工作计划里需要写清楚需要完成的任务, ,工作计划是我们都熟练掌握的一种文体,小编今天就为您带来了村食品药品工作计划7篇,相信一定会对你有所帮助。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的和十x届x中全会精神,牢固树立以人为本、执政为民的思想,把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标,培养食品药品安全意识,规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序,全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心,进一步增强责任感和使命感,积极采取有力措施,切实履行政府和部门职责,提高依法行政能力,切实加强解决实施食品药品放心工程中存在的问题,维护广大人民群众的根本利益。
成立由办事处主任为组长,副主任为副组长,街道食安办、经发办、农办、综治办、派出所、社区卫生服务中心、市场监管所为成员的食品安全工作领导小组,领导小组下设食品药品安全监管办公室,如发生食品安全等级事故,做好应急处置工作,同时向市食安办报告。
(一)食安办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作,并会同河沥市场监管所进行食品安全日常巡查。
(二)与各村、食品生产经营加工等(小作坊)单位、中(小)学、幼托机构签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊,每季度至少巡查1次;督促企业建立健全自检制度,开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关,加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;继续大力推进街道食品安全监管“四员”制度的落实,重点加强农村自办宴席报备工作的督导与管理,确保辖区内无重大食品安全事故。
(三)食安办与社区卫生服务中心要定期组织辖区内流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
办事处设食品安全管理员1名,食品安全监管工作信息按月报送不少于1篇,每年至少组织4次以上专项整治活动。积极开展食品安全动态、监督检查、食品安全事故和突发事件等信息报送工作。
切实抓好工作检查落实,为深入做好我街道“食品放心工程”,实现本系统食品安全目标监管工作,将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查,组织相关职能部门,按季开展不少于一次的检查活动,每逢重大节假日期间,加强值班,开展食品安全检查。专项整治检查,主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
街道食安办认真履行组织协调的综合监管职能,各监管部门各司其责,在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施,有效杜绝重大食品安全事故的发生。
20xx年办事处将食品安全工作列入重要的议事日程,确保食品安全工作经费。下一步工作中,我街道将在市市场监督管理局、市食安办大办支持下,在街道党工委、办事处的坚强领导下,我街道食品药品安全监管工作将全面提升一个新台阶。
围绕市委、市政府、新区管委会、街道的重大部署,结合本地区实际,按照《无锡市食品安全工作综合评价暂行办法》及《实施细则》中的评价项目和《无锡新区x年食品药品安全重点工作目标》,确定年度工作目标,确保x年太二社区辖区食品检测合格率达96%以上,特制定我社区工作计划。
一、组织领导组长:桑梅副组长:曹亚琴、袁铭东、陈慧琪专职委员:胡凌燕组员:刘中立、林志荣、吴琦华、沈兰英、肖国燕、胡凌燕、朱韶君、华铃铃、华珊、吴琼领导小组对辖区所有单位落实食品安全责任制,明确食品药品安全责任人,确保卫生工作组织,有计划地进行。
二、宣传教育在认真开展健康教育课教学工作的同事,积极利用社区网站、宣传栏、电子屏以及自编手抄报等形式进行宣传教育活动,向居民普及营养膳食卫生防病和预防食物中毒的相关知识;大力宣传贯彻实施食品药品监督管理的法律、法规和有关政策,提高群众遵法守法的自觉性和依法维权的意识。配合食品药品监管有关部门开展食品药品监管工作,提高居民识别劣质药品的能力,增强居民的自我保护意识,引导居民健康生活。
三、开展整治、与辖区单位签订《食品安全责任书》。定期发放安全责任温馨提示。
采取定期检查和不定期抽查的方式,对辖区范围内的饮食店、药品店进行食品卫生环境卫生检查,发生问题及时处理。
饮食、药品店“三证”齐全,确保健康证件不过期,食品卫生许可证、工商营业许可证上墙。
四、制度建设、为辖区食品店发放《食品安全宣传提纲》。
认真参加街道召开的食品药品安全工作会议和食品药品安全协管员、信息员的业务培训活动。
五、主要目标、确保本辖区食品检测合格率达到96%以上,药品检测合格率达到98%以上。
