优秀的工作总结有利于大家反思工作中的问题,提高工作效率,工作总结是我们制定工作计划的一个重要的参考,以下是小编精心为您推荐的脱贫半年工作总结8篇,供大家参考。
2018上半年,xx紧紧围绕省委“xxx”扶贫攻坚行动、州委“xxx”扶贫攻坚行动计划和县委“xxx”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委xxxx提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。现将工作总结如下:
xx村位于xx乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏 1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。
xx村位于百和乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户xx户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主,
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县xxx班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建 “三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了xx名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。xxx村、xx村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、 1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了xx亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班xx期、xx多人次,发放良种羊xx只,修建暖棚xx个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力xx多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在xx等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近xx亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资xxx万元的xxx、xxx等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模xxx公顷。项目实施后,新增耕地面积xxx公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡xxx、xxx等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,乡扶贫办坚持开发式扶贫的方针,以贫困村、贫困户、贫困人口为主要对象,认真积极地开展工作,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫工作总结如下:
半年来,乡扶贫办主要工作是实施xxxx年第二批扶贫开发项目,我乡xxxx年第二批扶贫重点村项目共四个,项目情况如下:
1. xxxx年第二批扶贫重点村项目共四个,分别是:xxxxx村民小组项目、xxxxx村民小组项目、xxxxx村民小组项目、xxxxx村民小组项目。
2. 四个重点扶持村项目总投资xxx.xx万元,其中中央及省财政投入资金xx万元,群众投工投劳折资xx.xx万元。
3. 四个项目实施任务包括:种养殖业扶持、村内村间道路硬化、民房修缮、科技文化室建设等。
4. 项目实施进度情况。在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,四个项目目前已经完全竣工,群众满意率达xx%以上,已达到验收标准,乡扶贫办正在编制验收、报账等材料。
安居工程
xxxx年,扶贫安居工程项目总投资xxxxx元,覆盖贫困农
户x户xx人,每户补助xxxxx元,该项目正在实施当中。
我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。
1. 合力攻坚抓扶贫,强化领导
我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。三
是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。
2. 项目实施
项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节。
项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。
项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位, 严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,指定由村组领导落实管理,扶贫办工作人员不定期进行抽查。
1. 取得的成绩
一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;
二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;
三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;
四是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱,增强党群干群关系。
通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。
2. 存在的问题
一是扶贫办工作人员不足,项目推进缓慢,总结、财务报账不及时,项目验收滞后,现在有未验收项目x个。
二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。
1. 申报重点扶持村项目x至x个。
2. 继续完成上半年未完成的重点扶持村项目、扶贫安居工程项目。
3. 完善已经竣工项目的全部手续,完成所有已竣工项目的验收、报账等程序。
总之,通过半年来在各位领导指导和重视下和工作人员积极努力下,村容村貌、群众的`精神状态是都显现出蓬勃向上的发展势头。扶贫工作的成果得到进一步巩固和提高,扶贫工作取得明显成效,这得益于党委政府的正确领导,各级扶贫帮扶单位的关心和支持,真诚感谢之余,我们翘首企盼各级领导、各帮扶各位继续关注,帮助乡扶贫工作,力争把扶贫工作再上新台阶,再创新业绩。
1. 、建强基层组织方面
认真学习十九大精神及习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话。不忘初心,牢记使命,以自觉坚持维护发展好群众根本利益作为出发点。202x年培养入党积极分子xx名,发展新党员x名,转正党员x名,为村基层党组织输入了新鲜血液。
2. 推动精准扶贫方面
xx村202x年出列,建档立卡贫困户xxx户,xxx人,其中202x年脱贫xx户xx人,202x年脱贫xx户xx人,202x年脱贫xx户xxx人,202x年脱贫x户x人,202x年脱贫xx户xx人,未脱贫xx户xx人。202x年脱贫xx户xx人,未脱贫尚余x户xx人。
202x年的扶贫工作中,认真学习和领会习近平总书记关于扶贫方面的重要指示,紧紧围绕“一个收入,两不愁,三保障及安全饮水”,切实做好落实好各项产业扶贫政策,真心真意为民,确保扶贫的质量和效果。驻村工作队及村两委严格按照政府安排程序通过贫困户申请、召开村民代表大会评议、公示。在今年扶贫对象动态调整中我村xx户xx人顺利脱贫,目前已发放脱贫光荣证。通过“七个不落,一个不少”大排查及大遍访查出问题,使得帮扶更为精准,通过脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”遍访活动,增进工作队与贫困户之间感情,安排了xx名贫困户参与环境治理公益岗位,增加收入,提高了贫困户对国家扶贫政策的知晓率和满意度。
3. 为民办实事服务方面
202x年与帮扶单位联系,投资x万元,为xx村残疾人工作站添置相应的活动康复器材。狠抓安全饮水工程,全村户户通了自来水。极大地方便了群众的生活。
4. 提升治理水平方面
积极响应区委区政府及镇委镇政府的“三清四拆”、环境治理号召,打造美丽乡村,拆除旱厕xxx余座,修建水冲厕所xx座。加强环境整治,修建柴草集中堆放处xx处。彻底改变了村容村貌。
5. 加强自身建设方面,
坚持每天学习,充实自我,记好每天的工作日志。不断完善自己的扶贫知识和扶贫业务,团结村两委及小组长同志,积极踏实工作,为202x年全面脱贫做出自己应有的贡献。
工作中还缺少创新开拓精神,村集体经济收入形式单一,目前还缺少像样的村文化广场。
1. 加强基础设施建设,通过积极向上争取资金、在外成功人士募捐等方式筹集资金,计划修建村级文化广场和小型农田水利建设,生产道路硬化。
2. 邀请种养殖专家到村考察,寻找适合本村的农业生产和养殖,通过集中授课培训的方式使贫困户从产业上增收,达到稳定脱贫。
3. 开展技能培训,帮助贫困家庭剩余劳动力参加技能培训并转移就业,增加收入。
延伸阅读
20xx上半年脱贫攻坚工作总结
下面是我们的小编给大家推荐的20xx上半年脱贫攻坚工作总结供大家参阅!
