工作总结可以帮助我们认识到自己的成就,增强工作的成就感,通过工作总结可以确保在合理的成本内取得最大的收益,下面是小编为您分享的法治2024年度工作总结8篇,感谢您的参阅。
20xx年,我市法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在xx市政府法制办的支持、指导下,全面推进依法行政,法治政府建设各项工作均取得重要进展。
根据上级和市委要求,市政府印发了《落实“法治建设年”工作任务实施方案》,并对严格执法组工作进行了安排,督促各相关部门根据职责承担并履行实施方案中确定的相关工作任务,积极推进法治政府建设,推动各乡镇、各部门主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人责任。
严格落实重大决策合法性审查制度。认真执行《xx市政府工作规则》、《xx市人民政府重大行政决策规则》、《xx市人民政府重大决策合法性审查制度》和《xx市关于重大决策社会稳定风险评估的实施细则(试行)》。近两年,共组织9个重点项目进行重大事项社会稳定风险评估,其中8项全部为低风险(可以实施),1项为高风险(暂不实施),风险评估率达100%。在城市规划、价格管理等方面多次召开听证会、论证会,充分应用公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序,切实保障了重大行政决策的科学性、民主性和合法性。
实质性推进落实政府法律顾问和公职律师制度。市委、市政府聘用2名专业律师作为法律顾问,市政府还设立了法律专家库,其中,专业律师6名、公职律师1名、公职法律顾问39名;27个政府部门、11个乡镇党委政府聘用了法律顾问并制定了法律顾问工作制度。切实发挥了法律顾问、公职律师作用,为依法决策提供服务。20xx年,专业律师代理市政府出庭应诉3件;参与市委、市政府重大事项决策5项;为市政府出具规范性文件合法性审查报告9份。
及时调整、完善权力清单、责任清单。市编办会同有关部门制发了《xx市推进政府权力清单制度的通知》等文件。按照“职权法定、简政放权、权责一致、依法确责、公开透明”的原则,完成了政府各工作部门的权力清单和责任清单的编制工作。依据国务院和省政府取消下放行政权力的有关文件,动态管理“两个清单”。20xx年度共取消行政权力15项,20xx年,按照《黑龙江省人民政府关于再取消一批行政权力事项的决定》(省政府令20xx年第6号)文件精神,推进放管服改革进程,结合xx市流程再造清理工作中涉及到的行政权力事项的增减变
化情况,共取消行政权力事项36项(其中行政许可8项,行政征收7项、行政确认8项,行政监督检查6项、税费减免1项、其他6项);变更行政许可事项1项;承接行政权力事项6项(其中行政许可2项、行政裁决1项、行政确认1项、行政奖励1项、行政监督检查1项)。现我市已将清理后保留的3290项行政权力(其中:行政许可237项、行政处罚2398项、行政强制178项、行政征收20项、行政征用6项、行政给付8项、行政确认72项、行政奖励45项、行政监督检查169项、年检9项、行政裁决9项、行政复议4项、税费减免2项、其他133项)向社会公布。
严格落实行政执法责任制,规范行政执法程序,逐步落实规范行政裁量权、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等规定。要求各行政执法单位建立健全相关工作制度,保证了行政执法的合法、公开、有效。综合执法局汇编了《xx市综合行政执法局行政处罚程序、依据及标准》等管理制度,对执法人员进行定岗、定责、分段、分片管理。水务局等单位及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开,力求做到公开内容全面具体、通俗易懂,有效提升了执法工作的规范化水平。
加强执法人员培训,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严禁执法辅助人员、聘用人员等无执法资格人员单独执法。制发《关于公布市直行政执法部门具备执法主体资格的通知》,确定第一批市直42个具有行政执法主体资格的行政执法部门名单并在政府网站公示。制发《关于进一步规范行政执法人员和执法辅助人员管理的通知》和《关于开展行政执法人员清理等工作的通知》),经过清理,我市现有1139名行政执法人员。环保局、综合执法局等单位相继组织行政强制法、行政处罚法等综合和专业法规的业务培训,切实提高了执法能力水平。
全面实施“双随机、一公开”。加强事中事后监管,提高监管的有效性。按照《全面推行“双随机、一公开”工作机制实施方案》要求,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题。同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。
全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,支持法院受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判,做尊法守法的表率。
按照《行政机关负责人出庭应诉规定》要求,落实了应诉负责人出庭制度,支持人民法院依法办理行政案件。指导各乡镇、各部门明确应诉责任主体,督促各乡镇、各部门负责人依法出庭应诉,按照人民法院生效裁判文书的要求,在规定的时限内,履行人民法院生效裁判文书确定的义务。上半年,各单位负责人出庭应诉12件,出庭应诉率稳步提高。
深化“放管服”改革,加快“互联网+政务服务”建设,再造工作流程,进一步简化办事程序,增加网上办理事项,确保实现“最多跑一次”。市编办会同有关部门,协调推进“放管服”各领域改革。积极推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展,线上线下功能相辅相成的政务服务新模式,适应“互联网+政务服务”发展需要。目前,24个单位的243项行政审批事项可以在网上办理,并可以在手机app上看到办事环节。
深化“四零”创建,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制,进一步提高办事效率。市直机关工委会同有关部门启动了“深化作风整顿优化营商环境主题宣传月活动”,录制播出了“‘转作风、优环境、促发展’电视承诺”系列节目20期。政务服务中心借鉴哈尔滨市便民服务大厅经验,统一印制了各个窗口的《办事指南》,市法院诉讼服务中心配置了叫号系统、电子触摸查询系统、手机加油站、无线网络等便民设施。
落实失信“黑名单”和社会信用统一代码、联合信用惩戒制度,推动信用信息公开和共享。市场监督管理局会同有关部门负责此项工作,信用联合惩戒制度目前主要集中在国家层面,我市尚未签署联合惩戒备忘录。国家发改委发布的涉金融等领域失信黑名单未有涉及我市的企业。我市在“信用xx”网、“信用黑龙江”网公示信息总量共计705条(其中包括行政许可信息693条、行政处罚信息12条);涵盖环境保护局、民政局等13个部门。
部分执法部门缺乏法律专业人才。
少数单位对窗口授权不够到位。
“互联网+政务服务”工作有待深入推进。
队伍建设需要进一步加强。
督促各单位强化综合法律和业务知识培训。
要求各单位进一步修改完善“双随机、一公开”制度,建立动态调整“两库”机制。
继续完善政府法律顾问制度,进一步明确工作职责,规范工作程序,强化绩效考核,切实为市委政府重大决策提供法律服务和智力支持。
继续深化“四零”承诺服务,认真学习浙江、江苏等六地推进审批服务便民化经验做法。
聚焦窗口突出问题抓整改,围绕全面推进“四零”承诺服务创建、逐步实现“最多跑一次”。
加快完善“互联网+政务服务”体系,打通服务群众“最后一公里”。
采取有效措施,使统一社会信用代码转换工作提升高度。
进一步加强队伍建设,严把窗口人员入口关,打造一支业务优良、作风过硬的政务服务队伍。
一年来,我镇依法行政工作在上级部门的指导和区委、区政府的领导下,坚持深入贯彻xx市《xx市法治政府建设指标体系(试行)》,依法履行法定职责,规范行政行为,深化法治政府,提高依法行政意识。现将工作情况,汇报如下:
一、加强领导,将依法行政工作纳入党委政府一级工作目标。
