总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料，它有助于我们寻找工作和事物发展的规律，从而掌握并运用这些规律，是时候写一份总结了。总结书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇总结呢？以下是小编精心整理的总结范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
按照《xx市20xx年度全面深化改革重点考核项目》要求，我县改革任务分为九个方面，共计73项，经初步统计，其中改革任务已完成39项，基本完成4项，部分完成20项，年终完成承担市重点改革任务。
一是经济体制改革方面。我县已完成20xx年以来取消下放行^v^力事项，行政审批局已设立；政府投资重大项目储备库已建设，已建立投资项目在线审批监管平台，绩效预算管理改革已完成，政府采购“采管分离”改革已完成；国税、地税有关改革政策已落实；京津**协同创新，创新平台、创新主体、“双创”服务平台已建设成功；已将统计登记、公章刻制备案、社会保险登记证纳入“多证合一”； 企业简易注销改革已梳理简易注销适用范围，制定简易注销登记程序并公布。根据《关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》制定了《xx县关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》并开始实施。安全生产行政审批制度、安全生产风险预防控制体系已建立。保留县级公共资源交易平台申请验收报告已达到“拟保留县（市）级公共资源交易平台达标验收标准”。9月22日市公共资源交易平台审核验收领导小组对我县进行了初审，对我县交易平台建设工作予以充分肯定。
二是农业农村领域改革。我县已完成党政机关公务用车制度改革；地下水超采综合治理试点区农业水权制度改革、地下水超采综合治理试点区农业水价改革、实行最严格水资源管理制度考核、全市水利改革发展考核都已完成；
三是生态体制领域改革。全面落实大气污染防治十条，大力实施“气化xx”，建立完善推进燃煤治理和清洁能源替代的体制机制，我县制定了《xx县煤改气（电）工程实施方案》，已完成500余户“煤改气”工作，11月底全部完成。我县已完成土壤污染防治行动计划，《**省生态保护红线划定方案》已落实。
四是社会民生领域改革。我县已建立健全农村低保与扶贫衔接机制、建立低保对象有进有出管理机构，已落实行业协会商会与行政机关脱钩改革；县域内义务教育学校教师校长交流工作和小学教师职称和中学教师职称两个系列制度并轨都已完成。《**省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》已落实。县域内义务教育学校教师校长交流工作推进情况也已完成。
六是文化体制改革。我县已建立精神文明建设机制和考核评价机制，已落实和完善文化经济政策情况。
七是纪律检查领域改革。我县已按照全面从严治党要求落实主体责任和监督责任，严格执行《中国^v^问责条例》及我省有关规定，加大问责力度，对典型案例进行公开曝光；坚决贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，实践好监督执纪“四种形态”。
（二）县级年度改革任务完成情况。
按照《^v^xx县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》，我县共计改革任务141项，经初步统计，其中改革任务已完成98项，基本完成6项，预计年底完成102项，其余完成年度计划。一是在推进新发展理念方面。我县已经完成营造统一的创新创业环境，出台了《关于鼓励支持全民创业促进经济发展的若干意见》和《xx县加快民营经济发展的三年行动纲要》（20xx-2017）；已完成省级院士站的申报工作，已申报两家企业市级工程技术中心；已完善知识产权归属和利益分享机制，提高科研人员成果转化收益分享比例。我县行政事业单位国有资产信息全部录入到**省行政事业单位资产管理信息系统，各单位资产数据每年更新，印发了《xx县行政事业单位国有资产处置管理办法》，对国有资产处置等明确了工作和审批程序；已落实县属国有企业负责人薪酬制度改革意见，推行差异化薪酬分配制度；20xx年1月5日成立了xx县农村产权服务有限公司；制定印发了《县级预算管理暂行办法》、《关于编制20xx年县级部门预算建议计划的通知》规范部门预算编制，已实行中期财政规划管理和启动编制县级三年财政规划。
一、实施就业优先战略和积极就业政策，破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端（108项）。
一是加强创业孵化基地建设。按照市局文件规定，xx年我局已组织五批创客进行了创业培训，经过人社、工信、财政、工商、地税等多部门联合审核，目前已入驻70个项目，带动就业500余人。xx年至xx年3月份，区财政将各项房屋补贴、暖气补贴等共计万元拨付到基地账户，保障资金支持。强化对创业孵化基地及“双创双服”活动的宣传，开展宣讲培训大会，推介创业项目，为创客们讲解相关政策、法律法规等内容，提高创客们的法律意识，形成了以创业带动就业的良好氛围。
二是积极开展技能培训工作。联合农业局、教文体局，出台制定了《新华区职业教育和就业培训工程实施方案》，为工作的开展提供了制度保障。截至9月份，各级各类人员开展技能培训3450人次，其中，燕赵工匠82人，培训农村劳动力1052人,培训城镇登记失业人员189人,开展其它职业技能培训1545人；
实施新型职业农民培育工程7人。上诉各项指标，除燕赵工匠外，其它按超进度推进。
三是落实就业扶贫各项政策。我局对就业扶贫工作高度重视，及时召开由区就业局和乡政府相关工作人员参加的紧急会议，依据上级主管部门文件精神，结合我局自身职能，同时与区民政部门进行对接核实信息，依托乡政府支持，安排专人入户采集农村贫困劳动力的个人基本信息、转移就业意向和职业技能培训需求等相关信息。经过对建档立卡贫困人员的信息核实，我区目前已无需要就业创业帮扶对象。
二、突出抓好重点人群就业服务，鼓励多渠道、多形式创业就业（第109项）。
xx年以来，为切实帮助各类求职者实现就业，我局召开“就业援助月”、“春风行动”、新华区xx年秋季高校毕业生专场招聘会等招聘会3场，到会企业186家，提供就业岗位3000余个，5000余人前来参会，达成就业意向1123人。在“就业援助月”中，三级就业服务平台通力合作，组织就业援助活动20余次，走访就业困难人员和零就业家庭458户，登记认定的未就业困难人员481人，帮助284名就业困难人员实现就业。积极推进高校毕业生就业见习工作的开展，沧州市新华区中宇小学和新华区司法局被批准为新华区就业见习基地，对接大学生共计23名。利用社区工作人员走访入户进行摸底调查，积极开展高校毕业生实名登记工作，对需要就业帮扶的大学生整理成册，提供就业信息援助，目前我区共有158名高校毕业生进行了登记，实现就业人数145人，其中享受就业信息帮扶的共8人。就业率达92%。
三、完善就业失业监测统计制度，增强失业保险制度预防失业、促进就业功能（第110项）。
截止8月底，经局立项监督会议审核通过，共向46名失业人员发放失业保险金共计万元。按照省里统一要求，核实规范管理信息系统数据库，使业务统计数据一律从业务经办信息系统中产生，同时对技能提升补贴审核有关问题进行了情况说明，相关系统做了调整。目前，已有50个人享受了技能提升补贴万元。
四、推进机关事业单位养老保险制度改革，完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度（第113项）。
积极推进机关事业养老保障制度改革工作，能够确保改革工作按时间节点落实到位。严格贯彻落实国家企业职工基本养老保险金中央调剂金制度、国家建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金调整机制等制度。
五、按照国家和省安排，继续实施阶段性降低社会保险率政策（114项）。严格按照省、市政策要求落实钢铁、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火电六个行业降费率的政策。
六、我区目前不涉及公立医院薪酬制度改革工作和开发区人事薪酬制度改革工作。
（一）进一步落实《方案》
按照县委、县政府印发的《xx县完善和深化集体林权制度改革实施方案》，认真抓好集体林权制度改革工作的落实，重点解决好以下工作：
1.继续开展回头看，把林改工作做细、做精。一是认真抓好林改工作的查漏补缺，进一步提高确权率和颁证率。二是进一步完善档案资料，特别是抓好县、乡（镇）级、村级档案资料的收集完善和档案规范统一保管，并抓好档案资料的有效利用。
