为了让思想汇报愈加完美,朋友们需要确保其思路清晰,通过述职报告,我们可以向上级汇报我们在工作中所取得的具体成果和进展,下面是小编为您分享的组织汇报材料8篇,感谢您的参阅。
年以来,我局严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定,突出全面从严治党,从严管理干部这条主线,以健全干部管理制度为核心,着力抓好干部队伍建设,努力提升干部管理素质,为推动全局中心工作提供有力的组织保障。根据?通知要求,现将我局组织人事工作情况汇报如下:
(一)人员编制及领导职数配置情况。根据三定方案,我局为市人民政府工作部门,正科级,市教育局机关行政编制为9名,局长1名,副局长2名;股级干部9名(含兼职)。内设机构9个股室:办公室、人事股、计划与财务股、思政与安全股、普通中等教育股、初等教育股、学前教育股、社会办学与审批股、市招生委员会办公室。目前配置局长1名,副局长3名,主任科员1名;9名股级股室负责人。
目前局机关人员共84人(含劳务派遣2人),外借9人。2018年以来共退休15人,调出4人,跟岗8人,主要用于补充临近退休和疫情防控的股室人员。
(二)干部选拔任用情况。2018年以来,提拔任用局机关股室正股级干部1名,任职岗位调整交流10人;提拔任用各级各类学校正股级干部24名,任职岗位调整交流61人次,提拔任命副股级干部78名。
二、贯彻执行干部选拔任用工作政策规定情况及存在问题、原因和改进措施
(一)落实四项权力,做到选拔任用工作透明公开。在选人用人工作中,我局在开展调研的基础上,认真组织学习有关政策文件,落实各项监督机制,力求做到选拔任用干部的政策让大家熟悉,干部选拔任用工作的每项程序让大家明白,干部上岗的具体条件和要求让大家掌握,干部的基本情况让大家了解,切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大干部教职工。一是落实了知情权。坚持把选拔职位及条件公开,让干部教职工先知情,再推荐。二是落实了参与权。在推荐工作中,要求全体干部教职工参加。三是落实了选择权。充分尊重干部教职工意愿,把在民主测评中得票数相对较高的同志确定为重点考察对象。四是落实了监督权。在考察阶段,能够认真听取干部教职工的意见。
(二)把好四个关口,做到选拔任用工作公平、公正。2018年以来,教育局党组按修订后的《中共福安市教育局党组关于股级干部选拔聘任工作管理办法》,选拔任用工作采取了动议、民主推荐、公开选拔和竞争上岗、确定考察对象、组织考察、讨论决定、任职等程序,以公开见公平,以监督保公正。在具体工作中,我们严把四个关口。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔的所有股级干部,都是在民主推荐中得票多、在干部教职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察,做到三查、三谈、五审:三查,即查意识形态、工作业绩、人事档案;三谈,即与单位领导班子、与分管同志、与教职工谈;五审,主动请纪检部门、计生部门、综治部门、金防部门、学校支部党费收缴补缴情况等进行会审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时,坚决执行党委(党组)讨论决定干部任免事项的各项要求,做到没有经过组织考察的不上会,未通过部门会审案的不研究。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制,同时把任前公示与任职谈话制度相结合,主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话,要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺,还对任职干部组织开展廉政知识测试。同时,在干部选拔任用过程中,做到了记录完整,考察公示、任免呈报等过程性资料齐全、规范,归档及时。
(三)遵守四个严格,做到选拔任用工作纪律严明。
在选拔任用干部时,严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,防止了干部带病提拔、带病上岗,使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我局坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、群众公认原则,强化干部选贤任能、优胜劣汰、能上能下机制(加强对股级干部的管理,男同志达58岁、女同志53岁聘任为兼职督学),使优秀人才脱颖而出。牢固把握正确政治方向和意识形态关,严守政治纪律和政治规矩,作为选用干部的第一要求,使政治素质好,思想解放,文化程度高,政绩比较突出的年轻干部进入了股级中层干部队伍。二是严格程序。把好了四个关口,即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格监督制度。选拔任用前,坚持把选拔职位及条件公开,让干部教职工先知情,再推荐。
20xx年以来,我局在落实组织人事方面总体情况是好的,但也存在一些差距。一是党员干部的培训及日常管理工作有待进一步加强;二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大;三是干部人员年龄结构不尽合理。就以上存在的问题,党组将认真分析和深刻反思,在今后的工作中切实加以改进:
一是继续将组织人事工作政策法规列为党组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神,使他们不断提高认识,深化理解,吃透精神,把握本质,对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。重点抓好新走上领导岗位的股级干部的学习与培训、贯彻与执行。
二是注重从四严入手,进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则,正确把握干部工作方向,严格执行标准,准确把握选拔任用尺度,严格履行程序,规范选拔任用过程,严格遵守纪律,恪尽职守,公正廉明,保证党的教育理论、路线、方略的贯彻落实和我市教育事业的顺利发展。
三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我系统干部队伍年龄偏大的状况,要对年轻干部进行有针对性的教育培训,通过给任务压担子,促使他们努力提高思想政治素质,树立正确的世界观、人生观和价值观,提高业务技能,增强竞争力。同时,要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理,从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为,努力提高选人用人的公信度和干部的满意度,打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心;为民服务、勤政务实、敢于担当、勤政廉洁的高素质教育干部队伍。
根据中共宜春市委巡察工作领导小组办公室《关于开展四届市委第二轮巡察工作的通知》要求,2014年以来,我办严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定,坚持干部队伍四化方针和德才兼备的原则,无三超、两乱、假履历、假档案、假身份、吃空饷等问题,没有参与跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等问题。现将我办组织人事工作情况汇报如下:一、组织人事工作总体情况(一)人员编制及领导职数配置情况。我办三定方案编制人数13名,实有13人,已满编满员。领导职数配置为党组书记、主任1名,党组成员、副主任2名,科级职数5名,内设四个科室(秘书科、计划财务科、项目管理科、科技宣传科)及机关支部,目前已配置党组书记、主任1名,党组成员、副主任2名,副调研员2名,正科级领导3名,正科级干部1名,副科级领导2名,副主任科员1名,根据三定方案及领导职数配置的相关要求,我办科级职数无超配情况,目前已超配副处级非领导职数1名。(二)干部选拔任用情况。2014年以来,党组提拔任命副科级干部3名,其中副科长2名,副主任科员1名,任职岗位调整1人。即:朱训同志、易建军同志于2016年 月分别提拔为科技宣传科副科长、项目管理科副科长;周懿同志于2015年1月转业(副营级)任命为副主任科员;陈琪同志于2016年4月由项目管理科科长重用为秘书科科长。