你们在面临一些紧急情况时,需要启动应急预案,有效的应急预案有助于减少紧急事件的发生频率,以下是小编精心为您推荐的恶劣天气道路应急预案6篇,供大家参考。
为建立健全我局处置大规模恶劣天气应急机制,推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设,提高应对全区冰冻雨雪等恶劣天气的处置能力,保障我区交通运输市场秩序稳定,最大限度地预防和减少交通安全事故发生所带来的危害,实现与市交通运输局及上级部门应急预案对接,促进社会稳定。
根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》及《六安市交通运输局公路交通突发公共事件应急预案》等,制定本预案。
本预案适用于我区范围内发生冰冻雨雪等恶劣天气,严重影响交通和群众出行时的交通应急处置工作。
(一)统一领导,各负其责。在区委、区政府和市交通运输局的统一领导下,按照上级有关要求,由我局负责全区范围内发生恶劣天气,严重影响交通运输和群众出行时的'交通应急执法保障工作。我局在具体处置过程中,坚持“积极响应、正确应对”和“保证畅通”的原则,密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责,及时排除险情,保障公路、确保我区交通运输秩序安全平稳有序。
(二)快速反应,相互配合。在接到上级主管单位通知后,及时启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制。局属各单位、各股室按照要求快速反应,积极配合,为圆满完成上级部门安排工作任务提供保障。
(三)提前准备,保障有力。根据天气情况,各单位按照要求准备执法车辆、应急器材。如出现雨雪等恶劣天气,及时安排执法人员,及时发布信息,通知相关单位清理道路雨雪,做好配合保障。对运输企业的车辆和驾驶人员做到心中有数,并及时进行合理调度和补充,要加强应急演练,防止关键时刻出现“错误指令”的现象。
制定本单位处置恶劣天气交通保障预案,并根据本单位职责具体负责有关工作的开展。配合区应急局做好辖区内雨雪天气应急保障工作。
配合市交通执法支队依法打击雨雪天气巡游出租汽车拒载、绕行、拼客、随意加价等不规范经营行为,依法打击客运车辆不按站点停靠、站外带客等不履行经营协议等行为,依法打击借机非法营运行为。
配合市交通执法支队依法打击雨雪天气网络预约出租汽车违法违规经营行为,保障群众合法权益。
加大雨雪等恶劣天气国省干线公路、城乡公交换乘中心的巡查检查力度,必要时配合公安交警和有关单位做好宣传解释和交通疏导工作,为有关车辆、船只及人民群众提供必要的服务,努力保障雨雪恶劣天气人民群众出行安全。
制定针对恶劣天气时的有效预防、预警和处置机制,建立高效的情报信息网络,加强对气象信息的掌握,逐步完善预警机制。对可能发生的恶劣天气的信息,做到早发现、早报告、早控制、早解决。信息内容主要包括:气象主管部门发布的降雪、低温、寒流、道路结冰等预测、预警信息;辖区各路段积雪、结冰监测信息。
(一)预警分级。根据雨雪冰冻灾害天气对道路交通安全影响程度,预警分为Ⅰ级预警(特别重大)、Ⅱ级预警(重大)、Ⅲ级预警(较大),Ⅳ级预警(一般)。
(二)预警行动。根据中央气象部门发布雨雪冰冻天气信息预测预警和上级主管单位发布雨雪冰冻天气预测预警信息后,立即启动恶劣天气处置应急预案,各单位要充分做好人员、车辆和领导值班值守,确保人员在岗在位,车辆技术状况良好。
及时自行开展对辖区国省干线公路、公交首末(枢纽)等管理区域的巡查检查力度,做好对公路、道路等因雪天冻天气影响群众安全出行的应急保障,及时通知公路中心、区应急局、惠民公交等单位,做好交通运输保通保畅工作。及时向上级部门汇报管辖区域道路通行情况,遇重大交通事故或安全隐患时,及时报告。
局属各单位应根据巡查保障路段,制定本单位应急预案,报局安监办备案。
(一)对应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰奖励。
(二)对履行工作职责不力的有关责任人,在全局内给予通报批评,并纳入个人年终考核。
受强冷空气影响,我乡当前最低气温已达到0°及以下。据气象预报,本月下旬还将有一次明显的雨雪天气过程,并有明显降温,我乡面临的低温雨雪冰冻灾害天气仍然严峻。为进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作,减少灾害损失,保障人民群众正常生产生活秩序,根据省、市、县减救委办公室《关于切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》文件精神,根据我乡实际,特制定x乡关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的应急预案。
