认真写好工作总结为未来工作提供更好的人才发展计划,工作总结是对工作中遇到的问题和困难进行反思和解决的过程,以下是小编精心为您推荐的除雪应急工作总结模板7篇,供大家参考。
20xx年6月21日18时,由总务部组织在保安开展了防汛应急演练。保安人员参加了这次应急演练。
现场应急领导小组事前编制演练计划,并组织了对应急预案的培训。通过培训,进一步明确了组织机构及职责、应急响应程序等。本次演练,模拟了因下暴雨,#1大门口地势较低,巡查人员巡查到#1大门口时,大量的洪水向大门口涌来,巡查人员,立即报告,随后应急领导小组组织防汛的场景。
演练过程观察记录如下:
18时26分,巡查执勤人员巡查到#1门时大量的洪水向大门口涌来,形势严峻,并向队长报告发生紧急情况。队长接到报告后立即向总务部经理报告,同时组织保安人员向#1公寓门口集合,在保安人员下水道疏通任务和截流、排水和筑水沟等措施,将积水清除。总体评价:本次演练从发现情况到积水清除,共历时20分钟39秒。及时、有效地控制了汛情的扩大、保障了人身安全,避免了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在汛情发生的第一时间,要冷静、沉着,每个对员应该做什么,如何正确报警,如何正确扑救,如何疏散,如何自救和逃生。
本次演练结果表明,应急响应程序简明清晰,各级人员对应急职责及工作流程比较清晰;保安人员在发生社会不稳定事件应急状态下具备充足的安全处置能力,现场配备的应急武器充足,证明保安对突发事件的应急有效使用,本次演练达到了较好的效果。通过演练,积累了组织应急的经验,为下次紧急情况下的组织起到了宝贵的参考作用。
存在问题有:有两个队员,没有穿工作服,不能体现紧张气氛,有些队员比较被动。
减少事故给公司带来的损失是每个队员的`义务和责任。队员都必须密切配合处理突发事件,一旦接到处理突发事件的指令后,在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的公司才是一个大家庭,一个有战斗力和执行力的集体。同时我们希望在下次的演习中,大家能够更为积极主动。
根据公司安全工作安排。我项目部6月6日组织了一次消防知识培训,6月19如组织消防应急预案演练。整个演练共分为现场模拟火灾实射演练,培训及整个演练涉及人员20余人。
我项目部针对本次应急预案演练,做了充分的准备,成立了临时现场指挥部,统一指挥专业抢险组、疏散解救组与后勤保障组协同作战。本次应急预案演练共使用3公斤手提式干粉灭火器共7把。在模拟火源、消防器具、现场解救器具、后勤补给等方面,准备齐全,资源充备,为本次应急预案的演练,真正做到了保障到位。
本次应急预案演练,从火情发生到疏散解救、扑灭火源共历时20分钟,及时、有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全,避免了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间,要冷静、沉着,每个员工应该做什么,如何正确报警,如何正确扑救,如何疏散,如何自救和逃生。
项目部相关人员十分重视本次防火演练,不但参加培训讲座还亲自参加灭火器实战演练。通过本次应急预案的演练,充分体现了我项目部上下全体员工、职工的精神面貌,加深了广大员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能,使员工清晰的认识到如何面对突发的紧急情况,为我项目部的安全生产工作的开展,起到了积极作用。实现了“科学、安全、有序、快速”应对火灾事故的目标,强化了员工在火灾中应急逃生的方法,提高了员工的应对突发事件的指挥处置能力,取得了预期的'演练效果。减少事故带来的损失是每个员工义务和责任。我项目部员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件,一旦接到处理突发事件的指令后,在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们才是一个大家庭,一个有战斗力和执行力的集体。
同时我们希望在下次的演习中,大家能够更为积极主动。
按照“大气十条”、《四川省大气污染防治行动计划实施细则》、《乐山市建设国际旅游目的地环境综合整治暨大气污染防治行动方案(20xx—20xx年)》、《乐山市市中区大气污染防治行动方案20xx年度实施计划》、《乐山市市中区大气污染防治攻坚行动方案》、《乐山市市中区20xx年空气环境治理改善工作方案》等工作要求,泊水街结合街道、社区实际情况,严格按照各项目前要求,切实加强了辖区范围内大气污染防治工作,现将20xx年街道大气污染防治工作总结如下。
