光阴的迅速，一眨眼就过去了，成绩已属于过去，新一轮的工作即将来临，写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。什么样的计划才是有效的呢？这里给大家分享一些最新的计划书范文，方便大家学习。
20xx年是我局完成各项任务、实现既定目标的一年。一年来，我们在县委、县政府和水利局党委的正确领导下，全体干部职工以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风，为灌区管理工作谱写了新的篇章。
20xx年我县气候比较特殊，六月以前雨量充沛，但到了7月上旬，老天却一直不下雨，气温陡然升高，旱情迅速蔓延。在这种情况下，我们本着替灌区人民负责的态度，及时向市、县领导报告出现的旱情，并于7月25日上午9点将东西干渠同时开闸放水，为20xx年夺取农业丰收争取了时间，创造了条件。20xx年农业抗旱工作是我县实行生产责任制后最具成效的年份之一。从7月25日开闸至9月20日关闸，放水长达57天，实际灌溉面积近50万亩。这一骄人的成绩，不仅得到了县委、县政府的充分肯定，也得到了灌区群众的好评。农民在收获劳动果实的同时，没有忘记我局为他们提供服务的广大干部，农民刘杰感慨地说：“稻谷一季打千多斤一亩，优质米卖块多钱一斤，这要感谢前人为我们修了东西干渠，要感谢管水段的同志为我们送来了‘及时雨’，我们不要吃了菇子忘了树恩。”
按照中央及省市有关文件精神，我县从20xx年起进行水费征收改革，水费由过去财政随粮代征改为我局自己征收。由于政策宣传不到位，基层干部群众思想有抵触，加上准备时间仓促，征收人员素质不齐等原因，20xx年水费改革以失利告终，全县237万元水费任务只收取109万元。
这一意外结果引起了县委、县政府的高度关注和重视，也使我局干部职工十分焦虑和耽心。为了达到“改革要成功，职工利益要保证”的双赢目的，20xx年新年刚过，局总支便根据国家发改委、水利部颁发的第4号令和省政府颂发的第259号令等政策精神，结合实际，向县委、县政府写出了专题报告，建议水费改革应采取“主体委托、村组代收、乡镇协助、财政结算”的办法。县委、县政府采纳了我们的建议，并以县委办公室，政府办公室的名义，下发了[20xx]45号文件。由于在水费征收过程中准备工作充分，宣传教育到位，指导思想明确，方法措施得当，水费征收工作达到了预期目的，截止12月底，全县377万元水费任务已基本征收到位。
在实行新办法征收水费的同时，我们借鉴外地先进经验，在长阳支渠创办了农民用水者协会试点，试点运行虽然只有短短半年时间，却已显现出它的旺盛生命力。实践证明：建立农民用水者协会，有以下四个方面的好处：一是有利于健全灌区管理体系，明确责任主体。过去，末级渠系没有人管理，互相推诿，只使用，不维修，导致渠道淤塞、毁损日趋严重。有了农民用水者协会，末级渠道的管理就有了着落。二是有利于推进水费征收改革。协会与用水户是供用水合同关系，按合同供水，按用水量交费。供用水双方直接见面，用水户交明白水费，减少了中间环节。不仅供水单位提高了水费收取率，而且减轻了农民用水成本。三是有利于节约用水，提高用水效率。用水者协会的建立，使农民知道供水是按商品属性和政策规定的水价政策来计费，用水越多，交费也就越多。因此，他们自然会认识到节约用水的重要性。四是有利于减轻农民负担。用水者协会建立后，协会通过加强管理，合理配水，统一调度，配水到田，可以大大减少守水劳力和水事纠纷，这就可以给农民减少一大笔额外开支。建立农民用水者协会，是一项复杂的社会工程，工作量大，牵涉面广，要在全县推广，尚需一定时间。但它是个新生事物，是个发展方向，时机一旦成熟，必将在全县推行。
按国务院体改委和水利部文件精神，全国水利部门管理体制改革工作今年底前完成。这项改革的重点就是减员、节支、增效。减员、节支是手段，增效是目的，而减员说起来容易，做起来难。它是一件涉及方方面面、牵一发动全身的大事，同时也是一项躲不脱、推不掉、势在必行的工作。正因为如此，局总支一班人经过反复认真讨论、酝酿，报县有关领导和水利局党委同意，决定在全局范围内实行优化组合，竞争上岗。这项工作已于前几天结束，共减员165人，不仅精干了队伍，还将节省一大笔经费。
借此机会，对这次竞岗胜出和落选的同志我要奉劝八个字，那就是“胜者勿喜，败者勿忧”。按照唯物辩证法的观点，事物具有两重性。落选固然是坏事，但同时也是好事，只要你不气馁，有愈挫愈奋的精神，迎接你的必然是“柳暗花明又一村！”竞岗胜出的同志切莫沾沾自喜，如果你没有危机感，工作仍象过去那样四平八稳，安于现状，你被淘汰的日子就不会久。只有在过去的基础上，更加努力，更加敬业，才有可能保住现有的职务和岗位。
我们要发展、要壮大，除上级政府给予重视和支持外，还必须根据自身条件，充分挖掘潜力，大力开展多种经营活动。
在上级关怀与指导下，一年来，我局认真履行各项工作职责，坚决贯彻各项制度，积极协调各方关系，勤奋学习，清正自律，认真务实工作。现将一年工作总结
一年来，女工组织积极引导广大的妇女积极配合实施小水窖建设，搞好技术指导，水利女职工参与完成了瓦白果水库、他克冲水库除险加固工程，抓好县城灌区、漠沙曼竜大沟等旱地水浇及节水灌溉工程，实施新化新营盘、漠沙仁和等90件人饮及饮水安全工程，建设漠沙淌水箐等8件小型水库、小坝塘除险加固工程，继续实施基本烟田建设项目，加快“五小”水利工程建设，争取立项建设马鞍山水库，全面完成平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目。
2016年全县共完成各类水利工程xx件（其中：沟道岁修xxx件、水毁修复xxx件、坝塘xxx件、小型水库xxx件、库坝除险xxx件、乡镇供水xxx件，节水配套xxx件、河道治理xxx件、人畜饮水177件、旱地水浇工程22件、小水窖1件1xxx口、其他xxx件）；完成计划件数xxx件的xxx%，完成总投资xxx万元,其中:水利投资xxx万元（中央xxx万元、省xxx万元、市xxx万元、县xxx万元、乡镇xxx万元、群众自筹xxx万元）,与去年同期xxx万元增加xxx万元，水电投资xxx万元,与去年同期xxx元减少xxx万元；新建小型水源点7处，新增防渗渠道xxx，加固水库6件，新增蓄水xxx万m3，新增灌溉面积xxx亩，改善灌溉面积xxx亩，新增供水受益人口xxx万人。
2016年重点工作立项督查项目概算总投资xxx万元（瓦白果水库xxx万元、他克冲水库xxx万元、县城灌区xxx万元、旱地水浇及节水灌溉工程xxx万元、农村人饮解困项目xxx万元、国债农村饮水安全项目xxx万元、病险小水库除险加固工程112万元、孙家寨水库小（二）型水库续建25万元、基本烟田建设项目xxx万元、平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目xxx万元、小（一）型水库以上xxx/s干支渠防渗工程xxx万元、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目xxx万元），其中：中央国债xxx万元，省级补助xxx万元，市级配套1041.46万元，县级配套xxx万元; 基本烟田中央补助xxx万元，为完成这些水利重点项目，广大水利妇女职工深入全县遍及12个乡（镇）的众多水利工程，调查工程项目实际情况，作出水库除险、沟渠防渗的相关规划，从设计和施工的角度，体现了人水和谐、科技创新的理念。通过具体工作，展现了现代水利工作岗位上的女性风采，同时也吸引了更多的农村妇女共同关注水利，积极投身到水利建设队伍之中来。
三、积极组织开展捐资助学活动
2016年，县水利局妇委会在积极参与各项有益的组织活动外，为响应上级倡议，发扬中华民族扶贫济困的优良传统美德，妇委会统一组织开展捐资助学和献爱心活动，2016年1月向扶贫联系点漠沙镇仁和村委会贫困户“捐赠电视机”活动捐款xxx元，购买21吋长虹彩电xxx台，2016年5月16日向四川地震灾区捐款xxx元，2016年5月26-28日向四川地震灾区交纳特殊党费7550元，2016年10月22日给水利局职工王涛捐款xx元，2016年11月10日向扶贫联系点漠沙仁和村委会捐赠新棉被xxx床，保暖衣xxx套，外衣xxx套，价值人民币xxx余元，解决了人民群众的燃眉之急，增强了同群众的联系。同时积极创造条件，为企业8名下岗职工解决了再就业问题。
一年来，县水利局妇女工作在水利局党总支和系统工会的直接领导下，广大妇女职工立足自身本职工作，尽职尽责，爱岗敬业，勤奋工作，乐于奉献，为水利事业的发展发挥了妇女“半边天”的作用，妇女工作在各方面取得了较好成绩。但也存在学习不够系统全面、深入基层不够及妇女专题活动开展创新不够，与上级妇联组织沟通联系不够，与其他妇委组织缺乏交流等问题，在今后的工作中，我们要进一步加强对时事方针政策和专业知识的学习，进一步深入基层，深入工程建设第一线调查了解，充分发挥好妇女组织和广大水利妇女职工在新时期水利建设中的作用，为构建和谐社会、建设社会主义新农村再立新功，再展巾帼风采。
我局法治创建工作在县委、县政府及法建办的正确指导下，对照相关文件要求，结合基本实现水利现代化的中心目标的工作实际，着力加强普法教育和法制宣传，着力强化水行政立法及法治机关建设，着力强化水行政权力运行的指导和监督，全面提升水利系统依法治理的能力和水平，突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善，推进“生态、现代、幸福”建设、加快水利发展，水利法治建设具体工作情况总结如下。
1、建全完善法治建设组织机制。年初我局制定了《县水利局20xx年法治建设工作计划》，全局上下紧紧围绕法治建设工作目标和任务，从自身做起，不断提高认识，加强制度建设，完善领导机制，严密工作制度。成立了以局长任组长，副局长为副组长，各相关科室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导、协调、督促“法治”建设的各项工作。领导小组下设办公室，配备了工作人员，做到工作职责明确，确保领导到位，人员到位、责任到位、落实到位。把依法行政作为保障率先基本实现水利现代化的重要举措，把社会管理作为领导小组的重要职能；召开法治机关建设专题会议，明确本单位依法行政工作的目标任务、具体措施、责任主体、完成时限，研究部署推进依法行政、加快建设法治政府的具体任务和措施；强化社会管理职能，推进以局属单位为重点的基层社会管理和服务体系建设，支持、引导社会组织参与水利管理和服务；健全水利突发事件应急管理机制，提高突发事件预防、预警、应急处置、应急保障能力，全面推动法治建设各项工作在水利局得到落实。
2、健全完善政务公开机制。制定并完善了我局权力清单、责任清单，按照我县政务公开要求，向社会公开水利政务信息，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等权力清单和责任清单的政府信息公开。整合“12345”行风政风热线、领导信箱、网络论坛、群众来信来访等事项，开展便民服务，化解社会矛盾。加强水利系统站建设，与防汛防旱预警预报系统、水资源动态管理监测系统相衔接，最大限度地满足公众对水利工作的知情权、参与权和监督权。20xx年我局未出现擅自撤销或变更重大行政决策的情况。
3、健全完善行政决策机制。建立健全局议事规则和党务公开机制，严格按照议事规则集体讨论决定重大事项，制定重大事项决策程序和机关内容决策程序规定，及时公开党组织决议决定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况；建立听证、专家论证、风险评估、合法性审查和实施后评价等相关制度，对事关全区水利发展的重大决策和重点工程的项目进行规划。