确保本辖区范围内不发生重大药品安全事故,一般食品安全故事发生低于上年。
我乡按照县食安办的要求,成立了食品安全领导小组。
我乡高度重视食品、药品安全工作,乡党委政府每季度要研究、讨论一次本辖区的食品、药品安全工作,遇到重大食品、药品安全事件要及时向上级部门汇报,以得到及时处理,将此项工作纳入村上目标并进行考核。目标层层分解,责任层层落实。保持食品药品安全工作高压态势,促使压力变成动力。从而把食品、药品安全工作落实在处。
食品、药品安全工作是一项长期、系统工程,涉及的面比较广、环节比较多,这就要求我们分门别类地做好调查建档工作。今年我乡要在去年的基础上,充分调动村级信息员的积极性,进一充步摸清我乡范围内的个体医疗诊所、村卫生站,了解他们的进药渠道;进一步摸清我乡辖区内的生产小作坊有多少,经营商店有多少,状况如何,有证无证的要做到心中有数,第一时间内把收集到的信息上报给乡食安办,由乡食安办汇总上报给县相关职能部门。
食品安全工作的重点要防止集体群发安全事故,就我乡而言,今年要突出抓好以下两方面的工作:
(一)群宴管理。把群宴管理工作纳入村考核目标,年初要和村两委、村信息员签订目标管理责任书,要严格申报备案制度,加强群宴工作人员的资质审查,此项工作由乡食安办具体负责,对我乡范围内的群宴进行检查。群宴厨师和帮工要有《健康证》方可上岗。要及时掌握各村流动厨师的相关信息,督促群宴厨师及时*,对无证和证件不完善的要坚决不予申报。要严格审批制度,并实地查看,乡食品药品办公室出具能否予以申办的理由后,及时上报县卫生部门,各尽其职。
(二)加强学校、工地等食堂管理。继续加强对学校食堂、小卖部的日常监控,确保学校食堂、小卖部进货质量可靠和食品安全的工作相关制度的落实。搞好学校周边环境的整治,加强日常巡查,重点要搞好流动食品摊点的整治和管理,坚决取缔无证经营户。尤其在开学前后、节日前后、流行病的多发季节,主动组织检查,确保学校食品安全,防止群体中毒事件的发生。
要搞好村级信息员的两期培训。重点是食品、药品安全的相关知识,提高他们的法律、法规知识水平,让他们当好信息员,从而增强广大群众食品、药品安全意识和自我保护能力,努力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。完善食品安全工作监管和信息反馈体系建设,形成县、乡、村三级联动机制,确保信息畅通。
今年来,在省局的有力领导下,我市系统干部职工齐心协力,勇于探索,主动作为,扎实推进各项工作,创造了许多工作亮点和成功经验。突出表现在:一是专项整治突出特色。药品“两打两建”分三阶段推进,8月份各部门“各扫门前雪”,9月份开展县区交叉检查,10月份开展全市巡回督查,推动专项行动取得好成效。二是监管信息化继续保持领先水平。“智慧药监”平台已基本覆盖全市“三品一械”生产经营企业,实现产品来源可查、去向可追、过程可控,追溯体系日益完善。三是率先在全省建立执业药师远程审方平台。开展执业药师远程在线审方试点,并实现远程审方平台与“智慧药监”平台联网,吸引主流媒体进行跟踪报道。四是药械安全监测水平提升。建立“每月一通报、每季一分析、半年一评价、全年一评比”工作制度,监测质量和水平居全省领先。五是“药品安全村居”创建活动深入推进。全市已有132个村居进行有益探索,为创新社会管理,落实药品安全责任体系积累了经验。
主要工作情况总结如下:
(一)保持高压态势,严厉打击制售假劣行为
坚持把打假治劣列为监管工作的重中之重,持续深入开展“三品一械”专项检查与整治,不断提升稽查效率,净化“三品一械”市场。截至11月底,全市系统查处案件206起,罚没191万元,移送公安机关7起。
扎实开展药品“两打两建”专项行动。7月,全面启动专项行动检查工作,并完成专项行动重点品种和重点单位的药品监督抽样任务;8月,全市系统各级各部门根据各自职责分别抓好药品生产、批发、零售企业及医疗机构的监督检查,“各扫门前雪”;9月,组织各县(市)局、市局直属分局开展交叉检查,零售药店抽查覆盖面不少于25%,诊所抽查不少于30家,着重发现问题、查找不足,促进对口单位之间相互学习、有效借鉴、共同提高;10月,市局抽调精干力量,兵分四组赴各县(市)开展巡回抽查和督促检查,深入挖掘案件线索,推动专项行动不断深入。通过三轮监督检查,全市系统共立案查处案件44起,罚没约17万元,移送公安机关3起,有效震慑了药品生产流通领域违法违规行为,进一步规范了全市药品生产流通秩序。专项行动坚持“边打、边整改、边建”的原则,在“打”的同时,着重研究如何“建”,市局重点研究生产、批发企业方面的规范建设和监管机制建设,各县(市)局重点探索零售药店、诊所的规范建设和监管机制建设,全面提升了药品监管水平。
