做任何工作都应改有个计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。那关于计划格式是怎样的呢?而个人计划又该怎么写呢?下面是小编带来的优秀计划范文,希望大家能够喜欢!
20xx年,我们xx镇农经站在县农经办和镇党委政府的精心指导下,紧密围绕农民增收、农村稳定的目标,立足本职工作,秉着业务求精的原则,扎实有效的开展了农村财务管理,农民专业合作社发展和农民负担监督管理等各项工作,较好地完成了各项工作任务,现将工作总结如下:
结合我镇农村财务现状,采取有效措施,促进了财务管理的科学化、规范化。一是健全财务管理制度。在原有制度的基础上,重新制定了13项财务管理制度,包括财务管理、工作流程、财务帐薄、报表、台帐、档案管理等,进一步提高了村级财务规范化水平,有效地保证了村级组织的运转和集体资产的安全。二是强化业务培训。结合村级报账员业务能力的实际情况,我站集中组织了2次会计培训,通过学习培训、考试,合格率达到75%,极大的提高了报账员业务水平。三是加强村级报账员管理。为了调动村级报账员工作的积极性和保证村级财务管理的有序进行,我站在村级报账员的'管理上狠下功夫,制定了《xx镇村级报账员管理办法》,对报账员实行绩效考核,采取德、能、勤、效四方面百分制考核。对难以胜任工作的13名报账员进行调整更换。
发展农民专业合作社是提高农民组织化程度,促进农民增收,实现共同致富的有效途径,是建设社会主义新农村的重要载体,为此,我站年初就把发展农民专业合作社作为重点工作来抓。一是营造环境,大力宣传。在《农民专业合作社法》实施三周年之际,我们利用“三下乡”活动向农民群众发放“农民专业合作社常识”资料;年初,在县农经办组织领导下,对全镇30多名合作社理事长进行了培训座谈,提升他们的管理理念。二是培育典型,示范带动。按照“因地制宜、规范引导、积极扶持、稳步发展”的工作思路,在普遍对农民专业合作社进行检查指导的基础上,确立了xx镇金牧园生态养殖专业合作社、农盈核桃产品开发合作社、鸿胜养鸡专业合作社等10家为示范典型合作社,采取包联的方式重点指导,帮助他们进行财务制度的建立,账务处理,收到了良好效果。三是跟踪服务,掌握动态。10月份,我们对全镇农民专业合作社进行了调研,全面掌握了合作社的发展情况,了解了合作社发展存在的问题和困难,将采取有效措施帮助解决。截至目前,我镇农民专业合作社总数达到45家,资金总额达1790万元,涉及农户374户。合作社遍布了xx20个行政村。
农民负担监督管理工作重点是落实责任,加强监管,规范程序,我站严格执行“一事一议”筹资酬劳政策,对村级兴办的集体生产、公益事业所需资金,严格实行“一事一议”,由两议会讨论通过,实行财务公开、民主监督。最后由农经站把关,严格审核审批程序,杜绝了加重农民负担现象的发生。
通过总结,在肯定我站今年工作的同时,也发现我们的些许不足,我站要吸取兄弟站所的工作经验,取长补短,迎头赶上。
今后,我站要在以下几方面下功夫:
树立“勤政为民、乐于奉献、立足本职、争创优先”的观念,增强政治素养,提升工作能力。我们要认真学习实践科学发展观,在加强政治理论学习的同时,注重对业务知识的更新。经常组织全站同志加强本职业务的学习,提升业务技能。
目前,村级管理由注重集体资金管理向资金、资产、资源管理转变。今后除管理好村级资金外,在资产和资源管理上,把好集体资产登记关、两议会表决关、项目招标关、结果公示关。对村级“三资”管理明确具体的操作规范,推进农村“三资”管理走上制度化、规范化的轨道。结合近期林权制度改革,我们相应制定了一系列的资产、资源管理制度,对村级固定资产、资源建立台帐,实行动态管理。
认真学习《农村土地承包法》和新颁布的《农村土地承包合同纠纷调解仲裁法》等法律,指导村级规范、完善土地承包关系,确保农民土地承包权益不受侵犯,维护农村稳定。提高农户对土地流转的认识,促进农村土地有效流转,切实规范土地流转行为,保护流转农户的合法权益,妥善处理农村土地承包纠纷的调解工作,使矛盾纠纷得到完善处理,保护农户的合法权益。
在完成各项工作的同时,我们要认真做好各项农村经济数据统计工作,紧紧围绕农村经济建设这个中心,为各级领导和部门提供及时、有效的决策依据。
今年农经工作在领导的正确领导下,各项工作取得了一定的成绩,今年年底农经考核在全县占第三名,一年来主要工作汇报如下:
一年来,我始终把加强政治理论学习、提高思想修养、业务素质放在第一位。认真学习、全面领会、贯彻执行党的方针政策和上级农村工作会议精神。在加强政治理论学习的同时,注重对业务知识的更新。认真学习农村土地承包法、减轻农民负担条例、农村财务会计制度和其他相关知识。
农村财务管理工作关系到农村的稳定和农民的切身利益,是农民群众反映强烈的热点难点问题,也是各级领导倍加关注的重点问题。今年,我站按照党委政府的要求,结合全镇实际,进一步加大工作力度,采取了一系列行之有效的措施,使全镇的农村财务管理工作更加制度化规范化。一是建立健全各项规章制度,规范农村财务行为。建立健全了资产管理制度、开支审批制度、民主理财制度、财务公开制度、会计档案管理制度等各项制度,建立健全了村民理财小组、村务公开小组。针对农村财务中存在的一些问题,重点抓了农村财务收支情况的审核审计工作。二是以四公开为重点,加大财务管理力度,增强财务管理的透明度。为了切实规范开展工作,我们对财务公开的内容、范围、时间要求、程序办法和具体形式都做了明确规定,提出了具体要求。每个季度的下个月6号-8号为财务公开日。按照上级的安排部署,由分管领导组织四次财务公开大检查,对检查的结果进行曝光,确保公开效果。今年我镇各村全部都能按照要求进行财务公开。真正作到了民主管理、民主理财。三是完善农村财务队伍建设,我站不定期地对各村会计进行建帐指导及业务培训,进行会计核算,并定期对帐目检查,对不规范的严格指出,限期改正。
我站在上级业务部门的具体指导下,不断改进工作方法,强化管理职能,不折不扣的执行各项减免政策,取得了明显的效果,受到了上级领导及人民群众的一致好评。我们主要做了以下几点:
1、为加强对减负工作的.组织领导,确保减负工作有序稳妥进行,专门成立了减轻农民负担工作领导小组,由镇长任组长,分管农经工作的副镇长、纪委书记任副组长,成员有:纪委、农经站、财政所、等部门负责人组成。下设办公室。
2、严格执行“一事一议”筹资酬劳政策。村内兴办其他集体生产、公益事业所需资金,实行“一事一议”。由村民大会民主讨论通过,实行村务公开、民主监督。最后由农经站把关,严格审核审批程序。因此,杜绝了加重农民负担现象的发生。
村级财富积累是一项复杂的系统工程,涉及面广、工作量大,政策性强,通过镇村共同努力,不仅充分挖掘了村级集体资产增值潜力,利用现有条件增加村级集体积累,实现了农村小额公共事业投入的稳步增加,而且有效促进了村级集体资产的合理利用,通过规范各业承包合同,全镇共盘活集体资产1项,清理规范合同219份,收费金额达到100.36万元,盘活资金5.52万元收到较好效果,强化集体资产管理,有效地消除了集体资产承包使用中的不公平、不合理现象,增加了集体收入,化解了农村债务,推进了基层组织建设和民主政治建设,保证了我镇农村和谐稳定发展。
我镇成立了土地流转服务工作小组,并把农经站设为土地流转服务站,今年的土地流转面积为3380亩。比去年增加0.9%。并有9项承包合同做了签证。今年的土地流转面积距县里要求还有一定的差距,因此在此项考核中扣了分,今后要重点抓好此项工作,争取完成任务。