20xx年,街道切实加强对环境保护工作特别是大气污染防治工作的领导和工作部署。一是成立以党工委书记、办事处主任为组长的街道环境保护工作领导小组;二是贯彻落实环境保护工作目标责任制,在街道班子成员中实现一岗双责,管行业必须管环保;三是明确各社区党委书记为各自辖区环境保护工作第一责任人。
20xx年以来,为确保街道环境保护工作落到实处,不留死角。街道在年初与各社区签订环境保护工作责任书,重点将环境污染防治“四大战役”纳入工作考核目标;街道党工委、办事处制定下发《20xx年度环境保护工作方案》,明确了全年街道范围工作的目标、内容、要求等;7月,印发街道网格化环境保护工作方案,在辖区范围实行街道、社区、网格员环境保护三级防控体系;在20xx年10月街道结合秋冬季气候变化,制定《泊水街大气污染防治工作方案》,全面安排未来半年大气污染防治工作;在辖区范围内开展无死角大气污染源排查整治工作。
(一)工业污染源整治
全面实施锅炉提标改造工程。现辖区嘉州宾馆、乐山师院、乐山职业技术学院等单位使用的锅炉均已改为使用电、天然气等清洁能源。
积极开展“小散乱污”企业专项整治,对排查出的汽车装饰、废旧物品回收的5家个体经商户,进行了多次检查和相关政策的宣讲,其中一家已未经营,其余4家均处于停业状态。
辖区内无无工业企业、石材加工店、汽车维修等重点行业(挥发性)。
(二)燃煤和餐饮油烟整治
燃用蜂窝煤、散煤整治方面。一是多次召开党政办公会和社区工作会,对辖区禁煤工作再次专题研究安排;二是将区环保局下达的环境保护工作重点分解下达到各社区,重点是辖区蜂窝煤、散烧煤改气(电)任务;三是街道、社区先后多次联合城管大队对辖区蜂窝煤、散烧煤使用情况开展大检查、大整治;四是街道印制20xx多份大气污染防治宣传单在辖区内广泛发放,着力提高辖区居民的环保意识和防范意识;五是建立长效、联动工作机制。对使用蜂窝煤、散煤、露天烧烤等情况各社区坚持日常巡查,发现问题及时劝阻、制止,对反复教育引导无效的由城管大队会同开展执法工作,努力巩固辖区禁煤成果。截止目前,年初区环保局下达的蜂窝煤、散烧煤改气(电)任务(3户经营户、18户居民户)均已未使用蜂窝煤、散烧煤,其中17户已改为气(电)。11月下旬,街道再次组织社区对辖区所有餐饮服务单位煤改电、煤改气开展全面巡查整治,现辖区范围内无一餐饮服务单位蜂窝煤、散煤,积极帮助辖区困难群众煤改电、煤改气。
餐饮油烟管控方面。在中央环保督察后,街道对辖区环境保护工作不松懈、不麻痹,特别是对反映突出的油烟污染问题,积极会同辖区城管大队,在前期煤改气、油烟净化器安装、露天烧烤整治的基础上,对辖区所有餐饮店再排查、再巡查,坚持及时发现、及时整改,年内督促辖区50多家餐饮店安装了油烟净化器。
(三)在建工地扬尘治理工作
目前辖区内主要的在建工程有清华瓷厂和雁和蓝山湾(尾期)。在具体整治过程中我们继续加强楼盘建设方加强了环境保护的宣传和引导工作,社区更是坚持长期到实地进行督导,要求工人尽量避免在施工过程中产生扬尘;督促施工单位落实车辆驶出前必须清洗,设置相关清洗水池和配备专门的清洗人员及设备;积极帮助施工方协调周边住户小区等,确保了施工进度不受其他因素的影响,通过加快施工进度来有效减少施工扬尘带来的不利影响。
(四)道路扬尘及垃圾焚烧、露天焚烧的整治工作
积极联系辖区内环卫部门,确保每日进行2次(雨天除外)以上的街面洒水清扫;协调联动城管、环卫等部门,做好了垃圾焚烧、露天焚烧的劝导、宣传和依法制止等工作。各社区安排专人每日开展巡逻,对垃圾焚烧、露天焚烧等行为及时发现、及时劝阻。特别是在中元节、春节、元旦等重要时间节点,着力加强对沿河露天焚烧的巡查劝导工作,有效遏制了辖区范围的露天焚烧现象。
xx年12月1日14点30分安质部针对全体项目部人员在拌和站生活区组织了一次消防知识培训和消防应急预案实战演练。整个演练共分为现场模拟火灾疏散急救、初起火灾灭火器实射演练与紧急救护演练三个过程,培训及整个演练历时2小时,涉及人员50余人。
安质部针对本次应急预案演练,做了充分的准备,成立了临时现场指挥部,统一指挥专业抢险组、疏散解救组与后勤保障组协同作战。本次应急预案演练共使用2千克手提式干粉abc灭火器共4只,担架1付,设专业抢救车1辆。项目部准备齐全,资源充备,为本次应急预案的演练,真正做到了保障到位。
