工作计划是为了让我们工作为了达到什么效果而制定的,通过工作计划的制定可以使我们更加有上进心,小编今天就为您带来了政府2024年工作计划7篇,相信一定会对你有所帮助。
市法治政府建设办公室:
**年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:
一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合最多跑一次和不见面审批要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现最多跑一次,共10个子项实现不见面审批。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。
一是市、县区安监部门均制定了安全生产执法计划,明确每月执法企业名单,合理划分各级安全监管部门的日常安全监管执法范围。二是下发了《市安监局关于规范办理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安监发〔**〕63号),明确了3项移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况,及时公开行政执法职权及依据,细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序,在行政许可方面,严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面,严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面,严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息双公示管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入黑名单管理。
一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔**〕62号),认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序,不断加强规范性文件监督管理工作,进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作,严格落实行政规范性文件三统一和有效期制度。今年以来,我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度,明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》,并对三县区及市局各业务科室**年的行政执法案卷进行了评查,对存在的问题及时通报,进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏,共发布各类文件300份,发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。
制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。
一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》(石安监发〔**〕36号),完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度,建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《**年党员干部理论学习计划安排意见》(石安监党组发〔**〕12号),以《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为重点,年内共组织干部职工集中学法15次,学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试,应参考20人,截至目前已参考16人,平均成绩78分。四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况,进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《谁执法谁普法责任制工作方案》(石安监发〔**〕48号),明确工作主体,成立谁执法谁普法工作领导小组,细化工作任务,建立责任清单,认真落实谁执法谁普法。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来,共举办各类培训班89期,培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条,累计阅读6万余人次;结合安全生产月活动,集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动,共计发放各类普法宣传资料4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。
一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。
我镇将会继续抓好重点工程项目建设,着力改善我镇的基础设施,加大农业发展步伐,推进我镇社会事业快速发展,改善民生,提高群众生活水平。
一是继续做好产业结构调整。
抓好西安周至现代农业示范区建设,加大土地流转力度,提高蔬菜种植技术和农产品质量,不断带动周边群众走现代农业的道路,使我镇农业种植规模化科学化,明年计划实现蔬菜种植增加1000亩。大力发展苗木花卉产业,计划增加苗木1000亩,在现有养殖业规模基础上,大力扶持养殖大户,实现养殖集中化,规模化。
二是加快推进新农村建设。
积极联系协调各部门,推进新河、南寨、大水屯、新范、临桥、留村6个村的新农村重点村建设,加快6个村的硬件实施建设,确保按时完成建设任务。
三是全力做好道路建设。
全力配合做好国道改道升级各项工作,完成征地登记、清表、造册、赔偿等各项工作。同时做好临张路的建设工程,确保工程建设按期顺利完成。
四是加强河道治理。
计划联系四小河管理处对耿峪河下段4公里及白马河3公里的清淤加固。
五是大力改善我镇农田基础设施。
积极争取项目和资金。逐步解决我镇农田基础设施方面的问题。对西晋村西至白马河4公里排涝渠进行整治。联系水务局农水科,实施大水屯、张屯、梁家、西岩坊、涧等村的农田水利设施建设。
六是做好农村环境卫生连片整治工作。
明年计划进一步加大工作力度,做好龚家庄、西晋、大水屯等14个村的连片环境卫生整治工作,确保该项工作取得实效。
七是继续抓好各项社会事业。
不打折扣地落实好民政社保、环境卫生整治、安全生产、人口与计划生育工作、信访维稳工作力度,开展平安创建活动,提升“两率一度”,保障我镇社会和谐、大局稳定。
八是继续做好党的各项建设工作。
继续加强干部作风和党风廉政建设,完善各类规章制度,发展更多年轻致富能手为党员,大力弘扬务实创新精神,加强执政能力建设,提高为民服务水平。
尊敬的公司领导、各位来宾、亲爱的同事们:
大家下午好!
