通过制定卓越的活动方案,我们能够为参与者带来一场令人难以置信的体验,在活动准备中,活动方案的制定为不可或缺的重要环节,下面是小编为您分享的改造方案范文6篇,感谢您的参阅。
一、总体思路
坚持以关注民生、构建和谐社区为宗旨,以改善老旧小区面貌、提升小区居民品味、提高居民生活质量为目标,大力实施小区改造工程,努力建成宜居绿色、人文小区。
二、工作目标
通过老旧小区改造正真实现住宅小区“排水通、路面平、路灯亮、停车有序、功能全、环境美、管理优”的目标。
三、重点老旧小区改造
1、金花园小区:
a区、a2区改造范围:重要是打通消防通道,在现有小区内拓宽5米的消防通道,沿a区小广场四周进行改造铺面包砖,对现有停车位进行规划,对部分地下自行车库顶部铺水泥方砖,安装健身器材等,改造小区路灯,对所有楼顶做防水处理。预算投资210万元。
b区改造范围:小区南门两侧道路进行拓宽,改造路灯、打通6个消防通道并将路面拓宽为5米,沿车辆通道硬化绿化带规划停车位218个,对三个自行车库顶部进行硬化铺面包砖,安装健身器材,对b区东、西、北围栏进行改造,更换小区大门两个,硬化原门球场地将其改为停车场,对所有楼顶做防水处理。预算投资212万元。
c区改造范围:沿小区东西两边道路拓宽4.5米,改造成为停车位,对门球场硬化将其改为停车场,打通小区内4个消防通道,对东、西、北小区围栏及大门进行更换,对部分地下自行车库顶部铺水泥硬化并安装健身器材,对小区路灯改造亮化,改造后新增车位218个,对所有楼顶做防水处理。预算投资221万元。
三个小区改造预算投资643万元。
2、明珠苑小区:明珠苑一、二期停车位重新布局,在3-4号楼、8-9号楼之间重新规划停车位,可新增车位26个,停车位使用泊位器,管理采取门禁读卡系统,预算投资12万元。
3、盛世花园小区:对小区南大门东、西两侧、东南配电室周围进行硬化,在10号楼前7号楼后硬化停车位,新增停车位35个,预算投资12万元。
4、绿地园小区:对绿地园小区小广场塌陷进行维修,做防水处理,广场铺方砖,对部分路面进行硬化,在17-18号楼、农行1-2号楼建成停车位82个,停车位铺面包砖,对小区部分道路进行拓宽为消防通道,对所有楼顶做防水处理。预算投资155万元。
5、金星花园小区:对金星花园小区1、2、3区地下自行车顶部全部硬化铺水泥方砖安装健身器材,在2号楼、34号、35号楼前硬化建成停车位,对小区路面进行改造,在3区25-27号楼、31-33号楼入口处路面硬化铺面包砖改为停车位,对所有楼顶做防水处理。预算投资404万元。
6、金塔小区(含银塔小区、谦益花园、工行家属院)对金塔小区10号楼、6号楼、法院家属楼10-11号楼之间绿化带硬化铺面包砖改为停车位,对金塔小区、银塔小区破损路面维修硬化,银塔小区西门前,友谊医院南侧场地硬化改为停车场,对小区路灯亮化,对现有自行车库顶硬化铺面包砖并安装健身器材,对所有楼顶做防水处理。预算投资302万元。
7、裕西小区:在1-2号楼之间3号楼西22号楼前部分绿化带进行硬化改为停车位,对小区部分破损路面硬化维修,对
现有自行车库顶部硬化铺面包砖,安装健身器材,对小区路灯进行亮化,维修下水管网,楼顶漏雨等,对所有楼顶做防水处理。预算投资400.8万元。
以上7个小区整治改造242栋楼,建设改造面积98.6万平方米,投资预算为1626.8万元。
四、下一步筹备改造小区有十个:
五、改造程序和项目验收
(一)宣传发动,营造氛围(20xx年5月-6月底)。各社区通过利用横幅、宣传栏进行宣传,并要制作宣传版面在列入改造计划的小区进行长期宣传,大力宣传整治改造工作的重要意义。把整治改造给居民带来的好处具体化,把整治改造后和引入物业管理的效果直观化、形象化,推动整治改造工作顺利开展。社区要积极发挥疏导、协调作用,引导辖区居民树立大局观念,配合好整治改造和物业管理覆盖工作。