本次应急预案演练,从火情发生到疏散解救、扑灭火源共历时20分钟,及时、有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全,避免了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间,要冷静、沉着,每个员工应该做什么,如何正确报警,如何正确扑救,如何疏散,如何自救和逃生。
项目部十分重视本次防火演练,项目部领导不但参加培训讲座还亲自参加灭火器和消防栓的实战演练。通过本次应急预案的'演练,充分体现了项目部上下全体员工的精神面貌,加深了广大员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能,使员工清晰的认识到如何面对突发的紧急情况,为安全生产工作的开展,起到了积极作用。实现了“科学、安全、有序、快速”应
对火灾事故的目标,强化了员工在火灾中应急逃生的方法,提高了各部门主管应对突发事件的指挥处置能力,取得了预期的演练效果。
减少事故给项目部带来的损失是每个员工义务和责任。员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件,一旦接到处理突发事件的指令后,在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的项目部才是一个大家庭,一个有战斗力和执行力的集体。
成立专门机构负责应急工作,制定应急预案,逐步形成了分级负责、条块结合的应急管理体系。
我们围绕突发事件的特点,认真研究突发事件的发生和发展规律,加强应急预案的编制、修订和完善工作,不断提高预案的合理性和可操作性,明确工作措施,从应急指挥、应急响应、各部门的具体分工到作业队具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了部门的具体任务和工作方法;对本项目应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排,推进了应急管理工作的规范化、制度化和程序化。认真做好突发事件的信息报告。在节假日坚持24小时值班制度,认真做好日常值守工作,进一步提高信息报告的效率和质量,严格执行报告制度。
目前,项目部制定有相应预案和应急队伍。开展定期评估分析,提高应急工作能力。为提高突发事件应对能力,总结工作经验,对安全生产事故进行了认真分析总结,施工安全生产工作做出了总体评估,针对今后工作,提出了切合实际的工作措施。
四、编制、执行应急救援预案,组织开展事故救援演练。
根据本项目安全生产工作计划,工地的安全生产管理工作有序地开展,进一步编制、完善如安全事故应急救援预案、事故报告制度、安全工作检查制度等方案制度并予以实施。根据应急救援预案定期开展应急救援模拟演练,对每次演练存在的.问题进行跟踪整改落实,为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。
五、抓好安全生产,认真开展工程安全隐患排查专项活动。
安全隐患排查中,对存在的突出问题要求限期整改。定期对施工现场进行了检查,及时消除了隐患,收到良好的宣教警示效果。
一是个别部门缺乏实战经验,贻误时机。二是应急救援队伍的非专业化影响救援工作开展。
1、进一步完善应急救援预案的编制,逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
2、进一步加强应急救援队伍的自身建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战能力。
3、通过各种有效方式,加大宣传力度,普及安全生产事故的预防和应急救援知识,提高从业人员的救援能力,增强安全防范意识和应对安全事故的能力。
4、加强应急救援队伍建设,定期组织应急救援演练,不断提高应急救援队伍的应急处置能力。
2019年,区应急管理局围绕深圳建设“先行示范区”、福田打造“四大中心”典范城区,聚焦区委区政府“60项攻坚项目、20项民生实事”等重点工作安排,谋篇布局、稳步推进,抓好机构改革和安全监管、应急管理、防灾减灾救灾工作开展,抓稳抓牢辖区安全稳定。
一年来,应急管理局内强素质、外树形象,敢于担当、积极创新,多项工作开好局、走前面。
——我们以积极进取的“朝气”,全面建设应急管理新机关。3月14日应急管理局揭牌成立,作为机构改革新组建职能局,局党组抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,建设“模范机关”、打造“示范支部”,全局工作人员只争朝夕、积极作为,局党总支被区机关党工委评为年度先进基层党组织,各项建设快速步入新轨道。
