优秀的心得体会是可以将我们的感悟明确记录下来的，我们深知，通过总结过去的经验可以获得许多有用的心得体会，小编今天就为您带来了村文书心得体会6篇，相信一定会对你有所帮助。
档案是由文件转化而来的，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。档案是单位各项工作的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。如何和档案工作，实现文书档案管理的规范化、科学化，是新时期文书和档案管理人员的历史责任。笔者从事文书和档案管理工作多年，结合实际工作谈谈对做好文书和档案工作的认识和体会。
1、爱岗敬业，争取领导的重视。领导是否重视文档工作，在很大程度上取决于对文档人员工作的满意度。因此，要想使单位的文书档案工作有起色，首先要争取领导重视，文档工作人员还要注重完善自我，热爱本职工作，忠于职守，忠实肯干，发挥主观能动性，干出业绩，干出水平，让领导满意，更好地为单位的发展服务。
2、加强宣传，增强领导的档案意识。单位领导对文档工作不够重视，大多都是因为缺乏档案意识，认为文书和档案工作不是主要的部门，可有可无。这就需要文档人员经常向领导宣传文档工作。首先，要勤向领导汇报文书和档案工作情况，使领导受触动、受启发；其次，要努力做好档案服务工作，及时为领导提供上级机关和档案部门下发的相关文件材料，为领导提供档案利用信息，使领导逐渐认识到文书档案工作的重要性。
二、实施档案管理现代化是加强文档管理工作必由之路
随着改革的深入发展，文档管理面临着许多亟待解决的问题，诸如文件和档案数量越来越多，给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响了文件和档案质量等，只有实现文档管理现代化，才能有效地加以解决。
1、掌握现代化管理技能，提高综合素质。电子计算机技术在文档管理中的运用，使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与造化办公相衔接，系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，这种现代化管理技术，迫切需要文档管理工作者去掌握和运用。文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求，也是文档工作者的努力方向。所以，文档管理人员要结合本岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质，特别要注重计算机知识、信息技术的学习，努力使自己成为综合型文档管理人才。
2、利用现代化技术整理档案。纸质档案的整理工作繁琐，劳动强度大。而利用计算机整理文件，则可以收到事半功倍的效果。在人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，虽然都按照统一的标准，但因每个人的理解铪同，对同一个文件的分类不尽相同，就不可避免地产生分类不准确的现象，影响案卷的质量，给今后的利用工作带来不便。而按照新的《归档文件整理规则》，不需要拟定案卷标题，以件为单位，不仅省时省力，而且利用计算机检索达到方便快捷，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又可发挥计算机管理优势，提高了工作效率。真正达到了简化整理、深化检索的目的。
三、加强在职教育，提高文书档案管理人员的整体素质
文书和档案管理人员的业务能力直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应工作的需要，要充分发挥档案工作人员的积极性、主动性和创造性，努力提高文档人员的知识水平和管理能力。由于文件及档案种类和载体的多样化，管理方法要不断更新，因此，对文档工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力待方面都提出了新的更高要求。原来那些传统的业务知识与工作方法，已不能适应新的形势，所以，必须对文档人员进行在职教育培训，尽快培养一批既能掌握新技术，又能熟悉文档专业知识的人才。
1、进一步提高文档管理人员对文档工作的认识。增强管理意识。文档管理是一项专业性很强的工作，它要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作精神，又要有扎实的专业理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理文档的基本技能。因此，文档管理工作人员只有具备扎实的专业知识，开拓视野、优化籍贯结构、提高综合素质，才能做好新时期的文档管理工作。一是通过各种形式宣传《档案法》、《档案人员职业道德》、《文书学》和国家有关文档工作规定，使文档案管理人员充分认识到搞好文档管理工作是自己应尽的法律责任和义务；二是把文件材料的形成、积累、归档、收集、整理、鉴定、统计和开发利用作为档案人员的职责范围，建立一个文档管理组织的领导体系，加强对文档工作的领导、检查和考核，不为提文档管理工作水平。