二、贯彻执行干部选拔任用规定情况(一) 落实四项权力, 做到选拔任用工作透明公开。在选人用人工作中,我们在认真组织学习的基础上,落实各项监督机制,力求做到选拔任用干部的政策让大家熟悉,干部选拔任用工作的每项程序让大家明白,干部上岗的具体条件和要求让大家掌握,干部的基本情况让大家了解,切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大干部职工。一是落实了知情权。坚持把选拔职位及条件公开,让干部职工先知情,再推荐。二是落实了参与权。在推荐工作中,要求全体机关干部职工参加。三是落实了选择权。充分尊重干部职工意愿,把在民主测评中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象。四是落实了监督权。在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。(二)把好四个关口,做到选拔任用工作公平、公正。2014年以来,我办选拔任用工作采取了制定方案、申请报名、审查资格、民主测评、考察公示、决定任命等程序,以公开见公平,以监督保公正。在具体工作中,我们严把四个关口。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔的所有科级干部,都是在民主推荐中得票多、在干部职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉进行了全面考察,做到 三查、三谈、三审:三查,即查思想动态、工作业绩、人事档案;三谈,即与单位干部职工、与分管领导、与同科室人员谈; 三审,主动请纪检部门、组织人事部门、综治信访部门审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时,坚决执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的各项要求,做到没有经过组织考察的不上会,未竞争上岗方案的不研究。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制,同时把任前公示与任职谈话制度相结合,主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话,并要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺,同时,在干部选拔任用过程中,做到了记录完整,考察材料、任免职审批表等资料齐全、规范,归档及时。(三)遵守四个严格,做到选拔任用工作纪律严明。在选拔任用干部时,严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,防止了干部带病提拔、带病上岗,使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我办坚持凭实绩、重德才、看民意选用干部,并将信念坚定作为选用干部的第一要求,使政治素质好,思想解放,文化程度高,政绩比较突出的年轻干部进入了科级中层干部队伍。二是严格程序。把好了四个关口,即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格推行竞争上岗。根据中组部、国家人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》和市委组织部《关于进一步规范市直单位中层干部竞争上岗的实施意见》等文件精神,我办干部选拔任用均实行竞争上岗,没有破格提拔干部的情况。四是严格监督制度。选拔任用前,坚持把选拔职位及条件公开,让干部职工先知情,再推荐。2014年以来,我办在组织人事方面总体情况较好,但是还存在一些差距。一是干部培训及日常管理工作有待进一步加强;二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大;三是人员结构不尽合理,年龄断档情况较严重,专业性人才缺乏;四是领导分工及干部岗位长期没有调整。就以上存在的问题,党组将认真分析和深刻反思,在今后的工作中切实加以改进:一是继续将组织人事工作政策法规列为党组中心组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神,使他们不断提高认识,深化理解,吃透精神,把握本质,对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。进一步重点抓好新走上领导岗位科级干部对《条例》的学习、理解和执行。二是注重从四严入手,进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则,正确把握干部工作方向,严格执行标准,准确把握选拔任用尺度,严格履行程序,规范选拔任用过程,严格遵守纪律,恪尽职守,公正廉明。三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我办干部队伍青黄不接的状况,要对年轻干部进行有针对性的教育培训,给任务压担子,促使他们努力提高思想政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高农发业务技能,增强个人核心竞争力。四是要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理,从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。努力提高选人用人的公信度和干部的满意度,建设一支能够担当农发改革发展重任、勇于战胜艰难险阻、善于处理矛盾纠纷的干部队伍。
为充分发挥村党支部在新农村建设中的主力军作用,坚持围绕发展抓好党建,抓好党建促进发展的思路,将发展是第一要务与党建是第一责任紧密结合,我镇甘沟村和百祥养殖有限公司党支部根据县委组织部五星级创建的要求,一年来扎实开展了五星级党支部创建活动。现将工作开展情况汇报如下:
(一)本村基本情况
甘沟村位于甘沟驿镇政府所在地,辖4个自然村,450户1870人,有共产党员45名,近年来,甘沟村通过深入开展三级联创活动,有效促进了各项工作。2009年实施省级新农村试点工作以来,甘沟村按照生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的要求,深入发动社会力量,参加新农村建设,倡导社会新风尚,努力促进社会和谐。
我镇鸡儿村党支部严格按照上级要求,成立了五星级党支部创建领导小组,明确分工,组织具体实施。村支部书记王宗智同志任组长,负责全面工作;支委王建强具体负责班子建设星、党员队伍星、工作机制星三星的具体实施;支委靳耀忠具体负责发展业绩星、群众满意星两星的具体实施;村支书助理杜雁盈具体负责宣传工作及文档材料的整理。以下是活动具体开展情况:
班子建设星:村支部书记王宗智,高中学历45岁;支书助理村官杜雁盈,大专学历26岁,女;支委王建强,高中43岁;支委靳耀忠,大专38岁。鸡儿村支部班子团结协作,作风扎实,富有凝聚力、战斗力。村班子在年初制定了完善的工作计划,承诺实事5件,通过积极落实有关举措现已全部完成。村班子成员明确分工,坚持民主集中制,村里凡有重大事项均由集体研究决策。认真贯彻执行镇党委决议决定,自觉为群众服务。规范三会一课制度,充分利用远程教育站点,对党员的教育培训12次,提高广大党员的政治素质和发展技能。
党员队伍星:鸡儿村党支部认真落实科学发展观,以转变党员为发展思路,根据农村党员年龄老化,部分党员发挥作用差等现状,切实转变党员发展思路,积极从农村经济能人,个体工商户、外出务工优秀青年、农村大中专毕业生等人员中培养入党积极分子。并结合人才递进培养活动,通过调查摸底,建立农村人才资源信息库,将农村镇土人才、致富带头人作为党员发展对象,具体落实培养措施。2009年发展5名党员,培养入党积极分子10名,逐步造就一批知识型、致富型党员队伍,真正发挥党员模范表率作用。
工作机制星:鸡儿村健全村级各项民主制度,建立村党组织领导下充满活力的村民自治机制,建立和落实村委会向党支部报告工作制度,村两委联席会议制度等,以制度规范党支部和村委会的关系,制定文明进步的村规民约,完善村民自治章程,健全和完善村级民主制度,落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制;村内重要事项如易地搬迁工程严格按照八步法程序贯彻实施;通过开展法制教育以及建立治安防范体系,促进社会安定和谐。