(一)认真开展居村内部审计工作,加强财务监管力度。
为加强对居村集体经济的审计监督,实现我街居村集体财务规范化发展,上半年街道委托会计事务所对所辖19个居村20xx年度财务收支情况进行审计(含13个大建设专户),截止6月15日所有居村审计征求意见稿已下达街道,三资中心已于6月底对居村审计征求意见稿进行回复,目前审计报告正在整理中。
(二)扎实开展“三资”清理工作。
1、“三资”清理基本情况
6月份,在20xx年“三资”清理工作的基础上,依托“三资”网络系统平台,进一步全面清理了20个居村集体所有的“三资”情况,核实了“三资”总额,明晰产权关系,完善登记台账,健全管理制度,促进集体资金的规范管理、资产的保值增值。
2、“三资”清理结果
(1)资产、资源情
截止20xx年12月31日,各居村(含重点工程建设专户)账面资产总额6032.06万元,实际核实资产总额6030.64万元,其中:货币资金1673.2万元(指银行存款),集体投资3414.92万元,固定资产(原值)792.03万元,在建工程150.49万元,资产总计减少1.42万元,其中:居委会盘亏库存物资0.02万元;村长期投资减少0.93万元;村长期投资减少0.19万元;村盘亏在建工程—村务公开栏0.28万元。截止20xx年12月31日,各居村集体水面共0.1万亩,账实相符。
(2)债权、债务情况
截止20xx年12月31日,各居村(含重点工程建设专户)债权账面数1919.06万元,实际核实债权1909.06万元,按债权形成的时间划分,其中:三年(含)以下的债权1857.9万元,主要是居村所属企业借款(以本村民个人名义借款),三年以上的债权51.26万元,主要是以前年度居村所属单位欠款、村民欠款和居村备用金;各居村(含重点工程建设专户)债务账面数5805.32万元,实际核实债务5804.39万元,居村所欠债务主要是大建设形成的.往来结算、代收代付债务,债务按来源划分:借丙子信用社款1.33万元,借街道款1788万元,借其他单位借款0.52万元,大建设等形成的往来结算、代收代付债务4015.32万元;债务按时间划分:三年(含)以下的债务4657.05万元,三年以上的债务1148.12万元。此次核减债务0.93万元,主要是村专项应付款虚挂账金额0.78万元、丙子居委会个人借款虚挂账金额0.15万元。
(3)收支情况
20xx年1-12月份街道各居村(含重点工程建设专户)收入总额3087.81万元,其中:上级补贴收入1211.49万元,预拨征地包干经费1848.7万元,投资收益0.62万元,发包及上交收入2万元,其他收入25万元;支出总额3267.21万元,其中:管理费用930.25万元,其他支出2336.96万元,收支比亏空179.4万元。20xx年1-12月份街道各居村重点工程建设专户收到征地拆迁相关补偿资金16334.22万元,支付征地拆迁相关补偿资金16223.95万元,收付结余专项资金110.27万元待下一年结算支付。
3、三资清理过程中发现的问题及整改措施。
本次清理出的物资盘亏、在建工程、对外投资账实不符及少数居村债务中存在虚挂账现象,已全部查明原因。针对以上问题,各居村两委都已召开监督委、村民代表会议,对公布的三资清理结果一致认可,准备上报街道三资中心审核批准调账。
(三)进一步规范工程建设项目招投标和政府采购工作。
20xx年上半年来三资中心共办理建设工程招投标23个,投资金额931万元,比预算节约420万元;共办理政府采购项目28项,采购金额108万元,比预算节约23万元,居村类建设及采购类招投标共30项,投资金额168万元,比预算节约42万元;产权交易类招标1项(欣园农贸市场经营权转让),未来8年转让期间年资产增值约100万元,招投标工作取得了初步成效。
(四)积极申报居村公益性债务化债财政奖补资金。
20xx年实际化解公益性债务23.57万元。1月份,农经站已完成20xx年度公益性债务化债财政奖补资金申报工作,其中:村8.69万元,新街村8.93万元,鲍岗村0.54万元,保兴村5.41万元。在申请财政奖补过程中,农经站查阅并复印4个居村1997年--20xx年相关借款收据和还款单据160张次,严格按照“四议两公开”工作程序进行,相关申报材料区级财政已审核合格,目前市级财政正在审核中。
(五)建立财务、土地承包合同登记表档案查询工作薄,档案管理规范有序。
上半年共为群众查阅土地承包合同登记表45人次:其中为办理二孩证28次,办理迁移户口16次,解决农户土地纠纷1次;查阅财务档案64人次,其中为离任村干部查阅工资表43人次,农户查阅专项资金领款签字情况8笔、查阅办理房产证发票遗失3人次,积极为群众办好实事,促进干群关系和谐。
(六)积极开展会计业务培训
上半年,“三资”中心已对所有居村报账员进行以会代训方式集中学习,组织他们认真学习区直部门下达的相关财务文件和会计业务知识,督导他们办理居村会计业务严格按照财务制度执行。
(七)依法做好农村经济统计工作,按时完成农经统计半年报。
(八)加强对农民专业合作社的指导。
一是街道所辖居村、单位较多,“三资”中心力量薄弱,工作上难以做到精细化管理。二是居村报账员老龄化现象严重,业务水平有待进一步提升。三是工作思路不宽、开拓创新的能力有待加强。四、界定居村票据真实、合理等要素的尺度难以把握,三资中心审核单据更多的是从程序上把关。
20xx年,县委农工办在县委县政府的正确领导下,突出重点,狠抓落实,农经扶贫工作取得较好成绩。县委农工办荣获了“全省农工办工作创新奖”,被市委农工办评为全市农经扶贫先进集体,“县人民政府关于印发农村基础设施和公共服务设施建设实施意见的通知”被省委农工办评为“全省农业农村政策创新成果”,县扶贫办被省扶贫办评为全省扶贫系统先进集体。“一事一议”和农业产业化工作被农业部评为全国一事一议规范管理县和国家农业产业化示范基地,“农业和农村经济”工作先进县区一等奖,农业招商引资和扶贫开发工作被市委、市政府评为先进县区。
一是实施百村万户“三个一”帮扶工程,助推低收入人口项目增收。我县围绕“三个落实”,主攻项目帮扶,在全县3xx个村居实施百村万户“三个一”帮扶工程(每户有1个帮扶责任人、每户至少有1名劳动力参加实用技术培训、每户至少有1人就业),动员全县14435名财政供养人员“一对一”结对帮扶4.3万户、xx.39万有劳动能力低收入人口,通过贫困劳动力培训、扶贫小额贷款、“三来一加”、财政奖补资金量化入股、临时救助等帮扶项目,努力使每个扶贫开发户得到不少于1项帮扶措施,做到“真扶贫、扶真贫”。
二是采取抱团方式,扩大小额贷款投放规模。我县为增强贫困户脱贫“造血”功能,利用省级小额贷款奖补上不封顶的优惠政策,重点支持家庭农场等农业经营主体发展,创新“贫困户+大户”抱团发展方式,扩大投放规模,全县累计投放扶贫小额贷款4.83亿元。
三是实行订单模式,促进贫困劳动力就近就业。按照“面向市场、准确定位,发挥优势、形成规模”的要求,重点筛查落户乡镇工业园区企业,搭建免费培训平台,实施培训就业帮扶“春风行动”,促进低收入农户就地就近就业,全县培训农村低收入劳动力10217人。