2、加强制度建设，建立长效培训机制。首先，要建立健全在职教育的长效管理制度，如省档案局及地市档案局举办的各类专业培训班；其次，要建立在职教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使文档管理工作人员产和紧迫感和危机感，积极主动地参加在职教育，努力更新知识，提高业务能力和水平。比如，将在职教育与文书档案人员专业技术职称评定挂钩，对不参加档案专业知识培训的取消评聘资格，激励文档工作者增强参加在职教育的主动性和积极性。
3、明确在职教育的原则，选择课程内容。相对于正规学校教育而言，在职教育具有更直接的目的性、现实性和时效性。在职教育应从实际出发，按岗位、分层次、多、多形式地进行。坚持“学用结合、按需施教、注重实效”的方针，切实遵守学有所用、用有所长的原则。第一，学习文档专业知识。为文档专业人员提供系统学习文档专业知识的新理论、新方法、新观念的机会，弥补一次性教育的不足；第二，相关学科知识。文书和档案工作融会了许多相关学科知识，如哲学、历史学、心理学、行为学、公共关系学等，在职教育应注重对相关科学知识的补充和更新；第三，现代科技知识。现代科学技术的广泛应用是文档工作的特征之一，也是文档现代化管理的标志之一，文档工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习。
诉讼时的所有法律文书，最重要的一点都是能让人看懂，在这个基础上再谈层次、逻辑、深入等问题。
法律水平高的人、低的人都可能写出让人看不懂的法律文书。前者可能容易写出太专业的学术文章，但绝大多数案子不会涉及多难的学术问题，案子即使涉及难点，也不会占过多篇幅；后者容易写出杂冗、混乱的文章。
让看的人用最小的成本看懂你要表达的意思，这是法律文书的首要标准。只有看懂，才有可能采纳。看懂的3个注意：写短句，注意句号的使用，注意大范围意思的分段。在写看懂的意思上，注意：
观点论证要有层次，事实-法律-综合分析事实和法律，这3个的顺序是固定的，一事实对应一串。切忌混杂多事实、多法律、多综合，那样会很混乱，不好理解，而且你容易漏写。
法律文书比较专业，当事人即使你的写作能力再强，但毕竟术业有专攻，法律文书需要律师把关。对于法官来说，法律文书是否专业，一看便知，而法律文书质量的高低，也代表了你对案件的重视程度和坚定程度。
相信本篇文章能够对你有所启发。
（如果有具体案件，可以询问）
事务文书，是指国家机关、政党、企事业单位、社会团体等在处理日常事务过程中形成的通用文书。事务文书可以分为决策类、规章类、会务类、考核类等。
01
事务文书的特点
（一）管理性
事务文书是国家机关、政党、企事业单位、社会团体等在处理日常事务过程中形成的管理工具。事务文书具有行政上或法律上的约束力。它的重要职能是管理日常事务。事务文书的管理性，有的表现得比较明显、直接，例如规章类；有的表现得比较隐蔽、间接，例如考核类。
（二）实践性
事务文书具有很强的实践性。事务文书必须从实际出发，了解和收集所涉及对象的大量的第一手材料，在掌握了大量材料的基础上，才进入具体的写作阶段。只有在熟悉、了解基层对象情况的基础上，才能写好事务文书。实践性还表现在实践的检验性，必须在实践中具有指导意义和可靠性，才会有价值。例如计划是否可行，只能在工作执行中才能得到证明；规章制度制定得是否合理，也要在本单位、本社区内经过一段时间的检验。
（三）灵活性
事务文书在使用、制作和写作等方面具有一定的灵活性。使用范围广泛，使用频率高，作用多种多样。在制作目的、制作者、文种类型方面具有多样性。写作格式上相对灵活。
01
事务文书的作用
事务文书的作用大致可以概括为以下几个方面：
（一）沟通情况，指导工作
国家机关、政党、企事业单位、社会团体等通过事务文书发布消息，交流信息，可以沟通情况，总结工作中成功的经验和失败的教训，从而更好地指导工作。例如，简报和调查报告把基层的情况反馈给上级部门，便于上级指导工作。计划是对未来工作的步骤、方法的指导。总结、述职报告通过分析工作中得失的原因，以避免以后重犯或者尽量少犯类似的错误。
（二）宣传政策，教育群众