我镇坚持把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程,配齐配强了工作队伍,积极保证依法行政工作所需经费。一是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导、到办所(中心)、到人,层层负责。二是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效,按步推进依法行政工作的全面开展。
以规范的制度管理队伍,以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。
1、健全规章制度,转变工作作风。按照规范化服务性政府要求,建立健全了各项规章制度,落实用制度管人管事,促进依法行政,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。
2、加大学习力度,建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,坚持镇工作人员学习制度,认真组织学习,增强全镇工作人员依法行政意识,从依法治国、建设民主政治的高度,充分认识依法行政的重要意义。并利用民主生活会、专题教育等形式,组织党员干部认真学习实践科学发展观,深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质;认真学习十八大五中全会的会议精神,全面推进依法治国,把法治思想,法治观念注入个人的思想、工作、生活中。
加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件总体应急预案、维护社会稳定应急预案、大规模事件应急预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。
1、积极发挥人民调解制度作用,按照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行处理。
2、切实解决人民群众反映的问题,严肃查办损害群众利益问题的案件。完善信访制度,确保信访渠道畅通,建立健全领导接待日制度。
3、加强规范性文件备案工作,要求在规定时限内送区委、区政府备案。
4、努力完善下乡组进村入户工作,为每位工作人员配备群众联系干部工作卡。
一是提高了工作人员对依法行政工作认识,充分了解到依法行政工作的重要性。通过工作努力,广大干部充分认识到全面推进依法行政工作是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求,是新时期建设法治政府、进一步推动社会主义政治文明建设的内在要求。
二是工作人员依法办事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意识深入人心,各科室、各单位在开展行政工作中,切实做到了合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,正确地行使了法律赋予的职权,履行好政府公共服务管理的职能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效显著,治安环境、社区居住环境、人文环境等都有了很大的改善,政治、经济、文化、社会各项建设协调发展,社会和谐稳定,经济持续发展。
一年来,虽然我镇的依法行政工作取得了一定成绩,但是仍然存在实际工作中执行起来有偏差,行政效能有待进一步提升。
一是要继续加强法制宣传教育。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力,要继续将相关法律法规作为重点学习内容,全面推进依法行政。加强法制宣传教育。深入开展建设法治政府为主题的宣传教育,促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。
二是健全完善依法行政规章制度。要结合现有的工作实际,有计划有步骤地完善各项规章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。尽快加大电子政务建设力度,逐步实现政府各部门之间的信息互通和资源共享,主动向社会公开,方便群众,接受社会的监督。
四是深化“三务公开”。将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制,对好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众,做好沟通工作,接受群众的监督。
总体来说,我镇依法行政工作在区委、区政府的领导和镇党委政府的努力下取得了良好的效果。我们将进一步完善机制,加大力度,争取明年再上一个新台阶。
20xx年,xx区交通局紧紧围绕“推进交通依法行政,服务经济社会发展”工作理念不断规范执法行为,强化执法监督,提高执法水平,服务广大群众。
成立了以局长董晓云为组长,分管领导段礼全、谭灵、吴柯为副组长,各科室负责人为成员的局法制工作领导小组,把行政执法工作作为重要工作来抓,经常听取行政许可和行政执法工作汇报,定期召开法制建设工作会议,研究解决行政执法过程中的重大问题,做到了机构健全、责任到位、分工明确、工作有序。
严格把关新增执法人员准入,认真组织执法人员进行岗前培训和学法活动,加强执法证件管理,推进执法作风建设,打造了一只政治合格、纪律严明、业务过硬、作风优良的执法队伍,树立了良好的社会形象。
认真落实执法监督工作,坚持执法责任追究,实行执法奖惩并行机制,以构建科学合理的执法评议考核体系推进交通局执法监督检查工作。
在行政执法方面,始终保证执法主体合法,执法人员都依法取得了执法资格和执法证件;严格遵循以事实为依据、以法律为准绳的原则,做到违法事实认定清楚,证据充分,定性准确,程序合法,收缴分离,罚缴分离,努力使执法卷宗文书规范整洁。
三、落实完善行政许可审批制度,努力做到公开透明
交通局严格按照行政审批制度的要求,对法律法规设立的行政许可项目进行了认真清理,并全部进入行政审批大厅开展审批工作;根据《中华人民共和国行政许可法》规定,全面公开许可项目,公开办件流程,办理情况等,实行阳光办案、阳光许可;严格遵循政务公开制度,全部许可项目在区政府有关网页公示,提供免费查询和下载。
20xx年办理的交通行政许可件中,无一起违规审批许可行为,未出现任何行政诉讼、行政复议案件。
xx年,交通局共开展各类法制宣传活动5次,投入法制宣传经费5万元,进一步加大了交通法律、法规、规章的宣传力度。到场镇、车站、码头开展宣传工作,累计发放了《公路法》、《xx市路政管理条例》、《行政处罚法》、《xx市道路运输管理条例》等法律法规手册复印资料2万余份,让广大老百姓知晓交通法律法规,以维护自身合法权益。此外,还积极参与重庆新闻广播电台《阳光重庆》栏目,对老百姓关心的交通热点、难点问题进行解答,全方位的对xx区交通进行宣传,为交通行政执法营造了良好氛围。
全面依法治县是促进经济跨越发展的客观要求,是促进基层民主和法制建设的必然趋势,是促进社会和谐稳定和长治久安的战略措施。2024年,资溪县水利局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记使命,砥砺奋进,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实省委、市委和县委全会工作部署,坚持依宪执政依法执政,深入推进法治政府建设,努力构建水利执法体制,全面深化依法治理,统筹推进社会治理法治建设,进一步推进了我局依法行政工作,实现了依法治水,依法管水,以水资源可持续利用保障全县经济社会的可持续发展,为推进“放心水、平安水、高效水、生态水 ”的发展,构建和谐社会营造了良好的法制环境。
(一)、强化责任担当,精心谋划部署相关工作
为加强开展全面依法治县、法治政府建设的领导和指导,我局成立了依法工作领导小组,组长由局长担任,分管领导任副组长,各科室负责人担任组员,建立了一把手负总责、分管领导具体抓、各科室主动协助抓落实的机制,实现上下联动、条块结合,形成了齐抓共管的强大合力。领导小组下设办公室,负责活动的具体组织实施。我局把依法行政工作列入全局工作的重要议事日程,做到了“四有”、“四落实”(全年依法行政工作有计划、有重点、有检查、有创新),定期听取汇报,研究推进法治建设中的重点任务和主要工作,创新方式方法、细化法治责任,认真解决法治建设进程中存在的突出问题,不断提高履职意识和能力,着力推进目标任务落实。
(二)、坚持建章立制,不断夯实依法行政基??
