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xx县地处x,全县由平原、丘陵、山地三种地形构成,猪、牛、羊、鸡在本县均有规模型养殖,并成为渭北,向外输出动物和动物产品的大县。
目前全县猪存栏28.7万头,羊存栏xx万只,牛存栏xx万头,鸡存栏xx万只;年肉产量xx万吨,蛋产量xx万吨,奶产量xx万吨;现有各类养殖小区xx个,养殖示范村xx个,各类养殖户xx户;生猪年屠宰量xx万头,羊宰杀量xx万只,鸡宰杀量xx万只,除羊输入外,其余出栏动物均向外县外省输出。
全县有猪、羊、鸡屠宰加工企业xx家,动物贩运户xx户,固定肉品经营农贸市场6个,农村集会肉品经营市场xx个,有动物产品经营的大型超市6个 ,羊肉馆等其他动物产品经营加工门店、摊点xx个。全县虽然没有专门贮藏肉品的大型冷库,但各60余个肉品屠宰、加工和销售企业均自备有10平方米以上的小型肉品贮藏库。
动物养殖业及其相关产业的迅速发展,有力推动了县域经济的发展,同时也给动物检疫和动物卫生监督工作带来了较大的压力。为了搞好动物检疫和动物卫生监督工作我所开拓创新,通过一系列扎实细致的工作为保护全县畜牧业健康发展,保障畜产品质量安全做出了很大的努力。在xx年度全省动物卫生监督执法专项整治活动中,我们百尺竿头更进一步,认真贯彻执行中、省、市关于动物卫生监督执法专项整治活动工作的各项要求,并结合本县的实际创造性地开展各项工作,使这次整治收到了良好的效果,在社会上也引起了很好的反响。现将具体工作汇报如下:
为了搞好此次专项整治活动监督所成立了活动领导小组,组长由监督所所长刘小海担任,副组长谢建军.刘群虎.王西昌。成员冉文.刘军录.杨红林.原建平.蒋新哲.刘辉.刘水林。领导小组成立后各项工作有序展开。
所里安排将《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《动物产地检疫规程》、《动物屠宰检疫规程》、《重大动物疫情应急条例》、《陕西省食品安全行政责任追究暂行办法》等法律法规进行印制成册,执法人员每人一份,并邀请渭南市动物卫生监督所所长蔡立安和监督科科长左善民对我们所有的人员进行了培训。经过培训学习执法人员的业务法律水平和责任意识都显着提高。
为了搞好该项工作所上根据上级要求结合本县实际,起草拟定了《xx县动物检疫证、章、标志管理规(草案)》其中规定我所成立专门内部机构负责证章标志的管理,实行专人专管,专管人员由具有较高政策水平和业务技术能力的正式人员担任;规定了证章标志的领取、发放、回收、查验、保存、销毁的具体办法;规定了证章标志使用的规定和违法违规使用要受到的处理处罚。
(一)、加强动物产地检疫管理,实行签约式动物产地检疫。为此我所下发了《xx县关于进一步深入开展动物产地检疫,加强动物免疫标识回收工作的通知》文件,要求各检疫点按文件规定开展各项工作。目前全县xx个镇,xx个乡镇畜牧兽医站,33个产地报检点,一百多名全额财政供养兽医人员,其中42名产地检疫人(含30名原县动物检疫站下派人员),村级协检人员xx名,x各镇都虽有办公场所但由于机制的限制产地检疫人员还不足,设备仪器还很缺乏。在产地检疫报检点建设方面,我们一直是按省市的规范化要求进行的,各检疫报检点统一制作了门牌、公示牌、检疫员工作制度、检疫申报制度、申报程序、检疫流程等成套的度制牌并上墙;在产地检疫开展形式上我们是按照市上的“签约式动物产地检疫”模式进行的,目前与全县规模养殖场已签订协约xx户,龙阳、孙镇等五个试点乡镇签约率达到了xx%。规模养殖场的报检率也达到了xx%,其中县境内流通报检率达到xx%,出县境报检率达到xx%。
