工作计划可以提高工作效率,也能让领导了解你的工作目标和实施步骤,为了完成富有挑战性的工作,大家是不是都有制定工作计划呢,小编今天就为您带来了乡镇人设所工作计划优秀7篇,相信一定会对你有所帮助。
20xx年,是实施“十二五”规划的收关之年,也是奠定“十三五”发展规划的开局之年。一年来,我局紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,坚持以“223”经济发展三大核心任务和现代农业“221”工程和为重点,按照“提质发展生猪、大力发展牛羊、突破性发展水禽”的工作思路,凝心聚力,克难攻坚,实现了畜牧经济稳增长的工作目标。现将工作开展情况报告如下:
今年以来,我县畜牧经济总的情况是:稳中求进态势良好。
(一)畜牧经济稳定增长。预计12月底,全县生猪出栏42.43万头、存栏30.69万头,与20xx年同期相比分别增长2.6%、1.6%?;肉牛出栏1.21万头、存栏4.05万头,分别增长4.93%、3.48%;肉羊出栏11.45万只、存栏10.7万只,同比分别增长4.96%、4.21%;家禽出栏1047.7万只、存栏392.85万只,同比分别增长4.87%、4.97%(其中出栏xx白鹅214.47万只,同比增长5.61%;出栏肉鸭548.4万只,同比增长5.51%);肉兔出栏31.61万只、存栏27.29万只,同比分别增长2.6%、1.83%;肉类产量达到5.0万吨,同比增长4.07%,禽蛋产量达到1.42吨,增长4.68%;实现畜牧业产值已达18.66亿元,同比增长2.13%,实现农民人均畜牧业增收160元。
(二)养殖小区建设加快。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的“五化”要求,大力推进标准化养殖小区建设。截至目前已完成改造、新建标准化养殖小区20个,完成下达任务的100%,累计达到306个(其中:生猪126个、肉牛18个、肉羊16个、水禽146个);1个省级标准化养殖示范场、5个市级标准化养殖示范场的建设已完成全年任务的100%;以生猪、水禽为主的畜禽规模养殖比重达到70%以上。
(三)生产主体培育扎实。坚持以深化农村改革为动力,围绕生猪、牛羊、水禽主导产业,在调整品种、品质结构的基础上,大力转变生产发展方式,积极培育新型生产经营主体。全年新规划水禽家庭农场50个,牛羊家庭农场5个,已累计建成水禽家庭农场50个、牛羊家庭农场20个,新发展畜禽养殖大户180户,带动全县已建成各类畜禽适度规模养殖户(场)3845户;申报注册畜牧专业合作社5个,已累计达到92个;落实无公害畜产品基地建设3个,全县无公害畜产品基地认证已达到15个;xx白鹅、xx麻鸭已被国家工商总局注册为地理标志证明商标;已建成德康鸭业、宝源白鹅、永发肉业、常飞科技4家市级农业产业化重点企业。
(四)重点项目稳步推进。现代水禽产业综合开发项目扎实推进,已累计建成水禽家庭农场69个,德康鸭业的水禽加工项目正处于启动规划、选址的前期协商阶段;肉牛标准化基地县建设项目已完成规划申报、场地选址,目前5个场已全部进入主体工程建设,已有1个场基本建成;新(改)建的16个生猪标准化养殖小区已完成全年任务的100%;2个种公猪站已完成主体工程建设及设备安装,现已投入生产;任市定点屠宰场已完成所有建设内容和设备安装;向上已申报畜牧业项目6个,目前已下达项目3个,到位资金350万元。全年已完成固定资产投资1.84 亿元。
(五)动物防疫成效显著。坚持预防为主方针,实行群防群治原则。严格按照动物防疫“政府保密度、部门保质量”和“六个100%”的总体要求,扎实开展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病强制免疫。全县20xx年以来累计共发放猪瘟脾淋苗40.64万头份、猪瘟传代细胞苗30.7万头份、猪o型口蹄疫苗86.175万毫升、牛羊o型口蹄疫苗44.02万毫升、高致病性猪蓝耳苗82.66万毫升、禽流感h5n1苗187万毫升、禽流感h5n9苗31.1万毫升、禽新二联苗381万羽份,鸡新城疫苗202.4万羽份。累计共免疫猪瘟43.31万头、猪口蹄疫43.20万头,免疫高致病性猪蓝耳病43.15万头,免疫牛口蹄疫5.84万头、羊口蹄疫15.85万只、免疫禽流感524.51万只(其中鸡167.89万只、鸭256.9万只、鹅99.72万只)、鸡新城疫182.05万只, 应免率均达到了100%。累计发放消毒药品6.2吨,消毒面积达1420万平米,消毒面达100%。经检测,抗体合格率均达到了75%以上,超过国家农业部规定的抗体指标,确保了县境内清净无疫的工作目标。
(六)畜禽产品质量安全。切实加强了养殖场强制免疫的监督,截至目前出动检查人员361人次,检查车辆104车次,检查兽药、饲料经营企业237家次、规模养殖场1472家次、生猪定点屠宰场68个次,发放兽药、饲料质量安全经营、使用宣传材料422余份,检查兽药、饲料品种1320余个,3400余批次。依法收缴过期兽药2.3公斤、饲料20xx余斤,下达整改通知书2份,立案查处违法销售假兽药案件2起;共屠宰检疫牲畜23.7315万头(只),其中:猪5.9714万头,牛羊2.1446万头(只),禽类15.6155只,屠宰动物的受检率达到了100%,检疫出证率达到了100%,检出病害猪63头,禽193只,全部按规定进行了无害化处理,无害化处理率达到了100%,确保了畜产品质量安全。
