当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做总结。相信许多人会觉得总结很难写?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
这一年,是我人生中极不平凡的一年。20xx年6月15日,我从浙江工业大学毕业,来到了长兴县水利工程管理站,走上了工作岗位。在水利局领导的亲切关怀下,在同事们的悉心帮助下,加强政治理论和业务知识学习,使自己的政治、思想水平都有了很大提高,对工作内容和性质也有很大熟悉。为今后能更好的开展工作提供了基础,现将我参加工作一年来的思想、工作、学习、生活等情况作个总结。
一、思想方面
近一段时间里,我参加学习了开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*员先进性教育活动。通过学习,我对进行开展保持*员先进性教育活动的重要性、必要性有了进一步的认识。对我县加快建设山水园林型的现代化中等工贸城市、全面建设小康社会有了较为明晰的印象。对“三个代表”的重要思想有了较深刻的理解。通过了这次学习,使我明白了最重要的一点,作为*员必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终不渝地坚持立党为公、执政为民的本质要求。全心全意为人民服务,就是要一切以人民群众的根本利益作为党员的准绳,尽心尽力地为民解忧,心系群众的安危,努力为群众多做好事、多解难事、多办实事。因为水利工程管理站一般承担流域性或区域性重要水利工程的管理任务。这些水利工程发挥着防洪、灌溉、通航等社会效益,担负着“造福一方百姓、保卫一方平安”的重要责任。因此,水管站工程管理工作的好坏,直接关系到人民的生命财产安全。我作为一名水利工程管理的人员来说深感责任重大,在工程管理工作中决不能掉以轻心。
二、工作方面
从去年7月份工作到现在快一年的时间了,在我人生中第一个工作年中,收获很多。理论学习使我对水利事业有了一个初步的认识和了解。不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。规范、杂志和专业书籍让我手不释卷,因为有了大学专业课的底子,使我对这些水利知识更为容易理解和掌握。一番理论知识的学习后,我开始知道,水是人类生存与发展的生命线,是国民经济与生态环境的命脉,是实现可持续发展的重要物质基础。水利建设任务十分艰巨,随着人口增加、经济发展、社会进步和城市化水平的提高,对水资源的需求将进一步增加,对水的安全保障程度的要求也越来越高。但这些认识都还是肤浅的,还需要我在实践当中去不断深入地理解。
实践让我的业务技能不断增长,工作能力不断加强。紧张的工作节奏,让我的工作能力和思想认识都有了很大的提高。同事对于工作的执着和热爱深深的感染着我,百忙中他们抽空耐心的帮助和教导我们,无论生活上工作上他们都为我树立了良好的榜样。让我感到了肩上有所负担,让我明白了以后努力的方向。这一年时间里,我通过了对全县大部分水库重新进行洪水复核计算,使我进一步了解各水库的特征值和各水库的地理位置。我还参加了顾渚小流域农业生态治理规划设计项目的编写工作。还有是经常跟着领导到水库上去防洪检查和千库保安除险加固情况的检查。工作的性质还要求我对水利行业各个专业的知识有一个综合的了解和掌握,真正能做到厚积薄发。通过实践,我解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼。
三、今后努力的方向
1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种理论知识,并用于指导实践,以更好的适应工作发展的需要。
2、实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,积极、热情的对待每一件工作。
总之,这短短的一年,是我人生角色转换的一年,是我不断成长的一年,也是我对水利事业由陌生进而熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。将做一名合格的水利工作人员,为长兴的水利事业作出应有贡献。
这一年,是我人生中极不平凡的一年。20__年6月15日,我从浙江工业大学毕业,来到了长兴县水利工程管理站,走上了工作岗位。在水利局领导的亲切关怀下,在同事们的悉心帮助下,加强政治理论和业务知识学习,使自己的政治、思想水平都有了很大提高,对工作内容和性质也有很大熟悉。为今后能更好的开展工作提供了基础,现将我参加工作一年来的思想、工作、学习、生活等情况作个总结。
一、思想方面
近一段时间里,我参加学习了开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持_员先进性教育活动。通过学习,我对进行开展保持_员先进性教育活动的重要性、必要性有了进一步的认识。对我县加快建设山水园林型的现代化中等工贸城市、全面建设小康社会有了较为明晰的印象。对“三个代表”的重要思想有了较深刻的理解。通过了这次学习,使我明白了最重要的一点,作为_员必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终不渝地坚持立党为公、执政为民的本质要求。全心全意为人民服务,就是要一切以人民群众的根本利益作为党员的准绳,尽心尽力地为民解忧,心系群众的安危,努力为群众多做好事、多解难事、多办实事。因为水利工程管理站一般承担流域性或区域性重要水利工程的管理任务。这些水利工程发挥着防洪、灌溉、通航等社会效益,担负着“造福一方百姓、保卫一方平安”的重要责任。因此,水管站工程管理工作的好坏,直接关系到人民的生命财产安全。我作为一名水利工程管理的人员来说深感责任重大,在工程管理工作中决不能掉以轻心。
二、工作方面
从去年7月份工作到现在快一年的时间了,在我人生中第一个工作年中,收获很多。理论学习使我对水利事业有了一个初步的认识和了解。不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。规范、杂志和专业书籍让我手不释卷,因为有了大学专业课的底子,使我对这些水利知识更为容易理解和掌握。一番理论知识的学习后,我开始知道,水是人类生存与发展的生命线,是国民经济与生态环境的命脉,是实现可持续发展的重要物质基础。水利建设任务十分艰巨,随着人口增加、经济发展、社会进步和城市化水平的提高,对水资源的需求将进一步增加,对水的安全保障程度的要求也越来越高。但这些认识都还是肤浅的,还需要我在实践当中去不断深入地理解。
实践让我的业务技能不断增长,工作能力不断加强。紧张的工作节奏,让我的工作能力和思想认识都有了很大的提高。同事对于工作的执着和热爱深深的感染着我,百忙中他们抽空耐心的帮助和教导我们,无论生活上工作上他们都为我树立了良好的榜样。让我感到了肩上有所负担,让我明白了以后努力的方向。这一年时间里,我通过了对全县大部分水库重新进行洪水复核计算,使我进一步了解各水库的特征值和各水库的地理位置。我还参加了顾渚小流域农业生态治理规划设计项目的编写工作。还有是经常跟着领导到水库上去防洪检查和千库保安除险加固情况的检查。工作的性质还要求我对水利行业各个专业的知识有一个综合的了解和掌握,真正能做到厚积薄发。通过实践,我解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼。
三、今后努力的方向
1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种理论知识,并用于指导实践,以更好的适应工作发展的需要。