(二)因地制宜制订改造规划方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城乡规划部门负责制定拟改造7个小区的改造规划方案,镇依据改造方案制定预算方案,并将拟改造小区进行公示,公示结果报利通区老旧小区改造领导小组办公室备案。
(三)组织施工建设阶段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造规划方案要求,完成7个拟改造小区违法建筑的拆除和杂物的清理清运工作;镇政府进行整治改造工程招标,并负责监督组织施工建设进度,按照施工进度申请改造资金,完成7个老旧小区改造工作。
(四)竣工验收阶段(20xx年11月1日-11月20日)。由镇政府牵头,市城乡规划、利通区环卫局,交通建设局等部门参加,实施检查验收工作,。
五、强化监督管理,确保工程质量
老旧小区改造事关广大居民的切身利益,反映政府形象,要加强领导,明确责任,强化监督管理。
(一)资金管理及拨付。老旧小区改造资金实行专户管理,专款专用。并实行改造工程进度拨付制度,改造施工企业工程进度达到50%拨付单项总量资金的30%,工程进度达到80%由镇政府拨付拟改造小区业主自筹的30%部分,工程全部完成经验收合格后拨付单项总量资金的30%,剩余10%资金作为质保金1年后无质量问题拨付。
(二)强化现场管理。镇政府对老旧小区改造项目要落实专人负责,实行工程招标和监理,加强对现场施工队伍的监督检查,强化质量意识和安全意识,确保工程质量。
(三)倡导业主参与。在老旧小区改造项目的监督管理上,大力倡导业主参与,确保业主、居民的“知情权、参与权、监督权”,明确业主、居民共同管理小区的义务和职责。
六、具体工作要求
(一)加强组织领导,明确工作职责。为确保老旧小区改造工作取得显著成效,镇成立老旧小区改造工作领导小组,落实工作措施;各社区要按照镇政府的统一部署,各司其职,协同配合,共同解决、妥善处理整治改造工作中出现的问题,确保整治改造和全覆盖工作有序推进。
(二)完善工作机制,提高整治成效。整治改造和物业管理覆盖涉及面宽,业务性强,要从项目实施开始,采取有效措施,加强管理,提高整治成效。
1.坚持规范运作。为实现公开公平和规范运作,老旧小区改造工作实行统一评定方案、统一整治标准、统一组织验收、统一决算审计。
3.实行专报制度。镇制定工程进度计划安排表,及时反映整治改造工程进度,开工、竣工比例,并将统计报表和信息简报每月25日前报送利通区老旧小区改造领导小组办公室。
(三)加强监督管理,严肃工作纪律。老旧小区改造项目实施进程中应加强监督管理,坚持公开透明,严格程序,严明纪律。整治改造资金,实行专款专用,严禁截留、挤占和挪用。
老旧小区改造作为一项重大民生工程,群众热切期盼,改造意愿非常强烈。20xx年国家住建部等三部门联合出台文件将其列为保障性安居工程,给予中央资金补助。我省住建厅等三部门也联合出台文件,对我省老旧小区改造工作提出具体实施意见。我市也在20xx年政府工作报告中,将老旧小区改造列为“民生十件实事”之一试点实施。据了解,目前我市此项工作推进困难重重、进展缓慢。为深入查找原因并向市政府提出工作建议,市政研督查办成立调研组,先后召集住建、发改、财政等部门和榆阳区、高新区相关工作人员及部分老旧小区的居民代表进行座谈交流,并赴山东省淄博市、福建省厦门市和我省西安市开展专题调研,形成如下调研报告。
一、老旧小区改造的重大意义
在国家棚户区改造政策渐趋收紧的大背景下,通过改造让老旧小区“旧貌换新颜”,在改善群众居住环境、平抑城市房价、稳投资和稳就业、提升城市基层治理水平等方面具有重要意义,是顺民意、得民心的重大民生工程。