(七)扶贫攻坚成效初显。开展扶贫攻坚工作以来,局党组高度重视,扎实宣传部署,由局长亲自挂帅成立了畜牧精准扶贫科技帮扶领导小组和畜牧科技扶贫小组人员,制定了对全县51个贫困村帮扶计划,全年共组织3次全体职工到我局帮扶的灵岩乡天宝寨村进行摸底调查,与贫困户结对子,共发放宣传和技术资料6000余份,开展养殖技术培训3次。11月25日,为天宝寨134户贫困户送去中鸡1350余只计资金40000余元,带动农户发展山地养鸡,促使贫困户脱贫奔康。
(八)党建工作全面加强。按照中央从严管党治党、全面提高党的建设科学化水平总体方针,我局深入贯彻落实了县委“九条规矩”,细化了“八项规定”管理办法,按照“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”主题教育实践活动的要求,扎实开展“走基层”活动,深入践行入户“五四工作法”,采取“1+1”、“1+n”结对帮扶贫困户,办实事、做好事、解难事。有针对性地开展理想信念教育、党性党纪党风、道德规范教育和党的组织制度、组织规范、组织纪律教育。目前,已聘请理论专家授党课1次,局领导讲党课5次,聆听上级专题讲座12人(次),撰写学习心得体会60余篇。深入开展正风肃纪,持续推进“庸懒散浮拖”专项整治。通过活动的开展,干部职工的理想信念、党性意识、宗旨意识、法纪意识、群众意识、服务意识不断增强,促进了纪律作风大转变,有力地推动了各项工作的贯彻落实。
(一)强化科技支撑,积极应对市场变化。
加强技术指导,降低养殖成本。加强培训。按期举办了动物防疫、养殖场建设、科学饲养和兽药、饲料等投入品管理培训班,切实增强从业人员业务素质,提高养殖科技水平。加强帮扶。组织科技人员实施“入户五四工作法”和“挂、包、帮”等活动,深入各养殖场(户)开展实地指导,帮助养殖户解决生产中的具体问题,促进畜牧业科学发展。建立稳市机制,支持转型升级。建立生猪和猪肉储备机制,加大市场调控,稳定市场价格,确保生猪养殖利益均等化。同时,对已失去生猪养殖基础却另有养殖意愿的养殖户,帮助他们进行转型发展草食牲畜或水禽产业。
(二)强化政策扶持,扎实推进产业发展。
加大宣传力度,提高政策影响力。进一步大力宣传中央和省委、省政府对农业农村工作发展的政策措施,尤其对国土资源部、农业部联合下发的《关于进一步加强设施农业用地管理的通知》(国土资发〔20xx〕127号)相关规定;深入宣传县委、县政府制定出台的现代农业“221”工程和水禽产业发展意见,xx县“4+1”模式水禽产业发展的通知等文件,切实把各级政府对畜牧业发展的优惠政策宣传好、贯彻好、落实好。严格落实规划,强化建设标准。按照全县畜牧产业区域布局,扎实抓好生猪、水禽、牛羊养殖场的规划和建设。严格按建设面积、养殖设施、防疫条件、无害化处理等条件督促养殖企业进行标准化建设。
(三)创新生产机制,扩大带动示范效应。
坚持扶优做大龙头企业。对现有畜牧业生产、加工龙头企业实施持续扶持,主要在提升科技、创新模式、规范管理、融资方式等方面给予帮助和指导。对有实力、有能力等发展后劲强的畜牧企业鼓励进一步做大做强,主要在产业规划、壮大规模、项目支撑等方面给予支持和帮助。逐步形成亮点突出、特色鲜明、带动力强的畜牧龙头企业群。培育规范专合组织。按照“入社自愿、退出自由、民主管理、规范运行”的原则,坚持以农民为主体,实行自主、自愿联合,组建畜禽专业合作社,使专业合作社一头联结企业(市场),一头联结农户,真正提高农民在市场竞争中的话语权和博弈权。紧密利益联接机制。大力推行“公司+基地+农户”、“公司+专合组织+农户”、“龙头企业+家庭农场”的产业化经营模式,“六统一”(统一供种、技术、投入品、防疫、培训、销售统一),建立完善了龙头企业与养殖农户、家庭农场、养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。
(一)市场波动大,养殖业主信心不足。由于20xx年生猪养殖处于严重亏损状态,存栏量急剧减少,宰杀能繁母猪现象频繁发生,生猪养殖积极性受到空前冲击,很多生猪养殖企业都选择暂时不养或者少养,导致没有抓住今年的良好市场机遇。
(二)龙头带动弱,产业效益低下。我县虽有永发、常飞、宝源、德康等畜禽养殖、加工龙头企业,但目前还没有形成较大的带动农民发展的能力,“公司+农户”、“公司+农户+专合组织”的利益联结机制还没有真正的建立起来。特别是畜禽加工还十分薄弱,缺乏系列的精深加工,导致产业链短,产、加、销脱节。养殖量增大,仅靠外调或鲜销带动本地市场,养殖效益就得不到稳定保障,甚至还会“鸭贱伤农”。
(三)设施用地紧,做大养殖规模受阻。随着我县畜牧产业化发展进程加快,养殖规模不断扩大,由于受基本农田保护“红线”制约,养殖土地趋紧的问题日渐凸显。同时,部分村组协调不到位、农户配合不积极,土地流转租金过高等因素,造成养殖户选址建场扩大规模难度加大。