发展业绩星:2009年鸡儿村被列为省级新农村建设试点村,根据新农村建设计划安排,与园区管委会配合,扎实开展了2009年的工作。一是完成总体规划和年度实施计划。二是坚持园区发展,群众受益,社会稳定的原则,开展深入细致的工作,征收规划区范围内涉及土地2300多亩。三是对农户宅基地开展丈量摸底,为拆迁打好基础。四是园区新居按规划开展了部分基础设施建设工作,改善了人居环境。五是争取易地搬迁和生态移民项目共140户,全面完成选址、征地、规划、设计等工作,在唐川建设二层小院农民住宅140户,配套水、电,硬化院落和道路。2009年鸡儿村支部深入推进党组织、党员双承诺,党员服务队及党组织、党员双结对活动。党员承诺15项实事,已全部完成,群众反映良好。鸡儿村党支部新转正党员2名。年内慰问困难老党员6次,资金支出1200元。
群众满意星:由于鸡儿村把村务大小事都公诸于众,积极为群众解决一保五难问题,办实事好事,群众对村干部更信任了,村党支部在群众中的威信提高了。如在鸡儿村新农村的征地工作上,充分发挥党员模范带头作用,采取党员先行,干部跟上,群众随后的做法,由党员干部带头签名带动群众签名同意,仅仅用了一个多月的时间就完成了2300亩征地工作,使新农村建设顺利开展,没有发生一起群众上访案件。因为村干部和党员在村务工作中真正发挥了作用,群众对村党支部和党员干部更加信任了,党组织的凝聚力明显增强。2009年以来,鸡儿村就有10名农村青年积极向党组织靠拢,递交了入党申请书。
鸡儿村支部坚持围绕中心,促进发展的原则。围绕党在农村的中心任务来开展,紧扣发展这个主题来深化。通过开展创建活动,促进了鸡儿村经济发展和社会进步。
自开展五星级党支部创建活动以来,鸡儿村党支部以三个代表重要思想为指导,以巩固党在农村的执政地位,保持党的先进性,提高农村基层党组织领导发展的能力为目的,树立和落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的目标和任务,通过争星达标,升级进位,进一步加强农村基层班子和党员队伍建设,使党组织的凝聚力和战斗力不断增强,广大党员的先锋模范作用明显提高,努力为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
通过自查以及按照县委组织部下发有关五星级基层党组织标准比对,鸡儿村支部达到五星党支部的要求。当然在实际工作中也存在着一些问题,但差距就是动力,鸡儿村支部将以科学发展为中心,全力实现五星级支部创建目标。
组织汇报材料篇4
县委巡察办:
根据中共xx县委巡察工作领导小组办公室《关于对团县委等15个县直单位党组织开展巡察的通知》要求,2013年以来,我单位严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定,坚持干部队伍四化方针和德才兼备的原则,无超编进人、假履历、假档案、假身份、吃空饷等问题,没有参与跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等问题。现将我单位组织人事工作情况汇报如下:
人员编制及领导职数配置情况。我单位三定方案编制人数x名,实有x人(其中转岗科级干部x名,退二线x名),空编x个。领导职数配置为专职党组书记、副主席x名,党组成员、副主席x名。下设机关党支部。根据三定方案及领导职数配置的相关要求,目前我单位科级领导干部职数无超配情况。
(二)干部选拔任用情况。2019年,调整科级干部x名,xxx同志为xx党组书记、副主席,xxx同志为xx党组成员、副主席。
(一) 落实四项权力, 做到选拔任用工作透明公开。在选人用人工作中,我们在认真组织学习的基础上,落实各项监督机制,力求做到选拔任用干部的政策让大家熟悉,干部选拔任用工作的每项程序让大家明白,干部上岗的具体条件和要求让大家掌握,干部的基本情况让大家了解,切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大干部职工。一是落实了知情权。坚持把选拔职位及条件公开,让干部职工先知情,再推荐。二是落实了参与权。在推荐工作中,要求全体机关干部职工参加。三是落实了选择权。充分尊重干部职工意愿,把在民主测评中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象。四是落实了监督权。在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。
(二)把好四个关口,做到选拔任用工作公平、公正。2013年以来,我单位选拔任用工作采取了制定方案、申请报名、审查资格、民主测评、考察公示、决定任命等程序,以公开见公平,以监督保公正。在具体工作中,我们严把四个关口。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔推荐的干部,都是在民主推荐中得票多、在干部职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉进行了全面考察,做到 三查、三谈、三审:三查,即查思想动态、工作业绩、人事档案;三谈,即与单位干部职工、与分管领导、与同科室人员谈; 三审,主动请纪检部门、组织人事部门、综治信访部门审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时,坚决执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的各项要求,做到没有经过组织考察的不上会。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制,同时把任前公示与任职谈话制度相结合,主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话,并要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺。
(三)遵守四个严格,做到选拔任用工作纪律严明。
在选拔任用干部时,严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,防止了干部带病提拔、带病上岗,使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我单位坚持凭实绩、重德才、看民意选用干部,并将信念坚定作为选用干部的第一要求,使政治素质好,思想解放,文化程度高,政绩比较突出的干部得到提拨。二是严格程序。把好了四个关口,即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格监督制度。选拔任用前,坚持把选拔职位及条件公开,让干部职工先知情,再推荐。
2013年以来,我单位在组织人事方面总体情况较好,但是还存在一些差距。一是干部培训及日常管理工作有待进一步加强;二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大;三是人员结构不尽合理,缺乏专业人才。就以上存在的问题,党组将认真分析和深刻反思,在今后的工作中切实加以改进:
一是继续将组织人事工作政策法规列为党组中心组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神,使他们不断提高认识,深化理解,吃透精神,把握本质,对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。进一步重点抓好新走上领导岗位干部对《条例》的学习、理解和执行。
二是注重从四严入手,进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则,正确把握干部工作方向,严格执行标准,准确把握选拔任用尺度,严格履行程序,规范选拔任用过程,严格遵守纪律,恪尽职守,公正廉明。
三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我单位干部队伍专业人才少的状况,对年轻干部进行有针对性的教育培训,给任务压担子,促使他们努力提高思想政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高业务技能,增强个人核心竞争力。