2.积极稳妥调处林改纠纷。认真抓好遗留林权纠纷的调处工作。一是按照“户与户之间的纠纷不出组、组与组之间的纠纷不出村、村与村之间的纠纷不出乡（镇）、乡（镇）与乡（镇）之间的纠纷不出县”的原则，落实县、乡、村三级林权纠纷调处机制，妥善化解和处理林权纠纷，切实维护林区的和谐稳定。二是针对国有林地与集体林地重叠问题，召开专题进行研究，提出处理建议意见，妥善解决问题。
3.继续探索移民林地的确权和处置方式。对林改中暴露出来的涉及移民的林地有关问题，一是对移民迁出地工程建设未被征用且未获补偿的林地，鼓励内安移民采取转让、租赁、出租、委托经营、入股等多种形式经营，迁入地不再重新分配林地；二是对于迁入地有未落实到户由集体统经营的林地，引导迁入地集体经济组织，在征得2/3以上村民同意的前提下，不管采取何种经营或处置方式，迁入的移民可按比例参与这部分集体林地的收益分配或承包到户；三是积极向上级主管部门和政府汇报外迁移民林地的改革问题，力争上级从有利于群众生产、生活各方面考虑能有明确的政策出台。
4.进一步规范林权流转工作。不断加强林权流转政策宣传，让全县广大林农认识到林权流转的益处，引导林农广泛参与到林权流转工作中。同时，通过积极宣传，吸引有实力的公司或个人到xx流转林地，增加林农收益，让“落实处置权、保障收益权”的林权流转落到实处。积极争取上级的支持，建立健全xx县林权交易中心，规范林地流转，为林权流转等林改配套改革推进提供平台。
5.继续推进森林保险工作。多方筹集资金，加大财政投入，全县346万亩森林全部纳入森林保险。
6.加强专合组织建设。积极争取上级加大专合组织项目支持、资金支持，加强专合组织林业专业知识培训与推广，让专合组织真正起到标杆作用，引导、带动广大林农更好地管理林地、经营林地，从林地中受益，带动林业可持续发展。
（二）积极争取政策深化改革
积极向上级相关部门争取深化改革的相关政策,推进深化改革工作具体化,努力把改革的各项举措落到实处，让广大林农分享改革的成果。
现将区人社局xxxx年全面深化改革工作情况报告如下：
按照县委全面深化改革领导小组要求，我局认真对照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《县委全面深化改革领导小组20xx年工作台账》，结合政务服务工作实际，狠抓改革举措落实，切实推进20xx年县委确定的各项改革任务，现将工作推进情况报告如下：
县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点和工作台账任务中涉及我局的改革事项主要是：“深化‘放管服’改革”中的“制定创新政务服务监督管理体制机制改革方案”和“制定xx市招商引资项目审批‘一站式’服务办法”两项内容。我局高度重视深化改革工作，将其纳入单位年度工作安排，多次召开会议研究部署。对县委县政府关于深化改革的新目标、新要求及时传达到每一位干部职工，并将责任分工逐个分解到相关科室进行实施。针对改革事项，进一步明确改革重点、任务和举措，着力推进各项改革举措落地见效。
根据中办、国办《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、《xx省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》（xxx发〔20xx〕34号）和《xx市人民政府办公室关于印发xx市招商引资项目审批“一站式”服务办法（试行）的通知》（xx办规〔20xx〕1号）等要求，我局负责起草了《xx县招商引资项目审批“一站式”服务办法（试行）》，通过征求县委编办、县招商局、县发改局等各相关部门意见建议，反复修改提请县政府常务会议审议通过，并于20xx年12月15日下发了该办法。
因目前省、市级未出台《创新政务服务监督管理体制机制改革方案》，因此我县尚未制定相应的改革方案，待省、市级出台后，我局将及时跟进制定相应的改革方案报县人民政府审定。
统筹创新工作机制，逐步形成重大项目建设全过程服务体系。通过制定《xx县招商引资项目审批“一站式”服务办法（试行）》，积极推行招商引资项目审批“一站式”服务。围绕一支专业队伍负责招商引资、一支审批队伍负责项目审批落地，一支服务保障队伍负责一站式服务的制度设计理念，努力构建一流营商环境。通过以项目总协调人制度为核心的制度设计，形成互为支撑、相互衔接、构建体系、形成合力，进一步实现审批更简、服务更优的营商环境，为破解我县招商引资重大项目审批难、落地难等问题，促进投资项目快速落地提供保障。
在今后的工作中，我们将进一步提高思想认识，强化组织领导，压实工作责任，深刻把握全面深化改革一系列新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，做好三个方面的工作：强化政治责任。坚持把抓改革作为重大的政治责任，切实提高认识，盯紧目标任务、狠抓工作落实、倒逼工作进度，确保各项改革总体推进有序。切实履行主体责任，对改革任务和具体事项，带头研究部署、带头挂帅实施、带头包抓落实，把改革工作抓实抓细抓到位，确保各项改革部署落到实处。围绕县委提出的工作要求，结合政务服务实际，提前谋划好20xx年各项改革工作和特色亮点工作。
按照市委改革领导组统一部署，县委全面深化改革领导小组紧紧围绕改革目标和要求，进一步明确改革举措、任务和重点，坚持整体推进与重点突破，战略性目标与现实性任务相结合，积极探索符合xx实际、体现xx特色、具有时代特征的全面深化改革之路，各项改革工作务实有序推进。现将有关情况汇报如下：
基本思路：通过深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省、市委系列重要会议文件精神，坚持以改革为先导，进一步解放思想，用改革的办法、法治的办法破除影响全县经济发展的体制机制障碍，努力把各项改革与中央和省市委改革精神结合起来，与县委、县政府的重要决策部署结合起来，与富裕、文明、绿色新xx建设的主基调结合起来，为xx科学发展、创新发展、跨越发展提供强大动力支持。
主要做法：一是细化工作目标。按照《市委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》要求，我县经过广泛深入调研和反复研究论证，结合县情实际，制定了《xx县委20xx年全面深化改革工作要点》，明确了政府机构和事业单位，创新发展和生态文明等六大方面改革任务，明确了任务目标。二是强化了工作制度。我县于4月1日召开了xx委全面深化改革领导小组第六次会议，就今年改革工作作了安排部署；印发了《xx委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》、《〈xx县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点〉责任分工方案》等2个专件，对我县今年及今后一个时期的改革工作要点进行了研究部署，进一步明确了八个专项小组、141 项改革任务，具体改革事项均明确了协调单位、责任单位和牵头领导，有效落实了改革任务，突出了改革重点，明确了改革责任。每季度召开一次深化改革领导小组会议，对相关事项进行了研究安排。三是深化了调查研究。严格按照市改革办规定的时间节点完成各项改革任务，同时积极做好深改工作上报工作。县委改革办和各相关牵头单位赴威县等地开展调研和考察，了解外地深化改革的一些好做法、好经验，同时向领导小组提出有价值、有分量的建议和方案，为推进全面深化改革提供了及时准确的参谋服务。
（一）承担市重点任务完成情况
按照《xx市20xx年度全面深化改革重点考核项目》要求，我县改革任务分为九个方面，共计73项，经初步统计，其中改革任务已完成39项，基本完成4项，部分完成20项，年终完成承担市重点改革任务。
一是经济体制改革方面。我县已完成2013年以来取消下放行^v^力事项，行政审批局已设立；政府投资重大项目储备库已建设，已建立投资项目在线审批监管平台，绩效预算管理改革已完成，政府采购“采管分离”改革已完成；国税、地税有关改革政策已落实；京津**协同创新，创新平台、创新主体、“双创”服务平台已建设成功；已将统计登记、公章刻制备案、社会保险登记证纳入“多证合一”； 企业简易注销改革已梳理简易注销适用范围，制定简易注销登记程序并公布。根据《关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》制定了《xx县关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》并开始实施。安全生产行政审批制度、安全生产风险预防控制体系已建立。保留县级公共资源交易平台申请验收报告已达到“拟保留县（市）级公共资源交易平台达标验收标准”。9月22日市公共资源交易平台审核验收领导小组对我县进行了初审，对我县交易平台建设工作予以充分肯定。
二是农业农村领域改革。我县已完成党政机关公务用车制度改革；地下水超采综合治理试点区农业水权制度改革、地下水超采综合治理试点区农业水价改革、实行最严格水资源管理制度考核、全市水利改革发展考核都已完成；
