工作总结是指对某个阶段的工作情况撰写的一份归纳性书面文稿，工作总结是对过往的工作得失进行具体回顾的文字说明，小编今天就为您带来了尧都区脱贫攻坚工作总结推荐7篇，相信一定会对你有所帮助。
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚全面收官之年。年初以来，全盟上下深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述和重要批示精神，在统筹做好新冠肺炎疫情防控的同时，把脱贫攻坚作为最紧迫、最重要的政治任务，开展决战决胜“百日攻坚”行动，举全盟之力向贫困全力发起总攻，脱贫攻坚取得阶段性成效，我盟2019年度盟委、行署脱贫攻坚成效和京蒙协作帮扶工作考评成绩均取得全区第一名。
（一）系统谋划全年工作。制定出台《兴安盟2020年脱贫攻坚工作实施方案》《兴安盟2020年脱贫攻坚工作要点》《兴安盟防返贫防致贫动态监测预警和帮扶办法》《兴安盟脱贫攻坚挂牌督战方案》《兴安盟建立农村牧区大病救助防贫基金指导意见》《2020年脱贫攻坚决战决胜“百日攻坚”行动实施方案》等政策文件，为全面完成收官之年各项工作任务提供了遵循。
（二）坚决完成脱贫任务。目前，我盟脱贫监测户654户1761人，边缘户854户2181人，2019年底剩余未脱贫人口727户1705人，已自然减员23户76人，剩余704户1629人，已全部达到脱贫标准。聚焦“三类人”脱贫任务，我盟采取了7项硬措施：一是采取一户一策，因人因户精准施策，采取“一户一策”，做到“三有”，即有帮扶预案、有帮扶措施、有资金保障。二是强化帮扶力量，对未脱贫户安排一名科级干部包联帮扶，将边缘户、监测户纳入包联范围，安排干部进行帮扶，目前未脱贫人口已全部达到脱贫标准。三是加强基本医疗保障，将2014年和2015年正常脱贫未享受健康扶贫政策的2079人全部纳入健康扶贫政策扶持范围。四是提高基层卫生院医保指标，对全盟乡镇卫生院医保总额预算指标在去年基础上增加1241万元，同比增长20％，确保老百姓常见病、慢性病在就近乡镇卫生院就诊。五是加强慢病签约服务，对全盟43609人慢病患者做到应签尽签，实行慢病用药村医代购和慢病患者按季随访，切实提高了慢病签约服务水平。六是强化综合性保障兜底，对未脱贫人口、监测户和边缘户做到了应兜尽兜，“三类人”兜底保障人员比例由79%、42%和40%提高到85%、52%和50%。七是及时足额发放残疾补贴，对建档立卡贫困户和边缘户中的998名疑似精神残疾人员进行了上门医学鉴定，发放残疾证件，确保及时享受残疾政策补贴。
（三）压实脱贫攻坚责任。一是持续传导工作压力，盟委、行署先后召开盟委委员会议、扶贫开发领导小组会议20次，定期在全盟范围内对摸底排查、问题整改、普查等重点工作推进情况进行通报，及时掌握全盟工作推进情况；盟行署分管领导对涉及“两不愁三保障”12个盟直部门领导班子进行一对一约谈，有效推动问题整改，确保各项要求落实到位。二是持续加强督查调研力度，盟委、行署主要领导先后13次深入各旗县市调研脱贫攻坚，“四级包联”领导干部全面完成“三类人员”遍访和“四个一”帮扶任务，盟扶贫办先后针对“三类人”、摸底排查和问题整改重点工作组织开展3轮全面督查检查，盟委纪委监委、组织部、盟住建局、教育局、金融办等部门分别成立督导组推动工作落实，对工作推进不力的地区加强督导，确保攻坚取得实效。三是持续加强组织保障力度，启动开展脱贫攻坚决战决胜“百日攻坚”行动，抽调盟直有关部门主要领导和副处级领导干部任组长、副组长，向6个旗县市派驻专项推进组，有力的推动了各项工作落实。
（四）加强扶贫资金保障。一是财政资金方面，全盟已到位财政专项扶贫资金15.23亿元，同比增长其中中央财政专项扶贫资金6.14亿元，自治区政专项扶贫资金5.71亿元，京蒙扶贫协作资金2.61亿元，盟级配套0.75亿元。二是整合资金方面，2020年计划整合财政涉农资金11.48亿元，已整合资金规模7.88亿元，已完成支出资金规模3.94亿元。三是项目资金方面，2020年安排项目个数241个，项目总投入13.51亿元，已开工240个项目，安排项目资金11.19亿元，已拨付到乡镇及项目实施单位资金6.36亿元。
（五）扎实补齐“两不愁三保障”短板。一是开展脱贫攻坚全面摸底排查整改，按照自治区的统一部署，3月初至6月底，组织抽调入户人员8055人，在全盟范围内开展了脱贫攻坚大排查和复查工作，共入户核查859个嘎查村42421户。截至目前，我盟排查出的涉及850个嘎查村27169户五大类21项83个具体问题已全部完成整改。二是扎实推进巡视“回头看”和成效考核问题整改，截至目前，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”制定的62项整改措施，已完成整改60项，整改完成率97%，取得积极成效2项，分别为偏远地区教师资源配置不够均衡和乡镇卫生院硬件设施人员配备不到位问题。国家脱贫攻坚成效考核的97项整改措施，已完成95项，完成率98%；取得积极成效2项，分别为雨露计划政策执行不到位和未开展扶贫资金绩效评价问题。三是强化住房和饮水安全保障，全盟剩余66户贫困群众危房全部完成改造，实现了危房清零销号；组织全盟各地按照自治区31项指标开展了新一轮水质检测鉴定，目前完成水质检测4964份，水质合格率100%。