20xx年上半年,在市县各级党委、政府的坚强领导下,在市、县各级联系帮扶单位的大力支持下,xxxx乡精准发力,以夯实基础、培育产业、全面实现同步奔小康为目标,以“面”带“点”,以“点”惠“面”,凝心聚力谋发展,加快推进脱贫攻坚步伐,进一步做好了贫困村整村推进及精准脱贫到户、到人工作,有针对性地落实扶贫政策,加强贫困对象动态管理,取得了阶段性胜利。现将我乡上半年开展脱贫攻坚工作情况及下半年工作打算汇报如下。
上半年工作开展情况
(一)规范程序,建立健全档案资料,完善系统数据
为切实做好我乡脱贫攻坚档案资料归档及系统数据补充完善工作,我乡严把“报—查—评—审—批”五个环节,对贫困户数据严把关,再核实,摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光确认,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有档,及时补充完善了子系统及六有平台数据。
(二)帮扶工作开展情况
1、基础设施建设情况
积极争取资金,加大对贫困村基础设施投入,着力改变群众生产生活条件,鼓励引导全村在产业发展、农旅结合、建立电商平台、引进企业开发资源等方面寻求突破,为早日实现脱贫摘帽提供了强大支撑。采取村级“一事一议”硬化虎岗村石缸组至塔子组道路1.2公里,投资35万元,新修塔子组至花坪组林区道路4.5公里,投资82万元;实施覆盖全村的“小农水”工程项目11.7公里,总投资118万元,解决全村农田灌溉问题,为产业发展提供基础保障。
目前在建项目为塔子组至凉水组林区道路硬化1公里,投入资金20万元;多方筹措资金,争取交通项目资金175万元修建虎岗两座桥梁(小地名:王店子、河坝头),目前该项目已正式开工,预计工期为60天。
2.精准帮扶情况
坚持精准帮扶,注重脱贫成效,全力打好脱贫攻坚战。对全乡精准识别的29户61人贫困人口做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。因户施策,全面落实“五个一批”帮扶措施,争取资金近10万元帮助贫困户发展生产,落实政策兜底保障9户10人。
依托虎岗村良好的地理位置优势,发展生态土鸡。第一书记多方筹措资金3.5万元,目前已在贫困户中确定两户有劳动能力(白岩组王永富,凉水组李显富)带头养殖生态土鸡,每户养鸡100多只,投入围栏、搭建鸡舍、购买鸡苗共计1.5万元。市商务粮食局联系帮扶贫困户购买物资5000元,分别看望贫困户;县级帮扶联系领导周亮帮助联系户杨联辉一家改善居住环境,投入2.5万元硬化院坝、室内地面硬化、墙体粉刷。
(三)进一步完善 “十三五”扶贫专项规划
结合《四川省贫困村精准脱贫规划编制指导意见》,召开村支两委会,充分征求群众意见,结合虎岗实际,详细完善了本乡“十三五”精准脱贫专项规划,拟定20xx年—2024年虎岗村规划项目共计17个,拟投入资金8000多万元。充分利用资源,谋划好重点项目,竭力壮大集体经济。
1.打通兰家山至虎岗环山公路,连片打造,同时连通民建乡村际民族走廊,形成生态农业观光园。
2.农旅结合,通过整理沿路防洪提修建项目,打造百亩观赏性桃花园,修建水车、磨房,发展观光旅游,任何一个项目的落地,不仅让土地资源可以得到利用,还能带来务工的机会,能有效改善全村基础设施,提升全村风貌面貌。
(四)抓党建促发展,做好生态农业观光园区建设工作。
乡党委、政府以精准扶贫整村推进为契机,以抓党建促发展,发挥党员干部带头作用。特别是引导虎岗村群众因地制宜种植墨西哥辣椒、香菇,养殖生态土鸡,积极谋划发展有本地特色的桃树、李树等观赏性果树。这些种植项目已经过市场的检验,取得了不错的经济效益,同时虎岗村群众栽植技术也日益成熟,我们有信心带领群众用明后两年时间,基本完成虎岗村农业产业结构调整,打造出结构合理、呈规模化、效益化的生态蔬菜生产基地,为县城提供优质安全蔬菜供应,并带动周边乡镇向市场化、专业化、规模化方向发展。使虎岗村成为集农业生产、旅游休闲、生态观光、新村示范建设为一体的新型农村示范点。
在助推全村脱贫、摘帽攻坚中,我乡贫困村—虎岗村做到了农业产业、工业加工、商贸流通 “三产联动”。
(一)一产大力发展农业产业,规模种植油茶。
通过与外贸出口企业、三板上市公司雅安太时生物科技股份公司多次对接和组织村民代表实地考察,将发展油茶产业作为全村主导产业。首批300亩油茶已栽植,力争全年实现800亩。4-5年,每亩油茶可实现4000元左右收入。村委已与企业签订了20年保底回收合同。
(二)二产充分利用水资源,建设虎岗村天然饮用纯净水加工厂。
通过前期的水样检测、部门沟通、实地调研、多方汇报、积极协调,虎岗村天然饮用纯净水加工厂已落实了投资开发企业,完成可研。项目规划投资800万元,建成年产5万吨纯净水生产线。项目目前已开工,12月投产。
此项目的实施,将极大程度体现项目精准扶贫:一是村民自愿入股,享受分红;二是为全村提供40余人就业岗位;三是企业拿出一定利润支持全村发展产业,增加脱贫造血功能;四是企业每年为村集体提供资金支持,夯实村集体经济,增强村集体服务能力。
(三)三产积极搞活商贸流通,建起虎岗村惠民超市。
第一书记充分利用派出单位优势,建起了虎岗村惠民超市。超市以村集体开展经营,收入归村集体所有;超市以惠民为主,有效改善了村民购物环境,方便了村民日常生产生活。通过积极争取,超市已成为乡食堂生活必需品供应商,目前正与一名微晶公司协调供应800人食用大米事宜。超市力争为村集体经济每年贡献5万元收入。下一步将以超市为载体,发展农村电子商务,实现线上销售。
(一)村组干部结构老化,人才缺乏。目前,村组干部普遍存在年龄结构偏大,文化程度偏低,思想解放程度不够,带头引领致富本领不强,致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;
(二)产业结构调整动力不足,进展缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重,对农业产业结构调整观念保守;二是土地受高山地势和退耕还林影响,土地难以成片流转、成片经营开发,产业发展不能上规模,不能彻底改变村集体资金匮乏现象。
(三)产业发展扶持资金不足。一是对口帮扶资金还未落地,一味的等靠要思想不能解决根本问题,xxxx产业新城到虎岗村过渡道路拓宽约2公里,项目资金缺口350万元;虎岗村委会至塔子组800米道路拓宽缺口资金10万元;二是信贷难以落实,存在农户“难贷款、款难贷”的局面,产业升级转型缺乏资金支持。
下半年工作打算
20xx年是“十三五”的开局之年,我们坚信,更多、更好、更完备的精准扶贫政策会陆续出台,我们将提早谋划,未雨绸缪,保持“凝心聚力谋发展,限时打赢攻坚战”的应有姿态。
20xx年下半年,我们将继续坚持以夯实基础,培育产业,全面同步奔小康为目标,不断加大基础设施投入,不断夯实发展基础,争取和整合多方资金,加快完善以贫困村为中心、非贫困村为辐射面的农村基础设施,实现全乡基础设施整体提升。起跳摸高,适度提高,因地制宜,编制规划,结合脱贫攻坚“十三五”规划,重点打造虎岗村“生态发展”品牌,全面推进贫困村与非贫困村的整体联动,整合资源,突出发展优势,实现跨越赶超。全面利用政策,实现“点对点”帮扶,结合贫困户发展愿望,进一步为贫困户谋划脱贫思路,实现全乡贫困户脱贫致富。
一是继续加大基础设施投入,进一步夯实发展基础。争取资金350万元,新建xxxx产业新城核心区到虎岗村过度枢纽道路3.5公里;抓进度,顺利完成大河沟、王店子两座桥梁修建;争取资金280万元,打通凉水花坪大林等组连接民建乡道路4公里,并实施阶段性硬化,为下一步民族民俗走廊建设奠定基础。
二是进一步加强造血功能,培育产业,实现整村脱贫。进一步推进虎岗村纯净水厂实质性的建设,探讨“村+企业+互联网“的运营模式和合作分红模式,实现全村可持续稳定增收;流转整理集中土地,壮大传统墨西哥海椒种植规模,利用电商平台,实现种植规模、销售规模“双过百”(种植面积超过100亩,销售收入突破100万元);引进企业,带领村民流转土地,大规模种植高山有机茶,实现“种、制、销”全程学习参与,全程分红参与模式,引领带动更多群众参与、受惠于特色种植业。
三是利用政策,实现“点对点“帮扶。结合贫困户发展愿望,进一步帮助贫困户落实帮扶措施,全面实现“五个一批”精准脱贫到户、到人;通过对接,利用市、县领导帮扶,帮助贫困户加固维修美化住房;通过市县联系部门,利用走访、慰问贫困户,发放慰问金、物资等,关心关爱贫困户发展,努力实现20xx年16户,28人贫困对象脱贫。
四是坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,实现三种融合。一是责任融合,建立健全“书记抓、抓书记”责任机制,坚持做到精准扶贫推进与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核。二是项目融合,加大项目整合力度,把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来,把扶贫项目做到群众心坎上。三是机制融合,推行党建工作和精准扶贫整村推进联系点制度,采取干部包组、党员结对帮扶的方式,层层建立责任制,形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局。
我们的发展方向已经明确,目标已经锁定,我们将在县委、县政府的坚强领导下,同心同德,励精图治,开拓进取,顽强拼搏,以更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,更加振奋的精神,为实现“十三五”规划,限时打赢脱贫攻坚战而努力奋斗!