三是生态体制领域改革。全面落实大气污染防治十条，大力实施“气化xx”，建立完善推进燃煤治理和清洁能源替代的体制机制，我县制定了《xx县煤改气（电）工程实施方案》，已完成500余户“煤改气”工作，11月底全部完成。我县已完成土壤污染防治行动计划，《**省生态保护红线划定方案》已落实。
四是社会民生领域改革。我县已建立健全农村低保与扶贫衔接机制、建立低保对象有进有出管理机构，已落实行业协会商会与行政机关脱钩改革；县域内义务教育学校教师校长交流工作和小学教师职称和中学教师职称两个系列制度并轨都已完成。《**省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》已落实。县域内义务教育学校教师校长交流工作推进情况也已完成。
（一）农业社会化服务
年计划新增土地托管面积1200亩以上，目前初步确定在xx年的基础上，继续在党江进一步开展试点工作。
2.本年度计划向县政府争取农业社会化服务项目资金10万元以上。
（二）农村电子商务
1.本年度我社进一步发展农村电子商务，在原有“供销e家”平台基础上，进一步与阿里巴巴集团签订协议开展合作，并抽调专门人员协助电商办工作，目前电商物流仓库建设工作正稳步推进当中。
2.本年度计划向县政府争取农村电子商务项目资金10万元以上。
（三）农民合作社及联合社
1.合浦县供销社把领办创办农民专业合作社作为推动供销社体制创新、促进资兴农业产业化经营和农业增效、农民增收的有效载体，本年度计划新增农民合作社5个以上，新增联合社3个以上，目前已进入协商环节。
2.本年度计划向县政府争取农民合作社及联合社扶持资金10万元以上。
（四）基层社改造
1.计划对三个以上基层社改造，盘活土地资产并进行综合开发，目前已进入县社内部讨论环节。
2.本年度计划向县政府争取基层社改造扶持资金10万元以上。
（五）农村综合服务社
从满足农民群众生产生活需要出发，以“两店”为核心，以整合文化、娱乐等多种服务载体为抓手，计划新增村级综合服务社13个以上，新增乡镇综合服务社3个以上，争取县政府扶持资金16万元以上。
（六）社有企业
争取实现设有企业净利润8万元以上，营业收入500万元以上，资产增长率4%以上，目前正在努力恢复企业正常经营。
（七）农村现代流通
xx年目标任务销售总额91112万元以上，利润总额107万元以上，农副产品购进总额以上，目前全系统商品购进总额万元，商品销售总额42228万元,农副产品收购总额万元，日用消费品零售额万元，生产资料销售额万元，全年任务完成过半。
各位代表、同志们：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
即将过去的2024年是孙岗发展进程中极不寻常的一年。这一年，我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情，遭遇了历史罕见的特大洪灾，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下万众一心、沉着应对，夺取了疫情防控阻击战阶段性胜利和抗洪抢险全面胜利。积极统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”要求和“六保”任务，坚持“工业强镇”战略，突出汽车零部件产业集群镇和轻纺基地建设，强化招商引资生命线意识，大力推进乡村振兴，发展乡村旅游，全镇经济社会快速发展，社会大局和谐稳定，幸福孙岗建设迈出崭新步伐。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）着力加快经济发展
经济指标稳中有进。截至10月底，全镇实现财政收入4720万元，超出年初预算；固定资产投资亿元，完成任务量的，其中工业固定资产投资8194万元，完成任务量的；规模工业总产值5亿元，完成任务量的；实现招商引资到位资金亿元，完成任务量的100%。
工业项目全力推进。做好工业园区的综合配套服务，加强园区道路等基础设施建设，完善供水供电系统建设，建立健全水电保障机制，确保工业24小时用水用电充足，常态化开展“四送一服”。安徽昱和服饰建成投产，年销售收入预计超2000万元；博瑞精密汽车零部件、亿美机械加工完成主体建设；星瑞压铸分公司追加投资2103万元，推动6家规模以上企业扩大投入。
招商引资提质增效。深化招商宣传，印制《孙岗投资指南》，主要领导带队外出招商，先后考察接待了立丰家庭用品有限公司、庄爵服饰、上海吕巷汽车零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企业。设立园区管委办公室，规范工业园区管理，落实“保姆式”服务措施。总投资1亿元的金安温氏畜牧有限公司总部及饲料加工厂项目即将开工建设。
（二）全面实施乡村振兴
整村推进稳步实施。按照“规划引领、统筹推进、建管并举、综合治理”十六字方针指引，努力把高杭村建设成为孙岗镇人居示范点和孙岗副中心，倒排工期，在年初疫情不利影响下，仍按计划完成万㎡、528套住房建设任务，以及椿大路、孙杭路道路改扩建工程，幼儿园、商业用房、附属用房、电路、污水处理等配套设施基本建设完成。提前谋划小区未来管理，注册成立上行物业管理服务有限责任公司。完成建华公墓一期建设，积极推进二期项目的立项和前期准备工作。
农业农村加快发展。全面完成农村集体产权制度改革，以村为单位成立了22个股份经济合作社。积极谋划村集体经济项目，1-10月全镇村级集体经济收入总量达到万元，超过2019年全年集体经济收入，其中宣郢村、黄小店村年集体经济均可达到50万元以上。投资1400万元，初砌17个村总计渠道，修建水闸6座、提水泵站11座；实施连墩村、花水堰村农村道路扩面延伸工程和思黄路孤堰段水毁修复工程；打造松墩村高标准农田2000余亩。大力扶持和引导农产品电商销售模式。启动林业“双增”工程，新增人工造林1047亩，中幼林抚育5000亩。
（三）持续优化人居环境
生态文明不断提升。在全镇范围内开展全面禁烧工作，每村配备灭火器、宣传喇叭，实行全员捆绑，强化禁烧巡查检查，充分利用蓝天卫士平台，加强后台监控，对焚烧的违法行为坚决给予查处，今年以来共处罚81户万元。对省环保督察反馈的三个问题进行了整改销号，落实长效治理措施；新成立镇生态环境保护办公室，充实人员力量，明确工作职责；完成孙岗村面源污染治理工程，消除集镇周边黑臭水体；完成高杭、裕民两个村的环境综合整治项目，提高人居环境治理水平；配合市区有关部门完成“三线一单”报告初稿编制，建立生态环境准入清单。加强对新腾飞建筑陶瓷有限公司的日常监管，强化对辖区内生猪养殖场的环境卫生把控。
城乡融合深入推进。加强规范农贸市场经营管理，扩充城管力量，进行违建管控，实行农民建房审批制；保质保量完成全镇3647户农村改厕整改工作；提升集镇品味和形象，定期开展“巾帼建功人居环境”和“团员青年护林”等志愿活动，人居环境进一步改善。昭庆村、黄小店村被评为“六安市市级卫生村”；完成宣郢村中心村建设，全力推进黄堰村美丽乡村建设；加强对全镇道路、路灯、污水处理厂等公共设施的管护。
（四）全力做好防疫防汛
(二十)完善x流域生态保护和治理机制
33.制定实施x市x流域生态保护和高质量发展规划纲要。编制完成x市x流域突发水环境事件应急处置方案。扎实开展新时代大保护大治理大提升治水兴水行动，建设x流域生态保护示范带。全面落实河长制，推动“四河五渠”综合治理任务清零。建立沿黄地区国土绿化、水土保持和矿山整治统筹推进机制。争创x滩区“三滩”综合治理试点。落实省域内横向生态补偿机制。积极争取国家x流域生态保护和高质量发展基金支持。
(二十一)推动自然资源治理体系和制度建设
34.加快推进自然资源资产产权制度改革，开展自然资源统一调查监测评价，完善自然资源统一确权登记制度。编制完成x市国土空间总体规划，全面划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。
(二十二)提升生态环境治理能力
35.创建国家生态文明建设示范市。研究制定2030年前碳排放达峰行动方案，开展多领域低碳试点创建。全面推行林长制，构建资源保护长效机制。探索实施用能预算管理和区域能评制度，全面实行排污许可制，建立排污权交易制度。完善生态环境分区管控机制。推进环境信息依法披露制度改革。加强生态环境风险防范，提升突发环境事件应急处置能力。
(二十三)积极推行绿色发展方式
36.完善能源消费双控制度，建立健全用能权初始分配和市场化交易机制。探索建立生态产品价值实现机制。加快建设“无废城市”。提升垃圾分类覆盖率和准确率，健全分类投放、收集、运输和处理体系。健全废旧物资回收和分拣循环利用体系，推进生产企业“逆向回收”等模式，推进快递包装可循环、可降解、易回收。实施铁路专用线进企入园工程。
20xx年，我局在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实中央、省委、市委和县委全面深化改革的决策部署，认真按照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点及责任分工》的内容抓好改革工作落实，以“四权同确”的契机，进一步完善和深化集体林权制度改革工作，现将20xx年我局全面深化改革工作开展情况总结如下：
