工作结束后的工作报告是领导认识我们工作过程和能力的重要文件,一份实用的工作报告是人人都应该掌握的一种写作技能,它可以提升我们的能力,以下是小编精心为您推荐的镇人大工作报告范文6篇,供大家参考。
20xx年上半年xx镇人大在县人大会的指导下和镇党委的直接领导下,始终坚持党的基本路线,坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻执行党的一系列农村政策,深入学习贯彻党的xx大会议精神,努力实践三个代表重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治,加强社会主义民主与法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进板桥镇三个文明建设的健康发展,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的职能作用,总结如下:
1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇各项事业建设能否顺利发展的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
2、发挥人大职责,搞好人大监督。今年是村级两委班子的换届年,尤其是在村委会换届选举工作中,根据村民委员会组织法的相关规定,人大的主要职责是审议村换届选举方案,对政府指导工作进行督察,对村委会换届选举的各个环节进行观察,对换届选举工作中出现的违法现象及时向政府提出质疑,督促其纠正,并落实好事前、事中、事后全程督办机制。为此,在我镇村委会换届选举中,镇人大认真履行职责,加强监督,一是镇人大主席团成员及时进驻各村队,审议了村换届选举实施方案,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分基层人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
3、强化职能,履行职责。镇人大按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成我镇《政府工作报告》中确定(更多精彩文章来自秘书不求人)的各项目标和任务,不定期地举行主席团会议进行审议监督。6月20日组织我镇县级人大代表对我镇的盆罐秸秆制气工程,赵学二代节能温室,东板的大棚太阳杏、李子,王石、老庄子、王赞铺的生猪和肉鸡养殖小区,田庄坨、北板的村容村貌治理等项工作进行了检查指导,并听取了镇长王克宝同志的半年工作汇报。代表们对我镇的各项工作够很满意,并提出了很好的建议:一是我镇的保护地发展还应加大力度,引导农民在保护地蔬菜的发展上做文章,使农业增效农民增收;二是我镇的企业发展是个弱项,今后应进一步加大招商引资力度,使农业、企业共同发展。
今后工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以三个代表重要思想为指导,深入学习宣传贯彻党的xx大会议精神,坚持党的基本路线、方针、政策,维护核心,继往开来与时俱进,以发展为主题,以经济结构调整为主线,以xx大精神为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,进一步解放思想,抓住机遇,坚定信心,开拓进取,积极推进依法治镇科技兴镇进程,营造有利的法制环境,确保社会稳定,努力做好人大主席团的工作,全面推进x镇三个文明建设协调发展。
(一)、继续加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程。党的xx届三中全会强调指出:发展社会主义民主政治,依法治国,建设社会主义法制国家,是社会主义现代化建设的重要目标。xx大报告中指出:健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权;坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程,是人民代表大会的根本任务。
(二)、开展多种形式的监督,加大监督力度,增强实效。
1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况,指出问题,批评和建议是为了更好地改进和促进工作。
2、加强代表联系,充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察,及时指出存在问题和改进办法。
3、坚持走群众路线,定期深入到群众中间,了解广大群众所关心的热点、难点问题,掌握第一手资料,为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。
4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。
(三)、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。
三个代表的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨,以xx大精神为动力,这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民,一切依靠人民,坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,加强与人大代表的联系,充分发挥人民代表的作用。作为人大代表,大多数工作在社会经济建设的第一线,是广大人民群众最直接、最贴心的联系人,也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见,最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团,人大主席团将督促政府及有关部门办理,使人民代表的权利真正落到实处。