(二)、全面推行规范化动物屠宰检疫,提升全县动物屠宰检疫水平。全县xx个镇,分布有7个生猪定点屠宰厂,x个鸡集中屠宰加工厂,x个羊定点屠宰厂。xx个生猪屠宰厂中3个为商务部门评定的a级厂,x个为b级厂。全县共有屠宰检疫人员xx名,其中县站派出国家正式人员xx名,乡镇兽医站聘用人员xx名,分布于各屠宰厂检疫点。在屠宰检疫管理方面,我按照省市建设“动物产品检疫规范化示范点”的'水准要求屠宰场要统一制做动物屠宰检疫套式制度牌,并在检疫室悬挂;要求各类记录和工作程序都要按规范化示范点的统一要求进行,省市在我县推行的“动物产品检疫规范化建设”已经在我县全面推开,试点工作取得了圆满成功。
开展动物和动物产品质量安全专项整治月活动。“双汇瘦肉精”事件发生后,不久“雨润问题肉“事件又接踵而来,在中省市安排进一步规范动物卫生监督工作的同时,市上安排了“畜产品质量安全整顿月活动”,县上安排了“创建省级食品安全放心县活动”为此我们按照上级要求下发了文件,并扎实开展了各项整治活动。
在针对重点环节管理上,我们将原来笼统的管理制度进行完善,制订了《养殖场监管制度》、《动物、动物产品运输环节监管制度》、《动物屠宰加工环节监管制度》、《动物动物产品流通环节监管制度》。
为了加强出县境和跨省动物和动物产品调运监管,确保畜产品质量安全,我们在全县实行了动物和动物产品收购贩运人及经纪人培训认证制度。对xx名从事动物和动物产品收购贩运人及经纪人进行了注册登记和法律知识培训,并通过考试对其合格的经营者予以了认证,并让他们承诺不经营有毒、有害、有病动物及动物产品,主动配合搞好检疫申报和疫情程序报告工作,认真填写每批次的收购贩运记录。
在开展动物和动物产品质量安全专项整治月活动中,我们加强动物养殖环节监管,在与全县规模养殖场签订产地检疫申报协约书的基础上,还让所有的养殖企业和规模养殖户给我们签订了畜产品安全生产承诺书;我们重点做好动物屠宰环节的监督管理工作,实行驻场检疫、检疫申报和全程监管制度和动物准入产品准出制度,没有动物标识和检疫证明的生猪不得进入屠宰厂,未经检疫和检疫不合格的产品不得出厂,并加强了屠宰环节消毒监管工作;我加强了动物和动物产品流通环节监督检查,我所执法人员深入全县农贸市场、超市、农村集会市场和各类动物产品销售、贮藏、加工场所实施拉网式监督检查。仅专项整治月一个月,我所xx名执法人员五台车辆出动xx次,检查xx个动物或动物产品经营单位和个人,办理案件xx起,其中查处检疫人员违规操作x起,给予了x人停止检疫工作,x人通报批评经济处罚的严厉处分,查获没有检疫标志的袋装牛羊肉卷、里脊肉x、袋装鸡鸭肉等冷冻动物产品xx吨,未检疫肉品x公斤,死因不明肉品x公斤,腐败变质肉品x公斤,对这些动物产品我们全部予以了没收销毁,并依法给予了当事人经济处罚。同时我们还没收了经销商违法持有的外省检疫标志xx余枚。最近,我们按照县食品安全委员会的安排开展了双节期间肉品质量安全专项检查活动,还准备与教育部门联合对学校进购和贮藏加工的肉、蛋、奶进行检疫情况监督检查,确保动物和动物产品监管不留死角。
六、实际工作中还存在诸多困难和问题。例如产地检疫监管体制影响,人员不足,经费不足,设备缺乏;动物养殖环节监管存在地方保护,处罚难,整改措施难以落实;狗肉、兔肉等特殊动物肉品在无法检疫的情况下如何监管?这些都有待于解决。
通过我们的不断努力,各项工作取得了一些成绩,我县的动物卫生监督执法工作也得到了规范,但离上级部门的要求还有距离,请给为领导指出批评。
