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根据〔2015〕5号文件精神，为认真贯彻落实省、市、县召开的集中开展安全生产领域"打非治违"专项行动会议精神和相关文件安排部署，现将镇2015年"打非治违"专项行动工作总结汇报如下：
镇党委、政府高度重视，为确保"打非治违"专项行动的顺利开展，加强对"打非治违"专项行动的组织领导，建立打击安全生产非法违法行为工作责任制，我镇成立了"打非治违"专项行动领导小组，其成员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在安办，由蔡玉辉担任办公室主任，组织日常工作。
为确保"打非治违"专项行动取得实效，镇党委、政府召开了全镇"打非治违"专项行动工作会，对专项行动进行了具体的安排部署，强调"打非治违"要做到三个结合：
一是将"打非治违"专项行动与安全隐患排查治理工作相结合；
二是将"打非治违"专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合；
三是将"打非治违"专项行动与年度安全生产目标任务相结合。针对我镇实际情况，认真研究制定了有重点、有针对性、可操作性强的《"打非治违"专项行动实施方案》，明确了职责分工，确保我镇"打非治违"专项行动扎实、有效地开展。
通过开展"打非治违"执法监察专项行动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化生产经营单位安全生产法制意识，树立安全生产执法监察权威，有效遏制生产安全事故的发生。力争使生产经营单位安全法制意识和责任主体意识明显增强，安全生产违法违规行为明显减少，企业安全生产条件持续改善，为我镇创造良好的安全生产环境。
根据本镇的特点和实际，突出重点行业领域，深入开展安全生产"打非治违"专项行动。在今年的安全生产"打非治违"专项行动中，主要有以下执法重点：
1、非煤矿山：镇辖区内碎石厂2家机砖厂2家，证照齐全，现正常营运中。在今年"打非治违"专项行动中，共组织检查组15个，检查人员累计175人次；关闭了3个非法黄沙采挖点，打击违法、治理纠正违法违章行为42起，发放整改通知书20份；安全隐患排查35起，责令整改32起，限期整改消号27起。
2、道路交通：镇交管办联合县交警大队负责片警务人员、派出所、社区工作人员及协管等相关部门，进行联合检查，并通过展出宣传道路交通安全图板等形式，提高了广大人民群众的安全意识。截止12月20日，共计出动检查组6个，出动执法人员27人次，检查车辆150车次，打击违法行为56起，纠正驾驶员违法违规行为45人次。
3、建筑施工。镇村建办联合国土所、安全管理办、交管办等各部门严厉打击非法建筑，非法占地行为。取得相关手续的要严格按照安全生产要求施工，杜绝安全生产事故的发生。截止12月20日止，共出动检查组5个，累计175人次；打击违法行为78起，非法建筑6户；排查并整改消号安全隐患45起。
4、消防安全。主要针对中学、小学、幼儿园、医院等公共场所，重点整治消防安全疏散通道和安全出口，并配足、配齐各种消防设备、器材。专项行动领导小组定期去现场进行排查，确保安全工作顺利实施。截止12月20日止，共出动检查组6个，累计24人次；打击违法行为26起，排查并整改消号安全隐患8起。
5、烟花爆竹。严格执行管理局有关规定，坚决取缔非法生产、经营烟花爆竹，同时要求经营单位制定事故应急救援预案，交安监分局备案。截止12月20日止，共出动检查组3个；打击违法、违章行为6起，排查出安全隐患9起，责令整改消号9起。
通过发放安全生产手册、挂安全生产横幅等活动，大力宣传了安全生产"打非治违"专项行动，加大了舆论和群众监督力度，充分依靠和发动了广大人民群众参与安全生产"打非治违"专项行动。同时，加大重大安全生产非法违法案件曝光的力度，对社会影响较大、性质严重的案例进行曝光，提高社会关注度，形成了打击安全生产非法违法行为的高压态势。
（一）取得的工作成效。通过"打非治违"专项行动，我们既全面整治，又突出重点，既打防结合又教育引导，取得了一定的成效。
1、通过"打非治违"活动及安全生产大检查，进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。
2、多数企业能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能当场排除隐患的也能立即着手整改。
3、对无手续或手续不齐的企业，均表示接受工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。
（二）存在的主要问题。
1、因镇安办人员没有执法证，对无证经营的企业、商户无法采取有效措施。
2、企业业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益，虽能意识到安全生产的重要性，但在工作过程中易忽视安全。
3、少数企业和业主与检查组不配合，态度不正确。
我镇"打非治违"专项行动工作在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇上下的共同努力，取得了显着的成绩，但也存在一些不足和问题，如对非煤矿山的开采监控力度还不够，部分企业负责人对职业病防护意识薄弱。因此我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对"打非治违"行动中发现的隐患开展复查，确保人民群众生命财产安全，推动我镇安全生产工作有序开展。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我镇认真组织开展应急管理工作，不断提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难，促进经济社会健康协调可持续发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下：