(四)、按照三个代表的要求,以xx大精神武装头脑,努力加强自身建设。
随着改革的深化与发展,社会主义民主法制建设的需要,镇人大主席团的工作任务越来越重,人民群众对人大工作的期望也越来越高,镇人大主席团要适应新形势发展的需要,履行好宪法和法律赋予的职权,必须加强自身建设,努力提高整体素质和工作水平。要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,深入学习领会三个代表重要思想和党的xx大精神,要强化公仆意识,服务意识,勤政廉政意识,按照领导当楷模、机关作表率、基层树形象的要求,努力提高主席团成员的政治、业务素质,为更好地开展工作打下坚实的基础。
(五)、加大执法检查力度,推进我镇社会主义民主法制建设。增强法制教育和法律、法规的宣传,在广大干部、群众中树立法制观念,切实抓好三制的落实和相关规章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治镇,不断促进我镇的社会主义民主法制建设。
我从1980起担任武乡县人大代表。任职的30年中,在各级领导的支持下,在全体村民的支持帮助下,各位村委会干部共同的努力和辛勤的工作,圆满的完成了任职期间的各项工作任务。三十年来,村里的各项事务都有了不同程度的进展,现将本人工作情况简要汇报如下:
一、继续加强理论学习,进一步提高思想觉悟,牢固树立为人民服务的坚定信念。
作为县人大代表,又是大良村村委会主任,我深感自己肩上的责任重大,为更好地胜任本职工作,我坚持重视政治学习,抓好理论学习,积极参加政治理论学习,树立正确的人生观价值观,保持较高的道德水准。能服从领导、服从大局。团结协作,积极配合村党支部开展各项业务工作,扎实推进工作开展,出色完成工作任务。注重学习农村工作所需的各项业务知识,不断拓宽自己的知识面和提升工作技能,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要,从而更好地为人民服务。
二、认真履行县人大代表职责,努力为人民群众办好事、办实事。
1、倾听群众意见,反映群众呼声
自当选为县人大代表以来,我坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合,兢兢业业,踏踏实实,努力做到想群众所想,急群众所急,谋群众所谋,反映问题,提交议案,取得了一定成效。
2、认真践行三项制度与三项活动
(1)认真践行三项制度。对此,我一是坚持参与民间调研,坚持从群众中来到群众中去;二是坚持走访群众,听取和收集群众意见;三是多向群众学习,不断提升自身素质和履职水平。
(2)坚持落实三项活动。一是坚持每个赶集天在场上摆摊,为群众提供咨询服务,宣传政策等;二是结穷亲,帮扶困难群众提高生活水平,给予精神上的鼓励和物质上的支持。
3、积极配合相关部门搞好村建工作
党支部书记代表的是人民利益,是人民群众的代言人。在工作中,他按照当代表、尽职责、做贡献的原则,认真为人民办事,与百姓保持密切的联系。
1998年在振兴农村教育事业、科技兴农热潮的影响下,张树元组织带领全村干部群众投工投劳,筹资35万元,新建实用面积400平方米的村小学教学楼,大大改善了村办学条件,成为全乡一流的村小学教学楼。
20xx年,筹资20万元钻打机井一眼,铺设自来水管道4500多米,解决了全村人畜饮水困难,实现了全村家家吃上自来水,全村200亩水浇地的目标。
20xx年,筹资25万元铺装通村油路2公里。
20xx年,接通了闭路电视和程控电话。
20xx年,主动向上级争取资金,共筹资156万元铺装水泥路3公里,彻底解决了全村群众出行困难的交通问题。
20xx年——20xx年,在建设社会主义新农村过程中,村内大街小巷、公共场所全部实现硬化、绿化、美化,街道两旁安装路灯25盏,翻修了村文化舞台,建设了农村书屋,丰富了农民文化生活,还在村口建起了革命历史纪念塔一座。村内外环境面貌取得了翻天覆地的变化,成为全县新农村建设示范村。
20xx年,又筹资20万元,挖掘防洪排水渠3000米,建设小型桥梁5座。有效的保护耕地350亩,解决了群众生活生产困难。
今年以来,在上级部门的帮助下,投资20万元又新建了村级组织活动场所,建筑面积120平方米;投资10万元大搞农村环境绿化,共栽植各类风景树苗1200余株,杨树1000余株。街道绿化500平方米。
回顾这几年来的工作,在领导同志们的支持和全体两委干部的共同努力下,虽然有一些成绩,但与自己肩负的责任和群众的要求还有一定的差距,同时也有很多不足之处,由于本人的个人特点和知识水平的原因,在某些问题的处理上仍有欠妥之处,希望大家能够体谅。
1.作为县人大代表,我将积极参加人大相关会议及活动,认真行使代表的权利和义务,广泛听取人民群众的意愿和要求,努力为人民服务。
2.作为村主任,我将进一步加强学习,不断提高自身素质,更好地发挥村干部的模范带头作用,多为村民办实事。
总之,成绩的取得离不开各位领导和群众的支持,在今后的工作中,我将义无反顾、勇往直前地把**村的各项工作推向一个新的台阶。
全国政协十三届二次会议与十三届全国人大二次会议分别于3月13日和3月15日闭幕。会后,全县上下深入学习“两会”精神,热议政府工作报告。保障基本医疗卫生服务,发展更加公平有质量的教育,打好污染防治攻坚战等人民群众最关心的问题受到普遍关注。
在古夫镇古洞口村,51岁的乡村医生朱洪兵正在给病人问诊,作为一名在基层工作30年的医疗工作者,他格外关注两会中的医疗惠民政策。