(四)政策落实难,发展徘徊不前。20xx年以来,县委、县政府制定了《大力实施“221工程”加快推进现代农业发展工作意见》、《关于“4+1”模式发展水禽家庭农场的通知》等文件,并出台了奖励扶持办法。但到目前,全县20xx年实施的“221”工程的养殖户其奖励资金也没有完全兑现,20xx年“221”工程的养殖户和“4+1”家庭农场所有奖励资金还未直发到农户,导致今年的发展十分困难。同时受国家现行政策影响,招商引资的水禽产业综合开发项目的一系列优惠政策无法兑现落实,致使该项目停滞不前,推进乏力,难以实现预期目标。
20xx年,人大在县人大常委会的指导和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的十九大及全国、省、州、县人民代表大会会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持“保增长,促发展,确保经济平稳较快发展的工作基调”切实履行好法律赋予人大的各项职权,加强法律监督,促进依法行政;加强代表队伍建设,提高代表整体素质,增强参政议政能力;提升人大工作实效,全力推进我镇经济社会全面协调发展。
一、紧紧围绕党委工作大局,充分发挥人大在促进科学发展和构建和谐社会中的作用
1、认真领会精神,积极建言献策。领会党的十九大会议精神,深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线,把握好和谐发展的关键,以突出维护群众利益为重点,按照“因地制宜,因势利导,科学发展,稳定和谐”的工作指导思想,在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面,广泛开展调研,积极建言献策,当好参谋,促进又好又快发展。
2、着力推进社会和谐,围绕发展社会事业,社会公平正义,建设和谐文化,完善农村民主管理等方面,开展人大的监督和协助工作,帮助化解社会矛盾,增强和谐因素,推动相关措施的制定和落实。
3、着力推进民主政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图;保障人民群众的民主政治,经济文化等权利,体现人民当家作主;加强基层民主法治,促进依法行政和公正司法;维护群众根本利益,促进事关群众切身利益问题的解决。
二、加强主席团自身建设,提高操作能力和工作水平
1、坚持党委领导核心。在镇党委领导下,主动融入发展大局,积极服务经济发展中心,把镇党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向镇党委汇报人大工作不少于4次。
2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合,主席团成员坚持做到每季度集中学习1次,主要学习党的路线、方针、政策,国家有关法律法规及人大业务知识等,并作好讨论学习记录。
3、加强主席团日常工作。主席团日常工作要有专人负责,开展规范有序,文件材料收集整理归档齐全,人大主席、副主席要认真做好本职工作,把主要精力从事镇人大工作,做到年初有工作计划,半年有工作小结,年终有工作总结。
4、依法开好人大主席团会议。坚持人大主席团每三个月至少举行一次会议,并有会议通知、材料、内容、记录。人大各项制度要进一步加以完善修订并要上墙,办公室设施齐全,环境卫生整洁。
5、认真搞好人大信息等宣传报道工作。镇人大主席团要积极加强宣传报道,年内在县级以上新闻媒体刊用人大方面的稿件3篇。
6、镇人大主席团工作经费列入本级财政预算,确保各项工作的正常运转。
1、认真做好大会的各项准备工作,会前书面向县人大常委会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范,并印发参会代表和列席人员。
2、会议严格按法定程序进行,保证代表有足够时间对人大、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。
3、会议期间的选举程序规范合法,选举确保成功。
1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法,确保选举不发生非正常情况。
2、加强对代表的培训,健全并落实代表培训制度,进一步提高代表综合素质。年内举办人大培训班1次以上,以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上,主席团撰写上报3篇以上镇代表先进典型材料,及时发放代表学习资料,做到学习有记录、培训印发材料。
3、积极开展代表小组活动,充分发挥代表小组作用。建立新的一届镇代表小组并编印代表小组名册,主席团建立联系负责代表小组工作制度,年内召开代表小组长会议4次以上。
4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作,邀请代表列席主席团有关会议,组织代表搞好执法检查等,充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见,交有关部门办理落实。