(一)大幅改善居民生活环境,提升城市整体形象。根据在淄博、厦门等地调研了解,通过老旧小区改造,小区设施设备陈旧、功能配套不全、物业管理缺失、小区环境脏乱差等群众反映强烈的城市管理“顽疾”得以解决,居民生活环境和设施都得到根本提升,生活质量显著改善,群众的满意率达到90%以上,都衷心地对党和政府的惠民政策点赞。
(二)有利于平抑房价过快增长,促进房地产市场健康发展。与棚改不同,老旧小区改造并不会产生短期购房需求大量激增现象。相反,小区生活设施和整体环境改造提升后可降低房屋空置率,促进存量住房的交易和周转,释放居民改善型住房需求。根据淄博市统计,改造后的老旧小区房价和租金平均上涨约15%到20%左右,房屋空置率大幅下降。
(三)是当前稳投资、促消费的重要途径。与其它重大基础设施项目、工业投资项目相比,城镇老旧小区改造项目投资周期短,一般为半年左右即可完成,资金周转很快,同时边际效益明显,能迅速转化为消费能力。另外也可激活居民更新房屋内部装修、购买家具等消费。可以说老旧小区改造是一项既能保民生,又能稳投资稳就业,还能拉动消费的多赢工程。
(四)有利于提升城市基层社会治理水平。老旧小区改造的是环境,凝聚的是人心。根据淄博、厦门、西安等地经验,通过发动群众共同缔造美丽家园的历练,群众精神面貌大幅提升,主动维护小区环境,自觉参与社区管理的主人翁意识得到很大提升,许多人成为了老旧小区改造的义务宣传员、讲解员,基层社会治理能力和治理水平也相应提高。
二、我市工作现状及主要困难
据统计,我市仅中心城区在2000年前建成交付的老旧小区就有176个(榆阳区162个,高新区有14个),7层以下(以6层、5层居多)无电梯住宅楼868栋,总建筑面积万平方米,涉及群众约万户、4万多人。这些小区普遍存在困难群众相对集中、房屋建筑老化、基础设施缺失、外观立面破损、生活环境脏乱差、治安和消防隐患突出、管理力量薄弱等问题,居民改善居住环境、提升生活质量的愿望非常强烈。
(一)工作现状。根据调研组调查了解,截止20xx年10月底,我市老旧小区改造工作目前刚刚起步,面临很多问题和困难,整体工作推进缓慢。
1、改造试点推进缓慢。因灵秀街、保龄球馆片区居民意见征求难以统一等原因,市政府第53次专题会议决定重新选定改造小区。市住建局和榆阳区政府经摸底调研,先后2次变更改造对象,最终选定大有当巷、桃园小区、市建设局质监站家属院3个小区作为改造试点项目,截止20xx年9月底,大有当巷改造工程已经开工,其它2个小区正在办理前期手续,预计2020年春季开工。
2、亟需启动中省补助项目。20xx年4月国家三部委《通知》文件发出后,为争取中省补助资金,市发改委在全市范围内遴选了33个(其中中心城区15个)住宅小区,编制上报了《榆林市20xx年老旧小区改造配套基础设施建设中央预算内投资建设计划》,9月初省发改委已下达我市15个小区的改造资金3267万元,其中榆阳区10个、子洲县4个、佳县1个,这些项目亟需市区两级财政配套资金,尽快启动实施。
(二)我市工作中存在的难点。根据调研情况,调研组认为我市老旧小区改造工作中存在的难点有以下四个方面:
1、部门间协调机制不顺。由于老旧小区改造在我市刚刚推行,各部门之间缺乏配合协作机制。一是在项目申报上,上下级政府、相关部门之间没有明确的申报流程,存在相互推诿现象,造成项目申报无所适从。二是项目审批手续繁杂,涉及发改、规划、消防、住建、执法、质检等多个部门,尤其是电梯加装审批手续更为复杂。三是施工过程中需要协调电力、供水、供暖、通讯等管道线路设施运营单位同步实施,各管道(管线)经营单位之间协调难度很大。
2、居民自治力量薄弱。大部分老旧小区缺乏能力强又不怕麻烦的“牵头人”或自治组织,小区改造面临无人组织实施的局面。一是我市住宅小区没有业主委员会或业主委员会不发挥作用的现象较为普遍,全市496个老旧小区中无物业管理或物业管理不健全的小区有434个,占。二是社区居委会因职能和人员等方面的制约,对老旧小区改造的推进上心有余而力不足,没有能力充分发动群众,更没有能力组织实施。