4、健全完善行政监督和问责机制。建立行政执法决定法治审核制度，强化对水政行政权力的监督，在行政许可、登记发证、现场执法检查、行政收费、行政处罚等直接影响相对人权益或社会公共利益的行政执法及行政管理环节，健全行政监督制度和制约机制。自觉接受人大、政协民主监督，重视群众监督和舆论监督，对群众和新闻媒体反映的问题，及时作出处理和回应。完善行政问责、行政过错责任追究制度，把行政不作为、失职渎职、滥用权力和严重损害群众利益的行为作为问责重点。
5、积极推行法律顾问制度。积极探索建立与水行政主管部门相适应的法律顾问制度，围绕重大行政决策、水法规制定、疑难行政复议诉讼案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务。20xx年，制定出台了相关规章制度，聘请资深律师为法律顾问，并签订了法律顾问合同。为全县水利系统重大决策、发展规划和水利业务法律问题提供咨询意见和建议，协助审查、修改对外重大经济合同，草拟、审查法律事务文书，代理水利系统对外诉讼、调解或仲裁活动，进行相关法律知识培训等，有效促进依法办事，防范法律风险。
1、深化行政审批制度改革。水行政权力下放运行后，严格落实“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”制度。加强对水利窗口人员的业务培训，树好“水利窗口”形象。推进行政审批制度改革，完善内部运行机制，加大《水利局行政许可事项内部操作暂行规定》的执行力度，进一步减少审批环节、优化审批流程，行政审批时限由承诺时间20个工作日逐步缩短至5个工作日，提高行政服务效率。严格把好涉水项目的行政审批关口，对新、扩、改建、改造的各类取水、退水及河道管理范围内建设项目都必须进行科学论证，论证率达到100%。
2、全面推进水行政执法日常巡查和专项检查。完善水行政执法巡查制度，实现水行政执法工作由事后查处向预防为主、防查并重转变。按照《关于严格落实行政执法责任制的意见》，以“定人、定岗、定区域、定责任、定标准”的原则，分解全局水政执法权限，开展水政执法巡查网格化管理，推进执法重心下移，提高执法巡查效率。据统计，20xx年我局共开展河道日常执法巡查370次，出动执法人员700人，拆除违章搭建约30平方米。
3、健全了司法调解、人民调解和行政调解组织建设。成立了县水利局水利行政调解领导小组，局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，专门负责水利纠纷调解办公室日常工作，有人员、有经费，严格落实调解台帐登记，有专门的资料文件柜，20xx年，我局共成功调解涉水矛盾纠纷2起，做好了每起案件的卷宗整理，形成一案一档，得到了县政法委和综治办的一致认可。
4、推进河道长效管理机制。根据县政府相关文件要求，为长效化、常态化地做好河道安全管理，20xx年，我局组织精干力量对县域各河道进行了集中整治，并协同环保、地矿、公安等单位做好联合执法。
5、严格规范行政执法行为。严格实行水行政执法人员持证上岗和资格管理，组织开展水行政执法人员执法资格清理工作。建立和落实水行政执法全过程记录制度，推行移动执法、执法视频记录、文书制作电子化，完善执法卷宗立卷标准。落实水行政处罚案卷评查制度。加强执法案例指导，推行柔性执法方式。做到水政执法人员从立案、现场勘查、调查取证、下达说理式文书、告知当事人权利到申请法院强制执行，执法程序规范有序。
6、强化行政执法监督。推行行政执法公示制度，设立执法公示栏，将执法人员、执法流程、举报电话、收费依据等信息重新调整后全面公开，接受社会监督；完善水行政执法行风监督员制度。20xx年，县水利局从服务对象中聘请多名行风监督员，召开行风监督员会议，请他们从工作态度、工作效率、服务质量、工作纪律等方面对水行政执法进行评议，并征求他们对水行政执法行风、政风工作的意见，根据行风监督员提出的意见和建议大队进行逐一梳理和整改，并将整改落实情况及时反馈给行风监督员，得到了行风监督员和服务对象的一致肯定。
1、更新宣传教育理念。把普法内容列入作风建设学习计划，组织全局干部职工学习“六五”普法有关法律知识，结合水利系统本职工作，重点学习《防洪法》、《水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》等法规，使强化水资源管理和水生态保护、水利建设管理的各项重要制度为水利职工掌握，支撑和保障水利改革发展。
2、注重教育实效。加强领导干部的学法用法。继续坚持和完善党委（组）理论学习中心组集体学法、述职述廉述法及法制讲座、法制培训等制度，通过法律专家讲课、自学讨论等形式认真组织领导干部带头学习法律法规，提高科学决策、民主决策的能力和水平。加强对一线执法人员的法律指引。通过积极参加省市执法培训班，邀请法律专家来授课等形式，增强水保监督、水政监察执法人员的业务能力。开展执法研讨。行政执法人员在加强法制理论学习的同时，开展案件执法研讨活动，根据相关法律法规，分析案情，研讨解决方案。加强执法人员运用法律法规的能力，提高行政执法水平。
3、打造水利特色的法制宣传活动。利用“世界水日”和“中国水周”，开展了形式多样的宣传活动。在县街心广场开展了法律宣传活动，现场摆放展板、发放宣传册、悬挂横幅、设立咨询台向市民进行节水宣传、讲解水法律知识，接受市民咨询；3月22—28日，利用户外led电子屏滚动播放“落实最严格水资源管理制度”、“节约水资源，保障水安全”等主题内容开展“世界水日”暨“中国水周”宣传纪念活动，唤起全社会节水意识；联合县教育局开展宣传活动，通过节水倡议讲话、发放节水资料、观看节水展板、召开主题班会等形式宣传节约用水的知识，倡议全校师生节约用水，影响和带动身边人加入到保护和节约水资源的行动中来。据统计，20xx年共制作法律宣传展板6块，发放节水宣传册1200余份，接受咨询700余人次，取得良好的宣传效果。
（一）完善“权责清单”，匹配“全责系统”
根据国务院办公厅《关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知》部署及区审改办《关于推进行政权力清单和责任清单融合审核工作方案》文件，及时编制并公布权力清单、公共服务事项清单、责任清单。我局认真梳理，积极推进权力清单、责任清单和公共服务事项清单融合，化繁为简，以统一清单形式列明各级各部门的权责事项，推进行政权责依法公开。共梳理行政许可8项、政处罚30项、行政征收2项、行政监督检查11项、其他行政权力3项、行政强制6项、其他权责事项6项，行政确认1项，并对系统进行详细核对，认真匹配，做到系统一致。
二、核对省网系统，完善省网信息
对省网系统逐条认真核对，完善不全的信息，及时更改和完善需变更，有错误和不完善的信息，将一些较为粗略的信息进行细化，争取让办事群众能够在家里看信息时就能看懂信息，避免因为看不懂造成多跑的现象，更加方便群众。
我局进一步精减各领域行政审批，强化行政权力监督和制约，按照“规范、便民、高效”的原则，进一步优化运行程序，简化办事环节，提高行政效能，推动行政许可与服务等事项运行依法、公开、透明、规范，逐步实现运行流程标准化、信息公开化。
（四）深入开展“减证便民”专项行动
按照“五个一律”的要求，对涉及企业、群众办事的各种证照和奇葩证明、循环证明进行全面清理，凡没有法律法规依据的一律取消，能够通过个人有效证照证明的一律取消，能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能够通过部门之间信息共享解决的一律取消。通过共享信息，切实提高效率，方便企业和办事群众。
（五）改进优化服务情况。
以提高审批服务水平、规范审批业务流程为目标，进一步提升行政服务效率，将审批服务流程整合为“受理、审查、决定”3个环节，承诺时限统一控制在法定时限的50%以内，对公共服务事项的办理时限进行全面梳理。福建省网上办事大厅“三星级”以上的事项数量达到100%，建立文件快递制度的占总事项数的50%以上，尽量使行政审批和公共服务事项支持电子证照。同时，实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”行政政审批和服务事项不断提高，“最多跑一趟”事项的办件量达到总办件量的70%以上，对部分材料允许办事群众先办理后补齐，优化了窗口服务、方便企业和群众办事。
（六）持续推进区级行政审批“三集中、三到位”改革
进一步推进行政审批“三集中、三到位”改革，行政审批股所有审批和公共服务事项全部进驻行政服务中心，派出业务人员入驻政务服务大厅，统一受理行政审批申请，进一步规范行政审批和服务等事项工作运行流程，减少审批环节，优化审批服务。同时，我局窗口进一步压缩承诺时限，将法定时限缩减至原办结时限的50%以上。完善“一个窗口”对外，优化内部职责分工，健全行政审批运行机制，进一步简化优化权力运行流程，提高行政效率，强化内部监督，加强和完善事中事后监管。
（七）强化推进“互联网+政务服务”
积极配合推行“互联网+政务服务”，将所有行政审批和公共服务事项入驻福建省网上办事大厅，及时根据各项规定及时变更，增减各项事项，推行审批服务事项网上四星服务，规范办理程序、时限、办理依据等情况。运用大数据和互联网技术提升政府管理和服务能力，规范办理程序、时限、办理依据等情况。变“群众跑”为“网上跑”，变“8小时服务”为“24小时服务”，变“现场服务”为“远程服务”。初步实现了部门授权率高、服务效率高、群众满意率高。
（八）及时办件，优质服务
面对办事群众，首先做到亲和，微笑服务，遇到问题不与其发生正面冲突，耐心为其讲解，做到不烦躁，并及时为期解决问题，办件时做到认真，及时，争取在最快的时间内为其办理好各项事务，尽量做到让每个办事群众满意。
为进一步加强河道采砂管理工作，保障河道采砂“依法、规范、安仓、有序”进行，以适应我区生态文明建设的要求，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《福建省河道采砂管现办法》、《福建省河道保护管理一条例》等规定，结合我区实际情况，用规划指导约束合理开发利用有限的河砂资源、严格按照编制五年的《闽江水口库区采砂规划（20xx—20xx）》，《南平市一、二、三级河道采砂规划（20xx—20xx）》，《xx区四、五级河道采砂规划》（20xx—20xx））规定实施，全面规划、总体控制、科学采挖，通过不定期开展专项整治行动，严厉打击非法违规采砂行为，推动河道采砂管理法制化、规范化、科学化，保障河道行洪安全。
新的一年即将来临，在即将到来的一年里，我们将继续努力，今年做的好的继续保持下去，有不足之处及时改正，不断完善自己的工作，争取将工作做的更加出色，具体从以下几个方面入手：
（一）继续推进“放管服”优化改革服务工作，认真学习关于“放管服”简政放权、放管结合、优化服务改革精神，以本局承担的工作任务为基点，以提高服务效率、提升服务质量为重点，深化对持续推进“放管服”改革重要性的`认识，认真总结经验，完善工作措施。
（二）深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”，加快构建“集中审批—综合执法—标准服务”体系框架，努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务，全面提升服务效率和水平。
