一篇详细的工作计划是需要结合实际的工作内容的,通过工作计划的制定可以很好的完成工作目标,以下是小编精心为您推荐的县安全生产工作计划优秀8篇,供大家参考。
为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合公司安全生产实际,特制定20xx年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到实处。
一、全年安全生产目标 :零伤亡、零事故、零损失
以公司20xx年安全生产目标管理责任为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主,综合治理。”为原则,以各项目和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全责任,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转;
三、牢固树立“安全第一 生命至上”的安全思想意识,高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上;只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,确保公司安全生产;
根据公司安全生产现状,确定出20xx年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。严格按照新《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,部门、班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查,。
2.加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作。
3.加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行。
4.对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施;
五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作,提高全员安全综合素质
通过宣传、教育、不断提高职工的安全修养,改进其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1.安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2.督促部门、班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3.加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。
4.认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
5.深入开展好“安全月”和活动。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;
六、建立健全基层安全管理制度,全面开展安全绩效考核管理工作。 强化基层安全管理、安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。细化安全绩效考核项目和考核标准,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正 做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。
综上所述:公司安全部20xx年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理。” 的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
根据国家法律法规和上级有关安全生产工作要求,依照工会性质和职责,结合我区工会工作实际,制定xx区总工会20xx年安全生产工作计划,具体如下:
一是根据有关人员变动情况,及时制定区总工会安全生产“一岗双责”责任分工一览表。二是每季度至少召开一次区总工会安全生产工作会议,贯彻、落实区安全生产工作会议的有关精神。三是根据实际情况,各街道总工会、各工委会、两新组织工委工会和教育工会等工会组织,按照《安全生产法》规定,指导基层工会做好安全生产相关工作。
一是开展职业病防治宣传活动。拟于4月份,与区卫生监督所等单位联合举办一次“职业病防治宣传周”活动,向企业和职工宣传《职业病防治法》和有关职业病防治知识。二是开展安全生产培训活动。从安全生产月开始,各街道总工会逐步组织职工安全生产素质培训,每个街道总工会组织1场安全生产培训,提高职工安全生产素质。
一是组织参加“安康杯”竞赛活动。根据市总工会的要求,按时发动和组织企业工会报名参加“安康杯”竞赛活动。二是区总工会每季度对区工人活动中心进行一次安全检查,督促工人活动中心落实安全生产工作制度。三是开展职业安全卫生检查。根据统一部署,参加区卫生监督所牵头的企业职业安全卫生联合检查。