四是要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理,从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。努力提高选人用人的公信度和干部的满意度,建设一支能够思想政治坚定,勇于担当改革发展重任、务实清正廉洁的xx干部队伍。
根据上级有关要求和省委常委办党支部关于召开党史学习教育专题组织生活会的方案安排,我紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局这一主题,认真贯彻学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行要求,深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议,联系思想和工作实际,重点围绕四个方面进行盘点和检视,现将相关情况汇报如下:
一、学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话情况
通过集中收听收看习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,我深受鼓舞、倍感振奋。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、精辟深刻,通篇闪耀着马克思主义的真理光芒,展现着我将无我、不负人民的领袖风范,具有很强的时空穿透力、理论说服力、心灵感召力,是百年大党初心使命的再宣示、接续奋斗的再动员,是引领我们走好新的赶考之路、以势不可挡的步伐迈向伟大复兴的政治宣言和行动纲领。
通过反复研读总书记的重要讲话精神,我深刻领悟到:习近平总书记鲜明阐释的一个主题,是我们共产党人一百年来孜孜不倦、执着坚守的信仰追求,前仆后继、英勇奋斗的根本动力。如今,历史的接力棒传到我们手中,我们要始终牢牢把握中华民族伟大复兴这一主题,确保初心不改、使命不移,在向着第二个百年奋斗目标奋勇迈进的新征程上传好我们这一棒。习近平总书记豪迈作出的五个庄严宣告,系统总结了我们党团结带领全国人民,在不同时期开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就,集中展现了党的百年奋斗历程中最为可歌可泣的篇章。我们要增强做中国人的志气、骨气和底气,在中国共产党的团结带领下,凝聚起中华儿女为实现美好生活而奋斗的磅礴力量,同心实现中国梦。习近平总书记高度提炼的伟大建党精神,深刻揭示了中国共产党的精神之源,深刻阐明了我们党光荣传统、红色血脉的根和魂。我们要大力弘扬伟大的建党精神、赓续好红色血脉,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的进程中,让红色基因代代相传。习近平总书记围绕以史为鉴、开创未来提出的九个必须的根本要求,既是对我们党历史经验的深刻总结,也是我们实现第二个百年奋斗目标的根本遵循。我们要把握其精髓要义,明确其实践要求,不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,在推动**经济社会发展过程中始终坚持以九个必须为指导,坚决扛起高质量高标准*********担当。习近平总书记向全体党员发出的伟大号召,是每一位党员必须在心中树起的标尺、必须用行动交出的答卷。我们要以实际行动积极响应习近平总书记号召,进一步践行为民宗旨,在发展中保障和改善民生,解决好人民群众的急难愁盼怨问题,让自贸港红利更好更快更多惠及全体人民。
二、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料情况
党史学习教育开展以来,我按照要求认真、系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料,其中参加省委常委会、省委理论学习中心组、省委党史学习教育领导小组、省委常委办党支部集体学习共18次,结合自身感悟并联系分管工作为省委办公室全体干部职工讲授专题党课1次;利用个人时间完整地学习了《中国共产党简史》《习近平论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等指定书目,并且重温了习近平总书记关于**工作的系列重要讲话和指示批示精神、《习近平谈治国理政》等原文原著。通过这段时间的深入学习,我加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国最鲜活的马克思主义,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;深刻认识到坚持和加强党的全面领导是党实现历史使命的必然要求,我们必须把党的领导作为**深化改革开放和建设*****的根本政治保证,不断增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,确保**各项工作保持正确的政治方向;深刻认识到人民是我们党执政的最大底气,是共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在,必须牢牢把握民心这个最大的政治,牢牢把握坚持在发展中保障和改善民生这一基本方略,让**改革发展成果更多更公平惠及人民,筑牢党执政兴国的坚实根基,激发广大人民群众的磅礴力量;深刻认识到历史发展是有规律的,只有把握住历史发展的规律和大势、善于抓住和用好各种历史机遇,才能更好地前进,建设*******必须把握好经济特区新的历史方位,高举改革开放旗帜,争创新时代中国特色社会主义生动范例;深刻认识到始终坚持加强党的建设是百年大党风华正茂的根本秘诀,必须进一步落实好全面从严治党的各项要求和中央八项规定及其实施细则的精神,以开展作风整顿建设年活动为契机,不断推进党的建设各项工作取得实效,以高质量的党建推动高质量高标准建设*****和**高质量发展。
对照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行目标要求,我对自身存在的问题进行了深入查摆:
(一)在坚定理想信念方面
一是对思想的理解和把握有待进一步深入。虽然能够严格按照党史学习教育工作要求进行学习、认真完成规定动作,但学习的主动性和自觉性还不强,作为一名领导干部没能对自己提出更高要求,具体表现为:深入拓展不够,主要学习掌握了党团结带领中国人民从站起来到富起来再到强起来的历史主线,对于具体的历史细节缺少深入了解。比如,在学习习近平新时代中国特色社会主义思想的时候,主要是学习了党的十八大以来习近平总书记的系列重要讲话,而对于记录总书记在xxx、xxx等地方工作具体细节的相关书籍缺少追溯学习,对于总书记的从政轨迹缺乏细致了解,对于总书记的领导风范和人格魅力缺少更加深切地领会。
二是对精神的吸收和转化有待进一步加强。习近平总书记要求教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,始终保持革命者的大无畏奋斗精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。虽然我在学习书面材料的基础上,通过到一大会址参观学习、观看党史主题文艺作品等,加强了对共产党人精神谱系的学习和把握,但总体而言对革命精神重于汲取,而在吸收和转化方面有所不足。
(二)在增强历史自觉方面
一是利用历史资源不到位。习近平总书记指出:我每次到革命老区考察调研,都去瞻仰革命历史纪念场所,就是要告诫全党同志不能忘记红色政权是怎么来的、新中国是怎么来的、今天的幸福生活是怎么来的,就是要宣示中国共产党将始终高举红色的旗帜,坚定走中国特色社会主义道路,把先辈们开创的事业不断推向前进。**相对于一些革命老区而言红色历史资源不算丰富,更应该加强发掘、保护和传承。而我作为分管领导,一定程度上忽视了这方面的工作,暴露出对历史重视不足的问题。
二是担当历史使命不到位。建设*****,是习近平总书记和党中央赋予**的重大历史使命。***书记把***建设比作一场马拉松接力赛。我们每个人都肩负着跑好自己这一棒的历史责任。然而我对于如何站在高质量高标准建设*******的高度去谋划服务保障、机关党建、群团组织、外事协调等分管工作方面思路还不够开阔,思想还不够解放。比如,《*******》正式发布实施,但是对于如何结合**实际、联系分管工作贯彻落实,我还缺少行之有效、切实管用的措施。
市×站严格落实《市×局五强党支部建设活动方案》,坚持五星党支部建设和基层党建灯下黑专项整治两项工作同部署同落实两手抓,在工作中发现问题,积极整改,促进本支部党建工作迈上新台阶。