我是公司行政部贺娟华。首先代表公司感谢聚湘楼对我们会议的大力支持,感谢工作人员提供的帮助。
今天我们的会议有二部分。
下面我们进行第一部分。年终总结暨表彰大会。
第一项:宣布会场纪律:
为了保证会议的质量和效果,希望大家集中精力,认真遵守会场纪律,共同开好这次大会。还是老规矩:1、把手机调到关机或静音状态;2、会场不得交头接耳,接听电话;3、会场不得抽烟,随便走动。现在给大家5秒钟时间,把手机调整一下:
第二项:介绍参加今天大会的嘉宾及公司领导:
出席今天会议的嘉宾有:
用热烈的掌声欢迎各位的到来!
今天出席本次大会的有公司董事长x先生,公司总经理x先生,副总x先生。在这里向在百忙之中亲临大会的各位领导和同事们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
岁月如梭。回首20xx,我们不畏艰难,一起奋斗,共同拼搏。展望20xx,我们期待着越海的明天会更好。今天的越海,因为有大家的共同付出而勇立潮头,我们的越海事业,因为有各位的辛勤耕耘而日新月异。这一年中,我们在前进中摸索更好的发展道路,同时,也涌现出一批批表现优秀的管理人员、基层员工。下面,我宣布年终总结暨表彰大会正式开始,让我们一起来分享20xx年中珍贵的点点滴滴。
第三项:下面有请我们公司总经理吴x先生为今天的总结大会致开幕辞,掌声有请!
xx年是维护全镇经济社会快速协调发展的重要一年;明年我镇工作的总体发展思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及xx大和xx届三中全会精神为指导,紧紧扭住经济建设这个中心,围绕农民增收,切实推进经济增长;加强财源培植,强化财政管理,促进财政增收;以科学的发展观为指导,统筹兼顾,明确重点,落实责任,发展各项社会事业。明年要确实抓好以下几个方面的工作
一、以新农村建设为契机,大力加强基层党建工作。
重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设,发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果,切实完善“三级联防、四级联动”的治安防控体系,维护全镇社会政治稳定,为构建和谐旧圃,平安旧圃奠定坚实的基础。解放思想、创新机制,大力发展非公经济,积极争取支持,努力营造思发展、谋发展,各级各部门支持我镇发展的良好局面。引导农民承包土地使用权的合理流转,为发展现代农业,培育各类农业龙头企业,组建各类农村专业合作经济组织,提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。
我们将以新农村建设为契机,修建彝族文化旅游景区牌坊、彝族文化广场和对歌台,在牛洒公路沿线进行具有彝族风格的民居改造,重新修建葡萄井与观音庙,充分再现历史和自然景观
三、加强农业基础设施,提高农业可持续发展能力。
围绕以农田水利为重点的农业基础设施建设,旧圃镇党委、政府将继续争取上级资金的投入力度,完善老化的水利设施和基础设施,增强农业生产抗御自然灾害的能力,确保增产丰收。
四、加大对农民的教育培训力度,全面提升整体素质。
农民素质的高低,对农村经济社会的发展和全面建设小康目标的实现起着非常重要的作用。因此,根据我镇实际,采取切实可行的措施,全面提升农民的整体素质。多渠道、多层次、全方位对农民进行农业培训。
一是继续实行计生工作人员挂钩联系制,全体计生办人员均分配到村,任务到村,责任到人,层层落实目标责任制;二是加大依法管理人口和计划生育工作力度,逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道;三是加强台帐管理,采取定期和不定期抽查村宣传员的台帐;四是加强流动人口管理,严格按照管理规定办理流出、流入人口信息平台交换情况;五是加大宣传力度,转变群众的生育观念;努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个新的水平,为子孙后代造福。