积极推进打击保健食品“四非”专项行动。从5月起,全市食品药品监管系统扎实开展打击保健食品“四非”专项行动,对全市1家保健食品生产企业、57家保健食品经营批发企业、195家保健食品专营店、846家保健食品零售企业进行全覆盖的监督检查。专项行动中,全市系统有效落实监督检查、抽样检测、协助调查、稽查办案等工作机制,形成打“四非”的高压态势。充分发挥与公安部门联动作用,形成了“提前介入、联合调查、现场移送、共同追查”的协作办案机制,实现了行政执法与刑事司法的无缝对接,有力提升了执法工作的主动性、有效性,执法效果明显增强。发现可疑线索,及时通过多种方式和渠道进行协查核实,得到确凿有力的证据材料,缩短案件办理时间,提高办案效率,共发出协查函14份,收到兄弟局发来协查函14份,查处案件12起,罚没款16万元,有力促进保健食品生产经营秩序进一步好转。省食品药品监管局督查组到我市督查打“四非”专项行动开展情况,对我市查处案件的力度给予充分肯定。
注重提高监督抽验成效。汇总国家总局、省局网站等渠道公布的假劣药品信息,对药品抽样品种进行研究和分析,印发2017年全市监督抽验和快检工作计划,提高抽验的针对性和有效性。已完成监督抽样药品971批次,检验914批次,检出不合格72批次,查处药品监督抽验不合格案件77件。强化基本药物抽验工作,已完成82个品种、158批次的抽验工作,确保基本药物质量的安全可控。
及时查处群众举报案件。向社会公开“12331”投诉举报电话,鼓励群众投诉举报,“12331”投诉举报中心认真做好投诉举报热线的接听、受理、答复等工作,做到事事有回音,件件有结果,已受理各类举报投诉183件,立案查处15起,及时将查处情况反馈给举报人。同时,加大对网上非法售药行为的打击力度,指定投诉举报中心工作人员进行网上售药实时监控,已监测到网络违法售药信息270多条,移送2条涉嫌网上销售假药案件线索。
(二)坚持工作创新,构建安全监管机制
注重健全完善日常监管机制,充分运用信息化监管手段,强化日常监管,确保“三品一械”质量安全。
完善制度建设,健全监管机制。结合药品“两打两建”和打击保健食品“四非”专项行动成果,及时总结日常监管经验,健全“三品一械”监管机制。一是建立药品安全监管质量管理工作体系,制定《药品生产企业日常监督检查岗位操作规程》、《药品生产企业跟踪检查操作规程》、《药品生产企业许可验收操作规程》、《漳州市药品生产企业质量安全信用等级评定岗位操作规程》、《漳州市药品生产企业约谈岗位操作规程》、《医疗机构制剂室日常监督检查岗位操作规程》、《医疗机构制剂室许可验收操作规程》、《医疗机构制剂注册初审操作规程》等八项药品质量管理工作操作规程,推进药品生产企业和医疗机构制剂室日常监管、跟踪检查及许可验收等行政行为制度化、标准化、程序化。二是建立医疗器械审批规范,以《医疗器械经营企业许可证》审批职能下放为契机,进一步加强医疗器械行政审批制度建设,编制审批规程和规范文书,确保医疗器械行政审批依法、公开、公正、高效。三是建立保健食品追溯制度,要求企业在提交申办材料时提供产品的票证以及建立索票索证、购销台帐制度,确保经营过程可追溯。四是率先在全省推行化妆品生产质量受权人制度,选择4家化妆品生产企业为试点,进一步完善化妆品生产企业质量管理体系。五是建立“三品一械”生产经营企业法人、生产负责人、质量负责人监督约谈制度,强化企业质量安全第一责任人的法律意识和责任意识,引导企业合法经营、诚信经营。
创新方式方法,提升监管效能。在传统监督检查的基础上,积极探索,着力提升监管科学化水平。一是完善远程非现场监控手段。全市9个县(市)全面完成电子监管平台的搭建,实现药师在岗监控与购销数据的传输,“智慧药监”远程电子监管平台已覆盖全市11家药品生产企业、29家药品批发企业、6家药品连锁企业、908家单体零售药店、103家连锁门店、14家医疗器械生产企业、270家医疗器械经营企业,覆盖面近100%,做到产品来源可查、去向可追、过程可控,追溯体系日益完善。同时,加大应用开发力度,将远程监管系统延伸至化妆品生产领域,覆盖26家化妆品生产企业,其中已有6家企业纳入全球眼视频监控平台。二是率先在全省建立执业药师远程审方平台。选择在聚善堂医药连锁公司开展执业药师远程在线审方试点,率先在全省建立远程审方平台,并实现与“智慧药监”平台联网,有效解决目前执业药师供需矛盾的突出问题,加强对药师在岗及处方药销售的监管,也为促进药品连锁企业做大做强创造条件。中国医药报、人民网、福建日报、福建电视台、福建广播电台、闽南日报、厦门晚报等媒体先后对我市开展执业药师远程审方工作做了专题报道。三是推进诚信体系建设。建立健全药品生产企业、药品批发企业诚信评价系统,由系统自动生成诚信评价等级,每月公布企业诚信排名,实行分级分类监管,针对网络监测到的301家次企业存在异常情况,发布6期“诚信扣分排名情况”,对诚信排名后三位的企业采取书面警告、约谈及重点监管等手段,促使企业落实整改、规范生产经营。