1、学习、贯彻执行水利部34号令《取水许可管理办法》。
2、积极采取措施，促进水资源有偿使用制度的贯彻实施：完成第一季度州级水资源费征收工作，共计43万元。
3、加强建设项目水资源论证工作：组织荔波富奇煤矿等15个9万吨整合、扩能煤矿水资源论证工作，配合省厅完成荔波县下寨等2个15万吨整合煤矿水资源论证工作。
4、完成全州取水许可进一步清理工作，并组织召开了全州取水许可清理核查工作会，基本划定了我州境内取水户省、州、县分级管理权限。
5、组织各县（市）做好县城集中供水水源水质监测工作，并按月发布监测情况。
6、编制xx年年度水资源公报。
7、参与全州流域综合规划修编工作。
1、配合省厅做好我州境内取水户分级管理公告工作，并按管理权限将项目的取水许可相关资料档案进行移交，分批开展对原取水量核定和取水许可证换发工作，为我州水资源管理、配置和有偿使用制度的的执行提供科学有效的基础信息。
2、继续抓好水资源费征收管理工作，预计征收年度水资源费90万元。
3、继续开展我州境内整合煤矿的水资源论证工作。
4、完成都匀市水资源承载能力研究课题。
5、启动我州水资源管理规范化建设试点工作。
6、组织各县（市）做好县城集中供水水源水质监测工作，并按月发布监测情况。
今年上半年，在州委州政府的正确领导下，我们认真贯彻落实中央、省水利改革发展精神，积极践行可持续发展治水思路，以“平衡生态用水，满足生活用水，协调工业用水，实施农业节水”为原则，以民生水利为抓手，狠抓重点水利工程建设、灌区续建配套与节水改造、防洪及河道治理、水资源管理和保护等各项任务的落实，经过全局上下共同努力，各项工作取得了好成绩。
全州已落实续建和新建节水改造、水库工程、退耕还林基本口粮田建设、河道治理、区人畜饮水工程、病险水库除险加固工程和重点项目前期工作等水利项目共41项，落实投资10.069亿元，比上年同期增长245%。目前已完成投资2.75亿元。
共落实续、新建水利项目41项，落实资金10.069亿元。其中水利枢纽建前工程1项，落实资金1亿元；河道治理及城市防洪工程项目2项，落实资金30410万元；柴达木盆地万亩灌区续建配套与节水改造项目1项，投资1437万元；农田水利重点县建设项目4项，投资6000万元；小型农田水利建设项目2项，投资224万元；草原节水灌溉3项，投资450万元；病险水库除险加固工程4项，投资4119万元，人畜饮水工程14项，投资3755万元；水利工程维修养护工程4项，投资97万元；社会融资水利项目6项，投资44194万元。目前，各项水利工程陆续开工建设，已完成投资2.75亿元，完成计划投资的27.3%，由于格尔木河河道治理、那棱格勒河水电开发项目等重点工程近期才开工建设，所以完成投资比较少。
水利枢纽工程建前工程批复总投资为19330万元，工期为18个月。建前工程（一期）于7月正式开工建设，截止目前建前工程（一期）已完成1号隧洞开挖566.3米，完成路基填方共计立方米，路基挖方23881.1立方米，路基清表5000方，临时交通洞全线贯通；建前工程对外公路工程于6月5日开工建设，年内该项目计划完成1亿元，已完成5250万元。格尔木市防洪及河道治理工程于6月25日开工，计划完成投资3亿元，目前正在实施临时工程及备料等工程，已完成78万元。农田水利重点县建设项目进展顺利，落实资金6000万元，已完成投资2120万元。
项目前期工作中已完成格尔木河综合治理工程初步设计报告的审批；县诺木洪水库、县老虎口水库、县沙柳河水库项目建议书和察苏河（县城段）综合治理工程可行性研究报告的审查；柴达木绿洲灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告、柴达木河至德令哈园区调水工程项目建议书、大柴旦鱼卡河水库项目可行性研究报告等的编制工作；德令哈市湿地生态修复工程和柏树山森林地质公园建设白水河整治及景观工程已完成可行性研究报告和初步设计报告，这两个项目有望近期开工建设。
截止目前，我州上报省水利厅各类水利项目实施方案70余项，目前待审的近30项，已通过审查未出审查意见的项目有近20项。
1、水权制度建设有序推进。《省柴达木循环经济试验区初始水权分配与水权转让总体方案（报批稿）》已于11月经省水利厅审查通过。为全面做好该《省柴达木循环经济试验区初始水权分配与水权转让总体方案（报批稿）》的贯彻落实工作，已对《总体方案》编制中形成的三个附件进行了进一步修改完善。在启动准备阶段，州政府办公室下发了《关于对省柴达木循环经济试验区初始水权分配与水权转让总体方案附件征求意见的函》西政办函[]17号,州政府办公室向八个地区、六个州直单位、七个市县水利部门发出征求意见函21份。州水利局共收到复函21份，经梳理共征求到反馈意见4条。已采纳意见对《三个附件》进行了进一步修改完善。目前，已按照程序将《柴达木循环经济试验区初始水权分配与水权转让总体方案》及三个附件上报州政府办公室待批准实施。
2、水资源科学利用的基础工作扎实推进。按照省水利厅的要求，已委托中国水利水电科学研究院，中水新华国际咨询公司正在编制《省柴达木循环经济试验区规划水资源论证工作》。
3、水行政执法工作进一步加强。在全州范围内对取水许可管理、节约用水、水资源费征收管理、河道采砂管理等工作进行了专项监督检查。经检查我州的水事秩序有了明显的好转。上半年共完成建设项目水资源论证审查4项，新批准取水许可证4套；上半年征收州本级水资源费15万元。
4、加强水法规宣传。为纪念第十七届“世界水日”与第二十二届“中国水周”、水土保持法、防震减灾日、安全宣传日等有利时机，通过张贴宣传画、标语，悬挂横幅、专题展板、宣传单等形式大力宣传节约保护水资源、水法律法规、水土流失防治、防汛抗旱减灾等方面的知识,宣传活动共悬挂了20条横幅17块宣传板。发放了2600余套宣传材料。通过宣传，使广大群众对我州水资源现状和节约保护水资源的重要性有了进一步的了解和认识，在一定程度上增强了全社会的水忧患意识和水法制观念。
1、认真安排部署防汛工作。一是针对5月初我州降水较多、个别地区显现水情灾害苗头之实际，州防汛抗旱指挥部领导高度重视，5月10日及时召开州防指全体成员会议提前安排部署防汛工作；同时要求各地、各防汛分片包干责任单位6月1日前完成汛前检查。二是5月25日召开了全州防汛抗旱工作视频会议，及时安排部署了今年全州的防汛抗旱工作。三是及时调整了州防指成员，从加强组织领导、指挥协调等方面做好防汛准备工作，为州防指科学调度、指挥果断、政令畅通、组织有序打下良好基础。四是全州防汛工作会后，及时印发了《各市、县、行委防汛责任人和重点水库防汛责任人名单》、《关于州防指成员实行分片防汛安全责任制的通知》和《关于印发州防指成员汛期带岗值班及专职值班人员职责的通知》。五是督促各市、县、行委召开防汛抗旱工作会议，安排部署防汛抗旱工作。
2、以严格行政首长负责制为核心，进一步明确、细化防汛责任。各地认真落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，并将其落实到防汛抗旱工作的全过程。从抢险队伍、物资储备、通信预警设施、抢险救灾、灾后安置等各个环节都明确了任务。通过实地调研，州防办参照历年各地防汛形势、洪水易发区段和受洪水威胁的地段、部位、设施及相关单位，确定了各县、市、行委防汛重点地区（段）、重要设防设施与巡防工段及防汛责任重点单位、及防汛责任人，进一步明确细化了防汛责任。
3、抓紧落实防汛抢险物资的储备。在州委州政府和各地党委政府的大力支持下，在当地水行政主管部门和相关单位的共同努力下，各地防汛抗旱应急物资得到及时补充。今年汛前，各地积极新增补充防汛物资，截止目前全州已储备：草袋4.6万条，麻袋29.6万条，编织袋42万条，铅丝37.7吨，水泥25吨，石笼网片20xx卷以及其它部分物资（设备），各地防汛库存物资折资已达400余万元。按照州上统一安排，为进一步加快我州防汛能力建设步伐，我州各地防办拟建约平米的防汛应急物资仓库，目前部分地区库房选址、土地使用申请报批、实施方案设计等工作已完成。
4、积极筹备应急演练。按照州政府应急办、州防汛抗旱指挥部相关领导的指示和安排，7-8月份，县将进行山洪灾害抗洪抢险应急演练，目前抗洪抢险应急演练实施方案已编制完成，各项筹备工作正在按计划进行。此类应急演练，将大大增强当地广大农牧民群众的公共安全意识、社会责任意识和自救互救能力，将进一步提高应急预案的实用性、可操作性和各相关单位的应急管理水平。
上半年是我州第一次全国水利普查清查登记录入及上报阶段，按照国家统一部署，我州高度重视水利普查清查登记录入工作,紧紧围绕对象清查、数据获取和台账建设三项核心任务，周密组织、精心安排，切实加强组织推动、检查指导，扎实推进我州的水利普查上报阶段的工作，目前空间数据录入已通过省级验收。水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、行业能力、灌区专项、地下水六个方面的普查报告上报至省水普办，并根据省普查办对我州普查上报的初审意见，进行了补充完善。截至目前已基本完成了普查上报工作，水利普查已进入最后的收尾阶段。
以新水土保持法实施为契机，对可能造成水土流失的生产建设项目，认真实施水土保持方案管理，加强跟踪检查，落实处罚措施，使今年的水保执法工作取得较好成绩。上半年共组织执法检查7次，对境内几家没有编报水保方案的企业进行了大检查，下发整改通知8份，审批天天矿业等水土保持方案报告书7个，依法征收水土流失补偿费5万元。
积极开展“文明海西”创建活动及创先争优活动，制定了《州水利局党委创先争优活动工作计划》，并按照工作计划逐项推进各项活动：春节前夕，对全系统退休老党员、老工人进行了节前慰问；每季度对各支部活动开展情况进行综合点评，不断推进活动深入开展；结合建党91周年之际，在全系统安排部署了重温入党誓词、表彰先进、文艺汇演等活动，并将七月定为“党员奉献月”，鼓励全体党员立足本职，甘于奉献，充分发挥党员先锋模范作用。通过此项活动的开展，水利系统广大干部职工思想作风、工作作风明显改变，服务质量、工作效率明显提高，活动取得了初步成效。
半年来，我局的各项工作虽顺利推进，取得了较好的成绩，但同时也面临着一些问题和困难。
。
全州还有3.88万人饮水未达到饮水安全标准。由于水源缺乏、居住分散、建设条件差、建设成本高等原因，要在“十二五”期间解决人饮安全目标无论在投资上、还是在水源及技术条件上都存在一定的压力。
大部分乡镇、村社、灌区所建防洪堤（坝）多为沙石堆砌的砂坝和少量的铅丝石笼，难以抵抗较大洪水冲刷，加之缺乏排洪、泄洪设施，造成渠道冲毁、农田被淹、村庄房舍进水等洪灾。
㈢水政执法机构有待健全。目前全州除德令哈市、格尔木市和县有专职水政监*大队外，州本级水政监察支队及其他各县水政监*大队均为挂靠形式，天峻县及西部三行委无水政监察机构，无专职机构和人员编制。这与循环经济试验区经济快速发展对水资源管理的新要求不适应、不协调，给水资源管理工作造成了诸多困难。
争取开工建设巴音河蓄积峡水库枢纽、县诺木洪水库；开工建设县老虎口水库建前工程、县沙柳河水库、大柴旦鱼卡河水库工程和县察苏河综合治理工程；进一步完善巴音河蓄积峡水库枢纽、那棱格勒河水利枢纽、哇沿水库、三岔河水库、塔塔陵河水库和柴达木河至德令哈园区调水等重点工程的各项前期工作。
完成已落实的格尔木灌区续建配套与节水改造工程和县、县农田水利重点县建设项目，继续建设高效节水工程的建设任务，争取开工县希赛灌区和大柴旦马海灌区续建配套与节水改造工程，落实已完成前期工作的其他灌区节水改造与续建配套资金，逐步推进我州节水工作。
