在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。那么报告应该怎么制定才合适呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
一、加强领导,搞好宣传发动工作
开展效能监察工作,公司领导非常重视,认真传达上级精神,层层动员,部署公司各部门做好自查工作,使公司全体职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义,提高了职工的自觉性、主动性和积极性。
二、领导重视,认识统一
公司成立了效能监察工作领导小组,以看、查、听多种方式进行监察工作,即看监察公司有关资料;查相关帐目、规章制度、相关设备台账及记录和有关政策规定落实情况;听取各部门职工的意见;组织相关部门人员共同研究确定效能监察有关事项;根据职工反应的问题进行检查,发现问题及时责令进行整改,并对整改情况进行跟踪检查;对在监察中发现的违规违纪违法等重大问题,立即向主要领导汇报并及时开展调查;围绕公司领导班子廉洁自律和重点环节管理,督促建立规章制度,注重预防,规范管理,堵塞漏洞。
全公司成员高度重视,通过协调配合,形成合力,共同完成效能监察工作任务。各部门依据各自职责,完善了职责范围内的管理制度;加管理体系建设,按照工程建设的流程、环节和特点,制定相应的管理制度和程序。针对现场各技改改造、设备采购,做到每个合同通过招标委员会公开公正招标,设备采购订购是货比三家的管理模式,有效的预防职务犯罪的发生。公司把效能监察的重点主要放在跟踪问效上,注重整改,强化监管。对上级公司审计、安全生产标准化、安全大检查等发现的问题,及时提出限期整改意见,并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查,确保逐步整改落实到位的。效能监察工作总结根据公司的统一部署,结合公司实际情况,对201x年各项目进行了检查。
1、 针对风电场项目及、各技改项目;按集团公司、新能源公司的有关程序的规定办理,从发包的资料、施工许可证、施工合同、资质证书、项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料的检查,物资采购、合同管理、施工管理、等情况进行检查。通过检查,较为真实地反映了公司资产情况、财务和经营状况,工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责,促进了管理规范运作。
2、 承建队伍选择:严格执行上级管理部门和公司的有关规定,实行公开招标。对个别工程建设在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度不完善,作为切入点开展效能监察,建议各项目负责人要严格执行规范的项目管理、安全管理,建立健全必要的规章制度,堵塞管理上的漏洞,避免造成不必要的经济损失。
3、 设备、材料的采购:是否严格执行有关招标投标和“货比三家”的采购方法。
4、 资金管理:资金管理制度是否建立,资金使用、支付审批和监督机制是否完善;工程款的支付和竣工决算是否严格按照有关制度执行。
5、 人员持证上岗:结合安全生产标准化要求,各级人员需持证上岗,公司根据各岗位需要,安排相关财务人员、综合管理人员及现场人员参加技能培训并取得相关资格证书。
6、 结合上级关于开展安全生产大检查的精神:公司各部门、各风电场按照公司通知要求,结合季节性工作特点,深入开展安全生产大检查工作。根据工作实际,着重对安全管理方面,设备基础管理方面,现场检查方面,防火检查方面,防止人身伤害事故方面,度夏措施及防台、防汛检查方面,作业环境,防控手段等方面存在的隐患,以及制度建设、责任落实、劳动纪律、现场管理等软硬件方面存在的薄弱环节进行全面整治,通过高频次、多方位的检查,认真抓好职责范围内各类安全隐患的排查和治理工作。
7、 竣(交)工验收工作:按有关规定程序组织交工验收,是否及时申请组织竣工验收,竣工验收时评定工程质量是否与合同承诺一致。
8、 抓好8项技术监督工作:贯彻落实,结合实际,边查边改。针对技术监督中查出的问题,组织及时制订整改措施进行纠正,坚持做到边查边改,落实责任人,将整改贯穿于效能监察工作全过程。
9、 认真了开展“小金库”专项检查:公司认真开展了“小金库”专项治理工作,按照上级公司的部署和安排,认真组织“小金库”自检自查工作。
10、 建章立制,强化考核:为进一步加强制度建设,综合部、
安生部等部门结合效能监察工作中发现的各类问题,紧密结合实际,制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度,如:制定了《工作规范实施细则》、《安全生产管理制度》等多项制度,形成长效机制。同时还加大了对规章制度执行和落实的考核力度,做到遵章必严,违章必究,坚决维护制度的严肃性,推进安全生产工作的全面提高。
一年来,公司各部门相互配合、通力合作,对照立足本职岗目标,明确工作步骤和工作措施,对效能监察项目进行细化,认真研究分析,针对性地采取措施,有的提前介入、有的全过程参与、有的采取专项检查等形式进行监督。明确责任部门和具体责任人,对每个项目明确具体的监察目标、监察措施、监察方式、对照完成时限落实整改,保证了效能监察工作的贯彻落实。效能监察领导小组成员本着坚持原则,实事求是,认真负责的态度,不搞形式,不走过场,对现场负责。现场废旧物资处置,物资采购、设备仪器购置、工程项目管理、成本管理及“三重一大”在上级领导的监督管理下有条不紊的进行。检查中还注意收集各部门在效能监察工作中提出一些意见和建议,对全公司效能监察工作起到积极的作用。
在上级公司的正确领导下,公司领导重视、效能监察工作领导小组努力工作和相关部门的大力配合下较好的完成了全年的效能监察工作任务,但还存在很多薄弱环节(如:个人挂款清理不到位、党风廉政会签制度落实不到位、报销制度落实不到位)等与上级公司要求仍有一定的差距。今后,公司会切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作规范化,在标准化建设中发挥应有的作用。此外,公司将在效能监察上创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。为全面推进党风廉政建设,我们将坚定信心,求真务实,扎实工作,认真履行工作责任,弘扬核心价值观,通效能监察,全员自律,严格管理经营行为,及时发现、认真整改,严肃查处违规违纪违法问题。强化责任,科学决策,严格管理,改进工作作风,提高办事效率,保证公司各项工作目标顺利实现,使公司效能监察工作再上新台阶,取得新成效,为推动公司发展做出更大贡献。
一年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统揽,以服务企业建设为中心,紧密结合行政效能监察实际,以依法行政和规范办事行为为重点,全面推进效能监察建设。
一、坚持民主管理,厂务公开,认真开展效能监察
在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。
坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对xx年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。
二、强化素质教育、扎实开展效能监察建设活动
机关效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。可见,深入推进机关效能建设,关键在人。我们今年把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部员工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置,进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识,切实提高思想道德素质和业务工作能力。
三、专项效能监察工作
今年以来,因为受雪凝灾害及外部市场价格长期倒挂的影响,公司生产经营活动一直处于不稳定局势。为此,本年度没有进行专项效能监察活动。