（六）千方百计克服疫情影响。全盟上下认真落实分区分级精准防控策略，疫情防控期间驻村干部全部返岗，坚持一手抓防疫、一手抓扶贫，确保最大化恢复生产生活秩序、扶贫项目全面复工。一是优先解决贫困人口务工就业问题，加强盟内统筹协调、盟外精准对接，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，盟内优先为贫困劳动力提供就业岗位。目前2020年已外出务工人数12673人，占2019年外出务工人数比例86%，有意愿外出务工人数还有2970人。二是支持扶贫产业恢复生产，加大对产业扶贫项目生产、存储、运输、销售等环节的支持力度，用足财政和金融扶贫政策，“一企一策”“一项目一策”帮助解决问题。目前我盟95家扶贫龙头企业开工93家，14个扶贫车间已全部开工14个。三是多渠道解决产品滞销问题，大力推进电商扶贫，充分利用互联网拓宽销售渠道，借助对口帮扶、定点帮扶等资源，盟内盟外、线上线下、政府市场社会共同发力，促进扶贫农畜产品稳定销售，帮助销售蔬菜4.15万公斤、肉类41.27万公斤、其他85.89万公斤。
（七）深化推动京蒙帮扶。一是资金项目方面。2020年我盟共计实施京蒙扶贫协作项目96个，获得北京市财政援助资金3.23亿元，其中北京市级资金2.61亿元、区级及区级以下资金0.62亿元。截至6月末，北京市区两级投入的96个项目已全部开工，开工率100%。二是人才支援方面。充分发挥北京的人才优势，截止目前，共接受北京市25名专业技术人才到我盟开展挂职交流。同时创新工作模式，立足促进教育医疗资源利用最大化目标，协调盟教育、医疗部门组织20名北京一年期以上挂职人才，定期赴盟级教育、医疗机构开展技术支持和工作交流指导。三是劳务协作方面。制定印发了《关于加强扶贫公益性岗位管理的通知》、《东西劳务对接开发“京蒙扶贫岗”实施办法》，进一步规范公益性岗位的管理，全盟“京蒙扶贫岗”上岗贫困人口达到3096人，确保年人均增收6000元以上。
（八）全面做好普查准备。我盟5个国贫旗县市有普查任务，涉及53个乡镇798个嘎查村，39858户建档立卡户、91335人贫困人口。一是完成了组织机构组建工作。共计组建盟级普查机构1个、县级普查机构5个、镇级普查机构53个、村级普查机构798个。二是完成了普查人员选调工作。依据《内蒙古自治区脱贫攻坚普查人员选调及管理工作实施细则》要求，按照“本地回避、互不交叉、就近便捷、规模相近、安全高效”的原则，我盟成立5个脱贫攻坚普查组，共选调脱贫攻坚普查人员545人，其中：普查组组长5人，由各旗县市分管扶贫领导担任；普查组副组长8人，分别由各旗县市扶贫办、统计局（调查队）分管副主任、副局长（副队长）担任；普查员424人；普查指导员46人；数据审核员22人；预备人员40人。三是完成了普查方案制定工作。制定了《兴安盟脱贫攻坚普查工作实施方案》，待自治区普查办审定通过后印发。四是完成了清查摸底工作。全盟脱贫攻坚普查清查摸底工作涉及39858户建档立卡户91335人。其中：整户自然减少289户；整户失联10户；易地搬迁4228户；举家外出6046户（其中：县外户数2076户）。
（九）强化总结宣传工作。按照国务院关于2020年全国脱贫攻坚奖评选工作要求，组织各旗县市申报奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖、组织创新奖。经积极争取和协调我盟张华（贡献奖）、王布和（奉献奖）、突泉县（组织创新奖）通过了自治区扶贫开发领导小组审定和公示，并向国务院扶贫办推荐。
一是个别地区整改工作还够不到位。从6月底开展的全盟脱贫攻坚旗县市间交叉检查结果来看，有的苏木乡镇中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和2019年国家成效考核指出问题整改工作做的还不够到位到位，“两不愁三保障”方面还存在一些需要改进的地方。二是巩固脱贫成果、防止致贫和返贫的任务还很重。这是脱贫攻坚下一步的工作重点，防返贫和防致贫的工作范围不只是已识别的854户2181人致贫风险的边缘户和654户1761人返贫风险的脱贫监测户，要对其他已脱贫的贫困户也需要不断巩固成果。三是在激发群众内生动力方面办法不多。目前制定的办法，想真正做到激发群众内生动力，实现志智双扶，还存在一定差距，需要持续探索创新。四是脱贫攻坚全面总结还需要下一番功夫。2020年是全面收官之年，脱贫攻坚战一路走来做了大量工作，取得了一系列重大的成就，涌现出大批先进模范典型，积累了很多宝贵经验，需要进行全面深入总结，总结工作任务量还是很大。
（一）做好国家普查工作。一是做好问题整改，针本地日常掌握的问题，结合各级各类检查发现的问题，务必在7月20日前，全部整改完成。二是做好数据填报。7月10日前各旗县市完成县表、村表的填报工作。三是做好工作对接。7月12日至7月20日期间，组织普查旗县与被普查旗县进行对接，交换脱贫攻坚本土政策，让普查人员提前熟悉掌握。四是做好实地演练。组织各旗县市在本地区开展模拟入户演练。五是做好入户登记。7月20日至8月10期间，开展入户登记工作。六是做好抽查准备。8月10日至8月底，自治区和国家进行普查数据复核，9月初开始，国家对每个省区抽查4个县级单位进行质量抽查，国家集中连片特困地区是重点被检地区。
（二）持续深化京蒙扶贫协作。一是加强沟通对接，适时开展盟旗两级与北京市的对接活动，深化洽谈对接，强化跟踪服务，及时研究、及时部署，全力推进京蒙扶贫协作已签定协议落地，确保各级签订协议落实见效。二是做好人才交流，不断深化教育、医疗领域合作，积极与北京市各大优质医院、学校对接，探索教育、医疗“组团式”帮扶，通过联合办学、设立分校分院、远程诊疗、技术援助等方式促进老区教育医疗水平的整体提升。三是做好承办全国会议准备工作，目前全国东西扶贫协作现场会计划8月份在我盟召开，需要做好相关承办准备工作。
