我们在写工作总结的时候,一定要写出自己的不足,通过写工作总结,我们的思考能力和逻辑思维能力都会得到提高,小编今天就为您带来了乡镇三零工作总结参考7篇,相信一定会对你有所帮助。
近年来,xx镇在县委、县政府的正确领导下,坚持把生态文明建设和环境保护工作作为经济社会发展的一项重要内容,全面落实各项生态举措,不断加强城乡环境综合治理暨“五治”工程,全镇生态宜居环境持续优化,20xx年荣获“达州市环境优美示范乡镇”称号,20xx年7月在全县乡镇城乡环境五治工程月评中名列第二名,并被评为“三优乡镇”,纵然取得了零星成果,但我镇的生态文明建设和环境保护工作仍然存在诸多问题和不足,现将工作情况汇报如下:
xx镇总人口约36770余人,辖17个村1个社区,109个村民小组,4个居民小组,3所学校,1所卫生院。本镇植被丰富,森林覆盖率达66%,有天然的楠竹林 3000余亩。
(一)加强组织领导,强化责任追究。
xx镇在生态文明建设和环境保护工作中全面贯彻落实“党政同责、一岗双责”,成立了以党委书记刘玉平同志为主任,镇长刘林涛同志为副主任,班子成员、部门负责人、驻村干部和各村(社区)支部书记为成员的环境保护委员会,配备了专门环境保护办公室和环保工作人员。签订环境保护目标责任书,对于在环保工作中履职不力,慢作为、不作为的部门和个人将严肃追究其责任。
(二)深入排查整改,集中加大宣传。
(1)细化任务,开展系列整治行动。
我镇已经开展了科学划分畜禽养殖区域、全面清理违法违规建设项目、非煤矿山整治、饮用水水源环境状况调查和全面推进“河长制”等环保专项行动。目前正在集中开展环境突出问题排查整治行动,对全镇各行各业各部门进行全面的环境突出问题排查,建立排查台账,目前已排查出44项环境问题,并对每项问题划分具体责任领导、责任部门和责任人,要求限期整改到位。
(2)宣传引导,掀起环保风潮。
各村均在显著位置书写了规范性环保宣传标语,场镇范围制作了6副大型固定环保宣传标语。
(一)系列整治行动,未完全取得实效。
开展系列排查整治行动时,对排查出的问题建立问题台账,限时整改,目前为止还未完全整改到位,例如:
(1)沿河住户的生活污水直排入河问题没有得到整改;
(2)目前仍有10家养殖场未整改到位;
(3)有4家石料加工厂没有完全停电停业整改;
(4)未完成在水源区设置饮用水源环境保护区标志牌的工作;
(5)未完成水源质量检测工作;
(6)场镇内未设置环保垃圾箱;
(7)xx平溪口到白马段公路沿线的弃土还未完全清运到位;
(8)由于对群众的环保知识宣传动员不到位,导致环境保护停留在政府单方面行动层面,没有掀起全民爱环保的浓厚氛围。
(1)继续加大整治力度,确保全面整治到位。
对于目前已排查出的突出环保问题,投入充分人力、物力,加快整治进度,确保问题企业、场主限时整改到位。同时也要重视新的环境问题的排查力度。
(2)尽快联系有资质专业的检测机构对场镇内的水源进行质量检测,确保人民群众的饮用水安全。同时要加快水源区环境保护标志牌的设置工作,确保在8月15日前完成。
(3)在场镇内设置环保垃圾箱。
(4)继续加大环境保护宣传力度,镇文化站、各村(社区)应利用广播、宣传车等加大对《环境保护法》《大气污染防治法》的宣传,引导人民群众人人参与环保工作。
(5)各学校要开展“环保知识讲座”、“我是环保小天使”等系列环保活动,以“小手牵大手”促进人人爱环境,人人参与环保的良好氛围。
重点放在农业内部结构调整上,努力开发高产优质高效农业。种植业上,扩大优质粳稻、优质梨果、反季节稀有特色蔬菜为主。养殖业重点发展养猪、养鸡、养鸭、奶牛业。充分利用我镇得天独厚的水资源,大力发展稀有水产品,大力推广稻田养殖、一稻一菜,稻藕轮作。
在各村传统种、养、加工基础上,指导各村制定一村一品方案,根据各地资源特点,因地制宜,突出主业,形成地方特色。加强村与村联合和公路沿线农业示范园建设。目前,杨圩、杜朱、龙集、龙西、耿庙等村蔬菜种植达万亩;官一村年出栏生猪万头以上;鲍庙、东楼等村年饲养鸡、鸭50万只;睢邳路沿线形成十里桃花,万亩稻藕的观光带。庆安湖牌稻米、油桃等农产品已赢得广大消费者的喜爱,在周边地区县有较大知名度。
千方百计争取国家对农业的支持,引导各村进行农业基础设施建设。结合农村公路建设、双清双美活动,开展农村沟、渠、路、农田林网配套工程建设。加大龙集片农业排灌设施建设,增加灌溉面积。今年内我们对损坏的倒灌及放水小闸进行维修,维修倒灌十五个,维修放水闸七个,新建三闸李集抽水站一座,临时机站一个(东楼彭模)。争取省级对辖区内村庄河塘进行综合整治,20xx年乡级河塘治理,共计土方达150万方之多,其中中沟清理12条,小沟51条,汪塘6个。作为分管农业的领导,能积极做好党委、政府的参谋,主动抓好防汛抗旱工作。全镇有效灌溉面积达五万亩。对全镇所有河道及配套工程进行全面检查,拿出防汛预案,保证了汛期安全正常通过。
(一)实施科技兴农战略,开展农技、农机、畜牧、林业、渔业、果树技术服务。
一是开展农民培训。今年,农技中心开展种养开殖技术服务5000人次,发放明白纸3万份,创业培训120人,电脑培训45人,组织大户到邳州、王集等地参观学习。
二是进行技术指导和良种推广。在农作物生产、发育关键时期,及时编写印发技术指导意见发放到千家万户,对典型示范户,进村入户现场技术指导。完成全镇测土配方的土样采集和公路沿线小麦的统一供种任务。
三是加强病虫防治和畜禽防疫工作。全面开展水稻稻飞虱防治工作。及时做好林木病虫监测点查报。我镇绿化面积,苗木保存率和成活率居全县之首,全县绿化造林现场会在我镇召开,受到县局领导的充分肯定。及时完成畜禽各项防疫任务,防止疫情发生。全年共注射生猪五号疫苗7万毫升,禽流感疫苗15万毫升,牛羊亚洲i型一号疫苗3万毫升,领取并发放各类免检疫标识4。5万套。给133个各类大户建立电子档案。
(二)加强农业经营管理
在为农服务的同时,还加强农业执法检查。宣传党在农村的方针政策、法规。配合县有关部门进行农业执法,查处违章捕捞,打击和杜绝各类电鱼、炸鱼、毒鱼行为。组织人力突击征收育林基金和农机年检。
做好农村集体资产和财务管理工作。依法调处土地承包纠纷,加强农民负担监督检查,防止三乱发生。做好农村财务公开,处理涉农信访,确保一方稳定,保障农村经济健康发展。