朱洪兵认为,这次报告中涉及到医疗这一块的,特别是有17种抗癌的大病药物纳入基本医疗报销。再就是普通医疗从50% 提高到60%的报销比例,再就是高血压、糖尿病这些药物纳入门诊报销,使我们老百姓真正看得起病,实实在在的惠民 。
2019年的政府工作报告指出,要发展更加公平更有质量的教育,努力办好人民满意的教育,托起明天的希望。报告还特别提到要办好特殊教育,这些都让县特殊教育学校的教职员工倍感振奋。
县特殊教育学校老师胡平先说,本次从两会现场传来的消息,让我们振奋,从政府工作报告中对特殊教育是十分的关注的,国家总理李克强也谈到要办好特殊教育。作为一名基层的特殊教育工作者,我们有信心,有希望,把国家领导关注的,社会各界关心的这件实事办好、办实。真正的把优秀的特殊教育带给我们特殊的孩子
在县环保监察大队,大家高度关注政府工作报告提出的要加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展,要持续推进污染防治,巩固扩大蓝天保卫战成果,壮大绿色环保产业,加强生态系统保护修复。作为环境保护部门,大家深感责任重大。
兴山县环境监察大队监察室主任胡云娇说,学习贯彻环保”两会精神”,首先是要不断深化对新形势下环境保护的认识,我们所要谋求的发展,必须是以人为本、全面协调可持续的科学发展,实现科学发展,环境保护既是前提更是支撑。我们要坚决落实习总书记关于生态环保的各项决策部署,坚决打好污染防治攻坚战,既要着力解决我县突出环境问题,又要服务县域企业,加快推进我县生态文明建设。
县xx年度农业综合开发高标准农田建设示范项目安排在镇、、、等四个村,涉及面积1万亩,目前项目已全面开工。现将项目建设有关情况汇报如下:一、项目基本情况
项目位于县镇、、、等四个行政村,计划建设高标准农田1万亩,其中平整土地0.5万亩,加固小型蓄水山塘1座,改建水陂1座,开挖疏浚渠道3.5公里,衬砌渠道31500米,新修机耕路1xx米。
为保证我县农业综合开发高标准农田建设项目顺利完成,县政府专门成立县农业综合开发高标准农田建设项目指挥部,由县委常委、副县长杨小妹同志担任总指挥,相关职能部门为成员的指挥部,同时对指挥部成员单位进行了明确分工,要求各司其职,确保项目实施零障碍。
xx年10月份,县开发办多次深入项目计划实施村、组召开村民会议,广泛征求当地受益村民意见,在征得村民、村、镇意见后,县开发办形成了项目可行性研究报告。在可研报告经市评审后,立即与测绘公司签订了测绘合同,对拟建高标准农田的田块进行了测量,形成了1:1000的地形图。之后,我们与三明市明兴水利水电勘察设计有限公司签订了设计合同。在xx年6月份形成了初步设计,并报市评审通过。为使项目顺利施工,在8月份我们针对项目在实施可能出现的一些具体情况制定了项目实施方案。9月份经县发改委批复,我办将项目对社会公开招标,10月9日在招投标中心开标,由铜安建设集团工程公司中标。
为全面推进项目建设,xx年11月11日,我县在镇村项目工地召开了“县高标准农田建设开工仪式”,县政府主要领导与分管领导、县人大分管领导、县整合资金建设高标准农田领导小组成员单位、镇党政所有领导、镇村、村、、村全体村干部及涉及高标准农田建设村小组长、施工单位共200余人参加了现场会。现场会还邀请了县新闻中心记者参加并将会议情况在电视台和赣江源报进行了报道。
项目开工后,严格执行了项目法人制、工程招投标制、工程监理制、项目合同制以及公示制。形成了工程监理、业主监督、受益农民监察的项目质量把关体系,确保项目施工质量。项目开工以来,目前已完成土地平整0.2万亩,新修机耕路9800米,衬砌渠道3500米,浆砌石排洪渠3500米。
县财政落实了县级配套资金,并已将配套资金拨付至报账专户。严格实行了县级报账制,做到了专户管理、专款专用。
1、因受今冬作物收获时间较后,大多作物在11月份才收获完毕,以及明年春节时间较早(在元月22日是)的影响,冬季有效施工时间较短,包括雨水天气在内的有效施工时间只有三个月,原计划在春节前全面完工有困难。
2、土地平整难度大,在实际施工中因出现大量淤泥田、农田小无法放平、机械无法下田作业,增加了土地平整的难度。
3、投资标准偏低。我县是山区农业县,土地高差相当多,土地平整量较大,其次排洪渠建设多,投资标准高。因此建设山区县提高高标准农田建设标准,亩资金宜在3500元左右。
回顾20xx年经济工作,分析当前经济工作形势,可以用四句话来概括,即取得了新进展,探索了新作法,面临着新挑战,充满着新机遇。
(一)取得了新进展。一是地区生产总值、地方财政总收入、一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标超额完成任务。二是产业发展步入良性轨道。17大产业协调发展,初步显现了产业对县域经济的支撑作用,“企业带动、基地配套、规模化发展、区域化布局”的产业发展格局雏形基本显现。三是基础设施进一步改善。四是招商引资再创佳绩。全年签约项目24个,协议资金35亿元,到位2.18亿元。五是各项社会事业协调发展。
(二)探索了新作法。一是解放思想,强化工作的创新性,用开放的理念抓重点、抓大事。二是精心谋划,强化工作的规范性,用系统的观念抓规划和政策的制定。三是真抓实干,强化工作的实效性,用务实的精神抓工作的落实。四是统筹兼顾,强化工作的协调性,用和谐的理念促进各项工作的平稳推进。
(三)面临着新挑战。经济工作形势仍然不容乐观。经济发展速度仍然不快,经济运行质量仍然不高,经济发展的瓶颈制约仍然没有得到有效突破,国家将加大宏观调控力度,实行从紧的货币政策和稳健的财政政策。工作中仍然存在许多不足和问题,表现在思想观念不适应、干部作风不适应、抓落实的力度不适应等方面。
(四)充满着新机遇。一是国家及省的扶持政策对我们有利。二是交通环境的大改善对我们有利。三是目前的发展态势对我们有利。