脱贫攻坚20xx年上半年工作总结
近几年来,随着旅游业的成长壮大,来**旅游人数持续增多,越来越多的群众收获到了旅游带来的“红利”,为**旅游扶贫效应初显。旅游业是朝阳产业,也是民生经济,我县充分发挥旅游业的综合带动作用,全力推进了旅游扶贫工作,在农民增收、带动就业及社会稳定等方面得到实实在在的成效。
(一)以节庆活动为载体,增加农民收入
**县拥有丰富的农特资源,草莓、葡萄、苦笋、李子、枇杷、桃子、柑橘、柚子等。但长期以来,农民丰产总难以带来“丰收”,主要因为是产品附加值低。旅游业的发展带动了商业的发达,初级农副产品被研发为特色旅游商品,附加值增加,一大批旅游商品深受游客欢迎。通过各种乡村旅游节庆,如“**苦笋节”、“**桃花节”等活动,来带动农特产品的销售。以苦笋为例,**巨峰葡萄市场价为3-6元/斤,通过游客采摘的葡萄出售价为12-20元/斤,如果做成苦笋酒、泡苦笋等旅游商品,市场价更高。有市场、有销路,作为提供初级农产品的果农也得到了相应增收。
(二)以农家乐园为平台,缓解就业压力
农村家庭的主要收入来源一般为外出打工,在本地能够提供的就业岗位少、收入低,旅游产业具有“离土不离乡”、就业方便的优势。目前**县22个乡镇,分布90余家乡村农家乐,带动农民直接就业920余人,间接就业农民2300余人。一个普通农家乐能够直接解决5人就业,规模稍大的还需要增加厨师、服务员等,能够提供8-12人就业。提倡“吃农家饭、住农家屋”为主题的乡村体验式消费,利用农民自家院落以及依傍的田园风光、自然景点,以低廉的价格吸引市民走进农村,住农户房屋、吃农家饭菜、赏农村风情的休闲方式,进一步促进农家乐园的发展,缓解本地就业问题。
(三)以调整结构为抓手,维护社会稳定
通过旅游业发展,带动农产品加工业、饮食业的发展,直接促进农村产业结构调整,农村的增长增收,直接使城乡收入差距得到了缓解。同时有助于村容村貌的转变,为新农村建设增添了力量。强化规划引导,采取以奖代补、先建后补、财政贴息等方式扶持休闲农业和乡村旅游业发展,着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础设施服务。规范化管理体制下,开展环境保护,建设宜居村寨、宜居乡镇。
(一)基础设施建设尚不完善。很多拥有丰富旅游资源的乡镇,因为基础配套的不到位,迟迟难以得到快速发展。如**乡以苦笋著称,但因为基本的交通条件问题,可进入性差,使得空有资源却难以发挥最大效应。
(二)扶贫政策力度有待提升。旅游业在产业扶贫中应占据着重要地位,但相关项目政策、土地政策、扶持政策缺乏足够有力的支撑,近年来国家旅游扶贫政策出台后,有针对性的、可落实的政策较少,项目配套跟进不及时。旅游项目支持相对较少,如在农家乐培训方面,没有专门的资金项目。
(三)旅游扶贫投入资金不足。我县投入旅游建设的资金十分有限,加之旅游扶贫项目偏少,导致一些旅游建设项目进展较慢。如当前,**旅游正处于旅游发展的机遇期,特别是在倡导旅游连片发展的模式,**旅游扶贫既有优势、又有前景。
(一)科学规划,因地制宜推进旅游扶贫
认真做好项目策划,加强对乡村生态环境和文化遗存的保护,坚持地方性、坚守乡村味、筑牢田园梦,防止大拆大建和以旅游开发为名圈占土地搞房地产开发,防止破坏村庄原有机理和整体风貌的破坏性开发,使旅游扶贫开发始终按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的要求进行,与社会主义新农村和美丽乡村建设相互促进。我局针对**镇、**镇、**乡、**乡、**乡优异的乡村旅游资源,特邀自贡规划设计院的专业规划师进行实地考察调研,进行乡村旅游规划编制,
(二)夯实基础,改善旅游扶贫环境
贫困地区面临的很重要的一个困难,就是其基础设施和公共服务设施落后。实施旅游扶贫面临的重要挑战就是基础设施严重滞后,难以满足现代旅游需要。以认真贯彻落实国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》为契机,多方筹措资金,集中精力解决好旅游扶贫村的旅游基础设施和公共服务设施。
(三)加强培训,为旅游扶贫增强持续发展后劲
人力资源素质不高是制约贫困地区发展旅游的主要瓶颈。要把育才引智,加大人才培训作为旅游扶贫开发的重点抓手,按照“培训一人、就业一人、脱贫一家”的扶贫工作思路,按照现有乡村旅游经营点,分级分类开展培训。把加强旅游扶贫村村官、致富带头人、旅游经营户、从业人员培训,作为落实精准扶贫、到村到户要求的具体抓手,切实抓实抓好。
(四)整合力量,形成万众一心推动旅游扶贫强大合力
支持和鼓励我县本土的涉旅企业参与集中连片贫困地区的旅游开发,给予优惠配套政策,充分发挥其专业优势,大手笔打造核心旅游产品,形成品牌效应,使之成为重要的旅游发展引擎,带动贫困村民参与旅游发展,实现脱贫致富。积极推进各类旅游企事业单位和社会组织与旅游扶贫村“结对子”,在劳动用工、农副产品采购、产品开发、宣传推广等方面加强对口帮扶。
1至6月份,我局主要对会山镇沐塘村子委会8户建档立卡贫困户开展脱贫巩固晋升工作。
(一)增强入户走访,开展慰问送温暖运动。依照市委的统一安排,我局在20xx年元旦春节期间,深入会山镇沐塘村子委会对8户建档立卡贫困户进行走访和慰问运动,每户发放了代价200元的慰问品。在走访历程中,我们认真了解帮扶工具脱贫后的生产生活环境,了解他们在成长生产历程中的艰苦和需求,并给贫困户送去慰问物资和资金,赞助他们办理实际生活艰苦,让他们感想感染党和当局的温暖;
(二)增强鼓吹引导,加强贫困户内活跃力。鼓吹党的扶贫政策,让贫困户了解、知晓扶贫政策,激发贫困户内活跃力是帮扶责任人的紧张职责。我局要求各帮扶责任人充分应用走访和电视夜校的机会,勉励贫困户参加扶贫电视夜校学习,向贫困户开展治穷先治愚、扶贫先扶志、我要脱贫等鼓吹教导运动,赞助贫困人口建立独立更生、勤劳致富看念,加强脱贫致富的信心和决心,赓续进步帮扶工具自我成长的内活跃力。
(三)增强信息更新,做好扶贫手册的填写工作。春节事后,我局增强与市、镇、村子三级有关单位进行沟通,认真收集帮扶工具的信息材料,做好《扶贫手册》的填写工作,进一步完善扶贫手册材料信息的动态治理工作。
(四)增强精准施策,巩固扶贫成效。反省、核对、阐发贫困户致贫原因和自我成长的实际艰苦,选准脱贫路径,订定帮扶计划,落实帮扶步伐,赞助实施脱贫项目,真抓实干,进步帮扶工具的自我成长意识和才能。颠末认真阐发,我局赞助4户贫困户实施就业帮扶,落实外出务工,巩固贫困户的收入;赞助2户自主创业,从事槟榔收购和业余打零工就业创业,办理自我成长问题;赞助3户加强财产成长才能,实施财产帮扶,办理生产成长难问题。目前,我局负责的会山镇沐塘村子8户建档立卡贫困户对脱贫巩固工尴尬刁难照有自信心,总体环境相对稳定。
(一)坚持精准施策,夯实扶贫根基
1.精准辨认精准保障全笼罩
我局认真落实习近平总书记实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的紧张指示精神,以精准辨觉得根基,以精准施策为重点,夯实脱贫攻坚根基。
(1)开展贫困精准辨认精准保障回头观。一是贫困边缘户回头观排查,了解控制是否有贫困边缘户纳入贫困户;二是开展贫困户疑似错评排查,通过排查沐塘无错评贫困户现象;三是开展建档立卡贫困户如期脱贫工作,确保我局贫困户如期脱贫,不再返贫。
(2)落实三保障制度。一是把危房改造这一民心工程作为脱贫攻坚的着力点,村子两委干部和市镇工作人员深入建档立卡贫困户家中,对其家庭住房环境进行挂号,共同专业人员对房屋进行平安品级判定。应用危房改造政策助力贫困家庭住房保障。二是基础医疗保障到位。以建档立卡为重点,对贫困人口实施康健医疗全笼罩,全面落实大病医疗和不测事故保险保障制度,代缴农村子互助医疗,签约家庭大夫,确保其病有所医、防止因病、因伤等返贫环境。三是保障建档立卡贫困学生享受相应学段的教导保障扶持政策,树立贫困家庭后代上学环境台账,进一步进步教导帮扶精准度,村子两委干部共同我局帮扶责任人一对一追踪落实,有效控辍保学。
2.财产扶持、就业转移强造??