（三）做好督查暗访和年底成效考核迎检工作。国务院扶贫开发领导小组原计划7月上旬对中西部22个省份脱贫攻坚工作开展督查暗访，据最新掌握，有可能推迟到普查结束后开展；9月份国家对各省区开展普查质量抽查工作；12月底国务院扶贫办还要开展1次成效考核，需要提前组织各地各部门做好迎检准备。
（四）做好脱贫攻坚总结宣传工作。一是开展全方位总结，制定《兴安盟脱贫攻坚总结工作方案》，列出总结方向及提纲，指导各旗县市、各部门全面做好总结工作，梳理汇总脱贫档案，确保全面总结到位。二是开展全面宣传，讲好兴安扶贫故事与完成脱贫攻坚目标任务一样重要。在全盟普查工作结束后，组织各地各部门着手准备脱贫攻坚总结宣传工作，对2013年以来的典型事迹、典型经验进行系统梳理汇总。同时，提前谋划2020年“国家扶贫日”系列活动，确保全面展示脱贫攻坚取得的巨大成就。
（五）提前做好与乡村振兴的衔接。一是提前建立完善2020年后解决相对贫困问题的长效机制，为确保2020年后不出现大量返贫、致贫问题，聚焦“两不愁三保障”标准，着眼稳定脱贫、着眼巩固提升、着眼可持续发展，全面完善脱贫攻坚长效机制，切实做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一个机制，确保脱贫成效最大化。二是提前谋划脱贫攻坚期后的连续性工作，推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接，稳步推进乡村振兴样板区建设。
20xx年，按照区委、区政府安排，我局对xx乡xx村实行精准扶贫。在区委、区政府的正确指导下，我们认真贯彻落实区委、区政府关于脱贫攻坚工作的相关要求，结合实际，积极开展活动，现就相关情况汇报如下：
(一)加强组织领导,强化责任落实。
1、构建责任体系。一是成立由局党组书记、局长任组长的精准扶贫活动领导小组，负责该项活动的组织领导。二是成立以分管领导为组长的扶贫工作小组，具体负责精准扶贫各项工作。三是制定扶贫工作方案，为了使活动能有序有效进行，我局结合实际，制定了详细的精准扶贫实施方案，明确了帮扶目标、帮扶措施和工作要求，力争将各项工作落到实处。四是主要领导率先垂范，定期到村调研，从年初开始，我局领导多次深入连心村开展调研慰问，在走村串户，与群众亲切交流中，让他们切身感受到了我们的热情和诚意。五是派驻工作人员具体抓脱贫攻坚，我局选派2名作风实、能力强、熟悉农村工作的干部到村开展帮扶工作，其中一名同志任该村第一书记，派驻人员常驻连心村，协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡、项目规划等各项脱贫攻坚工作。
2、抓好宣传发动。脱贫攻坚工作是一项全面系统的综合工作，抓好脱贫攻坚工作需要各部门、全社会的参与。今年以来，我局帮助宣传该村农业产业发展优势，积极助推“企业+农户”模式，鼓励引导企业到该村从事农业产业化经营，以企业带动农户脱贫致富，同时，加强与农技、科技、农机等部门的协调，大力培育种植业、养殖业，加强与水务、电力、农业等部门沟通，加大水利设施支持力度，修建提灌站，帮助解决该村灌溉用水不足的问题。
(二)抓好驻村帮扶，确保脱贫攻坚
1.加强联系，提高帮扶力度。根据局扶贫工作方案，结合连心村具体实际，扶贫工作组制定了具体的驻村帮扶工作方案，通过“一对一”、“一对多”的形式结对帮扶该村71户贫困户，严格落实帮扶措施。一是定期组织帮扶责任人走到贫困户家中、了解贫困户的家庭基本情况、听取贫困户的需求和发展愿望、制定合理的脱贫规划，指导、支持该村的“七有”“七保障”项目建设。二是不定期的组织员工到贫困村送生产物资，协同村干部到贫困户家中协助农耕。三是做好万名干部联系群众网络平台的承诺事项，并积极践诺，于20xx年年底之前，全部完成了各项扶贫预算承诺事项。
2.切实落实惠农政策。广泛开展惠民政策的宣传工作，党组书记、局长两次深入连心村开展农民夜校宣讲活动。协助xx乡政府和连心村扎实推进“十大民生救助工作”，认真落实国家各项支农惠农政策，把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处，做好了新农合、低保、临时救助等工作。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了全村67户贫困户、181贫困人口的档案，及时跟进贫困户信息，及时进行动态管理。积极推进落实残疾人扶持对象发放差额补助的工作。
3.推进基础建设。20xx年，协助该村做好各项基础设施建设，从基础设施方面极大地改善了村民的生活生产水平，村容村貌得到进一步提升。一是完成村级道路硬化共计850米。二是连心村垃圾池建设已完成并投入使用。三是加强村级阵地建设、增加办公室、会议室、文化室、等办公设施，并投入使用。
4.产业扶贫逐渐铺开。一是协助xx村村民积极发展传统种养殖业，种植优质水稻、玉米、油菜等。二是积极协调流转土地400余亩，集中发展青花椒种植，以“集中发展为突破，分散发展遍全村”为目标，鼓励全村村民自主分散发展青花椒庭院经济，花椒苗由村委统一采购，专业合作社统一管理，受益贫困户达100%，目前全村共发展青花椒600余亩。三是大力发展“短、平、快”产业项目：流转土地40亩，积极引进发展栽种实用菌项目，目前试发展40亩;积极协调香菇种植业主，引导67户贫困户通过资金入股香菇种植，签订五年期限合同，每户贫困户一次性入股1000元每年可获得固定分红400元，受益贫困户达100%，贫困户还可优先获得业主的劳务用工需求，目前30贫困户在香菇基地务工，收入共计增加3万元。同时，业主还可免费提供技术支持，鼓励农户自主发展，业主低价出售种子并按保底价回收。四是积极培育脱贫致富领头人，发展该村党员开展党员精准扶贫示范项目——青花椒种植，带动全村党员及部分困难群众发展青花椒种植;发展贫困户为养殖示范户，养殖肉牛，今年出栏肉牛10头，收入8多万元。现已带动刘作福等4户贫困户发展养猪、养、养兔等产业，并逐渐形成规模。