加强日常检查,规范市场秩序。一是严格基本药物监管,4家在产基药生产企业、28家批发企业均加入中国药品电子监管网,生产企业严格按照要求做好生产线赋码改造和数据上传,批发企业及时上传“四大类”、基本药物核注核销数据,预警处理率达100%。二是以实施新修订药品gmp为抓手,强化药品生产企业、医疗机构制剂室生产现场监督检查和认证跟踪检查,发现问题及时督促企业整改,共检查11家药品生产企业25家次,2家医疗机构制剂室2家次,覆盖面100%;加强药用辅料监管,建立药用辅料生产企业数据库和生产企业信用档案。三是加强药品市场巡查与监管,落实“两票制”,严厉查处走票、挂靠、出租出借证照行为,完成辖区36家批发、连锁企业日常检查,组织开展片仔癀、鹭燕2家医药公司一类精神药品经营资格现场检查验收,定期开展麻醉药品、第一类精神药品区域性批发企业专项检查和二类精神药品、蛋白同化制剂及肽类激素批发企业专项检查,发出责令整改通知书3份、医疗机构药品使用情况通报函1份。四是推进医疗器械精细化监管,生产企业按照植入、无菌、体外诊断试剂、非无菌医用卫生材料、口腔义齿、一般医疗器械等六个类别,经营企业按照法人企业、助听器、角膜接触镜、体验试用医疗器械、一般医疗器械商店、兼营医疗器械的药店等六个类别,分别建立检查标准和要求,共开展生产企业日常监督检查26家次、经营企业日常监督检查60家次;立足风险管理,强化重点企业监管,开展口腔义齿生产使用专项检查、防控h7n9医疗器械专项检查、“小型医用吸氧器”产品市场调查、一类医疗器械注册核查自查等。五是严格保健食品经营企业卫生许可,着力对生产经营企业索证索票和台帐建立落实情况进行跟踪检查;通过中视广联广告监测系统,加强保健食品违法广告监测,共监测电视违法广告73次,移送工商部门2起。六是加强化妆品生产企业日常监管,督促企业自查,重点加强安全风险较高的产品、产品原料和委托加工行为的监管。
加强药械安全监测,构筑用药安全防线。健全完善药械安全监测网络,将药械安全监测工作纳入医院综合目标管理和医疗质量考核内容,并按各县(市、区)人口数下达监测工作任务。建立“每月一通报、每季一分析、半年一评价、全年一评比”的工作制度,着力提升监测质量和水平,审核上报adr6137例,其中新的和严重的1902例,上报mdr1490例,重点关注严重报告信息及基本药物的安全性。
(三)落实监管责任,着力强化药品安全责任体系建设
围绕创新社会管理、推进科学监管,进一步创新工作载体,推进药品安全责任体系的不断健全完善。
精心组织,认真开展药品安全体系评估。召开专题会议,对开展药品安全责任体系工作进行动员和部署,将责任考评体系中的三大板块、16个二级指标、46个三级指标层层分解到相关科室,明确任务分工。对药械日常监管工作、药品评价性抽验、案件投诉举报查处、不良反应监测、公众满意度调查等目标完成情况进行综合自评,评估报告翔实规范,受到省局评估办的肯定。
示范先行,进一步延伸药品安全监管触角。组织漳浦、南靖两个药品安全示范县开展创建工作自查和初评,对存在问题进行补缺补漏,完善创建资料的归档,落实药品安全责任体系。4月份,漳浦、南靖两个示范县均顺利通过省局创建工作考评。同时,积极创新社会管理,大力开展创建“药品安全村居”活动,在去年试点的基础上,提出在每个乡镇全面铺开的要求,扩大试点面,逐步建立覆盖城乡、配置公平、发展均衡的药品安全公共服务体系。目前,全市已有132个村居正进行有益探索。
(四)主动靠前服务,积极推进医药健康产业发展
建立健全以监管促发展的工作机制,大力推行行政指导,简化审批程序,提高行政服务效率。深入企业开展调研,帮助企业解决发展中出现的问题和困难;组织干部挂钩企业开展帮扶活动,为企业发展壮大提供服务。
积极推进重点项目建设。一是服务华润片仔癀医药生产基地项目建设。协调省局在行政许可、药品认证等方面给予帮扶,帮助企业解决一些关键性问题,协调处理项目建设中存在的问题和困难,推进项目建设进程。目前,该基地已完成1000亩土地征迁及首期300亩土地平整,完成规划布局和生产车间设计。二是支持“全国婴童护理用品(漳州)产业集群基地建设。加强沟通与协调,争取上级有关部门的更大支持,促进项目申报取得实质性进展。年初,全国儿童化妆品综合标准化研究基地和质量检测中心落户我市,充分发挥我市婴童护理用品产业集群基地的引领和示范作用。
积极推进新版gmp、gsp实施。开展实施新版药品gmp、gsp的宣贯工作,落实干部挂钩帮扶企业制度,深入企业开展技术指导,并邀请专家、资深认证检查员莅临漳州给药品企业相关人员授课、培训,进一步提升企业对实施新版药品gmp、gsp的认识,促进企业加快改造步伐,抓紧组织实施。重点帮促同溢堂药业公司、乐尔康药业公司、无极药业公司的车间改造,有效免企业在改造中出现不必要的损失。
(五)加强队伍建设,打造高效廉洁的监管队伍
始终坚持一手抓监管,一手抓队伍建设,确保食品药品和监管队伍“两个安全”。
转变机关作风。制定并落实《关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定》,局领导带头深入基层、深入企业、深入一线开展调研,谋划工作思路,制定工作措施,强化督促检查,推动各项工作任务的落实。同时,深化机关作风建设,扎实开展“四下基层转作风,强化监管迎改革”主题实践活动和“马上就办,办就办好”活动,加强督导巡查,引导全市系统干部树立雷厉风行的作风,遇事不推诿扯皮,主动协调配合,及时有效解决问题,进一步提升行政效能。
强化依法行政。大力宣贯《药品和医疗器械行政处罚裁量适用规则》,全面推行说理性行政处罚文书,建设网上行政执法平台,开展案卷评查交流活动,认真做好行政处罚案件审核,加大执法监督检查力度,有效规范行政权力运行,杜绝失职、渎职现象的发生。