（一）机构体系不断健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了以镇长任组长，分管领导及片区负责人为副组长，辖区相关单位和各村（社区）主要负责人为成员的应急管理领导小组，办公室设在党政综合办，负责日常工作的开展。为提高应急反应和处置能力，镇政府还根据突发事件发生的范围和种类分别成立了自然灾害处置组、事故灾难处置组、公共卫生事件处置组、社会安全事件处置组四个应急处置工作组。分别对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件开展专项应急处置，并明确相关的分管领导为工作组负责人。
一直以来，我镇都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是"6.26"防汛、3.23张承均在运管所跳楼事件、以及四川.开江第二届荷花节期间，我镇迅速组织相关部门，统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用，有力的保障了我县重大活动的开展。目前，我镇应急管理组织体系正在逐步健全，基本形成了"镇上统一指挥、领导小组重在处置落实"的工作机制。
（二）预案框架不断完善。按照国家关于应急预案要"横向到边，纵向到底"，对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇印发了《镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。
（三）应急保障不断加强。目前，我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村（社区）民兵为骨干，以民警、综治维稳、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，根据本镇的实际情况和现有条件，设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室，配置了专业的应急救援装备，如：开山斧15把、扑火拖把20个、铁铲25把、迷彩服30套，雨衣50件、电筒30把、灭火器2个等；建立了专门的综合应急工作制度，并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式，对《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣。发放宣传资料1500余册，制作宣传展板6块，标语10幅，院坝会30场次。
（四）防范能力不断强化。强化专项应急演练，提高应急处置能力。今年，我镇共举行森林火灾、防汛等应急演练2次，参演人数达300人次。通过应急演练，使应急分队应对突发事件能力得到提高，进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识，并从演练中发现问题与不足，同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。
近年来，我镇各村（社区）、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度，特别是森林防火期、汛期和重大节假日，我镇采取强力措施加以应对，有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。各村（社区）、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作，突发公共事件的防范能力进一步加强。
（五）宣传氛围不断浓厚。近年来，我镇严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求，并通过标语、广播、手机短信等媒体，主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时，积极面向公众，宣传普及应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。
（一）思想认识还不到位。个别村、社区和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。
（二）资金投入还不到位。根据国家和省、市、区应急管理工作规定，各级财政部门要健全应急资金拨付制度，分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费，并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因，我镇应急管理工作经费还十分有限。
当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
（一）抓示范工作，促组织体系和预案体系建设。各村（社区）、部门按照省、市、区的统一部署，积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导，及时总结经验，以点带面，全面推进全镇应急管理工作。并结合实际，在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上，进一步整合资源，统一领导、综合协调。