开工项目争取年内全部完成，同时，针对落实并已开工建设的水利项目多、投资大，工程建设管理工作难度加大的实际，加强项目建设“四制”管理工作力度，确保项目建设质量及进度。
水利工程项目建设程序要按照《水利工程建设程序管理暂行规定》进行。进一步规范水利工程建设程序，进一步规范项目法人制、工程监理制、招标投标制及合同管理制，促进水利建设实现经济体制和经济增长方式的两个根本性转变。
继续深入推进节水型社会建设，重点推进、全国节水型社会建设试点工作，积极探索创新节水机制，完善农业、工业、城市节水体系，强化社会公众节水意识，促进节水型社会建设深入开展。强化制度的约束和引导作用，加强水资源管理。抓住和用好现有政策措施，实行最严格的水资源管理制度，全面划定用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，深入落实总量控制和定额管理指标
7、8月是主汛期，要突出抓好水库安全、河道行洪安全和防汛安全检查，确保安全度汛，为建党91周年、为人民生命财产安全提供稳定保障。
20xx年上半年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，我局认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央、自治区关于加快水利改革发展等政策措施，按照县委、县政府的工作部署和要求，认真履行部门职责，积极践行可持续发展治水思路，大力发展民生水利，取得了一定的成绩，较好的完xx县委、县政府交给的工作任务。现将20xx年上半年工作总结如下：
一、上半年工作完成情况
（一）全力以赴做好防汛抗旱各项工作
1、认真做好抗旱保春耕工作
今年1-4月份，我县大部分地区降雨严重偏少，全县平均降雨量为93.9毫米，与历年同期平均值164.9毫米
相比偏少71毫米
，全县有6000亩左右大田缺水，甘蔗受旱面积达40万亩，其它农作物受旱面积2.53万亩。由于供水量不足，给我县农业生产特别是春耕生产造成极大威胁。
面对严峻的旱情，我局积极投入到抗旱保春耕工作中。一是县防汛抗旱指挥部启动xx县干旱灾害ⅱ级应急响应。二是积极向县政府申请10万元抗旱经费并及时下拨到各乡镇。三是做好水库和灌区用水调度工作。四是县抗旱服务队外借57台柴油抽水机到各乡镇投入抗旱。五是充分发挥高效节水灌溉工程作用，组织人员及时将思阳镇明哲上上糖高效节灌溉工程和在妙镇板龙片区高效节水灌溉工程投入运行，发挥工程效益。六是做好电灌站维修工作。
2、认真抓好防汛工作
今年4月份以来，我局按照全国、自治区防汛抗旱工作会议精神，做好防汛抗旱各项工作。一是调整充实防汛抗旱指挥机构；二是做好防汛值班工作；三是完善各种防汛抗旱抢险预案；四是落实防汛物资储备和抢险队伍建设；五是出动人员135人次深入各乡镇对水库、水电站进行汛前安全检查，并及时完成水库安全隐患整改工作；六是加强防洪抢险应急演练工作，5月7日，县人民政府与那板水库管理处在那板水库大坝、思阳镇联合组织防洪演练，进一步增强广大干部职工的防汛抗灾意识；七是进一步规范水库安全度汛管理。
（二）加快水利项目推进
1、继续抓好病险水库除险加固实施工作
抓好枯楼、六蒙、那审、雷崩、角吞、六张、那则、大湴等8座一般小（2）型病险水库除险加固建设，项目计划投资1255万元，截止目前，六蒙、雷崩、六张、那则、大湴水库已完成主体工程建设，枯楼、那审、角吞将于年底前全面完成。
2、认真抓好中小河流治理建设
今年4月份，开工建设xx县公正乡公正小学、公正圩河段整治工程，项目总投资1668.08万元，实施护岸6.5km，目前已完成2.5km
，预计年底前完成建设。同时抓好那板河思阳镇上思中学防洪整治工程、那板河思阳镇实验小学防洪整治工程征地工作。
3、认真实施第四批中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点重点县项目
第四批中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点重点县20xx年度建设项目总投资3794.92万元，主要实施那苗灌片、明旺灌片、联合灌片三个灌片，项目于20xx年11月开工，截止4月底，项目已完成建设，新增高效节水灌溉面积2.15万亩，新增节水能力317.9万m，受益人口0.61万人，受益农民年人均增收1060.9万元。
4、认真抓好农村饮水安全工程建设
20xx年，计划建设农村饮水安全工程80处，项目总投资1459.89万元，计划解决农村居民饮水不安全人口22368人、学校师生468人。项目已于5月底开工建设，预计8月底前完成建设任务。
5、抓好地方面上水利项目建设
今年上半年，完成百包河叫安段、那利段、百包段、百肯段河堤水毁修复工程、明江三华段河堤水毁修复工程、南屏乡渠坤河堤段水毁修复工程、那当段河堤水毁修复工程，完成项目总投资600万元。
（三）做好农林水项目推进工作
履行好牵头单位的职责，抓好组织、协调工作，20xx年1-6月份农林水项目完成固定资产投资4.42亿元，占年度投资计划57%，出色的完成牵头单位职责。
（四）积极做好项目前期工作
一是完成小（2）型水库江那水库勘测和可研工作，项目总投资3300万元；二是完成20xx年国家水土保持重点建设工程项目前期工作并得到批复，项目总投资1039万元，预计下半年可实施；三是完成“五小水利工程”初步设计，项目计划投资5.0亿元；四是完成那板河思阳镇县委党校段防洪整治工程、那板河上上糖厂段防洪整治工程和驮林河平福圩、南屏乡河段防洪整治护岸工程报批工作，项目总投资6323万元，
（五）认真做好水行政执法、水政、水保工作
一是利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月” 进行水法律法规宣传，通过到各乡镇发放宣传资料，在水利局办公大楼led显示屏滚动播放宣传标语，在电视台、报纸等媒体上播放、刊登标语等形式加强水法律法规宣传，提高民众知法守法意识。二是严厉打击水事违法行为。今年上半年累计下达责令停止水事违法行为通知书15份，并从20xx年3月22日至5月底开展为期2个月的集中严厉打击水事违法“春雷行动”，由县委、县政府组织有公安局、交运局、水利局、安监局、县综合执法大队等部门累计出动人员162人次，执法车辆10余台次，大型吊车一辆，拖车一辆，吊扣非法采砂船一艘。
共取缔了7个非法采沙点，拆除简易工棚5间，销毁采砂机具一批，警告训诫非法采砂人员3名。同时，与xx市xx县开展联合打击在妙河段插花地非法采砂行为。在该地捣毁工棚1座，销毁抽砂机具一批，清理囤砂场地。三是配合xx市水文局做好在妙镇岽磨水文站、平福乡汪淋水文站、平福乡平福圩水文站、平福乡那派水文站、在妙镇那苗村岽布水文站建设工作。四是做好水资源费征收工作。五是完成20xx年国家水土保持重点建设工程项目前期工作并得到批复，项目总投资1039万元，预计下半年可实施。
（六）加强水利安全工作
高度重视安全生产工作，坚持行政首长负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导工作体系，与局属各单位、各项目施工单位等签订安全生产责任书，进一步落实部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任。同时结合防汛、安全生产月等活动，加强对工程重点部位、敏感部位和薄弱部位的安全检查，今年上半年累计排查一般隐患3个，五级隐患2个，已整改5个，实现上半年安全生产无事故。
二、主要工作措施
（一）加强领导，落实责任
为确保完成今年的工作目标，我局在年初便召开了全体干部职工会议，明确全局上下特别是领导干部要进一步增强大局意识，切实强化纪律观念，服从组织安排，凡是局党组作出的决定，必须坚决贯彻执行；凡是局安排部署的工作，必须不讲条件，不摆困难，高质量、高标准完成任务。
（二）积极做好跑项争资工作
为了争取上级对我县水利建设资金上的支持，今年以来，我局领导积极向自治区水利厅、xx市水利局汇报我县水利建设工作，努力争取上级业务主管部门对我县水利建设的支持。
（三）超前谋划，加强前期工作
在实施项目的同时，我局始终抓好项目前期工作，扎实做好项目建设前期储备工作，确保项目有序接续。
（四）强化监管，水行政执法规范有序
利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月”宣传活动，紧扣宣传主题，大力宣传20xx年中央一号文件精神和新时期治水思路；加强河道和水源安全管理，加强水土保持执法检查，确保全县水行政执法规范有序。
三、存在的主要问题
1、部分项目下达投资计划较迟，影响了项目开工建设进度。
2、县配套资金未能及时足额到位，影响了项目的施工进度。
3、大部分水库地处偏僻，交通不便且通讯不畅，给防汛工作带来一定的难度。
4、受到利益驱使，我县河道非法采砂现象较严重。
四、下半年工作计划
1、坚持防汛抗旱两手抓，全力以赴做好防汛、抗旱各项工作，夺取防汛抗旱新胜利。
2、继续抓好病险水库除险加固工程、中小河流治理项目、农村饮水安全工程建设，力争按时按质完成建设任务。
3、加快20xx年国家水土保持重点建设工程项目建设，力争开工建设20xx年国家水土保持重点建设工程项目
4、积极开展今冬明春农田水利建设各项工作。
5、严格水利执法，推动依法治水。继续扩大水法规宣传的影响，加大水利执法力度和河道采砂巡查力度。经常深入全县各河道进行巡查，规划河道采砂区域，分段规范采捞，确保河堤安全不受损。推行行政执法责任制，认真查处水事案件，制止乱毁植被、乱采砂等人为水土流失的产生，推动全面实行依法治水。
6、进一步加强自身建设，充分发挥职能部门作用，紧紧围绕县委、县政府中心工作和发展战略，讲求实效，真抓实干，创新工作内容、工作方法和工作手段，突出重点，抓好落实。
今年是全面完成十二五规划收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，我们要在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，扎实工作，为建设“北部湾生态经济强县” 提供强有力的水利保障。
一、重点项目
（一）市民中心：投资750万元，完成展馆工程。
（二）健身中心：完成体育场铺装和塑胶跑道工程。
（三）城市综合体：
1、银龙中心。完成拆迁扫尾；完成购物中心、高层住宅主体施工。
2、亿丰商贸城。完成酒店主体施工；其他工程交付使用。
3、鑫旺金融产业园。完成拆迁扫尾；完成民间金融一条街、住宅工程主体施工；双子楼开工。
4、德百城市综合体。完成高层住宅工程，交付使用；完成地毯厂、盛盟印染厂、红星化工厂拆迁工作，二期工程开工。
二、基础设施建设
1、银海路北段道路工程（胜利路至北环路）
2、银山路南段道路工程（朝阳西路至文化路）
3、工业园区排水管网工程。完成开发区工业园区污水管网。
三、棚户区改造
（一）已列入20xx年省改造计划、棚改资金已到位的项目。共3个：
1、椅子张片区（包括银海路拆迁）
2、九点阳光东侧片区
3、锦纺家园东侧片区
（二）已列入20xx年省改造计划的项目。共2个，
1、高庄片区（用于银山路建设）
2、岳庄片区
净地出让给开发商，不再由开发商代建安置房。今后由县银夏房地产开发公司统一建设安置房。安置房资金来源：一是国家开发银行棚户区项目贷款；二是争取国家棚户区改造无偿资金。
四、安置房建设
（一）完成四季城、弘康苑、碧水盛景、龙湖小区、文華苑b区安置房建设工程，做好安置房分配工作。
（二）加快银龙中心、金融产业园、银城小区安置房建设进程，确保20xx年全部交房。