四、加强制度建设、建立长效制约机制
制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合本企业实际,建立健全了各项规章制度。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。
五、加大监督力度,规范机关行为
加强效能投诉建设,完善投诉工作机制,拓宽投诉渠道,利用明察暗访、听证质询等形式,加强对工作人员办事作风服务效率的监督,加强工作考核,将效能建设纳入民主评议行风之中。
按照包钢纪委要求,主要对我公司重大工程建设和机械大修做了效能立项,从立项开始到9月28日,历经7个月的紧张工作,所有工程项目已圆满完成,现对效能监察工作总结如下:
一、领导重视效能监察工作
领导非常重视效能监察工作,按照包钢纪委文件的要求,安排党群工作部专门负责效能监察工作,要求各单位积极配合,领导对立项和项目的实施以及结果报告都要亲自检查,公司领导经常深入主要工程现场指导检查工作。除挑选的立项工程外,公司还要求党群工作部每季度对各单位的生产经营进度和存在的问题及困难进行详细了解,并及时向领导班子反馈。10月13日,公司领导带领相关部门到各单位进行了调研,了解了各单位在生产方面存在的问题和困难,现场确定了19项需要完成的工作任务,要求相关部门限时解决,党群工作部将这19项工作任务列为督办项目负责检查监督,到现在为止今年的17项工作已全部完成,其余两项还在督办期内。这次现场调研活动为加快各厂的生产进度创造了有利条件。由于公司领导对效能监察工作的重视,保证了公司各项工作任务的顺利完成。
二、效能监察立项内容及实施结果
经过认真调研确定以下三个项目列为效能监察对象:
1、铁渣厂固定线建设因铁渣厂外环翻渣线受场地影响不能外扩,建设固定翻渣线势在必行,公司对这项工程非常重视,经过多方考察学习,自己承担起了这项重任,工程建设难度非常大,如果外雇设计施工需要耗费资金约3000多万,我公司领导和职工齐心协力,利用工余和节假日时间,通过反复试验,不断摸索改进,如期完成了这项工程,现在已投入使用。这项工程节约了大量的资金。
2、钢渣厂中渣线铁路大修工程中渣线铁路因长时间磨损,钢枕腐蚀开焊等原因存在安全隐患,为解决这一问题中渣线需要大修,同时对打水管线也进行了修善。保持中渣线的良好运行状态对钢渣厂保产是非常重要的,这一工程完全由我公司自己组织职工利用工余时间,利用废旧钢轨完成的,整个工期74天,达到了如期完成,为公司节约成本105万元。
3、钢渣厂处理间天车、电器和机械大修工程。效能监察工作总结为确保保产设备的正常运行,钢渣厂处理间天车电器、机械部分需要大修,按立项期限完成了整个工程,达到了立项目的。
效能监察工作在领导的重视下,和各部门的全力配合下,党群工作部对每个工程前的预算、工程进度和工程结束验收都进行了全方位的监督检查,对提高工程质量和加快工程进度起到了重要的作用,收到了良好的监察效果。除对效能监察立项工程外,党群工作部每季度要到各厂生产现场进行情况了解,对各厂、部门的生产经营工作进行了督察,对公司顺利完成各项工作任务起到了积极的推动作用。
一、加强领导,完善领导体制和工作机制。开展国有企业效能监察是推进国有企业改革发展,提高企业管理效能和经济效益的重要手段,市文旅集团根据上级有关要求,统一思想,加强领导,落实责任,建立健全效能监察领导组织,明确一位副总经理为分管领导,指定人力资源部为主管部门负责企业的效能监察工作,落实工作职责,切实形成在企业党政领导下,由主要经营管理者负总责、纪检监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机制,为效能监察更好发挥综合监督作用奠定工作基础。今年6月,市委市政府对公司班子成员进行了调整,充实了一位正县处级的总经理,提任了一位副总经理。这次班子力量的充实和董事长、总经理职务的分设调整,将进一步发挥管理优势,形成进取合力,加快创业步伐。公司党委还紧紧围绕“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求,努力培育业绩突出、与时俱进的“四好”领导班子,在强化培养中增进引领发展的领导才干,使公司领导班子和领导人员的思想作风、工作作风发生了明显的转变,战略决策、经营管理、市场竞争、创新创业和应对复杂局面的能力明显提高。
二、选题立项,认真组织开展效能监察。
开展国有企业效能监察是促进企业生产经营的有效载体和抓手。市文旅集团坚持认识到位、监督到位、纠正到位、实施到位,精心组织效能监察,结合旅游企业的行业特点,将效能监察工作与“作风建设年”活动结合起来,与公司“二次创业”结合起来,紧紧围绕经营管理重点、难点,干部职工关注的热点问题,选择了人力资源、开支节约、门检系统、工作督查、东湖改造、享殿恢复、沈园夜游、节会活动、产业拓展等9个项目进行效能监察,新增或修订规章制度、管理办法8个,查堵漏洞4个,提出监察建议2个,全年增创经济效益2050万元,有效地促进了企业效益的提高和国有资产的保值增值。
三、突出重点,提高效能监察工作质量
切实把握效能监察工作的指导思想、重要原则和工作重点,找准工作定位,确保企业效能监察工作取得实效。景区发展得到实质性进展。顺利组织承办了公祭大禹陵、书法节、首届兰亭雅集、鲁迅文学奖颁奖等重大节会活动;东湖入口综合改造和大禹陵享殿恢复、鲁迅故里二期、内河水上旅游等工程项目有了新的进展;三大黄金周门票收入创新高,取得历史性突破;“梦回沈园”大型实景旅游综艺秀的推出,填补了绍兴晚间休闲旅游项目的空白,受到广泛关注和好评;组建信息中心,完善信息自动化管理系统,安装启用电子售票系统,门票管理、统计工作更趋于科学化、规范化;深入开展iso质量与环境双认证贯标、省级文明景区评选、各景区创优创新以及鲁迅故里创建5a级景区活动;根据各景区三产经济收入的比重、产业拓展工作的难易程度,以产业拓展项目为导向、经济效益为权重,修订产业拓展工作目标考核细则,促进产业拓展十大项目进展。企业管理得到实质性提升。召开管理工作专题会议,加大人力资源开发力度,修订完善了5个管理办法,切实提高人员素质;开展会稽山景区、东湖景区领导班子进行竞争上岗和民主推选,经过竞聘申请、资格审查、竞争演讲、组织考察、局党委研究、任前公示等环节,3人得到提拔任用,3人进行岗位交流,进一步调动了干部职工的积极性;健全完善各项安全保卫应急预案,加大了监察与检查力度,进行了山林、景区、水上旅游的现场安全演练,不断加强旅游安全意识;完善出台《关于开支审批的有关规定》、《门票管理试行办法》,进一步规范财务审批和门票管理制度,加大企业效能监察力度。
四、规范运行,建立健全长效工作机制。
坚持党风廉政建设与落实效能监察工作长效机制相结合。通过开展廉政教育、落实廉政责任、进行廉政承诺,提高党员干部特别是领导干部的廉政自律意识,落实反腐倡廉防范体系,实行党风廉政一票否决制,形成一级抓一级,逐级抓落实,齐抓共管的领导机制和工作机制,促进工作效率的提高。结合实际,广泛征求旅游公司、游客的意见和建议,对经营活动、建设活动、违反道德、市场规则等问题开展不正当交易行为自查,建立健全文化旅游产业自律机制,加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节和管理、财务等重点人员的监管,依法经营,建立透明公开的市场环境,有效地遏制商业贿赂行为,确保文化旅游事业健康发展。发挥爱国主义教育基地和省级廉政文化基地的作用,配合市纪委组织全市机关党员干部参观周恩来纪念馆风范园,6至9月,共接待了200多家单位的2万余人,配合省、市纪委承办周恩来风范论坛,推出一场周恩来亲属报告、一个周恩来风范网站、一本周恩来风范的书以及一场周恩来风范论坛,目前,周恩来精神风范一书已编写完成,即将由中央党校出版社出版,为明年诞辰110周年献礼,周恩来风范网站已完成设计献礼制作,将成为展示风范,宣传精神,开展廉政教育的又一重要阵地。
坚持作风建设与落实效能监察工作长效机制相结合。按照《浙江省国有企业效能监察暂行办法》的有关规定,严格执行程序,并结合公司发展和“作风建设年”活动实际,总结好经验、好做法,梳理已有的规章制度,查漏补缺,提炼总结,及时以制度、规定等形式坚持下来。在完善制度的同时,切实抓好制度落实,强化制度执行力。实行明察暗访相结合,坚持每月一次督查或暗访,每季一次工作例会,加强监督考核力度,明确奖惩办法,用“作风建设年”活动来促进企业效能监察工作,用制度建设来强化企业效能监察工作的长效机制,使之走上制度化、规范化的轨道,发挥长效作用,确保各项任务的落实。