四是按照扶贫资金量化入股方式,直接增加低收入农户财产性收入。20xx年省财政安排我县财政奖补资金5119万元和县级配套资金6380万元,实施项目85个,将财政奖补资金项目所形成的资产明确为乡镇人民政府所有,按照“资金项目化、项目股份化、股份村户化”原则,采取合同形式量化到户,按农户所占份额,确保低收入农户每年受益股金不少于10%。
五是利用项目载体,加快经济薄弱村转化。我县利用省级奖补资金4500万元、县本级配套扶贫资金2365万元、经济薄弱村发展引导资金1386万元为经济薄弱村建设标准化厂房9.5万平方米,提高村集体经济收入,加快经济薄弱村转化。县扶贫办于20xx年8月和12月两次发放厂房租金500.08万元至乡镇经济薄弱村。
六是积极策应扶持,重点推进两大贫困片区整体帮扶。西南岗地区和成子湖片区是全省重点扶贫的两大片区,备受省、市领导关注,我县充分利用省人大现场督办的契机,按照《县西南岗地区“十二五”帮扶规划》和《市成子湖周边地区“十二五”整体帮扶规划》,积极策应扶持省直各部门,编制西南岗帮扶项目58个,争取到省级以上到位资金1.33亿元;成子湖片区申报帮扶项目65个,争取到省级以上到位资金9325万元。
我县抓住被列为农村改革试验区的契机,围绕“培育农业经营主体,完善农村基本经营制度”两个主题,统筹“三个集中”,构建社会化服务体系,助推城乡发展一体化和农业现代化进程。
一是以“三个集中”为统揽,推进城乡发展一体化进程。我县以集中、集约、集聚发展为导向,着力推进“三个集中”(土地向规模经营集中、人口向城镇和社区集中、工业项目向园区集中),取得了显著成绩。20xx年,我县新增土地规模流转59万亩,累计流转土地126.7万亩,占耕地总面积63.97%。54个村居实现整村流转;全县新建、续建住宅小区137个,农民集中居住区76个,新增住宅面积561万平方米,新增集中居住人口xx.36万人,石集乡汴水新村、双沟镇罗岗康居示范村等6农村集中居住区被评为省三康居示范村,我县被列为全省首批“美丽乡村试点县”;全年新开工建设标准化厂房面积达到368万平方米,建成310万平方米,新落户固定资产投资500万元以上工业项目104个。我县正在探索一条城乡发展一体化路径新模式。特别在土地规模流转方面实现了“三个突破”:
(1)实现多渠道增收。
一是保障农民的租金收益。认真做好土地确权发证工作,健全土地租金的自然增长机制,对土地租金水平随着粮食价格的增长动态调整。
二是扩大农民的薪金收益。积极加强农民的职业技能培训,大力发展劳务、农机、植保等合作社。
三是提升农民的经营收益。引导农民群众积极参与土地规模化经营。
(2)推进多主体经营。
我县形成了“大园区、多主体”的“集中经营、产业化发展”模式,在园区内积极培育经营主体。
一是培育专业大户。选择土地承租对象优先考虑本地种植大户或经营能手。
二是大力发展农民合作社。组建农民专业合作社,形成利益共享、风险共担的经济共同体。
三是重点推行家庭农场模式。积极鼓励一批有文化、善经营、会管理的农户通过流转土地发展规模经营,建立家庭农场。并出台相关的鼓励政策。
四是积极引进工商资本。招引有实力、有技术、信誉好的工商企业以及农业产业化龙头企业参与土地规模经营。
(3)强化综合性配套。
一是强化基础设施配套。整合利用国土、农林、水利、农开等项目资金,对规模流转的土地实施沟路渠、桥涵闸等综合配套。
二是强化公共服务配套。积极构建与农业规模化经营相适应的.科技服务体系,为经营主体提供育种制种、科技推广、技术培训、防虫防病等方面的技术服务。
三是强化保险政策配套。进一步扩大农业保险的覆盖面,提高受灾赔偿标准,限度地降低自然灾害对经营主体造成的损失。
二是构建社会化服务体系,助推农业现代化发展。我县为服务土地适度规模经营,增加土地产出效益,设立农业产业化服务专项奖补资金1000万元,积极扶持农业产业化龙头企业、家庭农场等社会力量参与农业社会化服务。20xx年9月,由苏欣农机连锁有限公司、省农科院、汇隆投资担保公司共同出资1亿元,在我县成立源欣现代农业全程服务有限公司。这是全省第一家以农业生产全程服务为主体定位和运行特色的创新型公司。目前,公司已经与78家家庭农场和合作社等农业经营主体签订了集种子培育、融资、大型机械服务、植保、仓储等环节的专家式服务协议。通过两年项目及体系建设,将会成为全省“标杆式农业生产全程社会化服务组织”,进一步推动我县农业规模化、组织化发展,提高农业综合生产能力和农产品安全水平。
一是强化农业招商考核。
我县出台《农业招商引资考核办法》,结合我县土地规模流转,重点招引蒙牛集团等国内外知名“农”字号大型龙头企业落户,全年完成农业招商引资额9.45亿元,引进千万元以上项目29个,其中亿元以上项目3个。
二是扶持龙头企业发展。
我县有市级以上龙头企业48家,争取省级奖补资金400万元,实施4个帮扶项目,扶持苏微食品有限公司等4家龙头企业进行技术改造。
三是规范农民合作经济组织发展。
对省市县“五好”合作社,我县重点提升其规范运营水平,先后举办3次培训班,在农民专业合作社法、合作社财务管理以及合作社扶持政策等方面进行了详细的解读。同时积极向省财政厅、省农委争取,确定了我县为农民合作社融资改革试点县,与民生银行对接,为30家合作社办理“惠民贷”,贷款额度为4000万元。
一是通过选派发展书记带动薄弱村发展。围绕每年实现村集体经济收入增加5万元以上、农民人均纯收入年增长xx%以上、带动10户以上低收入农户脱贫的“双增一带”目标,我县分三批向全县选派100名优秀党员到经济薄弱村(居)担任“发展书记”,专门负责经济薄弱村集体经济发展,全县新形成“三来一加”项目339个,新增从业人员1.72万人、新增专业村42个。村集体经济收入明显增加。
二是通过加快建设村集体经济项目助推村集体经济发展。20xx年,我县实施10个村集体经济发展项目,获省引导资金320万元,加上县乡配套资金,共投入822.42万元,建设标准化厂房11421平方米。10个村居的厂房已全部建成并被企业承租。10个省定经济薄弱村平均每年增收7.5万元。
三是通过完善“三资”监管规范村集体经济发展。我办每季度开展一次乡镇村级财务集中互审、异地交叉互审。每次审计后均印发通报,8月份县政府专门召开全县村级集体“三资”管理工作会,规范村级财务管理,出台“三资”管理办法,利用“三资”监管系统平台,进一步规范我县“三资”管理。目前,逐渐完善全县23个乡镇3xx个村集体“三资”管理的制度化、规范化和民主化,形成制度健全、产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体“三资”管理体制和长效机制。四是通过化解村级债务支持村集体经济发展。20xx年省确认我县第二批经济薄弱村公益性债务4053.33万元。20xx年所有资金已全部兑付结束,其中,资金偿还2568.11万元。
一是不断拓展新险种。我县以西南岗地区8个乡镇瓜果蔬保险、沿湖水产5个乡镇内塘螃蟹保险试点为重点,同时开展了干部综合险、建筑工人意外险等“三农”保险。
二是全力推进高效农业保险。我县开展了高效农业保险突击旬活动,实行重奖重罚,保障高效农业持续发展。20xx年,全县完成农业总保费8698.18万元,其中,高效农业保费完成5042.99万元,占农业总保费的57.98%。