——我们以自我革新的“地气”,迅速抢占安全管理新高地。根据中心城区实际,推进福田区应急管理“三基”建设,通过狠抓基层的“组织、队伍、阵地”,打牢基础的“网格、台账、保障、机制”,苦练“风险识别、风险排除、风险处置、宣传动员”的基本功,推动形成统一指挥、协调联动、信息共享、快速响应、处置高效、平战结合的应急管理新格局。
——我们以先行示范的“底气”,加快打开应急管理新局面。全市率先推出具有鲜明福田特色的以政府、企事业单位、个人“三个创建主体”、街道社区、教育机构、危化场站“三类创建载体”、安全价值观、安全规范准则、应急处置模式“三项主题内容”为基础的“3+3+3的n次方”安全文化创建体系,开设全民安全课程,提升安全素质和意识,创建成果得到应急管理部领导肯定,辖区居民的安全感、获得感有了新保障。
——我们以主动作为的“锐气”,深挖城区安全治理新途径。全力构建城中村消防基础治理、道路交通及建筑施工监管、次生灾害事故预防、地下空间安全监管及管网整治、人员密集场所安全监控、危险化学品安全监管、高层楼宇安全事故防范、食品药品安全专项整治、职业危害治理、安全社区建设等十大公共安全管理治理新体系。
——我们以脚踏实地的“硬气”,有力推出安全监管新举措。开展“社区安全应急一体化”创建,进一步完善应急救援体系提升突发公共安全事件应对能力,加大物联感知设施建设力度,在重点危险源监管、企业风险监控、不稳定因素预警等领域实现智慧监管,有效提高辖区安全管理新水平。
一年来,我们善打攻坚战、敢啃硬骨头,为保障辖区安全稳定守土负责、守土尽责。
(一)拧紧监管责任走好“一盘棋”。一是制度落实全面抓起来。将安全生产工作列入区委、区政府会议日常议程。区委区政府主要领导坚持在区委常委会议、区政府常务会议上传达学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神以及中央、省、市关于安全生产工作的重要决策部署和领导批示指示精神,坚持在书记、区长工作例会上逢会必讲安全生产,及时分析研判、部署解决全区性安全生产工作。二是组织领导持续强起来。面对新形势及时作出调整强化组织领导,落实安全生产“双主任”制度,由区委书记和区长共同担任区安委会主任;全区10个街道全面落实街道安委会“双主任”制度,进一步强化区、街道组织领导,统筹协调做好各层级安全生产工作。三是督导督查有力动起来。区主要领导在清明节、中秋节、国庆节等重要时节率队下基层、到一线开展安全工作督导调研;分管区领导每月不定期四不两直赴现场督导检查;区安委办组成5个督导组,推进“三基”建设、“社区安全应急一体化”建设,常态深入街道、社区开展检查,推动各项重点工作真落地、见实效。
(二)隐患整治坚决打好“主动仗”。一是深化“十三大”专项整治行动。严厉打击危险化学品、粉尘涉爆企业、零星作业、小散工程、电气火灾防范、道路交通设施、重大危险分部分项工程等13个重点行业领域各类违法违规行为,共出动13.81万人次,组织检查各类企业场所18.37万家(处),排查隐患61306处,整改57265处,整治项目14436项,整治投入7601万元,立案查处815起。二是抓牢“七类重点”专项整治行动。统筹协调开展道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、消防、大型群众性活动、旅游、水上交通安全等七类重点行业领域安全生产专项整治行动,全区共出动118387人次,检察场所95816家(处),发现隐患42987处,已整改隐患39940处,立案处罚数95次,查封单位24家,行政拘留3人。三是规范“四类场所”专项整治行动。以构建“三小场所”、工业园区、高层楼宇、地下空间四类场所安全、规范、有序的综合环境为目标,按照《四类场所重点事故隐患检查指引》着力开展电气安全、机械设备安全、生产经营现场隐患“清单式”、“精准式”执法,检查企业201家,开出执法文书306份,进一步强化企业生产安全保障。
(三)城区安全治理突出“解难题”。一是深入开展交通安全调研评估。形成《福田区防范化解道路交通领域安全风险调研报告》,全面掌握辖区道路交通现状,深入排查现存黑点部位,深刻剖析事故多发原因,提出具有可操作性的对策建议,有效降低道路交通安全风险,减少道路交通事故。二是强化高层楼宇和地下空间安全风险管控。完成《福田区超高层建筑和地下空间公共安全标准修订导则》《福田区超高层建筑(地下空间)公共安全治理机制设计样单》《执法清单》《超高层建筑(地下空间)风险及应对措施——公众篇》,超前辨识预判安全风险,综合施策管控安全风险,有效破解超高层和地下空间监管难题。三是实施安全隐患一图监控系统。重新梳理、辨识、核查全区危险源、风险点,制定安全风险评估和强化风险管控工作巡查方案,开展专业性风险评估,建立安全隐患一图监控系统,实现对重点单位、重点区域、重点场所安全态势的实时监控,完成152个重点风险点的现场巡查和安全评估。