x年公司两级纪检监察部门,紧紧围绕公司健康持续快速发展的目标,就公司领导安排的重要工作、企业经营管理中薄弱环节和职工群众关心的热点问题,重点加强对规范的工程项目施工管理、清产核资中预防国有资产流失、提高两级公司机关员工素质转变工作作风等方面入手,积极开展效能监察工作。
一、在清产核资中开展效能监察,根据中冶集团公司统一部署,结合公司实际,在全公司清产核资中开展效能监察。
一是加强领导,成立机构。由财务审计、资产管理、纪委监察等部门负责人组成的清产核资效能监察领导小组,由建设公司党委副书记、纪委书记尹似松同志任组长,副总会计师方汉兴同志任副组长,加强了对此项工作的领导。
二是认真进行自查自纠。各单位纪检监察部门积极参与、主动配合对此项工作的监督检查,较为真实地反映企业资产情况、财务状况和经营成果。
三是组织重点检查。加强对所属单位自查自纠工作的检查和指导,较好地促进此项工作的顺利进行。
四是协助有关单位建章立制。针对有的单位在清产核资中暴露出的问题,协助督促有关单位、部门建立和完善国有资产及财务管理的规章制度和有效的监督机制,为企业资产管理逐步进入科学化、规范化、制度化轨道起到了一定的促进作用。
二、针对某些项目经理部在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度坚持不够,作为切入点开展效能监察。施工项目管理鉴于点多面广战线长、人员分散的特殊性,加强对项目经理部规范化管理的监督检查显得尤为重要,也是职能部门一项不可忽视和应常抓不懈的工作。今年来我们在参与、会同公司有关部门对各工程项目经理部检查考核的同时,注意选择企业领导重视、职工反映意见大的问题,确立为效能监察项目,进行专项检查。
参与大冶项目经理部因有害气体而引发的工亡事故的调查,对有关人员的责任进行了认定,并根据公司108号文件的规定提出处理意见。会同项目管理部对无锡雪丰项目经理部施工的设备安装事故造成经济损失问题的调查,查清问题发生的原因,确认有关单位、部门和有关人员的责任,提出处理建议。
参加对山东潍坊工程项目经理部设备安装事的调查,根据有关责任人应承担的责任,提出处理意见,教育了当事人和参加工程施工的全体职工。除此外,按照公司党政主要领导的安排,多次组织对反映有关二级单位主要领导管理上的问进行调查,并实事求是地作出调查结论。既澄清了问题,又纠正了某些领导在管理工作中的错误做法,有些还为单位避免了不必要的经济损失。如对某公司主要领导将100万元公款借给私人经商办企业的错误行为,通过调查发现后立即给以制止,规避了重大经济损失。
为加强对公司所属项目经理部的管理,积极参与公司项目管理部组织的每季度项目管理工作大检查,今年共参与检查3次。并多次参加项目管理部组织的外协队伍的考察监督。通过对上海、莱钢、华西、常州、潍坊、铜陵等工程项目经理部的检查,共对有关问题提出监察建议18条,建议各项目经理部要严格执行规范的项目管理,建立健全必要的规章制度,堵塞管理上的漏洞,为企业挽回、避免一定的经济损失。
三、公司两级纪检监察开展效能监察卓有成效。一年来公司两级纪检监察组织针对各单位工作特点和实际情况开展效能监察取得一定成效。全年共立项16项,其中,机电公司一项,建筑公司一项,材料公司二项,咨询公司二项,水泥公司一项,租赁公司一项,总部八项。
机电公司对武进中兴二期工程项目经理部材料采购进行专项监察,对材料采购全过程开展效能监察,采取货比三家好中选优,公开招标的方式选择合格供货方,为项目增加和创造经济效益48万元。材料公司对废旧物资处理过程进行效能监察,本着公开、公平、公正的原则进行招标,为企业增加经济效益5万元。咨询公司对技校改造工程一期工程施工过程进行监察检查,较好地保证施工工程质量,节约资金18万元。另外该公司还在办公设备采购开展专项监察,减少开支2.78万元。水泥公司对外购熟料过磅进行专项监察,避免和杜绝虚吨位,为企业避免经济损失约5万元。
四、在公司机关开展效能监察。为进一步提高机关员工素质和管理效能,转变机关工作作风,更好地为公司发展和为项目、为基层服务,今年我们认真扎实地做好公司机关效能监察工作,具体抓了以下几方面工作
根据公司党政领导对机关员工工作作风的严格要求,机关效能监察工作组及时召开会议,针对机关当前尚存在的某些问题,分析讨论,认真研究,对机关效能监察下步工作作了具体安排,通过电子邮局发至各部门,以便贯彻执行。针对机关机构改革、部门工作职能的变动,及时调整了机关效能监察工作组成员单位。调整后的机关效能监察工作组由总部办、党委工作部、人力资源部、资产管理部、纪委监察部组成。结合机关工作实际,机关效能监察办公室年初制订了20xx年机关效能监察工作六项措施,并通过十七冶局域网发至各部门首席负责人的电子邮箱,使大家对20xx年机关效能监察工作总体要求,有一个明确的认识。
按照《十七冶机关效能监察暂行办法》和公司制定的系列规定要求,机关效能监察工作组对机关员工遵守工作纪律、劳动纪律、办公秩序、掌握企业文化核心理念的程度、爱护公物、办公环境卫生、文明礼貌、衣着仪表、办公电脑操作及为基层和项目服务等方面进行了48次专项检查和抽查工作。
对各部门考勤制度、部务会制度执行情况进行了检查。各部门都能按公司规定认真考勤,且考勤表填写比较规范;各部门都能坚持每月下旬召开部务会,认真总结本月工作完成情况,对存在的问题,认真分析研究,提出解决办法。安排下月工作计划,并按规定时间及时上报总部办。
今年以来,我站纪检监察室认真按照市公司效能监察工作的部署和要求,完善企业管理,提升企业效能,坚持以经济效益为中心,以“降本、增效、保廉、发展”为目的,重点对煤炭经销、物资采购以及车辆管理等工作认真开展了效能监察,制定了具体的实施方案,取得了较好的监察成果。现将一年来的工作总结如下:
一、加强领导,广泛宣传,健全机制
1、加强组织领导,明确工作职责。强有力的组织领导,是组织开展各项活动的成败关键。为确保效能监察工作的顺利开展,就必须加强领导,明确责任。因此,在开展效能监察过程中,我站成立了以站长和书记为组长的效能监察领导小组,负责审定效能监察项目,听取工作汇报,解决工作中遇到的问题,审定工作总结及取得的成果。
2、加大宣传力度,提高思想认识。效能监察工作在干部职工中不同程度的存在一些模糊认识。针对这种情况,要开展好效能监察,就要从提高思想认识入手,抓好宣传教育。充分调动一切宣传手段和工具,如撰写站内信息、召开专题会议等,进行广泛宣传,并及时宣传在效能监察工作中涌现出来的先进科室和先进个人,达到宣传与激励相结合的作用,从而为开展好此项工作奠定较好的职工基础。
3、建立工作机制,提供制度保障。制度是确保活动顺利进行的前提,为保证效能监察活动顺利开展,我站结合实际,制定了《晋中煤销介休发煤站效能监察办法》等相关制度,通过各项工作制度的实施,使效能监察开展制度化、活动工作管理规范化,有力地保证了效能监察活动的顺利进行。
二、开展专项监察,营造良好环境
1、项目监察立项情况
年初,为保证我站发运任务的顺利完成,拓宽煤源采购渠道,压缩采购成本,经中层以上领导会议研究决定,从介休市金路达贸易有限公司购买中煤4000吨,发热量4500大卡,到站台价格为360元/吨,共计1440000元。具体效能监察立项情况如下:
(1)立项时间
20xx年3月18日
(2)项目名称
煤炭经销
(3)项目实施单位
山西煤炭运销集团晋中有限公司介休发煤站
项目完成进度
20xx年3月28日完成
2、我站对办公用品的采购实行严格的管理制度,制定了《物品采购办法》。所有日常办公用品及必需物资,由后勤统一采购,定期有计划地购置一次,并严格管理,做到既有保障又不浪费。采购办公用品及所需物资由后勤指派专人负责,所购物品要填写入库明细表,并由保管物品人员验收入库。使用办公用品时要做好记录,各部门或工作人员在领取物品时要签字。3、严格执行《介休发煤站车辆管理制度》,遵守车辆调用程序,所有车辆统一管理、调度、保养、维护。
车辆的年审、保险、养路费的缴纳事务,统一由后勤指定专人负责管理。未经批准,单位车辆不得外借。车辆设置行车记录本,记载行驶里程、时间、地点、用途以及维修情况。