一是依法参加我区有关死亡事故调查,维护职工合法权益。二是开展工伤探视工作。三是协助挂点社区反映和推动解决安全生产工作中碰到的困难和问题。四是按区安委会统一部署,依法参加区有关安全生产监督考核工作。
20xx年,街道总工会将全面按照建设创新型、服务型、实力型工会的工作要求,牢记宗旨,积极发挥工会组织的作用,将工会工作做得扎实有效,真正做到职工有需求,工会有回应,职工有困难,工会在身边。
一、夯实基层基础,加强企业工会规范化建设。积极推进基层工会直选工作和会员评家工会工作活动,大力推进“双亮双强双争”活动。不断完善考核机制,着力提升基层工会的工作水平和工作效率。坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,将“星级基层工会”的创建作为工作的重点,切实把工会组织建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的`职工之家。
二、抓好服务建设,全方位服务辖区职工。一是对基层工会主席进行各项知识重点培训,创建劳动关系和谐企业。二是着力推进集体合同的签订工作,在单建工会重点抓好工资集体协议、职业安全卫生协议和女职工权益保护协议。三是开展好扶贫帮困、送温暖活动,把救助、帮扶、送温暖活动融为一体,推动社区工会组织深入开展。同时全力做好20xx年元旦春节期间外来务工人员“平安返乡”活动的准备工作。
三、发挥调解作用,创建和谐劳资关系。继续积极发挥社区、村、企业劳动调解中心,调解员的作用,把矛盾解决在基层萌芽状态。认真履行好工会主席的第一知情人,第一报告人,第一责任人的职责,倾听一线职工的呼声。做到信息上下贯通。积极协调有关部门做好外来务工人员的欠薪追讨工作。切实做好信息报送和网络舆情监控工作。加强信访接待、劳动争议调处工作,创建和谐劳动氛围,稳定职工队伍。
四、开展文体活动,丰富职工业余生活。职工文化建设是助推企业发展的重要内容,在做好“技能竞赛”、“金点子”、“留守职工迎春晚会”等原有常规的活动中,不断契合新的时机主题,以微博、微信等新媒体为载体,因地制宜、因时制宜开展多种形式,多种内容,职工喜闻乐见、与时俱进的文化体育活动,探索推进企业职工业余生活、互动联系的新模式。
五、深入自身建设,再创工会工作新业绩。加强学习,提高自身素质,深入学习《劳动法》、《劳动合同法》、《职代会》、《工会普法》等工会相关业务、法律知识,力求在思想上有新的提高,工作上有新的举措,特别要坚持立足当前,着眼未来,同当前的工作紧密结合,整合资源,统筹推进其他各项工作,再创工会工作新业绩,为经济创新发展做出新的更大的贡献。
为了更好地开展武鸣路政执法大队安全生产的各项管理工作,加强管辖路段的安全监督管理,落实上级各项安全生产工作的要求,确保武鸣路政执法大队各项工作的顺利开展,根据大队管辖路段的实际特点,特拟定武鸣路政执法大队20xx年安全管理工作计划:
一、成立武鸣路政执法大队安全组织机构,实行大队长负责制,加强路政大队的安全监督管理。
二、加强大队各项安全工作的检查和定期召开安全例会作为安全生产工作监督的重要手段,加强武鸣路政执法大队的安全生产工作。
三、加强路政队员的安全生产教育,提高路政员的安全生产意识。
1、做好日常高速沿线村委学校的安全宣传工作,提高沿线村民和学生的安全防护意识,确保高速公路沿线治安的稳定。
2、配合宁安分公司开展好6月份全国安全生产月安全生产宣传工作。
四、严抓安全隐患源头,努力做好各项安全防范工作。
1、加强管辖路段施工队伍、小修队、养护工等人员的安全教育培训工作,提高路上施工人员的安全防范意识。
2、加强管辖路段施工队伍的安全检查监督,杜绝违章施工现象的发生。
3、加大高速公路管辖路段的巡查力度,防止公路设施偷盗治安案件发生。
4、做好大队食品卫生管理,杜绝食物中毒事故的发生。
5、加强路政大队巡查车辆的安全检查,杜绝车辆带病上路,确保车辆技术状态的良好。
6、做好各重大节假日前的安全检查工作,排查安全隐患,确保万无一失。
7、针对恶劣天气和路面保障物的时间性,路政、养护相互配合共同做好巡查工作。
五、开展1至2次应急预案演练,提高路政队员的突发事件处置能力。
六、联合管辖路段的相关职能部门开展形式多样的专项整治,确保高速公路良好的行车环境。
学校安全工作关系到师生生命安全,事关教育改革和发展的全局,学校稳定和社会稳定的大局,关系到教育教学工作的正常开展,“安全第一,预防为主”是建国以来党和国家一贯的安全生产方针,也是学校正常工作开展的保障。因此, 确保校园长治久安,为全校师生创设一个安全、宁静、祥和的工作与学习环境势在必行。 为进一步加强学校安全工作,全面实施素质教育,整体推进我校教育现代化建设,经研究,制定出我校安全工作计划如下:
学校安全工作直接关系到青少年学生的健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁,我们要清醒地看到全县安全工作的严峻形势,进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。全面贯彻党和国家的教育方针,确保师生思想稳定,政治方向明确,不受外界各种不良思潮的影响,培育健康的学校精神。进一步加强和完善校园安全防范措施,优化育人环境,切实做到校园内不发生重大安全责任事故和大案要案。健全安全与法制教育体系,进一步增强师生法制观念,杜绝重大违法乱纪事件发生。要紧紧围绕“一个目标”,即确保全县各学校不出现一例安全事故。实现“五个确保”:一是严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》,实行食堂从业人员持证上岗,定期体检,食品原材料定点采购登记,炊管人员提前试餐,餐具定期消毒,用餐时间教师值班,维持就餐秩序,确保学生的饮食卫生安全;二是实行就寝点名和教师陪寝制度,加强对在外租房居住学生的查寝力度,及时做好寝室的通风、消毒和卫生打扫工作,确保学生住宿安全;三是实行家长接送、教师护送,按学生居住区域分组结队上下学,并在危险路段设立警示标志,教育学生不乘坐农用车、黑车等措施,确保学生交通安全;四是及时整改老化线路,增加照明设施,配齐消防器材,举办消防知识培训及消防演练,加强对使用明火和冬季取暖的管理,严防煤气中毒,确保学生用电用火安全;五是定期对校园、校舍及设施进行安全排查,消除安全隐患,坚决拆除危房危墙,暂时不能拆除的,要设立明显的安全警示标志,并教育学生不在危险地段玩耍活动,不作危险性游戏,上下楼梯靠右行走,不在校园追逐打闹,确保学生校园活动安全。
(一)建全安全工作网络
1、安全工作领导小组 :
组 长: 郝建超
副组长 :周民忠 杜久星
成 员:莫天军、冯润康、贾殿龙、郭栋梁、梁秀仓各班主任
2、领导小组预案分工如下:
郝建超(全面负责)
周民忠(负责联络接待,及时汇报,报告记录)
杜久星(负责安全工作过程管理,调查核实)
冯润康(负责教学安全,协助管理)
贾殿龙 郭栋梁(负责校舍,仪器设备和及时救护)
莫天军(负责教育宣传资料积累)
(二)统一认识,层层落实。本学年学校将认真组织学习有关安全的各种文件精神,定期召开安全工作会议,宣传安全工作的重要性,使全体师生充分认识安全工作的意义,并从讲政治的高度来做好安全工作。为确保安全工作人人抓,学校将与各处室,各教师,各班主任签订安全责任书,将责权明确到人,建立多层次的安全工作机制。
(三) 建立制度,做好管理。为使安全工作规范化,学校根据实际制订各项制度及工作预案。做到谁主管,谁负责,实施安全责任追究制。同时要求安全工作具体专人抓,做好过程管理。
(四)开展多种活动,配合工作。结合安全教育月、教育周,开展多形式的宣传,结合德育工作开展各类检查评比活动 。结合学科教学活动进行安全内容渗透,同时以宣传栏、板报、广播,向学生灌输安全知识,学会自我保护。
(五)做好总结反馈工作,及时把握工作动态。
(六) 主要措施:
1、加强校安全工作领导小组建设,创建安全工作领导小组。
2、健全规章制度,明确工作职责,严格执行有关规章制度。并经常学习有关安全管理等方面的知识。
3、定期和不定期检查各类安全设施,加强对重点场所的管理。
4、加强对校舍安全的检查,重视住宿生的安全问题和学校周边环境的综合治理。切实加强学校安全文化建设,充分利用学校的各种宣传场地和设施,采取多种形式,开展丰富多彩的宣传教育活动,将安全教育切实纳入教育初中的轨道,经常开展各类安全教育活动,使师生增强安全工作观念,经常利用集会、周会对学生进行安全教育。
5、加强教师值日、食堂值班的'管理,经常检查、督促要求提高工作责任心。
6、经常检查电器电路,杜绝火灾隐患,防止触电、火灾等事故。
1、十月一日前对所有填表申报的单位,要各单位的填报资料进行全面的抽查;
2、十月中旬对各街道的普查工作进行评比,对完成好的单位给予表彰,对质量不到的必须进行反工。
从使月份开始安排适当的时间,组织全区安全管理技术人员,进行岗位培训,对未达到市安全生产监督管理局上岗要求的,一率安排参加市安监局组织的上岗培训。对已达到要求的人员进行岗位自学及有组织的业务培训,以达到不断提高业务水平为目的。
1、根据冬季特点,认真抓好各生产单位的防冬保暖工作,开展有真对性的安全生产大检查;
2、认真加强人员密集场所及大形商场、超市、市场等安全防火工作;
3、认真开展“元旦”前的安全生产大检查,以确保节日之间的安全工作。
1、从十一月份起,对各街道、各主管部门的安全生产工作资料进行汇总,收集各单位的全年度安全生产工作总结;
2、填写好相关报表,统计好相关的数据,为年度评比工作做好准备;
3、拟定xx年度安全生产工作评比办法;
4、组织开展安全生产工作先进集体、先进个人的评选工作,评选工作必须自下而上的开展;
5、认真总结全区xx年度安全生产工作,认真拟草全区20xx年度的安全生产工作计划。五、认真完善安全生产管理台帐:四季度中要认真抓好安全生产管理台帐的更换工作,力争在十一月份前各生产单位都能使用上全区统一台帐。十二月一日开始记录20xx年度的安全生产工作时,必须使用新的统一台帐。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为全社区创造一个安全稳定的经济发展环境,特拟定20xx年安全生产工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指针,以十七大精神统揽全局,认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为社区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