事务文书在指导工作的同时，也担负着宣传党和国家的方针、政策，教育广大人民群众的作用。例如，会务类文书大都免不了向听众讲述当前的政治形势、国家的大政方针、目前的任务等，号召大家同心同德，为实现目标、任务而奋斗。简报除了交流信息以外，也有宣传政策、教育群众的作用。考核类文书以及规章类文书，在规范行为、约束行动的同时，也起到了宣传和教育的作用。
（三）规范行为，约束行动
事务文书可以告诉人们应该做什么、不该做什么，应该怎样做、不该怎样做，这样就能起到规范行为、约束行动的作用。例如，规章类文书一经通过生效，就具有约束力，有关组织或个人必须遵守。考核类文书通过肯定优点、指出不足，可以间接地起到规范、约束当事人行为的作用。
邢万兵
写在前面
本书以《民法典》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》为主线，全方位、多角度解读建设工程施工合同法律纠纷，值此新书上市之际，推荐给工程行业人士和法律从业人员作为案头工具书参阅。下述《建设工程施工合同纠纷类案检索方法与经验分享》，源自本书作者邢万兵律师在新书《建设工程施工合同纠纷要点解读与类案检索》付梓第一时间所写，原滋原味再现了其独道的类案检索法和加工术。
建设工程施工合同纠纷要点解读与类案检索
邢万兵律师•倾力新著
邢万兵，北京和铭律师事务所主任律师，第八届、第九届全国律师协会建设工程与房地产专业委员会委员，北京市律师协会土地与房地产法律专业委员会委员兼第十一届副秘书长，江西赣江新区国际仲裁院仲裁员。自1999年起从事律师工作，长期致力于房地产、建设工程、固定资产投资领域的业务实践与理论研究。著有《房地产法律实务》等作品。主要业务领域：房地产、建设工程、法律顾问、合规建设。擅长通过“法律+行业+大数据”为客户提供全流程法律服务，对企业合规建设与经营风险化解具有丰富的实践经验。
2022年11月初，拙作《建设工程施工合同纠纷要点解读与类案检索》在法律出版社出版，这是一部全方位、多角度解读建设工程施工合同纠纷的法律实务书籍，供工程行业人士、法律从业者使用。
本书特点之一是新角度、大概念，将实际施工人制度分为转包违法分包和挂靠，将黑白合同分为四个场景，对挂靠、优先受偿权、结算协议、专属管辖等问题进行大概念式解读。
特点之二是减少大段理论推导，呈现“纯干货”，所述观点皆来源于生效判决的裁判规则，就此意义上，作者承担着“法治搬运工”的角色。
特点之三是类案检索，作者就每一个争议问题检索了数十起甚至上百起类案，经过认真筛选，匹配了最具有代表性的案例，律例并行，以例辅律。
特点之四是案例再复盘，从应诉答辩角度或从合同管理角度对裁判规则再次“深加工”，提升裁判规则的适用性与指导性。
本书在写作过程中，作者检索了2000多起经典案例，现就类案检索方法与经验分享于此，供读者诸君共飨。
类案检索之前，首先应当调研现行法律法规，包括法律、行政法规、司法解释以及地方法院制定的审判指导意见，加以分类整理；其次应当广泛阅读实务文章，北大法宝、中国知网、人民法院网等网站以及公众号、百家号等自媒体上大量实务文章可供阅读。通过调研法律法规和阅读实务文章，构建知识框架，归纳争议问题。
以结算协议为例，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第29条规定“当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。”文义解释本条，达成结算协议后不启动造价鉴定，但是适用本条的前提是协议成立，如何审查结算协议的成立要件？达成结算协议后一方当事人提出索赔是否支持？结算协议无效与可撤销的情形包括什么？有多少成功案例？带着这些问题检索案例，才能有的放矢，逐个解决问题。
目前，中国裁判文书网、法信、北大法宝、威科先行、alpha案例库等网站都具有案例检索功能，笔者以中国裁判文书网为例介绍检索方法。
《最高人民法院关于统一法律适用加强类案检索的指导意见（试行）》第5条规定，类案检索可以采用关键词检索、法条关联案件检索、案例关联检索等方法，该规定与笔者使用的检索方法完全吻合。
案例检索方法之一：关键词检索方法。就某一争议焦点，设定原告诉称、被告辩称、本院查明、本院认为等部分可能提及的关键词，在检索栏输入多个关键词进行检索。以“发包人在拖欠承包人范围内对实际施工人承担责任”为例，涉及的争议问题包括工程未结算，如何查明欠付范围？就欠付数额，哪一方当事人承担举证责任？发包人责任形式是连带责任，还是直接给付责任？为解决这些问题，可以输入“发包人、实际施工人、欠付、查明、未结算、连带责任、举证责任”等关键词进行检索。根据实际需要，关键词可以随时更换，这是一个动态过程。
