每隔一段时间记录工作总结可以鼓励我们不断学习和成长,以适应不断变化的工作环境,我们用工作总结来记录工作中的成功经验,下面是小编为您分享的税局年终工作总结5篇,感谢您的参阅。
20xx年是深入贯彻十七大精神的重要一年。在市地税局和xx县委、县政府的正确领导下,全县地税干部认真实践“三个代表”重要思想,不断解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实省市地税工作会议精神,大力实施《基层建设纲要》,始终坚持以组织收入工作为中心,全面推进地税基层建设,不断深化征管改革,大力实施科学化、规范化、精细化管理,积极开展“保持共产党员先进性教育”、“建设和谐诚信地税,共创富民兴赣大业”教育活动,税收环境逐渐优化,地税收入稳定增长、队伍战斗力不断增强、地税形象不断提升,努力维护了地方社会稳定,促进了地方经济的持续快速发展。现将我局一年来的工作总结如下:
今年初,县政府核配给我们的税费计划为xx万元。税收计划为x万元,增长比例为xxxx%;社保费任务为xxx万元,增长比例为xxxx%。面对税费增长比例相对过高,区间经济不平衡的实际。在局党组的坚强领导下,全局上下团结奋进,努力拼搏,克难攻坚,实现了首季“开门红”、半年“双过半”、三季达七五,全年累计完成税费收入xxxxx万元。其中税收xxxxx万元,同比增长xxxx%,占年计划的xxxxx%;社保费收入xxxx万元,同比增长xxx%,占年计划的xxx%,超额完成全年税费计划。采取的措施:
(一)搞好税源监控。一是重点监控。对年纳税20万元以上的,县局进行全面监控,对年纳税5万元以上的,各征收单位进行全面监控,建立税源档案,及时、准确掌握其生产经营和纳税情况。二是跟踪监控。对项目建设实行信息通报制度,建全档案,专人负责,全程跟踪监控工程建设进度。三是信息监控。充分利用征管软件、微机等现代化管理手段,对各种纳税信息资料进行对比分析,不断拓宽监控范围,确保了应征税款及时、足额入库。
(二)狠抓源泉控管。加强部门联合,强化源泉控管,初步建成地方税收“立体”代征网络。一是继续加强与房管、土地部门合作,对房产交易过程中的纳税人应提供的资料、发票的开具、税收征收、操作程序、单位销售不动产及部门配合等六个方面进行了规范,严把减免税审批关,共组织代征房地产税收103万元;二是在做好由交警部门在年检时代征汽车的车船使用税的基础上,抓住交警部门集中清理无牌无照摩托车的有利时机,自8月10日起,在管理站设立税收征收窗口,委托其在办照、验车时扣缴了1100多辆摩托车的车船使用税3。7万元;三是积极与交通局运管站联合制定了《交通运输业税收管理办法》,委托运管站在每月收取运输管理费时代征营运车辆的定额税款,自8月1日起实施五个月共征收税款46万多元,有效解决了车辆流动性强、难于控管的问题,年可增税xxx多万元;四是由国税局代征临时开票户应纳的城建税万元。
(三)突出重点管理。一是对企业所得税。严把征收方式鉴定、汇算清缴、减免税和税前列支审批、征管范围界定、税务检查等五关,1—11月份入库xxx万元,同比增长80。67%;二是对个人所得。采取调整定额、加强检查、委托代征、源泉扣缴和加强对外籍个人所得税的'征管等措施,1—11月份入库4508万元,同比增长9。25%;三是房产税、土地使用税。经多方协调地方政府同意,报省局批准,对东部经济区按工矿区征税,在征收上实行征收人员、管理人员和所长(分局长)三级审核签字等有效举措,1—11月份入库两税1166。6万元,同比增收52。42%;四是建筑业。对建设投资、房地产开发和建筑施工三方实施有效控管,1—11月份入库xxx万元,增长7%。五是深入开展“新办”企业所得税管辖范围的调查工作,将65户新办企业纳入了地税管辖。
(四)加强清理检查。一是搞好日常检查。每月征期过后,各征收单位按检查计划开展日常检查,1—11月份共清查各类企业xx余户,查补税款xxxx余万元;二是开展重点检查。利用10月份一个月,抽调xx人分10个组开展了全市性税收大检查,共检查各类业户xxx户,查补税款247万元。三是开展汇算清缴。按照总局《汇算清缴管理办法》的要求,全面推行了“业户自行汇算,税务机关检查”的汇缴方式。共汇算xxxx户,查补税款xxx万元。其中,708户企业自查补税232万元,经税务机关检查410户,查补税款157万元,重点抽查10户,查补税款xxx万元,对固定资产计价的抽查补征税款xxx多万元。四是开展个人所得税专项检查。全县有xxxx多户纳税人和扣缴义务人参加了自查,自查4万多人次,补税xx万元。经税务机关重点检查纳税人和扣缴义务人xxxx多户,查补税款xx万元。