20xx年是落实党的十八届五中全会、十八届六中全会精神十分重要的一年，是进一步深化改革之年，根据中央、省委、市委、县委的要求，我局把深化农业和农村体制改革及深化生态文明体制改革作为全面深化改革的重要内容来抓，成立了林业局全面深化改革小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，相关股站室负责人为成员，统筹全局全面深化改革工作。改革小组深入学习中央、省委、市委、县委全面深化改革的决策和部署，吃透精神，认真抓好工作的落实。
按照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点及责任分工》的要求，我局牵头承担“深化集体制度改革”、配合相关部门完成深化农业和农村体制改革及深化生态文明体制改革工作。根据责任分工，我局落实专人，制定方案，强化措施，全面推进深化改革工作。
（一）全面完成牵头工作
1、全面推进集体林权改革工作。县、乡（镇）、村、组以及群众五级联动，以“四权同确”为契机，制定主工作方案，即时化解林权争议，确权到户，依法颁证，继续完成遗留集体林权主体改革工作。
2、开展“回头看”，提高林改质量。为查漏补缺，切实提高我县集体林权主体改革工作质量，巩固集体林权制度主体改革成果，20xx年，我局继续积极组织开展林改主体改革“回头看”工作，重点对错登、漏登、重登的林权进行核查纠错，完成错登、漏登、重登的林权核查纠错3000余宗，重新发放林权证700余本，纠错面积8000余亩。对集体经济组织统一经营和联户承包的林地，进一步完善林地利益分配方案，将份额量化到户，股权证发放到户，保障林改成果。
3、加大林权纠纷调处力度，妥善处置历史遗留问题。为加强林权纠纷调处力度，我局专门建立了的林权争议调处工作组，积极协助乡镇加大林权纠纷调处力度，调处林权纠纷2起，调处面积8000余亩。
4、规范推进林权流转工作。为规范林权流转管理，我局认真按照《xx省集体林权流转管理办法》和《xx县人民政府办公室关于进一步规范和加强集体林权流转管理的通知》（石府办发〔20xx〕33号），依法规范各类林权流转行为，切实维护林权流转双方利益。截止目前，我县共流转林地亩，其中：大户流转6宗亩，涉及农户约280户，其余为林农之间因房屋买卖等进行林权流转，涉及农户55户。
5、推进林权抵押贷款工作。为进一步落实“放活经营权、落实处置权、保障收益权”的林改配套政策，我局积极配合林权所有者、银行等金融机构做好林权抵押贷款登记工作。截止目前，全县共完成林权抵押贷款登记2宗，面积计亩，抵押贷款金额达万元。
6、积极推进森林保险工作。为增强森林抵御自然风险的能力，最大限度的减少林农因自然灾害造成森林资源损失，我局积极配合县财政局，对全县346万亩森林全部进行了森林保险，其中：公益林万亩，商品林万亩。
7、加强林权档案管理工作。林权档案是林改重要的基础性工作，完整、准确、系统的林权改革档案，是林改工作的客观反映和重要的历史见证，是巩固改革成果、维护林地权利人的合法权益、稳定和完善农村林地承包关系的重要保证。我局高度重视林权档案的管理，一是强化组织领导，设立专门的档案室，固定1台微机，落实2人专门管理林改档案；二是实施分级管理，对全县所有的林改档案实行县、镇、村三级存档管理；三是分类管理林改档案，全县共建立林权改革档案793盒。
（二）配合做好其他改革工作
1、按照“四权同确”的要求，积极配合县委农工办、县农业局做好耕地确权颁证工作，在退耕还林地、开荒地等的处理上积极出谋划策，协助解决相关问题，促进耕地确权工作。
2、鼓励和规范农民专业合作组织发展。结合我局承担的核桃产业发展，依法引导全县建立核桃专业合作社25家，支持建立规范核桃专业合作社5家，创建了市级示范社1家，推动了核桃产业的发展。
3、积极参与县农业局制定家庭农（林）场发展指导意见，结合林业特点提出意见、建议，进一步完善指导意见。
4、配合发改等部门对深化生态文明体制改革进行调查，并就林业方面提出意见、建议，为改革作好准备。
（一）林改配套改革起步晚
林改的目的是为了释放集体林地的活动，以“明晰产权”为目的的主体改革任务已基本完成，但以“放活经营权、保障收益权”为目的的配套改革才起步，还未能激发林地的活力，把林权作为林业经营的股权入股经营的方式还没有建立，对林地的价值林农还没有足够的认识，造成林地流转等行为还不规范，流转双方的权益保障还不健全，规范的林权交易中心还未建立，林业部门既当运动员双当裁判员，管理不规范。
（二）林地确权颁证还不彻底
由于上世纪80年代初颁发的林权证存在着“指山为界”、四至不清、证地不符（有地无证、有证无地、证证重叠）、面积差异大、国有和集体林权界限重叠不清等问题，因而导致大量林权纠纷，虽经多方努力调解，但仍有部分林地因纠纷未能确权到户，加之我县为移民大县，移民库外林地如何处置目前政策还不明确，造成移民林地未确权，影响了集体林权制度主体改革的整体推进。
（三）林业专合组织林地经营成效不明显
xx县林业专业合作组织起步较晚，管理经验不足，专合组织成员受教育程度较低，加上资金缺乏等，造成xx县林业专合组织林地经营成效低，专合组织优势体现不明显。
（四）深化生态文明体制缺乏具体措施
虽然国家制定了生态文明建设的目标，但目前能落实到基层的具体建设内容、项目还不明确，造成深化措施不到位。
（一）进一步落实《方案》
按照县委、县政府印发的《xx县完善和深化集体林权制度改革实施方案》，认真抓好集体林权制度改革工作的落实，重点解决好以下工作：
1、继续开展回头看，把林改工作做细、做精。一是认真抓好林改工作的查漏补缺，进一步提高确权率和颁证率。二是进一步完善档案资料，特别是抓好县、乡（镇）级、村级档案资料的收集完善和档案规范统一保管，并抓好档案资料的有效利用。
2、积极稳妥调处林改纠纷。认真抓好遗留林权纠纷的调处工作。一是按照“户与户之间的纠纷不出组、组与组之间的纠纷不出村、村与村之间的纠纷不出乡（镇）、乡（镇）与乡（镇）之间的纠纷不出县”的原则，落实县、乡、村三级林权纠纷调处机制，妥善化解和处理林权纠纷，切实维护林区的和谐稳定。二是针对国有林地与集体林地重叠问题，召开专题进行研究，提出处理建议意见，妥善解决问题。
3、继续探索移民林地的确权和处置方式。对林改中暴露出来的涉及移民的林地有关问题，一是对移民迁出地工程建设未被征用且未获补偿的林地，鼓励内安移民采取转让、租赁、出租、委托经营、入股等多种形式经营，迁入地不再重新分配林地；二是对于迁入地有未落实到户由集体统经营的林地，引导迁入地集体经济组织，在征得2/3以上村民同意的前提下，不管采取何种经营或处置方式，迁入的移民可按比例参与这部分集体林地的收益分配或承包到户；三是积极向上级主管部门和政府汇报外迁移民林地的改革问题，力争上级从有利于群众生产、生活各方面考虑能有明确的政策出台。
4、进一步规范林权流转工作。不断加强林权流转政策宣传，让全县广大林农认识到林权流转的益处，引导林农广泛参与到林权流转工作中。同时，通过积极宣传，吸引有实力的公司或个人到xx流转林地，增加林农收益，让“落实处置权、保障收益权”的林权流转落到实处。积极争取上级的支持，建立健全xx县林权交易中心，规范林地流转，为林权流转等林改配套改革推进提供平台。
5、继续推进森林保险工作。多方筹集资金，加大财政投入，全县346万亩森林全部纳入森林保险。
6、加强专合组织建设。积极争取上级加大专合组织项目支持、资金支持，加强专合组织林业专业知识培训与推广，让专合组织真正起到标杆作用，引导、带动广大林农更好地管理林地、经营林地，从林地中受益，带动林业可持续发展。
（二）积极争取政策深化改革
积极向上级相关部门争取深化改革的相关政策，推进深化改革工作具体化，努力把改革的各项举措落到实处，让广大林农分享改革的成果。
（一）致力于社会征信体系建设，建设“诚信”。
1.开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度，通过深入企业，对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传，营造了良好的“守重”创建氛围。20xx年，巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的20xx-20xx年度“守合同重信用”企业公示证明证书，这是我县首个获得“守合同重信用”称号的企业。
2.开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作，筑牢夯实建设法治、平安的基层基础，我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了《民营企业“诚信守法企业”示范申报表》及《诚信守则》，针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求，向企业说明此次创建工作的意义及重要性，并要求企业要重视此次创建工作，及时查漏补缺、整改完善档案资料；同时向企业宣传《消费者权益保护法》《公司法》《商标法》等法律知识，为验收工作打下了坚实的基础。