案例检索方法之二：法条关联案件检索方法。在法条中找到关键词，在检索栏输入关键词进行检索。例如，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第24条第1款规定“当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。”本条所解决的是数份施工合同均无效如何确定结算依据的问题，难点是如何认定实际履行的合同，可见将“一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的”作为关键词进行检索，了解人民法院如何认定实际履行的合同。
案例检索方法之三：案例关联检索方法。目前，法信、北大法宝为某一案例匹配了关联案例，这些关联案例由人工智能匹配，关联性不强，阅读耗时较多，不予推荐。
检索结果展示后可以进一步使用高级检索功能，提高检索结果的精准性。以中国裁判文书网为例：
§ (1)可以在“案由、法院层级、裁判年份、审判程序、文书类型”项下进一步筛选；
§ (2)全文检索时，可以将关键词定位在“首部、当事人段、事实、理由、裁判结果”等部位。
阅读裁判文书时应当快速定位到“本院认为”部分，内容切题且实质性回应了争议问题，应予收藏。收藏案例遵循“从高、从新、从精”原则，即上一级法院优先、裁判时间优先、精品案例优先。
打开个人中心，进入“案例包”可以查阅被收藏案例。此前的检索只是案例检索，真正意义上的类案检索还需要“深加工”。
个人中心有“重命名”功能，可以对每一起案例重新命名，字数限于100字。笔者使用的命名方法是“纠纷类型+争议焦点+核心理由+支持/不支持+法院+审级+年份”，枚举三例如下：
§ （1）挂靠人起诉（发包人知道 事实合同 支持）最高院 二审 2021；
§ （2）黑白合同（合同均无效 实际履行合同认定 补充协议 支付凭证） 最高院 再审 驳回再审 2022；
§ （3）执行异议之诉（挂靠人提出 账户独立 工人工资 审查实际施工人 支持）最高院 再审 指令再审 2011。
案例重命名后，每个案例项下的争议问题一目了然，在“案例包名称”栏中输入重命名时设定的关键词，可以检索所收藏的案例，检索结果即为同类案例。
提炼同类案例的裁判规则，可以形成类案检索报告。成熟稳定的裁判规则最少应当有20起最高人民法院同类案例所支撑，经过时间检验，这些裁判规则的观点一致、成熟稳定，即使有相反观点，相反观点也是非主流观点（类案检索报告应当包括相反观点）。同一问题长期存在两种相反裁判观点，或者当事人就同一问题普遍产生争议，可以向全国人大或最高人民法院提出立法建议。
提炼同类案例的裁判规则，总结成败得失经验，可以拓展代理思路，指导合同管理。例如，工程挂靠，内部承包合同签订时间晚于施工合同，内部承包合同没有界定被挂靠建筑企业与挂靠人的关系，也没有约定“背靠背”条款，挂靠关系或将被认定为转包关系，建筑企业的法律责任从转交责任转变为支付责任，这将是建筑企业不能承受之重，此时应当引导建筑企业完善合同管理制度。一个案例胜似一堆理论，裁判规则对于科学指导建筑企业合同管理具有重要意义。
需要强调，世界上没有相同的面孔，也没有完全相同的案例，同样是管理费，部分判决予以支持，其他判决却不予支持，其中缘由应当深入研究，很多情况下支持或不支持是人民法院是基于合同履行的客观情况，根据诚实信用原则和公平原则对当事人利益平衡之后的结果。所以，类案裁判规则不能绝对化、机械式理解。
最后，特别提请读者诸君注意，应当区分最高人民法院的再审裁定和二审判决。再审程序的定位是依法纠错，原审判决不一定完全正确，但未必是错案，不一定符合再审条件，驳回再审裁定旨在回应当事人的再审申请，不代表最高人民法院观点；二审程序的定位是审查法律适用问题，精准定分止争，最高人民法院二审判决和提审后本案判决，才能称之为“最高人民法院观点”。
以上内容，是笔者在中国裁判文书上类案检索的方法与心得体会，谨供读者诸君参考。更多内容敬请参阅拙作《建设工程施工合同纠纷要点解读与类案检索》。
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200个经典案例裁判规则梳理
106则案例解读复盘
13大类72小类问题要点解读
本书系统研究建设工程施工合同纠纷法律实务，围绕合同效力、诉讼当事人、工程结算、工程质量、工期等问题展开，每一章体例如下：
【法律法规/司法解释】列举法律法规和司法解释，这是当事人请求权的基础，也是人民法院和仲裁机构裁判的法律依据。
【要点解读】从法律实务角度对每一个法律问题的要点进行解读，所列观点皆来自实务经验和生效判决，对建筑企业工程管理提出法律建议，同时对实际施工人、建设工程价款优先受偿权等问题进行反思与展望。
【典型案例】本书所选案例多数为最高人民法院案例，其裁判规则具有较高的理论水准和指导意义。
【案例解读】通过复盘裁判规则，总结成败得失经验，科学化、精确化地运用于法律实务与工程管理
（目录是一本书的精华）
━ ━ ━ ━ ━
