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充分发挥各级党组织的政治功能，是我党一直坚持完善的重要工作。要认真落实党中央的决策部署，首先要把政治放在第一位。如何发挥党组织的政治功能，是我们必须时刻思考的问题。我认为，我们可以从以下几个方面加强思考，加强团结带领人民不折不扣地落实党中央决策部署的能力。
首先要加强党组织负责人的管理和培训。俗话说，火车跑得快，看车头带。一个党组织的负责人是这个党组织最重要的职位。要加强对党组织负责人的管理和培训，让他们贯彻党中央的各项政策和政策，人民带来党中央的关怀。在我看来，党组织负责人的管理和培养应该兼顾严格的管理和热爱。两者紧密相连，缺一不可。从严治党一直在路上，对党组织负责人的管理教育一直是我们党的重点工作。这不仅是对党组织负责，也是对党组织负责人负责。看似限制了一些党组织负责人的一些行为。其实他们总是对党组织负责人咬耳朵，让他们不犯错。另一方面，他们对党组织负责人的热爱和关心。只有这样，党组织负责人才能带领党组织在正确的道路上继续前进。
第二，要加强党员的教育管理。对于普通党员的教育管理，要继续加强三会一课的实施，进一步做好党员评议和主题党日工作。要让每一个党员都参与党组织的日常工作，让他们时刻感受到党组织的严格管理和关心问候，时刻团结起来，为人民解决问题，倾听和反映人民的声音。
最后，我们要始终贯穿政治。要充分发挥党组织的政治功能，就要始终贯穿政治，让党的政策和政策不折不扣地传达到最基层，让人民真正感受到党的温暖。讲政治不仅仅是说说，而是贯彻铁的纪律，保持党内优良的政治生态，创造有为有位的正确方向，充分发挥党组织的政治功能。
只有坚持中国共产党的领导，我们才能实现中华民族的伟大复兴。中华人民共和国成立70年来，我们党领导人民创造了罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。中华人民共和国成立于1949年，中国是世界上最贫穷、最落后的国家之一。毛泽东同志曾激动地说：我们现在能做什么?可以制作桌椅、茶碗、茶壶、谷物、面粉和纸。然而，汽车、飞机、坦克和拖拉机都不能制造。20xx年，中国全年gdp同比增长6.6%位居世界前五大经济体增长率第一;总经济超过90万亿元，居世界第二大经济体。嫦娥四号探测器成功发射，第二艘航空母舰出海试航。国内大型水陆两栖飞机首次在水上飞行。北斗导航向全球网络迈出了坚实的一步……中国的综合国力显著增强，人民生活水平正在蓬勃发展。自中共十八届全国代表大会以来，中国贫困人口的扶贫速度令人惊叹。20xx-20xx年，中国农村贫困人口从9899万减少到1660万，每年减少1200多万。20xx年，中国将实现现行标准下所有农村贫困人口的扶贫，为实现第一个百年目标奠定坚实基础。
只有坚持中国共产党的领导，才能实现中国效率的创造。北京大兴国际机场建成通航3年，南昌龙王庙立交桥拆除工作完成数小时，三元桥换梁疗伤整体更换工作仅持续43小时，港珠澳大桥主体工程建成7年。只有在中国共产党的领导下，才能创造出这些引人注目的神奇速度。中国共产党是中国特色社会主义的领导核心。它可以根据中国人民的整体利益、根本利益和长期利益制定国家发展计划。它可以减少西方制度下各种利益集团游戏造成的内部消耗。世界上许多发展中国家并不想冷静下来进行发展，而是因为短期执政的机会主义和执政期间反对党的抵制，形成了不利于国家长期发展的结局。一个政党和一个计划，你唱我在舞台上;你反对，我反对。为了制衡，为了制衡。制衡没有完成，什么也没有完成。
全面从严治党是四个全面战略布局的关键环节。不久前，市委书记孙政才在全市区县委书记落实全面从严治党责任述职评议会上的讲话指出，要始终以严的精神管党治党，强化全面从严治党责任落实。全面从严治党是一个系统工程，任务多，要求高，我们应当坚持勤勉担当，坚持求真务实，坚持求实创新，把全面从严治党的要求落到实处。
坚持勤勉担当，落实责任主体
勤勉担当是共产党人的优良政治品格，也是对党员干部一贯的作风要求。党委主体责任的提出是对党建责任主体的再次确认和强调，是共产党人对马克思主义主观能动性理论的生动诠释，是共产党人自觉将责任扛在肩上的具体体现。对于全面从严治党而言，首要问题就是厘清和落实责任主体，主体明才能职责清。落实责任主体才能有效防止模糊状态和真空状态，解决好谁的责任的问题。各级党组织书记和班子其他成员，以及党的有关职能部门及负责人是全面从严治党的责任主体，他们共同组成了一个有层次的责任主体系统。各级党委(党组)承担全面从严治党的主体责任，要保持政治定力，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，牢固树立党建就是主业、抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职的理念，将党建与思想政治工作作为生命线，把党建工作与推进事业发展工作同谋划、共部署、齐推进。党委(党组)书记承担第一责任，要亲自抓、负总责;党委(党组)专职副书记承担分管责任，要强化组织协调，具体抓、抓落实;党委(党组)班子其他成员要承担重要领导责任，严格履行一岗双责，坚持党建工作与分管业务工作一同推进，做到两手抓、两促进;有关部门承担具体的职能责任，切实将全面从严治党的各项具体工作落到实处。责任主体在全面从严治党的工作定位、指导思想、价值观念、责任使命、体制机制等方面要达成思想认同和情感认同，深度内化为工作方式、行为方式的判断与选择，切实履行好在不同系统、不同部门、不同单位、不同岗位、不同层次的责任。作为党的各级领导干部要在其位谋其政，坚持勤勉务实作风，强化责任担当，树立抓好党建就是最大政绩的价值观念和行为取向。