(三)开展农村劳动力资源调查,做好劳动保障工作。
建立劳动保障工作台帐,劳动力普查历时40天,实现全省联网。开展劳动力就业前培训和就业信息服务,指导农村富余劳动力合理有序转移。有组织对外输出3000人,就地转移5000人。
围绕社会主义新农村建设要求,积极开展创建活动。我镇龙集村主导特色明显,劳动力就业充分,农民住房条件舒适,村容村貌整洁、管理民主、社会治安基本达到示范村标准。规划已上报县政府,村内道路已铺设6.3公里,达到组组通。
过去的一年,农业工作取得了一定成绩,但距领导的要求还有一定的距离。今后争取做好以下几个方面的工作:
一、建设高素质的农技队伍。认真学习,提高政策水平、业务水平,增强服务意识。要树立敢为人先,争创一流的干劲。
二、加大农业产业结构调整力度,建设一批高标准、上规模示范基地。在稳定优质粮生产基础上,发展设施蔬菜,扩种大蒜面积10000亩。扩大养殖业上规模,以杜巷村为核心,逐步建成睢邳路沿线生态观光农业带,辐射带动周边地区。
三、创新农技推广方式,推广服务见实效。充分发挥农技中心主导的带动作用,调动社会力量,参与农业技术推广活动,为农业农村经济全面发展提供有效技术服支撑。
四、农业招商引资,建设农业龙头企业1个,发展各类专业合作经济组织5个。实行产、供、销一体,龙头企业加合作经济组织加基地农户的农业经营模式。规范农产品营销协会、苏太猪养殖协会、耿庙养猪协会、官一养鸡协会,提高农民组织化程度。大力培植我镇农村经纪人,来带动我镇农业经济发展。
20xx年我乡的社会治安综合治理工作,在上级有关部门的指导下,在乡党委、政府的领导下,在xx派出所的大力协助下,在全乡各级干部的共同努力下,结合“新一轮平安创建”工作和综治工作中心、大调解工作中心建设,始终坚持“打防结合,预防为主”的方针,进一步强化领导责任制,深入开展矛盾纠纷排查和调解,深入开展“严打”整治工作,大力推进“整体联动治安防范工程”建设,加强社会治安防范和群防群治,确保我乡社会稳定,为推进我乡“三个转变”,实现新跨越和全面建设小康社会创造了良好的社会治安环境。具体工作开展如下:
经过近几年的综合治理,我乡的社会治安状况得到了长足的改变,人民群众的安全感也普遍增强。但乡党委、政府一班人仍清醒的认识到,社会治安综合治理工作任重道远,我乡辖区内影响社会稳定的因素仍大量存在,稍有松懈,就可能出现反复,因此乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作,将综治工作纳入党委政府议事日程,成立了以党委书记为组长的综治工作领导小组,下设办公室,由专人具体负责,真正做到一把手全面抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,专人具体负责落实的局面。制定社会治安综合治理目标责任书,层层签订,把综治工作真正的抓紧抓实,常抓不懈。
二、扎实推进“整体联动防范工程”建设,确保社会治安秩序平稳
我乡党委、政府充分认识到加强治安防控体系建设的重要性和紧迫性,进一步发动了全乡人民群众参与联动防范工程建设,在消除治安隐患的基础上,充分发挥职能作用,牢固树立“打防结合、预防为主”的思想,加强组织领导认真解决了工作中遇到的困难和问题,在乡辖区内努力形成全方位、多层次,集打击、防范、控制一体化的工作机制,努力减少影响社会稳定的因素,真正把“整体联动防范工程”建设作为“一把手”工程建设来抓。
在安全工作中,层层签订了安全目标管理责任书,同时对乡农用车、小四轮、手扶拖拉机、中巴车等机动车也进行安全目标责任管理。定期和不定期的对全乡范围内各村组、企事业单位的安全生产进行检查,对查出的安全隐患限期整改。全年来,我乡未发生一起重大安全事故。
在矛盾纠纷排查调解工作中,始终坚持及时排查,各负其责、工作在先、预防为主的工作原则,把排查调解矛盾纠纷当作一项重要的基础性工作,在今年内通过人民调解、行政调解、司法调解等方法,共调解民事纠纷116例,调解率达100%,在调解中坚持把思想工作与解决实际问题相结合,坚持调小、调早,把纠纷消除在萌芽状态,化解各种矛盾纠纷,真心实意地为群众排忧解难,维护社会稳定。
一年来,为统一全乡干部思想认识,增强我乡群众的法制观念,提高群众用法律保护自己的能力,动员广大群众积极参与综治工作,我乡党委、政府坚持了在综治工作中集中经常性的宣传方法在全乡范围内主要采取召开三干会、群众会,赶集日禁毒宣传、“六五”普法,安全生产月宣传等方法,举办普法培训1次、学习班3次,培训人数400余人,组织乡干部和派出所干警一同在xx集日进行2次禁毒宣传和安全宣传,受教育人数达8000余人次,发放禁毒和安全宣传资料1000多份,并进行大量图片展示。通过对平安创建活动的宣传,群众知晓率达95%,通过这些形式多样的的宣传,进一步增强了全乡群众的法制观念,促进了综治工作的开展。
我乡坚持每半年一次的治安分析会,就我乡治安工作的难点、热点地段坚持采取严打方针,决不放松,将全乡群众反映问题较多的xx老街和罗家沟进行了清理。对全乡吸毒人员进行检查和帮教,密切注视乡邪教人员的动向,多方帮教促进其转化。
长期组织乡民兵应急分队坚持夜间巡逻、设点蹲点,抓获盗窃分子2人,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,使群众对我乡社会治安满意率达到95%。社会治安综合治理工作是一项长期艰巨的工作,我乡已迈出了坚实的步伐,我乡仍在今后的工作中再接再厉,再上新的台阶。
自我校名师工作室成立,我能成为了这一工作室的一名成员,非常高兴。在这段时间当中,我受益匪浅,不仅开阔了视野,也提升了自身的教育素质,名师工作室的平台不仅为我们的个人发展提供了机会,同时也使我们认识到自身的不足。现将一学期的工作做以如下总结:
一年来,在谭老师的带领下,我与工作室的伙伴们逐步成长。时间匆匆流逝,转眼间,进入这个温馨、积极向上的名师工作室团队已经快一年了,一年的工作、学习和实践虽然让人紧张、繁忙。但是我感觉收获多多,感慨多多。
在这一年中,我按照工作室计划的具体要求认真地学习教育理论,在理性认识中丰富自我。深入钻研教材,课程标准,研究教法,体会新课程的性质、价值、理念,提高自己的业务能力。