第一章合同效力
第二章实际施工人（转包、违法分包）
第三章实际施工人（挂靠）
第四章黑白合同
第一类：明招暗定型
第二类：实质性变更型
第三类：无中标合同型
第四类：非必须招标型
第五章结算协议
第六章以其他方式确定工程价款
第七章工程造价鉴定
六、鉴定思路
第八章利息与垫资利息
第九章建设工程价款优先受偿权
一、权利主体之一：与发包人订立施工合同的承包人
二、权利主体之二：与发包人订立分包合同的承包人
五、行使期限
十一、本章小结
第十章工程质量
六、质量保修期、保修责任、缺陷责任期、质量保证金的关系
第十一章工期
二、竣工日期
第十二章合同解除
第十三章管辖权争议
二、债权转让（债务负担）是否适用不动产专属管辖
附录部分
附录一：《中华人民共和国民法典》（节录）
附录二：最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）
附录三：建筑领域常用法律法规及规范性文件目录索引
附录四：建设工程施工合同纠纷司法解释/审判指导意见目录索引
1、为规范律师行业对外出具法律意见书的内容和格式，提高法律文书的整体质量，有效规避执业风险，我市律师（以下简称为“律师”）可参考本指引的具体要求，对外出具法律意见书。
2、法律意见书是律所应委托人的请求，指派律师针对特定法律事务，根据委托人提供的证据材料及/或律师尽职调查的基础上，正确运用法律进行分析和阐述，提供给委托人作为决策参考的书面专业意见。
3、律师应当勤勉尽责，对拟出具的法律意见书中涉及的重大法律问题或委托人关心的法律问题提供专业建议，发表法律意见，帮助客户规避法律风险，保证法律意见书的真实性、准确性和完整性。
4、律师应对出具法律意见书所依据的事实和证据材料进行认真核查和验证，为客户控制风险的同时，力求避免过错及相应法律责任。
5、法律意见书不仅要针对性地表述结论性意见，而且应说明得出上述结论性意见的依据。
6、律所出具法律意见书的内容与格式，应逐步探索建立标准化文本。由于法律意见书的适用范围较广，本指引的某些具体规定或文字描述确实不适用该类型法律意见书的，律师可以根据实际情况对有关内容与格式灵活作出适当修改。
7、出具法律意见书，应当巧妙运用法律语言，不得随意使用绝对性的措辞，也不应使用“基本符合条件”、“基本合法”一类的措辞。对于不符合出具条件的事项或者律师已经勤勉尽责仍不能对其法律性质或其合法性作出准确判断的事项，应当发表保留意见，以合理避免执业风险。
8、律师应要求委托人或相关当事人对提交的证据材料予以盖章确认其真实性，也可以就特定事宜要求其作出书面说明、确认或承诺。委托人拒绝的，律师不应出具法律意见书。但无论有无证据确认、书面说明、确认或承诺，律师仍受勤勉尽责义务的约束，不得出具有虚假、严重误导性内容或者有重大遗漏的法律意见。
9、制作法律意见书时，应当及时、准确、真实地制作工作底稿并归档。工作底稿的质量是判断律师是否勤勉尽责的重要依据。
10、工作底稿及档案应包括（但不限于）以下内容：
（一）制作法律意见书的工作计划及工作日志。
（二）与委托人或尽职调查对象相关的工商、产权登记等档案资料。
（三）委托人或相关当事人盖章确认的合同、文件和会议纪要等证据资料的摘要或副本。
（四）对委托人提供资料的核查报告、调查实录、往来函件。
（五）委托人及相关当事人的书面保证或声明书。
（六）内部讨论记录或专业建议、意见。
（七）对保留意见及疑难问题所作的说明。
（八）其他相关的证据资料。
11、法律意见书依据的相关证据、资料等，应当独立建档。
12、为了维护法律意见书的严谨性，出具正式法律意见书以后，如需要作出补充、说明或更正，建议另行出具补充法律意见书。
13、律所应审查出具法律意见书的必要性并决定是否出具，律所对于客户的一般性咨询请求应当尽可能以口头或便函的形式回复，不宜随意以法律意见书的形式出具，以免增加执业风险。
14、证监会、国资委等政府机构已颁布法律意见书或律师尽职调查报告标准格式的，则应遵循该标准格式相关要求出具。
第一节引言
1、出具法律意见书的依据
（一）说明根据委托人的委托合同或授权出具。
（二）说明指派××律师就××事宜出具。
（三）说明根据××法律及相关法律、法规、规章出具。
2、律师应当声明的事项
（一）说明是依据法律意见书出具日以前已经发生或存在的事实和我国现行法律、法规和规范性文件发表法律意见。
（二）律师已经对与出具法律意见书有关的所有文件资料及证据进行了审查判断与必要的核查和验证，并据此出具法律意见。
（三）说明已经按照要求对所要阐明的法律问题发表法律意见，法律意见书中不存在虚假、严重误导性陈述及重大遗漏。
（四）说明本法律意见书的出具基于律师假定委托人提供的所有文件及陈述均为真实、完整，有效，或委托人已承诺对真实准确性负责。