3、居民意见统一困难。据调查,我市老旧小区改造前居民意见统一难度普遍较大。主要原因:一是大部分居民参与公众事务的意识不强,对小区改造工程不参与也不关心,坐等政府推动;二是由于小区居民之间自身思想素质、文化差异、个体需求差异等原因,对改造的内容、标准等方面众口难调;三是部分居民担心改造影响自身利益而强烈反对,比如担心改造会拆除违章建筑,一楼和二楼居民担心电梯加装影响采光和通风等。
4、资金筹集渠道单一。我市老旧小区改造资金来源目前主要靠政府投入,居民出资难度较大,引入企业进行市场化改造还无从谈起。一是争取中省资金补助比例过少,20xx年国家向陕西省下达老旧小区补助资金亿,其中下达我市仅3267万元,仅占,主要原因就是我市相当一部分老旧小区因各类审批手续缺失而无法申报。二是部分居民存在等、靠思想,过分依赖财政投入,自己不愿出资。尤其是电梯加装费用财政相对补助较少,个人出资比例大,高低楼层之间费用分担比例协商难度很大。
三、工作推进建议
针对我市老旧小区改造工作中存在的难点问题,借鉴其它地市先进经验做法,调研组认为推进我市老旧小区改造工作必须要坚持问题导向,先保民生、后做提升,政府在尽力而为的同时要量力而行,具体做好以下四个方面工作。
(一)建立协调推进机制。一是在市级成立老旧小区改造领导小组,由政府主要领导或分管领导任组长,住建、发改、财政、资源规划、城管执法、水务、电力等部门为成员单位,建立项目快速申报审批通道。二是明确各部门工作职责,由住建部门负责老旧小区改造的总体规划和协调推进;发改部门负责建立改造项目“储备池”,积极争取中省补助资金;财政部门负责市级补助资金拨付;其它部门在职责范围内各负其责;三是明确各县市区政府和开发区管委会老旧小区改造的属地工作责任,参照市级领导小组成立专门机构,统筹协调各部门和单位工作职责,整合归集各类小区改造资金。四是明确街道办事处和社区居委会为老旧小区改造申报和实施主体,开展小区改造的宣传、全面摸排小区居民改造意愿,并具体实施小区改造项目。五是建立电梯加装绿色审批通道,在原建设项目用地范围内加装电梯的,建议不再办理土地占用等相关手续,免收土地价款、城市基础设施配套费等行政事业性收费。在业主意见统一的前提下,不考虑加装电梯后住宅采光、日照间距等问题,同时简化规划、设计、施工、消防等审批流程、缩短审批时限。
(二)发动群众主动参与。一是在改造前由社区居委会指导小区选举产生业主委员会,由业委会负责与居民充分沟通,提前做好群众思想工作,充分发挥社区党员干部、社会贤达和其它热心群众的带动引领作用,争取居民理解和支持。二是改造时组织业主全程参与,由居民就改造内容和小区后续管理充分讨论,由街道办事处作为主体开展项目申报、方案设计和改造施工。三是在既有住宅加装电梯上,借鉴西安、厦门经验,即在社区居委会或业主委员会组织下,本单元三分之二以上业主同意即可批准实施,由业主自行协商确定资金分担办法和低层住户利益补偿办法,财政给予适当奖补。
(三)合理划分政府和业主责任。在老旧小区改造中,政府的角色应该是推进者和引导者,财政资金应更多发挥正向激励和兜底作用,而不是大包大揽。一是合理划分改造内容。将改造内容分为环境整治、民生基础设施、综合提升类三个类别,制定老旧小区改造内容“菜单”和改造标准,根据小区现状确定改造的“必选项”和居民“自选项”。二是明确政府和居民资金负担比例。对于小区环境整治和水、电、气、暖等楼体外的民生基础设施,根据现行政策,由各级财政负担;对于居民自选类的小区综合提升类和住宅楼本体的改造内容,由居民自行决定是否改造,资金主要由居民承担,市、区财政给予适当奖补(详见附表)。小区改造项目的前期设计、评审等手续办理费用建议由财政承担。