1.完善党组领导法治建设工作机制
充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,切实提升依法治县工作水平。贯彻落实中办、国办印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,把法治建设纳入我局年度工作计划,做到同部署、同推进、同督促、同考核。
2.健全落实党组中心组集体学法制度
认真学习以宪法为核心的各项法律法规,牢固树立社会主义法治理念,努力提高法治素养,不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入学习党章和党内法规,尊崇党章,增强党章党规党纪意识,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
3.健全依法决策机制
完善水利系统议事规则,严格执行重大事项集体决策制度,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大决策机制,强化决策法定程序的刚性约束。严格落实重大决策向县委报告制度。落实重大决策公开征求意见制度,事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,应当广泛听取公众意见,与利害关系人进行充分沟通,注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见,并及时反馈意见采纳情况和理由。在作出重大决策前做好调研工作,认真做好水利工程建设项目社会稳定风险评估工作,通过现场勘探、走访、调查、公告、座谈、协调、论证等渠道收集信息和民意,确保稳评工作扎实有效。
4.落实水行政执法责任制
依法治水,加强执法是挂关键。水行政执法与水事活动主体和人民群众的切身利益密切相关,我局大力推进水行政执法责任制建设。探索水行政执法向基层延伸,向乡镇延伸执法网络,畅通信息渠道,进一步规范依法执政行为,调动执法人员主动性和积极性,建立了责任追究机制和司法衔接机制。督促水行政执法人员在办案过程中依法办案,认真调查事实,收集证据。水政执法人员处理水事案件时都能基本做到认定事实清楚,证据确凿,定性准确,并按照法定程序进行,到目前为止未出现过错或错案。此外,建立健全综合行政执法主管部门、相关行业主管部门、综合行政执法队伍间协调配合、信息共享机制和跨部门跨区域行政执法协作联动机制。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,加强行政执法人员资格管理,促进行政执法机关严格规范公正文明执法。
5.健全水利普法责任制
完善了“四清单一办法”,强化督导落实,健全全社会普法工作格局。大力推进普法与执法有机融合,推动开展全程普法。完善“谁执法谁普法”责任制联席会议制度,推动开展领导干部述法。把普法作为推进水利法治建设的基础性工作,纳入水利工作总体布局,与其他业务同部署、同检查、同落实。坚持全员普法,把普法融入到依法治水管水工作的各环节和全过程,做到“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”。把普法责任贯穿到行政审批、执法监管、行政处罚、行政复议等法治实践的全过程,积极引导群众、法人和其他社会组织依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护自身权益。进一步明确执法流程中开展普法的环节、形式和要求等,切实增强执法人员开展普法工作的责任意识和能力水平,更好地发挥执法的教育引导功能。
7.全面落实河长制
河长制是河湖管理和保护体制机制的重大创新。我局全面落实河长制,以河长制为依托,推行综合执法。政府主导、部门共同参与,整合执法机构和职能,建立了多职责部门共同参与的联合执法、综合执法新机制,有效解决了河湖执法涉及职能部门较多、职责交叉多、执法效率不高等问题。建立了河湖空间与事务的网络化管理模式,形成河长主动参与、主动关系河湖治理和管护的良好工作局面。建立全面推行河长制工作协调机制,指导各乡镇全面推行河长制,协调解决推行过程中的突出问题,及时跟踪了解各乡镇河长制工作进展情况,并做好经验总结推广工作。加强信息共享,实现流域系统治理、联防联控,扎实推进河长制主要任务落实和流域水环境综合整治工作,在打击非法采砂、非法侵占河湖水域等方面取得了积极成效。
1.开展流域环境整治攻坚行动
开展河道采砂专项整治,规范水域采砂活动,编制河道采砂规划,开展联合执法行动,严厉打击河道非法采砂行为。坚持流域治理、源头治理、系统治理,以问题为导向,推进整治工作。按照“安全、生态、景观、富民”的思路,推进流域生态综合治理,启动高田乡防洪工程建设,打造美丽河湖岸线。完善“河长+警长”工作机制,把管人、管事的执法体系有效融合,形成了公安机关从“要我参与”到“我要参与”的转变,主动进行河湖执法的固定性、长期性模式,让执法更有力量、更有效率、更有震慑力。充分发挥各级河长“领头雁”作用,严格落实流域内管理保护主体责任,加大流域日常监管,持续开展巡河、清河、护河行动,着力抓好流域防污治理工作。对河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题开展了集中清理和整治——集中整治加工和堆料场占用耕地、林地和基本农田;集中整治砂石企业无证开采、无照加工和经营,在堤防、桥梁工程保护范围等禁采区和禁采期开采,超范围、超深度、超量开采;集中整治河道乱堆乱倒,违规向河道内倾倒建筑渣土、垃圾和废石堆料;集中整治未批先建、不按批复内容乱搭乱建以及其他影响行洪安全的建筑物和构筑物。
2.加大安全生产依法治理力度
深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,严格安全生产源头管理,建立最严格的覆盖全领域、全过程的安全生产监管制度,形成跨部门、跨区域的联动执法长效机制。强化安全生产准入与安全生产执法,加强安全基层基础工作,深入开展采砂船、水库船舶、水利在建工程、人口饮水、地电企业、防汛等方面安全专项整治。突出安全生产宣传教育培训、“打非治违”和隐患动态排查治理,抓好安全生产标准化、安全文化、应急救援体系、安全生产监控系统和安全生产管理队伍建设,建立健全安全生产长效机制,坚决遏制重特大安全事故发生。
3.依法推进水利工程规划建设管理
把依法行政纳入水利“十四五”规划及水利工程的建设和管理全过程。严格执行《水利规划管理办法》,切实维护规划的严肃性和权威性。理顺水利执法权限,严格水利建设工程质量和安全管理,加大规划建设监管力度。开展水利工程建设管理相对集中行政处罚权工作,坚持依法行政、文明执法。清理、制定、完善水利工程规范性文件,确保管理有章可循。 加强水利工程阶段验收和完工验收,规范农村河道疏浚整治验收。
4.强化水利系统综合治理
加强供水水质质量安全监管、执法、检测体系和能力建设。严格执行饮用水安全标准,强化饮用水水质安全监管责任和生产经营者责任追究,保障饮用水水质安全。 深化平安水利建设,巩固基层水利行业平安建设成果,加强水利系统综合治理,健全点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的水利安全整体联动防控体系,加强群防群治队伍建设。强化重点水利工程安全保障措施,增强水利公共安全保障能力,严密防范和依法打击各种破坏水利工程安全的违法犯罪活动,防范危害水利工程安全重大突发案(事)件发生,巩固水利改革发展成果。
5.全面推进政务公??
坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,不断增强政策解读、关切回应、政民互动、公众参与等工作成效。坚持面向基层,贴近群众,围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,扎实做好重点领域信息公开,不断推进权力运行全流程、政务服务全过程公开,提升我局政务公开工作水平,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
6.深入推进“放管服”
让数据“多跑路”,群众“少跑腿”,是我局近年来大力推进放管服改革、提高行政审批效率和服务水平的一个重要改革目标。“法定职责必须为”“法无授权不可为”,我局以精简前置审批事项为重点,深化水行政审批制度改革,依据法定职责梳理权力清单和责任清单,大幅精减、下放水行政许可项目,加快了工程建设前期工作。通过“放管服”,大幅精简下放了行政审批事项,推行便民、高效、公开、规范的行政审批模式,强化了事中事后监管。在“放”的方面做减法的同时,在管理和服务上做加法。将工作重心转移到加强事中事后监管上,避免监管缺失,在防治‘一放就乱、一管就死’的现象上下功夫。
1.持续深入推进主题法治宣传教育活动
一是面向水利系统工作人员。针对水利系统工作人员通过开展座谈、培训等形式进行普法宣传教育活动,从而提高水利从业人员的法律知识水平和业务能力。全面实施普法规划,教育引导全系统干部职工增强法治观念,遵法守法,依法行政。
二是面向社会公众。利用“3.22世界水日”、“中国水周”、“水土保持日”、“12·4”法制宣传日开展宣传活动。组织街头宣传,知识竞答,发放宣传品,悬挂横幅标语等形式进行水利科普宣传活动,提高群众节约保护水资源的意识。充分利用各类媒体广泛进行宣传活动,适时刊发宣传文章,播放水法、水土保持宣传片,增强全社会的水忧患意识、节约水资源和水法治观念。
三是面向重点人群。水土保持进校园是我局水利普法教育的一张名片。我局将青少年水土保持意识教育作为水保预防工作的重点,通过水保教育进学校的途径,形成了较广的水土保持科普宣传的覆盖面。
2.加强水利法治文化建设
把社会主义核心价值观融入法治宣传教育,培育全社会法治信仰。积极推进法治文化建设,推动法治文化阵地建设,深入开展群众性法治文化活动,加强法治文化作品的创作与推广。加强基层法治文化设施建设,开展法制长廊、法制板报等阵地建设,积极推动我局法治文化阵地全覆盖。鼓励和引导系统干部职工创作法治文化作品,定期组织开展法治文化宣传。
虽然我局全面依法治县工作取得了一定成绩,但与市、县的工作要求相比,还存在着一些不可忽视的困难和问题。一是经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了较好的提高,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,普法还要在形式和手段上注重实效,不断创新;二是合理安排法治宣传内容不够,加大普法宣传教育的深度不到位,有时紧时松现象。
建立健全“一把手负总责,局班子成员齐抓共管”的工作机制,坚持把法制建设工作列入日常工作之中,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,为实现党风廉政建设工作目标提供有力的纪律保障。一是严格遵守党的政治纪律。认真贯彻党的理论和路线方针政策,坚决维护县委权威,在思想上政治上行动上同县委保持高度一致。切实履行维护党的政治纪律的职责,坚持原则、敢抓敢管,不断加强对班子成员和局全体干部的政治纪律教育,加强对遵守政治纪律情况的监督检查。认真贯彻落实省、市、县委各项重大决策部署,坚持求真务实,攻坚破难、开拓创新,坚持深入基层、走进群众、一线履政,着力推动全县水利事业又好又快发展。二是严格全面从严治党教育。认真贯彻学习县纪委通报文件精神,今年我局共召开了10余次全局干职工会,并做到了每次会议都学习近一段时间内纪委下发的相关通报文件精神,从思想上警示全局干部。结合固定党员活动日,组织全体党员干部观看等一系列教育视频,切实提升了我局干部的工作积极性。定期组织局班子领导开展对年轻干部的家访,专门与他们开展谈心谈话教育,使他们真正懂得一个人的成长,离不开组织培养、个人努力和同志的帮助这样三个条件,促使年轻干部健康成长。三是严格贯彻民主集中制。坚持集体领导和个人分工相结合,正确处理民主与集中的关系,营造民主和谐、团结共事的良好氛围。始终坚持民主决策,注重听取班子成员、局中层干部、普通工作人员及广大群众的意见和建议。自觉维护局领导班子集体的威信,重大决策、重大事项由局党组、局长办公会议集体研究决定,不搞个人说了算,不搞一言堂。四是严格执行廉洁自律规定。始终以“自重、自省、自警、自励”的要求管好自己,带头贯彻领导干部廉洁从政的若干规定,严格按照程序办事,做到不乱开口子、不滥用权力、不以权谋私,自觉维护领导集体和党员领导干部的形象。坚决贯彻党中央八项规定,认真执行个人重大事项报告制度,不断规范工作圈、纯洁社交圈、管住活动圈,自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督,做好表率、带好班子、管好家人。
在下步工作中,我局将重点做好以下几个方面的工作:
一是认真贯彻落实中央、省、市、县关于依法行政工作的有关要求,切实加强组织领导,创新工作方式,解决突出问题,务求工作实效,把各项工作做深入、做细致、做扎实,全面提升水行政主管部门依法行政能力;二是坚持发展安全水利、资源水利、民生水利的要求,加快完善水法规配套体系,不断提升规范性文件制定质量,加强规范性文件后评价、清理以及备案审查工作,提高规范性文件的报备率、及时率和规范率。三是全面推进政务公开,深化水务行政权力公开透明运行,制定水务行政权力网上公开透明运行管理、权力事项调整等系列配套工作制度,接受社会各界监督,确保水利行政权力规范行使;四是深入开展文明执法教育活动,切实加强水政监察队伍组织建设、制度建设、能力建设和作风建设,严格水政监察人员上岗培训考核,加大对执法装备的投入力度,推动水政监察信息化建设,提升水政执法水平。
法治政府建设是一项长期而艰巨的任务,在今后的工作中,我局将有针对性的解决当前的问题,继续发扬优点,认真履职,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为资溪的经济发展、社会稳定、水利事业可持续发展做出积极的贡献。
根据《关于报送20xx年度依法治理工作总结的通知》的要求,我局对20xx年依法治理工作情况进行了自查,现将具体工作总结如下:
我局领导高度重视依法治理工作,明确职责分工,建立了“行政一把手负总责、分管副职具体抓”的工作机制。加强对依法治理工作的领导,制定了依法治理工作年度计划,明确了工作目标任务。局主要领导及分管领导高度重视依法治理工作,亲自过问,并就依法治理工作进行检查指导,不断加强依法治理工作的组织和领导,落实执法工作责任制。交通执法人员的责任感明显增强,服务意识不断提高,执法行为不断规范,执法水平不断提升。
我局把领导干部和行政执法人员列为法制宣传教育的重点对象,把国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称“纲要”)等法律法规的学习培训,作为引导执法工作人员转变传统行政观念的重要途径,采取多种形式开展法制宣传教育。建立学习制度,把法制教育作为重要学习内容纳入其中,规范了工作程序。充分利用“12·4”全国法制宣传日深入开展法治宣传教育,12月1日,我局在“法治韶关宣传教育周”启动仪式暨大型宣传活动上摆摊设点,通过派发宣传单张及资料向广大人民群众宣传交通法律法规。并大力推进“法治进机关”活动,通过纪律教育月等平台广泛开展法制宣传教育活动。同时,今年无纸化普法考试系统更新之后,我局安排专人做好20xx年度干部职工普法考试的组织工作:将考试通知下发到各相关单位,把具体的学习要求和考试安排告知每一位干部职工,确保12月14日至20日的考试工作正常开展,圆满地完成了20xx年度干部职工年度普法考试工作。通过一系列扎实有效的宣传工作,广大领导干部和行政执法人员的法治观念明显增强,执法队伍素质不断提高,执法能力不断进步,执法主体与人民群众的关系进一步融洽,发展环境得到明显改善。