油料管理方面。车辆油料由后勤统一购买油卡,每月底将出车公里数及油耗汇总,结合车辆调派单,进行审核统计并上报。
车辆维修、保养指定专业厂家,统一结算。如有特殊情况,请示站长批准,否则费用一律不予报销。鼓励自我检修和保养,确需进厂维修的,由驾驶员填写维修申请单,分管领导批准后方可维修。并每月将修理费统计上报。
4、严格执行《考勤制度》。凡本单位在职职工,要全体参加考勤考核制度,月终严格按考核结果发工资。严格遵守考勤考核制度、请假制度。
5、在领导干部廉洁承诺方面。强化廉政教育,切实提高党员干部的廉政意识,坚持党员干部廉政教育制度。我站党支部充分利用中心组、支部会议等,广泛组织党员干部深入学习党的政治理论、优良传统、党纪条规教育,认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”,使全体党员的党性观念进一步确立,反腐倡廉意识进一步增强。
积极搞好自查自纠,结合贯彻落实党的群众路线教育实践活动,各班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,根据自己所分管的本职工作,认真查摆“四风”方面存在的问题。通过签写廉洁承诺书和举行民主评议,自觉接收广大职工的监督。
三、20xx年工作计划
1、我站效能监察工作的开展在宣传力度上仍有不足。今后,我们有必要利用现有宣传条件,加大宣传力度,进一步提高领导干部的思想认识,把效能监察工作进一步落到实处。同时要注重学习其他单位的优秀成果,并有效地加以应用。
2、我站对效能监察人员的业务培训力度不够,业务水平有待进一步提高,在理论联系实际方面还有一定的差距,密切联系群众不够,有待加强。下一步,在全面加强思想素质教育和廉洁自律教育的同时,适时安排一些有关效能监察方面的培训,不断提高效能监察人员的综合素质和履行职责的能力,增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识,壮大效能监察队伍的整体实力。
3、需要进一步加强对决策环节、财务管理、煤炭经销、采购环节等的效能监察。重点监察我站煤炭经销和日常采购等是否规范。
4、要仔细检查具体工作中履行职责方面存在的问题,调查违纪行为。通过监督检查,督促完善各项规章制度,加强企业管理。同时,要分清责任,对有关责任人要进行责任追究。
5、进一步畅通民主监督渠道,健全监督网络,对举报、发现问题的职工进行奖励,充分发挥职工群众的监督作用,保证所立项目顺利实施。总之,效能监察工作是纪检监察工作服务生产经营和管理工作的切入点和着力点。今后,我站效能监察领导组要继续严格按照市公司的安排部署,继续认真抓好物资采购和煤炭经销的成本控制和效能监察工作,从源头上预防和治理腐败,继续保持党风廉政建设和反腐败工作的良好发展势头,为保障我站利益,加强我站的管理,进一步提高经济效益,做出应有的贡献。
按照平煤监[20xx]67号文件《平朔公司20xx年度专项效能监察计划》的要求,安太堡矿今年专项效能监察工作对外包剥离工程实施了专项效能监察。结合我矿生产实际,扎实开展了专项效能监察。开展情况如下:
一、成立工作机构 加强组织领导
为扎实有效开展专项效能监察,确保生产效能提高,生产运行规范,根据今年领导班子分工调整情况,今年伊始成立了矿专项效能监察工作领导组,今年七月矿新一届领导班子上任后,又及时重新调整了矿专项效能监察工作领导组。
二、制定工作方案 落实工作职责
由矿专项效能监察工作领导组负责制定了《安太堡矿20xx年外包剥离工程专项效能监察实施方案》,方案明确工作目标、监察范围、时间安排、监察主要内容、活动安排、工作要求等方面的内容,矿专项效能监察工作领导组及时召开了开展专项效能监察动员会,明确了分管领导和责任单位及部门,为扎实有效开展专项效能监察奠定了基础。领导组每月召开一次效能监察会议,专题研究当期效能监察情况,部署下一步效能监察工作,主要讨论研究外包剥离效能监察重点工作、发现的问题及落实整改建议。
三、确定监察事项 扎实有效推进
安太堡矿今年专项效能监察立项事项确定为外包剥离工程,领导组成员立即将行政效能监察立项备案表呈报平朔集团公司纪委监察审计部,并着手按照工作方案开展专项效能监察工作。
(一)、外包剥离队伍资质齐全
今年安太堡矿外包剥离任务是6100万立方米,共有12家外包剥离队伍参与剥离工作。矿专项效能监察工作领导组深入监察了12家外包剥离现场,表明外包剥离队伍承包手续齐全;不存在借用他人手续承包工程;承包内容符合营业资质、范围、施工等级要求以及营业执照的年检正常;不存在转包现象等情况。
(二)、合同(协议)签订、履行情况良好
矿专项效能监察工作领导组对合同(协议)的审批、签订、执行进行了监察,外包队伍按照国家、中煤集团和平朔集团公司的相关制度执行;合同统一由平朔集团法律事务部签订,合同(协议)条款完备、合法有效,权利、义务的规定充分;对合同(协议)履行进行了跟踪监督;不存在变更合同(协议),变更合同(协议)的审核与批复符合国家、中煤集团和平朔集团公司的规定,变更的资料完整并存档。
(三)、外包剥离队伍工程量进展正常
12家外包队伍工程量、工作进度严格按照合同或协议签订的内容进行;工作的质量、进度、安全情况符合并达到矿方要求;不存在不按矿方要求或合同内容擅自变更的情况,不存在违规违纪现象;当期工程量完成情况良好;不存在未完成工程量的外包队伍,矿甲方代表对未完成工作量的外包队伍按照合同、协议要求进行了相应处罚。通过矿专项效能监察,上半年外包剥离工程量完成3340万立方米基础上,下半年还要保质保量完成2760万立方米,缩短外包剥离运距后预计全年可节约5000多万元。
(四)、外包剥离工程管理体系健全
矿专项效能监察工作领导组监察了建立健全外包剥离管理制度;层层落实了质量管理责任;管理人员能够正确履行职责,不存在擅离职守、监督不到位现象;遇到工程质量问题,责任追究能严格按照合同(协议)和相关制度执行。
(五)、外包剥离工程的资金管理情况
矿概算、预算、结(决)算管理严格按照有关规定执行,不否存在超概(预)算情况;工程进度款的拨付也严格按照有关规定执行,拨付手续齐全,不存在未按照合同(协议)要求拨付的现象;严格按照合同(协议)约定进行结算,不存在提前支付和超合同(协议)价款支付现象,审查手续齐全。
(六)、剥离工程验收情况
矿严格按照相关规定制度对剥离量进行月、季、年考核、抽查,对隐蔽工程的验收有据可依;定期组织相关部门、人员对剥离的岩石、土方量及工程质量进行验收、测算、复算、审验,程序和资料完备,工程资料存档齐全。
四、效能监察半年 工作继续不停
根据矿专项效能监察工作领导组关于开展专项效能监察的步骤安排,外包剥离专项效能监察工作已开展半年,但日常监察工作一直在稳步推进。截至目前矿专项效能监察工作领导组下发八份监察通知书和八份专项效能监察抽查表,全过程监察外包剥离实施情况。通过开展外包剥离专项效能监察工作,对安太堡矿加强内部管理,堵塞工程漏洞,强化成本管控,推进外包剥离工程有序进行起到了积极的作用。
我司为进一步加强企业管理,提升管理水平,按照集团年度纪检工作要点的部署,紧紧围绕企业管理薄弱环节问题开展效能监察。为加强公司车辆管理,降低企业成本,进一步提升公司管理水平,经公司研究并结合企业实际,重点以“规范车辆管理,降低企业成本”进行立项开展效能监察,现将开展情况汇报如下:
一、强化组织领导,明确工作职责
为开展好本年度效能监察工作,公司成立了“规范车辆管理,降低企业成本”效能监察工作领导小组。由总经理担任组长,分管领导及相关部门负责人为成员,并各付其责。日常办事机构下设在综合事务部,具体负责效能监察各项工作的开展。
二、制定工作计划,认真开展立项
为进一步强化效能监察工作,公司年初制定了工作计划,就20xx年效能监察工作进行了计划安排,明确了工作任务和要求。经公司研究并反复论证,认为目前公司车辆管理还存在薄弱环节,还未形成较完善的制度化、程序化、规范化的操作流程。根据这些情况,经公司研究确定以“规范车辆管理,降低企业成本”环节进行立项,并制定了效能监察《实施方案》,从严格公司车辆使用调度手续、车辆定点维修、定点加油、建立车辆派遣维修台帐等环节加强管理,努力降低企业成本,增强企业效益,促进企业管理上新台阶。
三、健全管理制度,规范车辆管理