3.切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管，完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作，对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业，发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作，对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展20xx和20xx年度企业年报抽查工作，对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查，该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加20xx年度年检的，未公示20xx和20xx两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证，目前，该工作正在进行中。
4、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度，于9月25日实施“三证合一，一照一码”登记制度，我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署，在人员少、工作量大的情况下，勇于当担、积极沟通，切实发挥牵头作用，促进了“三证合一”和“三证合一，一照一码”有序实施。截至目前，我局共办理企业开业登记“三证合一”69件，发放“一照一码”营业执照74份。
（二）推进专业合作社联合社建设，鼓励和规范发展农民专业合作组织。
大力实施“提升农业，做优一产”战略，加快推进精品、高效农业产业化进程。加强农业产业标准化示范片建设，强化农产品营销服务和市场开发，做大、做强、做优黄果柑、枇杷、核桃、草科鸡等特色产业，精深打造“百里金果长廊”。大力深化红盾护农、市场兴农、合同助农等机制，加快培育新型农业经营主体，农民专业合作社及联合社呈现快速发展态势，促进了农业生产集约化、规模化和契约化。20xx年，新增农民专业合作社14户，戒指11月底，我县合计农民专业合作社184户、出资总额亿元，分别比去年同期增长、。
（三）规范行政执法裁量权，落实行政执法责任制。
1.加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期，仍是市场监管模式的转型期，充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义，切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用，是工商部门的职责所在，也是重大的现实考验。20xx年，我局围绕重点领域，切实加大执法办案的工作力度，努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作，重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为，反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为，紧扣民生商品，继续保持高压态势，依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法，以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点，依法查处商标侵权违法行为；以贯彻实施新《广告法》为契机，严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管，加强农资、旅游市场监管，做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。20xx年，我局共立案7件，结案5件，罚没入库46600元。其中，缘珍睐首饰在有奖销售活动中其奖奖额经核算超过5000元，被处以罚款10000元，成为我县首例有奖销售不正当竞争案。
3.围绕“红盾春雷行动20xx”，开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动20xx”的工作部署，我局从20xx年12月23日至20xx年3月31日，以“执法维权、红盾为民”为主题，开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管，切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治，要求经营户严把市场准入关、质量关，确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查，指导经营户开展自查，督促其提高安全意识，切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制度。四是开展不合格烟花爆竹排查，切实加强我县烟花爆竹市场经营秩序。
在“红盾春雷行动20xx”期间。我局共出动执法人员28人次、车辆12台次，检查经营户117户，其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营（已责令其当场改正）；发现1户超范围经营（已责令其当场改正）、1户无照经营（已责令其限期办理相关证照）。共查获“三无”皮鞋57双，没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶，没收“三无”打火机1000余个，收缴“三无”玩具14个。
按照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点及责任分工》的要求，我局牵头承担“深化集体制度改革”、配合相关部门完成深化农业和农村体制改革及深化生态文明体制改革工作。根据责任分工，我局落实专人，制定方案，强化措施，全面推进深化改革工作。
（一）全面完成牵头工作
1.全面推进集体林权改革工作。县、乡（镇）、村、组以及群众五级联动，以“四权同确”为契机，制定主工作方案，即时化解林权争议，确权到户，依法颁证，继续完成遗留集体林权主体改革工作。
2.开展“回头看”，提高林改质量。为查漏补缺，切实提高我县集体林权主体改革工作质量，巩固集体林权制度主体改革成果，20xx年，我局继续积极组织开展林改主体改革“回头看”工作，重点对错登、漏登、重登的林权进行核查纠错，完成错登、漏登、重登的林权核查纠错3000余宗，重新发放林权证700余本，纠错面积8000余亩。对集体经济组织统一经营和联户承包的林地，进一步完善林地利益分配方案，将份额量化到户，股权证发放到户，保障林改成果。
3.加大林权纠纷调处力度，妥善处置历史遗留问题。为加强林权纠纷调处力度，我局专门建立了的林权争议调处工作组，积极协助乡镇加大林权纠纷调处力度，调处林权纠纷2起，调处面积8000余亩。
4.规范推进林权流转工作。为规范林权流转管理，我局认真按照《xx省集体林权流转管理办法》和《xx县人民政府办公室关于进一步规范和加强集体林权流转管理的通知》（石府办发〔20xx〕33号），依法规范各类林权流转行为，切实维护林权流转双方利益。截止目前，我县共流转林地亩，其中：大户流转6宗亩，涉及农户约280户，其余为林农之间因房屋买卖等进行林权流转，涉及农户55户。
5.推进林权抵押贷款工作。为进一步落实“放活经营权、落实处置权、保障收益权”的林改配套政策，我局积极配合林权所有者、银行等金融机构做好林权抵押贷款登记工作。截止目前，全县共完成林权抵押贷款登记2宗，面积计亩，抵押贷款金额达万元。
6.积极推进森林保险工作。为增强森林抵御自然风险的能力，最大限度的减少林农因自然灾害造成森林资源损失，我局积极配合县财政局，对全县346万亩森林全部进行了森林保险，其中：公益林万亩，商品林万亩。
7.加强林权档案管理工作。林权档案是林改重要的基础性工作，完整、准确、系统的林权改革档案，是林改工作的客观反映和重要的历史见证，是巩固改革成果、维护林地权利人的合法权益、稳定和完善农村林地承包关系的重要保证。我局高度重视林权档案的管理，一是强化组织领导，设立专门的档案室，固定1台微机，落实2人专门管理林改档案；二是实施分级管理，对全县所有的林改档案实行县、镇、村三级存档管理；三是分类管理林改档案，全县共建立林权改革档案793盒。
（二）配合做好其他改革工作
1.按照“四权同确”的要求，积极配合县委农工办、县农业局做好耕地确权颁证工作，在退耕还林地、开荒地等的处理上积极出谋划策，协助解决相关问题，促进耕地确权工作。
2.鼓励和规范农民专业合作组织发展。结合我局承担的核桃产业发展，依法引导全县建立核桃专业合作社25家，支持建立规范核桃专业合作社5家，创建了市级示范社1家，推动了核桃产业的发展。