以制度建设作为依法治理工作的重点,用制度规范执法行为,完善工作程序。在原有制度的基础上,制定了《行政执法责任制实施方案》、《行政许可责任追究制度》、《行政机关绩效考评办法》等相关制度,完善了《重大决策责任追究制度》等多项制度,健全完善了考勤、学习、请销假、车辆管理、值班等机关管理制度。注重各项制度的落实,局主要领导亲自过问,分管领导亲自抓,加大制度执行力。通过狠抓制度的贯彻落实,各项工作走上了规范化的轨道,科学民主的决策机制和狠抓落实的工作机制逐步完善,真正做到管人有法可依,办事有章可循,进一步促进了依法治理工作的开展。
一是完善行政决策程序,保证依法决策和科学决策。完善了政务会议制度,对行政决策的原则、内容、程序均纳入了规范化轨道,确立以公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大事项行政决策机制,使决策更趋于民主、科学、合法。重视人大代表、政协委员的意见和建议,认真办理人大议案和政协提案;对涉及公共利益和重大事项的决策,听取各方意见。今年以来,我局负责办理的人大、政协议案、提案、县长信箱等办结率均达到100%。
二是深化行政审批制度改革,行政许可行为得到进一步规范。按照合法、合理、效能、责任和监督的原则,对行政许可项目依据进行了全面清理。对全年办理的307宗行政审批项均能做到依法、依规,严把市场准入关。
三是信息公开工作稳步推进,公开渠道逐步拓宽。充分利用政府的网站、政务公开栏,公开政务信息,免费供公众查阅,增加工作透明度。在办理各项审批事项时,及时公开办事程序,公示办理结果,接受社会监督。
为确保执法工作的有组织进行,我局把交通行政执法工作作为廉洁从政、规范执法、维护社会稳定的头等大事来抓,制定了纠风工作方案,并与下属执法单位签订了行政执法责任书,严格执行《行政执法责任制实施方案》、《行政执法评议考核办法》、《行政执法监督办法》,按照“谁分管谁负责”和“谁上路谁负责”的原则,各负其责,进一步规范了执法人员的执法行为,做到责任有追究,层层抓落实,确保了执法工作公平、公正顺利开展,防止了公路“三乱”行为的发生,树立了良好的交通形象。与此同时,对公路建设项目严格执行招投标制度,抓好工程建设项目重点环节的监管,联合县检察院在交通工程重点项目和通自然村公路路面硬化工程项目中共同开展“同步预防职务犯罪,确保干部优秀,确保工程优质”活动(简称“双优”活动),全力抓好预防职务犯罪各项工作的落实,确保工程优质和干部优秀。
六、坚持以人为本,落实“阳光法治,法治惠民”工程
为深入推进法治翁源建设,进一步落实法治惠民举措,让人民群众更多的享受法治建设带来的成果。我局根据年初确定的法治惠民项目,结合交通执法的`特点做到服务先于执法,服务提档升级。并严格遵循“服务先于执法”的理念,坚持以人为本的原则,努力打造“绿色畅通”的交通环境,对县域内外所有运输“鲜、活、果、蔬”等农副产品的车辆一律不扣车、不扣证、不罚款,一般性违规车辆不罚款或实行下限罚款。同时,我局执法人员经常深入运输企业了解民情民意,设立24小时监督投诉电话,确保“绿色通道”的畅通无阻。
根据市、县相关文件精神,结合我局的工作实际,及时调整局开展按法治框架解决基层矛盾工作领导小组,结合“六五”普法工作,切实增强领导干部学法用法能力。我局结合“严在身心,实在行动”等活动多次组织全体机关干部集中观看相关警示教育片,提高了广大交通干部职工运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。特别是在高速公路征地拆迁工作中,坚决贯彻落实省、市、县相关文件精神,依法依规开展征地拆迁工作,做到在法治框架内依靠群众将矛盾一一化解,圆满地完成了年度工作任务。
我局在推进依法治理工作中虽然取得了一定的成绩和经验,但也存在一些薄弱环节和不足之处,如部分干部对推进依法治理重要性认识不到位,抓管理、抓培训力度不够等。针对以上问题,我们将认真加以改进。今后,我局将以科学发展观为指导,紧紧围绕中心工作,切实抓好以下几方面工作:一是加强宣传教育。进一步加大《纲要》的宣传贯彻培训力度,完善领导干部和机关工作人员学法用法。按照国家有关规定开展执法人员培训工作,不断增强行政机关工作人员依法治理观念,提高依法决策、依法管理和依法办事的能力和水平。二是扎实推进行政执法责任制,强化监督和评议考核,改进评议考核方式,使依法治理工作再上新台阶。三是完善依法治理制度,强化督促检查,通过制度建设建立起依法治理的长效机制。四是加强法制机构和队伍建设。根据依法治理工作的需要,不断完善法制机构的职责,提高执法人员素质。五是进一步抓好行政许可配套制度的贯彻落实力度,强化行政审批监管,规范行政审批行为。
为加强自然资源领域的保护和合理利用,全面履行自然资源领域管理职责,不断提高依法行政水平,自然资源分局根据区委、区政府及上级部门的要求,结合实际,精心安排,认真组织实施,全面推进法治政府建设工作,狠抓法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范全区自然资源领域行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,取得了一定的成绩。一、全面总结学习贯彻习近平法治思想情况党委(党组)主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真抓好习近平法治思想的学习宣传和贯彻实施,在党委(党组)会议或理论学习中心组会议开展专题学习。成立了由分局长潘海洋同志任组长,其他班子成员为副组长,各股室主要负责人为成员的学习贯彻落实领导小组,领导小组办公室设在法规与财务股,由万向阳任主任,具体负责学习贯彻落实情况。同时制定了本单位年度学习宣传贯彻习近平法治思想的工作计划,通过组织生活会、专题辅导报告会、党支部三会一课等形式,组织本单位人员广泛开展学习。5月28日下午,我分局党组中心组召开了理论学习会议1次,专题学习习近平法治思想。分局党组书记、党组中心组组长潘海洋同志主持会议并领学。分局党组中心组成员参加了理论学习会,非党员的局领导列席了学习会议。会上,潘海洋同志作领学发言。发言指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党从关系党和国家前途命运、长治久安的战略和全局高度定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入四个全面战略布局,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,国家治理的法治体系更加完善、法治环境更加优化,全面依法治国取得前所未有的历史性成就。中央全面依法治国工作会议确立习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,这在党和国家法治建设史上、马克思主义法治理论发展史上都具有重大意义。分局各党支部组织全体党员干部学习习近平法治思想,要求全体党员干部认真做到:一是深刻认识习近平法治思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,全面领会习近平法治思想的丰富内涵,增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉;二是准确把握习近平法治思想的核心要义,自觉用于武装头脑、指导实践,努力把习近平法治思想转化为推动本职工作的科学思维和思路方法;三是增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持以人民为中心,履职尽责、狠抓落实,积极回应人民群众不断增长的新要求新期待,切实解决自然资源领域中人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、党委(组)发挥法治建设领导作用情况挥法治建设领导作用情况我分局领导高度重视法治政府建设工作,贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略,成立了由分局长潘海洋同志任组长,其他班子成员为副组长,各股室主要负责人为成员的全面依法治区领导小组,负责我分局自然资源领域法治政府建设工作的组织、协调、指导和监督,并把法治政府建设工作纳入各股室工作的重要考核内容。