严禁吃拿卡要。加强教育和监督,开展“细算清廉七笔账,走好人生每一步”活动,举办预防职务犯罪专题讲座,推进政风行风建设,引导干部恪守“八严禁”、“十不准”有关规定;严格执行药品执法廉政反馈制度、重点环节述职述廉制度等,加强对重点环节、重点岗位的监督,回收药品执法廉政回执单171份,开展电话回访100多人次,均没有发现违纪违规现象。
严控预算开支。加强资金管理,健全完善财务内控制度、公车管理制度和公务接待制度,严控“三公”经费支出。坚持勤俭节约,严格会议经费审批、公车使用管理、办公用品申领及文件材料印制,坚决杜绝铺张浪费。
(六)重视宣传引导,积极营造良好舆论氛围
紧贴中心任务和重点工作,全方位、多渠道开展宣传。在《闽南日报》开辟“食品药品监管之窗”专栏,每周围绕一项重点开展宣传,抢占党报党刊宣传阵地;每月印发《药品安全》小报一万份,夹带在《海峡都市报》、《海峡导报》中向社会免费发放,定期刊印《漳州食品药品》杂志和《漳州食品药品监管》简讯,形成以“一栏一报一刊一讯”为载体,面向社会各界、面向基层、面向百姓,广泛宣传食品药品监管工作的格局。同时,以“协管员之家”、“药品安全村居”为据点,广泛开展“六五”普法宣传、药品安全科普宣传、食品药品安全“六进”活动等,让食品药品安全知识走进千家万户。“3·15”期间,组织执法人员上街开展形式多样的食品药品安全宣传咨询活动,发放宣传材料,开展真假药品质量鉴别,接受现场咨询和投诉,维护群众消费与健康权益,并开展集中销毁假劣及过期“三品一械”活动,展示打假治劣的成效和决心。
为认真贯彻落实党的十七会议精神和 三个代表重要思想,切实加强和社区的食品药品安全工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,从促进经济发展,维护社会稳定,结合本社区实际,社区领导高度重视,专门成立了社区食品和药品安全监督管理领导小组,由专人负责食品和药品安全工作,全面负责社区范围内的食品和药品安全监督管理。
社区领导小组坚持统一思想,强化领导,明确职责,精心部署,采取措施,落实责任,特制定20xx年度食品药品安全工作计划;
一、统一思想,明确目标,增强工作责任感,充分认识抓食品药品安全工作的重要性,切实把食品药品安全工作放在重要突出位置,抓紧抓好并根据上级政府要求开展食品药品专项整治工作,进一步加强食品药品的安全监管,防止生产和经营假冒伪劣有毒有害食品药品等违法现象发生,一经发现及时上报,及时协同查处,做到社区不发生食品药品安全事故。
二、突出重点,狠抓关键,强化食品药品安全工作,做到日常检查、督促与专项整治相结合,合力抓好食品药品安全的各项工作,强化食品药品的源头污染和食品药品生产加工环节整治,严格执行卫生许可和生产许可等制度。
三、加强领导,建立健全辖区范围内的医疗卫生、小食品店的食品药品安全组织体系,强化对食品药品安全的监督管理,落实各项安全管理措施。
四、建立食品药品安全突发事件快速应急机制,对已经或可能发生的食品药品安全事件及时报告,不隐瞒并积极配合政府和有关部门立即采取有效措施,限度消除不良影响,确保人民群众的生命安全。
五、加强对食品药品生产经营单位的教育,必须严格遵守国家关于对食品药品生产有关法规的教育,明确食品药品安全总负责人和各个环节责任人,明确和建立食品卫生各项规章制度。
六、掌握好辖区内食品药品安全相关企业的基本信息,建好台帐资料,及时掌握相关企业的增减情况。
七、定期或不定期向辖区内的广大居民群众和外来流动人口宣传相关食品药品的安全科普知识和法律法规知识,提高广大人民群众对食品药品安全意识。
为切实做好我镇食品药品安全工作,确保全镇人民身体健康和生命安全,特制定20__年食品药品安全工作安排如下:
全面落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的思想,把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标,培养食品药品安全意识,规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序,全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心,进一步增强责任感和使命感,积极采取有力措施,切实履行政府和部门职责,提高依法行政能力,切实解决我镇实施食品药品放心工程中存在的问题,维护广大人民群众的根本利益。
坚持政府负责、各方联合行动的工作方针,本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则,继续推进食品药品专项整治和食品药品安全信用体系建设,以突出源头治理,通过更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法,建立健全监管模式,形成监管合力。着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理,强化食品质量安全意识,促进我镇食品市场健康有序的发展。。
(一)食品安全工作目标