(四)探索市场化改造模式。探索以市场化方式引入社会资本参与小区改造,切实减轻财政支出压力。一是对具备市场化运作条件的老旧小区,采取小区业主利益捆绑开发(包括赋予小区特许经营权、建设停车位、加层改造)、商业捆绑开发(与城市其他优质项目打捆)等政策激励方式,引导有实力的企业参与投资改造。二是探索政府和物业服务企业按照一定比例出资联合改造,物业服务企业通过获得特许经营和政府物业补助等方式,逐步回收改造成本。三是探索物业服务企业和其他企业按照一定比例出资联合改造,通过加装电梯和建设停车场等设施设备的出售、租赁收益,逐步回收改造成本。四是探索多方共建,通过制定优惠政策,引导水、电、气、暖等经营单位更新维护相关管道、线路设施。
(五)建立小区管理长效机制。老旧小区改造不仅仅改造的是硬件设施和小区生活环境,更重要的是做好改造小区的后续管理,避免“前改后乱”现象。要充分发挥社区居委会或基层社区党组织作用,一是对于已有物业管理的小区,加大对物业服务企业的管理力度,切实提升物业服务水平。二是对于物业管理不健全的小区,在健全居民自治的基础上,引导业主根据小区情况,灵活自主选择专业物业公司、社区准物业管理、自我管理等物业管理模式。三是对未建立住宅专项维修基金的机制老旧小区,引导业主补交住宅专项维修基金,为后续小区设施维修维护提供资金保障。
按照住建委要求,针对旧小区改造工程的实际情况,为确保改造工程不发生伤亡事故,提出如下要求:
一、施工单位必须按照住房和城乡建设部2008年5月30日印发的《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》的通知要求,配备足够的专职安全生产管理人员。(1万平方米以下的工程不少于1人;1-5万平方米的工程,不少于2人;5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。)
二、施工单位对进入施工现场的工人要进行安全教育,使工人具备必要的安全知识,了解国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规和企业安全生产的规章制度,熟悉安全标准规范、规程,正确使用和维护安全防护设备、设施、个人防护用品,掌握本岗位的安全操作技能,及时发现、处臵和报告事故隐患,达到增强工人的安全意识,提高工人自我防范能力,杜绝和减少安全事故发生的目的。
三、工程监理单位应按照《建筑工程安全生产管理条例》、《内蒙古自治区建筑工程安全生产监理试行办法》对工程实施监理。
(一)工程监理单位应编制符合工程实际情况的安全监理规划,明确安全生产监理的工作内容和工作目标,确定具体的监理
工作制度、程序、方法和措施。
(二)项目监理机构的总监理工程是安全生产监理工作第一责任人。总监理工程师应当根据工程项目规模,工程结构确定安全监理人员数量,明确安全监理人员的安全工作职责。
(三)审查施工企业三级安全教育和岗前安全教育的活动记录及真实性。
(四)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设安全强制性标准,并提出审查意见。
(五)审查施工单位的安全生产保证体系,安全生产责任制度和安全生产规章制度的建立及落实情况。
(六)审查施工单位项目负责人、专职安全管理人员资格和垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、超重信号工、登高架设作业人员、电工和金属焊割作业等特种人员资格。
(七)审查施工总包单位、分包单位(专业分包和劳务分包)的企业资质、安全生产许可证和安全管理协议或合同,督促总、分包施工单位落实各自的安全生产责任。
(八)审查施工单位的逐级安全技术交底。
(九)督促施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中确定的安全技术措施或专项施工方案组织施工,制止违规作业。
(十)对危险性较大的分部分项工程重点进行安全巡查??