(五)强化社保费征缴。一是搞好分类认定。按照参保业户的实际缴费能力,对全县716户参保业户进行了分类认定,摸清了费源底数,有效监控重点费源,进一步规范征收管理。二是搞好扩面工作。针对今年新被列入应扩面的企业,我们通过企业自报和实际调查实有职工人数,对应扩面征收的企业和人数做了明确。今年新扩面征收企业360户,新扩参保人员xxxx人,累计扩面xxx户,新增参保人数xxx人,年增费源xxx多万元,确保全年任务的完成。省局某局长对我局工作视察后,对社保费扩面征收工作给予了充分肯定。三是规范档案管理,实现失业保险费审核、征收“一体化”,提高了工作效率,方便了缴费人。
此外,我们还加强其他费金的征缴。全年共征收残疾人就业保障金xxxx万元,文化事业建设费xx万元,超额完成年计划。
(一)完善税收管理员制度。多次召开专题会和现场会研究讨论,组织人员到某某等单位参观、学习,深入基层征求意见和建议,经反复修改、完善,制定了《落实税收管理员制度的实施意见》。对每名管理员的管辖区域和管户进行科学划分和调整,建立健全相关档案,并与每名管理员签订责任书,制定了税收管理员业绩考核办法,制发了工作日志等11类文书,把税收管理员的每月工作科学合理的划分为“五个区间”,规范了日常征管全程,有效的解决了以前日常管理开展不深入、不细致、不扎实等问题。
(二)实行首查责任制度。探索实行“首查责任制”,规定每个季度在征收单位和稽查局查过的业户中,抽取30%的业户进行了复查,对经复查或上级部门稽查、审计发现问题的首查人,进行严格追究。
(三)坚持信息共享制度。定期与工商、国税两部门进行信息比对,针对信息核对发现存在的交叉漏管的现象,经检查将1227户纳入规范管理,月增税28万元。
(四)严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。
(五)严格考核追究制度。根据制定的《税收执法过错责任追究实施办法》和《征管质量考核办法》、《税款征期入库考核办法》、《对基层单位考核办法》,对各征收单位和有关人员,进行真追究、真处罚。全年共追究4次,追究有责任干部57人次,罚款2000元。申报率和征期入库率分别达到95%、100%。
(六)加强信息化建设。顺利完成全局网络改造、提速工作,在某某范围内率先实现了2兆光缆到所,极大的提高了征收软件运行速度;针对征收点完税证填开不规范等问题,3月份我们自行开发出一款适用于征收点、代征点使用机打完税证的打印程序,得到廊坊市局领导好评,目前该程序已经在全廊坊市地税系统推广使用。
(一)强化税收执法。加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。
(二)加大稽查力度。一年来,我们组织开展了房地产、建筑安装、饮食服务、金融保险等行业及私营以上企业的专项和专案检查,共检查603户,查补税款、罚款及滞纳金731万元;与公安部门协调,报请市政府批准,组建了税侦中队,并投资6万元购置了一部警车,与稽查局合署办公,全年共协助基层单位拔钉子户21户,其中3户移送司法机关处理,补税罚款50余万元,有效的理顺了征纳关系,对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。
(三)认真执行税收政策。一是严格执行税收减免、所得税前扣除等审批管理办法。认真做好取消部分审批项目后续管理和监督工作。在企业所得税汇算清缴和日常税收检查中,对不符合要求的审批项目一律不予审批。全年共退回减免税申请7户,查出不符合规定的财产损失等2户,调增应纳税所得额173万元,补税58万元。二是不打折扣的落实好各种税收优惠政策。对28户下岗失业人员再就业从事个体经营的,按规定免征了营业税、个人所得税、城建税和教育费附加;对8户符合条件的民政福利企业,与民政局、国税局依法进行了年度联合检查,落实了税收优惠政策;对廊坊绿农生化工程公司和东升福利染化厂二户企业进行审查后履行了报批市局手续。为企业发展创造平等竞争环境。
(四)搞好税法宣传。一是搞好集中宣传。4月2日,组织机关和8个基层单位的业务骨干共60多人,分别在繁华地段设置的9个咨询台,集中散发省局宣传折页xxxx余份,解答群众咨询xxx多人次。二是利用手机和座机彩铃宣传12366纳税服务热线。为系统副股级以上及机关全体干部73人的手机以及全地税系统的办公座机开通了彩铃,宣传xxxx纳税服务热线,起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与市广播电视局联合开办《地税之窗》栏目,宣传地税工作,普及税收知识,增强企业诚信纳税意识,扩大地税在社会上的影响。今年共播出10期,在全社会营造诚信纳税的良好氛围。
(一)创建学习型队伍。长期坚持星期五学习制度,加强素质教育;全年组织集中培训3期150余人次,全员考试两次,知识竞赛两次;鼓励自学,全年有3人取得大本毕业证书,40人取得大专毕业证书;统一购置《细节决定成败》、《自发自动》和《没有任何借口》三本书,发到中层以上干部手中,认真做好廊坊市局领导提出的五十件小事,培养干部职工扎实、细致的工作作风。