卫生监督协管工作在市卫生监督局的业务指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点,根据上级文件精神对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置,到各社区巡查非法行医,排查公共场所单位和个人,结合我中心实际并制订了工作计划;各项工作取得了显著成绩,切实保障人民群众身体健康和生命安全,现将我院20xx年来的卫生监督协管工作总计如下:
一:落实各项措施,切实做好卫生监督协管工作
1、加强对卫生监督协管工作的领导,将卫生监督协管工作列入工作日程,举行专题工作会议2次,研究决定相关事项完全落实。
2、已经成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组,全面落实了责任制。
3、安排协管员、信息员,负责协管及相关信息报告工作。
4、结合我中心实际问题制定实施方案,对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治,有针对性地开展专项整治行为,以事故为教训,加大对卫生的宣传和督察力度,并积极配合市级相关部门开展督察和检查。
二:存在的不足和今后努力方向
自20xx年6月份开展卫生监督协管培训以来,我中心虽然对卫生监督这个工作有了初步认识,但由于对这个岗位的工作经验不足,理论水平薄弱等原因,在一定程度上会影响工作的'开展,今后为适应新时期的工作要求,我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;工作进一步强化责任意识、依法行政意识,慎重对待每项工作,认真学习卫生法律、法规等相关法律知识,学习业务知识和技能,强化终身学习的意识,克服和改进不足,为卫生监督工作尽一份微薄之力。
各乡镇人民政府。
高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等重大动物疫病防控工作任务完成情况。
(一)动物防疫责任体系建设情况(8分)
签订重大动物疫病防控工作责任状(8分)(2分×4项,即乡镇政府同村委会、乡镇多服中心同乡镇防疫员、乡镇多服中心同村级防疫员、乡镇多服中心同畜禽规模饲养场)且落实防控措施和责任的得8分。每少一项扣2分,以检查档案资料为准。
(二)动物防疫密度情况(24分)
重大动物疫病免疫密度(12分×2项,即牲畜口蹄疫和禽流感)。以免疫标识、农户免疫记录为准,检查免疫密度达100%的得满分,每低一个百分点扣2分,扣完为止。
(三)免疫档案情况(26分)
1、畜禽规模饲养场监管情况(10分)。畜禽规模饲养场(大户)有监管牌子、养殖档案和防疫监控登记表填写规范齐全,且大户和中心保存完整的得10分。一户无牌子扣2分;一户养殖档案未填写的扣5分,填写不规范的,一户扣2分;防疫监控登记表填写不规范的',有一次扣1分,大户或中心保存不全的每缺一月扣2分,扣完为止。
2、防疫物资领用发放台帐情况(6分)。牲畜口蹄疫疫苗和免疫耳标、禽流感、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫等疫苗分类登记,进行阶段汇总并保证帐、苗数量相符的得6分,未分类建立专账、登记不全、填写不规范、未进行阶段汇总及帐物不符的,有一项扣2分,扣完为止。
3、免疫记录情况(10分)。兽医免疫记录、农户动物免疫证发放到位、填写规范,并且两种记录内容相吻合的得10分。农户免疫证发放每缺一户扣1分,漏填或填写不规范的,有一项扣1分,扣完为止。
(四)免疫抗体检测情况(32分)。牲畜口蹄疫和禽流感、猪瘟、鸡新城疫等样本抗体检测效价达80%以上的各得8分,有一抽检血样不达标扣8分,扣完为止。