(1)组织化扶贫财产项目全笼罩。市镇村子三级责任人积极推进扶贫项目财产化组织化,充分引导社会力量介入扶贫工作。
我局共有财产扶贫项目3个,项目笼罩全部贫困户。目前已有2个财产项目实现分红。当地村子民广泛种植了大量槟榔树,加入大火村子冯布丰致富带头成长槟榔收购财产,不仅可以咨询到更好的种植技巧还可以保障自家槟榔的销路。
(2)就业转移匆匆增收。我局以精准对接、转移就业为目标,加大匆匆进就业力度,拓宽就业渠道,积极引导贫困户参加就业技能培训合参加组织雇用会等步伐,赞助我局贫困户及脱贫户的劳动力转移就业。且鼎力鼓吹勤劳致富一人就业、合家脱贫的就业脱贫思想。
3.多管齐下晋升贫困户内活跃力
针对少数贫困户仍存在等靠要思想,我局继承应用好脱贫致富电视夜校平台,抓好扶志和扶智工作,同时有效应用每期夜校后小组讨论光阴,拉近帮扶责任人和贫困户的间隔。积极开拓公益性岗位以工代赈,通过自身劳动得到成长。
(二)坚持问题导向,办理突出问题
1.增强鼓吹及排查,进步满意度和知晓率
针对国家、省、市和镇各级反省暗访反馈的问题,坚持问题导向,紧盯两不愁三保障目标,确保做到精准辨认、精准帮扶、精准退出,以大交手为契机加快整改落实。为进一步贯彻落实省、市和镇关于脱贫攻坚工作安排,帮扶责任人、乡村子振兴队员走家入户发放鼓吹扶贫相关政策,让村子民知晓,把党对贫困人群的关心发放到每位村子民的手中。
2.政策鼓吹入户办理知晓率问题
我局为了了解群众的满意度,村子两委干部及村子小组组长了增强三保障和两项制度连接政策鼓吹,应用轻便易懂的知识、鼓吹折页发放到每一户帮扶工具,共同帮扶责任人入户时解说指点。和谐镇农技站在下村子鼓吹政策时积极赞助农户做好种、养殖办事,为群众创收保驾护航。
贫困农户自身扶贫开拓主体意识照样不强,部分贫困户由于身体等多种原因,劳动积极性较差,存在互相攀比心理和等靠要等依赖思想对照严重。
20xx年下半年我局将继承依照镇委镇当局工作安排,兼顾资源、精准发力,确保脱贫户不返贫和边缘户齐致富。
(一)筑牢责任人抓扶贫工作思想之本。脱贫攻坚是锤炼干部的大熔炉,借助这个熔炉,铸就干部经心全意为民办事的情怀,炼化一分安排九分落实的政治担当和责任担当,溶解脱贫攻坚中存在的假、躁、软、躲等态度问题、风格问题,以坚决的信心、扎实的风格,放下架子、俯下身子,果断打赢脱贫攻坚战,脱贫路上不落一人。
20xx年上半年脱贫攻坚工作总结
今年1至6月,全市投入财政专项扶贫资金4.64亿元,实施财政扶贫项目544个,预计减少农村贫困人口10.3万人(1至5月完成减贫8.5万人),占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶**第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了**脱贫攻坚的成效和亮点。
(一)精准谋划攻坚。我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“贵州扶贫云”基础上,建设具有**特色的“扶贫云”平台,建设**脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《**脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在**日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在**广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“**扶贫”微信公众号,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好**扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20xx年)全面完成18.1万人搬迁任务。二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似**县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强**对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“**”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1630个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资457.45亿元。
从总体来看,**脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从2011年5216元提高到20xx年9291元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到7857元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“**”行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
从总体看,虽然**脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“**”行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展2—3个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。
xx镇现有总人口6.2万人,建档立卡贫困人口2024户4916人,已脱贫1780户4436人,未脱贫243户480人,三个重点贫困村子全部出列,20xx年拟脱贫228户441人。
今年以来,我镇依照县委、县当局的决策安排,举全镇之力,聚全镇之智,深入贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基础方略,尽锐出战,精准施策,扎实开展各项工作,脱贫攻坚成效显著进步,脱贫攻坚质量显著晋升。现将我镇工作开展环境、存在问题、如何巩固摘帽成果及树立警备返贫长效机制做以下陈诉请示:
(一)精准认识,进步政治站位。认真学习习近平新时代中
国特色社会主义思想、党的十九大精神、《习近平扶贫阐述摘编》及习近平在重庆召开办理两不愁三保障突出问题座谈会精神,进一步进步政治站位,切实加强责任感和使命感,着力推动脱贫攻坚工作精准定位、精准结构、精准落实。认真落实县委、县当局关于脱贫攻坚的工作安排,聚焦高标准、高质量,切实做到精准辨认、精准施策、精准退出。对标两不愁三保障脱贫标准,凝心聚力,全力以赴,果断打赢打好脱贫攻坚战。
(二)精准安排,落实责任体系。严格落实工作到村子、帮
扶到户的工作机制,抓好贫困村子和贫困人口的精准辨认、帮扶、退出;认真落实县委、县当局脱贫摘帽精神,开展了针对性更强的工作。调剂了镇脱贫攻坚工作领导组、十大工程实施单位负责人;配强了镇扶贫工作站和村子扶贫干部。严肃脱贫攻坚工作规律,压实工作责任,帮扶干部等都按要求遍走贫困户,精确听取群众的所思、所想、所盼,做到因户、因人施策。
(三)精准筹谋,明确工作思路。以脱贫攻坚春、夏、秋、
冬四季攻势为依托,以重精准、补短板、匆匆攻坚为抓手,重点环抱两不愁三保障一平安,全面查开脱贫攻坚工作中存在的问题,进一步进步脱贫质量。严格规范档案治理,确保做到贫困户、扶贫手册、国办、省办系统四线合一。对未纳入建档立卡的 六类人群纳入边缘农户范围,因户帮扶,防止其陷入贫困。
(四)精准实施,落实扶贫政策。自脱贫攻坚开展以来,加
大构筑根基设施,构筑以贫困村子为主,基础笼罩全镇的村子组途径,全面晋升了群众的出行条件和栖身情况。提倡贫困户成长自身财产,主导村子级集体资产发包收益分红,设置公益性岗位等使其增收致富。建成村子级光伏电站和分户式光伏电站,使贫困人口稳定脱贫。坚持以户贷、户用、户还自身成长为主,合股、互助、合营为辅的贷款模式发放小额信贷,目前都能定期还款,无一逾期不良贷款。对所有贫困户做到义务教导、基础医疗、住房平安保障到位。依照应保尽保、应退尽退的原则,动态治理到位,使孤、寡、老、病、残、弱工具吃穿不愁。