（五）本法律意见书仅供贵司××目的之使用时参考，未经本所同意，不可用作任何其他目的。
3、引言的结束段应载入下列文字：
“本所律师按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，对××公司提供的有关文件和事实进行了核查和验证，现出具法律意见如下：”
第二节 正文
1、基本事实综述
……
注释：
（一）法律意见书的事实部分主要是通过叙事的表达方式进行，应明确通过委托人提供的证据及尽职调查的内容而获悉法律事实发生的时间、地点、人物、事件；
（二）基本事实部分一般按法律事实发展的时间顺序，依次叙述；
（三）叙述中应当注意层次清楚、内容完整、重点突出、详略得当。
2、关注或争议要点法律分析
……
注释：
（一）法律意见书的分析部分主要运用议论的表现方式进行，首先以小标题的形式提出基本论点，表达律师对某一法律事实的观点与态度；其次应明确该部分事实的法律适用，充分掌握提出论点的理由和法律根据；最后合理运用论证方法对论点进行论述和证明，得出结论；
（二）分析意见应该严格依据现行法律法规的规定进行分析，不能为迎合委托人心理而牵强附会，曲解法律；
（三）法律意见书的分析应该分清主次，层次分明，逻辑清晰，抓住关键。
特别提示：对某些无须先行表述基本事实，而是应委托人要求或根据实际个案需要出具某一或某几个方面法律意见，可直接针对该需求涉及的法律关系或法律事实进行逐一阐述和法律分析。
第三节结论意见
1、结论
……
注释：
（一）综合概述各论点法律分析确认结论或/及提出处理问题的解决方案；
（二）律师已经勤勉尽责仍不能对需要阐述的法律问题作出总结确认的，应当发表保留意见，并说明对法律意见书所要阐明问题的影响程度，以就法律风险问题向委托人作出特别提示。
2、记载本法律意见书的正本份数
3、署名及盖章
法律意见书（范例）
致：××公司
×××事务所（以下简称：本所）系合法注册的从事中国法律服务的律师事务所。依据贵司与本所于××年×月×日签订的《委托代理合同》（或《法律顾问合同》/或单项委托出具函）之委托，本所指派××、××律师（以下简称本所律师）就××××事宜进行了审核，并根据《××法》、《××法》及其他有关法律、法规、规章的规定，出具法律意见。
为出具本法律意见书，本所律师查阅了贵司提供的下列文件的复印件，包括：
1. 《××》；
2. 《××》；
3. 《××》。
……（如文件太多，则表述为以附件方式附后。）
贵司已向本所作出承诺：贵司为本所出具本法律意见书所提供的所有文件资料、陈述和说明均为真实、准确、完整，不存在任何可能导致本法律意见书失实或产生误导的虚假记载、重大遗漏和误导性陈述，并对所有文件资料、陈述及说明的真实性、准确性和完整性承担全部责任。
在审查上述文件时，本所律师作出下列假定：
1. 贵司提供给本所律师的文件均与其正本相符，且至今未被替换、补充或修改；
2. 所有文本上的签名、印章均为真实，且至今未被撤销；
3. 所有文件及相关陈述均为真实、完整、有效，无任何隐瞒、遗漏和虚假之处；
4. 相关当事人的民事行为系依照现行法律及各自章程所规定的程序和权限实施。
在出具本法律意见书时，本所律师声明：
1. 本所律师所发表法律意见是依据出具日之前发生或存在的有关事实及中国现行法律、法规和其他规范性文件，并且是基于本所律师对有关事实的了解和对有关法律、法规的理解作出的。
2. 在本法律意见书中，本所律师仅对××××事宜发表法律意见，而不对贵司的××××发表意见。受制于其他没有向本所律师透露的资料所可能产生的影响，本法律意见书中力求不存在虚假、严重误导性陈述及重大遗漏。本所律师在法律意见书中对某些数据和结论的引述，并不意味着对这些数据、结论的真实性和准确性做出任何明示和默示的保证。
3. 本法律意见书仅供贵司在××的参考，未经本所同意，不可用作任何其他目的。
基于上述假定成立且/或委托人已承诺对真实性、准确性和完整性负责的前提之下，根据所掌握的事实进行法律分析，本所律师按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，已经对××公司提供的有关文件和事实进行了核查和验证，现出具法律意见如下：
……
1. ××××
……
2. ××××
……
特别提示：对某些无须先行表述基本事实，而是应委托人要求或根据实际个案需要出具某一或某几个方面法律意见，可直接针对该需求涉及的法律关系或法律事实进行逐一阐述和法律分析。
综上所述，……。
本法律意见书正本一式 份。
× × 事 务 所
律 师：
2024年 月 日
结合我们办文工作的实际，现我就如何做好公文处理工作谈一些粗浅的看法。