一、做法及成效(一)不忘初心跟党走,旗帜鲜明讲政治。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部政治理论学习的首要内容,联系站内业务工作实际和党员干部需求,通过集中学习、研讨交流、支部书记讲党课、理论测试等方式加强党员理论知识储备;二是开展丰富的党员活动,强化党员意识,擦亮党员身份,通过重温入党誓词、重读入党志愿书、给站内党员过政治生日等,引导党员干部守初心、悟初心。截至目前,开展党员培训×次,共计累计培训×学时;共开展理论学习n余次,其中学习《习近平谈治国理政》第三卷×次,并开展集中研讨×次。
(二)抓好党员队伍建设,提升党组织凝聚力。我站现共有正式党员×名,预备党员×名,积极分子×名。党支部书记由站长担任,年初因工作变动支部委员出现空缺,及时改选了两名支部委员,党支部班子整体功能较强;按照上级党组织要求,我支部配备了一名专职党务工作人员,并建立了规范完整
党员花名册和入党积极分子花名册,进一步完善了党员队伍建设,加强了党支部的创造力、凝聚力、战斗力。
(三)提升组织生活质效,铸牢支部战斗堡垒。我支部严格落实三会一课和主题党日活动,进一步完善谈心谈话制度。一是严格按期组织安排。通过明确相关制度要求,确保时间和效果到位,严格杜绝图形式、走过场等。二是精心安排三会一课的主要内容。突出学习习近平总书记系列重要讲话,把学习党的路线、方针、政策、基本知识、党规党纪和上级党组织重大决策部署作为重要内容。三是切实提高三会一课的参与度和活跃度。扎实开展支部主题党日活动。通过联合家庭×场、农村专业合作社等基层党支部共同开展党日活动,把党日活动放到×业工作一线。在实践中教育党员、在服务群众中做好政治引领。四是坚持开展内容丰富的支部书记讲党课活动。将党的理论和路线方针政策,重大决策部署,党章党规、党性党纪和党史教育等内容纳入党课内容,对党员进行再培训再教育。截至目前共召开支部党员大会×次、支部委员会×次,讲党课×次,开展主题党日活动×次,其中参观红色教育基地开展革命传统教育×次。
(四)发挥党员模范作用,做好新形势下群众工作。一是充分发挥党员示范带动作用,实施党员带头创城计划主题活动,与包联社区开展共驻共建,在包联社区设置党员先锋岗,选派专人值守,征集居民群众诉求和需要解决的问题,积极解
决并向社区党组织反馈。组织党员每星期去包联社区开展卫生整治,对楼道杂物、居民楼院垃圾进行清理,支部书记不定期的去包联社区进行卫生检查。截至目前,共开展联合主题党日活动×次,联合召开五星党支部推进会×次,社区值班×余次。二是认真落实党员干部服务承诺,践行党员干部服务群众宗旨。三是进一步建立规范的党员活动室,去年我支部八有标准党支部活动阵地已经建设完毕,确保了党员学习有场地,娱乐有场所,实现了党支部工作在思想教育、队伍建设、阵地建设等方面的相互衔接,确保了党务工作的有效开展。今年年初我支部又及时更换了评星定级展板,更新了党员活动室内习近平总书记最新讲话精神内容等展板。
二、存在问题(一)党支部班子整体功能有待提高。一是职责定位不明晰。支部委员虽然进行了分工,但是对自身职责定位不具体,没有制定出细化、量化的任务清单,支部委员开展支部工作随大流、跟着走,存在挂名委员现象。二是素质能力有待提高。我站支部委员均是兼职,没有专职,工作质量不高、效果不好。三是由于上级对支委教育监管不到位,抓支部书记多,对支部委员教育、监督、管理少,支部委员自身感受不到压力,开展支部工作动力不足,导致出现推一推、动一动的现象。
(二)主题党日活动总结强化做出品牌意识欠缺。支部主题党日活动是落实三会一课制度,加强党员教育管理,促
进党员发挥先锋模范作用的有效载体,我站在丰富主题党日活动内容上相比之前有很大进步,和业务结合相对紧密,但活动后总结不足,缺乏创建品牌意识。
(三)在群众工作中,个别党员工作不够积极,缺乏党员先锋模范精神,担当意识不强,在与包联社区开展共筑共建过程中,缺乏承担社区建设的责任和义务。
三、下一步工作思路(一)政治引领明方向,提升班子功能。党的政治建设是党的根本性建设,抓好党的政治建设,就抓住了党的建设的根和魂。将基层党支部建设与×业经管工作结合起来,形成党建促业务的良好局面。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的xx全会精神、同两学一做主题学习教育结合起来,与乡村振兴战略,×业现代化发展结合起来,引导支委、党员增强四个意识、坚定四个自信,自觉践行社会主义核心价值观。
(二)围绕担当作表率,提升党员形象。突出在党性修养上作表率、履职尽责上作表率、纪律作风上作表率。党员领导干部率先垂范,坚持五带头争做五个表率,即带头坚定信念,作忠诚于党的表率;带头真抓实干,作敢于担当的表率;带头心系群众,作勤政为民的表率;带头清正廉洁,作风清气正的表率;带头精诚团结,作顾全大局的表率,努力做政治明白人、作风带头人、群众贴心人。
(三)丰富内容强效能,提升支部合力。党组织的凝聚力得到进一步加强。过去因业务工作繁忙,组织生活不经常,现如今站内党员的纪律观念明显增强,党员集中学习率、到会率均达到×%以上,使党员从思想上向党组织积极靠拢。
组织部信息调研工作经验汇报材料
近年来,我们认真贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕全县党建、组织工作的中心任务,以服务决策,促进各项工作的落实为目标,深入基层,广泛开展调查研究,及时上报信息,调研信息工作取得了一定成绩。去年,共撰写调研材料x篇,被省、市以上刊物采用x篇;报送各类信息x余条,采用x条,采用率达到x。在实践中,我们的做法和体会是:
调研信息工作是党建、组织工作的重要组成部分,实践证明,领导的重视程度决定这项工作开展的力度。当前,党建、组织工作面临许多复杂的新情况和亟待研究解决的新问题。只有通过加强调研信息工作,理清思路,找准对策,从容应对时局的发展变化,才能使工作紧跟时代发展的要求。对此,我们把这项工作列入重要议事日程,进行认真安排。一是健全组织领导机构。在部内成立了调研信息工作领导小组,由部长任组长,一名副部长任副组长,各组室负责人为成员,明确了职责,由综合组具体负责调研工作的协调落实、报送,信息发表的登记和定期通报等日常工作。同时,要求各基层党委也成立党建调研信息工作领导小组,指派专人负责。二是规范队伍建设。在各基层党委(组)筛选出了x名业务精通、责任心强、熟悉党建工作的干部充实党建调研信息员队伍,要求在完成调研任务的同时,每人每月至少上报3条信息。加强对调研信息工作人员的培训,定期召开调研工作会议,交流经验,通报情况,以会代训,适时选择一些优秀调研信息文章,供基层工作人员学习借鉴。三是抓好工作落实。部领导在安排部署,督促指导调研信息工作的同时,率先垂范,抓好落实。三名领导每月至少抽出3―5天时间,亲自下基层调研,选树宣传典型,带头撰写文章,积极投送稿件,极大地鼓舞了大家的工作热情,在部内形成了搞调研写信息的良好工作氛围。去年,在部领导的带领下,我们有针对性地对全县基层党组织现状、党政干部队伍现状、企业经营管理人才队伍状况和农村党员教育管理等方面问题进行了调查研究,为搞好党建、组织工作奠定了一定基础。从我县工作情况看,调研信息工作要搞好,领导重视是前提,只有领导认真安排,检查指导,深入基层进行调查研究,才能推动调研信息工作的开展。
制度建设是确保调研信息工作规范化、制度化、经常化的重要保证,为了扎扎实实搞好调研信息工作,充分发挥调研信息的作用,我们进一步加强了调研信息工作制度建设。一是建立了调研信息工作管理制度。每年初,部里都要制定下发本党建调研工作安排意见,根据实际,给各乡镇、县级各部门党委下达党建调研课题,确定x―x个党建组织工作调查研究的重点课题,明确完成时限和承担人,夯实工作任务。在部内,每组(室)x―x个课题,采取交任务、压担子的办法,要求各组(室)结合实际,以干部工作、组织工作和自身建设三个方面热点、难点问题为着眼点,有针对性地开展调查研究,以调研工作促进业务工作的开展。二是健全了调研信息工作考核奖励制度。进一步规范、完善了《扶风县党建调研信息工作考核办法》、《扶风县调研信息工作奖励制度》,对各乡镇、县级各部门上报的调研信息进行造册登记,实行量化积分管理,年终总结评比,并将评比结果纳入年终党建目标考核中。在部内,建立调研信息课题责任制,在各组室之间实行调研信息工作记分制度,年底评比表彰,对工作突出者给予奖励。三是实行了调研信息工作反馈制度。对全县各级党组织调研信息刊发情况做到随时登记,实行月公布制度,半年进行一次小结,反馈存在问题,并提出新的要求。开办了内部刊物《组工情况》,每月编发两期,刊发各基层党组织报送的优秀调研信息文章,宣传典型,总结经验,指导工作,促进党建调研信息工作上台阶、上水平。