理论积淀,提升素养。心中有课标,是一个老师上好课的前提。本学期,我仔细研读了课程标准,做了详细笔记。对其他所有学科的课程标准,通过各种途径超找相关资料进行了仔细阅读、记忆,心中对教育教学工作的目标很明确,方向也很清楚,为工作的落实打好了基础。
经常观看各个学科优秀课堂教学视频,了解总结优秀课堂的方法特点,把理论与实践进行结合研究。
阅读优秀的教育教学文章,从中获得启发与提升。
积极开展课堂教学的有效性研究,完成了与课堂教学相关的论文。勇于承担指导新教师和学校对外公开课。
积极参加名师工作室以及学校的各项相关活动、培训,在活动中本人力求做到以提高自身素质为准绳,以提升新课程教学理念为基准。在培训活动中自身能力得到了锻炼和提高,自身素质得到了不断更新。
积极参加听课、评课等活动,向其他教师学习,在研讨活动中能就课堂教学、教材教法及教学实际问题进行切磋交流。从而促使自己在实践中不断感悟,在感悟中不断提升。
在不断的探索和研究中,我认识到下面两点是我们所有教师都应要努力追求的:
当好教学活动的组织者
在学习和研究中,我认为教师要充分信任学生,相信学生有完全学习的能力。要把探究的机会交给学生,让学生充分展示自己学习的过程。新课程实施的灵活性大,教师难以驾驭教学行为,课堂教学中表现为过多的焦虑和不安。原因是教学过程中,教师面对学生精彩纷呈的学习活动,还不习惯参与学生的学习过程,观察和探究学生的学习方式,及时了解他们的认知情况,学生的需要没有真正地被关注,老师的指导没落到实处,甚至是走形式。所以,做好教学活动的组织者是很有必要的。
做好一个成功的“引路人”
一堂新课开始,我们可通过导入的设计、学习氛围的创设、教材所蕴含的兴趣因素、课堂内外的各种资源来唤起学生对新知识的兴趣,让学生产生学习的意愿和动力。然后,教给学生探索、发现的方法,让学生会探索、会发现。教师除了必须把学生自学作为课堂教学的重要步骤外,还需精心设计每一次自学的目标、内容,同时加强自学方法的指导,有时的作文指导课,似乎是在纸上谈兵的时间过多,学生真正动手的时间较少,怎样解决这一问题呢,我也在不断思考。所以,我们要做一个学生在学习路上的引路人。
一直以来,我在实践中不断反思,不断总结,找出自己的不足,明确了努力的方向,制定了以下努力的目标:
在提高课堂实效性上下功夫,使学生在每一堂课中有更大的收获。
及时总结,加强反思的能力,将自己平时积累的经验、有价值的思考、及时记录下来,以便更快地提升自己的水平。
一学年度的工作结束了,虽然取得了一些进步,但距离工作室的要求还差得远,还有许多方面需要继续努力。
20xx年,我县农技推广工作在省、市业务部门的精心指导和大力支持下,在县委、县政府的总体部署和农牧局的具体安排下,围绕“调结构、转方式、抓示范、搞培训、促增收、奔小康”的农牧工作要求,大力实施农作物新、特、优品种的引进试验示范推广以及高产创建、配方施肥、旱作农业、病虫草鼠害防治等农业综合项目,促进农业增效、农民增收,取得了较好的成绩。现将本年度主要工作总结如下:
(一)项目建设任务全面完成
今年共承担实施省市下达重点农业科技示范推广项目4个,累计实施面积47.35万亩。其中:
1、粮油高产创建项目。今年,我县小麦高产创建工作抓得实、抓得细,创建效果明显,辐射带动作用强。围绕落实“三墒”整地等六项技术措施,抓田间管理,引进良种,落实物化补贴,扎实推进小麦高产增效,取得了明显成效。建成了东、西2个小麦高产创建整乡推进示范片,覆盖山河、西坡、永正、榆林子4个乡(镇),共落实示范面积4.13万亩。在山河冯柳、西坡宋畔、永正东龙头村,建成良种繁育田220亩和专家示范田108亩。经实收测产,2个小麦高产创建整乡推进示范片平均亩产达到427.5kg,其中东片422.9kg,西片431.9kg,超额完成了高产创建目标任务。
2、旱作农业项目。采取重点扶持、整村推进、技物结合、科技入户的方式,共落实全膜双垄沟播8.22万亩,占任务8万亩的102.8%。其中:全膜双垄沟播玉米7.xx万亩,全膜马铃薯1.07万亩;在巩固四郎河川区万亩片带和西渠-孟河、高红-伍畔、关川3个5000亩片带的基础上,新建西沟、李家川、月南3个5000亩示范片带。经测产,全膜双垄沟播玉米平均亩产741.6kg,比半膜玉米增产4.54%;全膜双垄沟播马铃薯平均亩产xx77.3kg,比半膜马铃薯增产19.3%。
3、测土配方施肥项目。今年是测土配方施肥项目在我县实施的第7个年头,是测土配方施肥技术进村入户到田的关键之年,主要做了以下几方面工作:
3.1示范推广应用。结合冬小麦高产创建、园艺作物标准园创建等工作,全面落实省县联建整县推进的测土配方施肥技术,普及推广测土配方施肥面积35万亩,免费为4.2万农户提供测土配方施肥技术服务;通过与配方肥定点生产企业、肥料经销龙头企业、农业骨干企业、农业合作社、土地流转大户等对接,推行“施肥信息公告、施肥建议上墙”,发布区域性肥料配方,广泛开展推荐施肥工作,促进配方肥下地,完成配方肥施用面积12万亩。大力实施“千乡千店”“一屏一机”配方施肥工程,目前已购回5台触摸屏和10台掺混机,相关数据录入、系统调试已完成,计划年底安装到各乡镇混配销售点,明年开春投入使用。
3.2采样调查试验。按照“三年一轮回”的周期性采集调查要求,完成了432个农田耕作层土壤样品采集及858个采样地块农户施肥情况调查工作。布设冬小麦、玉米田间肥料利用率试验3个,校正试验2个;微量元素单因素试验3个;布设完成蔬菜“2+x”田间试验2个。通过试验分析,全面掌握了土壤养分校正系数、土壤供肥率、肥料利用率等数据,为农作物配方设计、施肥建议卡制定和施肥指导提供了理论依据。
3.3土壤化验考核。积极开展土壤化验工作,补充相关药品和仪器,培养年轻化验人才。全年共分析化验土样220份。在省站组织的测土配方施肥项目化验室检测质量盲样考核工作中,各项化验结果准确无误,圆满完成了省站考核工作,考核结果合格。
3.4技术指导服务。在关键农时季节,开展田间巡回指导和现场指导服务,加强田间实际操作技能和肥水管理技术培训,提高了农民科学施肥技术水平。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,广泛进行宣传培训,共开展技术培训4期,xx10人(次),发放技术资料3.1万份(册),发放小麦、玉米、马铃薯配方施肥建议卡12万份。
