21.5%(其中省级重点龙头企业6.52亿元,同比增长33%),尤其是总投资达6000多万元的龙都茶业、新星源肉食品、富顺竹笋加工等技改工程和华润肉食品公司规模养殖场一期工程等相继竣工投产,使我市龙头企业整体竞争力上了一个新台阶;农民专业合作组织发展到267个,其中新组建新型农民专业合作组织28个,一批专合组织逐步走向规范化发展道路,越来越多的农村经纪人和专业大户不断涌现,成为农业产业化示范基地建设的又一重点带动力量。
(三)构建农业产业化经营投入新机制。
市和区县财政支农资金确保60%以上用于农业产业化经营。通过项目集中打捆安排,全市整合了从中央到地方16个渠道的涉农财政性投资近1800万元,投入21个农业产业化基地示范区。市、县财政资金主要通过以奖代补的方式支持产业化经营组织抓技改、创品牌、建基地。各类涉农项目,在不改变国家规定的使用范围和性质的前提下,向符合条件的农业产业化经营组织重点倾斜,使用7000万元扶贫贴息贷款扶持华润肉食品、龙都茶业、荣成实业、吉泰龙食品、川泰饲料等5家重点龙头企业,使用800万元财政借款、1400万元财政投资扶持华润肉食品、龙都茶业、新星源食品等3家龙头企业重点项目建设;农村信用社积极探索动产抵押、仓单和权益质押等金融服务方式创新,发放20xx多万元贷款支持成长型的中小龙头企业和专业大户。政府资金引导、金融部门支持、业主市场运作、全社会参与的农业产业化经营投资新机制正在形成,龙头企业、业主和农民投入主导产业带建设资金1亿元以上,为农业产业化示范基地建设注入了新的活力和动力。
(四)建立农业产业化经营统筹整合推进新机制。
全市按照主导产业发展,推行“一个产业、一套班子、一支队伍、业主运作、部门协同、产业联动”的统筹整合新机制。各区县设立了农业产业化示范基地管委会,作为区县政府的派出机构,专门负责对农业产业化经营和示范基地建设的组织领导、统筹规划、综合协调及督促检查。在抓好一批农业产业化经营重点组织的同时,健全了促进农业产业化经营发展的激励机制。每年开展10强龙头企业的评比表彰活动,每两年开展对一批优秀的农民专业合作组织、农村经纪人和专业大户的评比表彰活动。
二、明年工作建议。
20xx年我市将继续按照农业产业化示范基地建设规划,围绕形成“四位一体”整合性作用的新机制,在发展龙头企业、农民专业合作组织,带动产业带基地、农民新村建设、标准化和品牌化上求突破上水平。
(一)落实促进农业产业化经营组织创新的政策和措施。
在发挥大中型龙头企业“顶天立地”作用的同时,培育和发挥好中小龙头企业、农民专合组织、农村经纪人、专业大户“铺天盖地”的作用。对大中型龙头企业发展的支持,主要从扶贫贴息贷款、财政借款或投资上解决资金不足问题,对中小龙头企业和专业大户的支持,重点推广金融创新方式,同时建议省里安排部分支持中小龙头企业、专合组织、专业大户的贷款贴息资金。
(二)着力建设产业化示范基地。
集中成片推进产业化示范区建设,促进主导产业带的加快形成。在主导产业带全面推行农业标准化生产。建议省里安排部分优势和特色产业带建设扶持资金。
我县绿化造林工作在上级林业主管部门的大力支持和指导下,在县委、县政府的正确领导下,按照我县林业 “十二五”规划xx县委、县政府对林业工作的安排部署,经过全县林业干部职工的`共同努力,圆满完成年初制定的各项目标任务。现将工作情况总结如下:
1、完成营造林面积3.5万亩,其中人工造林1.1万亩(木质林8000亩,竹质林3000亩),中幼林抚育0.4万亩,低产低效林改造2万亩,占年度计划的100%。
2、完成育苗面积200亩,育苗300万株,占年度计划140亩的143%。
3、完成四旁植树60万株,占年度计划50万株的120%。