一是“一事一议”财政奖补项目不断完善。20xx年,我县突出民生导向,以“真议事、议真事”为重点,通过“四议两公开”(党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议,“两公开”:决议公开、实施结果公开)做法,规范议事流程,强化程序监管,确保了一事一议财政奖补项目的质量,全县123个一事一议财政奖补项目已全部保质保量完工,并已通过省综改办验收。
二是农村公共服务运行维护不断创新。20xx年,我县被省综改办列为省村级公共服务运行维护示范试点之一,将农村公共服务运行维护工作与“三个集中”、村级“四有一责”相结合,坚持建设与管护并重,按照村内选择、低收入农户优先聘用的原则,择优选择xx75名低收入农民担任保洁员,并建立项目常态督查考核机制,使公共服务项目持久发挥效益。
三是美丽乡村建设不断深入。20xx年,我县被评为20xx年美丽乡村建设试点县,实施试点建设项目3个,共获得奖补资金1050万元。目前,已对3个项目进行规划编制,已通过省批准。
此外,我县农民体协代表队代表市参加省第四届农民体育活动展示,荣获优秀组织一等奖,展示项目金奖,踢毽、跳绳、滚铁环等竞赛项目第二名,为我县争得了荣誉。
在开发区财税局和上级业务主管部门的正确领导下,农经统计科按照年初确定的工作思路,认真完成了各项工作任务。现对xx年工作总结和xx年工作计划报告如下:
我们严格执行(中华人民共和国统计法),进一步协调上级统计及有关职能部门的关系,完善统计口径,做出好各项统计工作。
1、认真开展全国第六次人口普查工作。普查办精心组织、周密安排,保证了这项牵扯千家万户,涉及每一位公民切身利益的工作有序开展。普查工作自10月8号工作全面铺开以来,连续60多天加班加点,特别是26名指导员白天下村指导业务,晚上加班审核汇总,积极克服时间紧、任务重、流动人口普查登记难问题,把外来和外出人口情况摸清摸透,数据搞准搞实,确保了全区外来、外出人口数据的匹配与协调。目前普查办对快速汇总数据初步核算,第六次人口普查涉及普查对象57904人。其中:常住人口47710人,户籍人口48309人, xx年11月1日至xx年10月30日出生人口388人,死亡人口363人。(1)普查时点居住在本普查区人数46562人,其中:户口登记在本普查区人数38056人;户口登记在其他乡镇街道人数8215人,外来半年以上人数7581人,(2)户口在开发区,普查时点居住在其他乡镇街道人数9832人,其中:外出半年以下人数1740人,外出半年以上人数8092人。
2、抓好工业和投资统计工作。特别是63家规模以上工业和84个投资项目等每月300多份报表工作,全年新增聚博建陶等12家规模以上企业,为提高二产增加值核算提供基础数据。1-12月份规模以上工业完成总产值380亿,主营业务收入370亿,实现固定资产投资51亿,同比增幅分别为30%、35%和110%。
3、抓好服务业统计工作。特别是25家限额以上贸易业、7家交通服务业和8家成品油贸易业统计工作,全年新增大新化工等13家限额以上贸易业,挖掘提升三产增加值数据。
4、抓好农业统计、劳动工资季报、农村住户调查月报和群众安全感调查等工作。
强村级财务管理,做好各项农经工作,进一步修订完善了(博兴经济开发区关于加强村级财务管理的暂行规定),促进农村集体经济健康发展。
1、切实抓好农村财务管理工作,规范农村财务行为。一是抓好报账代理工作,按规章办理各项报账业务,符合制度的开支不停不扣,及时办理,不符合制度的票据坚决退回,全年累计代理报帐317村次;二是抓好专户代管资金工作,杜绝村级私设小金库、坐收坐支等问题发生,12月份专户代管资金920万元;三是协助社区督导落实好财务公开与民主理财工作,做到给村民一个明白,还干部一个清白。
2、切实抓好农民负担监督管理。一是拟制定减负工作意见,强化减负工作职责,实行减负“一票否决” 制,特别是建立涉及农民负担案(事)件“责任追究制”;二是切实抓好农村土地承包管理,积极稳妥解决农村土地征占中侵害农民利益等问题,切实维护农民合法权益。
一是继续做好小麦补贴面积的登记工作和补贴资金的发放工作;二是做好各项涉农补贴及家电、汽车下乡补贴工作,规范动作程序,确保农民切身利益,全年各项惠农政策补贴资金463.78万元。
1、切实抓好农村财务管理工作,规范农村财务行为。一是抓好报账代理工作,按规章办理各项报账业务,符合制度的开支不停不扣,及时办理,不符合制度的`票据坚决退回;二是抓好专户代管资金工作,杜绝村级私设小金库、坐收坐支等问题发生;三是协助社区督导落实好财务公开与民主理财工作,做到给村民一个明白,还干部一个清白。
2、结合各社区工作实际,抓好村两委换届选举前账务代理与公开工作。村级派系、家族势力斗争往往是借题发挥,把矛盾归咎到财务问题上,因此要协助社区吃透村情,规范财务分解矛盾。
3、抓好农民负担监督管理,维护农民合法权利,督导农民占地补助款发放到位,促进农村社会和谐稳定。
1、认真抓好“全国第六次人口普查”工作。普查办按照(山东省第六次人口普查工作规则)和(山东省第六次人口普查工作进度)的要求,扎实推进全区第六次人口普查的各项工作。
2、进一步完善统计口径,建立开发区统计网络,确保数出一门,扎口式管理数据模式。特别是规模以上工业统计工作(全国标准统计提高到xx万元),xx年我区预计规模以上工业实现总产值510亿元,主营业务收入520亿元,利税28亿元,同比增幅分别为35%、36%和30%。
3、进一步规范统计业务,注重提升规模企业产出和效益指标的匹配,特别是高新技术和外资企业数据,并在保证二产数据增幅的前提下,注重提升挖掘三产数据。
4、继续抓好农村住户调查、限额以上贸易业、服务业、单位劳资、群众安全感调查、农业统计及各类抽样调查工作等报表。
总之,在以后的工作中要以开拓创新,积极进取,奋发有为,贴近实际,灵活运用合理的方法和措施来开展工作,以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,完成领导交办的各项工作任务,进而为开发区发展贡献一份力量。
一是落实精准扶贫工作。走访部分低收入农户,了解其就业、就医、就学及家庭收入状况。落实镇就医就学补助,让低收入农户真正享受到“真金白银”。二是严抓村级财务管理工作。全面启用“阳光三农”信息监管系统,完成9个村财务初始数据及20xx年预算的导入,一季度账务已全部审核完毕,已顺利录入系统。目前为止,系统内共录入凭证1288张,资产56条,资源44条,合同49条。三是强化一事一议筹资筹劳监管工作。完成奖补项目申报、现场复核、实施方案编制等环节,确定3个村实施一事一议奖补项目,均为通组水泥路,总长3.8公里,总投资115万元,其中奖补资金85万元,村自筹30万元。四是积极推进村级债务化解工作。对村集体所有债务,进行全面清理核实,摸清债务家底。完成各村陈旧债务核销967万元,到今年4月,村级债务总额为2280万元(其中周转性债务657万元,实际债务1623万元),比年初下降了34.4%。五是新型农业经营主体培育提升。新组建家庭农场4个,申报5个家庭农场、4个合作社进入市新型农业经营主体名录。新民、秦桥土地股份专业合作社正积极打造林苗一体化项目。六是规范农村产权交易工作。完成3个项目交易,包括3个标段,签约合同3个,成交总金额约458.32万元。
1、“三资”管理部分环节监管不够到位。支出管理不够严格,部分小额工程以村自主实施,无现场施工照片、无村民代表签字,其真实性难以辨别;少数村外出招商、接访等差旅费超出标准;个别村慰问费、误餐费仍有超标现象。