1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定,督促本级政府严格编制和执行预算,规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。
2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目,要深入进行调查,认真组织审议,依法作出决议、决定,行使决定权,并形成书面决议。
3、认真听取和审议镇政府关于我镇新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报,对会议形成的审议意见,督促政府及其部门抓好办理落实。
4、组织代表对我镇新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察,对我镇小城镇建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研,对《种子法》、《湖南省农作物种子条例》和《湖南省林木种子条例》以及《湖南省劳动保障监督条例》在我镇的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。
5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制,创新信访工作方式,建立领导排班接待日制度,加大交办、转办、督办工作力度,增强信访工作实效,促进和谐社会建设。
根据有关文件及上级业务部门的安排,我站今年的工作在县委、县政府的正确领导和县畜牧水务局的具体指导下,通过我站全体干部职工和广大牧民群众及乡联点干部的共同努力,圆满完成了各项任务。现将有关工作简要总结如下:
一、统一思想,提高认识,增强动物疫病防治工作的紧迫感和责任感
各乡(镇)人民政府及兽医站充分认识牲畜口蹄疫防治工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性。各乡(镇)人民政府及时召开防疫工作会议,安排部署防疫工作,宣传防疫工作的重要性及目前的疫情形势,坚持“预防为主、防检结合”的方针,强化领导,加大了工作力度,真抓实干,做到了县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针的原则,把各项防疫措施落到实处。
我县是纯牧业县,畜牧业是主导产业。动物疫病的有效控制,关系到畜牧业持续健康发展和畜牧业结构战略性调整,影响全县经济健康发展和牧民增收,影响社会稳定大局,动物防疫工作既是经济问题,又是社会问题和政治问题。因此各级政府对今年的动物防疫工作特别重视。并且明确了各级人民政府应对本地区动物疫病防制工作负总责,各级人民政府的主要负责人应是动物防疫工作的第一责任人。各级人民政府要加强对防疫工作的统一领导,组织、协调。有关部门,明确职责,各司其职,各负其责的防疫工作责任制,把动物防疫纳入各级政府的重要议事日程。县政府与各乡(镇)政府、县畜牧局与县兽医站、县兽医站与各乡(镇)兽医站从“双轨”线上层层签订目标责任书,实行了县包乡、乡包村、村包社、社包户的防疫责任制,一级抓一级,层层落实了工作任务,建立和完善了责任追究制,把动物防疫工作作为考核领导干部政绩的主要内容之一。在今年的春秋两季防疫工作中我站及时召开防疫安排会议,安排部署了动物防疫工作,各乡(镇)政府领导亲自抓,严格按照“五个强制、两个强化”(强制免疫、强制封锁、强制消毒、强制扑杀、强制检疫,强化疫情报告、强化防疫监督)的要求,采取有力措施加强基础免疫工作,坚持做到“五统一”(统一组织、统一时间、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识),保证免疫质量。
大力宣传动物防疫工作的重要性,县兽医站发放防疫宣传材料125余份。乡(镇)政府与联点干部之间,乡兽医站与村防疫主任或民间兽医之间,层层签订《动物防疫目标责任书》,明确了各自的防疫任务,将责任分解到人,要求牲畜口蹄疫免疫密度达到应注数的100%,其它各类疫苗接种密度必须达到95%以上。各村承包人员深入到生产第一线,组织劳力,开展免疫接种工作,严格按照动物防疫规程进行操作。严格防疫卡制度,每户防疫完后,认真填写防疫卡,写明防疫动物数量、疫苗种类、动物类别、防疫责任人等。县兽医站与主管局组成工作组,不定期赴各乡(镇)巡回检查,督促防疫工作,并狠抓各项措施的落实,使防疫工作真正做到防前有计划、有组织、有安排,防中有检查、有督促,防后有总结,不忽视或遗漏每一个环节,确保防疫工作顺利进行。
1、疫苗发放
防疫药品由县兽医站统一组织供应。县站调到药品后,及时调运至各乡(镇)兽医站。各村联点帮扶单位,利用下乡宣传之极,尽其所能,解决防疫工作中存在的困难和问题,有的顺车送防疫药品,使防疫药品及时发放到位,保证了防疫工作的顺利开展。各乡使用疫苗情况。(见附表二)