4、麦后移栽荏项目。按照市农牧局、市农技中心的统一部署和要求,我们通过统一育苗、统一机耕、统一物资补助,集成技术推广,创新服务机制等措施,扎实组织实施麦后移栽荏示范片创建工作,取得了显著示范效果。在西坡、山河2个乡(镇)、14个村、81个小组、1xx7户,共落实示范面积4000.6亩,其中:西坡乡1992.3亩,山河镇2008.3亩。在宋畔、伍畔村建成500亩麦后移栽荏示范点2处。同时,设置荏籽新品种引进试验示范展示区1处,引进新品种6个,面积1.2亩;建成优良新品种示范展示区8.8亩。补贴群众化肥3.5吨。经测产,示范片平均亩产达到108.3kg,较大田增产11.5%。
(二)病虫害监测预报扎实有效
按照上级业务部门的安排和要求,我们将农作物病虫害预测预报、综合防治、植保服务体系建设作为工作重点来抓。据统计,全年地下害虫发生22.28万亩(次),防治19.67万亩(次),麦红蜘蛛发生4.93万亩(次),防治7.5万亩(次);条锈病发生5.41万亩(次),防治7.2万亩(次);蚜虫发生6.37万亩(次),防治7.58万亩(次);玉米大斑病发生2.91万亩(次),防治1.98万亩(次);马铃薯晚疫病发生2.31万亩(次),防治2.7万亩(次);蔬菜病虫害发生面积18.24万亩(次),防治19.83万亩(次);果树病虫害发生面积48.91万亩(次),防治64.75万亩(次);鼠害发生12.8万亩(次),防治3.34万亩(次);草害发生35.56万亩(次),防治10.19万亩(次)。全县共投入防治农药53.68吨,人员4.12万人(次),各类喷雾器械3.75万台(件)。挽回粮食损失3632.85吨,因病虫危害损失986.55吨,年均实际损失率4.0%,实现了把病虫危害损失率控制在5%以下的目标。一是狠抓病虫监测预报及信息发布工作。严格执行测报员岗位责任制,坚持系统定点调查与大田普查相结合、专业测报与群众测报相结合的方法,及时准确地掌握病虫发生发展动态,及时发布长、中、短期预报,指导防治xx9.09万亩(次),有效地控制了病虫草鼠害的发生发展。全年累计发布病虫情报及病虫情况反映xx期,其中中长期预测预报3期;通过电子邮箱向省、市植保站发送病虫报表400多份。二是扎实开展植物检疫宣传月活动。认真开展以普及植物检疫法律法规、规范行政许可程序、提升防控科学水平、严防疫情扩散蔓延为宣传主题的农业植物检疫宣传活动。充分利用电视、广播、互联网等多种媒体,进行专题宣传4次,发布手机短信95条,在重点区域设立宣传点,组织张贴、悬挂标语、横幅82条;装扮植物检疫宣传车辆,开展巡回宣传咨询活动4次,发放技术资料1380余份(册),现场咨询群众xx00人(次),对全县10个乡镇农业技术人员、13个专业化防治组织法人、部分种苗生产企业及调运人员和种植大户进行了植物检疫性有害生物识别、监测与防控技术专题集中培训。三是加强外来有害生物监测与防控。在永和下南、樊村,西坡宋畔,五顷塬南邑,湫头张村、榆林子小寺头,宫河良种场,永正王沟圈等村设置苹果蠹蛾监测点24个,设置蠹蛾诱捕器120个,从4月中旬开始,定人、定点、定时进行观测记载,定期向省市上报监测结果,确保疫情早发现、早报告、早防控。四是严格落实植物检疫制度。规范“绿色通道”检疫程序,在果品、烟叶、苗木外运的关键时期,实行24小时值班制度,对所运输车辆进行检查登记,严格实施检疫,全年完成调运检疫80批(次)。深入苹果、烤烟、苗木等生产基地,认真广泛开展产地检疫,全年完成产地检疫10.5万亩(次)。按照《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》要求,自20xx年1月1日起对全县67家经过认证的小微企业免征植物检疫费。与县澳神州苹果进出口贸易有限责任公司、县陇达苗木种植专业合作社、县兴盛种植专业合作社3家企业“结对子”,上门开展检疫服务。五是规范专业化统防统治队伍管理。为切实做好统防统治工作,我们对原有12个专业化防治队和新成立的1个专业化防治队进行了集中培训并发放了防控器械和防控物资,指导各防治组织制定了农作物病虫害防治方案及管理办法,建立了田间作业档案,进一步增强了我县农作物病虫害专业化防治组织的作业能力和社会化服务水平。目前,我县农作物专业化统防统治组织已涵盖苹果、烤烟、中药材、蔬菜等重要支柱产业,组织机构完备,管理逐步走向规范化。
(三)示范点建设成效显著
根据今年项目工作安排和我县产业发展需要,按照“建点示范、以点带面”的工作思路,我们抽派骨干技术力量,与有关乡镇紧密配合,全面推行示范点建设目标管理责任制,全年共建办各类示范点43个,其中:万亩示范点5个,千亩示范点17个,百亩示范点21个,总示范面积18.75万亩。旱作农业项目建成万亩示范片带1处、5000亩示范点6处,完成重点示范面积8.22万亩;高产创建项目建成东、西2个小麦万亩高产创建示范片;西坡宋畔、永正东龙头2个小麦宽幅匀播技术示范点,完成示范种植1.1万亩;测土配方施肥项目在高红、蔡峪、东龙头、中巷、王录、西庄、马村、张村、南邑、东庄10个村建立了百亩示范方和西坡、山河、榆林子、湫头、永和5个乡(镇)建立了千亩乡(镇)级示范片,宫河塬和永和塬各建立1个万亩示范区;麦后移栽荏项目建立了西坡、山河2个千亩示范片;中药材产业建立了东山头、王录、小寺头、南庄4个千亩中药材示范点,开展果药套种示范、育苗移栽示范,推广使用配方肥,总示范面积4000亩。
试验示范基地建设常抓不懈。“国以农为本,农以种为先”。种子在农业增产、农民增收中的作用尤为重要。今年我们继续把新品种引进、试验、示范、推广作为工作中的`重中之重来抓。继续建设了120亩的西坡农业综合科技试验示范基地,主要开展了小麦、玉米品种比较试验,小麦宽幅精准匀播增产效果试验、肥料效应试验、吨田宝应用效果对比试验、吨田宝喷施剂量与时期试验、不同化控剂防倒增产效果试验以及小麦、玉米“3414”试验,完全生物降解黑、白地膜与普通地膜对比试验、完全生物降解地膜在马铃薯、玉米上的应用试验、玉米高产新品种示范、苹果树腐烂病防治药剂药效试验等33项(次)。通过试验,筛选出了兰天10号、长6359、西平1号小麦,登海605、潞玉36、正德308、先锋32d22玉米;进一步验证了宽幅匀播技术以及吨田宝在小麦上增产效果,明确了最佳施肥比例和施用时期;突破性在玉米、马铃薯上开展了完全生物降解膜试验,为生物降解膜在我县的推广应用提供了数据支撑。小麦新品种长航1号、陇鉴108丰产性、抗逆性表现突出,今年秋播时,从xx县调回6300斤,进行了大面积示范推广。