2、精准扶贫工作宣传不够深入。在入户走访中发现,由于精准扶贫工作宣传不够深入、全面,导致部分农户对扶贫工作产生错误理解,个别非贫困户相互攀比,竞相要求纳入低收入农户。
一是做实做细扶贫工作。持续抓好政策落实。对接落实好低收入农户生活负担减免制度,合作医疗、“一事一议”筹资筹劳和政策性农业保险费用减免,定额减免用水、用电和有线电视费用。持续抓好机制完善。健全低收入农户动态管理台账,跟踪观察低收入农户脱贫情况。对当年因灾因病等原因致贫的农户,及时纳入到低收入农户中来,并安排结对帮扶责任人,对虽已脱贫、但仍在脱贫线附近徘徊的边缘户给予重点关注。进一步加大临时救助和急难家庭救助工作力度。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致低收入农户基本生活陷入困境,以及已脱贫对象有返贫风险的,启动应急程序,帮助其脱离风险。
二是狠抓村级三资管理。一是强化信息监管。全面建立起“村有处理终端、镇有信息平台”的信息化网络监管系统,实现市镇村三级联通、即时高效、全程监管、全程留痕。二是强化财务管理。实行村级财务预算监管及试行推出村公务卡。对不合规的票据一律退回整改,不予报销。三是开展村会计业务培训。再次组织村会计对“阳光三农”信息监管系统及会计业务进行系统、全面的培训,让村会计进一步熟练业务,提高业务水平。四是加大对村考核力度。实行月报账制,对不按时报账的、票据不合规的村实行考核扣分;对平时交办的重点工作事项,定期在微信群通报进度,并与年终村考核挂钩。
三是推进村级债务化解。开展调研摸底,牵头制订债务化解办法,逐村制定个性化化债方案。通过发展集体经济、清核陈欠往来、压缩非生产性开支、资产资源盘活、规范举债程序等有效办法,大力化解陈旧债务。明确村党组织书记为村级化债第一责任人,将化债目标任务落实到村,并将完成情况列入年度村级年度目标考核内容。力争全年村级债务化解率达50%以上,零债务村实现率达40%以上。
四是着力提高村级经营性收入。围绕村级长期稳定集体经营性收入达55万元以上的目标,着重抓好三个层次村级集体经济发展。一是财政部扶持试点村。重点抓好方营、新民、秦桥3个土地股份合作村的`股权设置、收益分配、经营模式等内部管理制度的完善提高,确保新增年收入15万元以上。二是扬州市级经济薄弱村。督促秦桥村按照年初规划,抓标房项目开工建设,确保1个增收项目,新增年收入20万元以上。三是仪征市级经济薄弱村。鼓励引导恒华村组建土地股份合作社,学习周边村先进经验和做法,因地制宜,探索出一条符合自身发展的经营模式,争取项目资金扶持,力争增加年收入10万元以上。
五是培育新型农业经营主体。下半年,计划新增家庭农场5个,培育省级示范家庭农场1个,市级示范家庭农场2个,扬州市级典型示范合作社1个。指导方营村完善合作社模式并加以推广,充分调动村组干部积极性,降低生产成本,提升加工能力,实现村集体收入增加。积极鼓励新型农业经营主体开展无公害产品、绿色食品相关认证,申请注册产品商标,打响具有马集特色的农业品牌。
今年以来,在党组和局行政的领导下,在市级业务主管部门的指导和全站人员的密切配合下,爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾总结如下。
作为农经站负责人,一年来,主要抓了以下一些工作,一是为了认真贯彻落实全国、全市农经工作会议和全区农村工作会议精神,在3月组织站上人员制定了全年农经工作要点,并及时召开了各镇农经人员工作会议,会上传达了市农经工作会议精神,并对20xx年度农经工作作了具体布置;二是具体起草了《农经站人员分工》和《农经站站务制度》,以制度来规范、约束站员,把每项工作落实到人员,在工作中做到既分工又合作。同时每季度召开一次站务会,向站员通报工作进展情况,使得农经工作得以顺利开展;三是到相关部门积极争取项目资金和工作经费,今年,为站上购置了办公家具和电脑2台,改善了办公环境;四是定期组织站员学习相关法律法规及文件,提高其业务能力和工作水平。同时积极组织站员参加区里、局里举办的各项活动。
1.农村土地承包及农民负担监督管理工作
一是为加强农村土地承包管理,根据市委办公厅、市府办公厅《关于进一步完善农村土地承包关系的通知》和《关于实施百万农村劳动力转移就业工程的意见》的要求,组织召开了各镇分管领导和农经人员工作会议,切实做好了农村土地承包经营权证的核、换、补发工作,农村土地承包经营权流转规范管理及承包档案管理工作和纠纷处理工作,同时就此项工作编写简报向有关部门通报了情况;二是积极参加科技赶场,宣传《农村土地承包法》,发放宣传资料六百余份;三是接待处理农民土地纠纷案11件,具体处理8件,协办3件,群众反映的的问题得到了较好的处理和落实;四是为了认真贯转自彻市农民负担监督管理办《关于切实做好20xx年减轻农民负担工作的通知》,布置了今年的减负工作。9月份,会同区纠风办对xxx、xxx等镇减轻农民负担工作的执行情况进行了检查。由于各级政府领导的高度重视,全年没有一起因农民负担而引发的群众来信、来访和电话投诉。
2.农民专业合作经济组织管理工作
年初,组织站上人员分别到了xxxxxx、xxxxxx专业合作社和xx镇奶牛协会了解情况,帮助3个专业合作社组织建立了相关内部管理制度,为其购置了传真机及电话等设施。为及时掌握我区农民专业经济组织的.发展情况,8月份,我还对我全区3个农民专业合作经济组织作了一次全面调查,并撰写了《xx区农民合作经济组织现状调查报告》,如实反映了3个市级试点站的资产情况、销售、培训和技术服务等情况,为相关部门提供了翔实的材料和依据。
3.农经农业统计工作
按照市农业局文件的要求,近日召开了全区农经工作会议,布置了20xx年农经农业统计工作,要求各镇客观、准确、及时反映我区20xx年农经农业统计工作。
4.其它工作
今年以来,我还参与了区政府督查室、区国土局、区审计局对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行了专项检查,通过查阅征地档案,走访征地当事人和征地单位,进一步了解和掌握了征用农民集体所有土地以及补偿费管理和使用情况。
1.积极开展农经业务调研工作,创造性开展各项工作。
2.继续开展农经业务的指导,加强管理,规范制度。
3.搞好农业统计、农村经济预测分析、农村收益分配及农村经济综合年报工作。
一年来,虽然自己在工作上取得了一定成绩,但还存在着不足。新的一年里,我将扬长避短,发奋工作,克难攻坚,力求把工作做得更好。
在镇党委、政府的领导下,在县农业局(农经股)业务指导下,一年来所做的工作如下:
1、加强村、组财务公开的指导和督促,进一步完善村、组财务管理制度,建立健全和提高监督职能作用。
2、各村、组实行每季度做一次帐和公开公布一次帐务,公布帐务采取张榜公布和口头公布,并由村民证明会计人员是否公布帐务。
3、每次做帐前,由村、组理财小组或社员代表先审原始单据,后由村书记和村主任审查,再由镇农经人员全面审核后会计才能做帐。
1、全镇8个村、57个组,全面实行理财小组或社员代表、村、组干部集中审查村、组所发生的各项收入,各项支出单据,再由镇集中全面审核。
2、全镇统一每月24日集中财会人员集中办公,其内容为:
①集中组学习财会制度、业务知识、法律法规培训。
②集中审核、做帐。
③集中做各种报表及月报、季报、半年报、年报。