2、实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,积极、热情的对待每一件工作。
总之,这短短的一年,是我人生角色转换的一年,是我不断成长的一年,也是我对水利事业由陌生进而熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。将做一名合格的水利工作人员,为长兴的水利事业作出应有贡献。
回首将要过去的一年,是忙忙碌碌的,是硕果累累的,是团结奋斗的,是伴着困难和惆怅的脚步而前进的一年。这些都离不开领导和师傅们的指导,令我个人顺利的完成本年度工作。经过一年的磨练,使我在工作上清晰了思路,掌握了方法,积累了经验,提高了个人工作质量。现结合实际情况,对自己工作做以下总结,并认真总结工作中存在问题,以便今后自己加以改正。
一、提高业务能力和个人素质方面
在20__年初我很荣幸的参加了水土保持监测技术培训班,经过为期7天的学习,使我对水土保持监测有了更全面的了解和全新的认识。同时在平时工作中也认识到自身专业知识欠缺,所以在业余时间学习了《水土保持学》、《水土流失动态监测方法研究》及相关规范和制度,掌握了水土保持专业基础知识,学习了新的方法及思路,深入的了解了水土保持侵蚀分类、影响因素等更细致的专业知识。
二、个人业务开展方面
20__年主要业务方主围绕二堡监测场后期建设、生产建设项目监测、生产建设项目资质申请和单位设施配备4个方面进行全面的开展。
本年度在前期建设完成的土建(场内房屋、围栏的建设)及基础资料建设(门牌、警示牌的挂置)的基础上,我参与完成了提取数据所需的测钎、全方位集沙仪、大小型自动气象站等监测设备的安装,另结合场地实际情况,参与了自动传输监控器和小型风力发电机的安装,确保了监测场后期运行的安全和正常。
2、生产建设项目的开展
本年度根据单位安排,主要对继续开展的龙源三塘湖风电工程和新接项目中新能发展、大唐、国投、国电、天电等风力发电工程水土保持监测服务工作进行负责。
目前,龙源三塘湖风电工程水土保总结报告已编写完毕,新能发展风电工程水土保持实施计划已近提交业主,场内固定监测点布设完毕,工程其他监测事项正在按照工程进度顺利开展;大唐、国投、国电、天电风电工程水土保持监测实施计划编写完毕,场内固定监测点基本布设完毕,其他监测工作正在按照各工程不同施工进度正在开展。
3、生产建设项目资质申请
根据水利部办公厅文件(办水保20__65号)《关于规范生产建设项目水土保持监测资质申请和延续工作程序的通知》,单位按照资质申请要求,安排我对资质申请中所需各项资料进行收集整理,并上报于自治区水利厅水保处。目前,生产建设项目资质已通过水利部批准。
4、单位设施配置
今年单位为做到水土保持监测工作保质、保量、规范、数据提取准确无误,投入了部分资金对监测设备进行更新配置。本人主要配合财务方面进行设备联系及确定,完成了货物验收等相关手续。
三、自身存在问题和努力方向
1、自身存在问题
一年来,在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身缺点还有很多不足之处,比如工作能力和创新意识不强,专业知识水平还待提高,做事效率较低。
2、努力方向
以后要自觉加强业务学习,不断总结完善业务工作中不足,增取突破现有知识层面;要从思想、知识、方法三方面来提高自身工作效率,做到遇事不拖、遇事能做、遇事方法得当。同时,继续加强自己主观能动性,改变考虑问题思路。
20xx年度,xx市水利工程质量监督站在市水利局的正确领导及省质量监督中心站的精心指导下,我们坚持与时俱进,开拓进取,认真开展质量监督工作,全力推进泰东河、城市防洪、江堤达标等一批重点水利工程的质量监督步伐。现按省质量监督中心站要求将我市20xx年度质监情况及20xx年度的工作思路简要汇报如下。
1、加强现场质量监督活动,提高质监工作质量。
工程建设过程中,我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动,督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查,保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量;抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料;检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工,质监员都会到施工现场巡查、监督,确保关键工序,关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动,一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改,避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感,主动服务,帮助出谋划策,督促、参与解决问题,直到妥善处理完毕。
2、加强职责,严格把好工程质量评定关。
工程质量评定是水利质监部门最为重要的职责之一,任务重,责任大。为做好质评工作、把好质评关,质量监督站、项目站高度重视,在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料,在工程完工时按照质量检验评定标准及细则,认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的质量合格证和质量保证资料,关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况,听取有关方面的介绍和汇报,并进行充分的现场查验,根据需要,可委托有关单位作进一步的检测,同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况,进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题,一查到底,确实存在质量问题的,要求建设单位组织处理或返工,否则不予评定。
20xx年度,我站受监项目未发生过任何质量安全事故,在省质监中心站的指导下,与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作,完成质监项目概算投资额约1.7亿,完成工程项目质量优良率达到53%以上,较为客观地反映了工程质量,受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。
为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化,我们认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》,根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》,努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。20xx年受监的工程主要有:泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等,各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系,形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系,做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督,一般项目以定期、不定期地检查为主,强化宣传教育,对工程建设现场、质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。