同时,为了加快玉米新品种推广步伐,我们在山河镇解家川村建立了100亩的玉米高产新品种试验示范展示基地,对近年试验筛选出的高产优质玉米新品种正德306、中地77、先玉335、先锋32d22、潞玉36、金凯7号、金凯8号等进行示范种植,为农民群众搭建了一个直观了解玉米新品种的平台。经现场测产,先锋32d22、潞玉36平均亩产分别为1047.2kg、1005.5kg,达到了吨产田水平,令群众惊叹不已,起到了很好的示范展示效果。
(四)防灾减灾稳产增产措施得力
一是“一喷三防”成效显著。在总结往年工作经验的基础上,通过细化方案、强化措施落实、统一农药采购、统一组织喷防、统一宣传指导,统一物化补贴,共向各类专业化防治组织及乡镇、村组投放戊唑醇1吨、高效氯氟氰菊酯4吨、水溶性液体肥料1吨,带动民间资金投入79.4万元,落实喷防面积6万亩。先后发布各类病虫情报xx期,开展电视、广播宣传8期,办黑板报xx期,通过手机、互联网发送信息24期,发放技术资料、明白纸18000份(张),召开现场会12期,培训群众23500人(次)。在西坡宋畔、伍畔,山河移凤、佑苏,永正东龙头、上官庄,榆林子乐兴、文乐,宫河东山头、宫河,周家梁家、周家等12个村开展了示范喷防,技术人员进村入户,深入田间地块,落实防治面积,带药指导防治。据测算,今年我县小麦穗粒数、千粒重明显增加,分别较项目实施前增加1粒和1.2克,亩增产粮食19.2kg,增幅8.8%,全县总增粮1xx0.2吨。
二是小麦药剂拌种全覆盖。对全县范围内冬小麦全面落实药剂拌种,坚决杜绝白籽下种,有效减轻了小麦条锈病等病虫害在秋苗期的流行危害。共投放杀菌剂粉锈宁1.8吨、戊唑醇0.8吨、拌种器94台,完成拌种面积8.14万亩。
三是玉米大斑病防治措施到位。8月份,全县玉米大斑病病情发生后,我们组织20名专业技术人员深入各乡(镇)、田间地头开展技术指导及培训,召开现场会6期,培训群众6000人(次),累计发放技术资料、明白纸4500份(张)。全县共出动防治劳力3600多人(次),机动喷雾器械100多台,手动喷雾器械1700多台(次),累计防治面积1.98万亩(次),投入防治农药1.77吨,投入防治资金14万元,其中农药8.8万元,劳务费5.2万元。
(五)农业环境保护工作有序开展
一是废旧农膜回收。协助两家废旧地膜回收再生产企业,申请省级农村清洁工程专项资金450万,用于企业的扩大再生产,为我县的废旧农膜生产再利用事业注入了新的活力。同时,为全县xx家废旧农膜回收网点配发三轮车和台秤,极大的提高各回收网点的工作效率和工作积极性。
二是野生植物资源保护。再次对全县珍稀野生植物资源进行了确认和梳理,整理总结出了有待确认物种和重点调查物种两个类别。其中,野生大豆、野生麻黄、紫斑牡丹这3个物种是高度疑似状态,有待进一步确认鉴别,黄花蒿、五味子、野核桃这3个物种是重点调查物种。对于有待确认物种,根据不同物种的不同鉴别方法和鉴别时间,整理出了明年的调查时间表;对于重点调查物种,我们正在积极搜查资料,请教专家,有望在来年有所发现。
三是积极开展美洲斑潜蝇调查防治。对山河、西坡、永正、榆林子、宫河、永和6个乡(镇)的设施蔬菜、露地蔬菜、油菜、烟草等作物进行调查,向群众宣传了美洲斑潜蝇的基本防治措施,同时发放了吡虫啉等药剂。集中灭虫面积1.8万亩,综合防治面积7万亩(次)。
(六)“三情”监测及时准确
“三情”信息的及时性、准确性,直接影响着农业生产和政府决策。今年以来,我们坚持“七天大查,三天小测”、“重要时期日查日报”的“三情”信息报送机制。为了达到这一要求,我们指定专人(监测、报送)、专车,定点定期开展“三情”监测,植保、土肥、农技三站密切配合,研究分析数据,提出相关措施和生产建议,确保了信息及时、准确发布。全年累计发布农情信息22条,利用123xx三农服务平台向技术指导员、乡村干部、示范户、专业合作社成员发布农情信息137条,向省、市、县业务部门上报农情信息90多条。
(七)科技宣传培训广泛深入
围绕项目实施,我们始终把宣传引导和技术培训做为首要工作来抓。按照“434”技术培训模式深入开展培训,全年共举办全膜玉米种植、粮油高产创建、测土配方施肥、农作物病虫害综合防治、“一喷三防”、小麦宽幅匀播、麦后移栽荏、中药材标准化种植等技术培训85期22170人(次),培训县乡农技人员260人(次),培训农民23500人(次),培养科技示范户xx00户,制作大型宣传标牌5幅;开展科技下乡35次,发放各种技术资料47100余份,接受技术咨询483人(次)。通过宣传培训,极大地调动了农民学科技、用科技的积极性,提高了科技文化素质和实践能力。
(八)双联行动精准扶贫深入开展
一是选派技术骨干驻村。按照县委安排以及双联、扶贫攻坚深度融合的要求,我单位选派了1名副科级干部、5名一般干部参与到精准扶贫工作大会战中。他们的主要任务是完善贫困村基础资料、大数据平台和电子扶贫档案建设、落实各项精准扶贫任务,帮助群众解决生产生活中遇到的一些实际困难,确保全县年底整体脱贫目标实现。现阶段,6名选派干部驻村工作开展顺利,各项精准扶贫任务正在有序落实中。二是物资扶贫深入民心。在三嘉关川、永正东龙头、西坡月南、韩坳村开展以小麦“一喷三防”、全膜玉米顶凌覆膜、田间管理、测土配方施肥、苹果栽培管理等为主题的农业科技宣传培训和技术指导,特别是给予帮扶村、贫困户以物资帮扶,以解决贫困户在农业生产中的实际困难,累计发放各类物资25.45万元,其中:优质、高产玉米新品种潞玉36号7525斤,计14.9万元;化肥12.2吨,计2.43万元;农药1.5吨,计5.6万元;地膜1.2吨,计1.56万元;微型穴播机120台,计0.96万元。发放各类技术资料4xx0余份,普训群众1400人(次)。引导扶持群众发展草畜、苹果、烤烟等富民产业,夯实了群众脱贫致富的基础。三是中药材产业扶贫。按照县委“1+23”精准扶贫方案要求,由我单位具体负责全县中药材产业的精准扶贫工作,通过干部入户指导、物资投入等方式,扎实推进精准扶贫工作顺利开展,现已取得显著成效。今年全县栽植各类中药材5.18万亩,产量达4.01万吨,产值达2.1亿元。重点扶持了41个行政村的396户贫困户栽植中药材,种植面积1004.77亩,产值205.7万元,贫困户种植中药材人均增收728元。引进中药材新品种6个,培训贫困户880人(次)。
