应急预案的制定可以提前制定疏散计划， ，应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，下面是小编为您分享的2024重污染天气应急预案6篇，感谢您的参阅。
20__年春运工作于2月4日开始，3月15日结束，为期40天。为实现为其40天的春运“确保安全、平稳有序、便民利民”目标，有效确保电煤、成品油等重点物资的运输和水上交通安全，特制定春运应急预案如下：
组 长：__
副组长：__
成 员：__
春运办公室设在航行监督科，__任办公室主任。
队 长：__
副队长：__
队 员：__
下列车辆、海巡艇及各站点的快艇必须处于良好的技术状态，保证能随时被调用。
1、苏d837c7、苏dlg060、苏dla812
2、苏海巡0401、苏海巡0403、苏海巡0404、苏海巡0405、苏海巡401、苏海巡405、苏海巡408、苏海巡410
春运工作领导小组及应急小分队的全体成员手机、电话必须24小时开通，对讲机电池必须充足电量并处于开启状态，以方便通讯联络，遇有突发事件必须立即赶赴现场进行处置。
1、春运期间，12395水上搜救电话及各签证报港服务点值班电话必须24小时有人值守监听，各签证报港服务点值班人员必须随时听从处春运办公室的调遣，做到有警必接、接警必出，对水上交通事故处理、航道疏档工作，做到及时、准确、有效，并做好台帐记录。
2、春运工作领导小组成员如外出(出__范围)，必需向潘红兵组长请假;应急小分队所有成员如外出，必须向吴志明队长请假。
元月30日前组织对辖区内的旅游船、危险化学品码头、水上水下施工作业区域、水上供油船舶(站点)进行一次拉网式安全监督检查，主要检查船员和加油站点操作人员的持证情况，船舶的适航情况，查相关单位落实冬季“五防”措施的情况。发现重大安全隐患应送达整改通知书，并及时督促整改到位。加强对重点航段的巡航检查力度，严防造成大面积的航道堵塞情况。
1、各签证服务点接到水上交通重大险情报告后，应立即赶赴现场进行处置，同时向处春运办公室报告，消除险情后，由海事处将发生的险情及处置情况上报上级有关部门并通报有关单位，防止信息倒流。
2、遇到发生重大事故，海事处立即组织人员赶赴现场进行组织搜救和调查处理工作。遇有死亡事故，及时通报水警大队，并与水警大队联合处置。遇有沉船事故，及时在沉船现场设置安全标志，维护好现场的通航秩序，同时通知航道部门立即组织打捞及时清障，在最短的时间内恢复航道通航。
3、遇有航道堵塞事件，按“__市地方海事处防堵保畅应急预案”执行。
4、加强对城中河进行巡航，加强对船舶停靠秩序的管理，防止船舶停靠秩序混乱而造成航道堵塞。
5、针对冬季雨雪、冰冻、低温等恶劣天气较多的特点，各签证服务点必须及时收听和公布水文、气象信息。
1、坚持与江苏天目湖旅游股份有限公司联系制度。春运期间，用电话联系来掌握风景区的游客动态。
2、以远程监控和现场监督相结合的方式来加强码头秩序管理，加强船员持证管理，坚决制止旅游船超载航行。
为保障师生健康有序地工作学习生活，促进学校各项工作的顺利开展，有效地防止安全事故的发生，降低和控制事故造成的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。
(一)校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案
1、电工要迅速切断各楼层的电源。
2、发生火警，先以灭火器扑救;火势蔓延，急打“119”;并有组织地进行抢救。
3、迅速向突发事件领导小组报告。
4、在场学校教职员工及管理人员要立即开通全部安全通道，组织学生快速有序地撤至安全地带。
5、积极配合消防、医院等单位，做好自救工作。
6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。
(二)学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡在校就餐后，师生员工出现不明原因的腹痛腹泻、呕吐、乏力昏沉、等症状，各班主任、知情老师及管理人员应立即报告突发事件领导小组。
2、迅速联系校医，协助采取就地救护，情况严重者应尽早与医院取得联系。
3、由学校突发事件领导小组就事态的发展迅速采取救护措施。
4、对食堂中的留样食品、蔬菜样品由总务处负责对这些预留样品实行封存。
5、班主任或政教处迅速与有关学生家长联系。
6、总务处的相关管理人员对学校食堂发生中毒事件进行调查，并书面报告校委会，学校办公室负责尽早向上级主管部门报告。
(三)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公共、个人财物的应立即采取下列处置方法：
①、迅速报警(拨打110)。
②、迅速报告学校突发事件领导小组。
③、对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生的安全。
④、为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。
⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥、作好师生的.思想工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。