（二）抓应急保障基础性工作，促应急能力建设。各村（社区）、各部门采取有效措施，充分整合村卫生室、民兵队伍等资源，积极发挥基层工作人员的作用，加强队伍建设和管理，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育、严明纪律，使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
（三）抓突发公共事件防范工作，促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管，大力开展隐患排查工作。排查工作坚持"分类指导、分级管理、整体推进"的原则，对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角；对排查出的危险隐患进行安全评估，建立数据库，加强动态监管，逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的，立即进行治理整改；情况复杂、一时难以排除的，制订切实可行的整改方案、应急预案，并落实整改措施、责任人和整改期限等；问题较多、隐患严重、危险较大的，采取停产、停业整顿或者停止使用等措施，最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的，追究事故单位和相关人员的责任。
（四）抓宣传教育工作，促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村（社区）、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道，通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行宣传教育，同时，积极开展应急管理培训，制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划，分期分批组织好应急管理培训工作。
（五）抓组织领导工作，促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能，必须认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作，各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作，应急办认真履行业务指导和督促检查职责，确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估及奖惩。
xxxx年以来，市市场监管局紧紧围绕省市市场监管局决策部署，对标共同富裕示范区“县域样板”建设，以数字化改革为牵引，以“三比一讲”竞赛为动力，全局上下比起来干起来热起来，勇担使命、奋力争先，重点指标实现重大突破，获得全省市场监管系统“三比一讲”竞赛一等奖。
（一）深化商事制度改革，持续激发市场活力
商事登记“智能化”。强化数字赋能，积极推动x试点项目商事登记“智能审批”应用场景落地。以大数据和人工智能技术改造的方式，通过重塑业务流程，实现无人工干预，商事登记智能“秒批”。营业执照、申领发票、公章刻制、员工参保实现“一个环节”“xx分钟”办结，“分钟制”办结率、设立登记“网上办”通过率、“零见面”比例等数据均位居x第一。
证照分离“分类型”。紧盯全省“证照分离”改革清单，对涉企许可经营事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类深化改革，xx本级有权限的涉改革事项共xx项，累计办件xxxx件，其中优化审批xxx件、实行“告知承诺制”xxxx件、直接取消审批x件、审批改备案xxx件，持续释放改革红利。
应用场景“电子化”。加快推进电子营业执照、电子印章在涉企许可审批、公共服务等领域的跨层级、跨部门、跨事项应用，提升使用普及率和群众办事便利度，全年完成电子营业执照下载xxxxx家，市场主体覆盖率近xx%。全年全市新增市场主体逾xxxxx户，同比增长xx.xx%，累计市场主体数达xxxxx户，呈现健康发展的良好态势，持续激发经济动能。
（二）提升信用监管水平，持续构建新型监管机制
深化“双随机、一公开”监管理念。牵头全市双随机工作，全年累计开展双随机执法检查次数xxxx次，掌上执法xxxxx次，完成春节前“你点我检”等本部门计划xxx个，掌上执法率、抽查事项覆盖率、双随机抽查任务完成率均达xxx%。强化部门协作，有序推进各项部门联合随机抽查计划任务落细落实，与多个部门制定并开展xx个跨部门双随机检查，跨部门监管率xx.xx%。
（三）强化创造运用保护，持续完善知识产权生态
专利创造增量提质明显。一方面内培外引，支持企业知识产权专职人才队伍设置，推动企业与专家共同合作，助力主要指标实现快速增长，全年获得专利授权xxxx件，同比增长xx.x%；发明专利授权首次突破百件大关，达xxx件，同比增长xx.x%。另一方面科所联动组团赴企“三服务”，每季度举办知识产权专题业务培训，累计xxx余家次企业获益，抓好重点示范，建立专利示范试点企业创建培育库，全年全市x家企业被认定为x市专利示范及试点企业，新认定企业数再创历年新高。