④集中计算国家水利费并填写农民权益、义务监督卡。
⑤集中计算粮食直补、综合直补、良种补贴到各农户。
⑥有国家水费的每个农户发一张农民权益义务监督卡,没有负担款的农户以小组为单位在固定公式栏内张贴农民权益监督卡,正、副面各一张,主要是惠农政策的宣传。
今年共审四个村,总金额共121.36万元,含收入、支出数。
按时完成各种补贴款计算到村、组、各农户。其中粮食直补,综合直补农户4318户,面积9480.53亩,总金额797027.13万元,良种补贴(水稻、油菜、玉米、小麦)共计19414亩,总金额231160.00万元。执行转帐方式进行一折通的帐户兑现给各农户,没有挪用、代扣、抵交等情况。
全镇无乱在农民头上收费现象,无搭车收费现象,坚持实行农民负担预算审批制度。
农民负担管理兑现惠农政策工作无一例上访情况发生。
一、总体情况
截止20xx年6月,全街道各合作社累计总资产37.94亿元、净资产30.48亿元,货币资金8.8亿元;实现总收入13854万元(其中租赁收入9269万元,其他主要为惊驾转投资收益3000万);总支出1865万元(其中经营支出440万,管理费用890,管理费用主要是上年考核奖和当年奖酬);累计应收租金16020万元,欠交约5131万(主要是三盛欠宁丰、东升累计891万,仇毕1386万,甬升第六空间下半年租金1050万)。除徐家外,各社均存在不同程度的超分配现象。各社具体数据请见附表。
二、上半年工作总结
上半年农经工作以重要问题整改落实、重大事项决策规范、重要合同履约执行、重点领域开支合理为抓手,坚持制度刚性与监管柔性并重,大处着眼与小处着手并重,落实落细要求,全力促进各合作社日常监管常态化、收支管理制度化,提升全街道“三资”管理规范化水平。
(一)抓重要问题整改落实,促三资监管规范运行。以各合作社20xx年度审计报告为参考,结合日常工作,累计向全街道6个合作社下发三资管理整改通知书7份,累计书面提出存在问题43条,要求各合作社书面反馈并承诺整改措施和整改日程表。截止目前,已整改15条,正在整改27条。正在整改的项目主要为各社下属企业及长期投资、历史往来款不够明确、个别租赁合同履约不及时等。
(二)抓重大事项报告规范,促民主决策落地生根。严格按照街道重大事项报告文件规定和“两清单一流程”工作要求,进一步向各合作社明确细化报告规范,努力做到一事一报、要点准确、附件齐全、及时回复,进一步规范会议记录,切实贯彻落实重大事项民主决策五步法,徐家、矮柳等金额较大事项进展顺利。上半年累计落实各合作社重大事项报告78项,涉及资金75545万元。
(三)抓重要合同履约执行,促租赁管理公开透明。根据上年摸底情况,对各合作社约450个合同的租赁管理提出明确要求,坚持“先订合同、再使用,先付后用”的原则,要求各合作社做到合同及时备案、租金及时催缴、欠租全部公示、转租备案备查,各合作社租赁管理逐步规范,租金收缴及时率大幅提升。通过树标杆、提标准、抓培训,提高租赁合同内容规范化、确保集体利益最大化。尝试对重要合同签订在条件允许时提前介入。
(四)抓重点领域开支合理,促股份经济高效发展。根据区、街道对非生产性开支的相关规定,参照区级机关会务费、差旅费、招待费标准,引导各合作社厉行节约、量入为出。徐家公车拍卖后实现了各合作社“零公车”。实行“定性、分类、限额”管理,倡导精细使用、从严控制,通过例会讲解、案例剖析、走动指导等形式,进一步规范了合作社有关补贴标准、专项活动支出等。去年以来,各合作社非生产性开支逐年下降明显。进一步规范了各合作社租赁开票要求,努力做到合同、发票、账面一一对应。
同时,协助完成合作社证明书变更、合作社考核文件修改等其他工作。
三、存在问题和不足之处
(一)“三资”监管日渐规范,但股份经济活力逐渐消退,发展潜力难以看到,“分光”思想、“稳定压倒一切”思想蔓延。
(二)个别合作社主要领导对三资管理规范化的重视不够,多数合作社对股份经济发展和深化改革的动力有限。
(三)监管工作因历史原因,尚有许多不到位或空白之处,推进具体工作因利益牵扯等原因进度有限。
(四)农经工作组织机构不健全,人力、财力所限对一些情况摸不清、搞不明,不利于监管工作的有效展开。
四、下半年及明年工作思路
下半年,以街道党工委、办事处的'指导思想和区农林局工作要求为中心,在进一步摸清家底的基础上,继续做好合作社日常监管,规范合作社“三资”管理,提高合作社管理效率和经济效益。
(一)落实深化改革激励支持制度。鼓励、支持并奖励以项目公司化、合作开发等各种形式对股份经济市场化综合改革进行积极有效探索的合作社,条件合适时健全制度、明确奖励标准落实到人。
(二)落实租赁管理全链条跟踪。街道会同合作社对资产租赁从合同签订前后、合同备案、租金催缴、开票规范、履约执行、欠租公示、违约处置、合同终止(到期、违约、拆迁等)、续约等租赁全过程进行跟踪监管,重点抓合同签订的公正性、履约及时性、终止及利益分配合法合理性等,确保集体资产不流失、不减值,努力实现保值增值。
(三)落实三资管理常态化要求。进一步落实合作社财务公示报告(季度、月度)时间及时、数据准确、内容完整,做到实事求是、该公必公。进一步落实合作社非生产性开支各项规定规范,做到开支有度、厉行节约。进一步落实各合作社发票开具内容完整、数据准确、对应规范,做到合法合规。进一步落实合作社年度财务审计和专项审计制度,努力做到财务每年必审、专项按需审计。按领导要求做好合作社文书、出纳、代理会计培训工作,提升三资管理软实力。
(四)落实资产交易规范化管理。总结以前各社公开拍租、商铺拍卖、车辆公开处置的经验,结合“两清单一流程”,进一步明确各合作社资产交易程序和要求,鼓励公开拍租、公开拍卖,按相关文件规范中介收费标准。进一步明确合作社小型工程和维修招投标要求(或询价规范)。
(五)落实电子档案全天候监管。利用“三资”管理财务系统、街道共享硬盘对各合作社三资管理所有重要资料电子化并进行同步双备份,包括所有权证、证书、合同(含租赁合同和其他合同)、财务资料(含票据、原始凭证、附件、报表、报告等)、审计报告、工作资料(包括文件、表格、报告等),条件允许时配备一定的硬件设备,努力做到档案资料完备、监管及时到位、领导决策便捷。
同时,做好农经其他日常性工作,如农经年报、文书出纳例会、报表统计报送、重大事项报告规范化、整改事项落实、考核数据统计、协助换届选举准备工作等。
完成党工委、办事处交办的其他事项,完成区农林局要求的其他工作。时机合适且条件允许时,对11个合作社进行全方位摸底,弄清底细,明确工作范围,了解主要矛盾。
(一)今年以来,我站每月组织召开农经员例会,对28个村的财务人员进行以会代训,加强财务管理等内容的基础业务知识培训,使财务人员全面了解和掌握基本业务技能,督促各村严格执行日清月结和“四审制度”,确保我镇财务管理逐步走向规范。
(二)发挥村务公开监督小组和民主理财小组的作用,完善村级事务民主管理规章制度,开展“一事一议”和“民主日”活动,定期开展率达到100%。按照要求在全镇28个村第一季度财务公开工作开展了专项督察,对未按时公布和未上报资料的村下发了整改通知书,责令限期整改。
认真开展事前审计和村干部经济责任专项审计工作,截至目前,事前审计共审计开支票据689张,金额805.69万元,手续不全的开支票据10张,金额5.59万元。共审计转移支付票据73张,金额3.82万元。开展专项审计1起,村干部任期经济责任审计6起,均已结案。