4、完成义务植树75万株,占年度计划60万株的125%。
5、造林树种良种使用率达70%。积极申报“苦竹笋优质高效培育技术研究与应用”林业科技创新成果1项。
6、积极开展林业有害生物普查、监测和防控,林业有害生物成灾率控制在3‰以内。
(一)积极开展全民义务植树活动
在“3.12”组织县四大家领导和全县各部门、学校、驻夹部队1000多人,在三洞镇周冲村开展了声势浩大的全民义务植树活动,义务植树5000株(1-1.5米大叶香樟大苗),施肥1吨,面积50亩。同时也组织各乡镇在各自辖区内开展义务植树活动。义务植树期间,全县20余万人次在22个乡镇分别参加了义务植树活动,植树75万株,建立义务植树点22个,发放宣传资料1.8万余份,义务植树尽责率95%,掀起了全县绿化造林的高潮。
(二)大力开展城乡绿化工作
要求各部门、单位,各乡镇党委、政府把城乡绿化工作作为工作重点,进行年终目标考核,抓好辖区内道路、河边、沟边、各企事业单位园区绿化美化。全年重点打造了黄土镇凤桥村、中兴镇龚沟村和顺河乡上游村等3个幸福美丽新村和全县20.2公里乡村道路绿化美化。
(一)退耕还林工程
1、切实做好全县3.7万亩退耕还林计划成果巩固,确保退耕还林地面积和质量,组织各乡镇开展了自查工作,完成了*年完善退耕还林政策兑现工作,兑现补助资金460万元。
2、巩固退耕还林成果专项建设工作。一是全面完成2014年巩固退耕还林成果专项建设后续产业发展项目。营造短周期工业原料林121亩,品种改造225亩,丰产措施16783亩,兑现国家专项建设资金172.5万元,涉及13个乡镇65个村。二是启动*年巩固退耕还林成果后续产业发展项目,目前已完成实施方案的编制、市局评审和批复工作,正在组织实施中,预计2016年6月前完成项目实施工作。三是积极组织协调农业、水务等部门开展基本口粮田建设和农村能源建设工作。
(二)芦山地震灾后林业生态恢复重建项目
建设内容和规模为县大旗山林场林区3.5公里防火作业道路恢复重建和50亩苗圃地恢复重建。总投资128万元,其中防火作业道路恢复重建投资53万元;苗圃地恢复重建投资75万元,全部为灾后重建资金。项目实施方式为防火作业道路恢复重建采用比选方式确定施工单位,苗圃地恢复重建根据建设内容不同分别为土地整理由林场直接实施,通过政府采购购置种苗、种子、化肥、农药、育苗和办公设备,基建内容由公共资源交易中心按程序确定施工单位。项目目前已全部完工,并通过了县联合检查组的检查验收。资金拨付情况为:总投资128万元,实际完成投资124.5115万元,财评审定资金124.5115万元,结余资金3.4885万元。
(三)2014年农业综合开发林业生态示范项目
总投资168万元,建设面积3000亩(其中人工造林2400亩,封山育林600亩)。目前已完成基本栽植任务,正在开展县级检查验收。待2016年完xx县级全面检查验收和附属工程完工后后兑现补助资金。
(四)2013年省级分成森林植被恢复城乡绿化生态景观示范林建设项目
项目总投资100万元,建设面积1200亩。目前项目已全部竣工,完成了县级竣工检查验收并按照实施方案完成了第一批次和第二批次资金拨付,共拨付资金96万元。
(五)大旗山林场特殊及珍稀林木培育项目
项目总投资60万元(中央投资50万元,地方投资10万元),建设规模1000亩。目前已基本完成造林栽植任务,待2016年完xx县级全面检查验收后兑现补助资金。
根据国家和省市要求加大珍稀树木培育的要求,我局大力加强珍稀名贵树木培育力度,并作为我县今后林业工作的一个重点工作。一是结合全县巨桉林和低产低效林品种改造,积极引导农户种植珍稀名贵树木。二是充分利用我县茶叶资源,鼓励、组织广大林农在现有茶园上开展珍稀名贵树木培育。全年完成珍稀名贵树种种植面积3000亩,主要培育树种有香樟、桢楠、银杏、红豆杉等。