(二)加强党风廉政建设。一是在3月31日,召开了全系统党风廉政建设工作会议,廊坊市检察院反贪局的赵国华局长做了题为《正诚做人、廉明做官、踏实做事》的报告,大家一起观看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴革命老区、爱国主义教育基地开展革命传统和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片,邀请市检察院领导作报告,组织干部到监狱听取服刑人员现身说法,教育和警示大家“珍惜事业,善待人生,用好权力,警钟常鸣”。四是严格按照《干部交流换岗管理办法》对全系统符合条件的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交流,对多岗位培养锻炼干部,增强工作活力,提高办事效率,促进党风廉政建设,建设过硬的干部队伍,起到了促进作用。五是严格按照《内部审计办法》对5个基层所进行了内部审计,规范了内部管理,促进了各项工作的扎实有效开展。六是继续办好《清风》刊物,加强对广大干部的廉洁勤政教育。到目前共编发了38期,得到廊坊市局的充分肯定。
(三)加强行业风气建设。一是召开了机关效能建设工作会议。印发了《关于开展机关效能建设的实施方案》,在全市地税系统开展以建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能建设。二是规范税务干部行为。就上下班、安全值班、着装上岗、文明用语、纳税管理、赌博等方面的问题提出了具体要求,要求各单位出满勤,干满点,用“天天都是暗访日”来警示自己。三是印发了《20xx年度系统行风建设安排意见》,提出了今年行风建设的重点工作和具体措施;四是对廊坊市局对我局明察暗访发现的问题的情况进行了通报,对发现问题的单位和个人根据党组的意见进行了责任追究,并提出具体要求。五是纪检组长与监察科、征管科、税政科、办公室等科室同志一道走进霸州广播电台直播间,在“行风热线”栏目中,全面介绍了我局的行风建设情况,并通过热线电话回答了纳税人关心的问题。六是搞好政务公开。公开税收政策、办税程序、企业纳税和违章处罚情况等,并及时更换内容,以此加强税企之间和纳税人之间的相互监督,增强办税透明度,促使纳税人积极依法申报纳税;七是继续开展“服务纳税人,满意在地税”活动,进一步落实好承诺服务、限时和延时服务、“一窗式”服务、跟踪问效服务和上门服务,增强全员服务纳税人意识,全面提高工作效率,强化服务职能,为纳税人提供周到满意服务,方便纳税人。
(四)开展“保先”教育活动。一是根据中央和省、市要求制定了我局先教活动实施方案,深入扎实做好各阶段工作。二是在3月8日,我们邀请了廊坊市委党校教授、廊坊日报副总编陈立民同志作了题为《深入学习"三个代表"重要思想,保持共产党员先进行》的专题讲座。三是组织党员干部集中观看了任长霞和牛玉儒先进事迹报告会录像片、电影《焦裕禄》、《伟人毛泽东》、《党的女儿》等。四是组织开展“我们的素质和服务水平如何”、“我们在纳税人心中的地位怎样”等问题大讨论,30多名党员干部撰写学习笔记和心得体会共100多万字,进一步提高了党员的党性认识。我局开展“先教”活动得到市委、市政府领导的好评。
五、完善提高,整体推进,促进机关基层工作上水平
(一)抓规范化建设。克服经费紧张的困难,坚持向基层倾斜,投资50多万元更新微机设施,改善基层办税条件。对农村所按照“六有”要求,先后投资30余万元进行了改造,并规范制作了19项公开内容,投资10余万元购置和更换了三部车辆,解决基层交通工具问题。筹划胜芳分局办公楼建设,协调资金、选址、购地以及图纸设计等环节,确保办公楼如期建设。对机关办公楼内外环境进行了装饰修缮,整修了楼梯,在楼道各显著位置悬挂廉洁勤政的警示牌,将乒乓球室和台球室整饰一新,购置了十几种健身器材,硬化了住宅小区路面,干部职工及家属有了健身娱乐场所,营造了一个整洁、美观、健康、和谐、积极、进取的机关整体环境。
(二)解决群众关心问题。由于近几年的基建等因素,形成我局欠账较多,资金紧张的状况。我们从年初就与省市局及地方政府多次协调,到目前已争取到了300多万元的资金,在保证正常办公经费和干部待遇的前提下,厉行节俭,压缩开支,拿出260万元的大部分资金清还各类欠账,每季按时缴纳医疗保险,解决好干部职工取暖费问题,又适当提高了住房公积金比例,并拿出四万多元为干部职工及后勤人员进行健康体检。使群众普遍关心的问题,得到妥善解决,从而进一步密切了干群关系,凝聚了人心,增强了合力,大家工作起来心气儿顺了,积极性高了。
20xx年,经过全局上下齐心协力,把握重点,真抓实干,采取切实可行的硬措施,狠抓各项工作落实,圆满完成了各项工作任务指标,取得了较为突出的成绩。但一些问题也不容忽视,主要表现在:一是人员素质还不能完全适应新形势下税收工作的需要;二是执法刚性和征管质量有待提高;三是征管范围问题,由于多方面原因,还没有协调到位;四是开拓进取,狠抓落实的意识有待加强;五是争优创先和开拓进取意识,仍需提高;六是干部的廉洁勤政意识还需要加强。