几年来的工作实践告诉我们,要搞好调研信息工作,就必须切实做到理论联系实际。这不但要求我们加强理论学习,提高理论素养和功底,更重要的是要求我们深入实际,深入群众,把自己融入实践,在实践中发现问题,分析问题和解决问题,坚决反对“闭门造车”、脱离实际的做法,真正做到把调查研究的过程作为深入了解民情、充分反映民意,广泛集中民智的过程。我们要求承担调研课题的同志紧紧围绕党建和组织工作的中心任务,深入基层,深入一线,突出重点,关注热点,剖析难点,掌握基层第手一资料,力争形成高质量、有分析、有见解、有对策的调研信息材料。
一是围绕党建和组织工作热点、难点问题开展调研针对农村党员队伍存在的年龄老化、后备力量不足、文化程度较低和发展党员不平衡等实际问题及农民党员教育难问题,在全县农村党员中通过发放调查问卷、查看党员发展记录、走访村组党员干部等方式进行了一次全面调查,形成了《农村党员队伍建设中存在问题及对策研究》和《对开展新时期党员先进性教育的思考》等调研材料。在农村基层组织建设工作中,为了进一步探索和改进村党支部和村委会的关系,由一名副部长带队,对全县农村两委会关系状况进行了调研,形成了《杏林镇召宅村两委会关系的调查》等调研材料,受到省委组织部的好评。针对干部作风和干部教育培训工作实际,撰写了《贯彻“三个代表”,加强干部作风》和《新形势下干部教育培训工作创新问题研究》等调研材料。其中《贯彻“三个代表”,加强干部作风》被省委组织部《党建论坛》采用。
二是围绕市委组织部下达的调研课题开展调研。针对认领市委组织部下达的调研课题,我们以干部制度改革为重点,围绕党的思想建设、组织建设、干部队伍建设和人才工作开展了一系列调研。承担课题的同志通过下访调研、外地考察、查阅资料,大胆探索符合县情,又适应发展需要的党建新路子,撰写了《用好的作风选好的人》和《人才队伍建设工作的调查与思考》等文章,推进了干部选拔制度改革和人才工作,取得了积极成效。
三是围绕典型人物和典型事件调研。针对农村支部书记队伍现状,县委把建设一支高素质的农村支部书记队伍作为近几年党建工作的重中之重。为了宣传好农村支部书记中涌现出的优秀“排头兵”、“领头雁”,树立典型,采访了x镇x村党支部书记xx,在《xx日报》和《当代xx》报导了他的先进事迹,为全县农村党支部书记树立了典型,使他们学有榜样,赶有目标。
四是围绕党委工作的特点,准确及时地报送信息。为了切实做到给各级党委和组织部门领导提供及时、准确和高质量的信息,我们在保证信息上报数量的基础上,努力提高信息的采用率。本着针对性、准确性、及时性和系统性的原则,加强信息收集工作,采取多种渠道和形式收集信息。做到既从各种会议上收集,通过调查收集,又利用电话索要,阅读文件、报告,从中收集信息。在收集过程中,根据领导决策和决策贯彻落实的需要,围绕县上中心工作,坚持实事求是,做到“闻风而动,快速出击”,一旦捕捉到有价值的信息,就马上收集,迅速传递。去年x月初,当我们了解到x镇x村一位x岁的老党员临终前将自己积攒的500元钱作为党费上缴党组织的情况时,立即前去采访,收集上报后,这条题为《一位老党员的夙愿》信息分别被《当代xx》和《xx日报》等刊物等采用。信息收集上来后,我们重点选择那些启发意义较大的新事物、新经验、新打算、新情况、新变化,以及对一些问题的新认识、新判断、新见解、新结论。在撰写过程中,注重突出主题,使材料表达主题高度凝聚,角度新颖。去年上报的《xx县重视抓好农村党支部书记队伍建设》、《xx县建立健全机制,选准管好村支书》、《xx县在防治非典工作中采取四条措施,发挥党组织和党员作用》等x余条信息分别被《xx日报》、《当代xx》、《党建通讯》、《xx日报》等刊物和省、市委组织部《组织工作信息》刊发。
调研信息工作的根本目的是为党建、组织工作出观点,找思路,寻对策。只有采取多种形式和渠道转化成果,才能使调研工作真正发挥作用,获得社会效益。我们在组织开展调查研究时,着重强调了选题的针对性、取才的真实性和结论的指导性。在调研过程中,坚持实事求是与工作创新相结合,广泛收集情况。撰写调研报告时,认真分析存在问题及原因,提出建议与对策,促进调研成果及时吸纳到决策之中。在调研成果的转化利用上,对具有全局指导和交流价值的及时上报;对具有决策参考价值的及时上会研究,形成文件进行落实;对具有启发学习价值的在县委办和部内开办的刊物上进行刊登印发。同时也注重信息的转化运用,对于有推广价值的信息,我们一方面及时报送,另一方面进行交流,还注意观察外地信息动向,转发一些好的信息。把用过的、有备用价值的信息保存和积累起来,装订成册,以备以后使用。这样,有效防止和克服了只调查不研究,只调研不转化的倾向,真正做到了把调研信息工作作为掌握情况、科学决策、开阔眼界、推动工作上台阶的重要措施。
高质量的调研信息材料,为各级领导的正确决策和全县各项工作的贯彻落实起到了良好的推动作用。近年来,我县基层组织建设、干部、人才工作得到进一步加强,为县域经济的快速发展提供了坚强有力的组织保证和人才支持。虽然我们在调研信息工作上取得了一些成绩,但与市部和各级领导的要求还有一定差距。在以后工作中,我们将以这次调研信息工作会议为契机,虚心学习兄弟县区的好做法好经验,在市部的具体指导下,紧贴县委中心工作,寻找差距,自我加压,确保全年调研信息工作任务的全面完成。
按照市委组织部通知要求和工作安排,现将我县组织人事工作情况汇报如下:
(一)严格标准,努力提高干部选拔任用工作整体水平
1.树立正确的选人用人导向。认真贯彻信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,结合x经济社会发展实际提出了四优先、四注重和五不用。四优先:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用敢于担当、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。四注重:注重个人品德,注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。五不用:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。通过建立和完善一系列干部选用标准,调动了广大干部干事创业的积极性。
2.积极搭建干部成长进步平台。一是坚持在重点项目和急难险重岗位培养干部。先后抽调x余名干部到项目建设、信访稳定、文明城市创建和城市征迁改造等岗位进行锻炼,通过交任务、压担子、练胆识,造就了一批能打硬仗、善打硬仗、讲求工作方法、会做群众工作的年轻干部,为干部的识别和选任奠定了基础。二是坚持面向基层一线选拔干部。注重把基层一线做为培养锻炼和选拔优秀干部的主阵地,明确三个优先,即在提拔使用干部时,优先考虑具有基层一线工作经历的干部;重要部门、重要岗位出现空缺时,优先使用有基层工作经历的干部;对优秀的基层一线干部,优先予以提拔使用。形成干部到基层培养、人才从一线选拔的良性循环。三是坚持大规模学习培训提高干部综合水平。坚持开放视野办教育,集中优势抓培训,创新培训方法,提高培训质量,2019年以来共举办流动课堂x期,先后组织全县正科级以上领导干部到深圳、上海进行外出培训,同时采取请进来的方式邀请知名专家教授到x授课,先后培训党员干部x余人次。
3.严格执行《条例》和政策规定。在干部选拔任用工作中,我们认真遵循《条例》和干部政策法规规定,严格把好三关:一是把好民主推荐关。采取将民主推荐结果与阶段工作完成情况及干部年度考核的测评结果相结合,将谈话推荐与会议投票推荐相结合,将群众推荐、单位党组织推荐与领导干部署名推荐相结合等三个结合,科学分析研判,有效防止简单以票取人的现象。二是把好考察识别关。变惯例座谈为访谈,深入到考察对象的工作部门和工作现场进行重点访谈和实地查看,听取考察对象直接领导、身边人员和服务对象的评价,收集第一手资料。严格执行五个凡提必,对三龄两历一身份等资格条件从严把关,对填报个人有关事项重点把关,严防带病提拔现象发生。三是把好讨论决定关。严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》规定,广泛征求纪检(监察)、综治、信访等部门的意见建议,认真听取考察组汇报,坚决做到不符合政策和程序规定的不上会,有情况反映,未审查核实的不上会,上级没有批复同意的不上会。同时,强化监督,坚持对党政领导干部选拔任用实行全程记实;开通x举报电话和手机短信举报平台;设立网络举报信箱;做到有规必依、有违必查、有责必问。认真执行经济责任审计、任前公示和任职试用期等制度,2019年以来,先后对x名干部进行了任期经济责任审计;对x名拟任干部进行了任前公示;对新提拔人员实行一年试用期,期满经考核合格后,下发正式任职文件。