(三)加强党的建设，强化政治保障
1.班子建设。一是严格领导班子纪律建设。今年以来，全局干部切实转变作风，严格责任、加强考核，对扶贫工作不到位、任务不落实、群众满意度不高的干部职工取消评优、评先资格。二是充分发挥驻村干部作用，助推村党组织建设。驻村工作组以“两学一做”为载体，积极帮助xx村开展党建活动。一是当好民意调研员，充分了解群众生产生活中存在的问题和困难，尤其是推进重点工作过程中遇到的难点问题，就群众反映的热点难点问题及时向村委和乡党委汇报，充分发挥下情上传的作用。另一方面当好参谋员，抓好组织建设，与所在村“两委”充分交流沟通，合力谋划党组织建设，并融会贯通于今后的村党组织建设工作中。
2.人才建设。积极培育党员积极分子及新型农民，当好政策宣讲员，强化教育引领。以党组书记赛党课农民夜校活动为契机，开展党员干部教育培训，提高党员干部的思想素质。
3.廉政建设。一是加强对全局干部及驻村工作组的管理，严禁给基层和群众增加负担，严禁利用职务之便为亲友谋取不正当利益。二是加强帮扶村的党风廉政建设，以第一书记为桥梁，每月定期为党员及村三职干部进行廉政教育，同时加大各类村务财务的公布力度，虚心接受群众监督。
(四)其他工作。
一是按时按要求向区委、区政府、组织部、区直工委及区扶贫移民局上报各类数据、信息、总结。二是按时按量完成区扶贫开发领导小组及其办公室临时交办的其他事项。三是妥善处理脱贫攻坚信访稳定事件。四是参与推进帮扶村深化农村改革的其他各项任务，例如公共服务项目推进工作、完善并创新扶贫工作机制，确保扶贫工作规范化等。
精准扶贫活动开展以来，虽然工作取得了一定的进展，但离上级党委、政府的要求和该村广大干部群众的要求还有很大的距离，一是扶贫力度不够，连心村各项扶贫项目均尚需要大量的资金和多方面努力，以一局之力要圆满完成相关扶贫项目难免力有不逮，需积极协调相关部门和企业，才能真正把规划项目做起来;二是宣传力度有待加强，一些群众对扶贫工作存在误解，单纯的把扶贫工作理解为政府的工作，广泛存在“等靠要”思想，缺乏发展致富的主动性和创造性。
下步工作中，我们将严格按照区委、区政府的要求，进一步抓好以下几方面的工作：
一是进一步强化结对帮扶工作。以结对帮扶户为重点，对帮扶户进行走访慰问，切实帮助他们解决生产、生活中的实际困难和问题，以点带面，逐步提高精准扶贫活动的影响和实际效果。
二是积极协调各方力量，加快发展。所谓“一方有难，八方支援”，这些支援不会主动来到身边，很多的力量都需要我们去主动引进来，怎样才能引进来就得靠我们的宣传和协调，20xx年，我们将进一步查漏补缺，协调各相关部门通力合作，力争从资金、农业技术等多方面努力，全面做好扶贫工作。
按照__县扶贫开发工作会议精神，农业局开展了一系列脱贫攻坚工作，现就具体开展情况汇报如下：
(一)工作部署情况
为更好地贯彻落实我县扶贫开发工作会议精神，按照《__县三年脱贫攻坚工作方案》要求，农业局党委高度重视，在20__年x月x日上午召开了动员部署会，参加包保工作的14名领导干部和成员参加了会议。会上党办主任程亚秋同志宣读了《关于__县脱贫攻坚包保工作进行对接的通知》，党委书记、局长盛天同志做了重要讲话，对此项工作进行了安排部署。
(二)建档立卡工作情况
针对贫困户和贫困人口的实际情况，我局负责包保的各个乡镇和村建立了贫困户档案，填写了贫困人口卡片，并且做到归档立卷。
(三)对接工作情况
20__年x月x日和x月x日两天时间，我局负责脱贫攻坚包保工作的干部14人全部深入乡镇村屯，对负责包保的8个村进行了对接。全局和其他单位共包保8个村，其中5个村是副职领导任组长，3个村是局属事业单位负责人任成员。
(四)帮扶方案制定情况
按照党中央的指示精神五年内全部脱贫20__年市县小康社会，帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案：一是救济粮款向贫困户倾斜;二是镇、村落实帮扶单位责任人;三是农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术;四是向用人单位推荐劳动力输出;五是争取贴息贷款。通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
(五)春节期间开展送温暖活动情况
按照县脱贫攻坚领导小组下发的《关于春节期间开展送温暖活动的通知》要求，我局立即行动，利用三天时间(20__年x月__日至x月__日)，对贫困户进行了走访，在__乡__村召开了座谈会，给生活特别困难的贫困户送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
我局对包保的每个村的贫困户按照致贫原因进行了分类，目前的贫困户致贫原因主要有：一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因意外或自然灾害;三是因病;四是因学，还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划，采取帮扶措施。