为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。
1、预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
2、以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导,分级负责。乡党委政府统一领导全乡低温雨雪冰冻灾害的应对工作,各村(居)负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
4、部门分工,协作配合。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
x乡成立低温雨雪冰冻天气防范应对工作指挥部,由乡党委书记x担任政委,乡长x担任指挥长,副指挥长:x。成员:x
1、党政办负责信息报告和综合协调工作。
2、安监所负责灾情核查、评估和上报工作,提出救灾资金、物资安排方案,负责受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作,负责救灾捐赠工作。
3、水利站:及时组织调集人力和机械设备除雪铲冰,保障全乡交通畅通。
4、经发办:负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。
5、卫生院:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
6、派出所:对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时,对车辆通行进行合理分流,维护正常交通秩序,防止和减少重特大交通事故发生。
7、林业站:负责查核、评估林业因灾损失情况,组织林农开展生产自救,组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务,尽快恢复林业生产。
8、x中心学校:负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作,确保学生安全;做好教育部门灾情的核查工作;会同有关部门做好因灾毁坏校舍的'修复、重建工作。
9、国土所:负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
10、国网x供电所:负责加强对乡内电网的维护,及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修,全力保障电网正常运行,保证企业和居民正常用电。
元旦即将来临,各村(居)密切关注天气变化,及时开展防范雨雪冰冻风险的隐患排查整改,强化应急准备和抢险救援,扎实做好受灾群众生活救助工作;要认真做好值班值守,值班人员必须严格执行24小时值班制度,坚守岗位,确保信息畅通,及时有效处置各类灾害。
根据国务院办公厅《关于做好强降雪防范应对工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰冻灾害应急预案》的要求,为切实加强辖区恶劣天气条件下道路交通管理应急处置工作,特制定本预案。
在市委、市政府、市公安局和益阳交警支队的统一领导下,围绕“保民生、保安全、保畅通”的总体要求,全警动员,全力以赴,确保雨雪冰冻雾恶劣天气条件下道路交通安全畅通。
确保省道、县道和城区道路不发生长时间的堵塞;确保不发生群死群伤的特大道路交通事故;确保政令警令畅通。
大队成立应对恶劣天气条件下道路交通管理应急指挥组,大队长冷劲任组长,教导员罗长江任副组长,其他大队领导陈铮、欧立新、黄建新、杨灿华、张华、刘应平为成员。指挥组下设应急办,罗长江兼任应急办主任。
应急办警力配置:
应急办工作职责:
1、制定全市应对冰雪雾等恶劣天气条件下道路交通管理工作应急预案。
2、加强与市委、市政府、公安局、春运办、交警支队的联系,及时汇报工作情况,接受上级指令。
3、加强与周边交警部门的协调配合,建立情报互通机制。
4、加强与交通运输部门、道路沿线乡镇的协调配合,疏堵保畅。
5、根据道路实际情况或上级指令,组织交通分流。
6、实行24小时值班制度;收集、上报应急处置工作情况。
7、及时收集和掌握全市道路交通状况、气象、堵点及原因等最新道路交通动态。
8、加强与新闻媒体和气象部门的协作联动,及时发布路况及交通管理信息,发布预警信息。
9、做好舆情引导工作;做好雨雪冰冻雾灾害应急处置工作中涌现的先进事迹的.收集、报道工作,加强正面宣传。
10、负责应急器材、装备的准备、分配、管理、调度,做好参与应急处置任务民警的后勤保障工作。
车辆:湘h-9265警
一梯队
队长:
警力:
车辆:
任务:
1、重特大交通事故处置和逃逸事故侦查。
2、参与其他突发性事件和公共事件的应急处置。
二梯队
队长:
警力:
车辆:
任务:
1、根据指挥组的命令,及时赶赴指定地点,疏导交通,分流车辆,维护秩序。
2、参与其他突发性事件和公共事件的应急处置。
三梯队
队长:
警力:
车辆:
任务:同上
四梯队
队长:
警力:
车辆:
任务:
五梯队
队长:
警力:
车辆:
任务:同上
六梯队
队长:
警力:
车辆:
任务:同上
1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯队或就近执勤的民警先期出警,其余各梯队服从指挥组或应急办的统一调遣,以最快的速度到达指定位置。
2、交通堵塞、交通中断、交通疏导、车辆分流由二梯队、三梯队、六梯队、四梯队(大通湖垸)、五梯队(共双茶垸)或就近执勤的民警先期出警,各梯队服从指挥组或应急办的统一调遣,以最快的速度到达现场。
3、其他突发性事件或重大事件各梯队根据指挥组或应急办的命令行动。
1、指挥组决定启动应急预案后,各梯队接到命令后白天必须在5分钟内集结完毕,夜间在10分钟内集结完毕;省道必须在30分钟内、城区在8分钟内赶到现场。
2、负责重特大交通事故现场先期处置的,要迅速组织抢救伤员,疏导交通,做好维稳工作。
3、重大交通肇事逃逸案件按《侦查逃逸事故预案》实行追捕、堵截、救助、勘察、侦查一条龙的快速联动机制。追捕由事故值班民警或附近路面执勤民警负责;堵截协调就近公安派出所配合,协调三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立拦截交通肇事逃逸车辆勤务制度;现场保护和救护工作由最先赶到现场的民警组织;现场勘查由一梯队负责;其他各应急组根据命令配合行动。
1、应急处置工作要从维护社会政治稳定的高度出发,做到坚决服从命令,听从指挥,全队民警必须无条件服从调遣。
2、加强值班备勤,强化应突处置工作责任。
3、应急工作必须严格程序,坚持依法、严格、文明、规范执法,依法行政,防止在应急处置过程中激化矛盾。
4、保持通信联络畅通(通信联络表附后)。
5、确保值班备勤车辆的车况性能,加足油料。
一、总则
为进一步做好我县雨、雪、冰冻等恶劣天气道路交通管理应急工作,确保恶劣天气条件下道路交通有序、安全、畅通,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,维护道路交通安全和社会治安稳定,保障交管部门在应对恶劣天气道路交通安全突发事件中,能够准确判断,迅速核实有关情况,积极采取交通管制、设施维护等预防和应急手段,及时有效落实处置措施,制定本应急预案。本预案适用于对因恶劣天气严重影响道路交通安全时的应急处置。
成立应对恶劣天气道路交通安全应急处置协调指导组(以下简称“应急指导组”)。
组 长:
副组长:
成 员:
指导组下设办公室,办公室主任由杜尚信兼任,具体落实内部应急处置预案的启动以及与政府各相关职能部门的协调、组织。
(一)应急指导组
1.了解掌握全县恶劣天气对道路交通安全的影响程度,适时发布应急预警,必要时启动相应级别的应急预案;
2.对紧急情况下的全县道路交通安全工作统一部署、统一指挥,依据事态发展作出应急处置重大决策;
3.协调有关部门和单位参加救援,紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备;
4.向县政府报告恶劣天气应急工作进展情况,必要时请示县政府,请求县政府有关部门给予支援。
5.研究解决恶劣天气道路交通安全应急处置过程中的其他重大事项。
(二)指导组办公室
1.负责及时收集恶劣天气相关信息,分析研判道路交通安全形势,提出启动应急预案的建议;
2.负责恶劣天气道路交通安全预警信息上传下达和应急指导组各成员单位的联络工作;
3.指导组启动应急响应后,及时协调有关部门按照既定预案处置,统一调配开展应急处置工作;
4.完成指导组交办的其他任务。
(三)机关所室中心职责
1.各科室中队根据分工履行指挥协调、事故预防、车辆管理、秩序管理、宣传报道、科技支持、警务保障等应急工作职责;向指导组办公室提出启动预案的建议,并依据科室中队职责、应急事件的性质做预案启动前的相关准备工作;掌握分析全县道路交通安全规律、特点,为修订完善本实施细则提供科学依据。
2.分管秩序领导负责指导辖区中队加强恶劣天气和隐患路段的巡逻管控,根据天气变化向指导组办公室提出采取道路和重点车型的交通管制、交通组织的建议;分管事故领导负责指导辖区中队排查事故多发路段、处置重特大事故现场;车管所负责协调运管部门强化恶劣天气下营运车辆的管控;办公室负责后勤服务保障、应急装备的配备调度,协调媒体加强恶劣天气信息、路况信息及交通诱导信息的发布,加强公安交管部门应急处置工作及先进事迹的宣传报道;指挥中心负责视频指挥调度和扁平化指挥的设施维护。