宣传发动强化氛围营造。加强与农商行、泰隆银行等本地金融机构对接，持续搭建政银企对接平台，通过举办知识产权质押宣讲会，提高企业对知识产权质押融资的知晓度认可度。完成广鑫塑业、江南春堂等x家企业商标权质押登记，授信xxxx万，完成专利权质押登记x笔，质押金额x.xx亿元，有效帮助企业缓解资金周转及融资压力。多部门联合开展多元宣传，通过行业协会主题沙龙、重点场所大屏宣传、重要时段广场宣传等形式，进一步构筑知识产权保护优良生态，提升知识产权运用和保护的良好氛围。
（一）深化质量提升行动
深入推进首席质量官制度，组织x家企业高管参加首席质量官培训，推动企业导入卓越绩效等先进质量管理方法，增强质量管理竞争能力，截止xxxx年底共有xx人获得首席质量官证书。持续发挥政府质量奖获奖企业标杆示范作用，指导xx家xx市政府质量奖企业评审。开展块状产业风险隐患排查，带动产业质量提升，开展食品相关产品质量风险排查，通过质量提升培训、上门走访服务、产品质量全覆盖抽检、品牌创建引导等，助力地区食品产业全面提升质量管理水平。
（二）提升标准服务能力
主起草国家标准x个、行业标准x个、团体标准x个，指导制定《xx豆腐包》团体标准，持续擦亮金名片，牵头起草出台全国首部西红花食品团体标准，填补国内无专用食品级西红花标准的空白。率先完成标准在线管理应用，组织xxx家企业上线“标准在线”，xx家企业开展对标达标。优化“x制造”品牌培育服务，“x制造”标准申报通过率xxx%，全年发布x个x制造标准，xx家企业完成“品字标”认证。
（三）夯实商标品牌建设
新增地理标志证明商标“xx西红花”，指导新申报地理标志证明商标“xx鸡蛋”、区域公共品牌“宜品xx”“xx豆腐包”，持续打响xx品牌。指导xx市航头锦风家庭农场等xx家单位商标注册，全年商标注册申请量xxxx件，同比增长xxx%，注册量xxxx件，同比增长xxx%。高度重视企业商业秘密保护工作，以行业协会为纽带，吸纳协会会员单位合力创建省市级商业秘密保护示范点，扩大商业秘密保护面织成保护网，xx市化工行业协会成功创建首个x省级商业秘密保护示范指导站，另有x家公司创成x市级商业秘密保护示范点。
建章立制促机制更新、严格执法促秩序提升，办案实绩取得历史性突破，xxxx年度查办各类案件xxx件，同比增长xx.xx%，罚没款xxx.xx万元，同比增长xx.x%，其中大要案xx件、涉刑移送案件x件。
（一）两个衔接，创新完善执法制度
全省首创“行刑衔接”反向移送机制，对于符合条件、确有行政处罚必要的部分刑事案件，由检察机关“反向移送”至市场监管部门作后续处理。通过对现行行政处罚和刑事司法衔接机制的补充完善，有力破解检察机关不起诉后对被不起诉人移送行政处罚的缺位。制定出台《“行管衔接”工作暂行办法》，强化业务科室与基层站所、执法办案单位的互联互通，规范案件线索移送机制，优化案源线索管理，打通业务藩篱，整合队伍力量，形成全局监管执法一张网，真正实现监管和执法的闭环管理，全面提升执法效能。
（二）重拳出击，整治成品油市场乱象
成品油事件被曝光后，主动履职，联合多部门以“分管领导领头带队、属地协同调度、执法部门各司其职”的模式，开展覆盖全市xx个乡镇（街道）、x个经济开发区的专项行动，累计检查点位xx个、抽检油品xx批次，处置各类涉及成品油案件xx件，罚没款总数xxx余万元，辖区内成品油市场乱象基本得到遏止。立足长效监管，通过市长办公会议制定出台《关于加强xx市企业自备油罐及装置（设施）管理的实施意见（试行）》，明确部门分工、完善准入程序，有序规范日常监管。
（三）聚焦关键，深化重点领域执法
涉企收费检查不懈怠，检查转供电主体xx家，完成清退xxx万元，xxxx余家终端用户因此受惠；违法广告整治不手软，排查广告xxxx条次，清理xxx条次，查处违法经营案件xx件，罚没款xx.x万元，全面规范广告经营市场。
（四）积极作为，营造公平竞争氛围
加大反不正当竞争执法力度，以整治房地产市场为突破口，线上线下同步发力，对全市所有房地产企业开展虚假宣传、价格违法等的“全科检查”，全年查处案件x件，罚没款xxx.xx万元，个案最高罚款近百万元，打破房地产领域长久以来的潜规则。强化公平竞争审查，持续去存量、防增量，通过优化工作机制，提前介入加强指导提升审查质量，全年清理存量文件xxx份，审查增量文件xx份，督促整改排除、限制市场准入问题x件，全部整改到位。
（一）党政同责全面落实
全方位压实责任链条，完善食药安全工作机制，设立市食品药品安全委员会，由市长担任主任，成员单位增至xx个，制定《xx市食品药品安全委员会工作规则》和《xxxx年度xx市食品药品安全工作考核评议细则》，进一步优化治理体系、健全考评指标体系。有力推动乡镇（街道）食安办创星升星，新培育建设三星x家、四星x家，实现乡镇（街道）食安办三星级建设全覆盖。
（二）食品安全监管更加扎实
改革应用落地，食安监管更有力。全力推进“抽检分离”，抽调骨干人员、选优配强抽检队伍实行实体化运作，加大投入力度、配齐硬件设施落实精准化保障。累计在国抽系统抽样完成xxxx批次，完成检验xxxx批次，百分百实现食品抽样自主采样。坚决筑牢冷链“物防”，“浙冷链”系统上线以来累计激活xxx家冷链食品经营单位，扫码入库x万余件，赋码入库x.x万余件，扫码率、赋码率均达xxx%。组织x轮进口冷链食品经营单位全覆盖检查，确保“全受控、无遗漏”闭环管理落实到位。持续推广“外卖在线”，网络餐饮一件事改革见成效，全市已有xxx家餐饮商店上线接入平台，网络餐饮“阳光厨房”在线率突破xx%，实现入网餐饮单位巡查“线上化”、台账“电子化”、阳光厨房“常态化”。
专项检查落细，食安整治更高效。强化网络订餐食安隐患防治，深化“管家式”服务体系，实现网络餐饮全链条闭环管理，开展线上线下网络餐饮单位检查，责令整改xx家，立案查处xx家。落实小餐饮店疫情防控督导检查，全市小餐饮店覆盖率xxx%，累计出动xxxx人次，督查xxxx家次，因疫情防控不到位出具整改意见书xxx份。组织保健食品行业专项整治，制定整治方案、明确部门职责，联合出动执法人员xxx人次，检查生产经营单位xxx家次，督改问题xxx个。