2、免疫接种情况
为确保免疫接种的密度和质量,县站选派得力干部赴各乡指导防疫工作(见附表一)。各乡(镇)兽医站技术人员深入到生产第一线检查、督促、指导防疫工作。乡(镇)防疫工作领导小组随机抽查,保证了防疫工作的顺利开展。
全县春秋两季共接种牛羊五号苗2121985头只,密度达100%,其中牛699231头,密度达100%,羊1422754只,密度达100%。接种牛出败苗262964头,完成任务量的100%。接种猪五号苗27头。接种炭疽苗272291头,密度达94.7%;接种羊三联苗201183只,完成任务量的100%;接种羊痘苗467664只,完成任务量的100%。祥见附表三。
3、疫情普查及畜棚(圈)消毒
在搞好免疫接种的同时,组织开展了疫情普查,密切注视疫情动态,进一步强化了疫情报告制度,发现疫情及时上报,共普查牛羊1820848头只,消毒畜棚(圈)面积达63.33万平方米。
4、寄生虫病的防治
为减少寄生虫病造成的危害,我县用丙硫咪唑、阿维菌素、螨净等药品预防牲畜的各类内外寄生虫病,保障了畜牧业的健康发展。共药浴羊717491只,经驱虫的牛有319167头,羊有717491只,马19873匹。
5、疫病监测
根据青牧医总[20xx]06号文件《关于认真做好牛皮蝇防治及考核工作的通知》精神,防治并考核防治效果,牛200头,取得了良好的效果。
根据青牧医总[20xx]14号文件《关于印发〈青海省20xx年动物疫病监测实施方案〉的通知》的有关要求,我站对我县五乡一镇的20头牛和20只羊、100匹马、采集血清并送检未检出阳性动物。
为保障我县畜牧业经济持续、稳定、健康发展,杜绝疫病传播,保障人民的食肉安全,在开展产地检疫、运输检疫、屠宰检疫的同时,加强了对动物防疫工作的监督检查,组织工作组不定期赴各乡(镇)检查、督促、指导防疫工作。全年共检疫各类活畜42778头只匹(其中牛6694头,羊35934只,马93匹,犬57条),检疫肉类737.81吨,其它畜产品1100.51吨,检疫皮张11550张。消毒车辆1455台次,冷库及市场消毒面积达58.11万平方米。年审动物防疫合格证11家,新办理动物防疫合格证5家。
20xx年8月底,站领导和一名业务骨干参加省动物疫病预防控制中心和省动物卫生监督所举办的培训班,参加完培训后我站于9月12日召开专题会议并成立河南县兽医站动物标识及可追溯体系建设成立领导小组,明确分工任务,确定一名信息员,进行基本数据的录入工作已于9月底完成了基本数据的录入工作。
六、为了进一步加强我县村级动物防疫员培训工作,提高村级动物防疫员的业务素质和动物防疫技术水平,认真贯彻落实青海省农牧厅下发的《关于切实做好全省村级动物防疫员培训的通知》的精神。在我县业务部门和各级政府的大力支持和关心下已全面完成今年村级动物防疫员的培训任务,全年共举办四期培训班,培训工作取得了预期目的和效果。今年培训工作共参加村级防疫员139名,主要集中在春、秋防疫之前各举办一期之后举办二期(556人次)。
1月31日,河南县兽医站更尕站长等一行五人前往宁木特乡梧桐村进行送温暖献爱心慰问活动,慰问组共走访七户贫困家庭,为每户送去了米、面、油等过节物资(合计人民币4000.00元),解决了其燃眉之急,使这些贫苦户过上一个快乐祥和的春节,拉近了党群、干群关系。
慰问组在走访中发现该村一贫困户家中的一名妇女在放牧时不慎摔成半生不遂至今已卧床6年,生活不能自立,慰问组当场承诺帮助其解决医疗费3000.00元,帮助其度过难关。
1、部分牧民群众的思想观念落后,靠天养畜思想比较严重,防疫意识淡保
2、某些村干部对防疫工作的重视程度不够,有些防疫员的工作积极性不高,对工作的责任性不强。
3、防疫员人员少,且更换频繁,报酬低,业务水平低,缺乏应有的防疫工具,影响防疫工作。
4、部分乡站缺乏技术人员,而且山高沟深,地广人稀,交通不便,远远不能满足每村有一个联点技术人员的工作要求。人员分配不均,男女比例不当,不利于防疫工作的开展。
5、我县牲畜交易频繁,新的疫情可能卷土重来,将给今后的防制工作带来很大困难,必须加大产地检疫和运输检疫的力度。
6、牧民群众隐瞒牲畜存栏数,实际牲畜存栏量与统计数相差较大,造成免疫密度降低,留下防疫隐患。
7、管理体制混乱,乡镇兽医站由于双重管理,财务、业务方面由县兽医站管理,人员由乡政府管理,从而出现了管理两张皮,互相推诿扯皮现象,影响了防疫工作。
8、乡镇兽医站交通工具缺乏,无法保障按时深入基层,指导防疫,了解疫情,严重影响着防疫工作的开展。
9、我县兽医工作,面广量大,兽医技术人员的待遇低,队伍不稳定,人员流失情况严重,极大的影响了全县动物疫病防治能力和动物产品质量全面水平的提高。
以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕安全生产相关法律、法规,实推进落实企业主体责任活动,大力强化一岗双责和行政问责,努力构建安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照谁主管,谁负责的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面