(五)信息、报表报送情况(10分)。根据报送的时效性和填报质量等情况,由县级打分。
(一)每个乡镇随机抽查村数量为该乡镇村级动物防疫员数的50%,每村查养猪户、养禽户各6户及村动物防疫员疫苗保存情况。
(二)每个乡镇随机抽查规模饲养场(大户)数量为乡镇防疫员人数。
(三)每个乡镇的抽样数为乡镇防疫员数×(猪2份、鸡2份、水禽2份、牛或羊2份)。其样本为规模饲养场(大户)所饲养的畜禽。
中心年初制定了健康教育计划。通过板报、橱窗等多种形式主动开展卫生保健常识宣传,室内板报办了4期,橱窗宣传4次。社区居民卫生保健常识知晓率达75%以上。使用了10种慢病健康处方,举办健康教育讲座4次,初步完成慢性病调查统计约495人,分类进行保健服务与用药指导。根据上级要求,结合自身实际情况,在各种卫生宣传日开展了形式多样,内容丰富的宣传活动。
中心利用“3.24”结核病防治日,宣传结核病的预防与治疗;5月20日,社区开展了“助残日”活动,利用宣传对残疾人的关爱,号召全社会都来关心残疾人、支持残疾人的事业,理解、尊重、关心、帮助残疾人;“5.17”世界高血压防治日,举办专题讲座,对高血压的防治进行系统的讲解和健康指导;“5.13”世界控烟日进行卫生健康宣传;6月28日,组织育龄妇女参加了“健康宝宝”知识讲座。共发放各种宣传资料约:120xx余份,接待了2500余人次的健康咨询;中心还举办了“手拉手、关爱老人、共建和谐社会”活动,我中心医务人员为社区的老年人义务提供测量血压、健康咨询、康复指导等服务。并开展了健康普查活动,共普查辖区内5382人次。开展健康教育进社区、进单位活动,进一步普及了健康知识,提高了广大居民的健康意识。
(1)中心负责区内的儿童计划免疫接种工作,卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗五种疫苗接种率达到了100%。乙脑疫苗、流脑疫苗、麻风疫苗、麻腮风疫苗、甲肝疫苗等这些新纳入免疫程序的疫苗其接种率也达到了95%以上。正确使用了双卡双证和告知书,使得每一个儿童接种前都得到了家长的知情同意,并详细了解接种禁忌和接种后的注意事项,从而保证了疫苗注射的安全性。对我辖区内2个月~3个月儿童进行了脊髓灰质炎疫苗的免疫强化活动,使每个适龄儿童都得到了疫苗的强化,做到看服到口,吃了再走。(2)截止11月份,中心全体医务人员深入居民家庭建立健康档案:2600余户,整理居民健康档案6400余人,慢病档案约300余份,并分类进行统计。
中心确立了以“人的健康为中心,以家庭为单位,以社区为范围,以需求为向导,以妇女、儿童、老年人、慢性病人和残疾人为重点,以解决社区主要卫生问题为目的的,把预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导六位一体的服务宗旨”。我们利用“三.八”妇女节的机会宣传妇女健康知识,并对辖区的慢性病进行初步统计并根据既往诊断结果,抓住主要问题,予以跟踪服务。
四、今年以来,中心对辖区内的残疾人进行了认真的摸底,指导残疾人进行家庭和社区康复训练,积极开展可群众性的健身康复指导活动。
五、提高了医疗质量,使群众“看病难,看病贵”问题得到了逐步缓解。
中心采取了各项措施着力缓解群众“看病难,看病贵”问题。一是加强了中心的自身建设,继续开展了“以病人为中心,以提高服务质量为主题”的活动,真正提高了服务质量,降低了医疗成本。二是杜绝医药购销领域和商业贿赂行为,降低了药品价格。三是中心社区居民实施了十项优惠政策,为贫困患者提供了力所能及的经济实用的医疗服务。