20xx年,我县农业产业化经营工作,在县委、县政府的正确领导下,在市直有关部门的大力支持下,全面贯彻落实中央1号和省委1号文件精神,坚持用抓工业的理念抓农业,把推进农业产业化经营作为促进农业增效,农民增收的根本途径,紧紧围绕农业办工业,办好工业促农业,以扶持和发展农业产业化龙头企业为重点,通过抓龙头,建基地,带农户,抓流通,拓市场,促销售,大力加强龙头企业、农产品基地、经营体系、经合服务组织建设。积极推进农业结构战略性调整,发展多种形式的产业化经营模式,走出了一条“以工兴农、工农互动”的良性循环新路子,形成了贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营格局,并取得了显著成效,对推进农业和农村经济全面发展和实现农业现代化产生了重大作用。
一、农业产业化经营发展状况
1、农业产业化经营组织发展迅速效果显著。全县农业产业化经营组织总数发展到159个,从业人数7000人,资产总值达到6.9亿元其中固定资产总值4.5亿元,销售收入(含交易额)95967.9万元,实现利税9550.5万元,创汇675万美元,带动10.5万农户从事农业产业化经营。
2、巩固和扩大了一批农业产业化基地。按照以市场为导向,因地制宜,发挥优势,优化结构,不断扩大农产品基地建设规模,区域化布局,专业化生产的发展格局,目前,全县已建成优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林、无公害蔬菜、肉鸡、瘦肉型猪等7大农业生产基地,其中优质麦生产基地达到50万亩,20万亩被列入国家优质麦示范基地。辣椒生产基地达到30万亩,其中新推广种植“益都红”辣椒5万亩,蔬菜生产基地近10万亩;食用菌棚达到1.5万座,其中新增5000余座;速生丰产林基地面积达20万亩;标准化养殖小区达到10个,初步实现了蓄禽养殖的规模化、标准化。
3、培植了一批各具特色的重点龙头企业。通过新建、技改扩建和资本整合等方式,全县共建成各类农业产业化龙头企业69家,安置劳动力4828人,带动生产基地80亩,带动农户80000余户,滤布实现销售收入73763万亩,利税5090万元,创汇675万美元,固定资产总值达到28282万元,其中固定资产在1000万元以上的企业9个,500万元以上的企业10个。申菇业有限公司、清阳针纺制品有限责任公司、宏海面粉有限责任公司、**县种子公司、百斯特葡萄酒有限公司、源丰实业有限公司、清南养殖有限公司、濮阳市天口酿造有限公司8家企业属市级重点龙头企业。为加速农业产业化龙头企业的发展,县、乡政府通过拓宽渠道,实现投资主体多元化,广泛筹措龙头企业发展资金,采取加大政府扶持力度,充分利用民间资本和积极开展招商引资等措施,全县新增投资18679万元,新建、扩建、在建农业产业化龙头企业27家,其中新建企业濮阳先锋实业有限公司、科迪饲料有限公司、利民面业公司、**脱水蔬菜厂等10家;投资4079万元,扩建申氏菇业有限公司、绿源面粉厂、百斯特酒厂等企业13家;投资6200万元,在建凯利万吨食用乙醇、普丰油脂饲料厂、中瑞恒立农业、保成仙人掌加工厂等企业4家,投入资金8400万元。