(四)执法宣教全面深入“除隐患”。一是加强企业标准化建设。全区规模以上工贸行业企业56家,完成安全生产标准化企业41家,达标率为73.2%。二是加强企业隐患自查。落实“风险自查、隐患自改、责任自负”、“知风险、知责任、知后果”,自查系统纳管42678家,自查31599次、发现隐患16032处、整改完成15867处,整改率98.97%;完成政府巡查隐患数16873次,发现隐患10089处,整改完成10036处,整改率99.47%。三是加强执法监管监察。出动巡查检查人员32645人次,检查作业项目19587家次,排查隐患8470项,整改7865项,检查企业2016家,发出《责令改正指令书》671份、《整改复查意见书》630份,查处安全隐患2066项,立案558宗、结案269宗,经济处罚金额516.59万元。四是加强公共安全培训。开展企业负责人、安全管理人员、以及企业安全生产标准化、零星作业、三小场所、电气火灾防范等公共安全培训,1至10月共开展培训81期,培训各类从业人员2万多人,提高辖区企业和全社会整体本质安全水平。五是加强安全宣传教育。通过组织开展安全生产月、演讲比赛、专家大讲堂、技能大比武、“亮屏”活动等,参与人数30余万人次,推送“福田应急管理”公众号等图文总阅读数达568137次,营造良好安全宣传氛围。
(五)案审政务全面体现“放管服”。一是严把案件审核推进执法规范。认真履行行政处罚案件审理、陈述申辩、听证工作职责,今年立案559宗、结案260宗,受理当事人陈述申辩108宗,组织案审会集体讨论案件52宗、听证会3宗,书面申请法院强制执行案件21宗,行政复议案件7宗、诉讼案件4宗,行政复议维持率和行政诉讼胜诉率均为100%,确保安全生产违法、违规处理的准确性、适当性和合法性。二是认真开展事故查处。落实“四必查、四延伸”事故责任追究、“随时接报、第一时间派员赶赴现场”工作机制,对30余起有关事故调查处理,截至10月17日,辖区发生一般生产安全事故11起,较大生产安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受伤。立案事故6起,结案4起,行政处罚款数额为300多万元。三是认真开展政务审批。推进“互联网+政务服务”进度,所有政务服务纳入广东政务服务网,行政许可即办件达64%,其他所有业务事项承诺时限在原50%的基础上压缩至60%,所有承诺件均适用容缺收件事项容缺率100%,全流程网办事项100%,申请人办事实现“0跑腿”。
(六)建设应急救援队伍“主力军”。努力将21支安全应急救援队与森林消防大队打造成堪当主力军和国家队重任的消防救援队伍,共出警350宗,其中火警194宗,社会救助等应急救援84宗,共疏散群众245人,解救被困和受伤人员68人;共巡查商铺、门店等“三小场所”17766间次,发出整改通知书或温馨提示函3121份,发现存在安全隐患7990处,现场完成整改1725处,责令限期整改6243处,移交街道处置310处。申请建设布控球和应急系统建设,以加强现场无线调度能力、移动点视频布控能力、现场通信组网能力、应急卫星链路的回传能力。安全应急救援队和森林消防大队在春节、清明节、“五·一”劳动节、中秋节、国庆节等重大节假日、重大活动期间加强巡查保障安全,为辖区稳定发挥关键作用,竭力守护辖区人民生命财产安全。
(七)指挥分拨找准定位“起好步”。5月初,局分拨中心开始运行,能够迅速进入角色,定好位、服好务,积极推动我区城区治理平台提高社会治理的社会化、智能化和专业化水平,截至10月16日分拨处理中事件10095件、办结218663件、归档174696件,一些市民关注的路面破损、施工占道、卫生环境差等问题得到及时有效解决。承接市12345业务和区长热线,接听市民投诉、咨询电话,收市里来件9828件、办理9736件,及时妥善解决了一批事关民生的事件。
(八)值班值守保障应急“生命线”。区总值班室是福田的“门面”、指挥的“中枢”、应急的“生命线”,今年推出全区干部值班工作制度,加强总值班室人员编制设置,强化值班值守业务知识培训,在妥善处置较大级别突发事件发挥了很大作用,如今年我区相继发生了“4·11”强降雨致3人死亡的较大级别自然灾害类突发事件、“7·8”深圳体育馆拆除坍塌致3人死亡的事故灾难类突发事件,在处置以上事件过程中,区总值班室昼夜高效运作,总体指挥调度有序、信息报送及时,为事件妥善处置提供了有力的后方综合保障支撑。截止10月18日,全区公共安全形势总体平稳,未发生重、特大事故。区总值班室共接报区内各类突发事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自杀以及因个人原因猝死的人员)。达到一般级别144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起数上升50%,涉及人数上升158%,死亡人数上升28%。