根据公司20xx年效能监察《实施方案》的工作部署,公司效能监察办公室及时向有关部室下发效能监察通知书,提出了具体工作要求,有关业务部室积极行动起来,根据通知书的要求,安排专人落实开展工作,并重新修订完善了公司《车辆管理办法》。公司效能监察办公室及时进行了检查,并根据项目实施过程中发现的问题组织召开了碰头协调会议,大家相互通报了前一段时间的工作开展的情况,会议要求有关责任部室尽快根据收集到的意见和建议进行修改完善,并提出了下一步工作要求。公司效能监察办公室就检查中发现的问题分别下发了2份建议书,进一步完善车辆使用、维修操作流程,有关责任部门都一一及时落实并认真进行了整改,公司车辆管理进一步规范。截止20xx年10月31日,公司车辆使用费用同比上年度下降20%,节省5.45万元,企业效益明显得到提升。同时通过效能监察工作的开展,有效完善了公司制度及规范操作流程,堵塞了车辆管理中的各项漏洞。公司员工也自觉形成厉行节约,反对浪费的廉洁意识,公司党风廉政建设得到进一步加强。
四、建立长效机制,注重监察效果
在效能监察工作中,我们既注意促进公司加强管理,提高效益,同时又注意推动领导人员廉洁从业。同时把效能监察工作纳入本年度党风廉政建设责任制的考核内容进行检查考核,并通过实行部门负责制,加强监督检查等手段,促进公司建立长效机制,强化建章立制,堵塞管理漏洞,健全企业内部监督约束机制,规范工作流程,创新工作思路,提升管理水平,提高经济效益,为企业各项任务目标的顺利实现提供有力保障。
今后我们将不断探索效能监察工作的新途径新方法,在公司领导班子的正确带领下,进一步加强企业党风廉政建设,提高企业效能监察工作的实际成效,为企业发展做出应有的贡献。
今年以来,我站纪检监察室认真按照市公司效能监察工作的部署和要求,完善企业管理,提升企业效能,坚持以经济效益为中心,以“降本、增效、保廉、发展”为目的,重点对煤炭经销、物资采购以及车辆管理等工作认真开展了效能监察,制定了具体的实施方案,取得了较好的监察成果。现将一年来的工作总结如下:
一、加强领导,广泛宣传,健全机制
1、加强组织领导,明确工作职责。强有力的组织领导,是组织开展各项活动的成败关键。为确保效能监察工作的顺利开展,就必须加强领导,明确责任。因此,在开展效能监察过程中,我站成立了以站长和书记为组长的效能监察领导小组,负责审定效能监察项目,听取工作汇报,解决工作中遇到的问题,审定工作总结及取得的成果。
2、加大宣传力度,提高思想认识。效能监察工作在干部职工中不同程度的存在一些模糊认识。针对这种情况,要开展好效能监察,就要从提高思想认识入手,抓好宣传教育。充分调动一切宣传手段和工具,如撰写站内信息、召开专题会议等,进行广泛宣传,并及时宣传在效能监察工作中涌现出来的先进科室和先进个人,达到宣传与激励相结合的作用,从而为开展好此项工作奠定较好的职工基础。
3、建立工作机制,提供制度保障。制度是确保活动顺利进行的前提,为保证效能监察活动顺利开展,我站结合实际,制定了《晋中煤销介休发煤站效能监察办法》等相关制度,通过各项工作制度的实施,使效能监察开展制度化、活动工作管理规范化,有力地保证了效能监察活动的顺利进行。
二、开展专项监察,营造良好环境
1、项目监察立项情况
年初,为保证我站发运任务的顺利完成,拓宽煤源采购渠道,压缩采购成本,经中层以上领导会议研究决定,从介休市金路达贸易有限公司购买中煤4000吨,发热量4500大卡,到站台价格为360元/吨,共计1440000元。具体效能监察立项情况如下:
(1)立项时间
20xx年3月18日
(2)项目名称
煤炭经销
(3)项目实施单位
山西煤炭运销集团晋中有限公司介休发煤站
项目完成进度
20xx年3月28日完成
2、我站对办公用品的采购实行严格的管理制度,制定了《物品采购办法》。所有日常办公用品及必需物资,由后勤统一采购,定期有计划地购置一次,并严格管理,做到既有保障又不浪费。采购办公用品及所需物资由后勤指派专人负责,所购物品要填写入库明细表,并由保管物品人员验收入库。使用办公用品时要做好记录,各部门或工作人员在领取物品时要签字。3、严格执行《介休发煤站车辆管理制度》,遵守车辆调用程序,所有车辆统一管理、调度、保养、维护。
车辆的年审、保险、养路费的缴纳事务,统一由后勤指定专人负责管理。未经批准,单位车辆不得外借。车辆设置行车记录本,记载行驶里程、时间、地点、用途以及维修情况。
油料管理方面。车辆油料由后勤统一购买油卡,每月底将出车公里数及油耗汇总,结合车辆调派单,进行审核统计并上报。
车辆维修、保养指定专业厂家,统一结算。如有特殊情况,请示站长批准,否则费用一律不予报销。鼓励自我检修和保养,确需进厂维修的,由驾驶员填写维修申请单,分管领导批准后方可维修。并每月将修理费统计上报。
4、严格执行《考勤制度》。凡本单位在职职工,要全体参加考勤考核制度,月终严格按考核结果发工资。严格遵守考勤考核制度、请假制度。
5、在领导干部廉洁承诺方面。强化廉政教育,切实提高党员干部的廉政意识,坚持党员干部廉政教育制度。我站党支部充分利用中心组、支部会议等,广泛组织党员干部深入学习党的政治理论、优良传统、党纪条规教育,认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”,使全体党员的党性观念进一步确立,反腐倡廉意识进一步增强。
积极搞好自查自纠,结合贯彻落实党的群众路线教育实践活动,各班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,根据自己所分管的本职工作,认真查摆“四风”方面存在的问题。通过签写廉洁承诺书和举行民主评议,自觉接收广大职工的监督。
三、20xx年工作计划
1、我站效能监察工作的开展在宣传力度上仍有不足。今后,我们有必要利用现有宣传条件,加大宣传力度,进一步提高领导干部的思想认识,把效能监察工作进一步落到实处。同时要注重学习其他单位的优秀成果,并有效地加以应用。
2、我站对效能监察人员的业务培训力度不够,业务水平有待进一步提高,在理论联系实际方面还有一定的差距,密切联系群众不够,有待加强。下一步,在全面加强思想素质教育和廉洁自律教育的同时,适时安排一些有关效能监察方面的培训,不断提高效能监察人员的综合素质和履行职责的能力,增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识,壮大效能监察队伍的整体实力。
3、需要进一步加强对决策环节、财务管理、煤炭经销、采购环节等的效能监察。重点监察我站煤炭经销和日常采购等是否规范。
4、要仔细检查具体工作中履行职责方面存在的问题,调查违纪行为。通过监督检查,督促完善各项规章制度,加强企业管理。同时,要分清责任,对有关责任人要进行责任追究。
5、进一步畅通民主监督渠道,健全监督网络,对举报、发现问题的职工进行奖励,充分发挥职工群众的监督作用,保证所立项目顺利实施。总之,效能监察工作是纪检监察工作服务生产经营和管理工作的切入点和着力点。今后,我站效能监察领导组要继续严格按照市公司的安排部署,继续认真抓好物资采购和煤炭经销的成本控制和效能监察工作,从源头上预防和治理腐败,继续保持党风廉政建设和反腐败工作的良好发展势头,为保障我站利益,加强我站的管理,进一步提高经济效益,做出应有的贡献。
效能监察是企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点,是加强企业党风廉政建设的有效措施。企业纪检监察工作的重要任务之一,就是开展效能监察工作,企业中出现的一些腐败现象往往与生产经营管理中的漏洞相伴而生。
效能监察在实施监督检查过程中,能够发现和揭露生产经营管理中的薄弱环节和案件线索;能够通过分析研究,提出改进意见,督促有关管理机构和人员积极采取措施,完善规章制度,堵塞管理漏洞,规范管理行为,监督关口前移;能够通过效能评价和责任追究,惩防并举,促进管理人员勤政廉洁、高效优质地工作。
因此,我公司领导高度重视效能监察工作,要求干部职工认真学习、领会“效能监察”工作的意义。特别是对公司管理人员严格要求,积极参与和配合公司“效能监察”工作网络的建设。年初,我公司就在实业公司及总厂统一布置下,结合公司生产经营的具体情况,按产供销、人财物六条生产要素的搭配比例和轻重缓急,围绕生产经营任务的实施主线,制定了 公司“效能监察”年度工作计划。并且明确了公司“效能监察”的工作网络、工作流程以及具体的奖惩目标及措施。