4、建成了一批农产品专业批发市场,增强了农业产业化经营的市场竞争力。几年来,我县的各级政府坚持把加快市场流通体系建设作为农业产业化的关键环节来抓,先后建成了马庄桥蔬菜批发市场、城关蔬菜批发市场、阳邵苹果批发市场、大屯禽蛋交易中心、**粮油交易市场等29家专业批发销售市场、投资总额3351万元,占地面积723.5亩,年交易额36835万元。同时,充分利用本地丰富的农产品资源优势,积极参加全国各地的博览会、展销会、农展会等,组织龙头企业、骨干乡镇企业、经贸部门拓展国内外市场。据不完全统计,目前农产品及其农产品加工制品,如辣椒、食用菌、蒜粉、茶巾、麦杆画等销往世界20多个国家和地区,有效促进了农产品流通,增强了市场竞争力。
5、形成了一批以协会为主的农民专业合作组织。按照民办、民管、民受益的原则,全县共创办各类农民专业合作经济服务组织51个,资产总额2848万元,入会会员1.5万人带动了2万余户参有与农业产业化经营有效提高了农民的组织化程度,促进了农民增收。
6、农业产业化经营,促进了农业结构的战略性调整。加快农业区域布局调整,发展区域特色农产品生产,产业化经营,已成为我县农业结构调整的重要内容。按照突出特色搞调整、突出区域优势搞调整、突出规模效益搞调整的原则,以仙庄、马村、瓦屋头等乡(镇)为主的县东部发展辣椒种植达到30万亩,以城关、柳格、固城等乡(镇)为主的县中部发展食用菌棚达到1.5万余座,以阳邵、古城、韩村等乡为主的县西部沙区发展速生丰产林达到20万亩,在全县构筑起了“红、白、绿、”三色农业及东椒、西林、中菌的特色农产品区域布局和产业化经营的格局。还形成了优质粮食小麦、玉米、无公害蔬菜、畜禽、农产品加工四大农业主导产业。农业结构调出了规模调大、效益调高、产业调特的发展态势。
二、推进农业产业化 经营的主要做法
(一)加强农业产业化经营协调指导。为推进农业产业化经营健康快速发展,县委、县政府把它作为强农富民的重点工作列入重要议事日程,狠抓落实。一是县、乡党政一把手亲自抓,亲自管,负总责,并按照一个产业、一套班子、一个规划、一套政策的四个一的管理办法认真抓好农业产业化经营工作的指导、协调和监督完善工作。切实解决发展过程中的问题,强力推进农业产业化经营的顺利进行。二是政府及其各职能部门积极创造推进农业产业化经营的外部环境和条件。从市场机制与建设、行政管理体制、资金筹措、法律法规保障等多方面创造条件,引导和支持农业产业化健康快速发展。三是注重强化对农业产业化的信息服务,帮助农户和企业掌握市场、了解市场,提高农户、企业驾驶市场的能力,努力实现市场牵龙头,龙头带基地,基地带农户的网络。同时组织发动全社会爱农、扶农、支农,为实现农业产业化经营创造良好的政治氛围。
(二)加快结构调整,培育优势产业。从有利于规模经营、农民增收出发,积极引导农民根据市场需求调整农业产业结构。如粮食生产扩大推广优质专用小麦、玉米面积,20xx年全县新增优质麦种植面积10万亩,玉米以科技入户工程的形式推广优质玉米40万亩,粮食种植总面积达到105 万亩形成了,以小麦、玉米为主的粮食产业大优势、蔬菜生产大力发展无公害和反季节保护地栽培,打造绿色产品新优势;辣尖椒生产逐步实施区域化、规模化种植,在县东形成了千亩成方、万亩连片的规模种植优势和**经济的一大支柱产业,并成为豫北地区最大的.辣椒生产基地。
(三)培育扶持,壮大龙头,选准农业产业化发展突破口
坚持把培养龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口,着力拉长产业链条,以龙头企业的发展带动农业产业化。一是大力发展农产品加工,构筑产业新优势。依托优质麦、玉米、辣椒、食用菌等农产品资源优势,发展精深加工和宗合利用。投资2.1亿元,新上了10万吨乙醇、科迪饲料、先锋实业、中原糠醛厂、利民面业等项目,年可加工转化玉米31万吨、压滤机滤布小麦30万吨、辣椒5万吨、大豆6万吨、玉米心2万吨、棉花籽4万吨,主要农产品资源充分转化,附加值大大提高,使资源优势迅速转化为产业优势。