总体上看,20xx年的经济工作既有良好的发展基础和众多的机遇,也面临着各地加快发展的紧迫态势和众多的不利因素。关键在于我们如何把握。全省经济工作会议指出,必须紧紧抓住发展这个根本,在机遇面前要有抢抓和抓抢的意识,只要符合国家产业政策,只要符合节能环保的要求,能发展多快就发展多快。全州经济工作会议也要求,要把握加快发展主动权、唱响加快发展主旋律、打好加快发展攻坚战、开创加快发展新局面。我们结合巴东的实际抓贯彻,就是要把思想认识统一到加快巴东的发展上来,抢抓机遇,奋力拼搏,确保实现并力争突破人代会通过的预期目标,即:地区生产总值达到28亿元,增长12%;全社会固定资产投资达到11.6亿元,增长15%;社会消费品零售总额达到9.47亿元,增长12%;财政总收入达到2.8亿元,增长30%,其中地方一般预算收入达到1.34亿元,增长6%;城镇居民人均可支配收入达到8600元,增长8%,农村居民人均纯收入达到2207元,增长5%。
今年全县经济社会发展任务繁重,机遇稍纵即逝,必须紧扣加快发展这个主题,把握关键,突出重点,统筹兼顾,全力做好今年的经济工作。
(一)抓项目增后劲
项目是经济建设的载体和根本,是社会发展的基础和依托,是推进工业化、产业化、城镇化进程的动力和支撑。我们必须坚持不懈地强力推进项目建设,形成大上项目、上大项目的浓厚氛围,保持投资强劲拉动,为经济建设增添后劲。20xx年,全县项目总投资要达到10亿元以上。
一是要抓好项目基础工作。就是要盘好家底,编好本子,建好项目库。首先要加强对县情、政策、周边情况及项目基础工作的研究,准确把握做好项目工作的基本规律和要求,掌握全县的资源状况,站在超前的位置谋划和做好项目的基础工作,建好项目库。当前和今后一个时期,要把农副产品的精深加工、野三关工业园区建设、全县交通网络骨架构建、库区生态环境保护和污染治理、农业农村基础设施等作为重点来谋划、包装、储备项目,同时要加强科教文卫等公益性事业的项目谋划。去年这方面工作力度较大,但仍然存在项目储备的数量偏少,包装设计的水平偏低,项目质量不高等问题,今年要下决心突破,真正建立一个数量充足、结构合理、质量较高、动态开放的项目库,形成一大批有市场前景、有发展空间的后续项目储备,以确保今后一个时期投资的连续性。
二是要加强项目的争取工作。各级各部门要全力以赴跑项目、引项目、争项目、抢项目,一方面要大力通过招商引资从市场引入产业发展的大项目,另一方面要积极向上围绕各种政策口子积极争取,特别是国家对基础设施、农业农村和社会事业发展方面的投资。要充分利用对口支援、616工程和国家支农政策等各种机遇,充分利用各种人脉资源,主动出击,勤跑,紧盯,不达目的誓不罢休。县项目办要根据各部门的实际,参照历年的争取情况,下达项目争取计划,常规项目投资争取到位要高于全州和库区县市的平均水平,重大项目的争取要取得重大进展。特别是要抓紧做好209国道长江南岸接线工程、县城至沪渝沪蓉高速公路接线工程、长江支流河道治理、黄土坡避让搬迁、煤矸石综合利用、铁矿开发、120万吨旋窑水泥生产线、巴东二水厂、库区污染防治等事关全局的重大项目的争取工作。
三是切实抓好项目的实施工作。要坚持进度、质量和效益的统一,既要确保完成投资计划,也要确保项目建设质量。要落实项目工作责任制,加强项目建设的监管,多进行实地督查,大项目不能出问题,小项目也绝不能乱套。要加强项目工作的组织领导力量,特别是重大项目,一把手要亲自抓,亲自跑上汇报衔接,亲自参与洽谈引进与跟踪落实,亲自协调解决项目实施遇到的困难和问题。继续坚持县项目工作领导小组统筹全县项目建设的工作思路,不断强化县项目办的综合协调职能,加强项目工作专班的工作力量,确保层层有人抓有人管有人负责。要加强项目工作经费保障,坚持每年不少于200万元的项目前期工作经费预算和项目基金、项目前期工作周转金制度。
(二)抓招商增活力
要牢固树立“县域以外都是外”的思想,进一步扩大对外开放,加强招商引资,以大开放促进大招商,以大招商推动大发展。全年力争国内引资到位资金5亿元(其中直接利用州外资金2.8亿元),利用外资255万美元,出口创汇660万美元。
一是要努力促进招商项目落地。要重点抓好30万吨炼钢工业试验、煤矸石综合利用、香港益濠公司服装基地、江苏雨润5万头生猪养殖、支井河流域开发等12个项目的跟踪落实工作。相关的服务领导、服务部门和乡镇,要切实为客商做好全方位的服务,协调解决项目落地所遇到的各种问题和困难。服务领导负责研究制定促使项目落地的工作方案,将落地工程的具体工作任务细化分解到具体部门和责任人,明确具体的时间进度要求,加强指导、督办和沟通、协调,对重大疑难问题要亲自抓;服务部门和乡镇要明确专人,抓好各项具体任务的落实,为项目的落地积极创造条件。这12个项目,在3月底要有实质性的活动和进展,在年内要有6-7家启动建设,2-3家建成投产,其余的前期工作要取得实质性进展,并力争启动实施。
二是进一步完善招商引资的网络平台。要加快工业园区硬平台建设,在企业进出园区机制、园区工作服务机制、园区基础设施配套、标准厂房建设等方面取得实质性、突破性进展。要加强环境优化服务软平台建设,下决心办实行政服务中心。这既是深化行政审批制度改革、转变政府职能、提高机关效率的重要举措,也是进一步改善和优化发展环境、从源头上防止腐败的有力措施。同时这也是一项系统工程,触及到深层次的体制与机制问题,各级各部门要密切配合,大力协作,共同把行政服务中心工作做实、做细、做好,确保行政服务中心高效运作,为各类经济主体和人民群众提供便捷、高效、优质服务,让企业、社会、群众满意。要加强配套平台建设,利用去年打下的基础和结下的人缘关系,逐步在长三角、珠三角、东北等地区,确立招商的方向和重点,采取多种形式,在洮南、镇海、深圳设立招商办事机构,负责搜集反馈信息,联系各方客商,使之成为政府主导招商的一个重要渠道。要有计划地从相关经济主管部门选派10-20名年轻优秀干部到镇海、洮南、北京等地分批挂职锻炼3-6个月,在“洗脑”的同时积极展开“结商、联商、引商”工作。县政府驻外机构要充分发挥常年在外,接触面广,信息来源多的优势,拓展其职能,使其成为“招商处”。县商会要积极开展对外联络交往,通过与落户巴东的企业主联络,与沿海发达地区商会建立联系,逐步扩大招商人脉资源,达到以商招商的目的。