为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高,我站加强对质量监督员的业务技能指导、技术培训等工作,努力提高技术业务水平,以适应新形势下质量监督工作的需要。
一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习;
二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习;
三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。
在质量监督过程中,注意对档案资料的收集整理,并有兼职档案人员进行档案管理。
我市水利工程质量监督站在泰州市水利局及省质量监督中心站的领导下,严格进行质量监督管理,认真开展质量监督工作,促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发现还存在一些问题,与繁重的建设任务相比,与上级对我们的要求相比还有一定的差距,主要是制度建设还不够完善,要进一步规范管理,继续加强工程质量监督管理,不断加大执法力度。
1、进一步完善各项规章制度。建立健全并形成一整套系统的工作流程和规章制度。
2、进一步充实队伍,努力提高人员素质。经过几年来一批重点工程质监工作的实践和磨练,培养和锻炼了一批质监人员。但是面对面广量大的工程建设,面对不断出现的新情况、新问题,我们的队伍还需进一步充实,人员素质还有待进一步提高。
3、进一步加强工作力度,加大质量检查、监督工作的频度,提高质监工作的水平。
水利局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划内容显示中20xx上半年,在市水利局的正确领导和有关部门的大力支持下,全处干部职工始终围绕“创收、协调、维护”这一工作主线,精诚团结,群策群力,攻坚克难,扎实工作,圆满地完成了上级交办的各项工作任务,开创了水利管理工作新局面。
一、20xx上半年工作总结
1、注重开源节流,抓创收保运转
我处的经济来源原来主要靠虾池租金、内滩养殖租金、盐场维护费三部分组成。由于盐场维护费自20xx年开始已停止征收。现在主要靠虾池租金和内滩养殖租金两块收入。为弥补经费短缺问题,我处一方面积极发动员工涵养费源,抓好征收工作,做到应收尽收;另一方面,积极策划项目,广辟渠道,想方设法向上争取补助资金。
20xx上半年度总收入16.3万元(虾池养殖收入4.4万元;内滩养殖收入11.9万元)。市财政局国债五期海堤除险加固已下拨17万元。在抓增收的同时,我处克服困难,勒紧腰带,本着节俭过紧日子的原则,全力抓好节支工作,确保单位正常运转。上半年,全处事业支出19.7万元。专项支出20.0万元(其中五期海堤加固16万元;钢闸板更换4.0万元)。
为保证所有的水利工程能管得严、护得住、用得好,充分发挥效益,受益群众。我处坚持以“稳”字当头,时刻绷紧安定稳定这根弦,积极做好监管、协调、服务等工作,做到工程无大恙,群众得实惠,社会大稳定。
(1)集中力量抓好海堤达标加固。五期海堤除险加固完成300米,占全部工程量的85%。
(2)主动靠前协调各方。福建省lng天然气工程110千伏电力线路经过胜利垦区,我处本着服务大项目的思想,积极协调建设单位完善施工方案,切实做到既保证了工程质量,又维护了单位的合法权益,受到建设单位和当地群众的一致好评。
(3)全力以赴抓好维稳。设立宣传栏、警示牌等,对工程周边群众开展广泛宣传,有效地提高群众有关涉水法律意识。一方面,保证养殖管理秩序稳定,无出现电、毒、炸等掠夺式经营方式。另一方面,规范纳潮进水,垦区内养殖户、盐场、农田灌溉做到协调共存,相互尊重,存大同求小异,无出现因纳潮、排洪产生的纠纷发生。
2、注重减灾抗灾,抓防范求安全
(1)不折不扣落实防汛各项措施。成立了防洪抗台风工作领导小组,制定防洪防抗台风工作预案,开展工程汛前、汛中及‘安全生产月’水利工程大检查,科学调度水闸,排洪及时通畅,备用电源随时待命,成功抗击了“5.30”和“6.13”暴雨的袭击,有效地将自然灾害带来的损失降到最低限度。
(2)永不放松抓好安全生产。制定本单位安全生产年度计划,建立自上而下的安全生产责任网络,依照“谁检查,谁负责”“谁的隐患谁整改”的原则,采取有效监控措施。采用多种宣传方式,宣传“安全生产月”活动主题,共张贴宣传标语22条,悬挂横幅1条。充满了“安全生产月”的活动氛围。
(3)紧紧围绕“查隐患、找死角、保安全”为主要内容的专项检查,在检查中,注意做到“四个结合”,即一是把检查和整改结合起来,边查边整改;二是把检查与落实责任和责任追究结合起来;三是把检查与加强安全生产基础工作结合起来;四是把检查与专项整治结合起来。
(4)组织全体干部职工认真检查1.85公理海堤;四座19孔水闸的闸板、启闭设施、电力线路;备用电源的运行情况。
(5)榜秀公路太湖段的公路桥无设置桥栏杆的安全隐患,20xx年以书面向莆田市公路局发函,要求尽快组织完善,市公路局于20xx年5月完成对桥栏杆的增设,并设置“非工程管理人员禁止进入水闸管理区”的警示牌4面,确保公民和车辆安全。
(6)仔细检查车辆运行安全,教育驾驶员按照交通安全的有关规定做好车辆保养,严禁疲劳及酒后驾车等不安全行为。
(7)组织全体干部职工及养殖户听取市消防支队现场讲课,组织对两个管理站的安全用电、防火情况等进行互检,安装8个灭火器,做到家底清,情况明。
二、注重政务公开,抓廉政树形象
1、切实加强党风廉政教育。按照要求开展“两个先行”教育活动,成立学习领导小组,制定工作实施办法,并按规定组织学习,取得了明显学习成效,既提高了理论水平,又促进了业务水平上档次。同时努力探索行之有效的党风廉政教育机制。除了正常的开展学习“四项纪律”、“八大要求”、“五个严禁”、“反腐倡廉”、“六个机制”规定以及不准赠送和接受“红包”规定,强调实行民主集中制的领导制度,坚持遇事同群众商量,大小事项召开处务会议集体研究决定,使每一件事情的决策过程既充分发扬民主,集思广益,又能相对集中。
2、切实加强财务管理。坚持水利局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划内容显示中按照“部门申请,集体研究”的原则,使各项资金调度置于全体干部职工的监督之下,同时,每月公开一次财务收支情况,切实防止财务暗箱操作,有效地控制了铺张浪费和不合理开支。在研究问题时,全体干部职工都能敞开思想、畅所欲言,决议一旦形成都认真贯彻执行,较好地发挥了集体领导的作用。在决策指挥上坚持说了就算,定了就办,办就办好的原则,从而在群众中树立了想事、干事,想干就能干成事的良好形象。
3、切实加强计划生育工作。坚持“谁主管、谁负责”原则,抓好单位的干部职工的计划生育日常管理工作,落实各项规范化管理措施。并积极协助当地计生部门抓好计生工作,形成齐抓共管的工作合力。计划生育正常,无出现计划外生生育。总之,上半年,我处坚持从关心困难职工生活入手促进和谐水利建设,下决心解决职工最关心的难点、热点问题。动员全处上下牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立有为才能有位的观念。齐心协力,扎实工作,和谐水利建设呈现出良好的局面。现在,默默无闻工作的人多了,整天抱怨的人没了,献计献策的人多了。呈现出“聚精会神干管理、一心一意谋发展”的良好氛围。