二是加大扶持力度,做大做强龙头企业。在财政政策、金融贷款、生产用地等方面对龙头企业倾斜,县财政每年列支资金400万元,银信部门先后发放贷款9036万元切实解决了企业融资难的问题。税务、土地等部门严格兑现优惠政策,各智能部门想方设法创造发展条件,加油助推。全县先后建成“农”字号龙头企业69家,其中,市级农业产业化龙头企业8家。三是全面开展农业招商引资,先后引进了上海光兆、北京中林、郑州杨森公司、青岛先锋实业、河南恒立农业、普丰油脂等一大批规模大、起点高、带动能力强的龙头企业和项目在**落户,为农业产业化提供了强大的外力支撑。
(四)抓好基地建设,打造龙头企业发展平台。一是围绕龙头建基地,充分发挥龙头带动作用,以龙头带动基地发展,以基地服务于龙头。依托先锋实业、申氏菇业、伍玉泉面业等龙头企业,创建了优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林等生产基地。二是突出特色优势建基地。根据不同的种养传统优势和规模发展程度,建立特色基地。三是以市场为导向,发展各具特色、布局合理的优势,产业和产品,形成区域再的主导产业,建立具有本地特点的规模较大的商品生产基地,将资源优势转化为产业优势,形成商品批量、加工批量、销售批量,使资源产出率、劳动生产率和经济效益达到最优化,打造农业产业化经营发展平台。如仙庄乡在发展辣椒生产专业乡的同时,带动全县18个乡(镇)大力发展辣椒种植,从而形成了全县辣椒生产较大的群体规模。为解决椒农产品销售问题,县、乡政府协调资金投资300多万在仙庄乡鹤台公路建成了占地47亩,拥有门店200间的尖椒批发市场,并与四川、重庆、湖南等地客商建立了长期稳固的供货合同关系。去年9月份引资5000万元建立了辣椒储藏、加工、销售与一体的龙头企业——濮阳先锋实业有限公司,延伸了产业链条,实现了市场、龙头、基地的有效对接。gongwen123.com免费提供
(五)树立创新意识,探索完善经营形式。一是对一些订单农业的组织模式实行依法签定,信守合同,使生产与经营者真正结成利益共同体,确保各方特别是农户的利益得到可靠的保证。二是探索组织更多的农户以劳动形式和土地租赁形式,参与农业产业化经营,通过合理有序的土地流转,使农民承包地成为龙头企业的生产基地,获得劳动和租赁双重收入。如 保成兴帮食用仙人掌公司租赁王什北豆固、大村、东王什、坟抬头四个村300多农户承包地800亩,投资6800万元,发展仙人掌种植及深加工,安置当地劳动力600多人,以公司+农户的形式,农户把土地出租给公司,公司把失去土地的农民雇佣到公司从事种植管理仙人掌和产品加工,使公司不仅具有了可靠生产基地,而且使农村劳动力和土地得到了可靠的双重收入,实现了农户和公司共赢。三是大力发展以“龙头企业+农户”“专业市场+农户”“龙头企业+基地+农户”“中介组织+农户”“专业协会+农户”等为主的农业产业化经营模式,把农业产业化经营组织与农户、生产基地、营销市场有机紧密的结合在一起,形成了农业经济整体高效的共同发展体系。如先锋实业有限公司今年一开始就与全县万余户农民签订了5万亩“益都红”辣椒种植合同,实行订单生产,向农户统一提供种子和技术,保护价回收产品,生产与大市场的成功对接,达到了互利共赢的目的,走出了一条“龙头企业+基地+农户”的发展之路。