1、加强学习,完善制度,提高服务意识。深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》,中央、省、市、县农业农村工作会议精神,通过领导班子带头学、组织职工集体学、一般干部主动学,单位上下形成了学理论、学技能的浓厚氛围,每个职工记学习笔记均在3万字以上。通过学习,大大提高了干部职工的政治思想觉悟,树立起了团结协作,求真务实的工作作风,服务“三农”意识逐步增强;在完善学习、考勤、考核等各项管理制度的同时,强化单位内部工作责任制,将试验示范、项目建设等业务分配到站、到人,给每个人定岗位,定责任,定职责,分工协作,做到人尽其才,物尽其用,为各项工作的顺利完成奠定了坚实的基础。
2、强化管理,搞好督查,狠抓工作落实。一是继续实施目标管理,把各项工作目标细化、量化,实行责任到人,定额管理;二是强化纪律,严格考勤,实行签到制,增强干部职工自觉性和纪律性。三是定期考核,加强督查。对各站室年度和阶段性工作完成情况实行定性与定量相结合、阶段性考评与年终总评相结合、单项与综合评定相结合、自查与督查相结合的办法进行考核,强化激励机制,把督查考评结果与个人年终评优评先、职称晋升相挂钩,激励先进,鞭策落后,促进了各项工作的顺利开展和全年各项目标任务的完成。
3、狠抓建设,提高素质,提升团队战斗力。在开展业务工作的同时,加强作风和思想建设,各项试验、示范领导身体力行,职工亲自动手,积极参与,既分工又协作,干得有声有色,整个队伍的业务素质大大提高,形成了一个强有力的战斗集体。干部职工精诚团结,各尽其能,“以老带新”、“以强带弱”、“以党带群”,“正能量”在无声息的传递着,形成了比学赶帮超的浓厚氛围和强劲的工作合力,促进了各项工作的开展。
回顾一年来我县的农技推广工作,虽然各项工作进展顺利,目标任务全面完成,但客观分析,仍存在不少差距和问题:
一是我县是农业大县,经济基础薄弱,农业整体投入水平仍然较低;
二是大部分文化程度较高的青壮年劳动力外出务工,从事农业生产的基本上是思想认识相对落后、接受新事物慢、文化程度低的老弱群体,农民培训效果不明显、难度大;
三是单位技术人员结构欠合理,知识老化问题严重,基层区域站、乡镇站技术人员职能作用得不到充分发挥;
四是农技推广资金还有较大缺口,严重制约着现代农业的发展,许多好的农业科研成果、新的农业技术只能停留在试验示范阶段,难以实现大面积推广应用。
20xx年我们将继续坚持以科技增粮,服务“三农”为工作重点、以农业增效、农民增收为推广目标、以健全制度为保证、以提高效率为途径,重点抓好以下几方面的工作:
1、突出项目建设工作。一是积极搞好科技项目争取申报工作。根据农业部、省上的政策和项目投资方向,围绕沃土工程、植保工作、旱作农业等,通过各种渠道争取新的项目立项,为我县农业生产注入新活力;二是全力抓好旱作农业项目实施。20xx年,我县计划完成全膜双垄沟播技术推广10万亩。
2、引新品种、创新技术。按照不同区域推广不同作物品种,突出未来市场需求特点,引进、试验、筛选和储备新、优、特品种。开展前瞻性、基础性试验,总结节本、增产、增效技术新模式。
3、狠抓农业科技培训。年内计划完成科技培训120期2万人(次),骨干培训10期600人,培养科技示范户xx00户。
4、继续抓好示范点创建。结合项目和产业发展需要,继续加大资金投入力度,创新技术推广和组织模式,创建各类农业示范点30个,示范面积力争达到20万亩以上。
5、强化农情信息服务。一是根据农时,积极做好全县土壤墒情、苗情、病情及重大灾情的监测预报工作,为全县农业生产提供全方位服务;二是按照上级业务部门的安排和工作实际,搞好自然灾害防控,重大病虫害防治,大田农业生产等中心工作,积极主动开展技术指导、服务和咨询。
6、加强党建和队伍建设。主要抓好四项工作:一是加强思想政治建设,改进机关作风、提高服务质量,努力构建和谐文明机关;二是加强农技队伍建设,强化政策理论和业务知识的学习培训,提高了干部队伍的党性修养、综合素质和业务能力;三是抓好党风廉政建设,筑牢干部职工拒腐防变的思想大堤;四是层层落实责任制,做好财务管理、安全管理、计划生育和综治维稳等工作,杜绝违纪违法案件的发生。
一、制定完善制度,狠抓所站工作人员学习,提高政策水平和业务素质
劳保所的工作,每一项都有严格的政策界限,学习跟不上,就不能熟练的开展工作。按照镇党委的学习安排,所里建立了每周一、三、五晚政治理论学习制度,周一业务学习及工作汇报制度,认真抓好所站工作人员的政治理论学习和业务知识学习,一年来,主要学习了党的十六届四中、五中全会精神,县委第十二次全委扩大会议精神和县、镇人代会精神。组织所站人员强化学习了再就业优惠政策、劳动和社会保障政策法规、社会化管理服务知识、计算机知识等,同时积极组织45人(次)参加了市、县劳动保障部门举办的劳保和劳务人员培训班2次,为做好劳动保障工作打下了坚实的基础。
1、加强组织领导,健全工作网络。
按照县镇安排,从构建网络、掌握实情、落实责任入手,劳保所、劳务工作站两块牌子、一套人马,开展劳务输转工作。具体工作中,制定出台了沙河镇《关于加强劳务输出工作的意见》,建立健全了镇村(社区)社三级工作网络,与此同时,从落实责任入手,代表镇政府与各村(社区)签订了目标管理责任书,分解任务,落实指标,把劳务输出工作纳入政府经济工作目标管理,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面,从工作机制上保证了劳务输转工作的正常开展。
2、强化宣传发动,提高思想认识。