(九)扎牢防汛防灾减灾“安全网”。制定《2019年福田区防汛防风联合督导检查工作方案》等19项工作制度和方案,全面加强台风、暴雨及洪涝灾害风险防控,大力开展防灾减实以及防治地质灾害、地面坍塌,对辖区174处危险边坡、47处地质灾害隐患点进行逐点排查,处置地面坍塌事故86起,规划建设地质灾害和危险边坡专业监测预警点12个。开展避难场所自查和整改工作,建立66个室内应急避难场所,39个室外固定避难场所,26个紧急应急避难场所,明确专项责任人现场勘探,科学选址,主动协调有关部门将景蜜社区公园纳入在建室外固定避难场所,建成便捷的应急通道疏散网络,不断提升城市综合防震防灾避险能力。
一是辖区安全生产形势比较严峻。2019年,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故210起,死亡33人,受伤65人,直接经济损失61.2万元。与上年同比事故起数下降28.1%,死亡人数上升37.5%(增加9人),受伤人数上升124%(增加36人),直接经济损失下降80%,四项指标呈两降两升趋势。1、道路交通领域。全区纳入统计的道路交通事故83起,死亡20人,受伤59人,直接经济损失24.2万元。同比事故起数下降25.2%,死亡人数上升66.67%(增加8人),受伤人数上升126.92%(增加33),直接经济损失上升73.6%。2、工矿商贸及其他事故领域。全区纳入统计的工矿商贸及其他领域事故13起,死亡13人,受伤5人。同比事故起数下降7.14%,死亡人数上升8.33%,受伤人数增加3人。3、火灾领域。全区纳入统计的火灾事故114起,死亡0人,受伤1人,直接经济损失37万元,同比事故起数下降31.7%,无人员死亡,受伤人数持平,直接经济损失下降87.2%。
二是行业监管责任落实问题突出。区政府职能部门之间存在推诿卸责现象,尤其是在中小散建设工程监管方面的住建、街道等行业部门监管不力、职责不清,今年半数以上安全生产死亡事故为建筑实施行业的高坠事故,成为全区形势严峻的主因。另外,少数企业主体责任意识不强,重效益轻安全,存在侥幸心理,企业员工整体安全意识不高,特别是“低小散”作坊式企业,职工安全知识缺乏,安全技能缺失,习惯性违章现象和无安全保障防护作业现象突出。
三是应急机构改革不够规范完善。这次应急管理机构改革,整合安监、三防、城管、森林防火、应急值守等相关部门的职能,涉及面广、复杂。在职能划定、划转方面,存在部门之间沟通难、协商难的问题。有些比较难的工作,相关部门各怀心事、互相推让,致使“三定”方案拟定仍存在职能模糊、界定不够明晰的问题。如我区民防办的工作职能问题,经电询各区局仍然设定在各区住建部门,而我区因部门协调困难、编办调研不够,将民防工作划转到应急管理局,导致我区与各区的民防工作职能设置不符。
一是坚持打基础。抓牢“三基”建设的主题主线,逐步提高基层安全防控水平和应急救援能力。完善应急预案体系建设,强化应急救援队伍建设,加强灾害事故防治基础建设,提高突发事件应对及灾害事故风险防控能力,全面提升安全生产、应急管理及防灾减灾救灾水平。根据我区应急管理的具体特点,提出中心城区安全应急体系建设思路,编写福田区应急管理“十四五”规划报告。
二是持续抓整治。深入开展重点行业领域的安全生产专项整治行动和打击各类违法违规行为,认真总结专项整治行动经验,深入查找不足,补足短板,强化弱项,建立长效管理机制,推动专项整治各项工作落地见效。
三是强化辨识度。普及“知风险、知责任、知后果”三必知,大力推广重点场所的风险识别指引,用通俗的隐患描述、血淋淋的事故案例、真实的事故后果,将导向性、专业性、和群众性有机结合,增强全民应急意识、提升公共安全素质、提高防灾救灾能力。
四是形成大应急。完善各部门安全管理工作职责,根据机构改革后部门职能配置,修订完善《福田区党政部门安全管理工作职责规定》,进一步梳理、厘清、明确各部门安全监管及灾害防治职责,形成一个部门牵头、多个部门参与的协同工作机制。加强与发改、财政、数据管理、住建、水务、城管和综合执法、自然资源、气象等多个部门联系协调,汇聚各方资源和信息,形成“大应急”工作的强大合力。