坚持求真务实，落实责任目标
求真务实是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求，这也就是要求我们去不断地认识事物的本质，把握事物的规律。对于全面从严治党而言，就是要把握党建工作规律，厘清党建目标及任务，解决哪些责任的问题，这是促进党建科学化的内在要求。我们应当坚持求真务实作风，全面系统把握新形势下党建责任的范畴和要义。
在党的领导作用发挥方面，要同党中央保持高度一致，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向和政治道路，贯彻落实中央和市委的决策部署，确保政令畅通，维护中央权威，全面领导本地区本部门本单位的各项工作。在党的纪律建设方面，要将政治纪律和政治规矩作为刚性约束，严明廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。
在干部队伍建设方面，要打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，不断优化年龄结构、数量结构、素质结构和门类结构，培养干部的世界眼光和战略思维，适应治理体系和治理能力现代化的要求。
在思想理论建设方面，要切实加强理想信念教育，引导党员干部坚定马克思主义信仰，把好世界观、人生观、价值观总开关，坚定道路自信、理论自信和制度自信。深入研究新形势下党的建设规律，合理吸纳借鉴世界各国政党治国理政的经验教训，创新党建理论。
在作风建设上，要贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见，自觉践行三严三实，构建风清气正的政治生态氛围。在党风廉政建设上，要全面落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》精神，坚决查处党员干部违纪违法案件。在制度建设上，要研究制定并组织实施本部门本单位党建工作规划、制度和措施，以制度的科学完善保障责任的落实。
坚持求实创新，落实责任路径
求实创新是党的工作能更好适应形势变化的必然要求，与时俱进是马克思主义活的灵魂，各级党委(组)要不断创新工作手段与方法。当今社会更为复杂化、多元化，建党治党的难度更大，对工作方法、体制机制和条件保障等提出了更高要求。要从严治党，就必须求实创新、与时俱进，创新方式方法，解决好如何有效落实责任的问题，进行科学的制度链设计。
一要落实条件保障制度。落实好全面从严治党的责任，要强化党建条件保障，按照四个全面战略布局的要求，促进党建工作科学化、系统化。要科学配置相关资源，落实党建工作顺利开展的人力、物力、财力，完善体制机制，形成全员参与、密切配合、上下联动、齐抓共管的工作格局。
二要落实述职汇报制度。责任主体应当就责任落实情况向党组织进行报告述职，通过党委常委会要向全委会报告、下级党组织要向上一级党组织报告、人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组要向同级党委报告、领导班子成员向所在党委(党组)报告等方式，全面汇报责任落实情况，明确述职的内容、形式和述评范围。
三要落实监督考核制度。通过专项督查、强化巡视督查、谈心谈话督查、强化社会监督、加强督促检查等方式，科学考核责任主体从严治党的落实情况，为科学评价，客观公正进行奖惩和责任追求提供准确的素材来源。
四要落实责任追究制度。通过述职汇报和责任落实情况监督考核，对责任主体落实全面从严治党的情况全面准确掌握，对思想教育引导不力、政治纪律政治规矩落实不力、党内政治生活规范不力、干部选拔任用与管理不力、作风建设不力、党风廉政建设责任制不力、基层党建工作不力等情况，依据《全面从严治党责任的实施办法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件及负面清单，给与相应的责任追究，完善惩戒机制，形成倒逼机制，从而确保从严治党责任落到实处。
按照本次民主生活会要求，围绕本次民主生活会“加强党的领导和党的建设”的主题，我认真学习了习近平总书记在十九届三中全会上关于深化党和国家机构改革的重要讲话精神，学习了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》。在对前期机构改革工作情况的认真总结的基础上，通过群众提、自己找、班子点、互相帮等方式，结合自身实际，深挖查摆自身存在的问题和不足，厘清下步改革任务和工作措施，进一步增强投身改革、支持改革的干劲和信心。现将具体情况汇告如下：