针对部分群众思想观念落后,不想出去、不愿出去的实际,劳保所从解决思想认识入手,狠抓宣传推动,大造舆论氛围,采取多种措施把劳务产业喊响叫亮。一是充分利用广播、电视、远程教育网络、板报、标语、新闻、报纸和互联网信息媒体等多种形式,广泛宣传劳务输出的重要意义、优惠政策和典型事例,进一步增强剩余劳动力外出务工的积极性。二是组织镇、村、社干部和广大青年农民开展劳务输转的大宣传、大讨论,让群众认识劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业,是饱了肚子、挣了票子、换了脑子的“铁杆庄稼”,使广大务工青年克服怕字当头,怕担风险的守旧思想。三是及时总结全镇劳务输转工作中涌现出的先进典型,组织召开了务工能人座谈会和巡回报告会,现身说法,交流他们外出务工的经验、体会和收入,用身边的事引导身边的人。四是编印下发《沙河信息服务》简报,定期宣传各种用工信息,为务工人员提供信息咨询和就业服务。止目前,镇劳务工作站共编印信息24期2500多份,发布各类劳务、用工致富信息121条,开展劳动力输转宣传咨询活动21次,为城乡1800多人提供了务工意愿。通过宣传发动,全镇劳动力外出务工的愿望日趋强烈,外出务工的信心日益增强。与此同时,组织人员对城乡劳动力资源状况进行了详细调查,将全镇劳动力资源结构、富余劳动力现状和劳务输转动态等情况进行整理录入微机,建立了劳动力资源信息库,分类建立劳动档案,实行动态管理。
3、强化技能培训,提高人员素质。
培训是劳务输出的助推器,劳务人员的文化程度和劳动技能直接影响劳动力的竞争力和劳动报酬的高低。对此,镇上按照市场与输入地企业的需求,积极组织开展外出务工人员技能培训,使大多数劳动力掌握了1-2门务工技能,使外出务工人员由“体能型”输出向“技能型”输出转变。一是抓好政策性培训。重点对外出务工人员进行基本权益保护、法律常识、城市生活常识、寻找就业岗位、签订劳动合同、劳动安全保护、职业病防治等知识的培训,增强外出务工人员的知法、守法和用法维权意识。二是抓好技能性培训。按照市场引导培训,培训促进转移的思路,坚持“实际、实用、实效”的原则,积极与用工企业和劳务基地加强联系,把技能培训与职业介绍、劳务输转紧密结合起来,采取先培训后输出或委托培训的方式,大力开展以财务管理、建筑安装、电子技术、家电维修、农机修理、家政服务为主要内容的“订单式”培训。止目前,全镇共举办各类培训班40余期,培训人员2200多人(次),已取得从业证书人员达727人。
4、拓宽输出渠道,扩大输出规模。
减少农民才能富裕农民。思路决定出路。基于这样的认识,针对地处城郊、信息通畅、建筑公司多、劳务输转灵便的特点,坚持把就地输转一批,季节性输出一批,能人带动输转一批,有组织输转一批做为劳务工作的主要形式,努力扩大劳务输转的规模和渠道。一是依托城郊,实行就地输转。积极动员鼓励城郊农户从事二、三产业。
目前,全镇在餐饮、商业、娱乐、修理等行业的从业人员达1800多人。沙河建筑公司6个项目部常年组织本镇1200名劳动力参与建筑工程,全镇有31个小型建筑工程队活跃在全县各乡镇,从事小康住宅建设,带动输出640人。12家私营企业和个体门点,带动本地劳务输转680人。
二是能人带动,实行季节性输转。依托五三村王淑珍、东渠崖村张华林、化音村宋瑞等劳务输转带头人12个,季节性组织闲散劳力在新疆、敦煌、金塔等地从事餐饮服务、瓜菜授粉、棉花采摘、建筑建材等工作,年输转劳力500人次以上。依托沙河建筑公司丁文新、何永峰、贾天海、顾学明、汪世明等劳务输转能手积极向外拓展项目,在玉门、新疆、青海、宁夏等地从事工矿企业,铁路电气化改造、高速公路等国家重点工程项目建设,年输出劳力550人。
三是有序组织,建立劳务基地输转。镇上筹资2万多元,先后组织3支小分队赴东南沿海进行实地考察,在山东青岛、福建泉州、广东佛山等地建立用工需求量大、企业相对集中、生产生活条件好、工资待遇高的劳务基地6个,有组织输转务工人员185人。
5、积极落实有关劳务输出的各项优惠政策
为了认真做好劳务输出工作,引导城区下岗失业人员和闲散劳动力外出务工,劳保所认真贯彻市、县有关文件精神,对城区下岗失业人员和闲散劳动力外出务工所能享受的优惠政策通过召开各种会议、发放宣传材料、张贴标语、出黑板报等方式,积极宣传,有力地推动了劳务输出工作的顺利进行。今年在认真调查摸底的基础上,共受理异地就业享受社保补贴28人,上报审批享受10人,享受补贴金额达14000多元。
三、多方协调,努力做好企业退休人员社会化管理服务工作
为推进全县企业退休人员社会化管理服务工作的开展,根据市、县有关文件会议精神,狠抓落实,积极推进企业退休人员社会化管理服务工作。
一是健全了机构,明确了工作职责,劳保所制定了社会化管理工作制度、养老金申领资格认定制度、养老金社会化发放信息反馈及信访接待制度,筹资为各社区悬挂社会化管理服务站标志牌5块,机构网络制度图版5块,营造了社会化服务的浓厚氛围,二是狠抓了社会化管理服务的宣传和调查摸底工作,为了使全县760名企业退休人员详细了解和掌握社会化管理的目的、意义、和具体内容,劳保所投入资金2千多元制作服务联系卡900个,印制致企业退休人员的一封信等宣传资料900多份,向退休人员进行了发放,发放过程中,为确保人手一份,所里租用车辆,派工作人员对居住在外乡镇人员人逐一进行家访,既发放了资料,又摸清了底细。通过调查,纳入社区管理服务的726人,已全部建立了退休人员基本情况台帐和信息库。三是认真作好档案接收管理工作。安排专人对需接转的726名退休人员档案进行了协调接收,共接受档案726份,全部按姓氏笔画编号整理,方便了资料查阅,提高了工作效率。四是开展了领取养老金资格认证工作;对领取养老金的700多名退休人员全部进行了认证。同时对转入社区的120名党员开展了正常的管理、教育活动;组织他们开展了社区丰富多彩的文体娱乐活动,极大的方便了退休人员。五是组织发放了11-12月份的养老金,作到及时准确,足额发放。
1、结合下岗失业证的年检和企业离退休人员领取养老金资格认证工作,开展了下岗失业人员、“4050”人员、就业状况的调查,彻底摸清了城区下岗失业人员及就业状况,全镇共有下岗失业人员人,办理再就业优惠证人,再就业人。结合20xx年再就业援助月活动,对居住在城区的148名“4050”人员开展了“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖”为主要内容的援助活动。将再就业的优惠政策、用工信息送上门,对生活确实困难的对象,及时纳入低保,并适时进行慰问救助。帮助援助对象转变择业观念,鼓励援助对象外出务工,实现就业再就业。