中心坚持每月召开一次社区卫生服务中心全职工例会,我们采取以会代训的方式进行有针对性的培训。学习中央、省、市、区有关文件精神,学习社区卫生服务的理论,学习先进单位的经验,学习专业方面的知识。
七、社区卫生服务中心在公共突发应急事件中发挥了应有的作用。
(1)自7月31日起手足口病17例,我社区人员对确诊手足口病患儿上家发放宣传单、药品及消毒,进行卫生宣教指导,告诫家长尽量少带孩子去拥挤的公共场所,平时要多注意观察孩子身体状况的变化,一旦发现孩子高热不退尽快上医院积极治疗(2)甲型流感初期,7月份回国人员6人,每天监测上报体温,居家隔离医学观察7天,无发热、无感冒症状解除医学观察。(3)甲型流感流行期间与甲型流感确诊患者及密切接触者达300多人,每天给其体温检测,居家观察,监测7天,无发热无症状后解除隔离。对确诊患者给予发放药品,居家隔离密切监测体温,一旦高热不退尽快与我们社区联系,我社区在上报给疾控部门。待无发热,症状消失后解除居家隔离。
(4)在甲流爆发期间根据区政府的要求部署我社区与3所学校、17所托幼机构一对一的结对,有专业医生监控各学校及托幼结构的晨、午检情况。每天学校及托幼机构把孩子的发热情况上报给我社区,我社区在上报给疾控部门。期间我社区人一行5、6人到3所学校进行预防甲型流感卫生教育宣传,做好一切的防护措施。在成人高考期间我社区人员还到学校考点监测考生的体温,一发现有发热人员及时诊治并上报。
(5)我社区人员到师专大学进行甲流预防工作,打疫苗3853针,承德车务段300针,五院及管辖内的社区服务站200针,辖区内中小学1270针,桥东办事处50针,地税局200针。这次疫苗接种按照“知情同意,自愿免费”的原则,要求所有接种对象在接种前认真阅读甲型h1n1流感疫苗接种告知书和疫苗说明书,如实向接种医生反映近期健康状况,自愿选择是否接种疫苗并签署接种知情同意书。社区医护人员确保接种者接种后现场观察30分钟,并做好接种对象个案信息登记及上报工作。接种疫苗后无任何明显的不良反应
七、12月份初,在双桥区卫生局的领导下,通过社区工作人员的努力,基本通过了省级社区卫生服务中心验收。
八、今后工作重点及展望(1)狠抓社区卫生服务中心观念和职能的转变。中心要迅速改变坐等病人的现象,要主动上门为社区居民服务,要把为社区居民建立健康档案作为重要工作来抓,力争下一年辖区居民建档率达80%以上。
(2)下大力气搞好社区卫生服务。要搞清本辖区的主要公共卫生问题,有针对性地做好社区卫生服务工作。
(3)狠抓社区重点人群保健及计划生育技术指导。要把妇女保健、儿童保健、老年保健这条线拉长,要把计划生育技术指导工作提到重要日程,常抓不懈。
(4)狠抓慢性病的管理。要在高血压和糖尿病的管理方面有所突破,要提高居民对相关疾病的知晓率、治疗率和控制达标率,切实履行双向转诊制度。
(5)要把健康教育、健康促进工作作为重要工作来抓。要从根本上提高居民健康行为的形成率。
(6)狠抓社区卫生服务中心的管理。尽快培养一定数量的全科医生和全科护士,并把这项工作提到日程计划之中。
为认真贯彻市纪委、市监察局、市纠风办《关于对十个服务民生重点职能部门开展民主评议工作的实施意见》(x纪[20xx]15号)的文件精神,xx街道社区卫生服务中心全面开展民主评议行风活动,现将工作情况总结如下:
1、成立民主评议行风工作领导小组,明确专人负责。民主评议工作由中心民主评议行风工作领导小组负责实施,按照动员部署、上下联动,面向社会、群众参与,突出重点,全面评议,自评为主、督导为辅的方法开展,采取公开征求意见与面对面评议相结合,评议考核与民意调查相结合,本单位采取自评与评议代表参与监督相结合。