加强农村道路交通安全监管,打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
(二)消防火灾专项整治方面
一是要深刻汲取年初以来我国发生的几起火灾事故教训,认真加强消防安全四个能力建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人,以及各个岗位的消防安全职责,全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育四个能力建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动,加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设四个基础。
(三)非煤矿山专项整治方面
完善责任制,健全规章制度,加大安全投入,规范安全管理,严格开采程序,提高开采水平,建立长效机制,严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为,强化现场安全管理,提高安全防范能力。实行分类分级管理,推动全镇非煤矿山安全生产质量标准化建设。
(四)危险化学品和烟花爆竹专项整治方面
深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹,特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油经营的安全监管。
(五)民爆物品专项整治方面
坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
(六)建筑施工专项整治方面
要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。
(七)学校及校园周边安全专项整治方面
要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校上下学用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
(八)职业病防治专项整治工作方面
加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
(九)重点时段、重大节假日专项整治
全面排查治理各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度,深化重点行业领域安全专项整治,坚决打击安全生产领域的违法活动,坚决遏制安全生产三违行为的发生,确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。
(一)是抓好落实企业主体责任
对存在问题多、整改难度大的企业,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对危险的企业要挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,报请上级有关部门,依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责
按照我镇一岗双责有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村、单位属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要从严追究,严肃处理。
(一)加强安全生产月集中宣传
充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出以人为本、安全生产理念,做好以《安全生产法》、《湖南省省安全生产条例》、一岗双责和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。
(二)加强有针对性的安全培训
各相关单位要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。
(三)强化全民安全意识
安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育四进(进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
相关单位要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
为及时处置我院的医疗废物,防止传染性疾病通过医疗废物进行扩散和传播,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》以及国家、省、市、区的有关要求,制定本计划如下:
领导小组负责我院医疗废物处置的组织领导工作,统一协调、指挥医疗废物的处置工作。