工作思路：强化资金、施工质量安全监管力度，确保按时交工。
五、加强行业管理
（一）规划管理。
1、投资40万元，编制城区控制性详细规划，范围六五河以北、银山北街以东，北环路以南，东环路以西，面积12.85平方公里。（组织招标，选取高水平编制单位完成）
2、投资30万元，编制全国重点镇--双庙镇总体规划。（聘请山东省城镇规划设计院编制）
3、加强规划批后管理，规范建设项目规划公示。
（二）规范房地产业管理
1、严格控制土地供应量（棚户区改造项目除外）。
2、发挥房地产发展促进会的作用，引导开发商理性开工，稳定房地产市场。
（三）加强建筑业管理
1、加强工程质量安全管理，避免出现质量安全事故。
2、创新管理模式，加大农民工工资管理力度，避免出现集体访、越级访。
六、城区防汛
成立3个抢险组、1个后勤保障组，1个建设工地防汛安全工作组，明确职责，严明制度，确保城区安全度汛。
七、村镇建设
1、污水处理设施工程。建设双庙镇滕庄社区、雷集镇康石社区、开发区齐庄社区、白马湖镇崔庄社区、苏留庄镇苏东社区、银城镇四联社区6个社区污水处理设施。
2、农房建设和危房改造工程。完成600户农房建设和危房改造任务。
下半年我局将继续围绕县委、县政府中心工作，不断创新工作思路，转变工作作风，突出工作重点，强化工作举措，以解决群众住房困难问题为己任，大力推进保障性住房工程建设，规范房地产市场秩序，加大房地产行业管理力度，实现xx县房地产行业健康有序发展。
1、继续抓好保障性住房建设工作。
一是督促有关部门尽快完成剩余50套公租房选址工作，力争8月动工兴建；
二是继续抓好20xx年度续建保障性住房项目的工程建设进度，督促建设企业在确保工程质量的前提下加快施工进度，要求工业园区公租房一期192套、新亭标段108套于7月底全面完工，工业园区公租房二期240套于8月底全面完工；
三是尽快启动20xx年度保障性住房配套基础设施项目建设，计划7月动工兴建；计划在7月上旬完成我县20xx年度廉租住房建设项目的配套基础设施道路建设工作，力争7月中旬交付使用；
四是计划7月下旬开展20xx年度保障性住房申报工作；
五是计划12月前完成租赁补贴发放工作。
2、继续推进城市棚户区改造工程。
一是加快推进羊面岭棚户区改造项目。由于羊面岭棚户区安置用地的房屋未完成拆迁，安置小区的建设规划和招投标工作一直不能启动，下一步将会同盱江镇政府和工信委加大房屋征收拆迁力度，以使羊面岭棚户区改造后续工作顺利实施；
二是加快推进原人武部地段旧城改造工程。由于该工程被征收户17户大都是原人武部干部职工，征收难度大，下一步将会同人武部、盱江镇政府和工信委加大房屋征收拆迁力度，以使原人武部地段旧城改造后续工作顺利实施；
三是加快推进20xx年苦竹钨矿工矿棚户区改造工程。由于该项目启动晚，建设进度比较滞后，下半年将督促施工方加大施工力度，争取年底全面完工。
3、继续加强廉租住房入住家庭的核查清理工作。
根据《廉租住房入住家庭核查清理工作方案》，我局20xx年已经完成了13户不合格家庭的清退工作，20xx年下半年将继续加大清查力度，对不符合保障条件的家庭，采取停发租赁住房补贴、租赁实物按市场租金交纳房租等方式进行清退，实现柔性退出，减少社会不稳定因素。
4、继续加强住宅小区的物业管理。
针对小区居住户数多、人员复杂、存有管理的断层和空档现象，继续推行业主大会和业主委员会制度，建立物业管理的新机制。下半年将继续协助向阳新城小区完成业主委员会的改选，协助澳沪.滨江华庭完成物业公司的选聘。
5、继续规范房地产开发行为。
加强商品房预售资金管理及预销售合同备案管理，促进房地产市场健康发展；强化房产中介市场监管，全面实行中介机构资质备案制，规范房产中介机构运作，加快行业诚信建设，进一步引导中介服务走向法制化、规范化道路；结合我县实际，深入开展房地产市场整顿工作，严格检查、监督，严厉查处各种违规行为，力求达到长治久安，不断规范房产市场管理。
6、继续加快数字化房管建设。
加强与江西先锋软件公司的联系，争取早日完成住房保障信息系统的建设，要求所有系统与市局完成无缝对接，实现市县房管信息建设一体化。
7、继续推进房屋拆迁工作。
全力完成建设西路道路拓宽及低功能住宅47户及河东雁塔新区项目上、下堡剩余18户房屋征收工作；加快推进羊面岭棚户区、原河东烟草宿舍、原武装部项目的拆迁力度，特别是对我县的重点工程、重大项目、重要区块的开发建设，早作准备，及时解决项目前期房屋征收存在的问题。
8、继续强化招商引资工作。
做好已引进项目xx市顺昌服饰织造有限公司、江西兄弟机械制造有限公司及城南五星级酒店等项目的跟踪服务工作，帮助企业谋划发展，献计献策; 做好意向性项目福建省xx市兴昌针织有限公司的洽谈工作，加强与客商沟通联系，广泛拓宽洽谈渠道，推进洽谈项目的新进展。
9、继续加强机关作风建设。继续在全系统深入开展党的群众路线教育实践活动“三严三实”专题教育活动，强化干部职工思想政治、业务能力、服务意识、法律知识教育培训，进一步完善机关管理制度、财务制度、三公制度等，坚持依法行政，树立务实、为民、勤政、清廉、诚信的部门形象。
1、基本完成8专业的教学任务。
2、完成12级毕业设计指导和顶岗实习检查指导。
3、布置13级毕业设计。
4、完成各年级实践环节如实训、校外专业认识（1000余人次）。
1、主持项目《水利水电工程施工组织与管理》全面完成通过验收，并组织20xx多人注册。其成果如下：
2、参与项目《水工建筑物》（田明武）、《水电站》（李娜）课程建设。《水利制图及cad》（梁艺）、《水力分析与计算》（曾琳）、《水利水电工程施工》（张松）资源库建设已验收通过并投入使用。
1、成功申报了2个新专业即水利水电工程管理专业、水文与水资源工程专业，并于20xx年顺利招生。
2、今年下半年又申报了《建筑钢结构工程技术》、《给排水》专业。
1、“一教双证，二元培养，三重实践，四级技能”的“1234”人才培养模式进一步彰显项目启动后，前往中国水利水电第五工程局、第七工程局、第十工程局、四川信德建设有限公司、武都引水工程管理局、青川县水务局、四川省内江水利电力建筑勘察设计研究院等10余家企事业单位展开了专业调研，初步制定了“一教双证，二元培养，三重实践，四级技能”的“1234”人才培养模式和人才培养方案。
聘请部分专业教学指导委员会成员及其他校内外专家召开了水利工程施工技术专业人才培养模式及人才培养方案研讨会，对水利工程施工技术专业“一教双证，二元培养，三重实践，四级技能”的“1234”人才培养模式和人才培养方案进行了探讨。一教双证即接受一次教育，获得毕业证和执业资格证；二元培养即学校培养和企业培养相结合；三重实践即工种实践、综合实践、顶岗实践；四级技能即基本技能、专业技能、综合技能、岗位技能。
2.课程与教学资源建设
本专业共设立了《水工建筑材料检测与应用》、《工种施工技术》、《水工建筑物施工技术》和《水利水电工程施工组织与管理》4门核心课程，分别召开了4门课程标准的研讨会，明确了课程内容和教材编写大纲。
水利工程施工技术专业核心课程标准研讨会与中国水利水电出版社签订了4本教材的出版协议，完成了2本教材的初稿，《水利水电工程施工组织与管理》课程作为水利水电建筑工程专业国家级教学资源库中的一个子项目已通过国家验收。完成了相关施工机械和施工技术的三维动画和视频80余分钟。签订了4门核心课程的共享资源建设协议。
3.实训实习条件进一步改善
完成坝肩土石方开挖工程施工、大坝混凝土浇筑施工和地下厂房施工三个虚拟仿真项目的开发，并实现其内部的虚拟实境漫游，让学生能身临其境地了解水利水电工程施工总过程和各分部分项工程的施工流程，更能直观清楚地掌握复杂施工动态过程中的时空逻辑关系。
南平市水利局党委成立以来，把“三级联创”作为机关党的建设工作的主要抓手，全局党建工作围绕中心、建设核心、凝聚人心。积极探索建立健全机关党建工作长效机制，扎实推进。
通过积极探索，以机关党建“三级联创”活动促进整体创建合力形成。根据福建省委办公厅转发(省委组织部、省直机关工委<关于开展全省机关党的建设“三级联创”活动的意见>的通知)文件精神，下发了(关于市水利系统开展机关党的建设“三级联创”活动的实施方案)文件。
积极争取省水利厅机关党委对开展机关党的建设“三级联创”活动系统带动。南平市利局党委成立以来，充分发挥“三级联创”中的枢纽作用，保持与省水利厅机关党委的联系，争取工作支持，定期不定期向省厅机关党委汇报工作，特别是在工作创新方面，主动与省水利厅机关党委沟通工作情况，取得业务指导；参加省水利厅机关党委年度工作会议和“三级联创”工作座谈会，汇报交流座谈党建工作经验。着力推进县(市区)水利部门对开展机关党的建设“三级联创”活动上下互动。加强经常性的工作交流和重点督促。市水利局党委的一些重要会议和活动邀请县(市区)水利局党务专职书记参加，做到重点工作市水利局党委与县(市区)同步部署、同步要求。每年召开一至两次联席会，交流和探讨机关党建特别是创先工作的经验和思路，互相促进。党的建设“三级联创”活动是一个很好的平台和载体，如何深化和取得更好成效还有待探索。目前也还存在一些不足，如：在水利系统中开展横向联创的实际操作上还缺乏更加具体的载体和措施；联创工作存在一头热一头冷的不平衡现象；在制度建设和资料管理上还有待进一步统一和规范等等。下一步，我们将不断总结、不断完善，持续推进“三级联创”工作。
下面就如何深化党建三级联创，拓展作为空间谈些看法：
机关党的建设“三级联创”活动，是指以创建“党党委(总支、支部)领导班子好、党员干部队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好”的“六个好”为主要内容的创建党建工作先进单位为主要载体，盛市、县三级水利部门机关党建联创、系统带动、上下互动。鉴于这样的定位，我认为要在以下几个方面加强。
开展“三级联创”活动，有效的运作机制是加强联创力度的重要保障。一要健全领导责任机制。要建立“党委(总支)统一领导、支部具体实施、行政密切配合、党办组织协调、党员全面参与”的联创工作格局，要明确各个层面的工作职责和任务；二要健全动态管理机制。坚持每月由党办工作部门负责收集汇总相关活动信息，及时上报和总结，加强动态管理；三要健全考评激励机制。把落实“三级联创”工作纳入党支部年度党建目标责任制和部门综合业绩责任制考核范畴，作为年度的党建工作考评内容，并将考核结果作为年度党内评先评优的重要条件之一，做到与发展中心工作相融合，与中心工作同推进。
市水利局结合实际，制定了“三级联创”活动实施方案，明确工作原则、确立“六好”目标要求。在联创的过程中，我认为：一要规范党内制度。逐步完善党委议事规则、党政领导联席会、理论中心组学习、民主生活会等项制度。扎实开展“五好”党支部创建工作，要规范党内“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、创先争优工作、发展党员工作、党员联系职工群众等制度；二要完善组织建设。党支部要按期进行换届，支委缺额要及时调整配齐；三要活跃主题活动。要开展“党员先锋岗”、“责任与作为”、“廉政建设教育学习月”等系列实践活动，加强党员教育，激发党员作为，推进构建和谐水利。
“三级联创”是一项需要上下联动、整体推进的系统工程，要注重载体创新，深入、持久、有效地开展，必须与探索建立保持共产党员先进性长效机制相结合，必须注重创新载体。要从“带思想、带作风、带业绩”上来抓联创，使党建联创成为党员发挥先锋模范作用的重要载体，以实现推进党员队伍“强素质、树形象、共进步”的总体目标。