切实履行推进法治建设第一责任人职责,进一步落实承诺履行职责,签订了第一责任人履行职责承诺书,同时严格要求各股室和执法人员在法律法规范围内履行职责,保证依法行政和执法主体的合法性。为将法治政府建设工作落到实处,我分局制定了全面依法治区工作要点,明确了全面推进法治政府建设工作的总体思路和年度目标任务,并对自然资源领域行政执法情况进行定期跟踪检查,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,从完善制度、制约权力、强化监督等方面进一步细化,在上级的正确指导和严格监督下开展各项工作。三、法治建设工作情况我分局根据今年工作实际,严格依法依规决策,进一步落实《重大行政处罚标准制度、重大行政执法决定法制审核制度、重大行政案件负责人讨论制度》、《行政执法公示制度》、《执法全过程记录》等一系列规章制度,规范了依法行政行为,推动形成全威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系,确保行政主体依法履行法定职责,切实维护人民群众合法利益、推进法治政府建设奠定坚实基础。今年我分局建立健全了重大事项集体决策和会审制度,将制定基准地价、土地利用总体规划修编、较大财务开支事项、情节复杂或重大违法行为给予较重行政处罚等自然资源重大事项,纳入集体决策范围;对于建设用地预审、划拨用地审批、临时用地审批、采矿权审批等国土资源重大事项纳入集体会审范围,通过召开业务会集体决策;进一步健全国有土地使用权招拍挂出让联席会议制度,召开区级各部门联席会议共同审议土地出让相关事项,一级市场土地出让情况。在建设工程领域方面,严格按照招投标制度确定项目规划设计、项目施工承担单位,没有出现领导插手干预项目招投标工作现象。至目前为止,没有发现一起违法违纪行为。四、开展《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等法律学习情况为全面提升我分局行政执法人员素质,提高执法水平,防止违法或不正当行政执法行为发生,根据《广东省行政执法责任制条例》、《广东省t;行政执法证>管理办法》要求,加强我分局行政执法人员综合法律知识培训工作,特制定《关于加强我分局行政执法人员综合法律知识培训工作方案》,并组织开展了以下学习:1.2024年4月1日,我分局邀请广东高木律师事务所李勇律师开展以案释法--行政处罚若干问题探讨行政执法培训讲座,从三个方面明确了执法行为和执法规范,提高了依法行政的意识,切实提升执法理念,增强执法能力,为下一步规范执法奠定了良好的基础。2.5月8日组织各镇(街道)综合执法办和自然资源所召开了培训会议。会议首先从违法线索发现、线索核查与违法行为制止、立案、调查取证、案情分析与调查报告起草、案件审理、法制审核、处理决定、行政处罚决定的履行、结案等执法全链条流程进行业务培训,并重点强调了工作方式方法、注意事项和法律风险,有效提高了镇街执法机构和人员的法律意识、能力素质和执法水平。3.2024年5月15日分局为促进自然资源领域政策法治宣传教育,提升各业务股室和镇街政策法规研究学习能力,增强镇区联动和团结,开展了自然资源最强大脑知识竞赛活动,以分局、镇(街道)、西江新城为单位共组成8支队伍进行竞赛,自然资源分局所有的干部职工都参与了此次活动,取得了很好学习培训宣传效果。4.2024年5月28日我分局党组中心组召开了理论学习会议,专题学习《民法典》,对关于不动产登记新规的内容进行了系统学习。《民法典》物权编对《物权法》中有关不动产物权的规定进行了多方面的补充、修改和完善,要牢固树立法律意识,做到工作在手、法律在心,切实维护人民群众的合法权益,为百姓提供更加优质、便捷、贴心的不动产登记服务。5.制作了《民法典》宣传小程序,组织大家进行知识竞赛。五、存在问题今年上半年,我分局在依法行政工作方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题:1、队伍建设有待加强,一些执法工作人员的思想素质和业务水平还有待提高,执法案件质量不高;2、听证、复议、应诉机制有待完善;3、执法难,难执法的现象很严重,执法队伍整体素质不能适应新形势需要,被执法对象法律知识淡薄,违法违规用地时有发生。六、2024年下半年工作要点2024年下半年我分局将继续严格依法全面履行政府职能,全面深化行政审批制度改革,全面实施工程建设项目审批制度改革,建设服务便捷、部门协同、监管有力、办事高效的工程建设项目审批体系,进一步深化不动产登记制度改革,提高不动产登记效率,落实公平竞争审查制度,防止排除、限制市场竞争的政策措施。深化商事制度改革优化法治化营商环境,落实公平竞争审查制度,防止排除、限制市场竞争的政策措施进一步落实民营企业的投资主体地位,加强保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等财产权。规范重大行政决策行为,加强规范性文件制定和监督管理,进一步做好法治政府建设工作。
法治2024年度工作总结篇7
2024年是中国共产党建党一百周年,是“十四五”规划开局之年,是第二个百年目标新征程开启之年,也是法治政府建设向纵深推进的关键之年。在市委、市政府和市委依法治市委员会的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、省委十四届十二次全会精神以及市委全面依法治市委员会第二次会议精神,在法治政府建设工作中全面贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2024-2025年)》文件精神,积极践行十六字治水方针。坚持普法与依法治理相结合,着力夯实依法行政的基础,认真梳理法治创建薄弱环节,扎实推进依法治水工作。现将本年法治政府建设工作总结报告如下:
1.2024年1月份为规范重大行政决策行为,促进科学民主依法决策,提高决策质量和效率,结合我局实际研究制定了《上饶市水利局重大执法决定法制审核事项清单》,其中将行政许可5项、行政处罚11项、行政强制5项纳入到法制审核事项并制定了审核流程,这次重大执法决定法制审核事项清单以省厅目录为参照制定,一方面深入贯彻了《江西省水利厅办公室关于印发的通知》(赣水办政法字〔2019〕8号)《上饶市人民政府办公室关于印发的通知》(饶府办字〔2019〕32号)等文件要求,另一方面使得今后重大行政执法决定的审核更具规范性、合法性,有利于促进上饶水利系统法治建设进一步发展。2.2024年2月为加强法治政府建设,强化事中事后监管,规范行政执法检查行为,提高水利行政执法水平,营造良好的营商环境,根据《上饶市推进法治政府建设工作领导小组办公室关于转发的通知》(饶法府建办字〔2024〕1号)要求,结合我局工作实际,针对性地制定了《上饶市水利局2024年行政执法检查计划》,将对河道采砂的行政检查、对生产建设项目水土保持方案的行政检查、对水利工程质量检测单位的行政检查共3项纳入随机抽查事项,将抽查具体落实到各责任科室,做到按时、按规、按步骤完成。在3月30日前已经完成计划在平台的录入,后续将继续按照设定的时间进行抽查、结果录入,6月份之后计划将陆续落地实施。通过“双随机、一公开”平台,按照计划进行行政检查,能够让水利系统的检查更具规范化,随机抽查的方式能够让诚信企业少检查、失信企业多检查。2月末为全国“两会”、建党100周年和“十四五”规划开好局起好步创造安全稳定的涉河环境,贯彻落实上饶市平安上饶建设领导小组办公室《关于传发〈开展矛盾纠纷排查化解集中攻坚专项行动实施方案〉的通知》,对水事隐患矛盾纠纷制定了相应的工作安排,将该项任务以时间节点拆分开来,按步骤、讲程序的稳步推进。