20xx年我局在县委、县政府的正确指导下,深入贯彻落实《信访条例》,始终从维护人民的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访,解决问题、化解矛盾,为构建良好的国家税收的征收管理工作环境提供了保证。现将一年来的信访工作情况汇报如下:
xx县国家税务局作为税务执法机关,所有的行政执法都与纳税人的利益乃至当地经济发展密切相关。因此,县局党组始终把信访工作作为一把手工程来抓,进一步完善信访工作组织网络。
一是党政主要领导率先垂范办理信访件,班子成员带头表率,明确各科室、各分局、稽查局的组织责任,进一步加大部门之间的协调,形成了有关单位紧密配合的工作格局。
二是建立健全县局、各单位、税收管理员三级信访工作网络,根据市局要求,县局办公室、监察室、稽查局分别指定一名信访员,负责信访有关工作的联系、协调、统计,同时在年初制定的全局综合绩效考核中将信访工作纳入其中,实行目标考核奖惩制度。
三是深入开展领导干部积极开展全国纳税服务规范活动,县局领导班子分别建立联系点,深入企业调研并开展结对帮扶活动,扎实推进矛盾排查调处工作。
四是切实加强对发案单位的重点排查,既查上访隐患是否已提前排查、查纳税人反映问题是否已接待、查是否已认真答复、查是否在职权范围内给予了解决、查解决不了的问题是否已及时向上级有关部门上报。
为努力做好新时期的信访工作,我局将信访办公室设在县局办公室,由办公室主任兼任信访办负责人。坚持把做好信访工作与制度建设结合起来,进一步完善了稳定风险排查机制,建立了信访工作制度,并明确了过错责任追究制度,增强信访工作透明度,规范信访工作人员行为和信访人信访行为,同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实,并通过加强法制宣传和依法治访,对上访群众进行法制教育,引导群众依法、有序上访,客观公正地反映问题。通过制度的建设,有效地规范了全县国税系统信访工作,进一步促进了信访工作的规范化、法制化。
组织信访员参加学习培训活动,重点抓好信访应知应会基础业务知识的学习和培训。根据上级要求,加入国税系统综合信息办公系统,掌握了其中信访平台的操作程序。同时派信访员参加信访局举办的xx省网上信访系统办理流程的学习,按规定要求登录查看,随时保持应对状态。
在政治理论方面:重点学习邓小平理论、党的十九大会议精神、在党的群众路线教育活动工作会议上的讲话。今年国庆节之前,组织干部职工学习了xx县委【20xx】5号文件《关于全面加强信访维稳工作的会议纪要》,并传达了市局布置的国庆假期的注意事项。
在业务知识方面:重点学习中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访条例》及有关法律,掌握办信、接访、督办、审理、复查复核及听证、劝访等基础知识。
为使广大群众更深的了解《关于全面加强信访维稳工作的会议纪要》、《信访条例》等内容,引导群众依法、逐级、有序来信来访。
一是开展信访知识宣传。县局在内部办公网上开设了《信访维稳》专栏。
二是广泛开展宣传咨询活动。结合税收宣传月、12.4全国法制日等活动,与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。
三是实施信访员联系和服务群众信访工作,要求每名税务干部在所在的岗位发现群众合法权益受到不法行为侵害时,有义务进行阻止,必要时通过合法途径帮助群众解决问题。同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题,有义务对群众进行解释,并做好宣传教育工作,特别是县局领导班子成员、各科室、各分局、稽查局负责人要做好对自己的下属、亲属、亲戚、朋友进行适当的宣传教育。发现下属和纳税人上访时,要及时向县局党组报告,将问题解决在萌芽状态。
20xx年,我局信访办收到县信访中心转来的xx县领导接待信访事项处理单两份,收到市局领导接待信访事项批转一份,都在规定的时间内按程序完成调查处置工作,同时回复信访人,并将结果上报县政府信访局和xx市国税局。因为处置及时,从未造成信访事件升级的现象。xx县处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室【20xx】 号文件《关于1至8月份全县信访工作情况的通报》中,我局没有办理质量不合格的和超期未回复的,没有被扣分。
20xx年,在所领导的正确领导下,所全所同志认真学习党和国家的路线、方针、政策,着力落实上级年初提出的20xx年税收工作指导思想和要求,坚持以科学发展观为指引,从“两个突破”入手,通过建立学习型基层组织、精神文明创建、税务工作的重组,全所同志齐心协力,克服困难,创新进取,圆满完成了20xx年的各项工作任务,现将其主要工作总结如下。