(二)强化管理,确保专项整治工作取得实效
1.认真落实两项法规,强化干部的规矩意识。认真执行科级干部填报领导干部个人有关事项制度,并对填报内容进行查核,对虚报瞒报者严肃处理。加强对干部出入境情况的监督管理,对全县科级以上干部持有的出国护照和出入境通行证情况进行清理登记,将x本私人护照(通行证)收交县委组织部集中保管,杜绝领导干部违规私自持有出国(境)证件的情况。
2.积极开展超职数配备干部专项整治。2019年以来,按照省、市委组织部部署,大力开展了行政单位超职数配备干部的清查和消化治理工作。通过结合实际,采取理顺编制、规范职务名称、交流任职和免去现职等措施,已按上级规定的时间和任务消化完毕。
3.扎实有效做好干部档案专项审核工作。按照市委组织部《关于进一步加强干部人事档案管理严肃管档工作纪律的通知》《关于集中整治干部档案中三龄二历一身份造假问题的通知》和《xx市干部人事档案专项审核工作实施方案》要求,对全县x卷干部档案集中进行了专项审核,对不规范的档案进行完善,对发现的问题予以纠正。
(三)夯实基础,基层组织建设全面提升
1.坚持精准发力,推进重点工作。以基层四项基础制度和机制建设试点为契机,在抓试点、破难点、出亮点上取得良好成效,全市县级以下四项基础制度建设现场会在x召开;在全县所有街道村(社区)建立了区域化党建机制,参与共驻共建党组织x个,承诺共建事项x余项,共享场地、物资等x个(处);扎实开展两新组织集中排查、集中组建、集中培训活动,实现了党的组织和党的工作全覆盖;先后审批发展党员x人,依托党建服务平台,创新组织关系在线接转、三会一课线上调阅等功能,融合网站、微信等信息载体,拓展党员教育管理渠道。
2.注重工作创新,激发党建活力。按照一社一特色党建服务品牌创建目标,着力打造党建特色x余个,x等被《x日报》宣传报道,x村(社区)被中共中央授予全国先进基层党组织;整合辖区各类党建资源,打造x个不同类型的党建工作阵地,其做法被《光明日报》采访报道;在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,为推动国有企业党建工作搭建平台,实现了资源共享,共同发展,全市国有企业党建第一次联席会议在x召开。
3.强化工作保障,夯实基层基础。结合村(社区)换届选举工作,为每个村(社区)配备x名专职副书记,推动两新党组织书记与经营管理人员交叉任职,党组织书记队伍结构进一步优化;将村(社区)运转经费和工作人员工资列入财政预算,城市村(社区)和村改居村(社区)党组织书记工作报酬分别提高到x元/月(含五险一金)和x元/月;建立党建计划落实工作例会制度,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了党建计划在x的实施。
近年来,在市委和县委的正确领导下,组织人事工作取得了一定成绩,但在实际工作中还存在着一些问题和不足,主要表现在以下x个方面:
(一)干部政策法规理解不深,水平不高。部分领导干部对《条例》和干部政策法规的学习缺少自我加压、自我学习的主动性,仍停留在安排了才去学,认为干部政策法规的学习是组织人事干部的事,与自已关系不大。县委组织部因人员编制受限(总计x个编制,其中机关工委占用x个,因病退出领导岗位干部占x个,实际只有x个),客观上大部分时间都忙于应付日常事务性工作,很难保证足够的学习时间,主观上也存在学习钻研的意识不够,视野不宽,对新政策、新知识的学习和把握还不够全面,对政策法规理解不深不透等,服务和指导工作的能力还有待进一步提高。
(二)干部教育培训工作抓的不够,办法不多。以往我县干部教育培训工作由县委组织部牵头,县委党校负责具体组织实施,每年都举办科级干部培训班、新提拔干部培训班和后备干部培训班等至少x个以上主体班次的学习。自2019年市委、市政府要求撤消城市区党校后,全县干部教育培训主渠道主要依托市委党校,按照全市的培训计划和安排,全县每年参加调训仅x人左右。虽然我们自己也曾分批次组织干部外出学习,聘请专家教授,举办了一些专题培训,但还远远不能满足全县干部对各类知识的需求。同时,各基层单位虽然建立了专门学习日制度,但在实际落实中,仍存在针对性不强,形式大于内容的问题,干部教育培训工作与干部日常需求和上级要求还有很大差距。
(三)干部队伍的年龄结构不合理,比例失调。全县x岁以上正科级干部占总数的x%,年龄最大的x岁。正科级干部中x岁以下仅x名,占总数的x%,年轻干部存量明显不足,街道党政正职中x岁以下的仅有x人、x至x岁的仅有x人,队伍青黄不接,老中青优化结合的梯次配备没有形成。造成这一问题的主要原因,一是选调生、公务员招录数量少。全县近几年新招录选调生、公务员不足x人,且大量存在工作时间短,未达到干部选拔使用的最低年限,难以为继。二是事业单位干部调任公务员通道出现瓶颈。公务员调任规定对事业单位科级干部调任公务员岗位在身份、年龄和任职时间上都有明确要求,受这些条件限制,大量的事业单位科级干部不符合要求,只能在事业单位干到退休,事业单位领导职数短期空出困难,也造成了事业单位的优秀年轻干部不能够及时的提拔使用。
(四)干部队伍中专业型人才缺乏,弱势明显。x区科研院所聚集,做为人才大区,与之对应的干部队伍中专业人才占比却不尽人意,严重存在管理类党政干部多,专业技术型干部少的现象,造成指导和服务辖区企业、单位能力不强。客观上因待遇和发展空间的影响,学历层次高、技术能力强的专业人才不愿到区一级发展,即使招进来,遇有机会也都通过公选和考试另谋高就,出现人才难引和人才难留现象。主观上也存在人才引进的步子不大,办法不多,从而造成干部队伍中专业人才匮乏,如建设局、科技局、发改委、工信委等对专业人才需求迫切的单位班子成员中,几乎没有一人的专业与工作对应,严重影响了工作。
(五)干部超职数配备解决不彻底,问题尚存。近三年来,按照中央和省委、市委的要求,虽然我们对公务员(参照)单位的超职数配备情况进行了积极有效的整改,并在省、市规定的时间内完成了消化任务,但事业单位的超职数配备问题还没有全部解决,全县事业单位还超职数配备科级领导干部x人,尽管上级对事业单位超职数配备的消化时限还没有进行硬性要求,通过认真的自查,我们已主动纳入整改消化范围。
(六)干部人事制度改革力度不大,亮点不新。面对新形势下出现的新情况、新问题,应对措施还不够完善,干部选拔任用的配套机制不够健全,办法不多。比如对个人实绩的考评,虽然我们研究出台了一些制度,起到了一定的积极作用,但仍然存在不系统、不全面,对多数干部的了解和掌握还是主要依赖于选拔任用时的推荐和考察,对干部的内在表现和个人实绩还没有完全做到了如指掌,难免出现片面性的问题;在对干部德的考察中,尚处于探索阶段,基本是依据上级的考察方法,比葫芦画瓢,其结果往往是外在表现清楚了,而内在的素质却很难考察准确,缺少评价品德的钢性标准,实际操做中效果不明显。
(七)干部监督管理制度不健全,力度不够。一些干部群众的民主意识、监督意识不强,参与干部选拔任用、监督管理的途径不多;干部八小时以外监督有盲点;在具体监督措施上,存在正面要求多,具体措施少,缺少针对性的教育督促,事后监督抓得多,事前、事中监督抓的少,特别是在对因年龄和身体原因退出领导岗位干部的监督管理上,除了安排他们到项目建设发挥余热和进行常规的年度考核外,日常管理不经常、不到位,还存在作用发挥不尽人意的现象。
(八)两新党组织认识有偏差,定位不准。部分规模较小的两新组织,党员人数少、员工流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,受经济形势的影响,部分小微企业生产经营困难,党员职工流失严重,个别非公企业已濒临破产,导致党建阵地建设不规范,党员活动开展不经常;少数两新党组织负责人认识上存在偏差,存在重经济、轻党建的思想,对加强两新党建工作对企业发展的促进作用认识不深;有的两新组织虽然建立了党组织,但在实际工作中就党建抓党建,没有找准党建工作与企业发展的结合点,党建工作与企业生产经营结合的不紧密、融合度不高,党组织定位不准、导致党建工作缺乏吸引力,党组织的凝聚力和向心力还不够强。