5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
(四)在校学生突发事件应急预案
1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况，学校领导、班主任及在场教职工要迅速控制事态发展，尽早平息事态;特别是熄灯后发生的事情，公寓管理人员及值班老师要迅速采取果断措施，把影响和损失降低到最低程度。
2、在场教职工就事态发展情况，迅速报告学校突发事件领导小组。
3、迅速与有关学生家长取得联系，如情况许可由家长陪同去医院。
4、记录有关与本事件相关的过程及证人证词。
5、政教处、班主任要对突发事件进行调查，并书面报告学校有关领导。
(五)突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时，发现师生中有与该病类似症状者，各班主任、
组长要马上报告校长或政教处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病，学校要采取下列措施：
1、迅速如实报告上级有关部门。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝身患传染病的学生带病来校。染病学生来校上课前，必须出具相关医院的康复及不存在传染危害的证明，方可进班。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导，采取必要的防范及保护措施。
(一)在突发事件发生后，活动的组织者、首位发现者或第一个接警者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。对校园突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。
(二)突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全放在首位。不得临阵退怯，更不得事不关己而回避逃脱。
(三)突发事件发生后，相关的部门和有关的责任人员在事件初发和应急处理中都要随时向校长或值班领导报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。
(四)突发事件解决后，相关的部门和有关的责任人员要向校长书面报告突发事件的处理过程及有关情况。
学校是育人重地，保障安全是头等大事，为提高学校预防和控制突发冲击校园事件的能力和水平，指导和规范各类突发冲击校园事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常教学秩序与校园稳定，根据上级有关文件，结合本校实际，特制定本应急预案。
1、普及防治突发事件知识，提高广大师生员工的自我防护意识;
2、完善突发事件的信息监测络，做到早发现、早制止、早解决;
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件不在校园内蔓延，努力打造“平安校园”。
1、预防为主，正常不懈，宣传普及突发事件的防治知识，提高全体师生员工的防护意识和自我防范能力，加强门卫值班和值日制度，一旦发现冲击校园事件，一方面及时劝阻、制止，一方面及时报告校创“平安校园”领导小组;
2、依法管理，统一领导，严格执行国家有关法律法规，对突发事件的预防，案情报告，控制和救治工作，实行依法管理，在校创“平安校园”领导小组统一领导下，负责组织、指挥、协调处置突发事件;
3、快速反应，运转高效。学校建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，按照“四早”要求，保证发现、报告、制止、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应及时准确处置。
成立由校长负责的创建“平安校园”领导小组和突发事件应急处置小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。
主要职责：一是制订本校的突发事件应急预案;二是建立健全突发事件防治责任制，检查督促学校各部门各项突发事件的防治措施落实情况;三是深入开展突发事件上的宣传教育活动，普及突发事件的防治知识，提高师生自我防范能力;四是及时冷静，果断处置突发事件减少到最低损害。
1、高度重视，切实加强对学校门卫工作的领导和管理。订立门卫工作责任制，重点是看好门管好人，严禁校外人员随意进校，建立来访人员登记制度。
2、严守职责，切实加强值日教师和领导值周制度，强化校门口和操场，走廊巡视，及时制止偶发事件和校外突发冲击事件。
3、强化措施，加强学校安全规范化管理，每月定期进行校园安全隐患情况调查和周边安全情况，调查及时提出整改措施，并及时向有关部门反映，并落实有产在整改措施。
4、强化教育，把安全工作摆在重要议事日程，定期专题研究，并通过多种形式(讲座、黑板报展览、实践活动等)，对学生开展安全教育，提高学生创安意识和防范能力。
5、增加投入，切实改善学校安全基础设施和条件。
1、一般突发冲击事件
(1)门卫、值日导师及时善言劝阻、缓冲冲击者急暴心态;
(2)迅速报告学校应急处置组负责人;
(3)处置组成员了解冲击原由，并同相关人谈话，全面掌握整个事件前因后果情况;