一年来,我们所坚持对党和国家的大政方针、法律、法规和总局、市局的相关文件的学习,组织所里人员对一年来召开的业务工作会上的指导精神,并组织全所同志到业务开展好的所学习取经,通过不间断的学习实践活动,使全所同志认识到了自身的差距,明确了自身努力的方向,提高了认识,增强了自身的综合素质。
20xx年,我们所以精神文明创建为平台,从改善税务工作服务环境入手,努力实现传统税务服务工作状态的转变。所坚持公告纳税人的权利,公告纳税服务承诺等,使所的各项工作透明度大为增强,纳税人的.满意度大为提高。廉政建设方面,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,把廉政建设的工作贯穿到税收业务工作的全过程,经常征求社会各界对所及其人员的意见、要求。通过教育学习、健全制度、全面监督,全所全年未发生违法违纪事件,所风所貌和队伍建设进步明显,社会反映良好,为税收工作起到了较好的保障着用。
根据所里业务开展的实际情况,所里定岗、定责,重新整合业务流程,设置了咨询和培训综合工作岗位,从税务代理、税务审计、税务筹划、税务顾问、咨询服务等等,面对面对客户进行全方位的服务。同时,所内建立了重点税务业务工作手册,多次开会分析研究,鼓励大家面对困难,增强信心。
从“两个突破”上下功夫,加强内部行政管理,各施其职,各尽其责,坚持考核,以高度的热情和责任心,通过扎实有效的工作,提高纳税人的自觉申报准确率,并建立重点税源的联系制度,把管理融入服务,在服务中严格管理,所提前月实现了全年任务,为全年税收任务的完成打下了良好的基础。使整个事务所管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到纳税人的一致好评。
20xx年,所需要进行认真的总结,从制度、办法、管理、学习、等各方面都必须进行完善,在完善的基础上巩固成果使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施和安排:
1、继续坚持创建学习型基层组织活动,以人为本,坚持每周的学习制度,加强政治理论、政策文件、法律法规的学习,加强人生观、世界观理论的学习,提高认识,使大家爱岗敬业,与时俱进,不断进取。
2、继续推进税务服务工作改革,使服务更加优良,使管理更加到位,围绕“高效服务”这个中心,使所里管理业务流程不断完善,全面提高服务质量。
3、继续加强对税务部门的沟通,掌握更多更加丰富的税务信息,落实计划工作的要求。
4、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,纠正行业不正之风,杜绝腐朽现象的发生,树立良好形象,争创最佳文明单位,使队伍建设上台阶。
5、坚持各项管理制度,考核到人,考核到位,保证各项改革、办法、职责的落实,保证各项工作的顺利开展,促进全年各项工作任务的全面完成。
20xx年,地税局紧紧围绕市局和区委、区政府的整体工作思路和各项工作部署,坚持以建设更高水平“三个一流”为主要目标,牢牢把握“推进基础建设,深化管理转型”的年度工作主题,紧紧围绕经济社会发展大局,实现了组织收入、征管改革、纳税服务、队伍建设各项工作的整体提升。
(一)税费收入稳步增长。20xx年,面对严峻形势,地税局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,坚持“应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,上下联动,挖潜增收,有效发挥了税收职能作用。
20xx年地税局组织各项收入131.59亿元,增长17.31%,税收收入完成93.39亿元,增长15.51%。公共财政预算收入完成69.63亿元,增长14.99%,占全区财政预算收入的比重为59.48%,比20xx年提高近2个百分点,为经济和社会事业发展作出了贡献。一方面强化联动机制,形成合力。20xx年年初,针对全区税源现状,地税局在深入调查摸底的基础上进行目标管理考核;树立大局意识,加强税源监控和分析;妥善处理好依法治税和服务发展的关系,主动加强与当地政府的沟通协调,保证组织收入工作持续、健康发展;创新税务稽查方式,邀请“纳税人之家”会员代表与税务干部共同进行现场审理,查处100万元以上大要案4件,涉案税款1142万元。另一方面强调统筹兼顾,落实措施。在抓好重点税源上,全区227户重点税源户(占企业总户管数的0.79%)入库税收42.42亿元,占全部入库税款(不含“两税”)的52%;狠抓重点项目、重点行业、重点人群的个人所得税征管,累计入库个人所得税16.51亿元,同比增长23.85%;20xx年度企业所得税汇算清缴面为100%,入库企业所得税16.35亿元,同比增长8.13%。在抓好难点税源上,率先在全省构建“地图式税源交换管理系统”,实现土地使用税等税源的全面、实时、可视化管理和监控,全年入库土地使用税5.89亿元,增长6.66%;深化土地增值税“模板式”清算,把握好扣除项目这个关键环节,完善建设成本“警戒线”,全年累计入库土地增值税4.37亿元,增长18.1%。