三是进一步加大招商引资工作力度。要建好招商项目库,做好招商项目的基础工作。各乡镇、县直各部门要结合本区域、本系统的资源状况、经济布局、发展方向,编制带动面大、关联性强的招商项目,上报项目办和招商局,从中筛选、包装、推介一批招商项目,本月28日前上报4个重点项目进入州级08年对外招商项目库,3月30日前必须上报10个中英文对照的项目书进入州在中博会上对外招商的项目库。这几个上报项目可以聘请专业人员集中时间编制上报。要借助外力大力推介招商,精心筹备,积极参加省、州组织的各种大型经贸活动,借助这些活动充分推介巴东。要办好活动招商,办好在北京举办的中小企业项目推介会,要争取引进2-3家企业落户巴东;在纤夫节期间也要争取引入旅游商品开发、宾馆建设等与旅游产业发展关联紧密的项目。要提高招商成效,多采取小分队上门招商、委托招商、专业招商、以商招商等各种形式,突出长三角、珠三角等重点区域,依托北京、省直、友好县市、本地外出成功人士等各种人脉资源,“招老乡、回故乡,联外商、建家乡”。
(三)抓主体促成长
必须围绕优势产业,加大市场主体培育力度,扩大数量、壮大规模、增强实力,促进中小企业快速增长和骨干企业发展壮大,在全县培植梯次跟进、后劲充足的骨干企业发展群体,力争销售收入100—300万元的企业达到40家,300—500万元的企业达到20家,规模以上工业企业达到28家,利税过1000万元的企业达到3家。
在措施上,一是要充分利用各种扶持政策,管好用好促进产业发展的各类资金,包括技改资金、三峡库区产业发展基金、对口支援资金等,支持成长性强的企业,改进技术扩大生产规模;二是努力做好外围协调服务工作,即“围墙”外的事情,特别是对资源开发型企业,要在征地拆迁、周边环境等方面做好协调服务工作,为企业发展营造良好环境;三是进一步完善促进金融支持县域经济发展的措施,强化投资担保体系建设,增加政府支持企业发展的实力,抓好金融环境建设,积极促进银企合作,多渠道解决企业融资难题;四是要落实激励扶持政策,积极指导和帮助企业创品牌。在方法上,按照三个一批的步骤逐步推进,即争取投产一批:康杰魔芋胶加工生产线、义和硅节能降耗技改、金果有机茶扩能、鹏程茧丝被加工、时珍堂道地药材加工、土家人小杂粮精加工等项目要建成投产;改造一批:三峡酒业白酒生产线改造、水布垭酒业银杏酒生产线改造、丰源实业公司红三叶加工等项目一期改造要完工,煤矿整合和技改要加快进度,扩大产能,逐步使23家煤矿企业全部进入规模企业;壮大一批:继续做好外围协调服务工作,支持县电力公司、沿渡河电业、德赛电业、恒兴公司、水布垭清能公司等企业发展壮大。
(四)抓载体促集聚
园区和城镇是产业集聚的载体,抓载体就是要抓园区和城镇建设。要围绕野三关和县城两个中心来构思和布局产业发展工作,促进产业集聚。
一是大力加强野三关经济中心建设。在规划上,要围绕把野三关建成县域经济中心的目标,以园区为依托,突出野三关工业、商贸、物流为主体功能的地位和作用,以城市建设的标准,高瞻远瞩,科学地做好长远规划,强化规划的硬约束,严格规划和用地管理。在建设上,要以园区建设为重点,同步加快交通、供水、供气等市政公共基础设施建设和仓储物流、学校医院等配套项目建设,拉开城市大骨架,完善城市服务功能。在管理上,要创新机制,保证城市建设规范、市容整洁,使野三关真正成为恩施州和巴东县的门户与对外开放的窗口。在保障上,要研究制定出台相关配套措施,从政策、资金、项目、土地指标等方面给予倾斜,大力支持野三关率先发展。
二是大力加强县城政治、文化、旅游中心建设。在规划上,要突出县城以政治、文化、旅游为主体功能的地位和作用,围绕建市和争创省级文明城市目标,结合黄土坡搬迁,抓紧做好城区规划修编、新区地勘和修建性详规等工作,进一步完善县城规划,以科学的规划指导县城建设。在建设上,要围绕政治、文化、旅游中心的定位,进一步明确城镇建设的发展重点,将城市建设的重心转到完善旅游功能、挖掘文化内涵、塑造山城特色、提升文明水平上来。在管理上,要进一步完善机制,克服“重建轻管”的倾向和“城市管理老大难”的畏难情绪,充分发挥各级各部门在城管工作中的主力军作用和社区在城管工作中的基础性作用,把城市管理任务层层分解,把责任落实到具体部门、具体人员,建立起县、乡镇、社区相互衔接、合理分工和规范高效的管理体制。
(五)抓基地促配套
以工业化的理念抓农业,就要求我们必须在促进农业生产基地与农副产品加工企业之间的协作配套上下功夫,以工业带动农业走规模化、标准化、产业化发展之路,推进农村经济由农业主导型向工业带动型转变。
一是在规模化上做文章,促进基地规模化、经营集团化。围绕创建生猪大县、蔬菜大县、魔芋大县、药材大县、柑桔大县、杂粮大县的目标,着力加大特色板块基地建设和管理,力争2个以上产业进入省级板块、1个以上产业进入全国优势产业带。要积极促进土地合理有序流转,实现集约化经营,鼓励企业通过合作、联营、兼并等形式走集团化之路,形成规模效应。
二是在标准化上做文章,促进生产标准化、产品品牌化。要把加强农业标准化生产作为提高农产品质量的关键措施来抓,从龙头企业、板块基地、养殖小区、科技示范户和种养大户入手,开展农业标准示范、推广、宣传和培训,扎实推进农业标准化示范乡镇建设,建成全国魔芋标准化生产示范县。要加大农产品品牌创建力度,围绕特色创品牌、围绕绿色创品牌、围绕原产地创品牌,争取新增绿色、有机、无公害食品标识认证10个以上,努力提高农产品的知名度和竞争力。