特别要提及的是,我公司今年“效能监察”工作特点是:一是“突击重点”;二是“狠抓热点”;三是“不放盲点”;四是“紧紧围绕效益点”。这四点不是孤立无关的,而是互相密切联系的,它们是我公司“效能监察”网络中最核心的内容。“突击重点”是与当前公司生产经营最重要的工作密切相关,因此,它时效性非常强。比如,今年我公司新投资安装了一套¢89mm焊管机组,全面了解和熟练掌握新机组的操作维护,尽快使其达到和超过设计能力,为保证公司年生产经营目标的完成提供物质保证;这是贯穿公司全年经营主线的“重中之重”。所以,效能监察自然就理所当然地把围绕公司这一特殊任务可能出现的情况纳入监察对象,并且给予“重点”对待。
“热点”是指大多数职工当前最关心,并且与其自身利益密切相关的事情。效能监察工作把它抓住并做好了,对充分调动职工积极性大有裨利。“盲点”是全面清理公司管理的方方面面,找出制度遗漏点和可能的松懈点给予效能监察。“紧紧围绕效益点”,顾名思义,也就是效能监察可以也必须对那些与公司效益密切相关的事项给予监察。一句话,“监察”做好了,才能出“效益”!这就是“效能监察”的最本质的内涵和解释。
一年来的实践证明:(1)、效能监察对监察对象履职行为有约束和规范作用。效能监察是一种管理监察,涉及到管理行为的监督检查,目的是督促监察对象勤政务实,执行公司规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监察,或者是惩戒性的事后监察,都可以对监察对象的管理行为作出评判,从而约束和规范监察对象的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。 (2)、效能监察对公司管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现公司管理的漏洞和薄弱环节,协助公司领导和主管部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,提高监察对象素质,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。(3)、效能监察对公司增效有促进作用。比如,我们对检修项目和物资采购实行效能监察,降低了投资和采购成本,直接产生了经济效益。又比如,我们对执行安全、质量、规章制度情况实施效能监察,从而防止和杜绝了大的质量差错和安全事故,间接地产生了经济效益。因此,可以说是效能监察可以出效益。
事实上,我公司今年没有出现一例重大质量事故和伤亡事故,也没有出现一起渎职腐败;而这都是在¢89mm焊管机组事故高发的安装、调试及试生产阶段的背景下出现的成果,说是公司“效能监察”的功劳并不为过。尤其是我公司在全面完成保产任务外,成功开发了新的宽厚比(t/b)大,变形难度高的方型焊管以适应外部市场需要,目前已生产 吨,全部符合国家标准及客户要求,无一例质量纠纷。
一年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统揽,以服务企业建设为中心,紧密结合行政效能监察实际,以依法行政和规范办事行为为重点,全面推进效能监察建设。
一、坚持民主管理,厂务公开,认真开展效能监察
在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。
坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对xx年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。
二、强化素质教育、扎实开展效能监察建设活动
机关效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。可见,深入推进机关效能建设,关键在人。我们今年把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部员工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置,进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识,切实提高思想道德素质和业务工作能力。
三、专项效能监察工作
今年以来,因为受雪凝灾害及外部市场价格长期倒挂的影响,公司生产经营活动一直处于不稳定局势。为此,本年度没有进行专项效能监察活动。
四、加强制度建设、建立长效制约机制
制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合本企业实际,建立健全了各项规章制度。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。
五、加大监督力度,规范机关行为
加强效能投诉建设,完善投诉工作机制,拓宽投诉渠道,利用明察暗访、听证质询等形式,加强对工作人员办事作风服务效率的监督,加强工作考核,将效能建设纳入民主评议行风之中。
200x年公司两级纪检监察部门,紧紧围绕公司健康持续快速发展的目标,就公司领导安排的重要工作、企业经营管理中薄弱环节和职工群众关心的热点问题,重点加强对规范的工程项目施工管理、清产核资中预防国有资产流失、提高两级公司机关员工素质转变工作作风等方面入手,积极开展效能监察工作。
一、在清产核资中开展效能监察,根据中冶集团公司统一部署,结合公司实际,在全公司清产核资中开展效能监察。
一是加强领导,成立机构。由财务审计、资产管理、纪委监察等部门负责人组成的清产核资效能监察领导小组,由建设公司党委副书记、纪委书记尹似松同志任组长,副总会计师方汉兴同志任副组长,加强了对此项工作的领导。
二是认真进行自查自纠。各单位纪检监察部门积极参与、主动配合对此项工作的监督检查,较为真实地反映企业资产情况、财务状况和经营成果。
三是组织重点检查。加强对所属单位自查自纠工作的检查和指导,较好地促进此项工作的顺利进行。
四是协助有关单位建章立制。针对有的单位在清产核资中暴露出的问题,协助督促有关单位、部门建立和完善国有资产及财务管理的规章制度和有效的监督机制,为企业资产管理逐步进入科学化、规范化、制度化轨道起到了一定的促进作用。
二、针对某些项目经理部在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度坚持不够,作为切入点开展效能监察。施工项目管理鉴于点多面广战线长、人员分散的特殊性,加强对项目经理部规范化管理的监督检查显得尤为重要,也是职能部门一项不可忽视和应常抓不懈的工作。今年来我们在参与、会同公司有关部门对各工程项目经理部检查考核的同时,注意选择企业领导重视、职工反映意见大的问题,确立为效能监察项目,进行专项检查。
参与大冶项目经理部因有害气体而引发的工亡事故的调查,对有关人员的责任进行了认定,并根据公司108号文件的规定提出处理意见。会同项目管理部对无锡雪丰项目经理部施工的设备安装事故造成经济损失问题的调查,查清问题发生的原因,确认有关单位、部门和有关人员的责任,提出处理建议。
参加对山东潍坊工程项目经理部设备安装事的调查,根据有关责任人应承担的责任,提出处理意见,教育了当事人和参加工程施工的全体职工。除此外,按照公司党政主要领导的安排,多次组织对反映有关二级单位主要领导管理上的问进行调查,并实事求是地作出调查结论。既澄清了问题,又纠正了某些领导在管理工作中的错误做法,有些还为单位避免了不必要的经济损失。如对某公司主要领导将100万元公款借给私人经商办企业的错误行为,通过调查发现后立即给以制止,规避了重大经济损失。
为加强对公司所属项目经理部的管理,积极参与公司项目管理部组织的每季度项目管理工作大检查,今年共参与检查3次。并多次参加项目管理部组织的外协队伍的考察监督。通过对上海、莱钢、华西、常州、潍坊、铜陵等工程项目经理部的检查,共对有关问题提出监察建议18条,建议各项目经理部要严格执行规范的项目管理,建立健全必要的规章制度,堵塞管理上的漏洞,为企业挽回、避免一定的经济损失。
三、公司两级纪检监察开展效能监察卓有成效。一年来公司两级纪检监察组织针对各单位工作特点和实际情况开展效能监察取得一定成效。全年共立项16项,其中,机电公司一项,建筑公司一项,材料公司二项,咨询公司二项,水泥公司一项,租赁公司一项,总部八项。