1、资金短缺、投入不足,社会办水利的投入机制还没有真正建立起来。
2、管理体制上存在弊端。大锅饭没有真正打破,职工缺乏危机感。管理方式、人员行为不能完全适应社会主义市场经济发展的新形势对水利管理行业的要求。
3、水利经济发展较慢,制约单位跨跃式发展。等等这些问题,需要下一步采取有效措施,认真加以解决。
一、工作回顾
(一)加强综合治理,确保生产安全。
安全生产关系到单位正常运转及职工、船户的生命财产安全,因此我所把安全生产放在首要位置,一是加强宣传,提高职工安全意识,通过各类会议,加强安全生产宣传教育,印发安全知识题,让职工进一步了解掌握安全知识;二是与科、室、组、闸签订安全目标责任书和社会治安综合治理协议书,建立从所长、部门负责人到一线职工全覆盖的安全生产网络,层层落实责任制;三是开展专项检查,在汛前、汛期、汛后、节前每年进行四次安全专项检查;四是开展安全劳动竞赛,和参加市水利处开展的“百闸千人”安全月活动及夏季安全生产无事故竞赛活动;五是采取有力措施确保船舶安全通航,我所积极与市水上消防支队、松江水上派出所、地方海事处协调,在油墩港、紫石泾等水闸联合整治船舶通航秩序,在主要通航大水闸聘请了联防队员,维持水闸安全秩序,确保船舶通航安全。
(二)加强党建工作,不断完善各项制度。
1、抓好党风廉政建设。抓好班子人员和党员干部党风廉政建设,要求党员干部“常怀律己之心”,充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用,在群众中的表率作用,增强党支部的凝聚力和战斗力。
2、发展新党员,培养后备干部。一是认真做好新党员培养工作,鼓励优秀青年及工作成绩显著,思想要求进步的职工积极向党组织靠拢。做好2名党员转正工作,又选送2名入党积极份子到区党校培训;二是做好后备干部和青年骨干培养工作。选送1名青年骨干参加区水务局举办的后备干部培训班。3位青年骨干选拔到所部担任中层干部,加快了中层干部年轻化步伐。
3、不断完善管理、考核制度。一是建立健全长效管理制度。继去年保持共产党员先进性教育活动建立健全13项长效管理制度后,xx年又建立了《关于对工程建设项目管理的若干规定》和《采购制度》;二是健全和实施各项考核制度。xx年我所对20多名中层干部进行了考核;三是建立单位标准化建设制度,制订成册,每位职工人手一册,明确岗位职责。
(三)重视创建工作,提高管理水平。
坚持抓好星级水闸创建工作。我所自1998年开展星级水闸创建工作以来,先后已有12座水闸创建为星级水闸。星级水闸的创建,使水闸软硬件都得到有效改善,管理水平也上了一个新台阶,显然已起到了品牌服务作用。xx年又把祝家港水闸创建为二星级水闸,已通过市水务局专家组的初评。
努力创建文明行业。为了进一步提升我所水闸行业文明创建,提升单位现代化管理水平,更好地服务于社会,服务于船民,我所决定从xx年1月起,分三年时间把水闸全部创建为文明行业。今年计划把紫石泾等7座水闸创建为文明窗口,现一切工作已准备就绪。
认真开展政风行风建设。今年水务系统首次被列为政风行风测评部门,作为水闸行业,我所十分重视政风行风建设,一是制订了实施意见,成立了领导小组,并部署一系列具体工作;二是向船户公开承诺,缩短船舶候闸时间,正常情况下,白天不超过1小时,夜间不超过2小时。船舶如遇险情,水闸当班负责人10分钟内到达现场,所领导接报后30分钟内到达现场,组织人员进行抢险。xx年,共发生船户遇险事件8起,在水闸人员的全力抢险下都化险为夷;三是收费窗口实行“五公开”,公开收费名称、收费对象、收费依据、收费标准、收费程序,在调水窗口实行“五告知”,即告知雨情、水情、风情、潮情、工情;四是提供便民利民服务,备有急救医药箱、提供通讯联络电话和航道指南图、免费供应饮用自来水;五是聘请8位社会监督员,对我所的承诺服务进行监督。
(四)倾心开展凝聚力工程,努力构建和谐单位。
关心职工工作、学习、生活和健康。一是关心和改善职工的工作、生活条件,在节假日、高温季节,所领导下水闸慰问坚守在一线岗位上的职工群众,购买防暑用品等发放给职工。xx年初为小水闸全部安装了太阳能淋浴器,对陈旧老化的俞塘水闸操作房及所部办公楼进行了装饰;二是选送职工参加各类培训,今年共选送19名职工参加水闸初、中级工培训、初级工商管理培训;三是关心职工身体健康,每年组织女职工进行妇科普查,每二年组织全体职工进行一次体检;四是开展各类文体活动,以丰富职工业余生活。在春节前夕,开展一次联欢会和群众性体育赛事,积极参加水务局、社区举办的各种文体活动。
切实维护职工合法权益。一是让职工参与单位民主管理。每年召开二次职代会,对单位的一些重大事项,让职工积极参与民主管理,并在职代会上表决通过;二是实行厂务公开。在单位办公楼醒目位置设置厂务公开栏,每月更换一次内容,将单位日常管理、费用开支等情况及时向职工公布;三是关心职工福利待遇。为职工按时交纳四金及工伤、生育等保险,并为职工交纳一份大病辅助保险;四是关心困难职工,及时解决家庭贫困职工的生活困难。今年为已故职工4位遗孀申请办理每月300元的困难补助金。坚持为离退休干部职工开展“六送”活动,每年走访、慰问离休干部、退休高龄职工及困难职工家庭,送上一份关爱。
(九) 热心社会公益事业,积极参与公益事业。一是鼓励广大干部职工积极参与社会援助和公益事业。如:向云南等贫困地区开展募捐活动,开展一日捐活动,认购绿化苗木,资助二位困难学生,认购福利彩票等共计366500元;二是鼓励职工参加社会志愿者活动。要求党、团员起带头作用,参加社区志愿者服务;三是推广无偿鲜血,每年安排10名职工自愿参加无偿献血;四是积极参加城市公共管理,开展了“迎世博,我与文明同行”活动,组织青年团员到各主要交通路口,向市民宣传文明出行。
2、积极参与社区共建。本着“资源共享、互通有无、相互合作、共同提高”的原则,我所一是与金沙滩居委会结对,每年签订共建协议书,今年,我所向该居委会捐赠2500元,作为扶贫帮困基金,为创建和谐社区,文明社区作出一份贡献;二是与73167部队58分队结对共建,积极促进双拥工作,贯彻落实《公民道德建设纲要》、《军人道德规范》,倡导社会主义荣辱观,共促社会和谐。
二、存在问题和不足
对无证船舶的收费管理还不够有力。
实行电脑收费以来,大多数船舶都能持证过闸,规范交费,但仍存在大船小证,不出示有效证件现象,对规范收费和维持通航秩序极为不利,且对其他船户带来不良影响,要进一步加大整治力度,形成船舶过闸有序、缴费规范的良好局面。
自动化、信息化作用发挥有待进一步加强。
近年来,水闸科技含量逐步提高,初步建立了电脑监控系统、电脑开票系统和水闸监控系统。我所缺少在操作管理和维修保养方面的人才,必须加大对现有职工队伍的技术培训和人才引进力度,充分发挥现代化设备在各项工作中的作用。
职工技术职称与实际运用能力有差距。
近年来,我所每年都选送职工参加市水务局举办的水闸运行技术培训。职工拥有中级工职称的比例在不断上升,但一些职工实际操作水平与技术职称不相符,技术能力发挥欠缺,要加大对职工技术水平的考核力度。
一、工作目标任务完成情况。
(一)全力抓好水务投资工作。今年上半年,中央和省共向我州下达了水务项目建设资金9.159亿元。截止6月底,全州累计完成水利水务建设投资共计25.81亿元,占全年50亿任务的 51.6 %,实现“时间过半、任务过半”的目标。
(二)加快推进骨干水源工程前期工作。一是宣威水库。可研报告已于20__年12月向水利部报送,因环保问题,需宣威水库环保专题报生态环境部受理后方可安排上会。目前宣威水库环保专题编制工作基本完成,省水投集团公司计划7月10日前提交国家生态环境部审查。二是列入乡乡有稳定水源中小型水库工程11座。截止目前,初设获批2座(均小型水库),已上会1座(即凯里脚里水库),占计划任务27%;其它专项可研获批1座(即榕江送马坡水库),项目可研已上会11座(其中项建已获批7座)。