今年市水利局下发了(关于开展水利系统机关党建挂点“结对联创”的意见)文件，确定了市水利局机关4个党支部与4个县(市)水利部门党组织建立挂点联创关系，重点在“班子建设、组织建设、队伍建设、作风建设、工作发展”等方面，通过“结对联创”把市、县两级党组织的纵向联创与水利部门目标任务的横向联创结合起来，把行业优势和党组织的实际需要“联”在一起，实现全市水利系统工作任务和党组织中心工作的有机统一。今年确定的四个联系点只是初步探索，要在此基础上总结经验，明年再继续扩大。
要增强“三级联创”活动的效果，不能只局限于就党建抓党建，应以党建创建为主，并拓展联创的作为空间。如在“带好队伍，发挥作用、塑好形象，政风行风、效能建设、廉政勤政、推进工作、服务基层、创好业绩”等方面来拓展联创的作为空间，使联创的内容更加丰富、更加具体。同时还要抓好信息交流，充分利用“水利信息网、水利信息简报”等宣传平台，做到信息、资源共享，及时宣传优秀经验和先进典型，广造氛围。要建立领导挂钩联系点,促进上下协调。领导不定期深入各个挂钩联系点，与基层党组织沟通协调，帮助、指导、督促、检查联创工作。
总之，党建“三级联创”，既要做到分级创建，又要形成三级联动。“联”是手段，是载体，是平台，“创”是目的，也是基矗我们既要致力于“联”，在“联”字上求推动，更要立足于“创”，在“创”字上下功夫。要把开展创建机关党建工作先进单位作为“三级联创”的出发点和落脚点，在联创的过程中努力探索好的做法和经验，积极拓展“三级联创”的作为空间，不断增强“三级联创”的活力，促进“联创”活动真正取得实效。
根据市防汛抗旱指挥部关于20xx年主要工作目标指示精神,结合工作实际，现将20xx年全市防汛抗旱工作情况总结如下：
今年年初，我市发生了建国以来最严重的旱灾，江河水量均降至历史最低点，大部分中小河流出现断流现象，全市*个乡镇及近海街均出现乡镇饮用水水源干涸、居民饮水困难现象。*月*日，**水库急电，当前水库“入不敷出”，蓄水量锐减，仅能保证**天左右的城市供水。市委、市政府领导得知这一消息后，立即组织召开全市抗旱工作会议，全面研究部署抗旱工作，制定了工程、人工、技术等三项措施应对严重旱情，同时向省、*防指报告了我市的旱情现状，得到上级部门的大力支持。截止到日前，我市抗旱工作投入资金***余万元，其中省级资金**万元，县级及群众自筹***余万元，投入抗旱人力****人，增设机电井*眼，新建泵站*处，在**镇、**乡新建临时拦河坝*座，机动抗旱设备**台套，抗旱用油*吨，实施人工降雨*次，发射增雨火箭弹***枚，基本解决了我市水田缺水、旱田缺墒问题。
根据省防指文件指示精神，今年我市从*月**日起，正式启动防汛应急值班制度，至**月*日结束汛期值班，历时近*个月。汛期全市超过**mm强降雨**余次，*次启动防汛四级响应，*次强台风影响我市，这在我市防汛史上是非常罕见的。
市委、市政府领导高度重视我市今年的防汛抗旱工作，市委***书记汛期亲自指导防汛抗旱工作的开展，多次签发指示意见，亲自带队检查指导乡镇防汛抗旱工作;市防指总指挥、市政府***市长多次至防汛办慰问工作人员;市防指常务副总指挥、市政府**副市长每每有强降雨通知时，亲自坐镇指挥中心，指挥调度全市防汛抗旱工作。
省防指在我市汛前检查时，发现我市部分防汛物质储备不足，市政府领导得知后，立即责成有关单位，下拨防汛物资购置款**万元，用于补充我市防汛物资。目前，我市储备有冲锋舟、升降式工作灯、编织袋、铁线等不低于**万元的防汛抢险物资。
今年，市防指成立了“预案编制审查专家组”，对全市各单位防汛抗旱预案进行审查指导，对预案中不现实、不合理的地方提出了修改意见，并编制了《**市xx镇xx村山洪防御预案范本》，范本中对人员转移、转移路线等进行了明确规定，要求各村屯按照范本，编制本村的山洪防御预案，成立“十户联保制”，有灾情发生时，严格按照预案既定路线进行转移安置工作。
各包保领导、包保单位、包村干部、第一书记根据市防指指示，多次至包保地点了解防汛工作现状，视察险工险段，对工程量较小的险工险段及时采取临时防护措施，对工程量较大，维护存在困难的，及时上报市防汛办备案。在接到有强降雨，可能引发灾情的预报时，领导亲自带班值守，及时派驻工作组至包保地点，协助防汛抢险工作。市水利局对局属基层单位进行了严密划分，每次接到可能有险情发生时，第一时间派驻工作组至各乡镇，为抢险工作提供技术保障。
今年汛期，我市各部门高度负责，其中以*****部队、武装部、交通局、检察院、住建局、公安局、教育局、农电局、城管局、大唐发电公司、水利局、敬信镇人民政府、密江乡人民政府、春化镇人民政府、杨泡乡人民政府等部门表现尤为突出。
今年，是我市进入21世纪以来防汛任务最艰巨的一年，在市委、市政府的正确领导下，在各级防指成员单位的共同努力下，使我市虽然遭受了严重的洪涝灾害，却没有发生一起人员伤亡事故，真正做到了“不死一人，不溃一坝”。今年防汛工作的全面胜利，离不开全市各级领导、各单位的支持。虽然，我们夺取了今年防汛工作的全面胜利，但防汛工作任重而道远，各级领导、各部门仍要克服麻痹大意心理，牢牢树立“防汛无小事”的意识，坚定“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，为早日把我市建成全国一流宜居城市而努力奋斗!
20xx年水利工作在县委、县政府的正确领导下，在省市业务部门的指导帮助下，认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出抓好县20xx年度“155计划”涉水项目建设和民生水利建设两个重点，坚持以水利法制建设作为保障，通过“三严三实”专题教育激发干部职工的责任意识、进取精神和实干作风，为全县加快水利改革发展汇聚力量，较好完成了各项工作任务。
在重点水利工程建设中，严格按照上级的批复，扎实推进农村饮水安全工程建设，实施高标准水利建设示xx县、小型水库除险加固、灌区节水改造与配套、病险水闸除险加固、千塘整治等重点工程建设项目，主要工程建设情况是：
1、高标准农田水利建设示xx县工程 一是顺利完成芦柞片区工程建设。工程计划总投资2573万元，完成新建浅机井350眼，埋设电缆线路58.309km，铺设pvc管道176.62km，给水栓3741个，开挖疏浚排水沟50条，修建桥涵230座，修建田间道路38.76km，新架高低压线路24.876km，变压器基础砌筑31座。实际完成投资2448万元，工程于20xx年5月30日全面完成建设任务，现已竣工验收并移交乡镇政府管理。二是扎实推进长城片区工程建设。长城高效节水灌溉工程，计划总投资2593万元，工程位于长城镇北部，控制灌溉面积2.36万亩，涉及长城镇25个村庄。工程建设于9月1日开工，已完成新打机井376眼，埋设低压电缆线路65.45km，射频卡自动供水控制系统343套，铺设pvc管道199.44km，其中干管44.97km，支管道154.47km，给水栓4116个，开挖疏浚排水沟110km，修建小桥涵175座，修建田间道路17km。
2、小岭闸除险加固工程 工程总投资3456万元，主要建设内容为拆除重建拦河闸，共8孔，采用钢筋混凝土开敞式闸室，单孔净宽8米，总宽72.4米。采用8×6米的平面钢闸门，固定卷扬机启闭，闸上设宽14米的交通桥，新建工程管理设施等。现已全面完成建设任务。
3、会宝岭灌区续建配套与节水改造工程 该工程预算总投资3000万元，主要内容为干支渠道衬砌13.355km，渠系建筑物88座。本次工程完成后，可改善灌溉面积2.57万亩，新增灌溉面积1.6万亩。已完成投资2280万元，完成桥涵等建筑物64座，西干渠衬砌10.7公里，完成工程总量的76%。
4、千塘整治及小型水库除险加固工程 目前我县20xx年度第一批3座病险塘坝除险加固项目，鲁城孙村塘坝、尚岩张庄塘坝、金岭尚园塘坝列入计划，孙村塘坝、张庄塘坝工程建设全面完成；金岭镇的尚园塘坝，该镇尚未决定开工。第二批18座加固塘坝已完成招投标，目前正在施工。20xx年度除险加固的4座小型水库，分别是砂河子水库、朱后院水库、下寺水库、刘山前水库。批复总投资304万元。10月16日完成招标，计划12月底完工。
5、移民后期扶持工程建设 一是大中型水库移民后期扶持中央结余资金20xx年项目，总投资1015万元，目前工程已开工建设，并完成工程量的85%。二是大中型水库移民人口自然变化结余资金项目(20xx年度)，总投资238万。目前已完成工程量的95%。三是完成了移民资金鲁城镇矿区应急供水项目建设进展顺利。大中型水库移民后期扶持中央结余资金20xx年项目20xx年度小型水库移民扶助基金项目正在紧张施工，年底前完成建设任务。
6、小流域治理工程 （1）完成20xx年国家水土保持重点建设工程县抱犊崮项目区神山、苇湖小流域治理工程（跨年度工程）及年度验收，包括整地、植物、小型水利水保、道路、封禁措施等工程建设任务。目前共完成5个单位工程、12个分部工程，20xx年4月8日完工，并顺利通过年度验收。已完成投资742.34万元，治理水土流失面积17.92平方公里。（2）完成20xx年度第二批牡丹池小流域南片治理工程第二批追加投资214.49万元，治理水土流失面积4.6平方公里,目前工程已全面完工，并顺利通过年度验收。完成20xx年度孟渊和灰泉两个小流域治理工程总投资857万元，治理水土流失面积20.7平方公里，该工程已完成工程计划的80%。
7、山洪沟治理工程矿坑镇青龙河工程投资1087万元，11月27日开工建设，目前正进行河道开挖清淤，计划20xx年汛前完工。
一是安全饮水工程成效显著。5月23日，市发改局和市水利局联合批复了实施方案，总投资6537万元，全县20xx年农村饮水安全工程共实施6处工程，其中新建小马庄水库水厂供水工程1处，可解决大仲村镇35个村4.2万人供水。5处管网延伸工程包括向城镇水厂、镇古兰水厂等五个水厂工程延伸，可解决139个村安全饮水问题。工程于4月1日开工，已完成投资6465万元，占总投资的98.9%。其中：完成全部主管道铺设143.7千米，完成村内管网铺设450千米，占设计总长度的92%；小马庄水厂清水池、大口井、办公楼等工程已基本完成,正在进行净水设备安装，向城水厂正在进行供水设备的安装调试。
二是严格落实工程措施和非工程措施，实现了安全度汛的工作目标。今年汛期降雨量较往年偏少，1—9月份全县平均降雨总量475.55mm，与历年同期偏少38%， 截止10月1日，全县大中型水库蓄水量1.062亿立方米，比历年同期偏少24%，由于今年汛期区域内未发生特大暴雨，全县五座大中型水库，41座小（一）(二)型水库，124座塘坝、12条骨干河道，16条边界排水沟均安全度汛，未有大的水毁工程发生。
各水利工程管理单位严格按照“三严三实”的要求，充分认识防汛工作的重要性，落实防汛工作的领导机构，健全各项规章制度，加强规范化管理，突出抓好了区域内水工建筑物的巡查。由于降雨时程和地区分布比较均匀，集中性强降雨少，全县未遭受大的洪灾损失。
针对当前水利工作面临的新形势、新任务、新要求，我们认真贯彻实施水利法律法规，坚持有法可依，有法必依，坚决查处各类水事违法案件，努力推进水利改革发展新跨越。一是按照最严格水资源管理制度要求，严格落实“三条红线管理”，以制度规范和促进水资源优化配置、合理利用、节约保护。安装了智能水表，按照市政府的规定提高了水资源费的征收标准。完成水资源费征收740万元。二是以水资源管理、河湖管理、水土保持监督、小农水工程管理等为执法重点，积极开展专项执法巡查，确保各类水利工程发挥正常的经济效益和社会效益。三是以行政审批制度改革为抓手，进一步做好水利依法行政工作。按照省市水利行政审批制度改革工作的要求，进一步清理、减少和调整行政审批事项，严格依法设定和实施审批事项，创新行政审批服务方式，强化对水事权力的监督制约。四是扎实做好水事法律法规宣传工作。充分利用“3.22”世界水日、中国水周等水法集中宣传活动契机，组织水政执法人员走上街头，着力围绕《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等宣传重点，向广大市民进行水法宣传。采取悬挂宣传横幅、设置宣讲咨询台、散发传单等有效形式，并对前来咨询的群众进行了答疑解惑，使广大群众对各项水利法规、水环境保护及相关科学知识有了更深的认识。