在全镇范围内开展农民负担专项检查,通过检查镇水管所等涉农收费部门均能严格按照有关规定的项目范围和标准收取,无超标准收取和搭车乱收费现象发生,也未出
现出台新的涉农收费政策现象。水电费均按规定标准进行收费。农村报刊征订继续实行限额制,村级报刊征订费平均为1051.2元,未超限额。加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种惠农政策补贴款发放使用,我镇一律实行公示制度,专款专用,不截留、挤占、挪用,不抵顶各种涉农收费,切实将各种惠农政策补贴款及时足额发放到农民手中。截至目前,共发放家电下乡补助户数494户,补助资金12.72万元;汽车、摩托车下乡补贴户数173户,补贴资金30.19万元;发放良种补贴户数1690户,补贴资金27.42万元;发放退耕还林户数137户,补贴资金36.07万元;发放粮食直补户数919户,补贴资金84.06万元;发放农资直补户数912户,补贴资金106.51万元。
镇党委、政府高度重视把此项工作作为本年度工作的重中之重,凡涉及土地征用的村在征地过程中,严格按照土地征用程序进行,对土地补偿费的发放进行严格把关,切实保护农民的利益不受损失。
我镇目前已注册完成各类专业合作社19个,主要以林果,奶业,园艺,蔬菜等为主。分别是城关镇头工村晚熟西红柿专业合作社、头工奶牛养殖专业合作社、冰湖村红薯营销专业合作社、天池源特种珍禽养殖专业合作社、大西渠贮有保鲜专业合作社、四十户村大型机械租赁专业合作社、西树窝子无公害肉鸡养殖专业合作社、生猪养殖专
业合作社、上大路村特色林果观光旅游专业合作社等。20xx年注册完成专业合作社3个,分别是阜康市城关镇柳城子阜源奶牛养殖专业合作社、阜康市城关镇坂干梁利民奶牛养殖专业合作社、阜康市城关镇大西渠村宏发肉鸡养殖专业合作社。
目前,全镇28个村民委员会31个核算单位已全部实现会计电算化管理,完善并严格执行会计电算化的有关管理和内控制度,为提高会计人员的计算机运用水平,今年3月对全站业务人员进行了为期一周的计算机知识强化培训。另外,认真做好收益分配季报表、农产品成本跟踪核算工作,确保各项指标准确无误,为镇领导正确决策提供科学的依据。
下半年工作打算
1、加大农村经济审计力度,在职干部经济责任审计力争达到100%;对发生“一事一议”筹资的村、有大型工程建设项目的`村及村民反映问题较多的村进行专项审计。
2、加强对合同签订、签证、履行等环节的监督。力争在11月底完成村级土地台帐和各类合同的数据录入工作。
3、督促各村及时上报土地流转面积等相关资料,据实填写台帐以备后查。继续做好土地承包的后续咨询服务工作。认真做好工程建设招投标工作。
4、进一步规范财务公开监督管理工作,提高公开工作的透明度。
20xx年,在县经管局、镇党委、镇政府的统一部署下,镇上分管领导带领全站同志,克服困难,扎实工作,较好的完成了全年的工作任务,现将具体情况汇报如下。
镇党委要求,经管站每年要对全镇70%的村社财务进行清理审计。今年,从3月中旬开始,在分管领导李镇的带领下,分别对北滩、西街、城北、南湖、祁店、红寺湖村等六个村和这六个村所属的51个生产合作社的财务进行了清理审计,进一步规范了账册、凭单,使村社财务管理水平上了一个新的台阶。至目前,共清理审计资金16。1万元,帮助建账49册,培训财会人员52人次,更正错帐120多笔,处理财务矛盾纠纷3起,督促及时记账若干笔,督促15个村开展全年财务公开工作。
在开展《农村土地承包法》学习宣传的基础上,上半年,对二轮土地承包合同进行了整理补充,指定了专人负责,及时登记变更事项。督促发生了土地转包、兑换、分割的`农户及时签订合同书。今年上半年共签订土地转包合同2230份,耕地分割合同2份,实现了土地依法流转和承包。
一年来,认真落实减轻农民负担各项制度,对全镇中小学收费和机井收费情况进行了专项检查一次,没有发生乱罚款、乱摊派、乱集资等现象。并对祁店村二社机井财务进行审核清理,督促收回变压器一台,变压器补助款20xx元,对机井和北山滩集体土地进行从新发包挽回经济损失24000元。同时,镇经管站在南湖村五社按照人均纯收入由高到底等距抽中10户群众,作为农民负担监测对象,指定一名经管干部逐月对户里收支情况进行记账、汇总、分析,及时掌握情况。
首先,狠抓了农民专业经济组织示范点建设。结合全县产业化发展方向和我镇发展实际,镇经管站积极引导,已发展有规模的农民专业合作经济组织、合作社7个,建成标准高的专业合作经济组织4个,分别是:山丹县啤酒大麦协会、山丹县济民沙产业种植协会、山丹县油料产业协会,红地球葡萄种植产业协会。建成高标准的专业合作社3个,分别是:山丹县南山畜牧综合养殖专业合作社、山丹县福清种植专业合作社、山丹县翠盛祥养殖专业合作社。做大做强规模化马铃薯种植协会。引导合作社成员对《农民专业合作社法》的学习宣传。积极倡导支持农民专业经济组织,健全制度、促进发展、达到规范运行,使其在全镇产业化进程中保护农民利益、促进政府职能转变、促进农业结构调整、提高农产品市场竞争力等方面发挥出更加重要的作用。
在做好阶段性工作的同时,认真做好日常性工作,对镇上临时安排的工作,以认真、及时、不折不扣的思想去落实完成。各项定期报表准时、准确上报。各项工作与县经管站、县统计局要求步调一致,服从镇党委、镇政府安排。1—3月份在全国第二次经济普查中,镇政府把普查办公室设在镇经管站,在普查工作中,始终坚持实事求是的原则,依据《全国第二次农业普查条例》和《统计法》严格从事普查工作,坚决反对弄虚作假。反复学习农业普查的相关理论知识,用科学规范的理论指导自己的工作实践。为使农业普查工作家喻户晓,人人皆知,先后发放农业普查宣传单8000多份,下发到每个普查员手里,并做详细的解释说明工作,为了使农业普查数据更加准确,反复核实。在普查中,讲究文明用语,尊重普查者的言谈习惯,为每个普查者保密。遇到群众不理解或有顾虑的问题,耐心解释,反复引导,直到群众满意为止。时时核对普查的数据,发现问题及时纠正。全站同志团结一致,加班加点,节假日不休息,填写、录入调查表26600多份,善始善终完成了政府交给的任务。积极解决西气东输管道经过存在的房屋拆迁,坟墓迁移,耕地占用等问题。同镇领导一起风雨无阻兢兢业业,按门逐户丈量、核对、计算,保证西气东输管道的顺利畅通。
1、财务审计任务大,但夏季村社干部忙,存在进度慢的问题。
2、村社财会人员会计知识老化,存在培训时间、经费、师资的问题。
3、农民专业合作经济组织成立后存在办公场地难解决、作用发挥不好的问题。
以上清泉镇农经站一年工作简要汇报,不妥之处请领导批评指正。
1、年初召开专题会议,要求全镇各村组、经济合作组织组织严格执行《新市镇农村财务管理实施细则》,提高了会计的业务知识和专业技能。
2、明确农民负担管理政策,村组内改善自身生产、生活条件,需要向农民筹资筹劳的,必须实行“一事一议”。年初农经站根据各村组的实际情况制定了初步方案,经村民同意后签字盖章,制定了农民负担预方案,逐级上报审批。全镇今年的预算方案共计涉及13个村,生产统筹预算金额304728元,村级公益性一事一议财政奖补筹劳97207个。从农民负担预算方案审批数到村到组,分摊到农户,没有一分一厘巧立名目加码收费的现象。对涉农收费的价格、标准进行了公示,让群众明白,接受群众监督,没有农民负担反弹的.现象发生。