自去年以来到今年5月份为止,各县市区暂无新增水事矛盾纠纷,对水事矛盾纠纷的排查有利于进一步推动维护正常的水事秩序。3.2024年3月为深入推进依法行政,提升水利系统法治能力,加快法治机关建设进程,参照《2024年全市普法依法治理工作要点》,制定了《2024年度上饶市水利局普法依法治理工作计划》,将2024年度全年的普法计划以责任清单的形式确定下来,将普法内容、普法责任落实到各责任部门。以加强水利法治文化建设为先导,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,持续加大普法工作力度,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。3月份以来,开展了各类法律宣传和学习活动,通过线下进广场、进社区、进企业的实地宣传结合微信公众号专栏介绍的形式,向服务对象、管理对象普及了各类水法律法规,并组织单位积极参加百万网民学法律,参与到各类新法新规的学习,提升了水利系统成员的法律素养,营造了良好的法律学习氛围。
4.2024年4月为做好水利行业法治政府建设的各项工作,参照《上饶市2024年法治政府建设工作要点》结合我局实际,及时制定了《2024年度上饶市水利局法治政府建设工作要点》并报市推进法治政府建设工作领导小组办公室备案。通过制定年度工作要点,为日常法治政府建设工作提供指引作用,突出重点,明确要求,有助于进一步提升我局法治建设。
5.2024年5月为贯彻落实市司法局、市普法办《“我为群众办实事 法治宣传进万家”活动工作方案》的要求。在推进法律进机关方面,到2024年12月底每月组织1次中心组集中学法、1次集体学法,每季度抓住重要时间节点组织至少一次面向社会公众的普法活动。在推进法律进单位方面,根据文件要求,制定了《上饶市水利局2024年“谁执法谁普法”工作方案》明确按照2024年全年的普法规划进行的同时,要集中做好“谁执法谁普法”工作。严格按照文件每月开展至少1次谁面向社会公众的谁执法谁普法主体普法活动。
6.为深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于治水工作重要讲话指示批示和推动长江经济带发展系列重要讲话精神,全面推行水行政执法“三项制度”,加强水行政执法监督工作,促进严格规范公正文明执法,推动《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规有效实施,贯彻《水利部办公厅关于印发长江流域水行政执法监督实施方案的通知》等相关要求,2024年7月份,我局印发了《上饶市水利局关于开展长江流域行政执法监督工作现场调研的通知》,在七月中下旬召开了两次局机关会议统筹部署水行政执法监督工作,一方面要求在省厅指导下对市本级工作进行提升完善,一方面要对各上饶各县市区行政执法开展落实情况进行查漏补缺。对水行政执法工作采取察看现场、座谈交流及查阅资料等方式进行实地调研。于8月3日至8月4日,派出专项调研组下沉到全市执法任务较重的德兴市、万年县、弋阳县,对水行政执法情况进行了全面深入的调研。
7.为贯彻落实市委全面依法治市委员在全市开展“践行习近平法治思想、提升人民群众法治获得感满意度”主题实践活动,巩固提升去年优化法治化营商环境专项行动成果、统筹推进新时代全面依法治市工作的重要载体,用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,努力在更高水平上建设人民满意的法治水利。2024年8月,结合我局实际印发了《开展“践行习近平法治思想提升人民群众法治获得感满意度”主题实践实施方案》,提出把握开展主题实践必须坚守法治为民的初心使命,紧扣人民满意的目标要求,紧紧围绕提升人民群众法治获得感满意度,重点推进公示公开、社会监督、减证便民、严格执法、法律服务等工作,形成了主题实践领导小组。严格按照市委依法治市办的要求,建立主题实践项目总台账并实行工作进度报告制度,自8月以来每逢双月10日前向市委依法治市办报告重点任务进展情况。截止11月,我局共开展专项整治7次,开展法治宣传9次,实施法治为民项目工程2项、办理法治为民实事难事3件。
(一)普法进校园。为纪念第二十九届“世界水日”、第三十四届“中国水周”,我局坚持“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”理念,组织开展了形式多样的节约用水及水利法规宣传纪念活动。在主题宣传方面,采取网络宣传、张贴标语等方式,在水利局门户网站、市政府集中办公大楼电子显示屏、公交车站站台、公交车、高铁站大规模进行节水及水利法规宣传。组织全市水利干部职工认真学习机关单位干部节约用水知识,张贴宣传画,向本单位职工和社会公众进行广泛宣传,倡导树立了节水护水的文明理念。在深入宣传水法规、推进学法用法方面,积极组织职工到市民广场开展水利普法宣传,深入推进水利普法工作,营造依法治水、依法行政的良好氛围。在宣传形式创新方面,利用抖音、微信朋友圈、移动燃信等新媒体公益宣传活动,面向社会宣传节水知识和理念,积极营造珍惜水、爱护水的良好舆论氛围。此次宣传活动利用微信、微博和手机信息,推送节水短视频、文章60期(篇),发送短信10万条,通过微信朋友圈、抖音传播受众近50万人次,发放宣传品1000份。在23月22—28日期间,即第三十四届“中国水周”,也是第三届“江西省河湖保护活动周”。为树立青少年依法治水意识,推进水资源集约安全利用,共同保护母亲河碧水清流,我局会同上饶市第五小学于3月26日开展了“树立依法治水意识,共护母亲河碧水清流”主题宣传活动。通过演讲、问答的模式,向师生们普及了水法律法规方面的法律常识。
(二)普法进机关。1.将水法律法规及本年度重点普法内容列入中心学习组学习。其中包括民法典、行政处罚法、长江保护法、安全生产法等重点法律法规。2.利用好每半月一次的水利大讲堂,面对全体干部职工开展普法宣传教育,提升水利干部的法律素养,营造良好的法治氛围。3.根据年度普法清单列出的法律法规,及时转发相关的学习资料和法律法规到机关单位群中进行学习。4.积极参加百万网民学法律等知识竞赛,不断提高对新法律法规的了解和学习。
(三)普法进社区。1.为深入推进安全生产宣传,切实增强居民安全防范意识,维护安全稳定社会环境,围绕“落实安全责任,推动安全发展”这个主题,紧密结合“我为群众办实事”实践活动,6月我局安全生产志愿者们联合我市箭道巷社区共同开展“安全生产月”宣传服务活动。活动现场悬挂安全宣传条幅,发放安全生产宣传资料,向来往的社区民众和广大群众宣传防火、防灾、居民用电安全的重要性,通过讲解安全生产小故事、宣讲安全生产小知识等方式,提高大家安全防范意识和自我保护意识,认识到安全是幸福的保障,治理隐患保障安全。活动中还派发了《中华人民共和国安全生产法》、社区居民安全知识折页和生活安全应急常识小手册约200余份,通过法律和手册的学习途径进一步深化居民对安全的认识。通过这次活动,实实在在的提高了社区居民群众对“生命至上、安全第一”的安全理念认知,有效提升了社区安全运行水平,营造出人人关心安全,人人关爱安全的良好氛围。
2.持续开展长江保护法的贯宣工作。我局通过多种途径、各种方式,向服务对象、基层群众开展了《长江保护法》的宣传。7月进到箭道巷社区通过派发《长江保护法》法律法规读本以及讲解与群众息息相关的知识等形式开展宣传。
(四)普法进广场。6月16日,由上饶市安委会办公室、信州区安委会办公室主办,上饶市应急管理局、信州区应急管理局承办的上饶市2024年安全生产咨询日在信州区中心广场举行。上饶市水利局作为参加单位参与活动宣传。活动以“落实安全责任 推动安全发展”为主题,大力宣传安全生产、应急管理、防灾减灾法律法规、安全应急知识和技能,增强全民安全应急意识和能力。活动现场利用发放安全生产宣传单、放置安全展牌、现场答疑解惑等方式,集中宣传安全生产的法律法规以及安全知识。结合水利特色,我局安全生产志愿者通过举例、讲故事为群众深入浅出的讲解了防汛抗旱、日常安全防范的重要性。