1、根据医疗废物的类别,将医疗废物分别装于符合《医疗废物支用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内。
2、在盛装医疗废物前,对医疗废物包装物或容器进行认真检查,确保无破损、渗漏或其他缺陷。
3、对感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、及化学性废物不能混合收集,少量药物性废物可以混入感染性废物,但应在标袋上注明。
4、废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理,依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。
5、废弃的化学试剂、消毒剂由医院交专门机构处理。6、含汞的体温计血压计等医疗器具报废时。由医院集中交专门机构处理。
7、医疗废物中的病原体,生物制品等高危险废物,首先经压力蒸汽灭菌或化学消毒处理,然后按感染性废物处理。
8、做到定位收集、存放使用后的医疗废物。禁止在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物。
9、垃圾运送人中每天从医疗废物产生地点,将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线送至内部指定的暂时贮存地点。
10、生活垃圾区,医疗废物贮存区每日定时搬运、定时清洗、定期消毒、保持清洁。
1、培训制度。对全院医务人员以及从事医疗废物分类收集、运送、处置等工作人员和管理人员,进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训教育。
2、医疗废物实施分类管理制度。全院统一规定医疗废物使用黄色有标识塑料袋盛装、生活垃圾使用黑色塑料袋盛装,禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾中。
3、医疗废物的院内交接管理制度。各医疗单元的医疗废物袋必须使用有医疗废物标识的黄色垃圾袋,指派专人每日与垃圾运送人员进行交接,并做好记录。登记资料至少保存3年。
4、医疗废物警示制度。卫生院设有醒目标志区分的生活垃圾区、医疗废物贮存区,并在医疗废物贮存区进出口加锁由专人管理,严禁拾捡垃圾。
5、每日收集的医疗废物交由卫生局指定人员集中处理,并做好交接登记。
6、处罚制度。严禁任何个人或单位私自转卖医疗废物。如有发生或有人举报,一经查实将予严厉的处罚。
7、警报制度。发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时,工作人员应遵照“应急预案”采取相应紧急处理措施,并按规定的时限上报主管部门。
1、要求全院职工掌握医疗废物的分类、收集、运送的正确方法和操作程序。
2、掌握医疗废物分类中的安全知识、专业技术,职业卫生安全防护等知识。
3、要求全院职工掌握发生医疗废物流失买卖和意外事故情况时的紧急处理措施。
为进一步搞好我镇卫生事业工作,更好地服务于广大人民群众,促进我院的进一步发展,根据主管局以及镇党委政府的要求,现制定我院20__年的工作计划如下:
以“创先争优”活动为契机,结合新医改相关要求,进一步为群众提供安全、有效、价廉的医疗卫生服务,提高全镇人民健康水平,推进卫生事业全面、协调、可持续发展。
围绕“改善民生、服务健康”这一目标,按照国家“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗服务卫生制度”、“进一步促进城乡居民人人享有基本公共卫生逐步均等化”的要求,努力发展卫生事业,全力服务健康,倾情造福人民,进一步促进社会和谐稳定。
(一)办人民满意医院,筑放心公卫屏障。
1、继续深化医疗质量体系管理,全面推行医院院务公开,积极推进单位绩效工资制度改革,全面实施国家基本药物制度。
2、强化疾病预防控制,加强妇幼卫生工作,完善社区卫生服务功能,健全社区卫生服务网络,全面实行社区公共卫生服务,通过广泛宣传动员,积极引导精神病人及时就医治疗。
(二)完善三大体系建设
1、医疗保障体系。进一步完善新型农村合作医疗制度,保证参合率达95%以上,进一步提高合医经办人员素质,有效控制医药总费用的不合理增长,让参合群众得到更多的低价优质的医疗服务;进一步完善城镇职工、城镇居民医疗保险制度,扩大医疗保障体系覆盖范围。
2、公共卫生服务体系。实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11类国家基本公共卫生服务项目,定期开展65岁以上老年人检查、3岁以下婴幼儿生长发育检查、孕产妇做产前检查和产后访视活动,为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。
3、医疗服务体系。加强医院基础设施建设,努力达到医院标准化水平,使医院发挥最大效益,做到功能突出、流程合理,优化就医环境。
(三)强化措施