监督责任落实，食安共治更有为。持续压实食安主体责任，组织食品生产企业集中培训、自查自纠，抽查考核企业负责人和管理人员，压实企业食品安全法定义务，全市食品生产企业自查报告覆盖率、食安管理员抽查考核覆盖率、合格率均达xxx%。广泛发动社会力量参与监督，开展x期“餐饮安全你我同查”活动，并首次尝试视频直播，由执法人员主导、媒体现场解读、特邀人大政协民主监督员参与，阅读人数破x千，点赞数破x万，生动科普食安知识，引导餐饮行业自律向好。
（三）药品安全监管更加规范
强化药械安全日常监管。生产环节加强对低信用、等级高企业的监管力度，督促质量规范管理，全年共检查药品生产企业x家次，医疗器械生产企业xx家次，整改处理x家次。经营环节以c、d级信用等级企业和新开办企业为主要对象开展gsp飞行检查，全年共检查飞行检查企业xx家，跟踪检查x家次。使用环节突出采购合法、验收质量、冷链储运等重点，开展市级、乡镇医疗机构药品、器械使用质量管理检查，全年共检查市级医疗机构xx家次，乡镇卫生院及医院类医疗机构xx家次，其他医疗机构xxx家次。
加强防疫药械质量检查。结合重点防疫产品，对全市医用口罩生产企业进行全面检查，督促企业严格按生产质量体系、技术要求、标准规范生产，共检查企业x家次，抽检医用口罩x批次，主动停产x家次，整改x家次，立案查处x家次。对全市新冠疫苗医疗接种点开展新冠疫苗质量安全检查，加强对临时方舱接种点进行巡查，全年共检查疫苗接种单位、疾控中心xx家次，临时方舱接种点xx家次，督促完善措施，规范管理，确保疫苗流通接种质量安全。
做实药械质量安全监测。开展药械质量抽检，有针对性对本地企业在产品种、集采药品、投诉举报等重点品种和管理差、问题多监管对象的强化药品质量抽检，全年抽检药品xxx批次，医疗器械xx批次。督促指导市级医疗机构等重点监测单位加强不良反应监测报告，指导哨点医院提高监测报告数量和质量，全年共完成上报药品不良反应监测报告xxx例、医疗器械不良事件报告xxx例。
（四）特种设备安全监管更加科学
优化准入，深化集成改革。持续加大“放管服”力度，推行特种设备安全管理和作业人员证“全流程网办”，通过优化许可事项、细化办事指南，实现材料清单化、流程图样化，全年新证发证数xxxx人次，复审发证数xxxx人次。打通特种设备生产、施工、使用、检验、监管等环节，全面应用“x特种设备在线”系统，累计办理施工告知xxx起，使用登记xxx起，变更登记、设备状态变更xxx条。在全省市场监管系统“三比一讲”争先创优竞赛中，特种设备安全全周期监管集成改革四项重点考核指标均全省第一。
夯实责任，聚焦安全监察。年初即与全市xx家特种设备重点监控单位签订责任书，督促企业严守规范，夯实主体责任。突出重点区域、重点单位、重点设备、重点场所，借力“遏重大”攻坚战等专项行动，持续深化特种设备安全风险管控和隐患排查治理，累计出动执法人员xxx人次，检查使用单位xxx家次，排查隐患xxx项，发出安全监察指令书xx份，立案xx起，罚没款到位xx万。xxxx年全市整体特种设备安全形势持续稳定，未发生重特大安全事故，未出现重大负面影响事件。截止xxxx年底，全市共有实际在用特种设备使用单位xxxx家，在册特种设备共计xxxxx台（套），其中在用的xxxx台。
（五）产品质量安全监管更加严格
统筹推进电动车综合治理。第一时间成立市局两级专班，迅速排方案、定职责，凝聚多方力量齐抓共管，全面摸排摸清底数，xxx家主体xxx%上线注册“xe行在线”，xxx%完成诚信承诺书签订和公示，确保“应上尽上”“应签尽签”“应赋尽赋”。严格推进电动自行车领域专项执法，坚持问题导向，指导企业逐项对标自查自纠、查漏补缺，规范电动车行业有序发展。
有序推进许可企业监管。按照“谁审批、谁负责”原则，严格重要工业产品生产许可审批，证后首次监督检查、纳入监督抽检覆盖率均达xxx%，有力夯实企业产品质量主体责任。切实加强辖区内危化品、危包获证企业的证后监管，坚持“教育与整改、企业自律与部门监管、集中整治与日常检查”相结合原则，强化企业源头质量意识，提升产品质量安全水平。
（一）高质量完成民生实事
新增全程可追溯的食品生产经营主体xxx家、食品生产企业“阳光工厂”xx家，推动食品生产环节实时监控，让群众吃得更放心；建成x家民生药事服务站，切实为群众提供“一站式”贴心药事服务；完成xx家农村家宴阳光厨房、xx所学校智能“阳光厨房”建设，实现全市学校食堂“阳光厨房”全覆盖，阳光后厨蔚然成风；x家农贸市场创建省级放心农贸市场、x家创建省级“五化”市场，以“立体式”“全方位”“高标准”着力打造高品质消费服务农贸市场，树立五化市场模范标杆的典型案例被省委改革办《竞跑者》刊发推广，全市有证农贸市场实现星级文明规范创建全覆盖，大幅提升消费体验。
（二）高水平改善消费环境
推进消费维权窗口前移，建设基层维权联络站点xx个，全年受理各类举报投诉信访xxxx件，全部按期处理完毕，xxxxx效能指数考核优秀，群众满意率超xx%。持续深挖地域特色，因地制宜打造放心消费商圈，高质量培育梅城古街“梅红”、三都渔村“水蓝”、更楼国大阳光“红色”、绿城美好广场“绿色”四大放心消费特色商圈，全方位营造放心消费品牌氛围，增加市民认同感，提高商圈美誉度，年度打造放心消费单位xxxx家、放心工厂xxx家、无理由退货承诺单位xxx家，量质并举持续擦亮放心消费成色。
（一）以学习教育为契机，夯基垒台强化政治建设
一是谋深走实学习教育，积极搭建“三学三讲三展三做”工作载体，通过每周“晨读一刻钟”、每月“晾笔记、晒体会”、主题晚会、知识竞赛、研学交流等多种形式，打造“四学四争”的学习教育品牌。