(三)骨干水源工程建设有序推进。20__年省厅下达我州开工建设水库任务7座,其中:中型2座、小型5座。第一季度经省水利厅确认,已开工1座小型水库,第二季度经省厅确认,已开工2座水库(其中中型1座,小型1座)。
(四)民生水利工程全面实施。一是按照《贵州省全面解决农村饮水安全攻坚决战行动方案》部署,我州要在20__年6月底之前全面完成《行动方案》内农村饮水安全项目建设,解决39.7773万人(其中建档立卡贫困人口12.8564万人)。截至目前工程建设任务基本完成,总体形象进度100%,圆满完成省委省政府的工作任务,全州辖区内所有农村供水人口已达到“饮水不愁”标准,为我州打赢脱贫攻坚战提供了坚实的农村饮水安全基础设施保障。二是积极推进江河治理工程,今年已完成开工中小河流治理项目9个的目标任务。目前9个项目已完成初步设计批复,批复总投资22519万元,现已争取到中央和省级到位资金共计18274万元;累计完成招投标5个,开工2个,三是农村水电项目建设稳步推进,今年上半年完成水电新增装机容量0.789万千瓦,超过了省级下达的任务计划。四是实施水土流失治理工作,20__年省厅共计下达我州水土流失治理面积169.57平方公里,截止6月24日,实际完成137.45平方公里,完成任务的81.1%,实现了时间过半,完成超半。五是积极推进病险水库治理工作,20__年度下达我州病险水库除险加固项目任务5座。截止目前已开工建设凯里市大溪、施秉县岔岗河、镇远县小地施、丹寨县新长征及阳仙桥等5座水库,其中凯里市大溪水库已完成蓄水验收。
(五)扎实开展防汛抗旱应对工作。一是落实以行政首长为核心的防汛抗旱责任制。目前我局落实了全州460座水库水电站“三个责任人”即是行政责任人、技术负责人、巡坝责任人。二是以制订预案为主体,完善防汛抗旱抢险救灾体系和开展演练工作。完成了《黔东南州防汛抗旱应急预案》修编工作。三是建立和完善防汛队伍,做好物资储备,提高应急处置能力。全州共储备防汛物资麻袋3.706万条、照明设备1803台套、橡皮舟49只、冲锋舟19艘、机动船9艘、排涝设备243件等等,物资价值共计903.3万元。共储备抗旱物资挖掘机4台、推土机1台、打井机2台、洗井机1台、发电机组321台、电动机238台、拉水车31辆、输水软管26.255万米等等,物资价值共计3222.44万元。16个县市均落实了综合应急抢险队伍,全州防汛抢险队伍人数共计7000余人。四是以防洪保安全为目的,抓防汛抗旱指挥系统能力建设。加强对全州261个山洪灾害雨情监测站点、140个防汛指挥雨水情监测站、123个视频监测站点、88个图像监测站点跟踪服务和维护管理,完成了州级52个水雨情自动监测站点升级改造,我州山洪灾害水雨情自动监测站系统数据上报率为94%以上,位于全省第一。五是成功应对10次强降雨天气过程,截至目前全州未发现有一处垮坝事件和人员死亡情况。
(六)全面推行河长制工作。一是按照《贵州省河长巡河制度》要求,督促州级各责任单位、各县级河长办做好20__年上半年河长巡河工作、开展20__年6.18贵州生态日“保护母亲河 河长大巡河”活动等;20__年1-6月州、县(市)、乡(镇)、村四级河长共巡河20281人次,其中州级河长巡河32人次,县级巡河945人次,乡级巡河6595人次、村级巡河12708人次。二是认真开展河湖“清四乱”专项行动。州河长办印发了《黔东南州河湖“清四乱”专项行动清理整治工作方案》;将所有推行河长制湖长制的河湖纳入“清四乱”专项行动范围,开展清理整治,截止20__年5月底排查出63个问题,已整改清理49个。三是认真开展河湖管理范围划定工作。根据《20__年黔东南州水利发展目标责任书》,《黔东南州河湖管理范围划定三年行动方案》已编制完成,经审示印发;按审定的《黔东南州河湖管理范围划定三年行动方案》继续推进我州河湖划界工作。
(七)脱贫攻坚水产业扶贫工作扎实推进。
一是围绕水务脱贫攻坚“春季攻势”行动目标,基本完成各项工作。二是按照省、州要求,组织开展了解决“两不愁三保障”突出问题“1+3+n”专项治理工作,对水利扶贫资金管理使用不规范问题在全州范围内组织开展专项清查,对清查存在的32个问题督促有关县尽快整改;三是充分利用水利工程建设项目,共解决了全州1221人建档立卡贫困人口劳动就业问题,累计支付劳动报酬813.07万元。优先聘用2663个建档立卡贫困人口参与水库运行和河湖保洁管理。四是充分利用水能开发优势,努力探索水电开发新模式,实施6个农村小水电扶贫工程试点建设,积极帮助当地群众摆脱贫困。五是大力推进农村小水电扶贫项目。20__年我州获批新实施2个小水电扶贫工程,总装机容量2.05万千瓦,总投资3.04亿元,将产生224.1万元/年的扶贫收益;已实施的小水电扶贫工程20__年上半年兑现了228.64万元扶贫收益。六是积极开展单位定点帮扶村的帮扶工作,组织开展慰问活动,共慰问帮扶村贫困户13户,送去慰问金3900元。帮助帮扶村争取到项目资金120万元,用于水利工程修复;翁板、凤山每村10万元扶贫资金;翁板、凤山每村20万元水毁修复资金;翁板村350万元小农水项目资金。七是向黄平谷陇镇极贫乡镇增派了5名驻村队员,加之前5名,目前共派出10名驻村队员,为谷陇镇脱贫攻坚工作增添力量。
(八)加强供排水管理工作
一是20__年县城污水处理建设任务为新增1.5万吨/日县城污水处理规模,建设或改造110公里县城污水收集管网。目前,我州县城污水处理设施及配套污水收集管网在建项目5个,新建成污水管网11.3公里,5个项目建成后预计新增1.9万吨/日污水处理能力。二是20__年力争建设58个建制镇污水处理设施项目。目前已开工建设37个,任务完成率64%。剩余21个项目正在完善ppp项目前期工作。全州在建县城供水项目13个,完成新建管网建设48.335公里。四是优化“获得用水”提升营商环境,为进一步优化我州“获得用水”营商环境,提升服务质量和水平,实现“获得用水”指标在全省排名升位进档,目前已编制完成《全州优化营商环境“获得用水”工作实施方案》,待审核下发各县(市)实施。
(八) 落实最严格水资源管理。
(1)迎接了省级对州级开展20__年度的实行最严格水资源管理制度考核,准备启动州级对县级的考核工作。(2)中型灌区已经100%发放了取水许可证,正在督促和指导县级开展小型灌区取水许可手续。(3)到省内其他地区考察调研水权交易改革工作,并对下步工作做了重点安排和要求。
(九)大力推进全面从严治党,狠抓主体责任落实。
1.党风廉政建设得到进一步加强。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实全面从严治党的各项规定和要求,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全面落实主体责任和“一岗双责”,坚持把纪律挺在前面,不断完善作风建设的各项机制,始终坚持把抓好中央八项规定和省委、州委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神切实加强作风建设实施细则的贯彻落实作为工作基础,把对干部“四种形态”的教育作为抓好工作的前提,把廉政教育警示教育贯穿工作的始终。继续推进“森林管护区”创建各项工作;全面落实和抓好整治干部不担当不作为专项整治工作;扎实抓好巡视巡察反馈意见的整改落实工作;建立了全局干部职工廉政档案;狠抓干部作风建设,充分应用提醒性约谈形式对干部职工进行提醒和告示,截止目前共约谈217人次。上半年,全局党风政风持续向好,主体责任落实到位,因主体责任缺失而导致贪腐行为基本得到遏制。