一是需要进一步完善贫困户建档立卡工作，完善扶贫资料录入系统平台，将全部资料完整录入系统，以便统一管理与分析研究帮扶对策，进一步完善建档立卡工作。
二是建立“一户一册”扶贫制度，实行精准扶贫。目前，贫困登记卡是有了，但是没有发挥到应有的作用，没有认真分析每户具体情况而制定行之有效的对策，也无法对贫困人口资料进行归纳与整理，导致扶贫效果不佳。
一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与。
二是注重实际效果。帮扶过程，要抓住重点，培养典型，总结经验，及时推广;档案齐全，要建立帮扶对象档案，每次活动要作好详细记录，注重原始资料的积累。
三是制定帮扶方案。根据各村的实际情况，制定切实可行的帮扶方案，通过多种途径帮助贫困户脱贫，增强贫困农民的信心，共同努力建设美好家园。
20__年以来，__村认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。成立由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，各班子成员为副组长的扶贫工作领导小组，抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
二是建立层级责任保障。镇党委书记为第一责任人，分管领导为各辖区的直接责任人，各村党支部书记及各包村干部为具体责任人。镇、村、组层层签订责任状，明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基??
脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
一是精准识别贫困对象。严格按照一进二看三算四比五议的要求，扎实开展建档立卡回头看工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑，其中低保贫困户占__%，因残因病致贫人数占__%，因残因病致贫人数占__%。
三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施，截止目前已完成_户__人脱贫工作。
一是抓产业发展，拓宽增收渠道。充分利用__等贫困村的土壤特点与自然资源优势，积极培育蔬菜制种基地，目前_个贫困村发展蔬菜制种面积___余亩，预计每亩年收入____余元。同时充分发挥__等村的薄皮核桃优势产业，进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。累计投入___余万元，完成__沥青混凝土道路工程和__村危桥改造工程;投入___万元，实施___安全饮水工程，目前已完成机井建设，正在进行管道铺设;投入___万元，建设__新建小型拦河坝，新增有效灌溉面积___余亩。
三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，我镇联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员___余人，实现劳动力转移___余人，真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧，切实增强强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲。
四是抓扶贫开发，做好民心工程。计划投资__万元实施__村二级提灌工程，新建提灌站_个，新修蓄水池_个、泵房_个，铺设管网___米，地埋管线___米，目前正在进行招投标。投资___万元完成校庄老区村建设项目，新增灌溉面积__余亩。
五是抓协调推进，突出民生保障。加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。
自扶贫攻坚工作开展以来，在镇、村、组三级的共同努力下，贫困状况得到了一定的改善，但进一步扩大巩固扶贫成果，实现全面脱贫的目标形势依然严峻：
一是劳动力大量流失。当下村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫难度较大。由于尚未形成优势新型产业，贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且农村留守人员中老弱病残居多，缺乏劳动力，获取技能渠道较少，接受培训能力较差，仅依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。
三是资金投入不足。坡头经济基础薄弱，财政底子薄，税源不足，没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如水利建设滞后，交通路网结构不完善，这都在较大程度上阻碍了扶贫开发进程。
(一)坚持精准扶贫，完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标，对照精准脱贫标准，算好明细账、倒排工期、细化措施，落实任务，进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图，严格对照脱贫攻坚任务台账，确保20__年底实现脱贫__户___人的目标。