在抓好零散税源上,充分发挥协税护税网络的作用,全年入库个体税收1.89亿元,同比增长20.78%;利用财税信息共享系统,共交换信息147万条。在服务地方发展上,认真做好“营改增”试点各项工作,向国税移交“营改增”纳税人1300多户,涉及税款9000多万元;积极开展经济和税收信息调研,共有7篇信息被国办采用,开展对全区2万多户中小企业税费调查,调研成果得到国务院领导和总局领导的批示;认真落实结构性减免、优惠税率等各类优惠政策,已办理税收减免8.93亿元,其中小微企业减免增长57%;坚持社保同征同管,加强与人社、财政、信访、法院等单位的沟通联系,维护企业职工基本权益,全年共征收社保费26.97亿元,增长33.58%。
(二)征管改革加速推进。20xx年,在省局的统一部署下,地税局紧扣“三个一流”建设工作主线,通过深化征管改革,促进业务管理模式转型。在做实管理基础上,对纳服局、税源管理局和稽查局之间常用的衔接事项进行明确,保证新型征管体系顺畅运行。加强数据标准体系建设,开发数据痕迹管理系统,有效地解决数据管理工作中存在的问题;相继开发物业管理公司行业税收模型、“股权转让所得税风险电子模型”、投资管理公司行业风险模型、“房、土税税源分析”模型,提高风险识别的精准度;在全局广泛征集各类风险指标,20xx年由基层分局发现的有效风险点达77个,贡献税款891万元;加大第三方数据利用力度,从法院和国土局的信息中,抓取部分重大涉税风险点进行风险推送。在做强风险应对上,探索实施机关实体化运作,组织成立风险应对团队,在8个税源管理分局设立12个风险应对股,充分发挥基层在风险管理中的主动性。20xx年全局共查改错误数据2.47万条,通过风险应对入库税收3.98亿元,贡献率为4.88%,总体有效率为83.12%。
(三)纳税服务持续优化。我们将税法遵从度和公众满意度“双提升”作为目标取向,不断强化服务意识、拓展服务载体、提高服务质效。在强化服务平台建设上,充分发挥12366服务热线功能,全年受理咨询近5000次;畅通税务短信服务平台,共向纳税人发送各类提醒信息1.5万多条;积极拓展网上办税范围,全面上线影印系统,深化“同城通办”、国地税业务“一窗统办”,更好的服务纳税人。在加强纳税人权益保护上,针对不同层次纳税人的特点,共开展区“纳税人之家”活动10场次;定期举办“纳税人学校”,累计开班16场次;联合国税开展“纳税服务开放日”活动,拉近征纳距离;率先在全省启动实施纳税维权专业化协作战略,开展纳税维权服务、防范税务风险指导活动。在落实“两个减负”上,全面推行自助办税系统,创新推出个体社保费扣缴“一卡通”制度,为全区400多户个体工商户提供了便利;在办税服务厅设立休息室,组织纳税服务人员野外拓展训练,促进纳税服务工作人员身心健康。创新推出“智能‘减负担’,‘绿色’增满意”纳税服务举措,以智能管理促进效能革命,以成本控制实现征纳“双减负”,此举被总局汇编在册,并在20xx年全国纳税服务工作会议上进行交流。
(四)队伍建设不断加强。20xx年,地税局以建设有特色的地税文化为契机,开展一系列行之有效的活动,提高了队伍的凝聚力和战斗力。在加强文化建设上,以“税苑道德讲堂”为载体,举办并参与了各种形式的讲堂5场;以税收宣传志愿者服务队和巾帼标兵5a志愿者服务队为平台,实现“讲身边故事”到“行爱心善举”的转化;以“以案说法”廉政故事会为延伸,出版廉政读物“廉政故事会——以案说法”漫画读本;以创“全国职工书屋示范点”为契机,开展书香工程;以创办《阳湖税路》杂志为平台,展示员工风采;充分发挥党工团妇组织的作用,开展全局性文体活动10余次。在提升干部素质上,全年开展分级分类培训30场次,900人次参与培训,全面提升干部的综合素质和岗位胜任能力;通过公开选拔、竞争上岗、测评推荐和定期交流等形式,优化班子结构,激发队伍活力。在强化党风行风建设上,协助市局开发廉政e网,建立个人廉政电子档案,290人报告了个人重大事项;组织税务干部学习《税收违纪违法行为处分规定》,并进行测试;持续开展《地税形象你我他》明查暗访活动,严格落实责任追究;开展税务干部配偶、子女经商办企业专项评估和“一案双查”,严防执法风险和廉政风险;应用“3d”惩防系统和勤廉测评预警系统,收集纳税人意见建议,主动接受社会各界的评议。20xx年,在基层政风行风民主测评中,地税局综合得分位列执法部门第一。在争先创优开展上,全年共获省级荣誉8项、市级荣誉22项,树立了良好的部门和行业形象;积极参与城市文明创建,争当交通文明志愿者,全系统干部职工上岗值勤400余人次,为我市争创全国文明城市作出了积极的贡献。
过去的一年里,在市局和区委、区政府的正确领导下,广大干部职工经受住了复杂形势的严峻考验,完成了税源专业化管理改革的阶段性任务,打开了新时期工作的良好局面。在此,我代表新一届局党组班子,对全系统广大干部职工的辛勤付出表示衷心的感谢和崇高的敬意!