一是继续深入开展打击“两抢一盗”专项活动,控制发案率,提高破案率;二是精心组织进一步加大对刑释人员及吸毒人员的教育;三是进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系,确保人民群众生命财产安全;四是继续扎实搞好信防工作,妥善解决热点、难点问题,群众性事件及民族宗教问题,全力维护社会稳定。
一是要积极配合税务部门加强税收征管;二是进一步加大产业结构调整,努力保住老税源积极培植新税源;三是对我镇的企业要积极支持,服务到位,努力拓宽财政增收的渠道;四是财政支出要精打细算,确保机构正常运转,维护全镇经济社会协调快速发展。
借助褐煤化工基地建设的契机,用发展的眼光和城镇化的要求高标准、高规格地规划建设新集镇,达到土地资源的合理开发利用,同时要在我镇建成一个大型的苹果交易市场。
继续抓好“两基”的巩固提高工作,巩固扫盲成果,加大对学校的投入,积极开展师德师风教育,提高学校的管理水平及教学质量,从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化,从整体上提高我镇的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作,加大对镇、村医疗机构的管理力度,不断完善新型合作医疗的运行管理机制,积极调处好运转中出现的问题,充分保障参合农民的切身利益,让广大农民真正得到实惠。
努力加强自身建设,充分总结过去的经验和教训,努力建立和完善各种制度,形成用制度规范行为的良好局面和科学手段;积极做好政务公开工作,接受社会各界和人民群众的监督,按照“八荣八耻”的要求,进一步转变机关作风,强化服务职能,加强调查研究,提高决策水平,努力为全镇经济社会发展做好贡献。
总之在明年的工作中:我们必须始终坚持以加快发展为主题,紧紧抓住经济建设这个中心,高举发展的旗帜,唱响发展主旋律,抢抓发展机遇,加快发展步伐,提高发展质量。为实现全镇经济的又好又快发展,必须紧紧抓住稳定粮食生产,合理调整产业结构,以提高经济效益为中心,进一步调整和优化产业结构,把农业放在国民经济的首位,千方百计争取项目资金,加大农业基础设施投入力度,必须以改革开放和科技进为动力。抓住我镇地处城郊结合部的优势,增加政府投入,发展城郊农业和设施农业,强化科技培训力度,提高农产品科技含量。必须抓住新农村建设的机遇,积极发展近郊休闲、文化、生态旅游,努力保护森林植被,改造人居环境,实现资源与环境的协调发展。
20xx年我镇各项工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局,全面贯彻落实党的xx届三中全会精神,“提高认识、统一思想、转变作风、创先争优”,大力发展特色产业,不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡镇建设为主线,着力实施基础设施建设,不断改善镇容镇貌;深入开展创先争优活动,永葆党的先进性,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境,全面推动我镇各项事业快速发展。
1、以保持共产党员先进性教育为抓手,努力提高基层党组织建设的整体水平
第一,强化新理论、新思想、新知识的学习,建设学习型机关。一是时代发展日新月异,新理论、新知识不断涌现,学习终身、终身学习已成为跟进时代步伐的必然要求。二是广大党员干部要树立学习是生存、发展第一需要的理念,树立学习工作化、工作学习化的理念。三是每个党员干部都要自觉投入到学习中去,在学习中充实自己、提高自己、升华自己。四是按照"为民、务实、清廉"的要求,进一步加强党风廉政建设围绕深入开展党的群众路线教育实践活动,加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设,提高战斗力;加强基层组织建设,打牢执政基础。加强党员经常性教育,改进流动党员管理,实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,切实提高全镇党员队伍整体素质;加强党风廉政建设,树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
2、基础设施建设,突出“三农“位置夯实经济基??