三是在产业化上做文章,形成良好的产业化组织经营机制。对现有龙头企业,从资金、信息、技术、基地等各方面加大扶持力度,引导龙头企业向专、精、特、新方向发展,增强龙头企业的带动辐射作用,新增1家省级龙头企业、4家州级龙头企业。尚无龙头企业的特别是深加工企业的,如桔柑、蔬菜等,要通过外引内育等途径加快培育。要大力发展农民专业合作组织,达到30家以上,充分发挥其一头连接农民、一头连接龙头企业和市场的桥梁纽带作用,积极推行“企业+基地+专业合作组织+农户”的产业化发展模式,提高农民组织化程度,实现企业与农户之间的合作双赢。
(六)抓创建强旅游
要围绕争创中国旅游强县和神农溪创5a、水布垭创4a的目标,以纤夫节的举办为抓手,实施旅游提升工程,在旅游基础设施的完善、旅游文化内涵的挖掘丰富、旅游客源市场的开辟拓展、旅游产业链的延伸和加强上取得突破。全年接待游客达到100万人次,实现旅游直接收入9000万元,税费收入1500万元。
一是举全县之力办好中国三峡纤夫节。要把纤夫节办成有规模、有档次、有影响、有市场吸引力的旅游文化节庆活动,促进旅游基础设施、交通设施、文化设施、市政设施建设和宾馆饭店改造升级,带动文化、旅游、招商及城市文明的联动,吸引游客上岸,扩大旅游消费。纤夫节的举办时间初步定在10月份,需要筹备的工作任务很重,涉及到方方面面。要抽调专人,组建专班,迅速确定工作方案,明确责任任务及进度要求,落实到人。要精心策划,充分准备,在9月份以前完成全部筹备工作。纤夫节筹委会负责统筹协调,相关部门齐抓共管、分块负责,不等不靠,加快筹备进度,特别是基础设施建设部分,在时间、任务、资金等各方面难度较大,必须下狠劲。文体部门要加快民族文化公园和体育场建设。交通部门要加快在建项目的实施,确保巴巫线、双神线、宜巴线、巴鹤线等进出口道路的畅通。城建部门要抓紧组织实施相关市政项目、绿化亮化项目。文体、广电、旅游、商务等部门要抓紧做好开幕式、文艺演唱会、旅游商务推介会、纤夫文化论坛的策划筹备,确保节庆活动具有高品位的文化内涵。宣传部门要提前造势,加大宣传,扩大影响范围。
二是抓好景区建设。神农溪景区要以创建国家aaaaa级景区为目标,对照标准,逐一整改落实。加快延伸开发,积极应对三峡库区175米蓄水,加快旅游码头建设步伐。加强景区工作人员培训,不断丰富景区旅游活动项目。提升神农溪景区歌舞队水平和节目质量,增强民族性、观赏性和参与性。水布垭景区要以创建国家aaaa级景区为目标,以“巴人故里%26#8226;清江画廊”为形象定位,加快旅游开发步伐,力争6月底前建成旅游码头,7月份豪华旅游观光船下水投入营运,9月底龙潭瀑布等景点建设竣工,确保“十%26#8226;一”前对外开放。链子溪、无源洞、巴人河、银金山等景区也要按照国家aaa级景区标准加快建设步伐。
三是加强市场拓展。面对周边竞争的强大压力和被边缘化的危险,必须抓紧开拓和巩固旅游客源市场。要依托全省“一江两山”旅游圈,进一步巩固和拓展“宜昌—巴东—重庆”旅游线路,同时要加快小神农架的保护开发进度,优化“神农溪—神农架”旅游线路,实现与神农架景区的对接。要利用世界第一面板堆石高坝在水布垭的独特优势,以水布垭景区为龙头,主动融入恩施生态旅游圈,形成长江、清江旅游线路的大融合。要科学定位,加强巴东旅游整体形象的策划和包装,采取全方位强势宣传促销策略,扩大对外宣传推介,提高旅游景区景点的知名度。
四是强化机制创新。可以研究在现有神农溪旅游协会五统一的基础上组建神农溪旅游集团公司,率先树立巴东旅游品牌公司形象,提高企业竞争能力和抗风险能力。鼓励本县旅游企业进入重庆、宜昌、恩施等地资本市场和游船市场,鼓励重庆、宜昌两地旅游大集团或跨行业企业集团投资巴东旅游业,逐步形成三峡旅游、清江旅游、恩施旅游等企业利益共同体。
(七)抓硬件强基??
薄弱的基础设施仍然是制约我县产业发展和人民生活水平提高的重要因素。大力改善基础设施,是我们必须长期坚持的工作重点。
一是加强交通基础设施建设。按照建设大通道、疏通内循环和构建以县城、野三关为中心的县内两小时交通圈的目标,继续推进大交通建设。今年交通建设的计划投资达1.8亿元,包括75公里的国省干线改造和366公里的农村公路建设,以及巴鹤省道北界段路基垮塌治理、平阳坝大桥、罐子口大桥、李家河件杂码头、神农溪河道整治、清江人行渡口建设和安保工程等,任务十分繁重。在建设中,必须借鉴20xx年交通建设的经验,坚持质量、速度、安全并重,认真开展好交通建设“质量年”活动,确保高质量地完成交通建设任务。要继续大力支持沪蓉西高速公路和宜万铁路建设,创造良好施工环境。在抓工程建设的同时,要做到建养并重,加强公路养护,加强运输行业管理和车辆超限超载治理,大力提升国省干线养护水平,实行专业化养护,全面推行养护机械化,加大争取巴东纳入全省农村公路养护体制改革试点县工作,力争使国省干线好路率达到90%以上、农村公路好路率达到75%以上。
二是加强农村基础设施建设。要组织实施好生态家园、饮水安全、烟叶基础设施、长江绿化带基本农田项目、溪东灌区项目、水流坪和垢坪等病险水库综合整治工程、“长治”工程和钟坝河小流域治理、天保工程以及“万村千乡”市场工程等项目建设,全面完成年度目标任务,尽快恢复因灾损毁的道路和农田水利设施,进一步改善农村生产生活条件,提高农业综合生产能力。加大资金投入和项目倾斜,扎实做好试点村建设,以实施“两村工程”和“三村合一”为契机,力争把雷家坪、石桥坪建成州级示范村。重点围绕神农溪、水布垭景区和209、318国道,做好新农村建设的规划与评审工作,以点带面,分步实施,推进新农村建设进程。