20xx年是“xxx”发展开局之年。在市局和区委、区政府领导下,全局上下紧紧围绕“管理转型和形象提升”工作主题,在税源专业化管理和提高干部队伍素质上求突破,着力在组织税费收入上下功夫,在创新征管方式上求发展,在服务地方经济上重实效,在深化党风廉政上强保障,圆满完成了全年各项工作任务。我局连续3年获市地税系统“三个一流”考核第一名。
(一)分析把握经济发展趋势,强化依法治税,税费收入创历史新高
20xx年我局继续加强税收预测分析,对经济形势和收入走势作出正确判断,努力把依法治税作为税收工作的出发点和落脚点,着力做经济发展的“助推器”、社会发展的“稳定器”。
积极组织收入税费超百亿。20xx年,我局组织各项税费收入首次突破百亿大关,达112.17亿元,增长24.93%,成为全市地税系统首家超百亿单位。税收收入80.85亿元,增长21.21%。其中:省级收入3.22亿元,增长42.53%;区(县)级收入(含耕契两税)77.64亿元,增长20.47%;其他收入31.32亿元,增长35.68%,其中社保费20.19亿元,增长36.26%。一般预算收入60.55亿元,增长18.71%,我局一般预算收入占全区一般预算收入的57.7%,为经济和社会事业发展,也为“十二五”的良好开局作出了贡献。
强化税种管理走精细之路。我局大力加强税种管理,堵漏增收。一是对“文化体育业”、“娱乐业”等七个行业的245户企业进行营业税20xx年度应税收入评审和20xx年征收方式认定,共入库营业税9068万元,同比增长20.07%。二是开展对建筑业项目专项清理工作,清理未登记项目537个,补开票3.89亿元,入库营业税、房产税等相关税款2154万元,完成建筑业项目清算1321个项目,补开发票12.11亿元,入库税款4067万元。三是做好外资企业城市维护建设税和教育费附加的征收工作,共入库外资企业城建税9724万元、教育费附加4892万元、地方教育费附加3265万元。四是做好20xx年度所得税汇算清缴工作,汇缴7138户,汇算清缴面100%,净补税额1.82亿元,同比增长336.99%。五是落实“地价进房价”政策,开展房产税税源清查。及时维护房产税税源信息,对涉及需“地价进房价”计征房产税的企业进行调查核实,补交税款。六是进一步强化“耕契两税”征管,实行房地产税收一体化征收,成功上线存量房交易价格纳税评估系统,全年共补缴耕契两税1.7亿元,为保证我局顺利完成地方一般预算收入计划作出贡献。
评估稽查防风险走规范之路。我局积极探索纳税评估新模式,成立纳税评估分局,专司重点企业纳税评估,提高评估的针对性和实效性,评估分局和管理分局对全区566户企业进行评估,共补税2.95亿元。为切实维护纳税人权利,降低纳税人涉税风险,我局积极开展查前政策辅导,20xx年全区企业自查补税1.19亿元。对全区ab类纳税人采取辅导型自查、一对一约谈和纳税检查。全年纳税检查查补各类税款3875万元。
(二)扎实推进税收科学管理,创新征管方式,征管质效稳步提升
近年来,我局结合征管和机构改革,大力推进信息管税步伐,提升征管质效,努力构建现代税收征管新格局。
不断完善税源专业化管理模式。我局自20xx年x月起全面实施税源专业化管理改革,设立纳税服务局,对全区7个办税服务厅实行集中管理,通过全城通办,方便纳税,提高纳税遵从度。调整原信息管理科职能,成立数据管理科,专司涉税数据的收集和分析,查找、推送涉税风险点。在全市设立首家税收风险评估分局,对重点纳税企业和重大涉税风险实施风险应对。各税源管理分局对不同规模的纳税人实施分类管理,在分局内部设立重点税源管理所和一般税源管理所,对不同规模的纳税人实施侧重点不同的管理与服务,从管户制度向管事制度转变。