(四)辖区中队、所队职责
1.具体组织警力负责采取交通管制、分流、间断放行或警车带道等交通组织措施疏导分流车辆,维护道路交通秩序,积极组织疏堵,保障道路交通安全畅通;
2.最大限度保障救援、医疗、消防、环保等应急通道的畅通;
3.及时上报恶劣天气保畅通工作情况;
4.结合实际提出恶劣天气处置工作建议。
(一)提前预警
指导组要对恶劣天气可能引发的道路交通隐患进行评估,力争做到早发现、早报告、早解决。制订恶劣天气对道路交通安全的有效预防、预警和处置措施,逐步形成完善的预警工作机制。
(二)预警信息发布
因天气变化可能或者已经影响道路交通安全时,指导组要立即发布预警信息。
(三)响应准备
预警信息发布后,应及时向当地政府和上级公安机关汇报情况,通知相关部门进入预案启动状态,及时收集天气变化情况和道路通行状况,准备人员、车辆和装备准备启动应急响应。
(一)分级响应
1.一级响应:由县应急指挥部组织协调,大队应急指导组统一部署、组织处置。
可能出现或已经出现暴雨、暴雪、浓雾、大风、低温等严重影响道路交通安全的情形,且涉及4(含)个以上镇街(联盟)。
2.二级响应:由交警大队应急指导组统一部署、组织协调、应急处置。
可能出现或已经出现暴雨、暴雪、浓雾、大风、低温等天气,导致国(省)道等主干道大面积内涝、积雪、冰冻的。
(二)应急响应程序
1.一级响应
(1)当收到预警但预警情形尚未出现的,交警大队应急指导组应当立即启动并通知县应急指挥部各成员单位启动24小时值班制,按职责做好应急准备工作,进入待命状态。
(2)交警大队应急指导组立即派员出发赶赴现场,调集组织警力,在道路上设立警戒区,实施交通管制,禁止无关车辆和人员进入,疏散警戒区内的车辆和人员;清理应急救援通道,维护交通秩序,保障参加排险、救援车辆、设备顺利进入现场;要提前做好交通管制、交通分流的标志、标牌等设施的准备工作,在警戒区外围交通要道和交叉路口设立交通信息提示牌及时向驾驶人发布交通信息,组织交通分流。必要时报经县应急指挥部同意,通过媒体发布交通管制和分流信息。
(3)及时报告现场处置情况,需要有关应急力量支援时,适时向县政府、县公安局提出请求;救援力量严重不足且在一定时间内难以完成救援任务时,可向上一级公安交警应急指挥机构请求支援。
2.二级响应
(1)当收到预警且预警情形已经出现的,交警大队应急指导组应当立即启动相应应急预案;并迅速通知发生镇街(联盟)的应急领导组启动24小时值班制,按职责做好应急准备工作,进入待命状态。
(2)交警大队应急指导组立即派员出发赶赴现场督导指挥,综合协调本辖区中队力量和设施设备,实施跨区域交通管制,维护现场秩序,保障应急救援通道安全畅通;必要时报交警大队应急指导组同意,通过媒体发布交通管制和分流信息。
(3)及时报告现场处置情况,需要有关应急力量支援时,适时向属地镇街(联盟)政府提出请求;辖区救援力量严重不足且在一定时间内难以完成救援任务时,协调周边辖区交警中队警力支援。
(三)信息报送与处理
预警信息发布后,交警大队应急指导组办公室应当每两小时向县政府、县公安局、市交管分局及时上报恶劣天气及处置信息。
(四)应急处置
1.强化路面的巡逻管控,实施“三早一快”(即:早发现、早预警、早提示,快速处置)的交通应急处置措施。各辖区中队要加强恶劣气候条件下的`巡逻管控,发现因暴雨暴雪浓雾等恶劣天气出现道路拥堵时要立即采取疏导措施,进行信息预警提示,同时第一时间上报拥堵的原因、位置、程度等,争取用最短的时间、最有效的措施进行处置。
2.快速处置事故,防止发生交通堵塞或二次事故。恶劣天气条件下发生交通事故,出警要迅速,要加强现场安全警戒和交通疏导,快速勘查事故现场,尽快撤除、清理现场,恢复交通畅通,严防二次事故发生。对损失轻微,事实清楚,证据确凿,当事人无争议的交通事故,要适用简易程序或到当地快处中心迅速处置交通事故。
3.加强交通疏导、指挥和管制,严防交通堵塞和重特大交通事故的发生。采取定点管理与动态巡逻相结合的勤务方式,对城市主要路口和易发生事故的重要路口、路段定点执勤,做到定人、定岗、定责,加强疏导指挥。普通公路主要采取流动巡逻方式,通过警车带路压速等有效措施,必要时采取局部或全线交通管制措施;要在各重要路口安排民警,进行安全提示和检查,必要时实行间断放行管制,确保车辆保持安全间距。
4.采取分流小型车辆、客运车辆和管控大型车辆相结合的方式,协调做好滞留人员生活保障。在启动应急响应采取交通分流措施时,要根据分流道路的状况,尽快分流小型车辆。同时,协调做好滞留人员生活保障,保证滞留人员住宿和就餐正常。
5.采取调整客运车辆发班通行措施。指导组要迅速应对辖区道路通行状况的变化,出现暴雨暴雪浓雾等恶劣天气不适合客运车辆通行时,要立即将路况信息通报交通运管部门,督促当地客运企业立即调整客车发班时间和线路,必要时暂停该班次的营运,坚决杜绝客运车辆夜间违规在三级以下公路行驶。