一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设,完善配套功能,营造优美的镇村环境。二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、市、县各项政策,落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台,加大对特色农业和优势产业的投资。
3、围绕争创平安乡镇,突出构建和谐社会
构建社会主义和谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建平安乡镇这一目标,着力打造和谐乡镇。一是高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚(秘书部工作计划)决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作,切实抓出成效。二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策,提高管理服务能力,保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;加强村级卫生室建设,不断提高医疗服务水平。
过去的一年,是镇党委政府团结带领全镇人民加快发展、加快转型的时期;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的时期;在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是镇域产业单一,农业产业化水平不高,培植群众致富产业不多不强;二是基础设施相对落后,亟需进一步改善。三是对特色农业产品市场了解不够没有针对本镇的经济种植物进行大力扶持。这些问题,是我镇以后工作的重中之重,镇党委、政府必将高度重视,并切实加以解决,为加快全镇经济和社会发展做出新的贡献。
自马圩镇开展集镇建设工作以来,县委领导对我镇高度重视,并给予了各方面的帮助与指导,为我镇的现代化集镇建设提供了强有力的保障。但我镇集镇化建设相比其他兄弟乡镇落后较多,各方面基础都差。希望各位领导能更多的在基础设施建设、民生工程等方面给予帮助。
(一)坚持以“两个服务”为指导,树立讲政治、讲大局思想,积极推动区域合作和全方位对外开放。
1、巩固成绩,开拓创新。
继续加强对俄蒙交往力度,在20xx年外事工作所取得的成绩基础上,利用满洲里市的地缘优势加强与俄罗斯毗邻地区的友好关系,扩大交往合作领域。巩固与
俄罗斯后贝加尔、红石、赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克、克拉斯诺亚尔斯克等地的友好关系,发展与俄罗斯新西伯利亚、鄂木斯克、叶卡捷琳堡等大陆桥沿线地区的联络交往工作,拓展与俄乌拉尔山以东及欧洲部分地区的联系与合作,以友好促发展,以交流促繁荣,使我市真正成为向北开放的前沿阵地。
2、围绕“创业在满洲里”,积极开展对外联络和牵线搭桥工作,大力开展“经济外交”。
围绕我市经济工作发展的热点、难点、增长点,根据全市经济发展的需要,利用外事工作信息灵、交往多、渠道广的优势,积极做好引进国内外智力工作和招商引资工作,有针对性的加强同俄罗斯、蒙古及其他国家的相关部门的联系,引进国外先进技术、管理经验和资金,加强同国内外知名企业的联系,利用外事渠道“牵线搭桥”,为满洲里的发展做出贡献。
3、做好地方外事“民间外交”工作,发展友好城市关系,夯实合作基础,扩大对外开放。
在做好常规性政府间交往的同时,要积极开展民间对外交往工作。我们要在同俄罗斯、蒙古国毗邻地区广泛开展经济、科技、文化、教育、体育等方面交流的同时,注意调动发挥国内外工商界,民间团体、学术机构、新闻媒体等在促进民间友好方面的作用。