三是加强移民工作。三峡库区要按照工程建设的需要,按期全面完成库区移民搬迁和生产安置任务,做好库底清理工作,确保通过国家验收;要强化各种资金和项目的管理,实施好县城、集镇防洪和农村库周交通项目建设,全面完成三期高切坡治理任务;要强化移民后期工作,搞好水库环境监测和保护,确保水库运行安全,同时加强移民后扶等工作;要加强库区政策的研究,积极做好“后三峡”项目的争取工作。清江库区要切实加强后期开发管理和移民、灾民安置及发展工作。
四是加强地灾防治工作。要高度重视并做好两江两库的地质灾害防治工作,时刻保持警惕,进一步完善“群测群防、群专结合”的监测预警机制,加强地质灾害监测预警和应急管理体系建设。加强地灾治理,完成省批复的滑坡治理工程任务。积极向国家争取黄土坡地质灾害避让搬迁政策。
(八)抓财税强保障
财政是经济发展的集中体现,也是调控经济运行、实现经济工作目标的基本手段。一方面要抓收入,做大财政蛋糕,另一方面要狠抓支出管理,优化支出结构,以管理促增收。
一是拓宽增收渠道。向资产要收入,通过国资统管,盘活资产,在资产运营中增加收入;向资源要收入,坚持有偿开发原则,努力挖掘土地、水电、矿产等资源的增收潜力,不断培植新的收入增长点;向体制要效益,大力加强财政综合预算管理,完善县乡财政体制,调动各方面开辟财源积极性;向管理要效益,进一步完善征管机制,加大税收征管力度,确保应收尽收,积极组织好非税收入入库,严格收支两条线,加强财政各类专项资金管理,确保发挥应有效益。
二是规范财政支出。必须按照公共财政要求,优化支出结构,集中财力保重点、办大事。牢固树立过紧日子的思想,严格按照“保工资、保稳定、保法定支出”的顺序安排支出。继续深化部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革,严格执行预算管理制度,做到“一切按预算支出、无预算不支出”。按照“有所为有所不为”原则,压缩行政支出,严格控制会议、接待等非生产性支出,重点保障重大项目前期工作经费支出、招商引资工作经费支出、优惠政策兑现支出等事关经济发展需要的支出,保障事关社会全面进步的科技、教育、支农和基础建设等重点支出。
(九)抓民生促和谐
和谐的社会、和谐的生产关系对于经济和生产力发展具有巨大的促进作用。必须高度重视并努力解决关系群众切身利益的民生问题,发展社会事业,保持社会稳定,形成经济社会协调发展的良好局面。
一是抓农村民生保障。要完善农村最低生活保障制度,扩大农村低保覆盖面,争取达到“应保尽保”,保障贫困群众的基本生存。要完善新型农村合作医疗管理体制和运行机制,进一步提高补偿标准,扩大补偿范围,使更多的参保群众受益。要抓好扶贫开发工作,努力提高贫困群众发展能力,解决3000名赤贫人口的温饱问题和8000名低收入人口的脱贫问题,扶贫搬迁400户,完成20xx年实施的20个整村推进扶贫开发工作,新启动20个重点贫困村整村推进扶贫开发。要大力发展劳务经济,完成农村劳动力转移培训5500人,全面落实惠农政策,确保各项支农惠农补贴发放到位,多渠道提高农民收入水平。
二是抓城镇民生改善。实施积极的就业政策,及时帮助零就业家庭解决就业困难,确保每个零就业家庭有一人就业,完成城镇新增就业4100人、下岗再就业850人。完善工伤、生育保险制度,加强城镇职工基本医疗保险,建立城镇最低生活保障对象医疗保险制度,建好惠民医院,积极探索城镇灵活就业人员医疗保险,争取城镇居民基本医疗保险试点。努力解决低收入家庭的住房困难,新增廉租房50套,经济适用住房1870平方米。
三是抓社会事业发展。坚持教育优先发展,进一步加大普九债务化解力度,完成县一中主教学楼建设,启动学生公寓、学生食堂、实验楼建设,完成沿渡河中学搬迁,继续实施中小学寄宿制学校改造和教师安居工程。加强对科普工作的领导,落实创建专项经费,加强公益性科普设施建设,加大科技培训、科普示范工作力度,争创全国科普示范县。大力发展卫生事业,完善县、乡、村三级医疗卫生体系,完成县人民医院业务大楼整体搬迁,加强农村药品监督和供应网络建设,逐步消灭医药服务空白村。加大文化事业投入,保护和传承非物质文化遗产,大力倡导和鼓励开展各类文艺创作,完成2—3个乡镇文化站的新建和改扩建,继续实施农民体育健身工程和农家书屋工程,全面启动数字化电视和广播电视“村村通”工程,完成政府公众门户网、电子政务网、长江巴东网、可视电话会议网“四网合一”建设。加强人口计生工作,稳定低生育水平,努力争创全国计划生育优质服务先进县。
四是抓信访安全稳定。从隐患排查整改抓起,夯实基础工作,加强执法监管,严格责任追究,完善突发事件应急预案,遏制重、特大安全事故发生,确保安全发展。要加强信访综治维稳工作,健全矛盾纠纷排查调处机制,严厉打击违法犯罪,为经济发展营造良好的社会环境。要深入开展“五五”普法,提高全民法制意识,加强执法监督,加大法律援助力度,维护社会公平正义,为经济发展营造良好的法制环境。
20xx年的各项经济社会发展目标及今天的各项安排部署,是今年全县各级各部门必须完成的硬性任务,其成败得失的关键就在于狠抓落实。大家必须做到:
一是更新观念抓落实。全县上下要着力强化“五个意识”。一要强化“不进则退、慢进亦退”的争先意识,不仅要在州内争位置,更要同省内先进比高低。二要强化“机不可失、时不再来”的机遇意识,积极主动研究机遇、巧借机遇、抢抓机遇。三要强化“敢闯敢试、敢为人先”的创新意识,全力推进制度创新、管理创新、技术创新、环境创新。四要强化“统筹协调、突出重点”的大局意识,在工作中,突出中心工作、重点工作;在推进“三化”中,突出工业化;在招商引资和项目建设中,突出重点项目、重点工程。五是要强化“发展至上、环境第一”的服务意识,转变“管理者”、“牵头人”的角色,牢固确立领导就是服务的理念,真正把工作基点放在为基层、为企业、为人民群众服务上来,变被动服务为主动服务,变阶段服务为全程服务。