1、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理,对重点工程实行“三同时”管理。
2、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品衽全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买,使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情况严重依法追究刑事责任。
3、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检查,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
四、工作措施
1、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强社区安全站建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
2、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
3、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类安全日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
4、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
**年,在县委、县政府正确领导和市安监局大力指导帮助下,全县上下认真贯彻省、市、县关于加强安全生产工作的各项要求,牢固树立安全生产“红线”意识,不断深化安全生产领域改革发展,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,以“落实企业安全生产主体责任推进年”活动为主线,严格落实安全生产责任制,着力推进安全生产专项整治、“百日除患铸安”专项行动和隐患排查治理,严厉打击各类非法违法行为,不断强化安全生产宣传教育,加强应急救援管理,安全生产事故防范能力和全民安全意识进一步提高,有效地遏制了生产安全事故的发生,全县安全生产形势保持了平稳的态势。
(一)强化目标管理,全面推动安全生产责任落实。
(二)深入开展安全生产隐患再排查再整治和打非治违专项行动。
(三)全面推动企业安全生产主体责任落实。
一是研究印发了《xx落实企业安全生产主体责任推进年活动实施方案》(萧安[**]1号),并进行了全面地动员部署;各乡镇(开发区、园区)、各部门制定了实施方案,按照实施步骤,认真开展各项活动;全县共摸排企业301家,并按照“一企一档”登记造册。同时,县安办加强调度,及时协调、解决活动开展中的重点难点问题,确保整个活动有序深入开展;
二是严格高危企业复产复工安全把关,确保平稳有序。年初,县安监局先后对12家危险品生产企业进行了复产验收;县安委会督促各乡镇、各行业主管部门坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严格履行复产复工验收程序;
三是在危险化学品和非煤矿山等高危行业强力推进安全生产责任保险,进一步强化风险防范,促使企业进一步落实安全生产主体责任,加大安全生产投入,减轻政府的社会保障负担。
(四)深入开展“百日除患铸安”专项行动。
一是成立组织,加强领导,高度重视。研究印发了《关于印发xx“百日除患铸安”专项行动实施方案的.通知》(萧安〔**〕15号),成立了以武戈县长为组长的“百日除患铸安”专项行动领导小组;
二是制定方案,周密部署,广泛动员。县委、县政府于**年8月8日召开了160余人参加的县安委会第三次(扩大)会议。县委书记王共伟、县长武戈要求以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施,在全县集中开展“百日除患铸安”专项行动,并做到“三个全覆盖”、“四个零容忍”,严格落实各项安全防范责任和措施,实现安全生产形势持续稳定向好;副县长陈冲就“百日除患铸安”专项行动进行具体安排部署;
三是突出重点,明确职责,迅速行动。各乡镇、各有关部门迅速成立组织,制定方案,召开动员会,进行全面部署,抽调精干力量组成督查组,以重点行业和要害部位、场所为重点,迅速开展“百日除患铸安”专项行动。全县重点行业领域共排查出2473处隐患,已全部整改完毕。打击严重违法违规行为148起,停产整顿24家,暂扣吊销证照2家,落实处罚57.84万元;四是研究下发了《关于深入开展全县安全生产大排查大整治专项行动的通知》(萧安〔**〕17号),组织各乡镇、各部门从**年11月30日至20xx年2月14日,在全县范围内深入开展安全生产大排查大整治专项行动,严格落实安全生产责任制和各项安全监管措施,全面彻底排查治理事故隐患,确保岁末年初安全生产形势平稳向好。