五是推进大智慧。做好“市、区、街道”三级指挥中心联动建设对接工作,在“物理联动、通信联动、数据联动、应急联动”等方面推进系统工程,提高应急指挥信息化能力。加强既有指挥信息系统设备的管理使用和改造升级,围绕“智慧应急”,研究整合各大类基础数据,引入人工智能元素,探讨实现风险自动预测、语音文字转换、自动生成预案和自动下发指令等功能,提高应急指挥效率。
六是完善标准化。督促落实三防装备采购,并做好采购监管,确保装备物资按时入库,发挥效能。督促各街道进一步完善三防标准化建设,特别是逐步解决物资储备不足,仓库面积不达标的问题,确保三防标准化建设任务保质保量的完成。加强风险隐患排查工作,督促各部门按照“属地为主、分级负责、行业监管”的原则,落实“重大环节每日查、重大问题专项查、临灾风险拉网查”和临灾风险“八个再查一遍”等工作要求,切实建立汛前、汛中、汛后防灾隐患排查、治理、管控长效机制,明确辖区各级有关单位责任、措施和工作要求。
截至11月底,全县发生安全生产责任事故 1起,死亡3人,其中:较大以上事故1起,为建筑施工事故。工商贸、危险化学品、非煤矿山等领域零事故。全县安全生产总体形势稳定。
(一)严格落实党政领导责任。县委、县政府主要负责同志、分管负责同志及其他负责同志认真落实领导责任,定期研究安全生产工作,亲临基层生产一线开展调研,指导安全生产工作。相继(修订)印发实施《灵璧县安全生产一票否决制度》、《灵璧县安全生产警示通报与约谈制度》等重要制度性文件。2020年度先后召开4次县委常委会、12次政府常务会议,传达学习习近平总书记1月23日在“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”信息上作出的重要批示、4月8日中共中央政治局常务委员会作出的重要指示、关于福建泉州“3.7”事故、四川凉山“3.30”森林火灾等作出的重要批示精神,专题研究部署安全生产工作。县安委会召开3次全体(扩大)会议,县委书记、县长出席会议并讲话。结合县级机构改革,及时对县安委会组成人员进行调整,并成立非煤矿山、危险物品、工业、旅游、商贸等12个重点行业领域安全生产专业委员会,由分管县领导任专委会主任进一步压实领导责任。
(二)强化落实部门监管责任。按照省机构改革统一部署,调整县防汛抗旱指挥部、县防灾减灾委员会、县防震减灾领导小组、县森林防灭火指挥部组成人员。明确各领域安全监管职责和行业部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,细化各行业主管部门权责清单。组织开展综合性督查检查1次。
(三)全面落实企业主体责任。持续推进安全生产标准化建设,督促企业全员落实主体责任,制发实施《灵璧县企业安全生产标准化建设实施办法》。今年以来,全县三级以上标准化达标企业8家,正在创建43家。正在创建安全文化示范企业2家,;正在创建安全文化示范社区5家;正在创建防灾减灾示范社区3家。
(四)严格安全生产监管执法。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,监督检查、现场处理、行政处罚等执法行为逐步规范。对危化品、非煤矿山、有限空间、非煤矿山开展“双随机、一公开”执法检查31家次,均在监管平台公开检查结果并同步在县应急局政务网公示,有力的整治了一批事故隐患,震慑了一批违法违规行为,确保了全县安全生产形势总体稳定。
(一)重点领域专项整治。今年以来,相继牵头组织实施“打通生命通道”消防专项治理行动、企业复工复产安全生产服务性专项检查行动、“1+10+n”安全生产三年专项整治行动等专项行动。尤其是安全生产三年专项行动扎实有效,截至11月1日,全县共成立督导组355个,检查单位2680家次,督导问题1164个,共排查各类隐:3714项,已完成整改3441项,整改率92.65%;停业停产整顿企业27家,关闭取缔55家,约谈警示10家,联合惩戒11家,行政罚款68.61万元。
(二)依法治安逐步强化。今年以来,我们始终秉持“执法打头,检查开路”的理念,认真开展隐患排查活动,做到打非治违常态化。开展安监执法检查企业300家次,查治隐患1500处,下发整改指令60份,预防性立案查处12起,处罚36.2万元,没收非法经营物资5570件,同比增长2倍,依法控制4人,拘留4人。有效震慑非法违法行为。
依法依规严格事故查处,2020年,全县共发生较大事故1起,死亡3人。按照实事求是、四不放过、公开公正、分级管辖的原则,由省安委办牵头,宿州市政府配合调查处理。同时,对2019年县级调查处理的2起事故进行整改措施落实效果评估, 1起效果评估落实到位,另1起已移送法院强制执行。