1、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地监测率达35%,畜产品违禁药物、畜药残留抽样合格率上升1%。
2、学校食堂食品卫生量化分级管理率达95%,餐饮业及其他集体食堂食品卫生量化分级管理率达65%。
3、餐饮业和集体食堂卫生许可证、从业人员健康证明持证率95%,食品生产经营企业卫生许可证、从业人员健康证明持证率达95%
4、食品加工点(户)乱用、滥用食品添加剂的行为得到控制。。
5、有效规范镇域商店食品散装食品经营行为。
6、农村群体宴席报告率达90%。
(二)药品安全工作目标
1、药品经营点严格按《药品经营质量管理规范》(gsp)要求规范经营行为,药品分类管理进一步规范,严格凭处方销售处方药。
2、医疗机构严格从合法渠道进货,并作好各种记录。
3、药品、医疗器械不良反应事件监测工作逐步走上正轨,建立镇、村两级监测网络,直接向市食品药品安全办公室上报监测病例;卫生院或药店能自觉、认真对待药品、医疗器械不良反应事件,发现不良反应后能及时上报。
4、临床合理用药水平进一步提高,滥用抗菌素等得到有效遏制。
5、药品监督网和供应网建设得到进一步的巩固,充分发挥监督网络的作用,确保广大人民能就近买到安全、有效的放心药品,用药安全得到保障。
(一)食品监督工作重点
1、重点环节:原料购进、种植养殖、加工、流通、消费五个环节。
2、重点区域:农贸市场、镇村内的各类食品批发零售点、食品加工小作坊、小餐馆。
3、重点品种:粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、酒类、饮料、儿童食品等。
(二)药品监督工作重点
1、以“两网”建设为重点,规范农村药品市场秩序,确保人民用药安全、方便、及时。
2、规范药品流通秩序,加强对药品经营单位的监管,督促其管理规范化。
3、规范药品使用秩序,督促医疗机构建立各种记录,认真及时报送药品不良反应报表。
4、以整顿药品、医疗器械、保健食品广告为重点,杜绝非法广告。
(一)各村、镇直及驻镇企事业单位要结合自身的职责、职能,把食品药品安全知识的宣传普及纳入实施食品药品放心工程的重点,努力提高人民群众的食品药品安全意识和自我保护的能力,营造良好的舆论环境和社会氛围,自觉抵制有害食品药品。
(二)各村、镇直及驻镇企事业单位对自身监管的环节要做到经常化、制度化和规范化管理,明确年内本单位监管环节的整治和打假重点,日常监管要分片清楚、责任到人,做到人员、措施、工作到位。
(三)各村、镇直及驻镇企事业单位对季节性食物中毒要提前作好预警,并及时报市食安办。
(四)镇、村两委班子及时调整和完善食品药品安全协调领导小组,明确领导和工作人员,村食品药品协管员、信息员发生变动的,应及时进行调整,以确保镇食品药品安全工作的正常运行,并将组织机构文件上报市食安办。
(一)抓好综合组织协调工作
镇食品药品安全管理办公室主要负责全镇食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管,向镇政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况,及时调整工作思路和采取应对措施,适时协调组织开展全镇食品安全专项检查活动。
(二)加强农产品源头监管
镇食安办主要抓好以下工作:一是全面实施“无公害农产品行动计划”,推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为,控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。
(三)畜产品源头监管
镇兽医站主要抓好以下工作:一是推进安全优质养殖产业基地建设;二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为,加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理,密切监控“瘦肉精”等违禁药物,防止其流入我市市场,严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节;三是治理水产品药物残留超标行为;四是负责和加强对定点生猪屠宰场内生猪检疫的监管,杜绝病害肉上市。
(四)加强对食品生产源头的监管
镇经委负责做好以下工作:一是严格食品生产企业准入制度,严厉打击违法生产行为;二是加强对食品生产企业法人、管理人员的培训,强化企业食品安全第一责任人的主体意识,督促其完善各生产环节管理具体措施;三是对食品生产使用食品添加剂进行严格监控,特别要加强对粮(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健品等生产加工过程中滥用添加剂的违法行为的监控;四是加强食品生产原料的监管,防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品;五是加大食品生产环节的监督和抽检力度,确保流入市场食品的安全;六是重点监控面粉制品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品、生产加工点,禁止生产企业使用矿物油、吊白块、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产;七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度,对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔;八是对居民饮用水安全状况适时进行监控检测。