2、开展农民工务工情况调查,按照县劳动局和镇党委、政府安排,对城区的非公企业及个体营业网点从业人员中的农民工的调查,摸清了农民从业的范围、行业、工资待遇。在城区企业和个体户中从业的农民工885人,涉及6大行业(其中制造业3人,住宿餐饮业271人,批发零售277人,居民服务业和其他服务业256人,其他行业78人)。
一是组织发放低保金200万元,建立健全低保管理档案,填写低保审批表273份;二是认真贯彻落实县政府召开的关于提高标准的会议精神,对城市低保标准按照10%的比例进行了提高;三是根据县民政局和镇政府的安排,积极配合社区对原低保户中已死亡、退休、家庭生活发生变化人员进行清查,并上报取消低保享受58户158人;四是受理低保申请430户,严格审核把关,在社区初审的基础上,劳保所对申请低保对象进行了审查,并邀请镇政府分管领导进行入户抽查,经审核,向镇政府上报146户453人;五是开展城市低保家庭和非低保家庭重大疾病调查,共调查低保户家庭中患重大疾病37户40人,非低保家庭患重大疾病27户27人。
1、企业退休人员社会化管理服务费难收缴。虽然我们做了大量的宣传动员工作,但企业都不愿承担此项开支,至今办理档案移交单位均未交费。
2、办公经费十分紧张。镇上在财政十分困难的情况下,仍安排部分经费用于劳动保障工作,但面对劳动保障大量而繁重的任务,根本是杯水车薪。
3、劳动保障工作人员素质需进一步提高,由于劳动保障工作人员都是招聘的下岗失业人员,还不能适应目前劳动保障工作的需要,需加大培训力度,提高他们的素质。
今后的打算:
1、认真组织,大力宣传,积极做好劳务输出工作。把落实下岗失业人员参加劳务输出实现异地就业享受的有关优惠政策作为今后工作的重点抓紧、抓好、抓细,落到实处,确保劳务输出工作的顺利开展。
2、开展企业离退休人员社会化管理服务工作,接收退休人员,收取管理服务费。
3、开展空岗调查,搜集用工信息,为下岗失业人员牵线搭桥,促进再就业工作。
4、认真组织发放第四季度低保金。
今年以来牢固树立核心意识,严肃信访纪律、扭转信访态势、规范信访秩序、化解信访积案、端正信访认识的工作要求,强化信访工作。
(一)深入推进领导干部接访下访。1、镇每天要安排一名领导值班接访,镇党委书记、镇长每月至少安排一天时间接访,镇党委和政府班子成员要定期接访,领导班子随时接访处访。2、镇党委和政府班子成员下访、约访每年不得少于2次;镇领导除随机接访外,下访、约访每年不得少于5次。3、镇领导包案每年不得少于2件,镇领导包案不得少于5件,并要切实履行“包掌握情况、包教育转化、包解决化解、包息访息诉”的“四包”责任。
(二)完善矛盾纠纷排查化解机制。1、镇半月一排查、村每周一排查。2、重大活动、重要节庆期间要开展集中排查。3、镇、村信访干部和村民小组信访信息员要将排查到的信息及时收集、逐级上报,以镇为单位集中汇总,建立台账。4、对排查出来的矛盾纠纷,简单的问题要及时依法依规解决;复杂的问题要综合运用协调、调解、救助等方法依法依规及时解决群众合理诉求;疑难的问题要引导群众通过行政仲裁、行政复议、司法诉讼等渠道维护合法权益;对非法上访的案件要建立定期研究、依法治访制度,定期对非法上访的案件依法处置,对非法上访对象集中上法制教育课。5、重大决策出台、重要活动开展、重点工程实施,镇要有信访稳定风险评估报告,做到未雨绸缪、有备无患,将问题预防在先、处置在前。
(三)要切实抓好初信初访的办理。进一步落实首办责任制,强化第一时间、第一地点、第一责任人解决信访问题的意识,压实有权处理信访问题责任主体的责任。1、镇初信初访(包括网上信访)有效件交办率要达到100%,镇有效件办理要达到100%,省、市两级交办的初信初访结案率达100%的目标,避免初信转重信、初访转重访现象的发生。2、初信是合理的要解决到位,不合理的要做好解释工作,要实事求是调查处理,处理意见要答复本人并要信访人签字。3、群众初访实行“首问责任制”,是本辖区本职权范围内的初访要及时处理,非本职权范围或涉及多个部门的必须立即向上一级报告,并且积极配合、主动衔接、跟踪督促责任单位、责任领导加大工作力度,依法依规依政策处理,将办理过程书面告知上访人,直至办理完毕。
(四)全面落实基层信访工作责任。1、镇党委每年研究信访工作、听取汇报每月至少一次,并定期组织分析信访形势、研究解决疑难重大信访问题。镇级领导要做到“四个必走”,即群众信访问题多的地方必走,工作推进有难度的地方必走,重大建设项目实施可能引发矛盾纠纷的地方必走,边远偏僻贫困的地方必走。2、镇领导在处理信访问题时要做到“四个到位”,即对上访人合理诉求解决到位、对不合理诉求教育疏导到位、对闹访缠访的依法处理到位、对生活困难的救助帮扶到位。3、村场负责人要做到“四个之前”,即把预测工作做在预防之前、把预防工作做在调解之前、把调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前。要按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,强化有权处理的信访问题的部门单位的主体责任,形成“谁制造问题、谁承担责任,谁不稳控化解、谁就受到追究”的信访工作责任倒查和责任追究机制。
1、矛盾排查不及时,出现有排查矛盾不深入,发现问题晚的现象。
2、稳控力度不够,部分信访案件结案后还继续上访。
3、信访接待日制度落实不到位,有时有个别领导脱岗的现象。
1、进一步提高认识,继续加强信访制度的落实,督促包村领导和干部做好矛盾排查和包村稳控工作,防止出现群众上访不知情的被动局面。
2、加强内部管理,严格要求,落实责任,杜绝信访值班人脱岗现象。
3、加大稳控力度,积极探索切实有效的稳控方案。努力做到上访苗头发现早,信访政策引导早,减少越级上访量。
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