一是要强化学习。学习是做好每一项工作的前提和基础，我们做每一项工作都需要学习，公文处理工作尤其如此，如果不学习，拿到一份公文，你将无处下手，而且重要文件内容涉及面非常广泛，如果我们对涉及的知识知之不多，知之不深，脑子里没有对与错的尺度，就无法去判断，就无从去下手。在实际操作过程中，如果我们的知识学多了，根据实际需要，对所学的知识可以加以借用，可以灵活运用，如今年的中央、省委一号文件提出的“强农惠农政策”，在我们起草涉农文件中就要用新的提法，而不能再用“支农惠农政策”的提法;又如在党的十七大报告中提出要“转变经济发展方式”，而我们在起草类似文件时，就不能再用“转变增长方式”的提法，等等。我们平时讲“学用结合”、“学以致用”，讲的也是“学”在“用”之前。只有学得广、学得深、学得透，才能收到运用自如的效果。当然，学与用是相互促进的，学是用的基础，用是学的深化，不学无以为用。至于学习的内容，首要的当然是政治理论的学习、政策法规的学习，要深入了解国家的路线方针政策和法律法规;同时，还要学习市场经济、科学技术，深化对国情、省情、州情和县情的认识，要认真研读《中国共产党机关公文处理条例》，熟练掌握公文处理的相关规定。
二是要深入调查研究。没有调查就没有发言权，党委的公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线方针政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。如果党的机关公文不符合客观实际，如何实施领导，如何指导工作，如何答复问题，如何交流情况?这就要求从事公文处理的同志要深入基层、深入一线、深入群众开展调查研究，充分掌握实际情况，切实为领导决策提供科学的依据。
三是要精益求精。我们办文工作所经手的许多材料都是经过几道关口才转到我们的手里来的，有的材料甚至有了领导的签署意见。如前久下发的《关于组建安龙县集体林权制度改革工作队的通知》(县通字〔2008〕21好)文件，有关领导都已签署意见，才转到我们的手里，但由于我们工作的疏忽，某单位拷贝了我们的文件清样，同时这个单位不慎将文件清样遗失，但在他们的微机上没有“华文中宋”这种字体，因此导致印发出来的文件标题字体大小不一。这种问题的存在，不是客观原因造成的，而是我们主观原因造成的。我们没有树立精益求精的理念，没有细之又细、慎之又慎、实之又实的精神。吃一堑长一智，我们公文处理工作，千万不要因为领导已签署意见就不去仔细校对、认真审核。在公文处理过程中，我们要有精益求精的态度，做好进一步的审核把关，力求把每一个文件都办得准确无误。特别是从我们党委办公室出去的文件，大部分都涉及一些重大问题，在内容上、表述上都有着比较高的要求，要求发短文，但要保证问题说清楚，语言要精炼，要说到位，公文的格式和内容要符合有关规定，不能出现丝毫的差错。这就要求我们办文的同志眼到心到，逐字逐句地进行认真推敲，而不能心不在焉，一目十行，不能象看小说那样校对文稿。在办文过程中，我们要大力提倡实事求是和认真推敲的精神，对一些意义相近的表达使用，一定要区分情况，确保使用恰当。就象我们前不久下发的《关于组建安龙县庆祝改革开放三十周年系列活动筹备委员会的通知》(县办通字〔2008〕24号)文件，初稿标题为“关于成立非公有制经济改革开放三十周年系列活动筹备委员会的通知”，虽然说法上有些相近，但表达上不是很清楚，意思上确有较大差别。
四是要谨慎从事。公文处理工作政治性强，必须认真对待，慎重处理;有些工作看上去很简单，实际上并不那么简单，我们的工作必须做到细之又细、慎之又慎、实之又实。比如，修改文稿，首先要尊重原稿，保留原意，可改可不改的，一般不要改。需要改的，主要是那些提法上与中央、省委、州委以及法律法规规定不太一致的地方，表述上不够准确的地方，语言上不符合公文特点的地方，格式上不够规范的地方，等等。前几天某上级单位转发的一个捐赠文件，我就觉得有些问题，既然是开展一次捐赠活动，应当按照法律法规的规定，本着自愿的原则，但这个文件确把捐赠搞成一项强制性的活动，并要求国家在职人员要捐一天的工资。以前我也曾看到一个纪委下发的文件，就是有关国家机关、事业单位借贷款偿还的事，文件要求国家机关、事业单位的人员向信用社贷款到期不还的，要求某年某月某日之前必须还清，否则将给予纪律处分。当时我看了，觉得有些不可思议，国家机关工作人员借贷款的事，本属于民事法律法规调整的范围，却变成了行政干预。因此，我们办文的同志在校核文稿时，一定要细之又细，慎之又慎，实之又实。在校对文稿的过程中，对于自己不是很熟悉而又有怀疑的地方，一定要向有关部门或人员了解情况，不要随意下笔。我们办文的同志每天处理的材料涉及到方方面面，什么都有，再加上经历、阅历、知识等方面的局限，更是容易出这样或那样的问题，所以，我们要多让几个人参加校核，要集思广益。既要大胆修改，又要慎重下笔。