二是优化服务抓落实。要按照州委、州政府的部署认真开展好“两提高、两满意”活动。全县上下要真正树立起发展是第一要务、经济建设是第一中心的思想,站在讲发展、讲大局的高度,将单位、个人小利益服从于巴东发展的大利益,切实为经济发展、为招商引资、为项目落地、为企业成长壮大搞好支持、帮助、服务工作。县委、县政府将建立服务考核评议制度,将对部门、乡镇的考核重点确定为对项目和客商的服务态度、服务效果。定期组织外来投资者、重点项目业主,对与企业有联系、与项目实施有关的各个经济管理、执法、服务部门的服务质量、工作效率、服务态度等情况进行公开评议,并将评议结果对社会公开,把部门工作置于社会监督之下,以此促进服务承诺的落实,促进发展环境的改善。
三是完善机制抓落实。坚持和完善产业发展的“六个一”机制,形成“一切资金围绕产业投,各种技术围绕产业推,各种项目围绕产业上,各项政策围绕产业定,上下领导围绕产业抓”的产业化建设格局,促进各大产业快速协调发展。建立健全“有目标要求、有责任主体、有工作进度、有监督考核、有奖励惩处、有责任追究”综合考核评价机制,根据考核结果,把奖优、罚劣和治庸紧密结合起来,切实让那些干事者有所得、有所获,让那些不干事者有所愧、有所畏。对县委、县政府安排的重点工作,必须坚持层层分解任务,逐级落实责任,加强督办考核,确保工作落实。建立健全“重点课题专题调研、重大事项集体研究、重大问题及时协调、重点工作专项督办、经济形势定期分析、工作进展及时通报”的决策落实机制,对全县经济工作实行一月一通报,一季度一分析,保障重大决策部署落到实处。
四是转变作风抓落实。全县广大干部要切实转变工作作风,深入基层,深入群众,深入一线,大力开展调查研究,尊重群众首创精神,调动群众积极性,共同推动工作。要树立正确政绩观,讲实话、出实招、办实事、求实效,以群众的呼声为指向,以群众满意为标准,让群众得实惠,使工作真正做到群众心坎上,落到群众利益中。要努力创新工作方法,积极探索新的有效工作载体,真正把各项目标任务落到实处,推进经济社会快速发展。
按照县人大会《x人大会对市县乡三级人大代表连选连任考核办法》要求,x局组织各科室人员、基层单位法人和职工代表,对述职报告进行了评议,评议情况如下:
我们认为,五年来,在行使人大代表神圣职责,执行各项法律、法规和各级人大及其会决议、决定,加强学习,完成目标工作任务,廉洁自律,办理人大及人大代表议案、建议、批评和意见,推动县事业发展等方面都取得了突出的成绩,获得了各级部门和社会各界的好评。主要表现在:
五年来认真学习《宪法》、《代表法》、三个代表重要思想、科学发展观的理论以及各类法律法规,扎实掌握了人大代表有关的知识内容,他能虚心向老同志、老代表请教和学习,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能都做了充分了解。他积极参加市人大组织的各类、各次人大代表知识培训班(会)和各项活动,并自费购置了相机、录音笔等设备,记录有关资料,采集选民意见要求,为自己学习、研究做了扎实、充分的准备。通过不懈的学习,理论知识和政治素质都有了很大提高,分析解决各类问题时做到了合法、合情、合理。
在五年的履职过程中,始终坚持同选区、选举单位和选民保持密切联系,广泛走访认真听取人民群众意见和要求,向人民群众宣传国家的大政方针,切实了解群众困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。在各次人代会期间从不请假、迟到、早退,积极参加大会、代表团会议和小组讨论会,不做不发言、没意见的挂名代表,他能积极参加代表小组的各项调研活动,并利用约见、走访、持证视察等方式,走访选民、基层部门人士和各界专家,针对老百姓关注的民生问题和城市建设管理存在的问题作细致的调查和研究,对于群众反映集中的城市棚户区改造、农村小城镇建设和窗口单位如何便民服务等问题作了系统的分析调研,认真思考如何有效解决矛盾,为民造福,将人们代表为人民的宗旨落到实处,他结合自身的理论知识、调研结果和实践经验,在会议上踊跃发言,提出建议和议案,得到与会代表和旁听群众好评。几年里他提出了《 》、《 》等建议,得到了其他代表的支持和响应,也获得了政府的重视,出台了相关政策。很好地履行了人大代表的职责。
五年来,将代表身份和自身工作紧密结合,根据搜集的群众意见和调研结果,不断加强工作力度,提高自身行政水平,带领城建系统干部职工,大力建设民生工程,切实改善x城市面貌和城市环境,取得了优异成绩。
1、………。
2、始终致力于推进x县各项民生工程建设,…….。
3、………提高了人民群众的生活质量。
4、他注意加强城建软环境建设,提升形象。在坚持原则的前提下,切实为招商引资企业解决各项实际问题,支持企业配套设施建设,把惠企政策真正落到实处。有效地提升了软环境建设水平,树立了形象,促进了地方的经济发展。
任人大代表以来,始终廉洁自律,从不以人大代表身份为个人谋私利,享特权,作为单位主要领导,他为人公道正派,严于自律。能自觉加强党性锻炼,时刻遵守廉政准则和勤政廉政有关规定,自觉筑起防腐拒变大堤,他坚持一切按程序办理的原则,严格律己,以身作则,率先垂范,主动接受各级部门和群众监督;他思想上严格自律、坚守原则,是一个品德高尚的人,他对党、对人民、对事业有着高度负责的精神;他大局意识强,在任何时候都不忘代表身份,以人民利益为先;他耐得住清贫和寂寞,不为名所驱、不为物所累,不为誉所喜,不为利所诱,社会交往谨慎,不与市侩来往,不与无为者来往,不与推杯换盏者来往,不与低级趣味者来往,是一名能够分清是非,明辨好坏,洁身自好的好人民代表。
综合五年来的履职情况,x局上下一致认为:是一名优秀的领导干部,更是一名合格的人大代表。
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