6.协调相关部门,强化工作协作。要根据恶劣天气影响道路交通安全的事件类型、性质、程度、时间的不同,在县政府领导下,由交通、住建等部门牵头组织,大队按照职责分工,配合相关部门,联动开展路面冰雪和积水的清理等处置工作。遇有路面积雪结冰的,应将信息通报交通、住建等部门,协调其及时组织力量在重要路段铺洒防冻防滑物资,做好路面清理工作。
7.引导公众选择最佳出行线路,尽量避免车辆及人员滞留。要充分利用广播电台、短信平台、互联网以及led屏等方式,向社会发布道路通行信息以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况,发布交通管制措施及管制时间,为广大群众出行提供参考。
恶劣天气影响交通安全的情况消除后,结束应急。指导组要尽快取消交通管制等措施,恢复道路交通,监控大流量条件下的路面行车秩序,保障道路交通有序、安全、畅通。
(一)基础保障
交警大队应提请县人民政府建立恶劣天气道路交通安全预警机制,细化有关部门在恶劣天气道路交通安全预警和应急等方面的职责,加强对有关单位开展道路交通安全工作的督促检查,监督道路运输企业落实安全生产责任制。
(二)信息保障
配备专门的应急备用设施和技术力量,建立健全并认真落实恶劣天气道路交通安全紧急情况的信息收集、研判、传递、处理、报送工作制度,确保信息报送渠道畅通。
(三)装备保障
根据本地恶劣天气道路交通安全应急的特点制定相应的应急救援装备保障标准,明确应急装备类型、数量、性能和存放位置,同时制定管理办法,保证应急状态下的迅速调用。交警大队应配备专用的应急管制标牌等设施,具体配置为:发(反)光交通管制标志牌、警戒带、隔离墩、车载电台、应急指挥车辆、事故勘查车辆、清障车辆、单警对讲通讯和防化装备等。
(四)经费保障
大队应按照分级负担的原则,将恶劣天气道路交通安全应急处置所需经费列入本单位年度财政预算,为应急处置工作提供必要的资金保障。
(五)应急队伍保障
交警大队要积极组织、协调、加强恶劣天气应急救援队伍培训,不断提高应急队伍战斗力,保证应急状态下的调用。
为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失,结合我镇实际,特制定本应急预案。
1.以人为本、预防为主。保障道路安全和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。
2.统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好冰雪灾害应急工作。
(一)成立应对预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
(名单见附件)
领导小组下设办公室,办公室主任由邹东圻同志兼任。
(二)应急领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可果断决定对主要道路进行封闭,并进行巡查监管。
3.根据雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织指挥开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握防雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
6.组织宣传党和国家的`防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
1.应急处置措施。冰雪灾害发生后,镇政府组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。
2.做好辖区内各级道路的监控和现场管理。巡查小组和现场维护调解小组加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度,按照科学管理安全分流,分类指导原则确保交通通行,不出交通安全事故。
3.冰雪灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因暂时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时上报。
4.做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作,确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全,要携带必要的安全防护用具;需要社会公众参与时,要对群众进行安全防护知识培训。