二是落细落实“四责协同”机制，扎实推进清廉机关建设，梳理责任清单xx条，问题清单x条；全年累计开展各类谈心谈话、廉政谈话xxx人次，查找廉政风险点xx个，制定防控举措xx条；通过每日推送清风廉语、及时发布警示案例，弘扬风清气正的政治生态。
三是全面夯实组织基础，完成机关x个支部换届，成立两新组织联合支部；落实省局“双百行动”，指导寿昌、x市场监管所高标准打造党建阵地，巩固基层站所的战斗堡垒。新安江所党支部“四心四促”工作法获评市优秀支部工作法，“通心莲”推动“xx干部”当先锋获评市思想政治工作十佳案例。
（二）以系统竞赛比拼为抓手，创新机制强化队伍锻造
创新建立科所联系工作机制，指标任务“量化到所、科室兜底”，机关力量下沉一线打造实干共同体，形成“科所互动、优势互补、服务基层、争先创优”的良好工作氛围，在为期三个月的全省系统“三比一讲”争先创优竞赛中，各科所紧密配合、各条线全面发动，荣获全省一等奖。探索干部培养多重机制，对新录用的公务员开展重要岗位轮训，分别赴审批中心、执法队进行上挂锻炼，通过密集高效培养业务能力，提升业务素质，迅速成为专业领域的行家里手；建立中层干部后备库，增设科所长助理岗位，让年轻干部在岗位中锤炼本领。
xxxx年，全局干部提高政治站位，攻坚克难、奋力拼搏，取得显著工作成果，干部队伍实现大练兵，干部知识储备、监管能力、干事作风得到大提升，“十四五”取得良好开局。与此同时，我们还要清醒地认识到，仍然面临着不少困难和挑战：
一是干部数字化理念更新程度对比汹涌来袭的改革浪潮仍有待提升，部分同志没有把数字化改革作为有效工作手段，数字赋能工作成效不显著；
二是现有监管服务水平与群众日益增长的旺盛需求相比存在不足，线上市场形态多样，其监管方式和难度都迥异于传统线下，亟需加快适应，提升线上线下一体化监管水平；
三是党建和业务融合仍有待提高，部分支部党建和业务工作还是存在“两张皮”的情况，缺乏主动融入的意识，尚未形成合力达到学用相长的成效。
xxxx年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，也是xx开启共同富裕新征程的启程之年，全局上下要砥砺奋进、争先创优，充分发挥自身职能，为全力推动共同富裕、全面建设“宜居xx”贡献市场监管力量！
（一）聚焦改革创新，在优化营商环境上出妙招
一是持续深化商事登记“智能审批”改革，提点扩面不断增加商事登记“智能审批”改革事项，由浅入深推进商事登记“智能审批”智能化程度。
二是持续优化办理环节，落实“开办企业全程网上办”材料流程标准化、规范化要求，进一步扩大企业开办“集成办”的范围，将医保、代缴、员工参保等事项一同纳入。
三是持续探索全行业住所（经营场所）申报承诺制，进一步简化登记材料和程序，保持零投诉举报优势，加大条件放宽力度，推行全行业住所（经营场所）申报承诺制。
（二）聚焦监管赋能，在筑牢市场安全底线上亮实招
食药安全领域：
一是深化智慧监管，全面推进食品药品安全全程追溯体系建设，推广运用“x外卖在线”“浙食链”“浙苗链”等数字化改革成果。
二是强化日常监管，“监督抽检+督查办案”双轮驱动，力促餐饮环境整体提升。加大对问题多、信用低的药品经营企业执行飞行检查，对村卫生室、诊所等药品使用管理薄弱部位抽查比例不少于xx%。
三是提升人员管理，聚焦农村食品安全隐患，施行乡厨“健康证+厨师证+上岗证”三证齐全方可从业，实现集中有效备案管理。建立健全市级药械监管队伍，加强科所联动，提升执法人员现场检查能力，为药品监管执法提供技术支撑。
特种设备领域：
一是压实各方责任，严格落实行业（领域）监管、属地监管、企业主体三大责任，推行特种设备使用单位安全责任承诺制，形成“守法不扰、诚信激励、违法必究、失信惩戒”的特种设备安全新型监管机制。
二是抓好数字赋能，运用好“x特种设备在线”平台，扎实推进特种设备安全全周期“一件事”改革，深化“数治瓶安”建设，从充装源头保障安全，逐步实现对配送环节的实时监管，推动入户安检企业责任到位，多部门协同闭环处理安全隐患到位。
三是强化隐患排查整治，彻查各类事故隐患和不安全因素，做到全系统、全时段、全过程、全覆盖抓排查，分门别类制定问题整改清单，列出时间表、任务书、路线图，倒排工期，挂图作战，确保整改落实到位。
产品质量领域：
一是定期专项结合开展监督抽查，提高覆盖面和重点关注产品监督抽查频次，增强抽样针对性，摸清行业质量安全隐患。
二是前后端齐抓强化许可企业监管，把好前期准入关，严格执行国家产业政策，把好证后监管关，加强巡查抽查规范企业生产。
三是“审管”衔接落实落细，督促获证企业持续保持生产许可条件，落实质量安全主体责任，鼓励、引导企业应用“浙品码”，实现产品质量全程可追溯。
（三）聚焦质量提升，在助推产业发展上见真招
全面推进质量强市建设，加大部门协作力度，全面落实《关于开展质量提升行动的实施意见》，适时修订政府质量奖管理办法，完善质量工作机制，推动我市质量工作再上新台阶。全力推动传统产业质量提升，一方面根据本地传统制造业改造提升方案，明确重点提升产品，通过调查摸底、集中培训、监督抽查等手段开展质量提升；另一方面通过x制造品牌建设，x制造标准和产品认证两手抓，推动本地优势化工产业质量全面提升。
（四）聚焦宽严相济，在构建竞争有序市场上使硬招
一手抓严格执法，强化食药领域执法有案必查，做到涉刑必究，加强与公安局、检察院等相关部门沟通，建立重大案件信息互通机制，定期召开“行刑衔接”会议，与公安局商定设立并落实“行刑衔接工作联络室”保障相关机制，共同研判推进食药领域执法工作。
一手抓柔性执法，加大制度探索力度，结合优化营商环境及后疫情时代经济发展实际，完善执法工作制度，探索“柔性执法”管理体系。推行轻微问题告诫、处罚案件约谈、普遍问题警示等制度，引导市场主体守法经营，提高办案质量。