(4)在校处置组人员主持下调解，矛盾双方协商解决。
2、重大突发冲击事件
(1)门卫、值日导师，温言劝阻;
(2)信息员速报创安领导小组，并同时上报公安、派出所、鹿城区教育局;
(3)卫生保健人员紧急出动对受伤者实施紧急救治，严重者即送就近医院救治;
(4)在校创安领导小组负责人会同区局、公安等有关人员协商解决冲突双方问题，并做好善后处理。
1、组织机构保障，学校除成立创“平安领导”小组和应急处置小组外，还要成立信息员等快速反应队伍，要求门卫、内保人员，以及保健室、工会、大队部坚守岗位，具体负责日常预防与控制工作;
2、人力资源保障，学校应配齐卫生技术人员，门卫人员、内保干部，教育他们应有高度工作责任感，定期组织突发冲击事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发冲击事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力;
3、财务和物资保障，学校安排必要的经费预算，为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物质储备。
在x市__县黄河岸边__小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。
本次地质灾害应急预案演练的任务是：__小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《x市突发地质灾害应急预案》和《__县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
地质灾害应急预案演练工作遵照：
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世q2—3黄土，上部q2黄土层厚2—3米，下部q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。__小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨(大雨、暴雨)等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。
该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、__县人民政府组织实施。
2、邀请观摩的有关部门领导：
(1)省国土资源厅及有关处室的领导。
(2)省民政厅、卫生厅等有关部门领导。
(3)陕西地质环境监测总站有关人员。
(4)全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。
(5)x市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县(市)区政府及国土部门领导。
1、预演练时间：20__年4月20日上午9：00
2、正式演练时间由省国土资源厅确定(20__年4月下旬)。
(一)应急预案演练预备工作
1、召开应急预案演练预备工作会议
会议由市国土资源局、__县人民政府联合召集，县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、__镇和坡底村村委干部及生产队长等参加(会议时间暂定4月16日上午9时在__县__镇政府会堂召开)。
会议内容：
(1)市国土资源局及县人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
(2)座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
(3)演练工作分工：
a、指挥长(__县县长、市国土资源局局长)
主要负责：
a、全面负责应急抢险救灾工作;
b、决定启动应急预案;
c、指挥应急抢险工作。
b1、副指挥长(市国土资源局副局长)
(__县人民武装部部长)
主要负责：
a、组织应急抢险救灾工作;
b、协调各部门工作;
c、负责调查、监测及工作的策划。
b2、副指挥长(__县县委副书记田一泓、__县人民政府__副县长、__县人民政府办公室__主任)
主要负责：
a、传达联络各部门工作;
b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜;
c、负责新闻媒体报道工作。
(4)六个应急工作组演练职责：
a、综合联络组：由县政府办公室主__任组长，成员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及__镇政府负责人组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施;负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告;掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策;负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