1.资金保障。按照分级负担的原则,财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。
2.物资保障。储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐篷等设施装备,确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。
严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。
(一)编制目的
为确保低温雨雪冰冻天气情况下,x镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全,特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作;以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断,严重影响进出x镇域人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。
(三)编制依据
根据《突发事件应对法》、《气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《山区突发事件总体应急预案》等制定本预案。
(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的'储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村(社区)、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,将负面影响控制在最小范围,灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇属企事业单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
(一)组织机构
成立区抗雪防冻救灾应急领导小组,由镇党委书记xx任组长,党委副书记、镇长xx任常务副组长,各分管领导任副组长,镇党政办、党建办、纪检监察室、财政所、文旅办、经发办、卫计办、社会事务办、农办、综治办、食安办、安监站、城管办、国土所、卫生院、供电所、交警一中队、派出所为成员单位。领导小组下设交通工作组、市场保障组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等七个工作组,综合组设在党政办。
(二)领导小组工作职责
1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、协调有序,最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5.研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组工作职责
1、交通工作组:负责全镇域内县道、乡村公路的除雪保障和客货运输保障工作,指导各村(社区)疏通通村、通组公路等。牵头责任单位:经发办、城管办,交警一中队。
2、市场保障组:负责保障粮食、食用油、蔬菜、肉类、成品油、水电燃气供应等工作。牵头责任单位:农办、财政所、经发办、食安办、供电所。
3、困难群众生活救助组:负责受灾村(社区)救灾和困难群众生活安排等工作。牵头责任单位:社会事务办,各村(社区),财政所、综治办、派出所。
4、医疗卫生救助组:负责组织因灾受伤人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头责任单位:卫计办、社会事务办,卫生院。
5、安全生产工作组:负责房屋、简易大棚、校舍、超市、宾馆、饭店和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位:经发办,安监站,文旅办、国土所、派出所。
6、宣传组:负责统筹安排宣传报道,发布重要新闻,把握舆论导向等工作。牵头责任单位:党建办。
7、综合组:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报信息发布、基层资料收集汇总上报和承办领导交办事项等工作。牵头责任单位:党政办、纪检监察室、农办。
四、附则
本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释,自发布之日起施行。
工作时间:8:00-18:00
电子邮件
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