(六)健全中介组织,完善社会化服务体系。中介组织是农业产业化经营不可缺少的一个环节。要按照农民自愿、互利和民主管理原则,建立、健全和完善各类中介组织,并与农业社会化服务体系建设结合起来。通过近几年实践,我县重点指导发展乡村集体经济组织、农业科技部门、专业协会、专业大户和经纪人等多种形式的中介服务组织,在企业与农户之间发挥桥梁纽带作用。如县妇联与山东风阳集团联姻,充分发挥上牵集团公司下联千家万户的中介作用,在全县发展合同养鸡户达500余户,户均年纯收入8000多元,为**农村经济的发展和农民增收致富架起了一座金桥。
(七)加强科技指导,提高市场竞争能力。一是建立健全和完善生产基地,通过引进新品种、新技术,进行大量试验、示范,积极推进良种化和优质、高产、高效特色品种化进程。以农业高科技示范圆为载体,引进、示范、推广国内外名优农作物、食用菌等新技术67项新品种16个,辐射带动了一大批特色明显、效益可观的示范基地,催生了5500多户科技示范户。二是发展绿色、无公害农产品,创造一个“蓝天碧水净土”的良好生态环境,规划建设一批标准较高的绿色食品园区。今年仙庄乡4万亩辣椒被确定为省极定点第一批农业标准化示范区,马庄桥、纸房、六塔、瓦屋头、等八个乡(镇)确定为全省无公害标准化农产品生产示范基地。三是重视开发农产品名牌,实施品牌战略。依靠科技提高质量,依靠质量创立名牌,依靠名牌开拓市场,充分发挥品牌效应。近年我县涌现出的“澶都”尖椒、“宏海”面粉、天福酱菜、清阳茶巾等国家、省级农产品品牌,抢占了市场制高点,拓宽了农产品销售空间。四是花大力气开拓市场。树立现代市场营销理念,强化市场营销手段,使龙头企业开拓市场能力有一个大的提高。
三、存在的主要问题
1、龙头企业数量少,规模小,产品技术含量低,效益差,辐射带动能力不强。
2、生产基地优质产业规模小,专业化生产水平低,产品档次不高,更主要是缺乏优质、无公害、标准化、专业化生产农产品。
3、资金困难已成为制约农业产业化特别是龙头企业发展的重要因素和“瓶颈”,融资渠道少,贷款难,资金周转缓慢,阻碍了农业产业化经营的正常发展。
4、龙头企业联基地、带农户的利益连接机制不够完善,合同、契约的履约率低,农民的组织化程度不高。
5、产业链条短,最关键是种植、养殖、储存、加工、运销等环节不能有机地联系在一起,形不成农业生产环节完整的产业系列和产业链条,并且农产品加工转化率低,市场发展滞后,农产品销售不畅,农民增收困难。
四、今后工作打算
1、加快发展龙头企业。着力发展农副产品精深加工,重点围绕优质专用小麦、玉米、果品蔬菜、食用菌、辣椒、纸浆林等,新上一批规模较大的龙头企业项目,力争3-5年内龙头企业总数达到100家,新增销售收入超亿元的龙头企业5-10家,创办省级龙头企业2-3家,创办国家级龙头企业1家,打造一批竞争力强和市场占有率高的龙头企业集群,实现龙头企业发展有较大的突破。
2、实施龙头企业带动,强力推进农业产业化,充分发挥龙头企业联结基地带动农户的功能,加速农产品加工增值、流通增值,加快基地的形成,强力推动农业产业化。
(1)发展优质小麦深加工转化产业。扶持增强伍钰泉、利民面业、中粮挂面等麦业龙头,大力发展专用面粉及其深加工制品,着力培育优质无公害小麦生产基地。
(2)发展玉米深加工转化产业。以凯利乙醇、玉米加工企业为龙头,对玉米进行深加工和转化利用,大力发展优质玉米产业。
(3)发展蔬菜加工产业。以先锋实业、天口酱菜、大力发展辣椒产业,培育壮大辣椒生产深加工基地。
(4)发展畜禽养殖小区建设。大力发展瘦肉型猪、肉鸡等养殖业,加快畜禽养殖的规模化、标准化建设。
(5)发展速生丰产林产业。以上海光明、北京中林、郑州杨森公司为依托,配套建设县西部沙区速生丰产林基地;并对林产品资源进行开发利用。
(6)发展食用菌产业。以申氏、天马、恒立等食用菌种植加工为龙头,发展特色食用菌产业基地。
工作时间:8:00-18:00
电子邮件
675289112@qq.com