3、争取到村级公益性一事一议财政奖补42个,现各村正处于实施阶段。
4、加强技术培训工作,全年召开技术培训30班(次),培训农民1000人次。
5、正月二十举办新市镇第五届兰花交易会活动。
6、xx年移民工作的以完善移民后期扶持工作为重点,同时以保稳定、促发展为核心,指导移民发展经济、增加移民收入;积极争取政策、解决遗留问题。
9—12月工作计划全面完成全镇村级公益性一事一议财政奖补项目;
2、完成各村土地承包信息清理工作,完成移民户农村土地承包经营权证的颁发;
3、参加德阳市第四届农博会;
4、争取“金桥工程”项目并实施;
5、完成移民“三证”办理工作;
我乡农经工作在乡党委、政府和上级业务主管部门的直接领导和支持下,根据党中央关于切实把解决好“三农”问题,作为全党工作的重中之重的指导下。根据农经员的职责要求和工作任务,半年来,重点抓了以下几方面:
服从党委分工是做好本职工作的前提条件,因为农经工作也是党委政府长期抓好的一项工作。是直接这“三农”服务的,它涉及着党在农村政策的贯彻、落实、实施等方面面,半年来自己与挂钩的乡政府领导在巴坝庄村委会负责抓好该村的全面工作,连带负责抓好移民区的后续工作,帮助他们建立新帐、财产清理等有关业务手续。发动和组织群众抓好沼气、挖路、人饮和农田基本建设等30多件。现已完工20多件,其中:20多户已用上了沼气,余下的工程项目正在建设之中。沼气等工程的建设方便了群众,切实做到服务于人民,减轻了劳动力,增加农民收入将起到积极作用。
根据3月2日县村级债权债务清查工作会议精神,我乡在积极主动向党委政府主要领导汇报并提出要求,得到了乡党委政府领导的支持和重视,于3月9日组织召开了全乡村级债权债务清查培训工作会议,会议期间乡人大主席、乡党委书记亲自组织并讲了话,安排布置由主管农业的副乡长兼任组长,农经员负责讲课以及收集、汇总等相关业务工作。通过精心细致忘我地劳动和准备,及各工作组队员的艰苦努力,此项工作前后只用20多天就按时完成了清查工作,为了解我乡家底奠定了可靠的数字依据。
土地、司法等相关部门的`调解、合同纠纷共三起,其中征用、占用土地纠纷1起,家庭纠纷2起,通过调解得到相应的解决,平熄了纠纷。
为了适应发展和统计制度的全面改革的需要,根据6月3日县农经站会议精神。我乡于6月8日开始在全乡集市对所有农产品价格作了全面的调查、收集、整理、汇总分析、并经乡主管领导审查同意后方能进行上报,并作为定案数。定案数据上报后将成为全面掌握、了解我乡农业生产资料、农产品价格及市场动态管理起到了一定的作用。
几年来,由于各方面都很有限,特别是文化写作水平低,学习和工作虽刻苦,但效果不佳,工作虽做但效果不明显,就最简单的一般报表都需花费很大的时间和精力,给工作带来了一定的困难,要想把工作做好,只能在今后的工作中认真学习攻读农经刊物读本,以饱满的学习态度和工作热情去争取大的收获。熟练运用和精通掌握好三大管理、三项指导、五大服务等业务技能,尽快适应新的发展时期农经工作,完成和做好当前和今后农经工作的各项业务,为农业增效、农民增收而努力工作。
今年以来农经站紧紧围绕乡党委、乡政府的总体工作思路,以年初制定的工作目标为指导。认真规范农村经济秩序,引导农民依法进行土地流转、规范进行村集体债权债务清理登记、严格落实村级财务管理制度、依法进行土地纠纷协调解决、积极配合做好土地承包经营权确权登记等工作。现将20xx年主要工作汇报如下:
为了做好农村财务监管等各项工作,农经站始终把加强理论学习、提高业务素质放在第一位。认真学习农村财务管理制度、农村土地承包法、农村土地承包经营权确权登记等方面的政策法规,积极与上级农经部门咨询学习,提高在实际工作中处理问题解决问题的能力。
1、针对今年村委会换届后,部分村的报账员有变动以及老报账员存在会计核算不规范,会计基础工作薄弱,财务业务水平较低的现状。我站在今年3月份结合《风化店乡农村财务管理制度》,对村报账员就农村集体财务规范化管理、农村集体资产等方面的法规、政策进行了系统培训,提高了财务人员的素质和坚持原则,秉公办事的能力。
2、为进一步规范村级财务管理,在执行“风化店乡村级财务管理制度”的基础上,由村级两委班子根据自身实际情况自由选择村级取款、报账管理方式即:村级报账员一人或村书记、报账员二人或村主任、报账员二人或村书记、主任、报账员三人到农经站取款、报账,并认可票据上的签章系书记、主任本人所签。截止目前各村已根据自身情况确定了取款报账方式,并签书面声明农经站存档。
3、为了防止村级新生债务强化债权债务的管理,村级组织建立债权债务登记簿,由报帐员负责管理。每季度对债权债务进行一次清查核实,及时调整变更数目,切实做到帐实相符。加大债务清收力度,全力化解已形成的各种债务,村级实行“以收定支、量入为出、量力而行、结算及时”的管理原则,严禁擅自举债,如确需举债,必须写出专题报告,提请村民代表会议讨论通过并报乡农经站审核,否则谁决策、谁偿还。
1-xx月份各村累计发生存取款业务201笔,剔除不合理票据50余张,确保了村级资金的合理利用。
今年以来因土地承包经营权确权工作造成我乡土地承包纠纷较多,共接待信访人员6人,结案6起,咨询相关问题10多人次。接收土地延包档案查询近百户。
20xx年工作安排:
1、严格执行农村财务管理制度,推进农村财务管理及监督的经常化、制度化规范化建设,确保各村票据年检工作;积极化解村级不良债务,锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;积极推进农民承包经营权确权登记工作。
2、加强对重点村财务管理的监控
加强举债兴办公益事业村(大张庄、马台子、大流口、小流口、小张庄、后枣园、大白头,大韩庄),项目支出额度高的.村(望海寺、大白头、黄官屯、南屯、后枣园、达子店),重点项目村(大白塚)的财务收支监控力度。12月份完成全乡21个村的财务收支审计工作。此项工作由农经站全体负责管理。
3、继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,加大农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,按照县级要求按时完成一事一议财政奖补工作。此项工作由农经站崔建平负责完成。
4、加大对农村财务人员的培训力度,提高其业务素质。针对村级财会人员文化素质地,持证人员少,业务知识少的现状,请专业财会人员进行讲解业务知识对村级财会人员进行培训,同时请纪检监察人员进行现场说法。学习相关法律、法规知识,同时警钟长鸣。提高村级会计实际操作能力。此项工作由农经站冯明负责完成。
5、进一步规范集体资产管理,健全村级财富积累机制。此项工作由农经站崔建平负责完成。
6、做好土地流转工作,积极调解土地纠纷。协调村民关系,引导村民向着规范化、法制化轨道发展。凡是到农经站查承包地档案的,除按照正常程序外,事后及时通知包村干部,提高村级矛盾纠纷排查力度。此项工作由农经站刘晓霞负责完成。
7、农民承包经营权确权登记工作。全年完成全乡剩余10个村的确权登记发证工作,配合县级部门完成确权登记工作的乡村培训、资料收集、权属调查、核实面积、测绘成果、公示确认、梳理问题、登记造册、数据库建立、资料归档等。此项工作由农经站崔建平负责完成。
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