(二)坚持产业主导，增加农民收入。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕蔬菜制种、薄皮核桃种植与中药材种植方向，积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。
(三)强化基础设施建设，改善农村发展条件。坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合，加速实施扶贫开发民生项目建设进程，加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。
(四)强化智力扶贫，完善教育培训体系。针对贫困户劳力技术素质低的实际，采取综合培训和转移就业相结合，组织贫困户劳动力参加各种技术培训，加强与劳动等部门的密切协作，切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作，努力实现培训一人，转移一人，脱贫一家。
(五)强化政策保障，做好制度兜底。落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，将生活自理困难的重度残疾人，按规定纳入最低生活保障范围，按照城乡低保补差予以救助。引导农村贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平，确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底。
脱贫攻坚战，阵地在乡村，主战场在乡村，深化推动抓党建促脱贫攻坚使命执行，要从支部抓起，从党员抓起，深化施行“支部带领、党员带头，效劳底层、效劳大众”即“双带双服”工程，凝聚脱贫攻坚作业的强壮合力，把党安排建在扶贫一线上，致力于悉数实现脱贫摘帽。
一、施行“双带”工程，表现党安排和党员的引领效果。
1.支部带领。大众富不富，要害看支部。党支部是党的最底层安排，也是党联络广阔农民大众的桥梁与纽带，是乡村作业的领导核心。实践证明，党支部在乡村经济社会展开过程中表现着首要的效果。因而，各党支部要联络实际，斗胆立异，积极探索抓党建促脱贫攻坚作业新模式，经过“党建+工业+扶贫”“党建+合作社+基地+农户”等方法，采纳村企联建，村社联建等方法，建成以村党安排为核心，工业链党安排为主干的脱贫攻坚安排系统，充分表现党支部在经济社会展开中的引领效果，创造一批特征工业党旗红品牌，推动脱贫攻坚作业深化展开。
一起，经过抓点演示，辐射股动效果，不断推动党建促脱贫进犯作业全体上水平。以特征主工业为根底，以贫穷村为要点，组成工业链党安排，创建党群经济联合体，实在把党支部建在扶贫工业链上，由党员致富能手担任党安排担任人，向大众供给技能效劳、品牌创造效劳、产品销售效劳，带领大众做强做大特征工业。
2.党员带领。党员队伍是脱贫攻坚的“主力军”，抓党建促脱贫，党员效果表现是要点。广阔党员要紧紧环绕“贫穷村悉数出列、贫穷户摘帽”这一方针，精准施策，精准发力。一是带头转变观念，坚决脱贫致富信心。党员干部要经常深化农户，引导大众转变观念，战胜“等、靠、要”思维，依靠本身努力脱贫致富。二是带头真抓实干，争做脱贫致富表率。广阔党员要紧记使命，时刻想在前、走在前、干在前，表现演示股动效果。带头展开工业、学习技能，争做脱贫致富的“领路人”、致富增收的“演示户”;带头结对接帮扶，采纳“1名党员+1名贫穷户”或“1名党员+n名贫穷户”的帮扶股动机制，协助贫穷户理清展开思路，协助解决工业展开资金、技能瓶颈，吸纳贫穷大众就近务工增收，构成一批抱团展开的“党群致富联合体”。三是悉数施行带富工程。经过施行“村党安排书记带富工程”、“村‘两委班子’成员争富工程”和“乡村党员共富工程”三大带富工程，鼓舞和支持村党安排书记、村“两委”班子成员和乡村党员带头展开创业项目，牵头建立乡村经济合作安排，股动大众共同展开共同致富。
二、施行“双服”工程，提升党安排和党员的效劳水平。
1.支部效劳。充分表现乡村党支部战役堡垒效果，以驻村作业队和村“两委”班子为首要力气，以屯为单位实施分片担任制，在行政村自然屯建立扶贫扶贫攻坚党小组，实在将党安排建在扶贫攻坚战前线上，充分表现底层党安排与大众触摸最广、了解当地状况，交流交流容易的特征，依据就近准则，担任本村、本屯、本小组贫穷户脱贫使命的指导作业。
2.党员效劳。依照“三必访”(建档立卡贫穷户必访、乡村低保户必访、零工作家庭必访)、“四满意”(作业风格大众满意、帮扶方法大众满意、效劳内容大众满意、效劳成效大众满意)请求，悉数推动党员效劳工程。拟定“一牌一栏双卡”效劳制，即制作共产党员标识牌、机关“三亮三比”形象栏、扶贫攻坚党员举动效劳卡和党员方针责任理解卡。经过效劳卡架起党员和大众交流桥梁，及时方便给大众供给效劳，防止大众就事找不到人、找不对人;经过理解卡，建立党员责任认识，担任认识和效劳认识，将悉数从严治党详细执行到党员身上;党员挂牌亮明身份，建立激烈的党员身份认识和荣誉感，并承受大众监督，进一步增强党员的责任和效劳认识,解决乡村党安排凝聚力和战役力不强、党员履职和效劳认识不到位等疑问;在机关展开党员、干部亮身份比形象、亮责任比效劳、亮许诺比业绩“三亮三比”活动，建立健全效劳流程和大众作业准则，严厉履行首问首办担任、一次性告知、限时办结等准则，进步机关效劳效能，创造精干高效机关。
脱贫攻坚心得体会四
我们要高度重视扶贫开发工作。第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。