（五）聚焦三大建设，在锻造铁军队伍上谋强招
聚力党建和党风廉政建设。深化“五动风采”党建品牌，创新党建活动载体，以党建带动群团建设，推进党建工作项目化，抓实抓好大党建考核工作，从严从紧推进党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。
聚力基层基础建设。深入推进全省系统市场监管所“双百”行动，对标创建标准激活基层所工作动能，改善基础设施，强化内部管理。加强与乡镇协调沟通，不断优化“四个平台”运行机制，增强市场监管干部队伍的凝聚力。
聚力干部队伍建设。发挥大队伍优势，合理制定干部培训计划，坚持“理论学、现场学、相互学”，提升知识水平和业务能力，适应新形势下大市场监管事务的需要。通过岗位安排科学化、重点工作专班化、师带徒等多种形式发挥临退休同志的经验优势。通过集中培训、岗位轮训、“当一天科所长”等形式加快年轻干部成长，夯实系统发展根基。
xx市xx区市场监督管理局行政执法工作在xx区委、区人民政府和上级部门的正确领导下，积极探索行政执法工作的新思路，努力创新工作机制，不断优化执法环境，拓宽行政执法领域，切实提高了行政执法的针对性和实效性，行政执法工作实现了新的突破，现将今年以来的行政执法工作情况总结如下：
今年以来，全局共立案查办各类违法违章案件xxx起，罚没xxx万余元，涉及食品流通、食品生产、商标侵权、违法广告、无照经营、无证经营、产品质量、特种设备、药品医疗器械、价格违法等领域。全区实有市场主体xxxxx户，其中内资企业xxxx户，个体工商户xxxxx户，农民专业合作社发展到xxx户。今年以来，新登记市场主体xxxx户，其中内资企业xxx户（全程电子化登记xxx户），个体工商户xxxx户，农民专业合作社xx户；全区注销登记内资企业xxx户，其中简易注销xxx户，通过全程电子化注销xxx户。
我局现有执法证人员xxx人，设立有专门法制机构，法制审核人员x人，聘请了律师作为我局长期法律顾问，协助我局处理日常法律事务，对重大行政决策、重大行政行为提供法律咨询意见或者进行法律论证，协助我局处理行政纠纷、民事纠纷、行政复议和行政诉讼等。
我局对行政处罚案件和行政许可事项每月月底在信用xx门户网站上予以公示，公示网址为xx同时集中在xx区人民政府x站xx公示。
实施行政执法“四项制度”，继续实施《重大复杂案件负责人集体讨论暂行制度》、《行政执法决定说明理由实施细则》《行政执法全过程记录实施细则》《行政执法公示实施细则》，并依据行政执法全过程音像记录事项清单和重大行政执法决定法制审核目录清单，完善我局行政执法工作相关制度。明确事权责任，完善《行政处罚事权划分》，制定《关于进一步规范执法办案工作的若干规定》，将各股室队的管理要求进一步明确化，做到事事责任监管，层层责任把关，有效避免了重复监管和监管空档。对每一个案件从立案、调查取证、处罚救济、案卷制作、卷宗归档等严格按照规定程序办理，减少重实体轻程序的情形。
自加盟天方达公司以来，主要是沿着学习适应、总结掌握、规范创新的思路来开展工作。现将市场部的工作做一总结：具体如下：
1、会议营销：
a、意义：通过对相关健康体检协会和机构的活动、会议进行赞助，以及自行组织类似的研讨会，提升品牌的知名度，展现公司实力，并利用机会在同一时间内向众多目标群体做产品演示。
b、现状：公司目前的会议有：赞助型的第三方会议、自行举办的区域研讨会、自行举办的老用户挖潜会议、自行举办的招商会，参加会务组的人员是公司各个部门的人员，因公司每个成员在公司职责不同，所了解的内容不同，因此对外宣传的口径（特别是有关数据）、内容有时不一致。会议结束后没有做（或很少做到位）进一步扩大宣传的工作。
c、出现问题的原因和解决方案：
问题1：市场部没有做一份经过大家认可的、标准相对统一的资料，每个人的对外宣传演讲有时是随性而发，造成宣传标准不统一、宣传力度以及真实性会打折扣。
解决方案1：
规范相关文件资料，如对外宣传演示用的幻灯片（公司成立年份、用户数、文档演讲内容的重点、幻灯片的格式等要统一）
产品演示的重点内容、新功能的特点、为体检中心带来的好处等内容要形成文档，公司每个人都要掌握。
相关文件资料统一整理归档，供公司内部员工、已签约代理商查阅学习。（市场部牵头完成）
问题2：会议结束后没有做（或很少做到位）进一步扩大宣传的工作
解决方案2：
每次会议做好会议的拍照工作（由专人负责），会议后及时发布会议新闻稿、会议总结，并将会议新闻稿及时发布到相关网站上。
接洽联络同一目标客户群体的行业媒体，通过共享目标客户等方式交换宣传平台，最好不用成本或花费极底的成本获得行业媒体后续宣传报道。
问题3：市场部2个人对软件的理解掌握程度、以及体检行业背景知识了解不够，专业素质不高。
解决方案3：
形成一份新员工入职培训档案，（同解决方案1的内容）供新入职员工学习
多找一些行业资料，安排时间加强学习、多沟通、不断积累。
2、网络推广：
a、网站完善：完善品牌网站，及时更新内容，并通过一些在线论坛、行业新闻或者在线小游戏等吸引点击率。
b、竞价排名：（购买百度、google等网站的排名）确保我们相关的产品出现在第一页，方便目标群体查找，提高曝光率。
c、网站衔接：与长期合作伙伴或体检行业站衔接。上传软件到专业软件下载网站供目标群体搜索及下载。
d、建立博客：当我们的软件宣传软文有足够多的时候，建立博客，扩大宣传，并可以提升公司在协会中理论专业方面的形象。
3、软文宣传：通过与一些有影响力的媒体资源合作，发表软文或举办有奖征文活动来扩大品牌影响力，提升品牌形象、美誉度。同时这些软件可以发表到博客上、或者是专业性有影响力的健康管理网站上、甚至是参加做为某些协会的征文稿。