b、交通治安管理组：由县公安局局长__任组长，成员由县公安局、交通局、县交警大队、武警中队、__镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安和刑事案件的侦破工作;对地质灾害区现场实施戒严封锁;组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
c、应急抢险组：由__县武装部部长__任组长，成员由县武装部、县教育局、__镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾;负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
d、灾险情调查监测组：由县国土资源局局长__任组长，成员由县国土局、气象局、安监局、地质专家、市地质环境监测站、__镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级;设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。
e、医疗卫生组：由县卫生局局长__组长，成员由县卫生局、县人民医院急救中心、__镇医院、__镇政府及其相关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
f、后勤物资保障组：由县民政局局__任组长，成员为民政局、交通局、财政局、教育局，__镇政府主要领导及其有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
2、应急预案演练工作准备
(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
(2)交通治安管理组应熟悉__小禾村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
(3)灾险情调查监测组应熟悉__小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。
(4)应急抢险组、后勤保障组应熟悉__小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
(5)医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。
(6)__镇政府组织应急抢险小分队，小分队由__镇基层民兵组成，人员30人左右，统一着装，培训演练。
(7)县国土局、县教育局、__镇政府及相关的__派出所做好紧急撤离群众的训导工作，确定相关典型形象的演练。
3、应急预案演练预演工作。
4月16日上午召开演练预备会议，统一协调有关工作，明确有关部门、单位及有关人员的工作任务，标准及要求，制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等，县武装部、县国土局、教育局、卫生局、广播电视局等有关新闻媒体以及__镇政府及相关的村委会、生产队分片召开参加演练区域内的全体群众会议，进行广泛深入地宣传和训导，提高广大群众的防灾避灾意识，确保各种形象人员落实及演练各种措施。4月20日上午9：00进行预演，正式演练时间由省国土资源厅确定。
(二)演练工作程序
1、演练工作预备会议
4月16日上午10：00—12：00：__县__镇政府会堂召开演练工作协调预备会议，参加人员：__县政府、市国土局领导、x市地质环境监测站、演练指挥部成员、县政府有关部门及__镇政府领导、有关村委干部、生产队长等。
(1)县政府领导讲话
(2)市国土资源局领导作演练工作的安排;
a、布置演练工作(时间进程安排)。
b、观摩现场定点定位及车辆安排。
2、演练工作程序安排
(1)上午9：00时全体演练单位及观摩贵宾集中__县__小禾村委会待命。
9：10，接__镇政府报告：“因昨夜连续大雨，__小禾村黄土滑坡出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40cm左右，滑坡有明显下滑趋势(迹象)，要求市、县国土局尽快派人调查处理。”
9：15，县国土局领导：
a、向县人民政府汇报;
b、向市国土资源局报告;
c、市、县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理，设立全站仪监测点。
9：25：县国土局领导接应急小分队报告：“__小禾村滑坡活动性增强，后缘裂缝程度达到300米，宽度已增大到0.4米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂缝两侧发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米/小时左右速度发展，滑坡处于临滑状态。建议尽快报告县政府，启动市县突发地质灾害应急预案。”
9：30：县国土局领导向县人民政府报告情况，建议启动县突发地质灾害应急预案。
县人民政府向市政府汇报，经市长同意，“启动市突发地质灾害应急预案”，成立“县地质灾害应急抢险指挥部”，通知“县地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴__小禾村村委会集中待命。”
10：00：指挥部设在__小禾村村委会，坡底村村委会为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。