(一)双基扶植不均衡。因脱贫攻坚对贫困村子的政策倾斜,贫困村子的根基设施基础到位,非贫困村子双基扶植异常脆弱,没有达到路通、渠畅、灯明。
(二)财产投入风险大。自身财产成长要么不成规模,对减贫增收不起作用;成规模的抗拒风险才能弱,也不必然能带来本质性的增收。村子级集体财产成长,抉择性的增收效益也不明显。比如:钢构布局房屋寿命约20多年,发包受益20多年能力回本,大棚类使用寿命更短。
(三)小额信贷还款压力大。由于20xx年的小额信贷任务大,使得少数贷款工具条件放款,现因家庭原因无力还款或不愿还款,镇、村子督催还款压力大。如:我镇洪楼村子一人户,现在被羁押,退出贫困户,贷款5万元,无人了偿。
(一)保持政策稳定。在脱贫攻坚期间,对已脱贫户要严格落实攻坚期内脱贫不脱政策,做到政策落实不转变,结对帮扶不脱钩,收入监测不间断,防止脱贫的人口返贫,真正赞助贫困地区成长起来,真正加强贫困人口自身动力,开脱贫困,走向
致富的途径。
(二)实施财产扶贫。财产成长是贫困家庭主要增收渠道,要树立农户+农场+互助社等模式,完善新型农业经营主体与贫困户联动成长的利益联络机制,实现贫困户与今世农业成长的有机连接,办理从选择项目、培训技巧、和谐贩卖渠道等方面存在技巧、人力、资金不够问题。
(三)推进就业扶贫。鼎力开拓适用性强、针对性强的各种公益岗位,为弱劳力或办劳力贫困人口提供就业。持续开拓得当贫困劳动者的居家就业、就近就业岗位,使其增长收入。
(四)增强双基扶植。以水路电根基设施晋升为重点,为脱贫攻坚成果巩固做好根基支撑。兼顾推进教导、卫生、体育、文化等公共办事设施扶植,晋升基础公共办事均等化。
(五)加快居民迁建。行蓄洪区的居民迁建工程也是脱贫攻坚一块硬骨头,我镇凉垠,涉及迁建人口共4191户、16216人。20xx年迁建工具全部安置到位。经筹划,必要新建马荒、xx街道、大郢、靠城四个居民安置点,征地809.35亩。目前,镇内居民安置点征地工作已全部完成,筹划设计、地皮房屋及隶属物勘测工作正在重要有序开展中。
(六)加大社保兜底。对付一部分孤、寡、老、病、残、弱工具,加大社会保障力度,确保每个贫困工具不愁、不愁穿。
(一)树立村子集体经济成长机制。设立村子集体经济成长周转基金,用于支持具备条件的村子成长壮大集体经济,推进三变革新。
(二)树立资产收益扶贫机制。贯彻落实光伏电站等村子集体经济收益分配,通过设置公益性岗位等方法,让有弱劳力或半劳力的贫困户介入公益性岗位,空手发迹,增加收入;对未脱贫户、散居特困扶养户、无劳力户等按艰苦水平介入分红。
(三)树立强化内活跃力机制。要把扶贫与扶志相结合,要鼓励引导贫困人口去自主创业、自我成长。让他们不能误以为脱贫摘帽之后不再帮扶又自暴自弃,要防止这些就要多增强对贫困群众的思想工作,激发他们的内活跃力。
(四)树立急重难困救助机制。县级财政整合资金设立急重难特困户救助基金,严格依照户申请、村子评议、镇审核、县审批等法度模范,实施救助政策。;实边缘户帮扶政策,对边缘户持续享受义务教导、基础医疗、住房保障和饮程度安等政策;对因人力弗成抗拒的天灾人祸直接致困的实行一次性救助。
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为扎实开展扶贫攻坚工作,提高农民致富能力,促进农民增收,根据xx县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和xx县扶贫攻坚专项工作会议精神,乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议,现总结如下:
(一)成立领导小组,落实相关责任。xx乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡人大主席任副组长,乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。
(二)积极动员,统一安排部署。20xx年7月27日,召开xx乡人大组织开展工作评议动员会,参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表,对评议工作进行宣传动员和工作部署。
(三)深入各村社开展调查工作。20xx年7月27日-8月3日,乡人大主席团组织调查组先后深入、四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式,对近三年以来,我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。
(四)组织召开集中评议和测评工作。20xx年8月7日,乡人大主席团召开专门会议,组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近三年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达84%。
(一)新村建设规划不尽合理,群众参与不高。公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大,特色亮点不够突出,群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来,还存在等、靠、要思想,不能够积极投工投劳,主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程,对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够,各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象,难以形成农民增收的主要支撑。
(二)扶贫攻坚项目实施难度大,任务艰巨。我乡共有精准扶贫156户558人,分布较散,各村社均有涉及,贫困程度参差不齐,大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在,群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生,特色主导产业发展缓慢,农民持续增收难度加大。
(三)农业结构单一,尚未形成真正骨干支柱产业。我乡群众经济来源以打工和种植业,特别是以种植玉米和洋芋等为主,尚未形成骨干支柱产业,传统的农牧业和非农产业弱小,其产品产量低、质量差、增产不增收。
(一)立足村情、突出特色,推进示范村建设打造新农村。结合“美丽乡村建设”,逐村逐社充实完善规划,要因地制宜,不搞一刀切,用规划引导新村建设,避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导,群众主体”原则,充分调动群众建设美好家园的积极性,加强项目整合和资金捆绑,鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划,大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业,努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村,确保新农村建设健康持续发展。
(二)明确任务,强化措施,打好扶贫攻坚战。紧紧抓住xx山区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇,严格落实择贫而扶、扶贫到富原则,让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力,用好用活信贷扶贫政策,全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度,建立健全考核办法,确保扶贫攻坚目标任务全面完成。