2.机关党建不断夯实。一是推进党支部标准化规范化建设。局机关党委制定印发了《州水务局推进党支部标准化建设实施方案》,明确了目标任务、建立了达标台账、纳入了目标考核。二是以党建促脱贫,抓好同步小康驻村工作。制定了《关于水务工作服务与脱贫攻坚的工作方案》、《领导干部联系帮扶村方案》、《党员干部结对帮扶方案》、《党支部联系帮扶村方案》,调整了州水务局水务脱贫攻坚工作领导小组。开展了局班子成员帮扶村工作,领导、干部职工与贫困户结对帮扶工作,在职6个支部与帮扶村开展党建帮扶、主题党日联谊活动。开展了帮扶村贫困户、驻村干部及家属的慰问工作。
二、主要工作措施
(一)以党建为引领,高位推进水务建设工作。
始终把党建工作放在首位,切实把政治规矩和政治纪律挺在前面,认真贯彻学习十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想,加强意识形态领域建设工作,一是落实全年从严治党的各项规定和要求,树立“四个意识,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是继续推进“森林管护区”创建工作;三是有力推进党建促脱贫攻坚,驻村开展定点帮扶工作。四是把党建工作与水务工作同谋划共部署齐推进。局党组不断加强自身建设,以“铸魂行动”为抓手深入开展“两学一做”学习教育。
(二)抢机遇抓建设,确保完成年度水利投资任务。“十三五”是水务建设的“黄金时期”,我们要紧紧抓住这个历史性机遇,采取有力措施,着力争项目、争资金,加快水务基础设施建进度,加强项目调度,确保水利建设各项目标任务有序推进,确保完成州委、州政府确定的年度投资目前任务。今年以来,州委州政府主要领导及分管领导多次到水务局调研指导工作,并召开座谈会,研究解决水务部门存在的困难和问题,确保全州重点水利项目前期工作经费有长远保障。
在全力加快水务工程建设进度工作上,我局一是积极推进项目开工。抓住国家高度重视水利建设的重大机遇,按照批复一个就开工一个的原则,提前做好项目开工准备,加强与部门间的协调沟通,加快办理林业、国土等开工前置审批手续,充实项目法人力量,优先保障和落实用地指标,着力解决征地移民迁建等重点难点问题,确保工程顺利实施。二是制定科学的年度工作推进计划。将年度目标任务分解细化到月,逐个项目逐个环节落实工作任务,提出具体可行的保障措施;按照“周巡查、月调度、季总结”的安排,及时协调解决工程建设中的困难和问题,加快推进项目建设进度。三是严格执行“四制”,加强工程建设管理,确保工程质量和安全。
(三)统筹协调全力推进河长制工作
一是按照《贵州省河长巡河制度》要求,督促州级各责任单位、各县级河长办做好20__年上半年河长巡河工作;二是依据《黔东南州河湖“清四乱”专项行动清理整治工作方案》(黔东南州总河长令第1号),对未按时完成问题整改的县市以《黔东南州河湖“清四乱”专项行动整治情况通报》形式进行通报或下发督办函;三是按审定的《黔东南州河湖管理范围划定三年行动方案》积极与上级部门对接,争取资金推进我州河湖划界工作。
(四)政府重视,全力做好水旱灾害防御工作。
三、工作亮点
(一)积极推行水旱灾旱防御管理模式。
一是全州水雨情自动监测系统上报率94.49%,名列全省第一位。二是结合州水务局新“三定”方案和工作需要,印发《州水务局关于组建水旱灾害防御抢险队(专家库)的通知》,组建由水工建筑、地质、水文、机电、电气、水保等水利水电工程相关专业组成的抢险队(专家库)。三是实行的“1+1+1+3”模式常态强化防御值守力量,即按照1个带班领导+1个科室领导+1个值守人员+3个维保人员强化强降雨应对防御值班。
(二)推行骨干水源工程监理单位、施工单位主要人员现场签到制度。
针对我州在建的骨干水源工程部分实施的水利工程施工单位、监理单位及其主要人员履职履约不力、缺岗缺位严重造成的施工进度迟慢、质量控制不严、安全生产隐患突显、工程现场管理不规范等问题,通过实行指纹打卡,督促施工单位、监理单位按照投标文件承诺的人员和工作时间来履行合同,遏制项目管理中明投暗靠、挂名虚设和随意更换人员的违规行为。确保在建骨干水源工程稳步推进。
(三)凯里市取得“国家节水型城市”称号
为增强全民节约用水意识,提高水的利用效率,完善科学用水和节约用水管理体系,提高城市节约用水工作的整体水平,从20__年起,凯里市开展了创建国家节水型城市工作,20__年成功创建省级节水型城市,20__年成功创建国家节水型城市,住建部官网于20__年6月4日发布了“住房和城乡建设部 国家发展改革委关于命名第九批国家节水型城市的公告”,成为我省继贵阳市之后第二个国家节水型城市。
我局认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“十六字”方针,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕水务中心工作任务,始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,不断增强舆论引导能力,宣传工作成效显著,20__年5月被省水利厅评为全省水利新闻宣传工作先进单位,同时我州包丽娟等5名同志被表扬为水利新闻宣传工作先进个人。
(五)台江县空寨水库项目获省建筑安全文明施工样板工地
20__年3月台江县空寨水库项目通过全省建筑安全文明施工样板工地评选,被表彰为贵州省建筑安全文明施工样板工地,成为全省174个建筑安全文明施工样板工地中唯一的水利项目,也是我州首个获此殊荣的水利项目。我们将以此为契机,向全州水利项目发起安全生产标准化建设冲锋号,扎实抓好水利工程安全生产监管工作,为打赢脱贫攻坚战,实现全面小康提供安全的水利建设环境。
一、上半年工作完成情况
(一)聚焦生态治理,推动河长制工作发展高质量。统筹推进河长制断面长制。有效整合河长办、攻坚办以及各相关部门治水力量,明确河长、断面长由同一党政领导担任,统筹推进河长制断面长制各项工作。各级河长认真履职尽责,及时解决河道治理、保护、管理问题。截至目前,上半年共开展巡河24763次,发现问题1561个,整改问题1348个,问题处理率达87%。近日,由全国总工会牵头、水利部与中国农林水利气象工会联合主办、长江水利委员会承办的“助推绿色发展,建设美丽长江”全国引领性劳动和技能竞赛20__年度考核评比结果揭晓,通州区河长办被评为“长江经济带全面推行河(湖)长制先进单位”(全省3家),二甲镇水利站站长梁慧荣获“最美护河(湖)员”(全省3个)。有序更新、增设河长公示牌。根据南通市河长办最新要求,对全区河道河长公示牌进行了更新、增设,所有河长公示牌均公示镇级及以下河长手机号码;对河长及职务、电话,保洁单位、人员等公示信息发生变化的,及时进行更新;对公示牌面板损坏、埋设不牢的,存在涂鸦、小广告及污渍等问题的,做好清理、修复,确保美观牢固;对村级河道以下面广量大的泯沟、村庄河塘,增设片区河长公示牌。编写印发20__年河长制工作手册。根据20__年河长制工作重点、区级河长职务调整等,编写印发了新版通州区河长制工作手册,手册分河长、治河、制度三个篇章,进一步细化河道管理、治理和保护等各项工作任务。持续打造生态样板河道。注重重点流域、重点区域、重点行业突出水环境问题,今年计划打造125条生态样板河道,其中镇级27条(段)、村级98条(段),涉及工程建设任务的河道有30多条(段),目前各镇(街道)实施方案已制定,其中刘桥、兴仁镇已完成施工图设计,总体打造任务预计年底前完成。试点推进黑臭河道治理。为了摸索整治经验,确保整治质量,先行对刘桥镇凤王河,兴仁镇兴仁横河,平潮镇沈脚界河、九圩港横河、胜利河等5条问题相对比较严重、治理难度较大的农村黑臭河道进行综合试点整治。目前平潮镇已进场施工,兴仁、刘桥镇已完成施工图设计,预计年底完成整治任务。扎实推进河道“两违”整治。此项工作是省委、省政府部署的河道整治大行动,我区对各镇(街道)前期排查出来的630处“两违”项目,逐一制定了整改方案,落实整改责任,确定整改时间,做到“一违一策”。目前,“两违”整治方案已报区政府常务会讨论,待审定后组织实施。