(五)推进安全文化建设,提升全民的安全意识。一是6月份精心组织开展了第16个“全国安全生产月”系列活动。先后组织开展了“安全生产主题宣讲活动”、“安全生产有奖征文活动”、“安全生产警示教育活动”、“安康杯知识竞赛活动”和6月16日“安全生产宣传咨询日”活动。其中“安全生产月”和“安全生产宿州行”活动我县被市安办表彰为先进单位,“安全生产有奖征文活动”、“安康杯知识竞赛活动”我县分获全市二等奖;二是安全生产月宣传咨询日活动共组织200多家企业负责人和安全管理人员进行集体宣誓并参加了咨询活动。现场通过发放“口袋书”、参观图片展、警示教育、开展咨询等方式,向企业负责人、生产一线职工和广大群众宣传安全生产法律法规、道路交通、建筑施工、消防、燃气、生产生活用电、地质灾害防治和职业病防护等方面的安全知识。此次活动发放各类安全宣传材料10000余份,设置展板10余块,接受咨询500余人次,取得了良好宣传教育效果;三是大力开展安全规范化乡镇和安全文化示范企业(社区)创建活动。天瑞集团xx水泥有限公司被评为省级安全文化示范企业,祖楼镇被评为市级安全生产规范化管理示范乡镇,龙城镇黄桥社区被评为市级安全文化示范社区。
(六)进一步加强安全生产应急救援体系建设,提高防范和处置事故灾难的能力。**年,分别对20多家危险化学品生产企业、4家非煤矿山企业开展了生产安全事故应急救援预案评审备案专项检查工作;督促有关部门开展了学校防震逃生演练、燃气和特种设备消防安全演练、高层建筑消防安全综合应急演练、非煤矿山爆破飞石伤人应急演练和宿州市**地震应急综合演练等。通过演练,进一步提高相关部门和企业整体应对安全风险的能力和应急救援队伍抢险救灾的实战能力。
(一)安全生产形势依然严峻。虽然我县安全生产形势保持总体平稳,但一些地方和行业领域事故易发多发的问题没有根本解决,安全生产基础薄弱状况还没有根本改变。主要体现在两个方面:一是非传统高危行业领域事故多发。今年以来,全县共发生3起工矿商贸事故,造成4人死亡,其中2起事故发生在非高危行业领域。二是道路交通事故起数和死亡人数同比有所下降,但占比依然较大。
(二)部分乡镇和行业主管部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”要求落实不到位,安全生产“一岗双责”还只停留在口头上、文件上、会议上,多数还是靠分管安全的领导唱独角戏,没有真正做到“三个必须”、齐抓共管;个别负有安全生产监管职责的行业监管部门监管执法工作不积极、不主动、不深入,监管执法不严格。
(三)部分企业安全生产责任制流于形式,安全投入不足,安全制度不健全,安全管理和安全教育培训不到位,给安全生产埋下了一定隐患。
(四)监管执法力量相对薄弱。目前县安监局现有编制、人员较少,尤其专业人员、执法人员较少。各乡镇、重点行业监管部门无专职监管人员,监管力量与工作任务矛盾愈来愈凸显。
(一)强化安全“红线”意识,继续推进监管责任落实
修改完善《安全生产目标管理考核标准》和《安全生产“一票否决”暂行规定》,以会议、检查、考核、激励和责任追究五项制度,进一步落实党政领导安全生产责任;逐步建立并实施安委会重点成员单位一月一例会和分行业督促检查制度;充分发挥乡镇政府和行业主管部门安全监管微信群和短信平台的作用,实行一季度一重点和日常检查记录调度通报制度,进一步督促落实属地和行业主管部门安全监管责任;扎实开展“落实企业安全生产主体责任推进年”活动,强化企业法定代表人和实际控制人的责任,督促企业做好“五落实五到位”工作。
(二)继续深入开展“打非治违”,强化隐患排查治理
依托“专家查隐患,执法促整改”制度,对重大事故隐患实行分级挂牌督办,着力构建安全生产“六项机制”,强化安全生产风险管控;进一步健全隐患排查治理体系,严格按照“四个一律”的措施要求,以高危行业为重点,进一步落实乡镇政府和行业主管部门“打非治违”工作责任,推动“打非治违”工作制度化、常态化;持续开展经常性、季节性和专项性的安全生产大检查,坚持和完善“四不两直”的检查方式,进一步完善联合执法机制。
(三)继续深化“铸安”专项行动,着力加强事故防范
督促协调有关行业主管部门持续加大道路交通、建筑施工及消防等事故多发领域的安全监管;深入开展以道路交通、危险化学品、易燃易爆物品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、人员密集场所消防、特种设备、民爆器材、烟花爆竹、中小学校等行业(领域)为重点的“百日除患铸安”专项行动;继续深入开展电力、农机、水利、旅游、粉尘涉爆、城镇燃气、涉氨制冷企业、有限空间作业和餐饮场所燃气等安全专项治理,分级挂牌督办重大隐患,严防事故发生。
(四)强化基层基础工作,加强保障能力建设
采取多种形式,大力宣贯中央和省《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、新修订《xx省安全生产条例》和《xx省安全生产举报奖励办法》,并将贯彻落实情况纳入考核的重要内容,作为检验各乡镇、各部门和单位履行安全生产责任制的重要依据;按照《关于印发xx推进安全生产领域改革发展实施方案的通知》(萧安[**]22号)要求,确保完成各项改革任务。继续推进安全规范化乡镇、安全文化示范企业(社区)和企业安全生产标准化创建工作;强化安全生产责任追究,把重大安全隐患排查治理责任纳入事故责任追究体系,对隐患整改工作不力的部门和企业进行警示和约谈,直至追究相关责任。