(五)抓好流通环节的食品安全监管。
镇食安办负责做好以下工作:一是严格食品经营主体资格审查,严把市场准入关,切实打击各种违法经营行为;二是建立经营假劣食品惩戒机制,规范企业经营行为;三是要督促和指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追溯、封存报告和销售台帐制度;四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设,从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点,本着积极、稳妥、务实的精神,推进经营企业食品安全信用体系的建立;五是加大对市场食品的监督抽验,重点要放在批发市场、超市、集贸市场和乡镇农村,发现假冒伪劣食品要追根溯源,查清其进货渠道和销售去向,督促经营企业主动找回已销售的有安全隐患的食品;六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击;七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为,做到早发现、早控制、追根溯源,依法严厉打击,对大案要案涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关依法查处,保护合法经营,打击违法行为;九建立食品安全申诉举报指挥中心,在主要集贸市场设立投诉服务点,接受消费者监督;十对商店(超市)散装食品经营行为,推进场厂挂钩、场地挂钩等先进经验;十一是严厉打击食品经营活动中的商业欺诈行为,净化食品市场环境。
(六)抓好消费环节的食品安全监管
镇食安办负责并做好以下相关工作:一要严格食品生产、经营及餐饮业卫生许可准入制度,现场检查达不到条件的一律不得卫生许可准入;二是未经健康体检,不得发放从业人员健康证明,同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达95%;三是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围,对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;四是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处;五是加强日常监管力度,努力提高监管覆盖面,对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度,发现问题及时控制;六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训,提高其法律意识、安全意识和责任意识,建立诚信机制,树立诚信消费,从源头上遏制食品安全隐患,防止食品安全事故的发生;七是按《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管;八是对进入市场的饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)饮料等卫生质量、安全状况适时进行监测,发现问题及时控制和处理。
(七)抓好药品安全工作
重点抓好药品流通环节、药品使用环节。确保广大人民用药用械安全有效。食品药品监督管理部门要抓好药品流通环节的监管,打击制售假劣药品的行为和取缔无证经营药品、医疗器械的行为。卫生部门要抓好使用环节的监管,督促医疗机构建立健全药品、医疗器械管理的相关制度,做好各种记录,严格规范管理,并将药品、医疗器械不良反应事件列入目标考核,使每一份药品、医疗器械不良反应事件得到及时上报。工商行政管理部门应加强对各类药品、医疗器械、保健食品的监测,严厉打击各种违法行为,取缔无照经营行为。其它各职能部门均应按照自己的工作分工作好相关管理工作。
(八)各村工作
一是做到食品安全工作年初有计划、有安排、有方案,各项工作的开展有真实的文字记录和图片资料;二是把食品安全知识的宣传教育融入到新农村建设中,因地制宜地开展对农村群体进行食品安全知识的宣传教育;三是积极推进农村群体宴席报告制度的实施,按市食安办制定的《纳农村群体宴席食品安全报告检查登记表》做好报告检查登记和《农村群体宴席报告制度执行情况月报表》的填报工作,农村群体宴席报告率要达到85%,检查率要达100%;四是进行农村市场专项整治,设立农村食品安全检查小分队,对举报多的地点、市场要反复突击检查;五是积极配合相关部门做好有关食品安全的执法监督工作;六是构建农村食品消费维权体系,建立食品安全申诉举报中心、举报站、村镇举报联络点维权体系;七是在“五一”、“十一”及元旦、春节前各开展一次联合检查,发现大案要案及时报告市食安委有关部门并配合处理;八是每月25日前按时将食品安全工作各种资料上报镇食安办公室;九是按时完成镇食安办临时按排的各项工作。