(二)聚焦基础保障,推动重点水利设施建设高质量。加快推进通州城区地下应急水源地建设,截至目前,完成了场内道路的路基及场地清理;完成了综合楼、区内桥梁、南清水池、区内管道的施工;完成了曝气池的桩基施工和检测,预计年底前整个工程竣工。总投资约4255万元的余丰河治理工程基本完工,对全线18.2公里实施了综合整治,清淤土方10.7万方。有序推进河道和水利工程管理范围确权划界工作,今年我区河道和水利工程管理范围划定项目涉及18条骨干河道和4座涵闸,导线测量627公里,地形测绘面积21.9平方公里,埋设界桩3010个,制作安装告示牌575块,并完成信息化数据入库,已通过第三方(省工勘院)检测,内业已提交省厅审核,审核报告已下发我区。目前,按照审核报告的整改要求组织施工单位进行整改。为进一步加强水利桥梁管理与养护,调动各镇(街道)对区办农桥维修养护的积极性,按照《南通市通州区水利桥梁管理与养护实施细则》的要求,今年我局与各镇(街道)签订水利桥梁管护协议,继续落实镇(街道)管养责任,从根本上解决了水利桥梁的管护问题。根据《关于加强通启运河全流域水质应急管控的通知》(通指办发〔20__〕4号)的通知精神,我局对通启运河支流现状进行实地全面摸底勘察,编制了支流整治总体方案,计划整治河道9条19.75公里、建设闸站一座、完成污水管网13.3公里。
(三)聚焦节水优先,推动最严格水资源管理高质量。认真落实最严格水资源管理制度,完成了20__年度最严格水资源管理制度自查报告和有关支撑材料的报送,下发了《关于下达通州区20__年度实行最严格水资源管理制度目标任务的通知》,顺利接受了南通市20__年度实行最严格水资源管理制度考核,列南通市第一名,获优秀等次,实现“六连冠”。加大水资源费和水利工程水费征缴力度,上半年共征收水资源费500万元,征收农业水费230万元,工业水费23.2万元,各项费用征收完成了时间过半征收任务过半。开展南美白对虾规范化整治回头看,对十总镇4家养殖户4眼深水井实施封填,6月份又对2家南美白对虾养殖户取用地下水立案调查。加快推进镇(街道)地下水应急工程建设,完成了各镇(街道)(除兴东街道)应急水井的选址工作,初步设计已完成。加强深井水位监测,安排专人每月对全区深井水位定期监测,目前我区地下水位全面回升至-21以内。开展区自来水计划用水入户调查及用水评估,完成入户调查303户。落实了水资源管理信息化系统维护单位,确保信息系统运行率达92%以上。落实了20__年度省级节水型企业(单位)、学校创建单位。利用“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”开展系列节水宣传活动,举行了“建设节水城市,推进绿色发展”为主题的城市宣传周启动仪式,分发节水宣传资料1000余份,建成通州区节水文化主题广场,进一步拓宽了节水宣传渠道。
(四)聚焦依法治水,推动河道空间资源管护高质量。严格规范行政审批行为,认真学习《行政许可法》,明确职责,落实责任。上半年共受理各类水行政许可申请事项10件,全部按规定即时办结,无行政复议及行政诉讼事项;接待咨询70余次,无越权许可,无超范围许可,每个许可办件都依规定和程序审批。窗口工作人员多次被区行政审批局授予“月服务之星”、“红旗窗口”荣誉称号。深入开展水事执法活动,上半年开展了长江采砂执法禁采、河道综合执法巡查、南美白对虾养殖取用地下水专项执法检查和营船港河拆违等专项执法活动,制止水事违法行为2起,交办涉河整改事项8项,立案查处南美白对虾养殖取用地下水3起,封填取水井3眼,拆除先锋街道营船港河沿河违章70多户。组织对南京以下12.5米深水航道疏浚弃砂横港沙吹填综合利用工程项目实施采砂吹填现场进行定期、不定期监管,对施工过程中发现的问题,及时研究解决,对有违反水法律法规的行为及时进行提醒予以纠正,共完成224万方的采砂吹填工作量。高效深入推进河道长效管理,切实贯彻“全面推进、分级管护、专业承包、按季考核”的农村河道长效管护机制,继续对区管一二级河道和部分通航的三级河道推行机械化保洁。镇管三、四级农村河道由各镇(街道)负责管理并根据具体情况决定管护模式。建立了河道日常管护监督平台,将河长公示牌更新维护纳入河道管护范围,大力推进水体放养、水面种植等“以河养河”河道养护方式,提高管护效能;另外,通过各级河长开展巡河工作,巡河发现问题及时交办整改并做好记录,推进河道长效管理提质增效。积极推进长江(通州段)岸线综合整治,在前阶段全区长江经济带固废大排查行动的基础上,对长江及堤防管理范围内“回潮、反弹”的固废进一步进行排查,对排查中发现的固废倾倒、填埋点,按照“发现一处、处置一处”的原则,由各地及时进行合法处置。贯彻落实推动长江经济带发展领导小组办公室《关于印发长江干流岸线利用项目清理整治工作方案》(第83号)要求,继续推进长江岸线利用项目清理整治工作,确保列入清单的14个项目按时保质保量完成清理整治任务。在不影响河道行洪及防洪功能有效发挥的基础上,对长江及堤防管理范围内尚未绿化的地段有针对性地开展绿化,4月底已完成长江堤防管理范围内绿化任务。
(五)聚焦转型发展,推动水利改革创新高质量。有序推进农业水价综合改革,按照中央、省、市关于深入推进农业水价综合改革的要求,编制了通州区20__年农业水价综合改革实施计划,计划改革面积29.42万亩,实施计划经区政府批复同意后下达各项目镇(街道)。根据全区用水定额及20__年度农业用水情况,推算20__年农业灌溉取水指标及初始水权,会同区发改委联合将取水指标下达各镇(街道)。积极推进计量设施全覆盖建设,今年计划典型灌区测流110处、以点折水流量立定灌区800处,目前项目正在进行招投标工作,预计9月底前完成项目区计量设施全覆盖。根据农业水价精准补贴办法和节水奖励办法,我区通过测算安排专项资金用于精准补贴和节水奖励。通过对农业节水奖补,促进节水技术推广,转变农业用水方式,减少农业用水,提高用水效率。将363.2万元精准补贴资金下达各有关镇,用于灌溉工程维修、管护,目前施工图基本完成。
(六)聚焦民生水利,推动治水惠民高质量。20__年农村桥梁除险安康项目。20__年农村桥梁除险安康工程计划投资1000万元,改造桥梁7座,拆除老桥9座,维修桥梁5座。目前已进入标底审查阶段,计划7月上旬完成施工、监理招标,7月底之前组织施工单位进场,11月底完成建设任务。骨干河道水土流失治理项目。通过镇(街道)上报,区水利、财政会商确定了20__年骨干河道水土流失治理项目对象为兴石河,涉及兴东街道、兴仁镇,总投资约1000万元。目前已完成施工图设计,计划6月底完成施工、监理招标,10月底竣工验收。水土保持工作。通州区20__年国家水土保持重点工程项目位于东社镇中和村、陈墩村和白龙庙居,计划治理水土流失面积9平方公里,对三马河、同灶河、三甲河等3条主干河道进行清杂整坡、木桩护岸、疏浚及水土流失防护,共清杂整坡9.4公里,疏浚河道3.6公里,木桩护岸8.7公里(单侧),建排水涵27座,水保监测小区一处,总投资900万元。工程于今年3月底开工,其中100亩水保林绿化已经完成,总体完成60%工程量。农村河道疏浚。今年计划疏浚整治乡级河道9条(段)11.25里,疏浚村级河道71条(段)78公里,整治沟塘251处,总土方约123万方,项目涉及12个镇(街道)。目前已完成约75万方,占61%。水美乡村创建。今年继续开展水美乡村创建工作,拟投资900万元,选取兴仁庵东村、西亭李庄村、石港新貌村3个村建设水美村庄,实现河畅水清岸绿景美的治理目标。目前已完成施工图设计,正在进行施工招标准备工作。