(三)创新模式,强化考核,切实做到精准扶贫“扶真贫”。进一步夯实工作责任,创新工作模式,按照抓点示范,以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求,着力突出政策扶贫,产业扶贫,技能扶贫,信心扶贫,增强帮扶实效性。增强考核制度,强化督促考评,增强工作能力,推动精准扶贫深入发展,确保按制度完成各项帮扶目标任务。
(四)大力调整经济结构,打造地方特色产业。结合当地实际,以市场为导向,调整产业结构,优化资源配置,选择适合本地条件,有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点,引导农民规模生产,形成有特色的代表性的主导产业,使潜在的优势尽快转化为现实经济优势,创造经济效益。比如这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。
今年以来,县商信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实习近平关于脱贫攻坚主要论述,按照县委县政府安排部署,以中央和省委脱贫攻坚巡视考核反馈问题整改为抓手,把企业就业帮扶作为贫困户脱贫的重要举措长期坚持,常抓不懈。进一步强化措施,建立完善贫困户就业台帐,巩固提升国企合力团和工业企业产业帮扶成效,建立脱贫攻坚长效机制。
一是完善工作机制,巩固提升帮扶成效。
为确保商用车轻量化悬架板簧产业化等国企合力团项目顺利实施,我县将成立工作专班,明确县级包抓领导和责任部门,积极配合企业不断扩大产能,从技术力量、科技研发、物流配送、电力保障、天然气供应等方面全力做好服务保障。加大对技术工人的培训和引进力度,力促更多符合条件、有就业意愿的贫困户在公司上岗就业。__企业1-6月份累计完成销售额5363.24万元,销售产品41052架,上缴税金400万元,提供就业岗位300余个,安置贫困户就业20人。
二是创新工作模式,扶持壮大产业集群。
为积极配合陕汽集团实施“2035”战略行动,我们将依托陕汽集团在产业布局、技术嫁接、就业带动等资金、技术、市场、管理优势,推动设立2亿元的国企合力团汽车产业基金,解决中小企业“融资难”“融资贵”问题。持续加大产业招商年工作力度,积极引进一批成长型的汽车零部件加工“名企”,实现差异化发展、特色化经营。
经陕汽集团多方牵线,通过以商招商方式,并多次实地考察,积极引进江苏海鹰汽车部件有限公司,签约落户的江苏海鹰汽车部件扶风项目位于扶风县新兴产业园,计划总投资3.5亿元,以全产业链和全供应链配置,建立江苏丹阳类别式的扶风汽配生态系统。目前,江苏海鹰汽车部件扶风项目租赁诺泰包装产业园a1、a2号厂房,厂房主体已建成,设备正在订购。计划3~5年内产值突破8亿元,预计利税年可达到1亿元,新增就业岗位400个。同时以扶风基地为平台,开拓西部市场,争取早日实现中小板上市。
三是拓展工作领域,提高工业企业吸纳贫困户就业能力。
支持现有的沃克动力、金泰昊等6户从事汽车配套产业研发生产企业改造升级,完成海荣机械公司与长庆油田公司合作投资2050万元的石油机械配套产品研发生产线项目。同时,我们将发挥全县__万多人劳动力密集等优势,继续加大汽车专业化、职业化培训力度和频率,积极为陕汽集团等汽车上下游企业输送一批技术好、人力资源成本低的产业工人,促进产业扶贫和稳定就业“双赢”。积极与陕汽集团对接,提高对项目产品配套的供给份额,同时再为扶风引进1—2个市场前景好、技术含量高的汽车零部件加工项目,进一步延长产业链条。
一是在国企合力团__等3个建成项目工作上重视经济效益、轻社会效益。
二是__汽车部件扶风项目在进展中进度有待进一步加快。
三是江苏海鹰汽车部件扶风项目在安置贫困户方面还有待进一步加强。
下一步,我们将加快江苏海鹰汽车部件扶风项目建设进度,力争年底建成投产,达产达效,尽可能多的安置贫困户就业,提升带贫益贫效果,巩固提升脱贫成效。
年初以来,市商务局严格贯彻落实国家、省、市扶贫开发会议精神,按照真扶贫、扶真贫、见实效的精准扶贫思路,突出党建引领,强化脱贫内生动力。半年来,市商务局与中国石油吉林石化分公司一起共投入帮扶资金6.35万元,先后帮助____贫困村“排忧引源”保春耕,修整引水渠、排水渠合计4.2公里;资助47户贫困户发展生猪养殖项目;大力扶持村乌拉草制品生产项目发展壮大,积极开展“第一书记产品代言”活动等,收到了良好成效。
(一)持续推进生猪养殖项目。市商务局不断强化贫困户自我“造血”功能,坚持“扶贫”与“扶志”相结合,采取多种手段和措施帮助贫困户找对策,促增收。自____年开始,市商务局在广泛征求意愿、吸纳建议和充分考察论证的基础上,持续推进了贫困户家庭生猪养殖项目。今年5月23日,吉林市商务局筹资2.4万元,购买扶贫仔猪47头,按照“每户一头”的原则,如数运送并发放到黄榆乡____村贫困户家中。生猪养殖项目的实施,让贫困户真真正正得到了实惠,尝到了甜头,积累了养殖经验,增强了脱贫信心。
(二)资助____村加强农田基础设施建设。近几年来,由于____村集体经济薄弱,农田基础设施年久失修,导致春耕时供不上水,插不上秧,雨季时,部分地段排不出水,内涝严重,造成大面积减产或部分绝收。针对这一难题,市商务局局党组高度重视,竭力解决灌溉难、排水难问题。今年初,筹资1万余元,资助____村进行农田水利设施改造,为广大农民“排忧引源”保春耕,共整修引水渠、排水渠等4.2公里,可促进村民增收近百万元。
(三)扶持乌拉草项目发展壮大。为壮大村集体经济,为贫困村、贫困户寻求一条稳定的收入渠道。____年市商务局不断创新扶贫思路,动员社会力量参与扶贫攻坚,积极引荐企业到____村投资建厂,利用专项资金入股方式,鼓励开展村企业合作,共同开发当地乌拉草资源。为使企业做大做强,今年初,局党局召开扶贫工作会议,责令各业务处室要充分发挥职能优势,组织各大商超积极与村合作企业进行对接,扩大产品销路和市场占有率,收到了良好成效。
(四)积极参与“第一书记产品代言”活动。严格按照市委组织部的部署安排,认真做好“第一书记产品代言”工作,充分挖掘贫困村农副产品特色,搞好包装设计和产品宣传,竭力帮助村民将特色产品推上市场,畅通销售渠道,扩大产品的认可度和影响力。先后进行了产品设计与包装,撰写了代言宣传稿件,局出资制作了代言标识及产品宣传册等,为下步“第一书记产品代言”展销会做好了充分准备。
(五)筹划推进光伏发电项目。为拓展贫困村、贫困户增收致富渠道,今年初,在充分考察论证的基础上,局党组研究决定,筹划推进光伏发电扶贫项目,计划筹资约50万元,资助____贫困村发展光伏发电扶贫产业项目,先后与吉林市新能源科技发展公司、吉林电力集团进行磋商洽谈,组织光伏技术人员、电力安装技术人员进行实地踏察,设计安装方案。与中国石油吉林石化分公司进行沟通协调,共同筹集项目资金等。目前,已完成项目论证、项目立项等工作。
(六)扎实开展节日慰问活动。今年1月份,全局所有包保干部严格按照局党组部署和要求,在分管领导的带领下,深入各自包保的贫困户家中进行了对接和调研,并为每户带去了豆油、衣物、药品等物资。2月11日,市商务局党组在书记李勇同志的带领下,副局长姚伟、副局长刘国强、纪检组长张艳龙及中国石油吉林石化分公司副厂长王景海等一行17人驱车百里,深入到永吉县黄榆乡____村开展春节期间“下基层、送温暖”走访慰问活动,共出资约3.5万元,为每户发放500元现金和200元米面油以及新春春联等,让贫困居民过上了一个祥和、幸福的节日。
(七)协助贫困村加强党组织建设。注重加强村领导班子合力,发挥党建引领作用。在工作中,及时搞好传帮带,当好“参谋”与“智囊”,先后指导村党组织完善了各项制度机制,指导完成了各种档案材料的补充与完善;指导村组织员搞好长白山e支部的使用与管理等。
(八)积极做其他工作。一是针对永吉县扶贫工作联合巡察组反馈意见,协助村进行了问题整改;二是按照“一户一册”扶贫工作要求,及时制定和完善了____年贫困户脱贫工作方案、巩固提升方案等。