1、目标管理:建立和完善以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与工作绩效为基础的综合目标考评办法,强化对各科室的目标管理。结合基本公共卫生服务均等化的要求,对全年目标任务进行细化分解,落实人员,明确责任。
2、过程管理:
一是坚持“三重一大”事项民主决策、科学决策,重大事项须经院务会、职代会讨论通过后实施,坚持民主科学管理,认真落实各项规章制度,做到事事有安排、件件有着落。
二是全面落实首诊负责、医师查房、病例讨论、会诊、医疗安全、医患沟通等16项核心制度,做到人员到位、流程科学、记录准确、资料规范。
三是结合岗位设置运行机制改革,完善运行机制。
四是严格执行财务内控制度,科学编制收支预算,以收定支。
(四)突出重点
1、加强项目建设工作:__年改造院坝、花园,门诊楼一、二楼装修。
2、抓好医疗体制改革工作:一是继续完善绩效工资改革工作;二是加强国家基本药物阳光采购工作;三是加强专业技术队伍建设工作。
3、加强均等化服务工作:按照__年均等化实施方案要求进一步加强国家11项基本公共卫生项目工作。
4、积极开展乡村一体化管理工作:按照乡村一体化管理实施方案进一步加强村卫生站管理工作。
(五)统筹各项工作
1、深入开展爱国卫生运动。配合城乡环境综合治理工作,加强责任范围内环境卫生整治,绿化、亮化、美化患者就医环境。
2、进一步加强行风建设。积极开展医德医风考评、民主评议行风工作。
3、加强红会及献血工作。继续深化“博爱万人行”爱心活动,争取完成无偿献血计划任务。
4、严格按照“五专”要求,加强毒麻药品、精神的药品的管理和使用,对特种设备进行检修并按照规定适用,加强安全生产。
5、加强廉政建设。认真落实“一岗双责”,与各科室签订《党风廉政建设责任书》,同时认真抓好党建和精神文明建设、计划生育等工作。
20xx年,我局将继续坚持以数据质量为中心,认真组织实施各项统计调查,大力推进统计方法制度改革,不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性,为实现全县经济持续、快速、健康发展多做贡献。
结合我局工作实际,深入贯彻县第十三届代表大会第四次会议精神,切实加强全县统计工作。
二、按照国家的统一部署,搞好重大的国情国力调查。
按照国家的统一部署,在县经济普查领导小组的领导下,全力完成20xx年经济普查的数据分析、资料开发及全国1%人口抽样调查等工作。
三、顺应统计方法制度改革的趋势,强化统计服务。
(一)认真搞好服务业统计工作。
积极适应服务业统计改革的需要,按照有关工作部署,结合统计工作实际,建立与服务业快速发展相适应的科学、规范的统计调查体系和制度,以全面、系统、及时地实施对服务业发展的统计,准确反映全县服务业发展规模、结构、效益及地区分布、行业分布等情况,切实解决服务业统计缺乏统一管理、统计方法滞后以及统计力量薄弱等问题,为制定服务业发展规划,满足国民经济核算和加强对服务业发展的管理提供基础保证。
(二)认真实施能源统计调查工作。
认真实施能源统计调查制度,开展能耗的抽样调查,认真评估能源统计数据,努力提高准确可靠度。依法加强能源统计的督查监审工作,对能源统计的先进经验加以推广,对能源统计基础工作不规范的促其整改,依法查处统计的违法行为,以促进全县能源统计规范有序运行。加强能源统计调研分析工作,如实反映能源消费情况及存在的问题,为抓好节能工作当好参谋。
(三)认真开展“四上企业”、文化产业、旅游业、农村社会经济调查等各项常规调查工作。
随着一套表制度的全面推行,对统计人员的业务素质要求不断提高,为此,20xx年我局将加大对统计人员的培训力度和基础工作检查力度,从而在确保统计人员正确理解统计指标的填报范围的前提下,提高统计数据质量,也为高质量地完成各项调查数据评估奠定坚实基础。
(四)继续搞好统计预警监测,完善数据质量评估办法,增强决策咨询能力。
以全县社会经济发展战略的.热点、难点为切入点,积极开展各项专题性分析研究,搞好统计信息社会化服务工作,加大统计数据的开发应用力度。强化全县统计基础工作,继续完善基层数据质量控制考核制度,加大对经常性统计调查单位的清理力度,为提高统计数据质量打下坚实的基础。
四、充分发挥统计信息咨询服务功能,统计自动化建设取得新进展。
继续加快全县统计信息数据处理自动化建设步伐,进一步推进网上直报工作,不断提高规模以上工业、房地产开发、批发零售贸易业统计网上直报率;加强统计信息网站建设,积极做好统计业务平台;加强对全县乡镇统计站计算机应用培训力度。
五、加强对乡镇、部门、“四上企业”统计人员的培训,提升统计人员业务素质。
继续完善基层统计工作,不断强化对有关部门统计数据质量、基础工作的认定、量化及考核工作,不断完善适应新形势的统计构架的基础上,针对统计工作的重点、难点,加强对基层统计人员的业务指导。通过建立培训制度及网络,利用各种会议,并充分利用统计从业资格培训和继续教育的机会,以及对基层基础工作、业务工作情况随时进行指导,加强对基层的业务培训和基础工作检查。
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