10：10：县国土局副局长同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。
县气象局副局长报告天气情况。
县国土局汇报灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。
10：20：指挥部：下达命令。
命令：交通治安管理组，在坡底村南北村口封锁进入危险区__镇—坡底村的县乡公路、坡底村南进入滑坡危险区的村道;同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。
应急抢险组：使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移，应急抢险组，要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。
医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
10：30：撤离开始。
11：00：撤离完毕。
11：00：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。
后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。
灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止多日，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。
11：10：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告;灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。
11：15：省厅、市县领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
11：40：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评;市领导讲，省国土资源厅领导讲话。
12：00：宣布演练结束。
一、目的
为快速、有效合理地对院前、院内产生的突发事件进行紧急处理，尽可能避免因突发事件给就医患者带来的伤害、限度降低医院财产的损失，紧急控制事态发展，全力保证患者的安全和医院财产安全，特制订如下突发事件应急预案。
积极应对突法事件，做好大型院前大型急救工作，加强对这项工作的组织和管理，医院成立灾害事故及突发事件抢救组织。
总指挥由院长担任。副总指挥为业务、行政院长。医务科、护理部牵头。急诊科主任担任抢救组组长，副组长由外科主任担任。组员的构成：外科医生2名，麻醉师1名，内科医生2名，检验师1名，药剂师1名，护士5名。司机1名，综合科室、经营科人员3名。
以上人员要求责任心强，技术熟练，身体好。
1、院长负责对全院重大紧急突发事件的总指挥。
2、业务院长负责对全院紧急突发事件医疗救护方案的审核、批准，并组织实施。
3、行政院长负责医院紧急突发事件后勤、保卫等统筹方案的制定并组织实施。
4、医务科负责组织大型的紧急医疗救护。
5、综合科负责协调、联络各院内外有关行政部门处理各项紧急事件，配合主要部门工作。保卫部人员负责火警、匪警、以及行凶打架、酗酒闹 事、闲散人员无理纠缠等院内意外事件紧急情况的处理。
6、医院总值班负责在工作时间外指挥、协调、联络各部门处理紧急突发事件，在带班领导或主要负责部门到场之前代行使指挥权。
7、医院各部门医务人员在紧急突发事件来临时，配合负责部门工作，需要转移患者时要负责患者安全。
(一)院内重大医疗事件
1、院内接到诸如群伤、交通事故、工伤事故、自然灾害等重大事故的抢救指令后，由急诊室护士或值班医生在立即投入抢救的同时，立刻通知相关科室二线医生，并通知院总值班或医务科，并按照医院危急重症患者抢救程序，进行积极抢救和处理。
2、院内若接到如群体中毒、疫情等突发公共卫生事件患者时，应坚决按照《突发公共卫生事件应急条例》和《传染病疫情报告管理制度》执行。根据本院抢救条件，各部门协同配合，积极对患者组织抢救，必要时积极和有关医院联系请求支援或办理转院。同时要及时向上级有关部门和领导请示汇报。
(二)院外重大突发事件
1、指在院外发生的重大突发事件，包括防汛、爆炸、车祸等自然灾害和突发事件，医院需要前往积极参与抢救的医疗工作。
2、接到上级卫生行政部门下达指示或“120”指令后，院总值班或急诊科应在第一时间迅速通知急诊室、业务院长、医务科、护理部、急诊救护人员和救护车司机。同时迅速调集二线值班人员医院待命。一线参与出诊抢救医护人员和司机应在1分钟出车参与院前抢救。
3、抢救小组应认真做好抢救的组织、指挥工作。信息科负责突发时间发生时的通讯联络，确保通讯联络的及时和通畅。
4、急诊科、药剂科、设备科、医技科室和病区病区、后勤保障等各部门负责人和相关人员要到达现场，协同配合，应急处理紧急事件物资、设备、药品、材料的准备，确保绿色通道的畅通。
(三)应对传染病流行性疾病突发事件
1、依法对传染病、流行性疾病疫情实行封锁、隔离，防止疫情扩散、环境污染和医务人员的自身感染。