一是扎实开展了“三严三实”专题教育。切实加强职工思想政治教育，完善管理制度，严格考核，促进了水利系统队伍思想政治素质和工作业务水平的提高。二是扎实开展了接亲连心走访活动。按照县委关于开展“结亲连心”活动、深化干部直接联系和服务群众工作的安排，县水利局及时召开会议部署安排，科学安排时间，克服“三秋”农忙时节影响，集中力量组织人员参与鲁城镇和尚岩镇“结亲连心”入户走访活动，实现了户户走访。三是健全完善工作制度。加强内部约束机制建设，进一步健全完善了工作、学习、考勤等规章制度，严格考勤，使各项工作走上了规范化、制度化管理轨道。党建、计划生育管理、工会、老干、共青团等工作都取得了明显的成效。
（一）圆满完成水利建设目标，进一步提升支撑保障水平。一是突出抓好农田水利建设。以小农水重点县项目为带动，投资4500多万元，新增节水灌溉面积3.55万亩，新建、维修各类水源工程155处、小型泵站74处，新增蓄提水能力290万方。完成了上庄镇水厂改造和26个村的饮水安全工程，新打机井54眼，解决了3.7万农村群众的饮水安全问题。二是突出抓好生态水利建设。分别完成了小落河治理一期和治理二期工程，治理总长6.1公里，完成总投资3923万元，治理后防洪标准均达到20年一遇；对29条河道沟渠进行了治理，治理总长50公里；对镇村小流域进行了综合治理，治理面积0.39平方公里。三是突出抓好安全水利建设。对45座病险塘坝和74处水毁工程进行除险加固和修复完善。投资533万元，新建各类雨量、水位监测站点42处，共享监测站点25处；投资100万元，新增海水入侵观测点9处。四是突出抓好民生水利建设。重点实施了高端产业园南拓供水、海洋高新产业园供水、成山六中至成山头调水以及城西至荫子调水工程，已敷设供水管道16公里。
（二）认真履行各项工作职能，进一步提升管理服务水平。一是全面做好防汛准备。先后4次开展防汛安全大检查，严格落实基层防汛预案制定、指挥机构、抢险队伍、物资储备、汛前检查等准备工作，组织举办了全市防汛抢险实战演练和防台风桌面推演，提高了防汛抢险应急处置能力。二是严格规范水资源管理。大力开展水资源管理规范化建设，被省水利厅授予全省首批水资源管理规范化建设示范县；投资80多万元，开展后龙河水库规范化建设，成为地区第一家“省一级规范化管理单位”；加大规费征收力度，共征收各类水利规费256万元。三是狠抓河道采砂治理。集中开展河道采砂专项整治活动，共取缔非法采砂点11处，清理采砂船5条，大型机械7台。四是全力盯促招商引资和争资立项。总投资20xx万元的川汇钢构项目已经开始基础施工；总投资3000万元的新能源研究所项目正在进行前期规划，总投资3000万元的海带提取项目正在洽谈当中。积极跑省进京，多方争取政策和资金支持，实际到账1334万元。五是大力开展包村扶贫工作。筹资30万元，为包扶村硬化主干道700米，投资4万元，组织机关干部栽种各类树木1000多棵。
（三）切实转变工作作风，进一步提升诚信创新建设水平。一是扎实开展两个全覆盖活动。组织58名机关干部，对2290户群众进行了走访，收集反馈各类问题28条，对13条涉水问题意见进行了妥善答复处理，满意率达到100%。二是深入推进机关精细化管理。全面梳理科室职能和工作流程，严格落实岗位目标责任制考核，制定完善机关规章制度19项，下放镇区行政审批事项4项，取消1项。
一是突出抓好防汛工作。切实做好主汛期值班巡查、指挥调度、抢险救灾、信息反馈、工程维修等防汛工作，确保全市水利工程安全度汛。二是抓紧完成水利建设收尾。重点盯促供水调水工程、移民后期扶持项目以及爱莲湾防潮堤建设按计划推进，确保按期完工。三是超前规划水利项目。计划完成20xx年度小农水重点县、全国中小河道治理重点县、农村饮水安全、农村规模化供水、小落河治理二期，三期、治理四期以及西霞口和石岛集团防潮堤项目规划，为开展冬春水利建设做好准备。四是加强水资源管理。落实最严格的水资源管理制度，严格控制用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条红线，不断加强水政执法规范化建设，加大对汛期河道非法采砂等水事违法违规行为的打击力度。五是加大争资立项和招商引资力度。重点落实小农水重点县、中小河道治理、农村饮水安全、移民后期扶持等项目，计划争取上级扶持资金5700万元。落实川汇钢构项目按期完工，全力促成新能源研究所项目落地实施，继续加大对海带提取项目的跟踪洽谈力度。六是深入开展诚信建设创新年活动。深入开展“两个全覆盖”和“百家企业问卷调查”活动，认真做好反馈问题的整改落实，确保诚信建设创新年活动取得实效。
20xx年汛期已结束，我市各乡镇、街道办事处及相关单位在汛期认真贯彻落实省、州、市防汛工作会议精神，坚持以人为本，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，在现有的防洪标准内，早准备、早部署、早落实，突出防汛重点，狠抓薄弱环节，保证措施到位，最大限度地减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，圆满完成了我市度汛工作任务。现就我市今年的防汛工作总结如下：
一、领导重视、机构健全，责任落实。在汛前及时对xx市人民政府防汛抗旱指挥部成员作了调整充实，建立了以马廷贵市长为指挥长，分管副市长和人武部长、水务局局长为副指挥长防汛领导机构，各乡镇主要领导和分管防汛指挥机构也作了相应调整，健全了防汛机构，层层落实防汛工作责任，防汛防灾工作实行行政首长负责制。把责任细化到每位领导和部门，同时落实在乡镇、村组和直接监测人员，形成市、乡镇、村组四级联动的防汛工作格局。
二、制订完善山洪灾害防御预案和抢险应急预案。进一步细化修订了《xx市防汛抗洪抢险救灾应急预案》，并将《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发的通知》(西委办发〔20xx〕50 号)文件印发到各乡镇、街道办事处、市级有关部门。各乡镇、街道办也细化修订了防汛抗洪救灾应急预案和乡级、村级山洪灾害防御预案、在建涉水工程及水库、水电站度汛预案。应急预案中明确提出人员转移信号、路线和安置方案。
三、严格汛期值带班制度。坚持汛期24小时值班及领导带班制度，确保了防灾指令和灾情信息及时上传下达20xx水利局上半年工作总结20xx水利局上半年工作总结。市领导和局领导坚持值带班制度，局领导按乡镇分片区负责防汛工作。同时，由市政府办牵头，目督办、纪委、水务局、国土局等部门参加，督查督办防汛工作落实情况，不定期对各乡镇的防汛值班和领导带班进行检查和电话抽查，好的表扬，差的通报批评，取得明显的效果。
四、做好防汛宣传动员工作。x月20日我局通过凉山日报刊登山洪灾害防御如何开展;躲避危害的基本措施;如何做好群测群防。利用各种会议，做好防汛工作的动员、宣传、教育工作，使广大干部群众的防汛意识不断得到增强。汛前召开全市防汛工作会，层层签订安全度汛责任书。并通过市人武部与驻军和武警部队建立了沟通协商机制。
五、开展防汛抢险应急演练。广泛宣传防汛防灾知识，今年我市在x月21-22日在安宁镇大塘河进行了一次防汛暨地灾演练，x月9日召开了全市防汛暨地质灾害防治工作会，作了全面安排部署。由各乡镇自行组织开展了xx市20xx年度防汛抢险及山洪泥石流灾害抢险避险应急撤离演练。
六、抓紧实施度汛工程建设，确保发挥工程效益。水利工程是防洪减灾的关键，我市牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人力、物力和财力，抓好重点防洪工程建设，加快防洪、水毁、应（20xx年纪念建党96周年党课学习个人心得体会）急工程加固治理。一是组织开展水库、山坪塘的修复加固工作。对全市所有的水库和山坪塘逐一梳理检查，针对存在问题的，积极开展修复和加固工作;对于问题暂时不能解决的制定出切实可行的应急预案，切实做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。二是积极开展防汛重点工程建设。我市对正在实施的涉河建设①东河胜利大桥②海河木棕厂大桥③海河顺华大酒店公路桥汛前抢出水面，清除河道障碍20xx水利局上半年工作总结工作总结
三是扎实开展水毁工程的建设，在x月前，我市已投入各项资金3000万元，用于修复整治水毁工程，目前已完成堤防工程105处，加固病险水库9座，对部分水毁工程尚未修复完成，市水务局加快进度，确保x月底前全面完成修复工作。
七、加大隐患排查，确保安全度汛。我市加强对山洪和地质灾害的隐患灾害点排查，由市委、市政府领导亲自带队，市防汛指挥部、市地质灾害领导小组成员单位组成六只防汛减灾隐患危险区和地质灾害点排查督查组分赴各乡镇、街道办事处进行拉网式排查。我市在汛期按省、州、市领导的要求加大对涉水工程如水库、山坪塘、电站、安宁河险工险段的排查，重点加强对水库的排查，对淤塞的排洪沟、渠道及时疏通，对重大涉水工程一旦发现问题第一时间处置，对应急工程边打报告边开展修复工作;城镇防洪隐患排查做到外洪能防，内涝能排，人员能撤。对城镇内所有明沟、暗沟进行清理，由城建部门加强对市政设施和沟盖板的排查，确保下暴雨时不因沟盖板的缺失造成人员伤亡。
一、今年以来水利工作情况
今年以来，根据市委、市政府“五水共治”战略部署，以实施《水利建设三年行动计划》为主线，突出“防洪水、保供水”为重点，加快实施防洪除涝工程、水源保护工程、水生态治理工程和农田水利工程，全年全市计划完成投资33亿元，截至5月底，已完成各类水利建设投资10.46亿元。
(一)着力加强防汛防台抗旱准备工作。
1、开展防汛大检查和督查。按照省防指的总体部署和要求，结合我市防汛防台工作的实际，明确防汛检查和准备工作的目标、任务和工作重点。在各镇(街道)自查、县(市、区)普查的基础上，组织7个市级防汛检查组对各县(市、区)及重点工程防汛准备工作进行检查，对存在的共性问题和个性问题下发15份防汛督办意见书，督促各地限期整改落实。
2、抓好防汛责任制落实。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，召开全市防汛工作会议，细化部门工作职责，明确领导防汛分工，对全市防汛工作进行了部署，签订了防汛责任书。重点督促各级防汛指挥机构和水利工程、设施运行管理责任落实到位，督促落实各级防汛部门24小时防汛值班制度的落实，保证通讯和信息畅通。
3、抓好预案和度汛方案的修订完善。督促各地修订完善各类防汛防台抗旱预案，针对去年防御“菲特”台风中暴露出来的问题和我市防汛特征水位变化、成员单位变动以及预案实际操作性等情况，进一步增强预案的针对性和可操作性。督促编制各类水利在建工程度汛方案，并及时批复。编制完成在建工程安全渡汛方案、南排工程、太浦河工程、市区城防工程等重点水利防洪工程调度控制运行计划。