要积极发展同发达国家的友好城市关系,采取“请进来”的办法,宣传满洲里市的投资环境和人文环境。力争在20xx年内与韩国仁川市结好,探索与欧洲、美洲、大洋洲国家城市结好的途径,改变多年来我市友城结构单一的状况,扩大满洲里市对外开放,发挥友城在对外交流与合作中的平台和辐射作用。
要加大友城间实质性交往的力度,突破常规性文化、体育、教育交流,巩固中俄蒙三国交界地区旅游节、冰雪节活动的友好交往传统,再努力打造一两个叫得响的友城交流品牌活动,为企业“请进来,走出去”搭建“大外事”服务平台。
4、加强满洲里市人民对外友好协会的工作。充分发挥对外友协自身的优势和特点,以文化、教育、体育、科技和经贸等方面的交流为载体,积极开展对外民间友好交流,与国外对华友好团体、国际民间组织、地方政府组织和友好人士建立广泛联系,通过参与国际城市的双边和多边交流以及开展各种形式的对外交流活动,积极向国际社会推荐宣传满洲里的城市形象,为我市的现代化建设和改革开放做出积极贡献,发挥与世界各国人民友好交往的纽带和桥梁作用,成为“让世界了解满洲里和让满洲里走向世界”的民间友好使者。
(二)发挥优势、强化职能,为我市的经济建设和社会事业发展服务。
要立足满洲里市的地缘优势,借助于中俄蒙三国交界地区和东北亚经济区经济合作升温的态势,加大为全市经济建设和社会各项事业发展服务的力度。
一、整合外事资源,发挥外事职能优势,提高对外交往的水平。要继续建立健全有效的协调管理机制,保证我市对外交往活动有序展开,提升对外交往水平。我们要继续树立“大外事”观念,在市委、市政府的统一领导下,在国家外交部主管司和自治区外办的指导下,与对外交往比较频繁的有关部门和涉外机构加强协调,密切配合,形成合力,一致对外,确保各项外事工作顺利实施。建议扎区、东湖区、合作区、互贸区完善外事机构,确保编制、人员、经费到位,在市外事工作领导小组的统一领导下,实行归口管理;根据《满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法》、和《关于俄罗斯、蒙古国公民在中国满洲里市长期居留、务工、投资事宜的若干规定(试行)》的有关规定和满洲里市建设“大外事”、“大口岸”、“大通关”的要求,力争在20xx年底要完成满洲里市外事工作五年规划的各项工作。
二、下要做好大型活动的对外邀请和礼宾接待工作,健全礼宾工作制度,努力使我市的外事礼宾接待再上新档次、新水平。接待工作要突出“热情友好,多做工作”的方针,周密筹划接待方案。及时主动捕捉各类经贸合作信息,抓住机会为经济部门穿针引线,牵线搭桥。与有关部门密切配合,协调一致,组织或协助组织好大型国际冰雪节、旅游节、文化节、中俄科技展和区域协调联络工作组会议等。积极主动地沟通和协调相关涉外事宜。并以大型礼宾接待活动为契机,当好满洲里的“宣传员”。
3、打好“桥牌”,推动“引资引智”工作。要发挥侨务工作的特殊优势和所蕴含的巨大潜力,做好智力、人才、资金的“三引进”工作。通过“走出去,请进来”,努力促进以侨引侨,以侨引台,以侨引外,吸引有实力、有名气的大企业、大集团到我市投资建设。要在做好服务工作的基础上,继续摸清华侨新生代和新华侨情况,建好重点人物信息库。积极利用驻外办事处的有利条件,加强与华人华侨社团的联系,鼓励海外学者、专家到我市创业,参与满洲里市的发展和振兴。
4、扩大国际友好交流,实现创新性发展。利用从事涉外服务信息灵、涉外人力资源丰富、成本低的优势,依靠专业优质服务,赢得广大涉外单位和人员的支持,建立、发展起以涉外企业服务、人才技术中介服务、国际交流服务、国际接待服务等业务为主的综合性服务机构,为满洲里市的经济建设和社会事业发展做出更大的'贡献。
(三)强化管理,保证外事工作健康有序发展。
外事侨务归口工作,是我市外事侨务部门的一项重要职能。外事无小事,外事工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则,因此必须加强外内部管理,健全规章制度