(九)综合整治工作
在“五一”、“十一”及元旦、春节等重大节日前,开展一次食品安全联合整治活动,解决日常监管中的难点问题和查处大案要案。
按照全省食品医院药品监管工作会议总体工作部署要求,我们结合自身实际,认真研究谋划全年工作,形成了年度工作要点,制发了工作目标任务分解表,并以责任状的形式落实到相关单位(部门)和职能科室。一是通过召开全市食品医院药品监管工作年会,市政府与镇(办)政府和相关职能部门签定了食品医院药品安全责任状。二是镇(办)政府、职能部门与相关企业和村组签定了食品医院药品安全工作目标责任,真正做到了有领导分管,有工作专班,有工作目标,有考核办法。三是细化工作任务,把全年监管任务和反腐倡廉工作分解到职能科室,明确了责任人和分管领导,并继续实行责任保证金制度和考核奖惩。与此同时,按照目标责任内容,各科室也相应制定了年度工作计划和月工作安排。目前,各项工作正在有条不紊地展开。
(一)认真推进食品安全综合监管工作
机构改革和职能调整在即,我局按照省政府办、省局、市政府要求,做到人心不散,履责不断,继续发挥政府“抓手”作用,食品安全综合监管一刻也没有放松。在市政府的直接领导下,我局认真组织实施《仙桃市xx年食品安全工作实施方案》,各项工作成效显现。
1、围绕“五个重点”,认真组织开展食品安全集中清查整顿和专项整治行动,人民群众饮食安全有了基本保障。
以深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为清理销毁xx年问题奶粉、打击违法生产(加工)销售使用地沟油、节令食品市场、校园及周边食品质量安全等五大专项工作为重点,上半年集中组织了3次大规模的清查整顿行动,共检查食品及农资经营店1235家次,饲料经营户472家次,集贸农贸市场、超市54户次,食用油生产企业(包括小作坊)7家,经营及餐饮企业1686家(经营企业186家),一次性筷子加工作坊2家,奶粉抽样检验16批次,食用油抽样检验7个品规。从检查的情况看,我市食品市场除发现少量的“三无”地产品、家庭自产农副产品外,没发现xx年问题奶粉,没发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂,以及违法生产销售使用地沟油等情况,全市食品安全总体情况良好。
2、以深化食品安全示范市创建为切入点,扎实推进食品安全示范区建设,进一步夯实了食品安全基础。
继续开展食品安全示范乡镇、示范点创建工作;扎实推进仙桃市仙洪试验区食品安全示范区建设。为推动创建工作,市政府召开专题会议研究部署了工作,我局及工商、质监、卫生、农业等部门分工协作、分类指导、分片督办,示范乡镇及示范区创建活动正在稳步推进。
与此同时,我局还利用“3.15”以及食品医院药品安全知识下乡活动,组织开展了《食品安全法》、《湖北省医院药品管理条例》进农村、进社区宣传活动。上半年,已举办社区宣传咨询活动2次,发放宣传资料8000多份,接待4000余人次。医院药品安全知识进农村活动也在紧锣密鼓地运作中(医院药品安全影视宣传进农村因省文化厅有关部门安排疏忽,我市暂为空白,我局已在与省局办公室协商)。
(二)把住“三大重点”,深入整顿规范医院药品市场秩序。
1、以查案办案为重点,严厉打击医院药品医疗器械市场制假、售假、使假等违法违规行为。上半年,我局组织开展了医用氧生产使用、医院制剂及医院药品经营企业医院药品质量专项执法检查,共立案查处无证经营医疗器械案件4起,立案查处医院药品案件155起,其中无批准文号医院制剂案件2起,用工业氧冒充医用氧案件1起,共结案152起,结案率98.1%,执行罚没收入33万余元。查获风湿骨痛灵、哮喘灵胶囊等两个品种假药,货值金额800余元。受理群众投诉1起,核查属实1起;受理协查转办案件1起,均已办结回复,回复率100%。
同时,我局还积极开展医院药品快速筛查、抽样检验工作。截止6月中旬,共筛查医院药品643批次,阳性筛出238批,已定性检验82批次,不合格34批次;完成医院药品抽样检验320批次,检出不合格医院药品69批次,其中国家基本药物专项检验86批次,不合格2批次;完成委托检验114批次,不合格8批,为稽查打假提供了强有力的技术支持。
2、以规范从业行为为重点,扎实开展涉药涉械产品质量监管工作。
一是严格准入标准,做好医院药品经营准入和老企业换发证工作。上半年,新开办4家医院药品经营企业(全部在乡镇),核发《医疗器械经营许可证》16家(其中3家为单体经营店);换发《医院药品经营(零售)许可证》9家(xx年底到期);组织gsp认证和再认证26家,保证了医院药品经营企业“两证”齐全,合法经营。
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