为切实做好20__年全镇安全生产工作,推进安全发展和经济建设、平安社会建设,根据《中华人民共和国安全生产发法》和《湖南省安全生产条例》,结合我镇实际,特制定以下工作计划。
围绕安全生产相关法律、法规,实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,努力构建安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面
加强农村道路交通安全监管,打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
(二)消防火灾专项整治方面
一是要深刻汲取年初以来我国发生的几起火灾事故教训,认真加强消防安全“四个能力”建设。
二是落实单位法定代表人和主要责任人,以及各个岗位的消防安全职责,全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动,加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。
三是夯实农村消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。
(三)非煤矿山专项整治方面
完善责任制,健全规章制度,加大安全投入,规范安全管理,严格开采程序,提高开采水平,建立长效机制,严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为,强化现场安全管理,提高安全防范能力。实行分类分级管理,推动全镇非煤矿山安全生产质量标准化建设。
(四)危险化学品和烟花爆竹专项整治方面
深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹,特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油经营的安全监管。
(五)民爆物品专项整治方面
坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
(六)建筑施工专项整治方面
要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。
(七)学校及校园周边安全专项整治方面
要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校上下学用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
(八)职业病防治专项整治工作方面
加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
(九)重点时段、重大节假日专项整治
全面排查治理各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度,深化重点行业领域安全专项整治,坚决打击安全生产领域的违法活动,坚决遏制安全生产“三违”行为的发生,确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。
(一)是抓好落实企业主体责任
对存在问题多、整改难度大的企业,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对危险的企业要挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,报请上级有关部门,依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村、单位属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要从严追究,严肃处理。
(一)加强“安全生产月”集中宣传
充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《湖南省省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。
(二)加强有针对性的安全培训
各相关单位要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。
(三)强化全民安全意识
安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“四进”(进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
相关单位要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
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