4、专家代‘言’，也可以叫人脉推广：通过与专家合影、或者是请专家对我们的软件做一个评价，或者是在一些会议上提一提我们的软件等等，利用专家的影响力来做宣传。
5、公司内部宣传：现在利用公司内部论坛发布市场活动、会议的情况，这个工作开展已将近一周，论坛的点击率还很底，因此下一步将会适当添加一些内容，如参加会议的人员名单，或者是会议所在地的名胜古迹、人文地理等以此吸引人员登录。
1、规范化：
a、文件规格规范为体现公司实力、形象，如对外的文件包括传真件，应有统一的表头等。
b、公司经常宣传用到的数字性资料应该统一口径。
c、研发部的一些字段名称应该用统一标准（孙总曾经在演示lis、妙手接口设置时，就出现过有的是英方、有的是汉语拼音方式命名，不利于后续学习及升级）
2、培训
a、新员工入职培训：耗时太长，周期太长，而且是相关人员面对面培训，每增加一批新人，就会耗去管理人员相当多的培训时间，且新人到公司听过一次培训能理解的内容并不多。
建议：制定一份新员工入职培训档案，从公司的发展经历到现在所取得的成绩，从行业的背景到软件的操作使用，从各部门的主要分工到本部门的具体工作都形成一份文档，发给新员工学习。
面对面培训的内容可以缩为总经理讲解企业文化及个人勉励，所属部门负责人对重点事项的培训，部门负责人要带领新入职员工到各部门认识。
b、现职人员的后续培训：可以通过外请专家到公司授课，或者派部门管理人员利用周六、周日的时间去听课学习，来增强现职人员的理论知识和专业能力。
c、专业能力的培训：看书不如听课，听课的效果也没有自身实践的好。可以尝试利用周六的时间，若干部门举行模拟演练，公司大部分人员参加，这样一方面可以锻炼胆量，另一方面也可以发现自身不足，有助于能力的提升。
3、人力资源
a、岗位职责与素质能力要求，可以尽量完善，各部门岗位职现与人员素质要求可以由部门负责人来完成，这样在未来人员招聘过程中，不用总经理亲力亲为，交给其他人按岗位职责说明书来筛选就行了。
b、招聘：初次面试员工的工作交给其他人完成就行了，当发现适合岗位要求的人员再转交给总经理或部门负责人最后筛选定论。总经理有很多事需要决策或思考公司未来的发展，有一些事情逐步授权下去。
c、谁来完成初次面试：常经理在逐步退出呼叫中心后，可以挑起人力资源的担子，初次面试可以由常经理（或用人部门负责人）来担任。
d、最后决策：由用人部门负责人同总经理一起决策最好。
部门未来的发展规划
1、部门架构：
品牌经理
市场部经理
品牌经理
经理助理
部门20xx年将增加1~3名员工，主要视公司品牌发展的速度，主要如下：在正式推广新品牌时增加新品牌的品牌经理，每个品牌经理负责一个品牌的市场活动，另外在适当的时候再增加一个助理。
2、职责：
市场部经理：
岗位职责说明书
部门：市场部职位：市场部经理
岗位职责：
1、制定部门年度计划，完善规范部门工作流程、制度
2、负责本部门的日常工作事务（含会议营销、网络推广、软件宣传、专家代‘言’、公司内部宣传等），协调与其他部门的沟通交流
3、负责本部门人员的招募、培训、激励、考评
4、负责各类型会议的招商工作
5、积极参与制定公司品牌发展思路，策划方案，并协调落实方案的实施
6、收集竞争对手信息，全面对比优劣点，提出体系化的竞争思路
7、完成公司交办的其他临时性事务
应具备的素质：
1、逻辑思维能力
2、规划演绎能力
3、（书面、口头）表达能力
4、执行能力
5、学习能力
6、沟通协调能力
7、亲和力
8、责任心
9、能适应长期出差
品牌经理：
岗位职责说明书
部门：市场部职位：品牌经理
岗位职责：
1、制定品牌年度计划，严格执行部门工作流程、制度
2、负责落实各类型会议，及会议准备、协调、参加、总结等相关事务
3、负责本品牌网络推广、网站相关内容（资料）及时更新
4、负责软文发表、并积极建立维护与各类型协会、媒体、专家的关系
5、积极参与制定公司品牌发展思路，策划方案，并协调落实方案的实施
6、收集竞争对手信息，全面对比优劣点，提出体系化的竞争思路
7、完成部门交办的其他临时性事务
应具备的素质：
1、（书面、口头）表达能力
2、执行能力
3、学习能力
4、沟通能力
5、责任心
6、能适应长期出差
经理助理：
岗位职责说明书
部门：市场部职位：经理助理
岗位职责：
1、完成部门资料、文件的整理归档及其他工作
2、负责收集整理各类型赞助单位、媒体资源、专家协会资料，并完善相应的数据库资料表
3、负责对外合作伙伴的日常沟通交流
4、负责公司举办的各类型会议招商的相关工作
5、完成部门交办的其他临时性事务
应具备的素质：
1、（书面、口头）表达能力
2、执行能力
3、学习能力
4、沟通能力
5、责任心
6、对电脑办公软件操作（特别是excel）应非常熟练
3、部门未来发展规划
现阶段，市场部现在是一个‘花钱’的部门，自行举办的会议效果不错，但收到的赞助费用很低，还不足于抵消会议成本，主要原因是这类型的活动以公司名义召集，商业化太浓，一些公司不愿意花大价钱赞助。
另外，在明年的计划中，还要加大‘易通lis’品牌的市场活动，要增加很多会议成本。
因此，拥有一定会议经验的我们，要充分利用现有的数据库资源，让会议营销的‘花钱’部门，演化为会议培训的‘盈利’部门，在保证宣传效果的基础上，尽最大限度的降低成本，增加收入。
市场部未来‘盈利’计划：
围绕着同一目标客户，同战略关系中非竞争性关系的上下游厂家形成稳定的合作关系，联络一些协会和机构，招募专门的会议营销职员，充分发挥目标客户数据库的价值，专门以召开会议的形式赚钱，最终达到以会养会，零成本宣传的目的。
工作时间：8:00-18:00
电子邮件
675289112@qq.com