4、继续推进基层防汛规范化建设。下发规范化建设文件，明确建设标准，督促达标建设。举办基层防汛责任人专题培训班，针对防汛防台抗旱新形势新情况，不断调整、完善基层责任网格设置和责任人更新，对基层防汛防台体系管理镇(街道)行政责任人进行网上公示。全市76个镇、街道(包括3个经济功能区管委会)设立了防汛防旱指挥部，1112个村(社区)设立了防汛防台工作小组。共建立防汛责任网络9541个，避灾场所1110处。
(二)着力推进各项重点工程建设。
1、加快推进治太骨干工程建设。平湖塘延伸拓浚工程国家发改委初设核概批复，xx市部分条件成熟的区域已先行实施征迁工作。扩大南排工程已通过国家发改委核概，正在编制初设报告。独山排涝应急工程主体工程完工，正在进行管理用房建设和开展相关附属设施配套工作。
2、抓好圩区治理工程建设。20xx年计划整治圩区35万亩，主要实施续建项目。截至5月底，已完成整治面积9.98万亩，完成投资1.7亿元。20xx年新建项目正在抓紧开展前期工作。
3、抓好中小河流治理。中小河流治理骨干工程完成治理项目10个，正在施工在建项目7个。今年除嘉善2个和海宁1个项目待批复外，其余已批复项目拟准备开工。截至5月底完成河道综合治理长度200公里，完成投资4.61亿元。平湖、海盐、桐乡、嘉善四个全国中小河流治理重点县及水系连通试点，共划分45个项目区，计划总投资11.85亿元。截至目前，海盐有4个项目区完工，3个在建;桐乡5个项目区在建;平湖5个项目区在建;嘉善2个项目区在建，已整治长度约341公里，完成投资2.92亿。
4、着力抓好河道清淤与绿化建设。按照《xx市水利局关于做好冬春修水利及20xx年度农田水利基本建设工作的通知》(嘉市水利〔20xx〕172号)和《关于做好20xx年河道绿化工作的通知》(嘉农经〔20xx〕5号)精神，截至5月底，全市实施河道清淤813公里，完成沿河绿化413公里，绿化面积4042亩，累计完成投资1.63亿元。
5、继续推进市区河道综合整治二期工程和市区河网清淤工程。今年计划实施斜港钢铁厂沿岸、苏州塘热电厂码头两个地块，绿化面积1.2公顷，目前正在进行施工招标。实施市区二环内环城河、西南湖、海盐塘、金谷桥港、张家门港、青龙桥港、花园桥港、长盐塘、祝家港等8条河道1个湖泊的清淤工程，计划清淤河道13.968公里，湖泊面积0.26平方公里，清淤土方42万方。目前，西南湖、环城河正在实施清淤。
6、抓好城防工程建设。xx市城市防洪(扩展)二期工程项目建议书3月24日经市发改委批复，正在加快推进前期工作。xx县城城防工程正在编制规划，并正在实施城市防洪工程防洪堤、交叉建筑物周浜涵闸、庙浜闸、拣金浜闸改建及武原街道城防提升工程。截至5月底，已完成投资760万元。海宁城镇防洪xx市河、洛塘河(环西二路—长山河)提升工程初设正在报批，截至5月底，已完成投资4800万元。
7、抓好海塘加固工程。xx市白沙湾至水口按100年一遇防洪(潮)标准加固工程可研报告待批复。xx县青山—鸽山段海塘护塘河整修工程已完成工程量的98%，完成投资190万元，累计完成270万元。xx县场前地方塘(临江段)加固加高工程初设待审批。xx市尖山围区西顺堤保滩工程进场施工，至5月底已完成投资460万元。
(三)着力推进水资源保障工作。
1、着力做好水源地治理保护工程和应急备用水源工程。重点抓好市区贯泾港水厂水源生态湿地治理工程、海宁鹃湖应急备用水源工程、xx市革新应急备用水源工程、xx区应急备用水源(秀湖水库)工程、xx县太浦河-长白荡饮用水源地建设保护工程、xx县千亩荡水源保护一期工程、海盐千亩荡应急备用水源工程和海宁长水塘水源生态湿地工程等8个项目，截至5月底，完成投资2.12亿元，累计完成投资17.02亿元，完成总投资额的65.3%。市区石臼漾水源地新塍塘综合整治项目正在抓紧推进中。积极实施最严格水资源管理制度，加强水功能区监测。
2、进一步抓好农村饮水安全工程。计划今年完成平湖、桐乡2项农村饮水安全工程，总投资3011万元，预计可改善6.49万农村人口饮水条件。目前，相关材料已上报省水利厅和省发改委。
(四)着力抓好农田水利建设。
重点抓好以小农水重点县建设和“两区”水利配套设施建设为重点的农田水利基本建设，强化农田水利标准化建设责任制，加强核查和考核。截至5月底，完成农田水利基本建设总投资55198.89万元，完成土石方1113.2万方。新增旱涝保收面积6.99万亩，扩大灌溉面积0.646万亩，新增固定式喷微灌1.025万亩，圩区整治面积9.98万亩，改造灌区渠道551.97公里。同时，完成了20xx年度农田水利标准化建设核查工作。
(五)着力提高水行政综合管理能力。
1、加强规划和前期工作。接续开展《xx市地区防洪规划》编制和《xx市水系规划》修编工作。继续开展全市水系规划的修编工作，重点落实开发园区、镇及村级水系规划，提高水系规划的覆盖面，特别对面广量大的农村河道，针对性提出水系整治方案。
2、加强水利建设市场规范化建设。按照省厅“阳光水利建设”要求，做好水利工程项目、施工企业等信息公开工作，进一步规范和监督全市水利建设市场交易行为。强化工程招投标监管，严格把好水利施工企业资质申报审核关。强化水利工程强制性检测，确保工程质量安全。截至5月底，对全市12个项目进行了强制性检测，监标20个，中标价达1.02亿元。
3、加强南排工程运行维修管理。组织南排工程年度维修养护项目实施和验收工作，编制年度运行计划和水闸控制方案。加快推进南排四座出海排涝闸大修工程各项前期工作，先行实施项目南台头闸除险加固工程已批复可研报告，正在抓紧编制初设报告。
4、依法加强河道管理。围绕“世界水日”、“中国水周”集中宣传主题，全面开展水法规宣传活动，不断形成保护水资源、保护河道生态环境的法制环境。加强河道保洁长效监督管理，加大河道巡查力度，依法受理和查处涉水违法行为。
(六)着力开展党的群众路线教育实践活动。
全面开展党的群众路线教育实践活动，充分利用党委中心组学习会、“大禹论坛”、道德讲堂等平台，抓好学习教育活动，按要求完成第一阶段学习教育任务。深入开展走访服务企业、结对共建活动，广泛征求意见建议，认真梳理、剖析和对照检查，做到立说立行立改。积极发挥水利服务指导引领作用，为加快推进水利建设提供技术支撑和保障。深入推进水利党风廉政建设，进一步推进具有水利行业特色的惩防体系构建工作，确保在水利大投入、大建设、大发展时期，进一步树立好清正廉洁的水利形象，确保工程安全、资金安全、干部安全。加强水利干部职工队伍建设，调动全局干部职工的积极性。加强内部管理，在全局形成用制度管人、依规办事、一线锻炼的良好氛围，展现水利人干净干事、创业创新的良好形象。
二、存在的主要问题和困难
今年以来，水利工作得到了较好推进，取得了较好成效，但与水利发展新形势新情况新要求还有一定差距，还存在一些问题和困难：一是项目建设点多、面广、量大，建设任务重、建设周期短，资金配套难的问题比较突出，施工进度缓慢与上级的要求还有一定差距，大部分工程要跨汛期施工，给工程本身的安全度汛及其周边的防洪工作带来隐患。二是水利建设施工、监理、设计等专业队伍缺乏问题仍一定程度存在，部分建设项目政策处理难，致使镇与镇之间、村与村之间进展不够平衡，影响全市各类水利工程建设进度。三是重建轻管问题仍然存在。部分圩区责权分离、建管脱节，管理人员偏少，运行维护费用缺乏稳定来源。
三、下半年工作思路
1、全力做好防汛防台抗旱工作。即将进入主汛期，梅雨期、台风影响期都将对我市产生影响，坚持防汛防台与抗旱两手抓，全面落实防汛责任制，加强研判，科学调度，严明纪律，确保安全度汛。
2、强力推进重点水利工程建设。严格落实年度实施计划，督促各地加快实施进度，确保完成年度计划。重点加快推进平湖塘延伸拓浚工程和扩大南排工程，争取平湖塘延伸拓浚工程尽早开工建设，年内扩大南排工程开工。南台头闸除险加固工程梅汛期过后开工，争取明年汛前完成。全面完成独山排涝应急工程建设任务，主汛期能够投入运行。加快推进圩区治理，全面完成年度建设任务。
3、加强农田水利建设。督促完成年度农田水利建设任务，落实下一年度农田水利建设计划。重点加快推进小农水重点县建设和中小河流治理，加强河道清淤保洁，全面消灭垃圾河，改善河道调蓄能力和生态环境。加快市区河道综合整治和河网清淤工程，完成斜港钢铁厂沿岸、苏州塘热电厂码头两个地块建设任务和20xx年度市区河网清淤任务。
4、加强水利管理。严格规划管理，加强涉河项目审批监管，保证水系畅通。严格水利工程建设管理，严把质量关。加强河道保洁长效管理，维护良好的河道环境。加强南排工程运行管理，落实年度养护计划，确保安全运行。
5、加强市域外引水前期工作。加快推进市域外引水前期工作，加强基础性研究和咨询论证，重点做好太湖引水前期工作，确保市域外引水工作顺利推进。
6、加强自身建设。开展好以为民务实清廉为主题的群众路线教育活动，加强领导班子建设和干部队伍建设，加强教育管理，不断树立正气，弘扬良好风气，确保干部安全。加强作风建设，服务发展、服务基层、服务民生，不断转变工作作风、干部作风，为水利科学发展提供组织保障。
为做好春节期间的安全生产工作，确保水利局安全生产各项工作落到实处，预防安全事故的发生，根据县安委会有关会议及文件精神，水利局于20xx年2月2日对水管站（所）、水库、农村自来水总厂、物资站等重点场所进行了安全生产检查，现将工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，强化宣传教育
一直以来，水利局十分注重安全生产宣传教育工作，广泛对干部、职工、群众进行了宣传。在春节前期，水利局召开了由各股室、站长参加的专题会议，安排部署春节期间的安全生产工作任务及要求。以支部为单位，利用集中学习时间，组织职工认真学习《安全生产法》、《消防法》、《交通道路安全法》等有关安全生产的知识。充分利用水利工程运行、道路交通、消防等具体的安全事例进行警示教育，加强安全宣传教育。
二、安全生产工作检查情况
（一）水库运行管理安全方面
在水库安全生产管理工作上，加强领导，落实责任，由水库管理站站长负责水库日常运行管理和安全值班巡逻管理工作，水利局领导定期和不定期进行突击检查，同时与水库管理站每位工作人员都签订了水库安全责任书，建立严格的责任制和奖惩办法，安全生产与工资挂钩，切实把责任落实到人头。根据泽普县水库运行管理工作实际，制定了《泽普县水库大坝安全突发事件应急预案》，针对
可能发生的各类突发事件预先制定了各种规章制度、方案、对策和措施，为及时应对各类突发事件提供了科学依据。
（二）农村自来水运行管理方面
严格按照农村自来水供水用水管理办法，建立健全各项措施和制度，严格饮水卫生监督检查，确实保障农村安全饮水。定期按要求对各自来水厂的水质、进行检验，对供水设备进行检修，保证正常供水。进一步健全规范各项规章制度，制定了水源管理制度、水质检验消毒制度、机泵安全操作运行制度、供水设施维修制度、供水用水制度、水厂厂长责任制、运行管理人员岗位责任制等制度，并扎实落实，确保农村自来水工程运行安全，保障农村人畜饮水。
（三）消防安全方面
对水利局机关、水管总站、水管所、农村自来水厂、物资站库房、水利局家属楼等设置的消防设施进行了检查，每个部门均设置了相应数量的灭火设施，并对水利局家属楼用户安全用气和用电进行了检查，对燃气安全检查进行了登记。 以上是水利局春节前安全生产落实情况的自查，虽然我们作了大量的工作，截止到目前没有发生过任何安全事故，但是，安全防范和安全生产是一项长期而艰巨的工作，通过自查，还存在一些需要加强和改进的地方，这就要求我们要时刻绷紧“安全第一”的这根弦，不得有丝毫松懈和麻痹。在保证安全的前提下，顺利开展各项工作。
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