一、深刻领会关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。尽管我国已成为世界第二大经济体，20__年人均gdp达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。
必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队。 小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。 革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重。贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。
推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好社会安全网。
要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。
要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力。扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是扶贫开发工作强大合力的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是扶贫开发工作强大合力的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。
贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势。扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。
切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。
关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好十三五期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。
二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战
我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20__年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。
改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的__大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。20__年底，全国农村贫困人口为7017万人，比20__年减少5221万人，年均减少1740万人。20__年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。
扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口两低现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。
没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。十三五时期经济社会发展，关键在于补齐短板，其中必须补好扶贫开发这块短板，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。
深化认识，这是打赢攻坚战的前提。站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到20__年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全面实施精准扶贫战略，确保到20__年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。
落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根指挥棒，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。
精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。
改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。
提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。
动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的三位一体大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。
十九大报告指出，“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”这既是对广大青年的谆谆嘱托，也是对青年一代的殷殷期望。20__年，在脱贫攻坚的决胜之年，在全面建成小康社会的决胜之年，在两个一百年的历史交汇之年，青年干部更要坚定信念，开拓进取，创新发展，助力脱贫攻坚工作圆满完成。
坚定信念，夯实脱贫攻坚之基。打赢脱贫攻坚战，我们要有必胜的决心，要坚定信仰、鼓足干劲、强化担当，以时不我待的精神苦干实干，承担起为群众脱贫致富的重担。所谓青年心中才有阳光，脚下才更有力量。有了坚定的理想信念与责任担当，青年干部的精神才会富足不“缺钙”，才不会得“软骨病”，从而在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中，时刻保持干事创业的激情，调动一切力量扶真贫、真扶贫，为群众解难事、办成事，夯实基础，才能更好的建筑大厦。
开拓进取，筑好脱贫攻坚之厦。脱贫攻坚作为近年来举国上下最受瞩目的重大民生工程，越往后难度越大，越需要青年干部敢啃硬骨头，敢于涉险滩。青年干部是践行脱贫攻坚的重要保障，要在各个岗位上不断历练成才，练就过硬本领，熟悉和掌握精准脱贫方法，提高实际工作能力，全面发力补齐扶贫短板，把每个措施抓扎实、把每个问题解决彻底，才能突破“中梗阻”，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”，将脱贫攻坚的大厦建筑好。
创新发展，装好脱贫攻坚之屋。“苟日新，日日新，又日新”。创新是发展的引擎，是脱贫的最佳途径。青年干部要主动深入基层，与贫困群众谈心，深入了解他们的需求，把扶贫政策和村情村貌结合起来，充分发挥才能和优势，带头思考，把改革创新与扶贫结合起来，把扶贫与扶智和扶志结合起来，探索出一条因地制宜的脱贫之路，真正的脱贫之路就是引进淡水扶贫，使扶贫工作有成效，使扶贫不返贫、带领百姓脱贫致富，将脱贫攻坚的成果变的更加美好。
古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志，顺利完成脱贫攻坚工作，全面建成小康社会，青年干部定要只争朝夕，不负韶华，踏实肯干，一步一个脚印地干好每一项脱贫攻坚工作，奋力谱写新时代青年干部的华章。
围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：
(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。
一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;
二是全面落实新型农村社会养老保险;
三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;
四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设，改善生活条件。
一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;
二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。
三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。
一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20xx年改造186户，20xx年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。
一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。
二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。
三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。
四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其至坳线21公里，至坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。
四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。
1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。
一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;
三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。
三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。
四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。
五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。
六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。
七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。
3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。
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