一、建立和完善外事侨务工作机制。充分发挥满洲里市外事工作领导小组的作用。进一步贯彻落实《满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法》,对重大外事工作和外事问题要提交外事工作领导小组研究解决,促进外事工作的统一协调发展。构建外事侨务良性互动的工作格局。建立外事工作联系协调机制,及时有效地处理突发事件和涉外案件。
二、进一步做好全市因公出国审批管理工作。严格出国审批和护照签证工作,保证政府团组出访和企业经济合作的顺利进行。继续强化窗口服务功能,为因公出国人员提供高效便捷的服务。
三、继续做好边境和界务管理工作,推进边境管理工作规范化、制度化。加强边境巡查工作,根据外交部条法司的有关部署、规定,对边界实施有效的管理。加强对界标、通视道的维护工作。进一步发挥外事处管理边境事务主管部门的作用,参与和指导重大边界涉外事件的处理工作。做好边境资料、图片的整理工作,建立专门的边境信息档案。
四、加强对外联络工作。与国家外交部、中国驻哈巴总领馆、俄罗斯驻沈阳总领馆、俄罗斯外交部驻赤塔、伊尔库茨克、新西伯利亚外交代表处及西伯利亚联邦区总统全权代表的联络工作,拓展交往领域。做好与蒙古国东方省、乔巴山市的外联工作,积极开展对蒙古国研究工作,拓宽工作思路,全力做好对蒙各项外事工作。
五、强化侨务管理工作,凝聚侨心,更好地为归侨、侨眷服务。积极争取国务院侨办、自治区侨办对我市侨务工作的支持,加强侨务法规的宣传工作。积极扶持归侨、侨眷企业。做好归侨、侨眷扶贫、助学等项工作,使我市侨务工作再上新台阶。
(四)完善满洲里市对外友好协会驻俄代表处的工作。
充分发挥驻俄罗斯各代表处的职能作用和优势,做好各项外事服务工作。进一步建立健全完善代表处组织机构和工作制度。要进一步做好各代表处工作人员在俄各项安全保障工作,尽快解决在俄的合法地位,从面更加顺畅地开展工作。采取有效措施,巩固关系,开展实质性交往,逐步展开驻外代表处的各项职责职能,为发展对外招商引资、经贸、旅游、木材加工、房地产开发、矿产资源开发、石油化工等经济合作项目做好协调服务工作。
(五)围绕重点项目,全力做好牵线搭桥、协调服务工作。
贯彻落实外事为地方经济建设和社会发展服务的方针政策,做好内蒙古自治区和我市大型、特大型企业及重点工程项目的牵线搭桥和各项协调、服务工作。
——进一步完善中俄区域协调联络会议机制,开好区域协调工作组会议,解决涉及双方重大合作项目和合作事宜中的有关问题。
——围绕中俄满洲里——后贝加尔斯克国际公路口岸实施24小时通关制度,做好各项外事协调服务工作。
——围绕开辟国际航线等方面的工作,积极协调赤塔州、伊尔库茨克州、克拉斯诺亚尔斯克、新西伯利亚洲等的民航部门和俄联邦政府有关部门及航空公司,力争尽快实现国际航线开通。
——围绕国家实施“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”的战略,利用满洲里外事处对外交往渠道广的优势和国家进出口银行对俄投资实施金融政策扶持的有利时机,积极加强对俄项目合作调研,力争在赤塔市打造一两个满洲里市重点投资的品牌项目,加重对俄交往的法码和吸引力。
(六)搞好处机关的自身建设,增强外事干部队伍的凝聚力和战斗力。
外事干部队伍的素质直接关系到外事工作的质量和对外形象,要切实把加强外事干部队伍建设做为一项长远的系统工程抓紧、抓实、抓好。
一是要积极创建学习型机关。结合市委组织进行的干部知识更新工程,下大力气抓好全体干部的理论教育,切实提高外事干部为经济建设和社会发展服务的水平和能力。制订可行的创建学习机关的措施,形成“以人为本”,尊重知识、尊重人才,重视学习的良好环境,鼓励干部刻苦学习外语和国际新知识,努力涉猎经济、政治、文化、法律,科技管理、计算机等方面的知识,增长才干,提高业务能力。大力引进新形势下所需要的各类人才,200*年继续深入一些高校招聘所需专业对口的应届大学毕业生。
二是加强业务培训,更新观念,牢固树立“大外事”的思想。