回顾半年来的工作,感受颇多。一是扶贫工作的有序开展和成绩取得,是局党组高度重视和大力支持的结果。局党组始终坚持把扶贫工作当成一项重要的政治任务,纳入重要的议事日程。坚持“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,先后多次组织召开扶贫工作会议,科学筹划年度帮扶计划与措施,对存在的突出问题和难题进行集体会商,专题研究,制定对策,区分责任,抓好落实。配齐配强驻村工作队成员,在财力、物力方面给予大力支持。今年初,局党组班子7名成员全部深入到贫困户家中进行走访调研,全程关注和跟踪指导扶贫工作,为完成年度工作任务提供了领导支持;二是扶贫工作是一项复杂的系统工程,必须真抓实干,才能出成效,不出问题;三是在推进扶贫项目过程中,必须进行充分的考察论证,严格按照有关程序进行,才能事半功倍;四是“扶智”、“扶志”不是一朝一夕的事情,必须持久发力,久久为功。
1、光伏发电扶贫项目进展较为缓慢。主要原因在于:一是建设分布式光伏发电项目是摸着石头过河,没有经验可借鉴;二是上级有关部门关注度不够,指导欠缺,出现了多次反复情况,影响了项目推进进程。
2、“扶志”工作任重道远。
(一)继续扶持乌拉草项目做强做大。一是扎实做好“第一书记产品代言”工作,搞好宣传推介,提高产品认可度和影响力;二是指导帮助企业推行制度化、规范化管理,扩大生产规模,学习借鉴先进经验,挖掘产品种类,提升产品质量;三是充分利用职能优势,创造条件带领企业产品参加各种展会,指导帮助企业拓宽产品销售渠道;四是帮助企业妥善解决在生产过程中遇到的困难和问题。
(二)搞好生猪养殖项目跟踪服务。一是协调饲料销售公司送货到家,上门服务;二是聘请养殖技术人员进行培训指导,提供养殖技术咨询;三是协调乡畜牧站定期做好检疫检测,做好防病工作,提高生猪存活率。
(三)加快推进光伏发电扶贫项目。一是扎实做好资金筹措工作,确保项目资金及时到位;二是加强沟通协调,及时办理并网手续,争取早日开工建设。三是严格按照程序,扎实搞好项目询价、项目招标等工作;四是加强跟踪监督,确保项目工程质量。
(四)认真做好其他工作。一是继续协助抓好农村党建工作;二是坚持“扶贫”与“扶志”相结合,通过大量的宣传教育,激发贫困人员的内生动力,增强脱贫信心;三是做好走访慰问、问题整改等工作。
_村扶贫攻坚工作在前几年的基础上,目前取得了一定成绩,但同时也面临不少困难和问题。我村目前规划主导富硒水稻产业发展,但我村目前很多基础条件相对落后,村民就发展产业面临很多困难,帮助他们找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求,我村总结近年扶贫攻坚工作经验,现将情况总结如下:
_村位于_镇北部,东临_镇_村,西与_镇_村、_村接壤,南与本镇_村相连,北邻本镇_村,全村国土面积_平方公里,下辖_个村民组,_户_人。全村共有耕地面积_亩,其中水田_亩,旱地_亩。
我村20_年脱贫_户_人,20_年脱贫_户_人。全村现有建档在册贫困户_户_人,其中五保户_户_人,低保户_户_人,一般贫困户_户_人,20_年预脱贫_户_人,20_年预脱贫_户_人,20_年预脱贫_户_人。我村村民文化程度普遍不高,以水稻种植为主,产业比较单一。普遍致贫原因为患病导致家庭主要经济收入来源中断。近年来,在_镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的通力支持下,我村把精准扶贫作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。
二、村小组民主评定,村组审核,再次精准识别贫困户
20_年至今开展专项扶贫以来,按县里统一部署,20_年开展精准扶贫过程前,把贫困户进行再次核查,做到精准定位,分类汇总,让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户,我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户,再在村民小组长会议上,站在全村贫困户的情况对比下,将所有贫困户名单进行了逐一情况核对,并筛查出不符合条件的进行删除,最终评定出我村贫困户_户,_人,并做出公示。公示期内无任何异议,顺利完成了我村贫困户精准定位工作。
我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。20_有三户在册贫困户享受危房改造补助共计_万元、20_年_户共计_万元、20_年截至目前_户_万元。20_年已投入_万元推进道路硬化工程,同时计划于20_、20_年度投入_万元左右全面开展全村主要道路的硬化工程。同时大力推进森林村庄创建及环境卫生整治等活动,已累计投入资金近_万元。
下一步工作打算
1.与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
2.与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全村组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。
一是完善扶贫基础资料。整理完善村级档案资料,多轮校对省办、国办系统数据,确保扶贫工作基础信息更新及时、准确无误。整理32户贫困户的一户一档资料,做好扶贫手册的更新填写、台账资料的收集整理、社会扶贫网的注册等基础工作。
二是抓好产业项目的申报实施。结合贫困户家庭状况和村情研究报送__-2024年产业扶贫项目库,为31户申请了财政资金入股君悦瓜果蔬菜种植农民专业合作社、秦家米业有限公司参与发展;为32户申请了品牌粮食种植补贴,每亩补贴300元,到户产业实现全覆盖。村集体产业方面,申请30万元扶贫资金入股赵前农作物种植专业合作社参与分红,年增收2.1万元;申请15万扶贫资金建设养殖基地,年增收1.05万元。村特色产业方面,依托赵前农作物种植专业合作社,流转130余亩土地,市管局局长卢庆坤带领镇、村主要负责人赴亳州学习考察的在基础上,开展菊花种植试点。
三是制定完善帮扶计划。根据镇里统一部署,村支两委及扶贫工作队和帮扶联系人一起,逐户走访__年拟脱贫户,详细了解贫困户生产生活困难、发展意愿和意见建议,制定了《__年__拟脱贫户基本情况一览表》、《__年__拟脱贫户帮扶计划》,记录贫困户家庭信息,从健康扶贫、产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、社会扶贫等各方面详细制订帮扶措施,同时明确实施进度、成效、完成时限和责任人。为实现户脱贫打下坚实基础,同时也为帮扶责任人履行责任以及和贫困户建立感情,形成有效有形抓手。
四是认真落实各项帮扶政策。结合实际制定__年村出列计划、拟脱贫户帮扶计划、“一户一方案、一人一措施”等。对计划方案的落实进行跟踪问效,确保贫困户及时享受到相应的政策。住房方面,为12户贫困户申报了危房改造;教育方面,9户13名贫困学生享受到两免一补、雨露计划等优惠政策;社保兜底方面,为3户贫困户办理了“一户多残”补贴,4户贫困户低保获批;健康扶贫方面,住院、慢性病贫困户均享受到351、180等健康扶贫政策。此外,对青苗补贴、失地养老保险、残疾人补贴、高龄补贴、低保金、五保金等各项资金的发放进行跟踪,确保贫困户及时收到款项。
五是做好各专项行动和迎检工作。以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、脱贫攻坚“夏季攻势”专项行动等为契机,逐户核查贫困户信息,列出问题明细,制定整改方案,明确时间节点和责任人,逐一整改。做好省际交叉互查、市际交叉互查、省脱贫攻坚年中巡查的迎检工作,配合市委巡查组做好脱贫攻坚专项巡查。对检查巡查工作高度重视、认真对待,与村支两委和包村干部密切配合、各司其事,有条不紊推动迎检工作顺利开展。
上半年,在镇党委政府的正确领导下,在帮扶单位的大力支持下,在驻村工作队和村支两委的共同努力下,__扶贫工作取得一定进展,为实现__年度“村出列、户脱贫”打下了坚实的基础,但扶贫工作仍需继续努力。