机电公司对武进中兴二期工程项目经理部材料采购进行专项监察,对材料采购全过程开展效能监察,采取货比三家好中选优,公开招标的方式选择合格供货方,为项目增加和创造经济效益48万元。材料公司对废旧物资处理过程进行效能监察,本着公开、公平、公正的原则进行招标,为企业增加经济效益5万元。咨询公司对技校改造工程一期工程施工过程进行监察检查,较好地保证施工工程质量,节约资金18万元。另外该公司还在办公设备采购开展专项监察,减少开支2.78万元。水泥公司对外购熟料过磅进行专项监察,避免和杜绝虚吨位,为企业避免经济损失约5万元。
一年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统揽,以服务企业建设为中心,紧密结合行政效能监察实际,以依法行政和规范办事行为为重点,全面推进效能监察建设。
一、坚持民主管理,厂务公开,认真开展效能监察
在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。
坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对20xx年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。
二、强化素质教育、扎实开展效能监察建设活动
机关效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。可见,深入推进机关效能建设,关键在人。我们今年把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部员工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置,进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识,切实提高思想道德素质和业务工作能力。
三、专项效能监察工作
今年以来,因为受雪凝灾害及外部市场价格长期倒挂的影响,公司生产经营活动一直处于不稳定局势。为此,本年度没有进行专项效能监察活动。
四、加强制度建设、建立长效制约机制
制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合本企业实际,建立健全了各项规章制度。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。
五、加大监督力度,规范机关行为
加强效能投诉建设,完善投诉工作机制,拓宽投诉渠道,利用明察暗访、听证质询等形式,加强对工作人员办事作风服务效率的监督,加强工作考核,将效能建设纳入民主评议行风之中。
今年以来,我站纪检监察室认真按照市公司效能监察工作的部署和要求,完善企业管理,提升企业效能,坚持以经济效益为中心,以“降本、增效、保廉、发展”为目的,重点对煤炭经销、物资采购以及车辆管理等工作认真开展了效能监察,制定了具体的实施方案,取得了较好的监察成果。现将一年来的工作总结如下:
一、加强领导,广泛宣传,健全机制
1、加强组织领导,明确工作职责。强有力的组织领导,是组织开展各项活动的成败关键。为确保效能监察工作的顺利开展,就必须加强领导,明确责任。因此,在开展效能监察过程中,我站成立了以站长和书记为组长的效能监察领导小组,负责审定效能监察项目,听取工作汇报,解决工作中遇到的问题,审定工作总结及取得的成果。
2、加大宣传力度,提高思想认识。效能监察工作在干部职工中不同程度的存在一些模糊认识。针对这种情况,要开展好效能监察,就要从提高思想认识入手,抓好宣传教育。充分调动一切宣传手段和工具,如撰写站内信息、召开专题会议等,进行广泛宣传,并及时宣传在效能监察工作中涌现出来的先进科室和先进个人,达到宣传与激励相结合的作用,从而为开展好此项工作奠定较好的职工基础。
3、建立工作机制,提供制度保障。制度是确保活动顺利进行的前提,为保证效能监察活动顺利开展,我站结合实际,制定了《晋中煤销介休发煤站效能监察办法》等相关制度,通过各项工作制度的实施,使效能监察开展制度化、活动工作管理规范化,有力地保证了效能监察活动的顺利进行。
二、开展专项监察,营造良好环境
1、项目监察立项情况
年初,为保证我站发运任务的顺利完成,拓宽煤源采购渠道,压缩采购成本,经中层以上领导会议研究决定,从介休市金路达贸易有限公司购买中煤4000吨,发热量4500大卡,到站台价格为360元/吨,共计1440000元。具体效能监察立项情况如下:
(1)立项时间
20xx年3月18日
(2)项目名称
煤炭经销
(3)项目实施单位
山西煤炭运销集团晋中有限公司介休发煤站
项目完成进度
20xx年3月28日完成
2、我站对办公用品的采购实行严格的管理制度,制定了《物品采购办法》。所有日常办公用品及必需物资,由后勤统一采购,定期有计划地购置一次,并严格管理,做到既有保障又不浪费。采购办公用品及所需物资由后勤指派专人负责,所购物品要填写入库明细表,并由保管物品人员验收入库。使用办公用品时要做好记录,各部门或工作人员在领取物品时要签字。3、严格执行《介休发煤站车辆管理制度》,遵守车辆调用程序,所有车辆统一管理、调度、保养、维护。
车辆的年审、保险、养路费的缴纳事务,统一由后勤指定专人负责管理。未经批准,单位车辆不得外借。车辆设置行车记录本,记载行驶里程、时间、地点、用途以及维修情况。
油料管理方面。车辆油料由后勤统一购买油卡,每月底将出车公里数及油耗汇总,结合车辆调派单,进行审核统计并上报。
车辆维修、保养指定专业厂家,统一结算。如有特殊情况,请示站长批准,否则费用一律不予报销。鼓励自我检修和保养,确需进厂维修的,由驾驶员填写维修申请单,分管领导批准后方可维修。并每月将修理费统计上报。
4、严格执行《考勤制度》。凡本单位在职职工,要全体参加考勤考核制度,月终严格按考核结果发工资。严格遵守考勤考核制度、请假制度。
5、在领导干部廉洁承诺方面。强化廉政教育,切实提高党员干部的廉政意识,坚持党员干部廉政教育制度。我站党支部充分利用中心组、支部会议等,广泛组织党员干部深入学习党的政治理论、优良传统、党纪条规教育,认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”,使全体党员的党性观念进一步确立,反腐倡廉意识进一步增强。
积极搞好自查自纠,结合贯彻落实党的群众路线教育实践活动,各班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,根据自己所分管的本职工作,认真查摆“四风”方面存在的问题。通过签写廉洁承诺书和举行民主评议,自觉接收广大职工的监督。
三、20xx年工作计划
1、我站效能监察工作的开展在宣传力度上仍有不足。今后,我们有必要利用现有宣传条件,加大宣传力度,进一步提高领导干部的思想认识,把效能监察工作进一步落到实处。同时要注重学习其他单位的优秀成果,并有效地加以应用。
2、我站对效能监察人员的业务培训力度不够,业务水平有待进一步提高,在理论联系实际方面还有一定的差距,密切联系群众不够,有待加强。下一步,在全面加强思想素质教育和廉洁自律教育的同时,适时安排一些有关效能监察方面的培训,不断提高效能监察人员的综合素质和履行职责的能力,增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识,壮大效能监察队伍的整体实力。
3、需要进一步加强对决策环节、财务管理、煤炭经销、采购环节等的效能监察。重点监察我站煤炭经销和日常采购等是否规范。
4、要仔细检查具体工作中履行职责方面存在的问题,调查违纪行为。通过监督检查,督促完善各项规章制度,加强企业管理。同时,要分清责任,对有关责任人要进行责任追究。
5、进一步畅通民主监督渠道,健全监督网络,对举报、发现问题的职工进行奖励,充分发挥职工群众的监督作用,保证所立项目顺利实施。总之,效能监察工作是纪检监察工作服务生产经营和管理工作的切入点和着力点。今后,我站效能监察领导组要继续严格按照市公司的安排部署,继续认真抓好物资采购和煤炭经销的成本控制和效能监察工作,从源头上预防和治理腐败,继续保持党风廉政建设和反腐败工作的良好发展势头,为保障我站利益,加强我站的管理,进一步提高经济效益,做出应有的贡献。