不断完善地方税源监控工作。一是依托财税信息共享系统,开发了与省地税局征管3.0系统配套的地方税综合治税平台。20xx年,通过该平台共采集信息5.49万条,补征地方税费1.38亿元。该平台的建立,规范了税收征管秩序,堵塞了税源管理漏洞,该项工作在全国财产行为税会议上进行交流,并在全省范围内推广。二是在土地增值税“模板式”清算工作的基础上,建立“土地增值税指标综合评价分析模型”。通过模型预警来识别、控制、应对土地增值税征管风险,20xx年入库土地增值税3.62亿元,同比增长27.02%。土地增值税“模板式”清算工作得到总局丘小雄副局长的充分肯定。三是充分利用全区土地清理的数据,依托国土部门定期更新的全区建设用地地形图,着手构建土地使用税“地图式税源管理电子系统”,通过一张图来管理全区土地税源信息,实现土地使用税税源的全面、实时、可视化管理和监控。
不断完善协税护税网络建设。一是综合治税工作向纵深推进。区政府专门发布综合治税保障办法,明确32个职能部门职责,建立联席会议制度,并出台综合治税考核办法,开通地方税收保障涉税信息交换平台,健全信息采集格式和信息指标体系。20xx年共采集信息5806条,通过将信息进行加工、整理、比对,查找漏征税款,及时进行查补。根据工商部门传递的股权转让信息,补增5800万元个人所得税;根据建设部门传递的建筑项目建设信息,开展建筑项目清算1328个,及时追征税款4038万元。二是个体税收社会化管理进一步完善。实行国、地税共用一个征管平台、一套征管软件,实现税务登记与工商部门无缝衔接,国地税税款实现“捆绑式”征收。20xx年入库个体地方税收1.54亿元,同比增长33.76%。
不断完善基金费管理规范。把电子化、信息化的现代技术运用到基金征管工作中,由信息管税向信息管费拓展,开发了基金费征管考核系统。通过该系统的运用,促进规费的公正、规范征收,预防执法风险,提高征缴质效,使基金费的征管水平实现质的跨越。20xx年征收基金费31.32亿元,同比增长35.68%。
(三)充分发挥纳税服务作用,树立全新服务理念,税收服务经济发展作用明显增强
20xx年,我局进一步改进纳税服务的方式、内容和手段,通过“四化”建设,努力为纳税人提供优质、高效、便捷的纳税服务。
办税服务一体化。大力推进实体办税服务厅联合办税,在全国率先启动“一窗统办”国地税业务,真正意义上实现“进一个厅、到一个窗、办两家事”,市委书记范燕青称赞此举是“辛苦两家人,方便千万家”为民办实事的大好事。国家税务总局总会计师汪康批示:“的合作办税机制新、工作实、效果好!”。此举作为我局的创新项目获市20xx年度创新项目二等奖。
税收宣传立体化。在门户网站上设立互动专栏,及时解析税收难题。定期向企业发放《涉税信息月报》,将税收新政、涉税提醒第一时间传给纳税人。深入企业、社区开展上门宣传服务,并借助各种媒体,扩大税收宣传效应,形成高覆盖、多层面、立体化税收宣传格局。我局的税宣月项目“‘点线面’税收宣传,助力‘三个’建设”获市优秀税收宣传项目。三分局开展的“地税助推产学研,共谋创业发展链”主题税宣活动、五分局依托“环球动漫嬉戏谷”创新推出的卡通税官、八分局组建的“巾帼税官宣讲团”、十一分局成立的“流动税法讲堂”都得到社会各界的广泛好评。
“纳税人之家”活动常态化。加强“纳税人之家”规范管理,构建全员、全岗位的维权服务工作格局。优化“纳税人之家”,整合成立区“纳税人之家”、区房地产“纳税人之家”、区建筑业“纳税人之家”,“纳税人之家”会员涵盖全区所有查账征收企业,开展“纳税人之家”活动10余次,在市优秀“纳税人之家”评比中荣获第二名,产生了良好的社会效应。
税收职能发挥全面化。充分发挥地方税收的职能作用,为全区扩大内需、促进经济进一步发展提供政策保障。强化税收政策的产业导向功能,鼓励企业加大技术投入力度,支持高新技术产业做强做大,全面落实加速折旧、税前扣除等税收优惠政策,狠抓优惠政策的“落地率”,推动企业从立足制造向积极创造转型,促进科技成果向现实生产力转变,全年办理各项税收减免达6.13亿元。加强经济和税收调研,全年有4篇调研信息被国务院办公厅录用,其中1篇被国务院领导批示,在规定的省级以上刊物发表调研文章10篇,较好地发挥了参谋助手作用。
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