一方面,村特色产业发展不易。驻村以来,我们一直将特色产业发展当做重中之重来谋划,先后研究又否决了涉及种植养殖的多个方案,又赴寿县、蒙城、亳州等多地学习先进做法,最后承包人结合我村实际做出了种植中药材菊花的决定,这期间花费了大量人力物力财力,可是目前来看成效并不理想,这对扶贫工作是个考验,对承包人来说也是巨大的风险。政策我们争取到了、市场我们考察好了、技术我们初步掌握了,可是还有气候、土质等意想不到的因素在考验着我们精心呵护的特色产业,我们十分希望在特色产业方面做出一些实实在在的成绩并且一直为之努力着,可是真正实施起来,才知道之前的艰辛仅仅只是个开头,任重而道远,这还需要我们更加认真、更加努力地探索,也需要党委政府和各相关部门的大力支持,我们做足了困难准备,我们相信天道酬勤,通过努力奋斗,一定能闯出特色产业发展之路。
另一方面,精准扶贫需要认真负责的态度。扶贫工作涉及到方方面面,我们时常认为工作够认真仔细了,各方面做得已经到位了,可是每一次的数据清洗、每一次的排查检查,总会发现或多或少的问题,有时甚至是一些低级错误,这说明我们还是不够认真细致。贫困户家中情况是动态变化的,如果不及时跟踪走访就容易出现信息与实际情况不符的现象,或者是一些长期存在的问题没有引起重视,被挑出来剖析的时候才发现问题之严重。这些情况的产生固然有其客观因素,但是主观上的麻痹大意才是问题暴露的根源。因此我们会在接下来的工作中坚持认真负责的态度,不怕苦不怕累,深入每家每户,摸清家底,找准问题,切实做到精准扶贫。
1.加强基层组织建设。坚持三会一课制度、民主集中制,认真贯彻执行上级党委决议决定,自觉为群众服务,增强班子凝聚力。发挥村级组织整体作用,健全村内各项制度,提高班子的战斗力执行力,为脱贫攻坚工作打牢基础。
2.抓紧实施产业增收项目。聚焦贫困人口增收脱贫,突出抓好产业扶贫,注重建立贫困户长期参与并稳定增收的产业项目;抓好村特色产业项目的建设,在已流转130余亩土地的基础上,坚持因地因村制宜,闯出一条特色产业发展的路子,争取项目资金尽快落实到位,邀请专业技术人员指导种植,将风险降至最低,带动贫困户就业增收。
3.完善扶贫基础数据信息。以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“夏季攻势”为契机,进一步核实完善信息数据。开展扶贫数据查漏补缺工作,进一步完善基础信息,确保信息的完整性;加强扶贫业务学习,提升工作水平,推动扶贫信息和档案规范管理。
4.做好政策宣传和培训。充分利用党员大会、村民代表大会,大力宣传扶贫政策,让脱贫攻坚家喻户晓,取得全体村民的理解和支持。及时上门为贫困户讲解扶贫政策、“十大扶贫工程”,特别是将已经落实的扶贫政策宣讲到位。
5.完善“双基”建设。加大沟通协调力度,配合镇里争取9月份之前完成村部搬迁,完善基础公共服务职能,加快推进村内道路的修建,继续做好环境卫生治理,为顺利实现“村出列”打好基础。
今年以来,全镇脱贫工作在县委、县政府的坚强领导下,以“五个一批”减贫行动计划,“1711”专项扶贫方案,九大领域脱贫摘帽工程为主线,凝心聚力、创新推进,截止到6月份,全镇减少贫困户43户,120人。
(一)强化队伍建设,严格制度考核。一是加强领导力量。由镇党委书记、镇长担任组长,党委副书记富登富任副组长,李林峰、刘彬为成员。易明美重点负责扶贫项目实施;余登富重点负责“第一书记”、驻村干部日常管理、督查考核等工作;班子成员负责联系村的扶贫工作;下设扶贫办,由李伟负责相关日常工作。二是强化干部监管。严格驻村干部考核、尤其是“第一书记”工作制度考核,与“第一书记”签订年度目标责任书,邀请“第一书记”参加党委会,研究部署驻村帮扶工作建立驻村干部工作台账和出勤。
(二)细化“五个一批”,实现精准扶贫。严格按照“五个一批”减贫计划稳步落实,认真研读政策、严格项目把关、注重帮扶方式,深入实地调研、反复研究筛选,经各村村民代表大会明确,全镇干部大会讨论,镇党委班子决定,坚持“以游为主、统筹城乡,紧紧围绕农民转变为第三产经营者和从业人员”,依托古镇区域优势,辐射带动周边村庄发展,宣传理念,引入项目,推动扶贫工作一竿子插到底,消除贫困,不留死角。20xx年计划务工77户,94人,规划发展种养产业72户、202人,低保兜底116人,易地移民搬迁安置7户,24人,雨露计划贫困子女3人。
(三)创新帮扶方式,强调落地帮扶。对帮扶对象的发展情况实施动态化管理,驻村领导、干部、党员实行“网格帮扶”,“多对一”的方式多次入户走访帮扶对象、制定帮扶方案、了解生活水平、杜绝返贫迹象,认真做好相关信息收集和统计工作。
按照县委、县政府的统一部署,根据“1711”扶贫政策,就全镇展脱贫攻坚项目落实情况汇总如下:
(一)村级道路建设
1.将争取县扶贫移民局专项扶贫资金40万,用于杨村村祁三公路断头路1.5公里硬化。
2.积极争取了20xx年县级财政新村建设项目,由县财政补助20万元,受益群众集资10万元、投工投劳解决13万元用于洪江村长2000米、宽4米有效路面的碎石路修建。
3.积极争取了20xx年县级财政新村建设项目,由县财政补助30万元,林场业主集资20万元,受益群众自行协调、投工投劳折资10万元用于双溪村硬化一条宽3.5米、厚0.2米、长2000米道路。
4.积极争取了20xx年县级财政新村建设项目,由县财政补助15万元,受益群众自行协调、投工投劳折资15万元用于五里村新修一条宽4.5米、厚0.2米、长1000米碎石路。
5.积极争取了20xx年省级财政新村建设项目,由财政补助30万元,林场补助10万元,受益群众自行协调、投工投劳折资28万元用于杨村村硬化宽4.5米、厚0.2米、长2600米道路,其中1500米全部硬化,1100米加宽1米。
6.积极争取20xx年省级财政新村建设项目,投入30万元,市县级投入14万元,农民投入30.75万元用于硬化杨村14组至晏场银杏村2组交界处1.4公里,宽4米,厚0.2米。
(二)水利基础建设
1.利用村级运行维护资金用于五里村1组、3组、4组、9组饮水工程的落实;
2.积极争取了20xx年县级财政新村建设项目,由县财政补助10万元,受益群众自行协调、投工投劳折资10万元用于凤凰村新建长3米、宽3.2米、高2米蓄水池1个,新建长1.5米、宽1.2米、高1.5米沉砂池1个。
3.积极争取20xx年省级财政新村建设项目,省级补助40万元,市县级补助16万元,群众投资投劳41.2万元用于解决杨村村3、4、5、9、10、13组饮水难问题,修建10-20立方蓄水池8个。
(三)环境治理工作
1.每季度拨付1500元用于各村庄环境治理工作。
(四)村公所及公共设施建设
1.由组织部投入10万元,镇上投入15万,日报社和林场共投入10万元用于五里村村公所及广场附属建设。
2.通过协调配合,整治柳晏线电网线路改造,更换了杨村6组变压器,安装了200多个智能表,解决了群众的用电问题。
(五)扶贫户项目建设
1.由林场、日报社提供约4万元用于五里村发展种养产业。
2.由联系帮扶单位林场投资4万余元在柏木岗工区培育板栗苗1万余株,预计今年底可以种植。
3.由县纪委争取扶贫专项资金用于杨村村28户贫困户(2300-2500元)发展养殖山羊与养鸡、猕猴桃、茶叶等产业。
4.联系单位县招商局组织洪江苦笋文化节,金牌厨师下乡扶贫认亲,推广苦笋、真情慰问。
(六)美丽乡村建设
1.积极争取一事一议财政奖补作用推进两河村美丽乡村建设,总投入资金445.9万元,其中,财政奖补资金投入300万元,村民筹资筹劳145.9万元。
按照“三年基本完成、一年巩固提高”总要求,全镇将积极做好上下联动、部门联动、政策联动,下好先手棋,打好主动仗,为贫困村“输血”的同时,更好的培育村落的“造血”功能,在实施帮扶中落实、落细、落小,消除死角、不留空白,切实的带动全镇各村人民脱贫致富奔小康。
工作时间:8:00-18:00
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