3.积极参与县农业局制定家庭农（林）场发展指导意见，结合林业特点提出意见、建议，进一步完善指导意见。
4.配合发改等部门对深化生态文明体制改革进行调查,并就林业方面提出意见、建议，为改革作好准备。
2024年是x现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好我市2024年全面深化改革工作，要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻xxxxxx关于x工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委、市委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，发挥改革在构建新发展格局中关键作用，坚持“四个聚焦”改革总体思路，围绕实现“十四五”时期重大发展战略目标，围绕建设现代化x都市圈，加强改革系统集成、推动改革落地见效，为努力实现“四强两优三争先”奋斗目标，加快建设社会主义现代化强市，谱写新时代中原更加出彩的x绚丽篇章赋能加力。
一、深化经济体制改革
（一）构建高水平社会主义市场经济体制
1.完善要素市场化配置体制机制。制定出台构建更加完善的要素市场化配置体制机制实施方案，争创省级要素市场化配置改革试点，推动更多优质资源在x集聚。加快建设城乡统一的建设用地市场，推行工业用地“标准地”出让和全生命周期管理制度，探索增加混合产业用地供给。深化产业园区“亩均论英雄”改革，创新存量土地和低效用地盘活利用机制。持续实施“引金入洛”，做好渤海银行在洛设立分支机构，实现12家全国性股份制商业银行全覆盖。加快推动企业上市，争取2家企业上市。深化地方法人金融机构改革，加快农村商业银行、x银行转型升级，稳妥化解处置中小金融机构风险。完善政府性融资担保体系，推广普惠金融兰考模式，提高中小微企业首贷率和信用贷款比重。完善专利资产评估服务，推动知识产权市场化运营。探索建立数据要素产权管理和市场化交易机制，推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值。
2.深化国企国资改革。制定实施国企改革三年行动方案，研究制定新时代推进国有经济布局优化和结构调整的实施方案，推动市属国有企业战略性重组、专业化整合，加强市属企业内部业务板块梳理和子公司整合重组。推进市属企业二、三级子公司混合所有制改革，重点完成国宏集团、旅发集团等市属企业子公司混改项目3个以上。支持具备条件的优势国有企业实施核心业务、优质资产上市，或通过并购、重组上市公司等多种方式提高企业资产证券化率。健全以管资本为主的国有资产监管体制，探索开展分类授权放权、事中事后监管、差异化考核，完成全市国资国企实时在线监管系统建设。稳步推进国有资本投资（运营）公司改革，推进国宏集团深化改革试点，支持符合条件的企业向国有资本投资（运营）公司转型发展。加快完善国有企业法人治理结构，制定完善市属企业党组织落实党的领导融入公司治理的制度文件，理顺党委和董事会、经理层等治理主体的关系。健全市场化经营机制，更大范围推行职业经理人制度。持续深化地企合作，全年签约项目（协议）300个以上，金额600亿元以上。
3.促进民营经济健康发展。健全完善民营经济xxx工作联席会议机制，做好民营经济“两个健康”提升示范县创建工作和50家民营企业对标提升工作，围绕“四企活动”，持续开展“一联三帮”保企稳业专项行动。完善支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展的政策体系，梳理公布惠企政策清单，建立一站式企业服务云，推动惠企政策“免申即享”，全年市场主体达到61万家。拓宽规范化机制化政企沟通渠道和意见处理反馈机制，建立企业诉求响应智慧平台，健全清理和防止拖欠民营企业、中小企业账款长效机制。全年减轻实体企业负担50亿元以上。引入第三方开展公平竞争审查和评估。
5.深化财税体制改革。深化预算管理制度改革，实施零基预算管理，出台关于全面实施预算绩效管理的实施意见，上线运行预算管理一体化系统，实现全市全覆盖。持续深化财政事权与支出责任划分改革。优化税务执法方式，加强部门间涉税数据共建共享，统筹推进非税收入改革。积极申建基础设施领域不动产投资信托基金试点。
（二）完善x都市圈一体化发展体制机制
6.承接落实好省赋予更大的发展自主权。按照省政府出台的《关于向x市x市和x航空港经济综合实验区下放部分省级经济社会管理权限的通知》要求，督促指导市直各相关部门持续强化向上沟通对接，争取省直部门在业务指导、设备共享等方面给予后续支持，同步做好权责清单调整、政务服务平台衔接、工作力量充实等各项工作，按规定程序和途径向社会公开公布，确保省政府放权文件中涉及x的244项省级经济社会管理权限在规定时限内接得住、用得好。抢抓省直部门出台支持x副中心城市建设配套文件中给予x的53条先行先试政策机遇，科学拟定承接实施方案或配套政策，为都市圈联动发展提供动力活力。
今年以来，我市认真贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的决策部署，按照“发展求特色、建设出精品、创新当尖兵”的总要求，围绕“一个中心，两个率先”的发展目标，科学谋划，突出重点，有序推进全面深化改革工作，全面深化改革蹄疾而步稳，全市上下呈现出以深化改革助推产业转型升级、城市转型发展的新气象。现将我市全面深化改革工作总结如下：
一、抢抓机遇，着力先行先试
×作为×改革的“试验田”，在本轮改革中，继续发扬敢为人先的优良传统，抢抓机遇，先行先试，加大对上沟通汇报力度，积极争取各项综合改革试点，努力打造×特色，创造有益经验，力争在本轮改革中各项工作走在全省前列。我市将充分利用试点红利，在新型城镇化、城乡一体化、农村产权制度改革、农村金融创新以及社会事业领域等方面努力探索，积极学习借鉴外地经验，并与×实际紧密接合，加强研究，形成×全面深化改革的有效经验。出台新型城镇化综合改革实施方案，细化责任分工，加快推进；按照全域规划、一体发展的理念，围绕规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、要素配置“六位一体”，加快提升城乡一体发展水平。
二、明确重点，力争率先突破
在推进我市全面深化改革工作的过程中，按照省重点改革事项的具体要求，积极探索、大胆实践，强化整体谋划、突出改革重点，以《全面深化改革实施意见》为纲，制定了《全面深化改革近期重点改革事项》，以重点领域、关键环节改革的突破带动全面深化改革，有步骤、有秩序地将我市的全面深化改革工作引向深入。目前我市正在扎实有序地推进以下几个重点领域的改革工作：
一是深化户籍制度改革。制定了《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》，逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口转为城镇户口；建立了以合法稳定职业或稳定住所（含租赁）为基本×条件的户籍登记制度，全面推行流动人口居住证制度，形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度；出台《关于四类人群进城入户的相关规范》，降低入户门槛，加快推进农村转移进城的农民、在济上学外地学生、外来投资人员、外来打工者等四类人群进城×，目前此项工作已基本改革到位；加快整合公安、民政、人社、计生、卫生等部门的人口基础信息，全面启动人口信息管理系统建设。
二是深化农村产权制度改革。出台了《关于开展农村产权制度改革的指导意见（试行）》；召开了农村产权制度改革推进会；全面开展农村“六权”确权颁证工作，目前，农村集体土地所有权的确权颁证工作已完成，小型农田水利工程所有权的确权颁证已完成90%以上，土地承包经营权、集体林地使用权、林木所有权、集体土地上房屋所有权的确权颁证正在加快推进；积极推进“两股两改两建”工作，在×个镇（街道）×个村（居）开展试点，下发了《市农村集体资产股份制改革工作规程》；积极培育新型农业经营主体，出台了《关于进一步促进农民专业合作社健康发展的意见》、《示范性农民专业合作社认定管理办法》、《示范家庭农场认定管理办法》等一系列扶持政策。
三是积极探索农村金融创新。整合农业奖补资金，设立农业发展专项资金，开展土地流转风险保障金制度试点，争取开发性金融支持现代农业示范区建设；围绕农村产权抵押创新金融产品，推动×农商行等各银行机构开展农村产权抵押融资业务。
四是加强土地节约集约利用。出台《关于促进土地节约集约利用的意见》；加快推进全省人地挂钩试点工作，编制我市人地挂钩试点专项规划，研究出台指标交易、节地指标最低保护价格、收益返还办法、土地复垦验收等配套政策措施，确保规范有序开展人地挂钩试点工作；进一步完善土地租赁、转让、抵押二、三级市场，推进土地市场的规范化建设；积极推进农村集体经营性建设用地使用权流转；出台行政事业单位闲置办公用地处置办法和城中村国有土地管理办法，建立收回的旧厂房、闲置低效土地单位产出税费标准、缴纳滞纳金等制度，提高土地利用效益。