(九)机关党建工作创新意识不强,缺乏特色。虽然实施了机关党建示范化工程,在党员中开展了亮身份、当先锋活动,设置了党员示范岗党员责任区,但从实际工作中来看,机关党建工作大多按照上级要求按部就班多,结合自身实际创新性地开展工作不够,党员学习教育仍停留在传达上级精神、读读报纸、念念文件的阶段,习惯用老方法、老经验开展工作,运用网络媒体等信息化手段和开放式组织生活基地等,创新性地开展党员教育管理不够,对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足,一定程度上存在着重业务轻党建、重形式轻效果的现象,党建工作特色不明显。
(十)基层党组织制度落实不规范,形式单一。村(社区)所属基层党支部书记及党务工作者对全面从严治党向基层延伸的工作要求认识不深、理解不透,对党内组织生活制度在规范党员队伍建设,提高党性修养方面的重要性认识不到位,在带头贯彻落实党内组织生活制度上发挥表率示范作用不够。同时,由于部分基层支部书记年龄偏大,在组织党员开展党内组织生活时,多以集中学习文件讲话,观看党性教育视频等形式为主,不能结合新时代对基层党建工作提出的新要求和党员实际需求,创造性地开展丰富多彩的组织活动,方式较为单一,内容上缺乏吸引力。
(十一)对巡视、巡察反馈的问题整改不彻底。2019年省委巡视组反馈xx市委问题中,涉及组织人事的x项,2019年市委巡察x反馈了组织人事方面问题x项,我们都积极进行了认领,并制定了整改措施和整改时限,也都按计划进行了整改,但从效果看,整改还不彻底,比如事业单位超职数问题还没有彻底纠正,街道纪工委书记还没有实现专职专责,还都是由副书记兼任等,主要原因一是客观上事业单位改革在即,想等上级改革政策全部出台后再行消化,主观上有等靠思想;二是符合选用条件的干部存量不足,干部来源的难题还没有得到有效破解。
针对存在的问题,我们将以此次省委巡视为契机,从大局出发,继续深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和《干部任用条例》及相关政策法规,完善制度,破解难题,加大创新,为全县经济社会的发展提供坚强的组织保障。
(一)继续深入学习贯彻《干部任用条例》等政策法规。将《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容,重点抓好单位一把手、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》《守则》等相关配套政策法规的学习和理解,加强与兄弟县(市、区)的交流学习,借鉴先进地区的经验做法,开阔眼界,创新办法,不断提高干部选拔任用工作水平。
(二)努力提高干部教育培训工作的整体水平。转变观念,强化措施,发挥辖区教育培训的资源优势,主动与高校对接,加强广大干部对教育培训工作需求的调研,坚持走出去、请进来,合理设置培训班次,科学设定培训课题,创新教学内容,把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来,做到工作需要什么就培训什么,干部成长缺少什么就提供什么,真正使干部学有所获,学有所益,全面提高干部的素质和能力。
(三)不断拓宽优秀年轻干部的补充渠道。采取有效措施,努力破解难题,不断壮大优秀年轻干部队伍。一是积极创造条件,加大从高校应届毕业生、大学生村干部中招录选调生和公务员的力度,腾出行政编制,专门用于申报选调生和公务员招录,把愿意扎根基层、服务基层的优秀年轻人才不断补充到基层公务员队伍中。二是加强优秀年轻干部的培养选拔,营造干部成长的良好环境。严守《条例》规定,用好干部选拔政策,认真梳理工作中存的问题和难点,加强与上级组织部门的请示汇报,积极破解难题,疏通渠道,对综合素质高、德才表现好、善于解决复杂问题、工作实绩突出的干部,积极通过公务员调任和提拔任职等政策允许的方式,及时选拔到领导岗位,真正让年轻干部在基层能够干得好、留得住。
(四)加强专业型干部的引进和储备。制定专业型人才引进方案,设定人才专项编制,用于人才引进,坚持每年有计划的招录专业人才,对报名参加专项人才招录的普通高校全日制硕士研究生以上学历人员,开设绿色通道,审核合格的免笔试,直接进入面试,对录用人员在优厚物质待遇的同时,符合《条例》要求的优先提拔使用,提高吸引力,以破解专业干部队伍短缺的难题。
(五)坚决做好超职数配备干部的整改消化工作。一是牢固树立编制的法规意识。严格干部职数管理,做到职数不缺的单位坚决不配干部,杜绝新的超职数配备干部现象发生。二是加大事业单位整改消化力度。继续通过完善编制、在干部调整中把超职数干部交流到缺职单位任职和免去现职等方法,消化解决事业单位超配问题。三是把县以下干部职级晋升与按职数配备干部有效衔接,为领导职数和非领导职数腾出更大的空间。
(六)加大干部人事制度改革步伐。建立和完善干部推荐实名制、全委会研究干部票决制和重点岗位锻炼培养干部制度。以县委目标管理为引领,研究制定干部平时考评工作长效机制,逐步建立与日常考核、年度考核、任职考察、换届集中考察配套衔接的考察体系,抓好新建立的干部实绩档案的管理研判,做到把优秀干部发现在平时,把干部基本情况掌握在平时。加强德的考核考察,把考察了解干部品德的触角延伸到考察对象的家庭中、朋友中,对其工作圈、社交圈、生活圈全面了解,确保干部选准用好。疏通干部出口,建立和完善干部能上能下制度,重点在干部的下上强措施、下功夫,对不称职、不胜任现职、工作有重大失误造成恶劣影响的干部,纪律上给予处分,职务上进行撤免。
(七)建立健全干部监督管理的长效机制。一是加大宣传干部选拔使用的力度,让群众明白县委如何选人,进一步增加透明度。二是探索建立对干部八时以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。三是完善监督措施。严格落实干部凡提五必要求,加大干部任前监督力度,坚持事后监督向事前、事中监督的转变,把监督关口前移,在严格执行规定程序前提下,研究建立干部选任全过程的监督管理体系,探索建立行之有效的干部日常监督管理办法,增强干部监督的针对性和实效性,坚决防止带病提拔现象发生,确保干部健康成长。
(八)充分发挥两新党组织的政治引领作用。一是探索推进互联网企业、产业园区、商务楼宇、商业街区、专业市场等新兴领域党建工作,加快扶持和培育新社会组织,不断延伸党建工作触角,充分发挥党组织在两新组织中的政治引领作用。二是在两新党组织中深入推进双培工程,着力把骨干培养成党员、把党员培养成骨干。围绕企业产业发展需要,积极开展党员责任区党员示范岗和岗位大练兵等活动,充分发挥党员先锋模范作用。三是加强对企业出资人、党组织书记和党务工作者培育力度,将其纳入年度教育培训计划,采取请进来和走出去相结合的方式,每年至少组织x次集中培训,以党建工作助推企业转型升级。
(九)进一步加大机关党建工作的力度。一是深入学习贯彻党的十九大精神,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,教育引导机关党组织书记,严格落实党建责任,履行主业主责。二是按照机关党建要走在前、作表率的要求,强力推进先锋队工程,深入开展机关党员亮身份、当先锋和机关党员进村(社区)活动,通过党员先锋岗、党员示范岗和党员责任区创建,引导党员立足本职岗位发挥示范带头作用;三是全面规范机关党组织设置及换届工作,加强机关党务干部培养,严格落实党务工作者配备要求,全面推行专职专责。四是强化机关党员活动室规范化建设,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度要求,促进机关党建不断提升。
(十)全面规范基层支部组织生活制度。一是结合基层党建工作实际,强化对基层三会一课等党内制度的督促指导,加强对全县基层各党组织活动开展情况实行线上线下督查调阅,通过月通报、季评比等方式把督促基层党组织党内生活制度抓在平常、严在经常。二是通过街道巡回观摩定标准、交叉观摩找差距、示范观摩学先进三步走工作法,扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题,使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进,营造比学帮超的良好氛围。三是依托现有阵地和教育培训资源,在各领域基层党组织加快新时代三新讲习所建设,在全覆盖的基础上设立流动讲习所、网络讲习所,逐步实现设施规范化、队伍多样化、内容菜单化、教材通俗化、方式灵活化、培训实用化,进一步强化党员教育培训,促进作用发挥。
对巡视、巡察反馈的问彻底整改,不留死角。对照巡视、巡察把脉问诊找出的问题,认真对号入座,剖析原因,找准症结,理出思路,建立问题整改的长效机制,确保问题整改彻底、不反弹,无死角。
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