xx年,效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。
(一)统一思想,提高认识,夯实效能监察的基础工作
一年来,集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
(二)严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性
纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理,提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式,强化用水管理,节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。
(三)抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性
企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,各单位成立了由单位主要负责人任组长,相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证
为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。
根据效能监察项目验收考核办法,纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部,铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组,从制度建设、日常工作和结果评定三个方面,对项目全年的完成情况进行考核验收。
(四)围绕中心,堵塞漏洞,效能监察工作取得显著效果
效能监察是企业管理中的再管理,监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作,将效能监察融入企业管理,是确保效能监察工作取得实效的关键。
在实施效能监察项目过程中,各单位紧密结合生产经营和管理实际,抓住重要环节进行了组织落实。
多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施,一是调整产品生产工序的管理模式,进一步精化管理操作人员,做到一人多职,提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序,适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率,减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用,加强废旧辅材的回收处理。
武装保卫部开展了“实行四期门禁管理,建立门卫管理长效机制”效能监察项目。在实施过程中,制定出台了《出入四期厂区人员与车辆的管理办法(暂行)》、《会客登记制度》等一系列规章制度,在四期门岗各个通道安装了监控设备、反光镜设备,同时,不断加强队伍的自身建设,在员工中开展“岗位练兵评选标兵”活动,比标准站岗、比文明执勤、比查获物资等。通过实施门禁系统,进一步规范了四期厂区内的人员和车辆管理,有效地控制和减少了案件的发生。
纪委、监察部围绕招投标和废旧物资拍卖处理及进口设备备件的管理及使用等工作,开展专项效能监察。为了确保废旧物资拍卖及处理的公开、公正、透明,由纪委监察部牵头,武装保卫部、工会、物流配送中心、质量监督部共同组成工作组,对物流配送中心委托集团公司招标办公开拍卖的库存废残极的计量、拉运 、结算等整个处置过程开展了专项效能监察,在七个半月的工作中,工作组共对招标办组织的十次废残极拍卖处置过程进行了监督核查,拍卖废残极15509.65吨,平均售价为1997.01元/吨,比同期希望铝业废残极拍卖价高268元/吨,为企业盘活资金3097.29万元;结合企业管理实际,为了进一步加强和规范进口备件的管理和使用,提高进口备件物流管理水平,纪委监察部、铝业公司装备能源部配合开展了电解四公司进口备件使用和管理的专项效能监察,针对进口备件管理中存在的问题,提出了监察建议。工作结束后,我们及时撰写了监察意见和监察报告并提交有关部门和领导。这些项目的实施为有关部门和领导进行生产、经营、管理等方面的决策提供了重要参考,在一定程度上也促进了企业管理水平的提高。
一年来,在上级纪检监察部门的正确领导下,在包铝各级领导的高度重视和各有关部门的积极配合与共同努力下,效能监察工作取得了较好的成绩,全年确立25个效能监察项目,其中,由纪委监察部牵头开展的2项,各二级单位确立23项;办结24项,共计增加效益421.16万元,避免经济损失28.64万元,建章立制46条。
(五)开拓创新,继续推进效能监察工作
xx年,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。
x年,效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。
(一)统一思想,提高认识,夯实效能监察的基础工作
一年来,集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
(二)严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性
纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理,提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式,强化用水管理,节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。
(三)抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性
企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,各单位成立了由单位主要负责人任组长,相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证
为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。
根据效能监察项目验收考核办法,纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部,铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组,从制度建设、日常工作和结果评定三个方面,对项目全年的完成情况进行考核验收。
(四)围绕中心,堵塞漏洞,效能监察工作取得显著效果
效能监察是企业管理中的再管理,监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作,将效能监察融入企业管理,是确保效能监察工作取得实效的关键。
在实施效能监察项目过程中,各单位紧密结合生产经营和管理实际,抓住重要环节进行了组织落实。
多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施,一是调整产品生产工序的管理模式,进一步精化管理操作人员,做到一人多职,提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序,适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率,减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用,加强废旧辅材的回收处理。
(五)开拓创新,继续推进效能监察工作
xx年,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。
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