三、强化督导，做到求实求效
为扎实有序推进全面深化改革，我市建立完善工作机制，强化任务督导落实，多措并举确保各项改革举措落到实处。一是分解工作任务，狠抓改革落实。对《全面深化改革实施意见》和《全面深化改革近期重点改革事项》两个文件安排部署的工作任务进行责任分解，出台《全面深化改革主要任务分工方案》，将各项改革任务明确到市级领导、牵头部门和参与单位；制定了《2024年十大改革专题工作台账》，明确工作任务、责任单位和工作节点，并要求各专题组拟订实施方案，细化改革的路线图和时间表。二是完善工作机制，确保改革实效。建立了“半月报进度、一月一汇总、季度听汇报、半年一小结、年终做总结”工作机制，市委常委会定期听取全面深化改革的进展情况汇报，及时研究解决改革中遇到的困难和问题；市委改革办联合市督查局对各专项小组、改革专题组的工作开展情况进行跟踪督查，扎实推进各项改革工作。三是明确奖惩办法，激发改革热情。建立健全考评奖惩机制，把推动和促进全面深化改革的实际成效纳入年度考核范围，对态度消极、阻扰和抵制改革，造成严重后果的，依法追究相关单位和领导的责任；对大胆试、大胆闯，坚决破、坚决改的单位和领导予以褒扬和奖励。
四、注重宣传，营造良好氛围
（一）强化科学技术交流，深化产学研合作
一是积极参加省、市组织的成果对接会。组织企业参加“四川农业大学新农村发展研究院工作汇报暨成果对接会”、“川南片区农业科技园区产学研对接会”，进一步深化县校、校企合作，通过项目实施，提升农业产业现代化水平。二是加大县校合作基地建设力度，目前猕猴桃病虫害防治基地、天麻有性繁殖技术基地建设取得了阶段性成果。三是深化与武汉理工大学、xx省沙河玻璃技术研究院合作，以微晶玻璃材料产业研究院为依托，助推微晶玻璃新工艺、新技术、新产品的研究与开发。
（二）加大改革创新力度，全面推进创新创业
全面加大改革创新力度，加快实施创新驱动发展战略，打造促进经济增长“新引擎”，我县积极开展大众创业、万众创新工作，成立了双创工作领导小组，出台《xx县人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》（xx府发〔20xx〕11号），组织实施相关政策措施，完善创新驱动机制体制，搭建创新创业平台，创建xx县创新创业孵化中心。同时，借助三月“科技之春”、五月“科技活动周”和九月“全国科普日”等有利契机，积极开展科普宣传和培训活动，累计目前发放创新创业宣传资料20000余份，开展创新创业培训6次，培训人次达1800余人，为大众创业、万众创新营造了浓厚氛围。
(三)加大项目立项力度，促进科技成果转化
支持企业技术创新和开发，以科技项目建设为抓手，促进科学技术成果转化。20xx年，全县共申报省级项目5个，市级项目5个，到位省级项目资金130万元。一名微晶公司的“花岗石尾矿微晶玻璃”项目作为战略创新产品顺利入选20xx年省科技计划项目库，获得50万专项资金支持；20xx年省科技富民强县专项行动计划项目“xx天麻有性繁殖及规范化种植技术示范与推广”完成既定的考核内容及指标，并按时按要求上报验收材料。
（四）落实优惠扶持政策，加强知识产权激励
加强知识产权激励，进一步调动高校、科研院所、企业和个人申请专利的积极性，完善相关知识产权保护措施，确保我县专利数量、质量稳步提升及市场效益不断增长。我县20xx年专利申请量完成86件，其中发明专利xx件；专利授权量51件，其中发明专利5件。同时，根据《xx县加快科技创新促进经济转型发展奖励办法》相关规定，我县对20xx年专利授权者和新认定高新技术企业进行科技奖励，累计奖励金额达27万元。
根据市局关于抓好改革落实工作的要求，我局积极开展重点改革举措落实工作。现结合实际，将我局工作开展情况总结如下：
一、实施就业优先战略和积极就业政策，破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端（108项）。
一是加强创业孵化基地建设。按照市局文件规定，xx年我局已组织五批创客进行了创业培训，经过人社、工信、财政、工商、地税等多部门联合审核，目前已入驻70个项目，带动就业500余人。xx年至xx年3月份，区财政将各项房屋补贴、暖气补贴等共计万元拨付到基地账户，保障资金支持。强化对创业孵化基地及“双创双服”活动的宣传，开展宣讲培训大会，推介创业项目，为创客们讲解相关政策、法律法规等内容，提高创客们的法律意识，形成了以创业带动就业的良好氛围。
二是积极开展技能培训工作。联合农业局、教文体局，出台制定了《新华区职业教育和就业培训工程实施方案》，为工作的开展提供了制度保障。截至9月份，各级各类人员开展技能培训3450人次，其中，燕赵工匠82人，培训农村劳动力1052人,培训城镇登记失业人员189人,开展其它职业技能培训1545人；
实施新型职业农民培育工程7人。上诉各项指标，除燕赵工匠外，其它按超进度推进。
三是落实就业扶贫各项政策。我局对就业扶贫工作高度重视，及时召开由区就业局和乡政府相关工作人员参加的紧急会议，依据上级主管部门文件精神，结合我局自身职能，同时与区民政部门进行对接核实信息，依托乡政府支持，安排专人入户采集农村贫困劳动力的个人基本信息、转移就业意向和职业技能培训需求等相关信息。经过对建档立卡贫困人员的信息核实，我区目前已无需要就业创业帮扶对象。
二、突出抓好重点人群就业服务，鼓励多渠道、多形式创业就业（第109项）。
xx年以来，为切实帮助各类求职者实现就业，我局召开“就业援助月”、“春风行动”、新华区xx年秋季高校毕业生专场招聘会等招聘会3场，到会企业186家，提供就业岗位3000余个，5000余人前来参会，达成就业意向1123人。在“就业援助月”中，三级就业服务平台通力合作，组织就业援助活动20余次，走访就业困难人员和零就业家庭458户，登记认定的未就业困难人员481人，帮助284名就业困难人员实现就业。积极推进高校毕业生就业见习工作的开展，沧州市新华区中宇小学和新华区司法局被批准为新华区就业见习基地，对接大学生共计23名。利用社区工作人员走访入户进行摸底调查，积极开展高校毕业生实名登记工作，对需要就业帮扶的大学生整理成册，提供就业信息援助，目前我区共有158名高校毕业生进行了登记，实现就业人数145人，其中享受就业信息帮扶的共8人。就业率达92%。
三、完善就业失业监测统计制度，增强失业保险制度预防失业、促进就业功能（第110项）。
截止8月底，经局立项监督会议审核通过，共向46名失业人员发放失业保险金共计万元。按照省里统一要求，核实规范管理信息系统数据库，使业务统计数据一律从业务经办信息系统中产生，同时对技能提升补贴审核有关问题进行了情况说明，相关系统做了调整。目前，已有50个人享受了技能提升补贴万元。
四、推进机关事业单位养老保险制度改革，完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度（第113项）。
积极推进机关事业养老保障制度改革工作，能够确保改革工作按时间节点落实到位。严格贯彻落实国家企业职工基本养老保险金中央调剂金制度、国家建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金调整机制等制度。
五、按照国家和省安排，继续实施阶段性降低社会保险率政策（114项）。严格按照省、市政策要求落实钢铁、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火电六个行业降费率的政策。
六、我区目前不涉及公立医院薪酬制度改革工作和开发区人事薪酬制度改革工作。
一、加大对重点人群就业服务的帮扶力度。继续举办招聘会，为有就业意愿的农村劳动者、未就业高校毕业生等群体和有用人需求的各类单位搭建就业平台，提供面对面交流的机会。
二、大力推进孵化基地建设，确保其取得实质性进展。进一步提升现有孵化基地管理服务职能，计划xx年底将大昕孵化基地打造成市级创业孵化基地。
三、加强技能培训，努力提升劳动者的就业能力。通过采取订单培训、定向培训、岗前培训等多种形式，大力开展培训工作，切实提高我区劳动者素质，为促进就业提供强力保障。
为了提高全镇农村“两委”主干转变作风，强化担当、服务群众的能力，为了强化“两委”主干政治规矩和政治意识，为了上级党委政府、广大党员、干部、群众对两委主干有个正确的评判，经镇党委、政府研究决定，召开全镇2018年终述职观摩评议大会。
一、述职观摩评议的有关内容、要求
年终述职观摩评议大会共分为三个步骤
第一个步骤：观摩汇报(2018年12月日)
镇党委政府按照各村事先准备的观摩点、路线图，机关全体干部、农村两委主干在规定的时间内，统一在镇政府乘车，逐村观摩、并听取汇报，所有参会人员现场打分。打分采取百分制、实名制。
第二个步骤：述职评议大会(2018年12月日)
观摩汇报结束后，机关全体干部、农村“两委”主干和其他干部在镇二楼会议室召开全镇年终述职评议大会。所有参会人员现场打分。打分采取百分制、实名制。