2、对病人或疑似病人积极采取抢救、检查、诊断和治疗措施。
3、对疫病疫情的处理过程要进行认真、完整的记录，详细掌握第一手资料，对密切接触者采取医学观察措施。
4、对疫病疫情发生的有关情况要及时向上级行政卫生主管部门、疾病防疫监督部门即使汇报。
(四)医疗废物流失、渗漏、扩散或发生意外事故的应急处理
1、当发生下述情况时，应及时汇报：
1)实验室所用的菌落及病原株培养基和保菌液丢失、渗漏，其浓度和数量足以对人致病的;
2)传染病人的血液、体液、排泄物等造成大面积污染。
3)使用过的一次性注射器、输液管及其他器具丢失。
4)过期淘汰的药品、疫苗、血清丢失。
5)具有度性、腐蚀性、易燃性、反映性或度性的四面体固体、液体、气体，如甲醛、摄影用剂、有机化合物等丢失、渗漏。
6)放射性核素污染。
2、预案启动程序：事发后，科室人员立即向医院后勤或院感办汇报，后勤总务或院感办接到报告后，要第一时间赶到现场，把情况立即向主管院长汇报，由院领导通知或组织人员迅速处理。同时在48小时内医院要向卫生局、卫生监督、环保局等上级部门汇报事件经过。
3、对一般废物渗漏处置办法：现场指挥、封锁渗漏范围，控制人流，防止扩散。工作人员穿戴工作衣帽，口罩、手套、防护鞋、防护镜。采取措施吸干渗液，连同固体废物装入黄色污物袋中密封扎口，在套入另一黄色污物袋内。贴上标识，由医疗废物处置单位焚烧处理。对地面及相关物表进行消毒。对具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或遗传毒性的医疗废物渗漏处置：要立即封锁现场。尽快通知环保局等各上级卫生行政主管部门。
4、医疗废物丢失的处置办法：通知环保局或报警。分析丢失原因，堵塞漏洞，加强监控，预防失窃，防备监守自盗，加强管理。
(五)对停电的紧急处理
1、医院配备双路供电系统，在一路断电的情况下，在3分钟内立刻启动院内发电机组，迅速恢复全院供电。
2、各重要部门均配有应急照明灯，各病区楼道、走廊应配有延时保护装置的安全指示灯。
3、医院供电设备设施、由后勤负责统一维护、保养和修理，确保电线电缆电器不被故障而造成的停电事故。
4、停电时要加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。
(六)对火警的紧急处理
1、一旦发生火警，立即拨打“119”报警，并派人在道路路口带路。在消防车到来之前，应根据火势情况组织人员用灭火器或其他消防设施积极灭火。
2、做好防火隔离措施，迅速转移住院病人，有秩序地把所有病人及时转移到安全地带。
3、及时把易燃易爆物品、化学物品、有度试剂等转移出火场。
4、后勤要经常对医院各类电器、电线电缆、煤气等火源设备要加强维护保养的管理。要组织全体人员学习消防知识，和消防器材的使用，医院要配备足够的消防器材，消防通道要保持畅通。
(七)公共设施紧急处理
1、管道破裂：在院内当遇水管暴裂时，应立即有发现人通知后勤，由后勤根据水管损坏情况，迅速组织水电维修人员负责首先处理此类事件。同时后勤要立即组织人员及时清理地面积水，防止仪器损坏和患者滑倒。如需对患者进行转移，由护理部组织实施。
2、电梯故障：院内因电梯发生故障而把患者或其他人员滞留在电梯内时，被困人员可直接拨打电梯内公布的电梯维修电话。值班人员接到求救电话后，应立即抵达现场解决技术事故，同时后勤要通知患者所在科室派医务人员到达现场，防止意外事件的出现，必要时可以立即实施抢救。
(八)信息系统突发事件
医院信息系统因系统外环境变化或系统本身故障及设备、网络、数据损坏等突发事件，会造成整个系统或系统的局部不能正常运作，给医疗秩序带来不良后果。
1、突发事件发生时，要反应及时，各部门要相互合作，各负其责，果断处理。
2、信息系统应用部门的人员在发现应用软件或电脑设备出现故障时，要及时报告，电脑维修人员要立即进行排查，确定是否为突发事件，再结合实际向领导汇报。
3、电脑维修人员要认真检查故障原因，尽快排除故障。需要时有关部门要积极配合，必要时可请信息供应商给予技术支持。
4、遇到备用措施也无法启用时，征得院长同意后暂时关闭信息系统。
5、门急诊收费切换到备用服务器上运行，门诊药房处方发药、挂号等可采用手工操作，住院病人管理结算、基本医保、劳务工合作医疗结算等及其他模块均暂时关闭。
6、信息科平时要加强对突发事件的检测、预警、反映、处理等有关工作，严格执行信息运行维护的各项措施和操作规程。
7、应对一些常用的关键设备要备有更换配件，如服务器、交换机、网线、集线器、电源、插座等。并对日常检测到的异常和故障进行记录，要进行分析，对可能出现的故障做出预防处理。
8、各使用部门要严格执行信息系统的操作规程，减少和避免信息系统故障发生带来的不良后果。
1、巡视包。巡视包内必备物品有听诊器、血压表、体温表、止血带、三角巾、绷带卷;一次性注射器、手电筒、压舌板、消毒纱布、棉签等。巡视包内必备药品：强心剂、利尿剂、呼吸兴奋剂、升压药、止血药、抗过敏药、抗惊厥药等急救物品，以及处理外伤的应急药品和止痛药。
2、急诊科必备物品：包括氧气、担架、夹板、绷带、气管切开包、清创缝合包、输液用品及抢救用药等。
1、后勤保障应按物资准备要求将常规配备物资随时备好待用，并定期检查其完备情况，如为抢救人员配备雨具、绳索、应急灯、手电等。若遇特殊重大灾害事故或突发事件时，应保证具备调配人员及物资的能力。
2、救护车应定期检修以确保随时处于良好的应急状态。