(三)完善应急救援体系建设。认真落实省安委会关于
开展全省事故灾难和自然灾害应急资源普查的工作部署,多次进行会议调度培训和现场督促检查.目前,部门预案均已填报,企业应急预案填报率由40%提升到91.28%,企业应急物资填报率由30%提升到83.07%。加强各类应急救援队伍建设,我县目前注册各类应急救援队伍4支,包括危险化学品运输救援队伍1支、应急救援志愿者队伍2支。创建市级科普示范学校7所(其中省级1所),累计达到24所,综合科普教育基地建设尘埃落定(目前招投标工作已经启动)。截至目前,城区地震应急避难场所达标创建达到4个(其中Ⅱ类1个)。同时,对全县建成使用和在建45所校舍开展专项监督检查,并及时提出意见建议。国家财政专门下拨200万自然灾害防治体系建设专项资金,用于购置发电机,应急照明器具、帐篷、棉被、睡袋等备灾点救灾物资,切实提升应急物资保障能力。加强应急值班值守,制定并严格落实24小时值班值守制度,做到应急信息报送渠道畅通,快捷高效。
(四)提高安全生产保障能力。所有乡镇(开发区)设立安委办,配备2-3名专兼职安监员,行政村聘用1名安全协管员。落实监管监察岗位津贴,经费纳入财政预算。今年以来,组织全县各部门安全监管干部、乡镇分管负责人和企业安全员、主要负责人安全监管实务培训班2期,培训300余人次。开展烟花爆竹经营户经营安全培训班4期,培训600余人次。全年共培训生产经营单位各类人员900余人,同比增长66.66%。
(一)加强宣传教育。组织开展了“5.12”全国防灾减灾日、“10.13”国际减灾日及“11.9”全国消防日宣传活动,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一活动主题扎实开展了全国第十九个全国安全生产月活动,利用电视、网站、微信、短信、全民网上知识竞赛、应急演练等活动,组织志愿者广泛宣传防汛、防震、防火、防灾等应急知识,积极推进安全生产“五进”活动。6月16日,县委常委、分管副县长及安委会相关成员单位负责人出席安全生产月咨询日活动。活动现场设立咨询台31处、宣传教育展板68块。通过现场咨询和图文介绍,警示教育群众增强安全应急意识,提高安全防范能力。全县“安全生产月”活动期间,深入开展安全知识进学校、进企业、进农村、进家庭、进社区“五进”活动,共印发资料30万份,现场接受咨询8000人次。举办或协办党政干部、企业法人等各类培训班4期,受众人数达1000人。今年6月,国家安委会牵头举办网上安全生产法律法规知识竞赛,我县荣获全市第二的好成绩。并先后荣获市防灾救灾工作先进单位、市防汛抗旱工作先进单位。县2019年度绩效考评优秀单位。在首次全县机关和职能股室评议中我局荣获“双优”单位。
(二)狠抓以案促改。深刻汲取“5.30”事故教训,以案促改、以案为戒。采取聘请专家会诊,行业自查自纠、组织联合执法等形式,迅速组织开展有限空间专项治理行动。排查城建、工商贸、农村农业等13个重点行业领域,全县共排查出涉限企业134家,有限空间2295处(其中:市政工程1185处,工贸行业424处,环保工程278,畜禽养殖156处,电力能源69处,建筑60处,危险化学品47处,特种设备、城镇燃气、污水处理等其他行业领域76处)发现未完成7项问题整改企业57家,治理隐患107处。
(一)持续推动隐患排查治理。持续推进清单式整改,点对点作战,定期盘点销号的工作要求,提升安全监管效能。
(二)强化重点领域事故防范。深刻吸取"5.30""事故教训,学习领会各级领导批示精神,扎实开展重点行业领域大检查大整治,切实严格落实主体责任和监管责任,最大限度防止事故发生。
(三)扎实做好防灾减灾工作。立足"防大汛、抗大灾",及时发布预警信息,扎实做好持续集中强降雨防御工作,强化监测预报预警和信息共享。加强24小时应急值班值守。
(四)部署安全生产三年行动。按照"厚基础、提本质、谋长远"的要求,深刻查找我县安全生产各领域的问题不足,研究制定针对性对策,将工作任务和进度安排细化到每个时间节点,进一步修订完善安全生产三年行动方案,逐项督促落实。
(五)夯实安全生产基础工作。加快推进县应急指挥中心建设,全面开展重大危险源视频监控和监测预警,实现企业线上监测预警和线下精准执法。持续深入开展安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭"五进"活动,普及安全生产、防灾减灾和消防安全知识,增强全民安全意识。
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