第三个步骤：召开各村“两委”主干民主评议大会(2018年12月日---12月日)
各村要召开全体党员干部大会，包村领导、干部要全程参与。村“两委”主干对全年开展的工作在大会上进行述职，所有参会人员进行现场评议，评议分为四个档次：“优秀、好、一般、差”，评议采取实名制。
二、考核结果运用
一是和绩效工资挂钩。按照打分汇总结果排出前三名和后三名。前三名按照一季度绩效工资的50%、40%、30%进行奖励，后三名按照一季度绩效工资的50%、40%、30%进行扣除。第二季度结束后再次进行考核排队、工资奖惩，以此类推。
二是考核结果作为“两委”主干评优评先、项目扶持的重要依据。
（一）林改配套改革起步晚
林改的目的是为了释放集体林地的活动，以“明晰产权”为目的的主体改革任务已基本完成，但以“放活经营权、保障收益权”为目的的配套改革才起步，还未能激发林地的活力，把林权作为林业经营的股权入股经营的方式还没有建立，对林地的价值林农还没有足够的认识，造成林地流转等行为还不规范，流转双方的权益保障还不健全，规范的林权交易中心还未建立，林业部门既当运动员双当裁判员，管理不规范。
（二）林地确权颁证还不彻底
由于上世纪80年代初颁发的林权证存在着“指山为界”、四至不清、证地不符（有地无证、有证无地、证证重叠）、面积差异大、国有和集体林权界限重叠不清等问题，因而导致大量林权纠纷，虽经多方努力调解，但仍有部分林地因纠纷未能确权到户，加之我县为移民大县，移民库外林地如何处置目前政策还不明确，造成移民林地未确权，影响了集体林权制度主体改革的整体推进。
（三）林业专合组织林地经营成效不明显
xx县林业专业合作组织起步较晚，管理经验不足，专合组织成员受教育程度较低，加上资金缺乏等，造成xx县林业专合组织林地经营成效低，专合组织优势体现不明显。
（四）深化生态文明体制缺乏具体措施
虽然国家制定了生态文明建设的目标，但目前能落实到基层的具体建设内容、项目还不明确，造成深化措施不到位。
（一）强化科学技术交流，深化产学研合作
一是积极参加省、市组织的成果对接会。组织企业参加“四川农业大学新农村发展研究院工作汇报暨成果对接会”、“川南片区农业科技园区产学研对接会”，进一步深化县校、校企合作，通过项目实施，提升农业产业现代化水平。二是加大县校合作基地建设力度，目前猕猴桃病虫害防治基地、天麻有性繁殖技术基地建设取得了阶段性成果。三是深化与武汉理工大学、xx省沙河玻璃技术研究院合作，以微晶玻璃材料产业研究院为依托，助推微晶玻璃新工艺、新技术、新产品的研究与开发。
（二）加大改革创新力度，全面推进创新创业
全面加大改革创新力度，加快实施创新驱动发展战略，打造促进经济增长“新引擎”，我县积极开展大众创业、万众创新工作，成立了双创工作领导小组，出台《xx县人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》（xx府发〔20xx〕11号），组织实施相关政策措施，完善创新驱动机制体制，搭建创新创业平台，创建xx县创新创业孵化中心。同时，借助三月“科技之春”、五月“科技活动周”和九月“全国科普日”等有利契机，积极开展科普宣传和培训活动，累计目前发放创新创业宣传资料20000余份，开展创新创业培训6次，培训人次达1800余人，为大众创业、万众创新营造了浓厚氛围。
(三)加大项目立项力度，促进科技成果转化
支持企业技术创新和开发，以科技项目建设为抓手，促进科学技术成果转化。20xx年，全县共申报省级项目5个，市级项目5个，到位省级项目资金130万元。一名微晶公司的“花岗石尾矿微晶玻璃”项目作为战略创新产品顺利入选20xx年省科技计划项目库，获得50万专项资金支持；20xx年省科技富民强县专项行动计划项目“xx天麻有性繁殖及规范化种植技术示范与推广”完成既定的考核内容及指标，并按时按要求上报验收材料。
（四）落实优惠扶持政策，加强知识产权激励
加强知识产权激励，进一步调动高校、科研院所、企业和个人申请专利的积极性，完善相关知识产权保护措施，确保我县专利数量、质量稳步提升及市场效益不断增长。我县20xx年专利申请量完成86件，其中发明专利xx件；专利授权量51件，其中发明专利5件。同时，根据《xx县加快科技创新促进经济转型发展奖励办法》相关规定，我县对20xx年专利授权者和新认定高新技术企业进行科技奖励，累计奖励金额达27万元。
一是将持续实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业万众创新工作，以科技项目建设为抓手，加大项目立项力度，积极搭建科技服务平台，年底至少建成1家创新创业孵化载体，出台《xx县创新创业孵化器管理办法》。
二是深入推进新型农村科技服务体系，探索专家大院动态管理模式和激励机制，健全科技^v^工作机制，完善《xx县农业科技专家大院实施细则》。
三是进一步加强知识产权激励，加大对职务发明创造的支持力度，完善知识产权保护制度，落实优惠扶持政策，进一步完善《xx县加快科技创新促进经济转型发展奖励办法》。
尊敬的党组织：
这次改革一个突出的特点是它是一个具有全面性的改革方案，文件中设计的改革不是单项改革，而是包括经济、政治、文化、社会和生态文明五位一体的全面系统改革。我们看到，上世纪80年代、90年代，深圳推出了几百项改革，比如劳动用工制度改革、建设管理体制改革、物价改革等等，但多是独立推出的单一事项改革，很少考虑甚至不考虑彼此之间的关联。现在要进行的改革，是全面系统的改革，是彼此之间具有相关性的改革。比如，行政管理体制改革与社会组织管理体制改革，彼此之间就有很强的关联性，因此，推进这两项改革，在分别独立运作的同时，也必须要考虑联动和协调的问题。
另外，这是个具有深刻性的改革方案。文件中涉及的改革，不是浮在表面，解决表面问题和矛盾的改革，而是深入内里、触及灵魂，涉及体制机制、解决深层次问题和矛盾的改革。一些改革，是在以前改革基础上的深化，比如收入分配制度改革，早在特区建立初期就已经涉及到，后来又逐步深化和扩大。但现在的收入分配情况已经不适应当前的实际情况，因此，又作为重点领域的改革推出;一些改革是触及党政部门和公职人员自身利益的改革，比如建立健全权力运行制约和监督制度问题。一些改革是久积的历史问题，比如，股份合作公司改革问题;一些改革则是全新的改革，比如生态文明方面的两项改革和前海的一系列改革等，都是全新的。
这次改革方案具有很强的示范性。文件中设计的改革，对深圳来说，都是比较突出的现实问题和长久面对的问题，通过改革，建立解决这些问题的长效体制机制，具有很强的现实意义和深远意义，有利于深圳的现实发展和长远发展。同时，有些问题，对全国来说，也具有相当的普遍性。虽然，有些问题在其他地区现在可能还不明显、不突出，但不等于将来也不明显、不突出。深圳先期遇到了，就要先思考、先探索，就要担起先行先试的角色。因此，深圳的全面深化改革，如果效果好、成功的话，对全国就具有示范意义。已经实施的商事登记制度改革和碳排放权交易等，效果就很好，具有示范意义。
文件中涉及的改革，虽然都是涉及面广、影响大、有难度的问题，但是对现在的深圳来说，都是急需解决的问题，也都是切实可行的。可以说，设计、实施这些改革，时机成熟，基础良好。比如说，生态文明方面的两项改革，是发展理念的问题，也是实实在在能够解决问题的举措，是会对生态文明建设产生实实在在积极影响的改革。而深圳已经具备大力推进生态文明体制机制创新的思想认识、社会条件和经济基础。
将全面深化改革的工作落实，我们主要要做好设计、执行和监督三个方面的工作。首先要做好设计工作，设计改革方案要客观公正、避免只讲部门利益和眼前利益，要部门利益和全局利益相结合、眼前利益和长远利益相兼顾。因此，设计具体改革方案，最好能由没有部门利益的机构，比如政研室和改革办牵头，组织相关职能部门、社科研究机构和高校人员参加。另外，要做好执行工作。执行改革措施要积极稳妥。深圳不比从前，现在体量大、影响大，深圳的一举一动，特别是涉及改革的举动，会产生很大的影响。因此，改革的设计要科学、执行要周密。要积极又要稳妥。后期更要做好监督工作。监督改革实践要奖惩并举。执行力度大、效果好的，要奖励、重奖;执行不好的，要惩罚。要建立衡量的标准，建立奖惩的制度。
当前媒体竞争激烈、传统的广播节目已不再适应，根据不断变化的客观实际，改革节目编排、设置，创新制作时尚、另类的电台节目，提高收听率，让节目拥有更多忠实听众，引起社会普遍关注，为县百强县建设营造良好的舆论氛围。
节目创新就是要最大限度地占领受公市场，以实现最大的社会效益和经济效益的统一，前提是保证正确的舆论导向和节目品位。节目理念要创新主要是树立以下四种理念和意识：
1、“对象”理念和意识
2、领先理念和意识
3、变动理念和意识
4、品牌理念和意识
节目创新的核心和灵魂是内容创新，节目内容要创新，要遵循前瞻性原则、关注性原则、典型性原则。
在节目延展上创新
1、举办大型的社会活动，积极策划组织各种大型公益活动，让主持人从直播间走出去，让社会更多地了解电台；
工作时间：8:00-18:00
电子邮件
675289112@qq.com