3、做好其他有关后勤保障工作。
1总则
1.1制定目的
建立健全市重污染天气通信保障应急响应机制，明确职责，提高应对处置能力，确保通信畅通。
1.2制定依据
依据《中华人民共和国电信条例》、《市通信保障应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》和《市重污染天气应急预案》等有关法规和规章制度。
1.3适用范围
本预案适用于全市行政区域内重污染天气和涉及我市的跨市行政区域重污染天气情况下的通信保障应急处置。
1.4工作原则
在市重污染天气应急指挥部的领导下，通信保障应急工作坚持统一领导、分级负责、快速反应、严密协同、依靠科技、保障有力的原则。
1.5预案体系
市重污染天气通信保障应急预案体系除本通信保障应急预案外，还包括各基础电信运营企业重污染天气通信保障应急预案。
2组织指挥体系与职责
2.1领导小组构成与职责
设立重污染天气通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调重污染天气情况下的通信保障应急处置工作。
领导小组主要职责是：
（1）贯彻市重污染天气应急指挥部有关通信保障应急工作的决策部署。
（2）研究部署通信保障重点工作，协调解决重大问题。
（3）指挥、协调通信保障应急处置工作，及时向应急指挥部汇报有关工作实施和进展情况。
2.2领导小组办公室构成与职责
市重污染天气通信保障应急领导小组办公室设在市经信委，办公室主任由市经信委分管副主任（党委书记）担任。各成员单位明确1名重污染天气应急负责人，并指定1名专门人员为办公室联络员。办公室主要职责是：
（1）处理领导小组的日常事务，负责与市重污染天气应急指挥部各成员单位的联系，负责与市级有关部门的沟通协调。
（2）负责建立成员单位间通信保障协调工作机制，搞好上传下达，督促落实领导小组的安排和部署。
（3）负责应急信息的监测、分析和汇总工作，及时了解通信保障情况，组织制订有关处置方案，向领导小组报告重大问题并提出处置建议。
2.3成员单位职责
（1）市经信委：负责职责范围内通信保障应急工作的组织、指挥、协调；指导基础电信运营企业开展通信保障应急工作；及时向市重污染天气应急指挥部报告通信保障应急工作进展情况。
（2）电信公司、移动公司、联通公司：负责健全本企业通信保障应急预案体系，落实领导小组有关通信保障应急工作部署；负责具体施实本企业职责范围内的通信保障应急工作；及时向领导小组办公室报告本企业通信保障应急工作进展情况，必要时请求支援。
（3）国电公司：负责优先保证通信设施和通信保障应急时所需的电力供应。
3应急响应
3.1启动响应程序
在启动市重污染天气应急预案后，领导小组成员单位主要领导在第一时间到预定或指定地点集结待命，按照市重污染天气应急指挥部指挥长的指令和要求适时启动本通信保障应急预案。各基础电信运营企业在领导小组的指挥下，负责企业内资源的统一调度，并迅速参与应对和处置。
3.2加强应急值守和监测
在重污染天气发生期间，实行应急值班制度，领导小组办公室和各成员单位实行24小时值守，成员单位联络员保持24小时通信畅通；各基础电信运营企业要加大电信网络运行监测力度，做到早发现、早报告、早处置。
3.3网络拥塞处理
当发生电信话务量持续大幅激增造成网络拥塞的情况时，相关基础电信运营企业要将情况及时上报省通信管理局、市政府及领导小组办公室，经批准后启动限呼工作方案。遇有紧急情况，相关基础电信运营企业要及时采取有效措施，先口头报告启动限呼工作方案，事后将实施情况书面补报备案，以避免网络拥塞的扩大和蔓延。
3.4应急通信保障
当发生基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的情况时，相关基础电信运营企业要立即派出应急通信保障队伍，携带卫星、短波、基站、集群通信等机动通信设备，赶赴现场开展应急通信保障工作，并及时组织抢修被损毁的通信线路和设备。（注：相应的通信保障应急响应等级遵照《市通信保障应急预案》执行。）
3.5应急结束
在接到市重污染天气应急指挥部解除预警信息后，领导小组织办公室通知各成员单位终止应急响应。
4保障措施
4.1应急通信保障队伍
基础电信运营企业要不断完善专业应急机动通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队，加强相关的培训和演练，提高通信保障的实战能力，以满足我市应急通信保障等工作的要求。
4.2基础设施及物资保障
基础电信运营企业应根据我市的地域特点和通信保障工作的需要，有针对性地配备必要的通信保障应急装备，尤其要加强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备，形成手段多样、能够独立组网的装备配置系列，并加强对应急装备的管理、维护和保养，确保通信保障应急工作顺利开展。
4.3电力保障
基础电信运营企业应按国家相关规定配备相应容量的应急发电设备，确保在应急情况下有备用的电力供应设备作支撑。国电公司要优先保证通信设施和现场应急通信装备的供电需求。
应急处置中涉及到的交通运输、电力能源供应、治安等保障由领导小组报请市重污染天气应急指挥部协调解决。
工作时间：8:00-18:00
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