2、制定民主评议行风实施方案,并召开动员大会、发放征求意见函、走访基层(企业、群众)、拓宽投诉渠道接受群众投诉等多种方式,收集群众特别是服务对象的意见、建议,了解本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足。广泛宣传动员,同时将相关内容予以公示,主动接受群众监督。
我中心通过召开动员大会、发放征求意见函、走访基层(企业、群众)、拓宽投诉渠道接受群众投诉等多种形式,多方收集群众对本单位的意见和建议的基础上,认真梳理分析,罗列出如下两个群众集中反映的突出问题:
1、每周四为我中心永昌片预防接种日,由于该片区人数众多,每周一天的.预防接种难以满足群众的需要。
2、群众反映要求开展城镇居民基本医疗保险,以方便其就医。
围绕群众集中反映的两个问题,经我中心研究决定,提出如下整改措施:
1、针对xx片一天预防接种日无法满足周边群众需要的情况,我中心将该片区原先周四一天的预防接种日增加到现在周三、周四两天,并从7月1日起正式实施。
2、针对群众反映要求开展城镇居民基本医疗保险,我中心已整理好相关资料,正报送至社保局审核之中。
定期总结本单位开展民主评议工作的基本情况、评议意见建议和存在的主要问题,及时整改,落实到位,同时注意发现新问题,稳步推进我中心行风建设工作。
根据区卫生局对于社区健康教育工作指导,切实抓好居民以及住院患者的健康保健知识的宣传、教育,增强自我保健能力,提高职工的健康素质。我院开展了一系列健康教育工作。现将我院全年健康教育工作情况总结汇报如下:
一、我院此项工作列入了重要议事日程来抓,并将此项工作纳入了全院工作考核内容之一。根据健康教育有关文件要求,制定了《健康教育工作计划》、《健康教育工作制度》、《健康教育培训计划》、《健康教育人员工作职责》、《健康教育考核办法》等,成立健康教育领导小组,绘制了健康教育网络图、健康教育岗位责任制、健康教育工作制度。
二、充分利用办事处健康教育专栏,定期开展了多种形式,不同内容的健康知识宣教。全年开展健康知识讲座10余次,其中以老年人为主题的活动4次,和针对各种人群的教育活动1次。通过健康教育宣传活动,有效地提高了居民自我健康行为和知识的知晓率和形成率。
三、充分利用健康教育宣传刊,社区健康教育,今年共出刊健康知识宣传栏12期,宣传栏的内容做到每月更换一次,宣传栏做到常换常新,按季按实际情况更换。
四、开展控烟禁烟教育活动,组织辖区的单位大力开展创“无烟单位”活动,在居民中利用居民宣传栏、黑板报、文艺节目等各种形式大力开展吸烟有害健康的控烟教育。通过张贴禁烟标志等各种形式的宣传教育活动,使居民认识吸烟对身体的危害,公共场合禁烟的城市形象。
五、积极搞好健康教育宣传工作。我们通过门诊、住院及病人问卷等形式,向病人及家属开展健康教育宣传,散发宣传资料。我们还定期举办讲座、宣传栏等形式广泛宣传健康教育的意义和作用。除卫生日上街宣传外,还不定期社区宣传、咨询。全年共发放健康教育宣传资料3000余份,咨询达20xx余人。门诊和住院部全年出版宣传栏各六期。
20xx年我们在健康教育工作上尽自己的努力做了一定的工作,并取得了一定成效,通过和各级领导验收。但是健康教育工作内涵丰富,需按时更新,根据不同季节,不同情况进行,我们所做的工作还远远不能满足广大人民群众的需求,我们必须进一步加大健康教育的力度,提高健康教育工作的质量,把健康教育工作做得更好,为四个文明建设作出应有的贡献。
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