党的十九届三中全会明确了深化党和国家机构改革的思想和目标，强调改革必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。只有牢牢把握深化机构改革的四个原则，才能切实增强推进改革的自觉性和坚定性。
（一）、党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证，健全和完善制度是深化党和国家机构改革的首要任务。中国共产党领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
体制改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，改革的目的是通过合理设置机构，整合征管资源、统一执法标准、完善执法程序、严格执法责任、完善办税流程，建立一套规范、高效、统一的现代化税收征管体系，要实现改革目标，就要把党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程，优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力，使税务机构改革真正做到利民、利税、利企、利国。
（二）、以人民为中心是党的根本宗旨所在，是党的一切工作所依，是我们必须坚持的改革价值取向。习近平总书记多次强调，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。
深化党和国家机构改革，必须把实工作，做到在改革中完善和强化法治。，本次国税地税征管体制改革的指导思想就是坚持为民便民利民，以纳税人和缴费人为中心，推进办税和缴费便利化改革，从根本上解决“两头跑”、“两头查”等问题，切实维护纳税人和缴费人合法权益，降低纳税和缴费成本，促进优化营商环境，建设人民满意的服务型税务机关，使人民有更多获得感。
（三）、优化协同高效是深化党和国家机构改革的着力点，改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。调整优化税务机构职能和资源配置，增强政策透明度和执法统一性，统一税收、社会保险费、非税收入征管服务标准，促进现代化经济体系建设和经济高质量发展。是税务机构改革的一项重要目标。
（四）、依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。深入贯彻全面依法治国要求，坚持改革和法治相统一、相促进，更好发挥中央和地方积极性，是实现国税地税机构事合、人合、力合、心合的有效途径。
（一）加强党的领导和党的建设、突出政治担当、保持政治定力、坚持政治引领、严肃政治纪律方面。
通过认真学习党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想，从自身角度能够做到牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是在个人自学中，仍然存在理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，存在实用主义倾向，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就学习什么，致使理论学习在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学、自觉主动学等方面下的功夫不够，理论联系工作思考得不深不透。
（二）坚持忠诚干净担当、公道正派坦荡、和合共商共进方面。
身为一名党员领导干部，自身能够保持坚定正确的政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，始终做到对党忠诚老实，不存在当面一套背后一套、弄虚作假、欺瞒党组织的情况，但是通过认真查摆，还存在以下问题：工作中有好人主义倾向，存在怕得罪人的心理，对工作中发现的一些问题，觉得问题不涉及原则都是小毛病，主观认为都是不小心的遗漏的问题，改正过来就好，抹不开情面批评，不是特别重大的都是简单的提醒改正。
（三）落实机构改革具体任务方面。
在落实机构改革具体任务方面，自身能够严格按照总局、省市局布置的时间表、路线图，不折不扣执行上级安排的各项任务，但在细节的统筹和规划上，还存在一些问题，对可能存在的困难和问题估计不足，导致一些工作未能完全达到上级的要求。
（四）营造机构改革良好氛围方面。
在日常工作中，觉得上有班长掌舵，下有同志划船，自己只要做好本职工作就行，虽然能够做到以身作则，但对一些具体工作满足于布置安排了、推动了，在实施过程中指导、关心不够，更多的停留在自身学习认识理解，未能有效形成一加一大于二的辐射效应。
（五）谈心谈话、关注干部思想动态方面。
由于机构改革和自身分管工作的原因，事务性工作较多，虽然能够完成上级和局党委布置的谈话谈心任务，自身也能同分管部门的普通干部进行思想交流，但往往停留于规定动作，交流的深度和广度还有待提高，对不熟悉的干部的思想动态关注度不高。
（一）思想建设和理论学习抓得还不够
虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，没有把党的理论学深、学透，存在只顾埋头拉车，不会抬头看路的现象。常常忙于事务性工作，不能抽出时间静下心来学习，致使理论指导实践上办法不多，思维不广。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够，是自己不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。
(二)党性修养和党性锻炼还不够
牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，是一名党员干部最起码的标准。但总认为自己是一名具有多年党龄，受党教育多年，党性修养已经达到了一定的层次和程度，因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够，认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中只要不违反大的原则就可以，因而在考虑问题中存在本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够。这是自己在执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话等方面，做得还不是十分到位的重要原因。
（三）勇于担当、放开手脚干事的锐气和勇气还存在不足。
工作中有时存在寒来加衣，雨来打伞的依赖思想，前瞻性思考较少，缺乏逢山开路、遇水搭桥的闯劲。面对一些难啃的硬骨头，缺乏向困难叫板、向矛盾挑战的勇气。这是自己在担当负责，攻坚克难等方面做得还不够到位的根本原因。
（四）个人修养提高的还不够
在思想深处总认为细枝末节无关大局，只要把工作干好了就可以了，虽然自身基本做到谨小慎微，谨初慎独，但在关心干部思想动态、及时引导干部思想倾向上还不够积极主动，做思想政治工作的能力有待加强。
（一）加强学习，提升自身的思想政治素质。认真制定学习计划，提高学习效率，增强自己的理论功底。进一步学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效率为落脚点。进一步坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩。特别要在理论联系实际上下真功夫，实现理论和实践的统一。同时加强业务学习，努力在现有基础上提高自己的工作能力和水平。
（二）提高认识，保持政治上的清醒和坚定。树立正确的世界观、人生观和价值观，保证自身作为共产党人的先进性和纯洁性。始终严守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在任何情况下都坚持政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。
（三）求真务实，改进工作作风和工作方法。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
（四）善谋实干，确保工作效率和质量。要坚定理想信念，做到不忘初心，牢记使命，要在兢兢业业和实实在在上狠下功夫，在平凡的工作岗位上干出不怕平凡的业绩。要克服形式主义、官僚主义，坚持深入基层指导工作，对重点工作要紧抓不放，一抓到底，下力气跟踪督导，确保工作效率和质量。
（五）以诚相待，确保沟通渠道顺畅高效。努力提高谈心谈话的能力和水平，把握好谈话前准备、谈话中把握、谈话后落实三个关键环节。注重以诚相待，讲真话谈实情，力争做到触及思想、触及内心和触及灵魂。通过谈心谈话架起沟通的桥梁，已达到促进干部队伍建设的目的。
以上发言不当之处，恳请大家批评指正。
一、健全党的全面领导制度，事关坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本方向和根本保证；
二、健全党的全面领导制度，必须贯彻党的领导是全面的、系统的、整体的这一本质要求；
三、健全党的全面领导制度，必须完善权威高效的制度执行机制。
70年令世界刮目相看的伟大成就、70年一个个感人至深的奋斗故事、70年沧桑巨变的内在逻辑，使中国人民从切身经历的发展变迁中、从历史和现实的深刻认知中，明白了为什么“党是领导一切的”，明白了什么是“道路决定命运”。政治认同、思想认同、情感认同的深化，与日俱增着信党、爱党、跟党走的深情。事实是真理的依据。中国共产党的领导，是历史的选择、人民的选择；中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，是复兴征程上的坚强领导核心；只有中国共产党才能领导中国，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，只有中国特色社会主义道路才能引领中国走向繁荣富强。作为共产党员，一定严格要求自己，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧跟时代步伐和党的领导，发挥模范先锋作用，在平凡的岗位中积极创造，用实际行动为社会增添光彩。
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