要采取多渠道、多层面的方式对外事干部进行业务培训,举办有关外事业务的系统培训,增强业务能力,提高业务水平;其次是选派人员到外交部、上级外办学习各类外事业务知识;再次是选派干部赴国外工作、学习,提高对外工作能力。
要树立“大外事”的思想,就要加强学习,更新观念,满洲里市的外事工作也是国家整体外交的一个组成部分,要本着和平的发展、合作的发展、开放的发展,坚持以邻为善、与邻为伴的方针,加强满洲里市与周边毗邻国家的友好合作关系。要以保持党员先进性教育活动为切入点,努力做好干部的思想转变工作,激励全体干部始终保持先进性,始终保持与时俱进的精神状态,树立起宏观的、全局的“大外事”思想,使外事工作在我市加快发展中发挥更大的作用。
三是加快处机关办公现代化建设的步伐。
要创造条件,努力实现处机关办公的现代化和电子政务。加速“外事局域网”建设,逐步实现处机关与境外代表处的联网,实现与自治区外办、外交部的联网并网,推动工作规范化,办事效率化,增强工作透明度。
四是加强信息调研工作。利用外事工作接触面广、信息灵的优势,加强对政治、经济、文化、人文等信息的收集、整理调研工作,为市委、市政府的对外交往提供信息参考,为企业“走出去,请进来”提供信息服务。
五是加强外事办公楼的施工建设和外事公寓楼的管理工作。
积极推进外事办公楼的施工建设,力争在200*年10月底竣工并投入使用。外事公寓楼是俄、蒙相关城市驻满代表处工作人员的工作、居住之所,要在安全保卫、防火、防盗、卫生清洁、文明服务等方面切实做好管理与服务工作。
建立和完善人事管理、党务管理、纪检监察和教育培训等方面的制度,人事监察科刚刚组建,很多制度都尚未建立。下一步,我科将加强调查研究,学习借鉴周边兄弟市和市直兄弟部门的有益经验,为我市人力资源和社会保障事业顺利发展提供组织和人事保障。
继续做好干部交流轮岗工作,进一步优化科室工作人员结构,并通过不同岗位使干部得到锻炼,促进干部成长。做好中层干部的选拔任用工作,把那些想干事、会干事、能干好事而且群众口碑好的干部提拔到重点岗位,重点保障市委市政府考核目标和本局承担急难险重任务的落实。根据人力资源和社会保障事业发展需要,继续为局机关和下属事业单位物色补充适用人才。统筹考虑事业编制职员、机关雇员和合同工待遇问题,建立和完善合理的薪酬制度,避免苦乐不均现象。
根据大部制改革的实际,做好下属事业单位三定工作,积极争取有关部门的支持以解决编制不足问题。结合人员调整,逐步理顺局机关、社保基金局和其他事业单位的编制关系,减少混编混岗现象。
根据建设学习型组织的要求,加强人社部门干部业务培训,每季度开展一次集中培训,采取外派学习和邀请专家学者开设讲座等形式,重点加强公文写作、礼仪、心理健康和人力资源社会保障管理培训。
组织实施《关于组建市人社局党工青妇组织的工作方案》,组建党工青妇组织并开展相关工作。深入实施创先争优活动,向市推荐优质服务先进事迹,及时报送有关材料和报表。加强机关作风建设,做好迎接市的考核工作。开好处级领导干部,重点抓好群众反馈意见和领导自查问题的整改。配合局党组抓好党组中心学习组的学习。
进一步落实惩治和预防腐败体系实施纲要,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-年工作规划》,有效惩治和预防腐败。抓好纪律教育学习月活动,着重抓好党员干部队伍的廉洁自律和警示教育,着力解决党员领导干部作风方面存在的突出问题,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强对涉及人、财、物管理的重点岗位的监督,不定期开展明查暗访,采取群众监督和组织监督的办法开展监督,防患于未然。
根据工会、共青团和妇委会等不同组织及其成员的特点,有针对性地提出指导意见并组织开展各具特色的活动。增强组织的凝聚力和向心力,激发人社干部的活力和积极性。
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