(五)普法进单位。为深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于治水工作重要讲话指示批示和推动长江经济带发展系列重要讲话精神,全面推行水行政执法“三项制度”,加强水行政执法监督工作,提高水行政执法队伍能力,促进严格规范公正文明执法,在七月中下旬召开了两次局机关会议统筹部署水行政执法监督工作。8月期间派出专项调研组下沉到全市执法任务较重的德兴市、万年县、弋阳县,对水行政执法情况进行了全面深入的调研,查看了相关资料,开展了有关水行政执法方面法律法规的宣传。
(六)普法进企业。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,坚持科学发展、安全发展,着力营造学法、懂法、守法和用法的浓厚氛围,不断提高水利监管人员和从业人员的安全生产意识,在节前做好水利安全生产工作,牢牢守住水利安全生产这条红线、生命线、高压线,切实维护人民群众生命财产安全。9月29日,上饶市水利局组织宣讲组来到余干县,深入江西鄱信水利建筑工程有限公司和江西双诚建筑工程有限公司开展新《安全生产法》的学习宣讲。宣讲期间召开了专题座谈会,向企业负责人和各工作人员对新《安全生产法》此次修改的主要内容进行了详细解读,提出要从源头上防范化解重大安全风险,健全安全生产责任体系,落实好全员安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,做好安全标准化建设工作,提高安全生产水平,履行安全生产职责,不断强化新问题新风险的防范应对能力。
为扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,将法治精神和法律知识更加深入精准地送到群众身边、植根群众心里、更好地为人民群众生产生活服务,我局在2024年期间开展了一系列“我为群众办实事”活动。
(一)实施法治为民项目工程
1.农村饮水安全工程。围绕做好农村饮水安全工作,提高政治站位,强化履职担当,结合党史学习教育,把切实解决农村饮水安全作为“我为群众办实事”实践活动的重要举措,全力推动农村饮水安全工作取得更实更好成效。要针对问题抓整改,狠抓责任落实,按照专项整治工作方案,充分发挥暗访检查、专项督查、监督检查等机制的作用。要以推进城乡供水一体化为抓手,形成常态长效机制,确保城乡供水一体化顺利推进。
2.小型水库除险加固工程。该项工程是“我为群众办实事”的民生工程,安全工程,必须在思想上高度重视,牢固树立责任意识,规矩意识,大局意识,抓好水利工程建设监管,确保人民群众生命财产安全。
(二)办理法治为民实事难事
1.水土保持补偿费缴费提速提效。2024年8月20日,江西省非税收入信息互联互通平台正式上线运行。为满足行政管理部门费种入库管理的需要,实现征管信息实时共享,方便缴费人“一门、一站、一次”办理缴费,税务部门会同水利等有关部门按照“便民、高效、安全”的原则,成功研发上线江西省非税收入信息互联互通平台。今后,水利和行政审批局等行政管理部门通过平台对审批(许可)项目信息进行采集与报告,平台将项目计征、缴款信息实时共享给上级行政主管部门、税务和财政等相关部门,不断提高跨部门费种征管效率。截止目前,共有29个企业通过该平台完成自主缴费,切实提高了企业自主缴费积极性和便捷性,彻底解决了过去业主对缴费流程的疑问,实现了“只跑一次”、“一次不跑”。
2.安全生产管理人员证件线上变更。通过前期线下核验相关人员证件原件,现就企业提交名单已经实现全面电子化,利用江西省水利水电施工企业安全生产三类人员管理系统各企业可以通过全程网上操作实现上饶市辖区内的变更、外市转入上饶市的变更,实现了企业办理变更更快捷、更便利、更省心。
3.“跨省通办”政务服务。为深入贯彻国务院办公厅关于政务服务“跨省通办”要求,进一步加强省际边界城市经济交流、方便群众办事和减少人员流动,2024年江西上饶市、浙江衢州市、福建南平市、安徽黄山市四省边际城市建立了跨省通办体制机制和运行模式,依托全国一体化政务服务平台,实现了四地跨省通办101个政务服务事项的“网上办”、“指尖办”、“就近办”。上饶市水利局积极推进水利行业政务服务改革,让“我为群众办实事”落地生根,2024年5月,江西上饶市与毗邻的浙江衢州市、安徽黄山市、福建南平市四市水利局经多次沟通、协调,率先在全国水利系统开通“跨省通办”业务,取水单位或个人可在四市范围内任一政务服务大厅“跨省通办”专窗提交申请,办理取水许可电子证照。这是第102项“跨省通办”政务服务事项,也是上饶市工程建设项目审批制度改革中首个工改审批事项。并在9月实现了全国首张"跨省通办"取水许可电子证照落地上饶市广丰区。
1.积极参加省厅对提高水利系统干部职工的法律法规专题讲座、视频会议等,通过听取专家关于《长江保护法》《行政处罚法》《安全生产法》的解读,提高了水利干部职工的法律素养和执法能力。
2.加强“互联网+监管”平台的使用。协同各科室每月按时按量完成任务指标,做到日常监管动态和监管曝光台的录入常态化。
3.进一步规范行政执法。按时完成“双随机一公开”执法检查计划,做到及时检查、及时录入。截止12月,我局三项“双随机一公开”任务已经完成并及时录入结果。
4.利用水利大讲堂集中组织领导干部学习。每半月开展一次水利大讲堂系列活动,采取科室负责人讲课、召开主题会议等形式,领导干部带头学法用法,提高全局人员法律素养、职业素养。
5.开展相关规范性文件的清理。按照相关文件要求,结合我局实际,对各类规范性文件进行及时清理,加强规范性文件的合法、合规性。
6.对各类法律法规征求意见函及时开展讨论,并书面反馈意见。
7.推动上饶市中心城区河湖水系保护条例(暂定)的立法。
8.持续开展重大执法决定法制审核。截止12月,共审核11件重大行政执法决定。
9.按时按规上饶市推进法治政府建设工作领导小组及领导交办的各项任务。
通过2024年法治政府建设中遇到的问题、累积的经验,在接下来的工作中将进一步深化法治政府的建设工作。把握我市法治政府建设工作要点和我局职能相关的内容,抓重点工作、捏核心思想,争取在水利系统营造良好的法治氛围。
今年以来,xx县商务局认真贯彻落实好有关文件精神,采取形之有效的措施,与时俱进、开拓创新,不断巩固推进我局法治建设工作不断向前迈进,现就20xx年工作总结如下:
县商务局班子高度重视法治xx县建设工作,始终将法治建设工作纳入班子议事日程,统筹规划。县商务局及时调整了法治建设工作领导小组,形成以局长赵文贵同志任组长的工作领导小组。
高度重视干部职工的理论业务学习,把提高党员素质和精神文明活动有机结合起来,全面提高党员的党性意识和服务意识和业务技能。
三、开展形式多样的实践活动,稳步推进文明单位创建工作
一是开展文明职工和文明家庭评选活动。二是从办事态度和程序入手,增强服务意识和法律意识,提高工作效益,杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。三是从环境创新入手,发送办公环境,进一步改善办公室的'环境卫生,做到卫生工作责任化、改善环境制度化,维护环境卫生自觉化;四是利用学习园地开办健康知识教育专栏,开展健康知识问卷答题活动,健康知识知晓率达到100%。五是认真落实“门前三包”责任制。按县三创办的要求,积极参加社区组织的公益卫生活动。
四、开展党风廉政建设,加强基层党组织建设,增强党组织凝聚力战斗力。
一是以党支部为核心认真开展”三会一课”活动,在党员干部中开展批评和自我批评,形成良好的民主氛围、二是加强基层党组织建设,把增强党组织的活动作为重点,效果明显、三是局领导班子和干部队伍建设严格执行“四化”标准,认真贯彻落实民主集中制原则、四是加强廉政建设,制定党风廉政建设工作安排,对反腐倡廉工作进行责任分解,健全党政干部廉政档案。
进一步做好商务局法治建设各项工作。同时,不断提高自身的政治素质和业务素质,加强作风建设、效能建设,努力推进商务局的法治建设向前发展,更上一层楼。
工作时间:8:00-18:00
电子邮件
675289112@qq.com