(七)聚焦风险防控,确保水安全保障高质量。防汛保安全,责任重如山。始终坚持立足于最不利情况,做到安全第一,超前部署,准确研判,科学调度。从严落实防汛责任。全面落实以各级行政首长负责制为中心的各项防汛责任制,区级防汛防旱指挥部成员调整到位,江堤和重点防洪城镇防汛防旱行政和技术责任人落实到位。扎实开展汛前检查。接到市防指《关于开展水利工程汛前检查的通知》以后,我区全面开展汛前检查、水毁修复以及水利工程险工隐患处理、在建涉水工程安全度汛等各项工作,对发现问题进行了整改落实。组织做好汛前准备。全区各镇(街道)人民政府、各防指成员单位及沿江各企业,认真部署度汛准备工作,在汛前检查和整改的基础上进一步充实调整防汛指挥机构,落实责任和措施,及时上报度汛准备资料。要求各相关部门对所管辖范围内的堤防、涵闸和河道上的违法占用、设障的情况在汛前检查的基础上建立占用和设障台账,制订清障计划,明确责任,采取有力措施,消除安全隐患,确保安全度汛。全面加快工程建设。今年,全区水利基础设施建设以完善水利基础设施网络为重点,集中力量加快重点水利工程、水利薄弱环节和农村水利建设,增强河道引排能力和灌区的灌溉能力。区防汛抗旱服务中心督促汛前检查发现问题的镇(街道)抓紧完成河道疏浚等工程的建设,确保在汛前完成发挥工程效益。着力提升应急能力。各地按照“指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化”要求,切实加强应急处置能力建设。组织修订区级防汛防旱应急预案、防御台风应急预案,确保具有可操作性。按照“分级储备、分级管理”原则,加强防汛物资储备管理,对设备进行例行维护保养,处于良好状态。提升防汛防旱信息化应用水平。对防汛防旱信息化工程设备进行维护,自动采集我区主要河流监测点的水位;共享区气象局的雨量数据;通过区防汛防旱指挥信息系统网页版和手机移动应用系统随时随地了解我区的水情、雨情,为科学防汛指挥决策提供依据。加大水利安全生产监督力度。实行差别化管理,加强对重点工程的质量与安全监督,特别是“3.21响水化工厂爆炸事故”后,注重查找在建水利工程质量和安全生产中存在的突出问题,及时交办整改。上半年共监督在建项目8处,组织检查组9个,共检查35次,查出安全质量隐患40条,发出书面整改令12份。接受施工单位工程报检8项,竣工工程报检率100%,受监工程竣工验收合格率100%。全区各工程均处于受控状态,没有发生任何重大工程质量安全事故。
(八)聚焦责任落实,促进机关自身建设高质量。加强党组班子自身建设,进一步理清班子成员和机关各科室抓工作落实的责任。积极推行“党建+”,把党建工作具体落实到水利工作实践中,进一步发挥党组中心组理论学习引领作用,带动落实机关集中学习,先后组织党组中心组集中学习6次、机关集中学习5次、党组书记、副书记上专题党课2次,选派相关领导及科室人员参加各级培训学习10多次,组织机关支部党员赴浙江嘉兴中共一大会址嘉兴南湖革命纪念馆接受党风廉政教育,追寻红色经典回忆。进一步深化落实党组全面从严治党主体责任,着力完善教育、管理、监督并举的作风建设和反腐倡廉机制。逐级签订党风廉政建设主体责任书,每月工作例会坚持分析“两个责任”落实情况,开展领导班子成员廉政约谈,推动党风廉政建设责任落实。对省委巡视组巡视南通、通州发现的涉水问题,积极有效进行整改。认真办理人大代表建议和政协提案,10件建议提案全部按时办结。
积极开展扫黑除恶专项斗争工作,深入学习中央、省、市、区各级通知要求,提高政治站位,领会工作要点,组织开展水利系统扫黑除恶专项斗争宣传发动、线索排查、报送报表和工作资料整理,指导水管单位和水利站开展扫黑除恶专项斗争工作,督促相关单位组建工作小组,加强宣传,不断细化线索排查,完善工作资料;全力推进水利系统扫黑除恶专项斗争引向深入,特别是在今年扫黑除恶进入案件攻坚年的转段时期,我们及时调整工作思路,指导各水利站开展线索排查,细化水行政执法工作中的线索排查,对历年水行政处罚案卷主动送纪检部门进行线索排查审核;对于区扫黑除恶领导小组办公室的每一次督查,我们认真准备,此心听取意见,认真落实整改,及时回复。
二、下半年工作打算
下半年,全区水利工作及河长制工作继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,认真贯彻落实区委十二届八次全会精神,全面发力,加快推进各项水利工作,确保完成全年目标任务。
一是快推水利项目建设不滞后。及时把工作重心调整到项目建设上来,加大调度和协调力度,加快项目前期工作,多方筹措建设资金,严格按计划推进实施各个项目。大力推进涉水重点项目建设,抓紧推进城区地下水应急水源地建设,力争按时间节点完成。全力推进面上水利项目,确保按时保质保量完成列入年度计划实施的骨干河道治理、农桥除险安康、水土保持、农村河道疏浚、水美乡村创建等项目建设任务。
二是加强水生态文明建设不减速。全面落实最严格的水资源管理制度,严把“三条红线”控制指标,加强水功能区监管和重要饮用水水源地保护,规范用水大户取水许可管理,着力解决水资源管理、水环境保护等方面突出问题。完成2家企事业单位的水平衡测试和用水审计工作,督促镇(街道)完成地下水应急工程建设任务。开展省级节水载体申报,完成取水工程(设施)核查登记、现场调查和汇总上报。
三是提升水利管理水平不弱化。加强水利工程建设全过程监管,统筹好重点水利工程的安全、进度、质量、资金和管理协调工作,按时序进度推进,抓好关键节点控制。进一步细化工程建设方案,将责任分解到组、落实到人,科学合理安排工期,切实落实赶工措施,确保按期完成建设任务。继续开展农村桥梁改造工程,提升服务民生水平。切实加强采砂管理和综合执法能力建设,努力提升河道采砂管理水平。坚持依法行政,全面落实“双随机一公开”和水行政许可、水行政处罚“双公示”制度,进一步推进法治水利建设。
四是紧盯防汛抗旱工作不松懈。始终把人民群众生命安全放在首位,严密做好退水期江堤安全隐患排查工作。继续密切关注雨情、水情、工情,严格防汛值班值守,及时监测预报预警,加强强降雨防御和防台风工作,确保防汛全过程安全。坚持防汛与抗旱两手抓,继续抓好防汛抗旱队伍建设,后汛期及时做好防汛物资和抗旱设备储备力度,提升防汛决策指挥系统服务效能,提高预判的科学性和实效性,优化调度方式方法,做到关键时刻运行通畅、调度精准,能打仗、打赢仗。
五是加大水利改革力度不停顿。继续推进农业水价综合改革,确保完成既定目标任务。加快推进河道和水利工程管理与保护范围划定,建立范围明确、权属清晰、责任落实的河道管理和水利工程管理保护责任体系。进一步加强水利工程招投标和标后监管,建立健全水利工程建设领域守信激励和失信惩戒制度。继续加大基层水利站建设投入,按照省现代化水利站建设要求,完成1个镇水利站达标建设。建立健全职能明确、保障有力、服务到位的基层水利管理服务体系,全面提升基层水利管理服务能力。
六要完善单位自身建设不掉队。严格落实全面从严治党主体责任,坚持挺纪在前。始终坚持党建和党风廉政建设与水利业务工作同部署、同检查、同推动、同落实,始终保持反腐倡廉、惩治腐败的高压态势,切实保障水利建设工程安全、资金安全、干部安全和生产安全。进一步跟踪做好人大代表建议和政协提案办理工作,促进工作落实。切实加强综治、信访和维稳工作,认真开展涉稳问题集中摸排。扎实做好扫黑除恶、精神文明、招商引资、阳光扶贫、信息公开、安全保密和老干部等工作。
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