五是要善于总结。我们做每件事情都想把它做好，没有哪个想把事情做砸的，但这只是我们的主观愿望，客观事物是复杂多变的，只要做事情，就难免会出现这样或那样的问题，只有事情做得越少，差错就会出得越少。所以说，我们在工作中出现一点差错是在所难免的，是可以理解的。在这里，我首先声明，我不是在为我们曾经的差错寻求理解，寻求解脱。我们不能原谅的是，出了问题不去及时总结改正，以致于后来一而再、再而三地犯同样的错误。在同一个地方跌到过两次以上的人，是什么人，我想不讲大家也知道。在办文过程中要善于总结，善于借鉴别人好的东西。我刚到县委办公室工作的时候，有一次在办文过程中，已打出清样给有关部门去印了，但我回家后突然想起这个文稿没有插入页码，我马上与办文的同志联系，但联系不上，及时将文件拿回来，重新插入页码印好后送给这个单位去分发。此后类似的情况我就没有发生过。人的一生中如果没有挫折失败，哪能暴露出自己的缺点和不足呢?许多知识往往是经过困难、经过挫折才得到的。前不久我们下发的一个《关于切实做好防汛抗灾工作的紧急通知》，初稿出来，呈领导审阅后，领导说，有些地方没有说到位，我拿回来修改，由于对这方面的知识了解掌握不够，修改后再次呈领导审阅，领导说，还是没有到位，然后在稿子上作了大幅度的修改。通过起草这个文件，使我对防汛抗灾知识有了深入的了解。
六是要勤于动笔。负责公文处理的同志，除了文稿校核、修改外，更重要的是大量文稿起草。一些文稿的起草往往是时效性很强，这就要求我们办文的同志必须具备既快又好的写作能力。提高写作水平的办法很多，审核文稿是一种学习，对领导修改的地方进行分析、探讨，也是一种学习。我亲自草拟的文稿呈领导修改后，都会进行认真的分析、探讨，从中了解领导的一些风格，吸取一些新的知识，等等。审核文稿需要多种能力，能够正确判断对错，这是一种能力;把错误的改成正确的，这又是一种能力;把正确的上升为经典，又是更高的一种能力。我们要获取这些能力，重要的是要靠我们平时的积累和平时多练笔。我们可能都会有这样的体会，对有些问题，我们的脑子里有很多想法，有些观点可能还很不错，但一旦要把这些想法落在纸上时，却往往下不了笔，或不能很顺畅地把那些想法表达出来，这就需要我们平时多动笔、多练笔。只有多练，才能提高写作水平。我们办文工作的同志，天天和文字打交道，对工作中的一些体会，有启发性的东西，随时可以写下来;平时读书看报，或者与别人交流时有什么想法，也可以写下来;还可以随时做读书笔记等等。提高写作能力，要注意克服好高骛远的思想，注意从基础工作做起，从点滴做起。办文当中除了起草一些比较大的文件外，更多的是起草“通知”，有时还要起草回复上级领导的批示落实情况的报告或对下级机关请示等的批复。这类文稿一般都比较简单，但要真正写好，也需要动脑筋。因此，写这些东西也是一种锻炼，要树立“勿以篇短而不为”的思想。其实，当我们接到一项不熟悉的任务后，当我们冥思苦想都写不出来的时候，我们会产生一种无形的压力，但当我们从困境中挣脱出来，完成任务，我们又会感到无比的欣慰。我们每一次进步都是在压力下得到的，所以说，有压力并不可怕，可怕的是在压力面前无所适从。
七是要勤于思考。人是有感情、有思想、有意识的动物。办任何事情，都需要我们独立思考，有自己的主见。办文工作不仅是单独的文字工作，里边包括许多文字之外的学问。比如，如何正确领会领导的意图，这对于我们公文处理的人员来说，是至关重要的，对领导的意图理解正确，就会事半功倍。对上级的来文的理解，我们要有自己的见解，对上级文件中的一些提法与我们草拟文件的提法不相同的地方，我们也要去思考，不要一味相信和追求上级文件精神。我们要唯实不唯上，有疑问的地方，就要查阅资料，寻求解决疑问的办法和措施。对待任何事物，我们都要善于思考和敢于思考，要充分发挥聪明才智，我们才会不断进步。
八是要开拓创新。办文工作如果都是“三部曲”，别人会看厌、听烦。人类为什么有别于其他动物，为什么能不断的发展进步，靠的是什么，靠的就是创新。人类因为有了创新精神，才能不断改变自己的命运，从爬行到直立行走，从使用工具到集体猎取食物，从旧石器时代到新石器时代，都是一种创新。人类的进步就是一个创新的过程，没有了创新，人类将停止进步，面临死亡。创新是我们一切工作的生命所在，我们办文工作更是如此，更需要不断开拓创新，要不断创新思维和提高标准，要使我们的办文工作提高吸引力和关注率。特别是领导的讲话稿，既要把工作讲清，又要安排到位，既要突出重点，又不能忽视其它。尤其是一些经常性的工作，比如计划生育工作，如果领导还没有讲话，参会人员就知道要讲哪些内容，那我们的这个稿子是不成功的。我们办文工作既要突出实，又要突出新，在注重实的同时，我们更要注重新。
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