查,每天不少于一次。发现违规施工和存在安全事故隐患的,及时要求施工单位整改,并检查整改结果,签署复查意见,对存在重大安全隐患的由总监理工程师签发工程暂停令,并及时报告建设单位,施工单位拒不整改或不停止施工的应当及时向安全监督机构报告。
(十一)检查施工单位提供的起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、“三宝”的检测检验报告。
(十二)督促施工单位开展安全自检工作,复核施工现场安全设施验收手续并签署意见。
(十三)对超过一定规模的危险性较大分部分项工程的施工作业,项目监理机构应当单独编制安全监理实施方案,并进行旁站监理。
(一)施工单位在编制施工组织设计时,应制定预防高处坠落事故的安全技术措施。项目经理部应结合施工组织设计,根据工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案,且将该工程项目涉及到的所需防护料具列入施工计划,经审批后组织实施。
(二)单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责,并建立相应的分级负责制。
(三)施工前所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育;特种高处作业人员应持证上岗,上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。施工前应逐项检查安全技术措施和
安全防护用品的落实情况,未经落实不得施工。
(四)高处作业人员应经过体检,合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品,作业人员应按规定正确佩戴和使用。
(五)高处作业前,应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收,经验收合格签字后,方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化。防护栏杆均应涂刷防锈漆和面漆,且以黄黑或红白相间的条纹标示,盖件等以黄或红色标示。
(六)施工中若发现高处作业存在缺陷和隐患时,必须及时解决,危及人身安全时,必须停止作业。
(七)高处作业中所用的物料应堆放平稳,不可放在临边和洞口附近,也不可妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋;作业中的走道、通道板和登高设施,应随时清扫干净;拆卸下的物件、余料和废料及时清理运走,不得随意乱放或向下丢弃,传递物件严禁抛掷。凡有坠落可能的物料、工具,均应先行撤除或加以固定,以防跌落伤人。
(八)雨天和雪天进行高处作业时,及时清除水、冰、霜、雪,并应采取可靠的防滑、防寒、防冻措施。暴风雪及暴雨后,应对高处作业的安全设施进行检查,发现有松动、变形、损坏或脱落等现象,及时修复或更换。遇有六级以上强风、浓雾、雷电等恶劣天气,不应进行露天高处作业。
(九)高层建筑和高耸构筑物,应预先设臵避雷设施,高处作业时有条件的,可设臵联络信号或通信装臵。
(十)用于高处作业的防护设施,需要临时拆除或变动安全设施的,应经项目分管负责人审批签字,并组织有关部门验收,经验收合格后方可实施。
(十一)防护棚、脚手架等搭设与拆除时,应设警戒区,并派专人监护,严禁上下同时作业。
(十二)高处作业安全设施应做到防护严密,操作安全,牢固耐久,重复使用。
施工现场中,工作面边沿无防护设施或防护设施高度低于0.8m时,应搭设临边防护栏栏杆。防护栏杆由上、下两道横杆和栏杆柱组成,上杆离地面高度为1.2m,下杆高地面高度为0.6m。坡度大于1︰2.2的层面(坡度大于25°),防护栏杆上杆应高1.5m,下杆高0.75m,并加挂密目式安全网。横杆长度大于2m时必须设臵栏杆立柱,栏杆立柱应用预埋件与钢管或钢筋焊牢,立柱距离不大于2m。防护栏杆的材料,一般使用钢管,钢筋型材等多种。当使用不同材料作栏杆时,除需满足力学条件外,其规格尺寸和连接方式应符合构造要求。钢筋横杆上杆直径不应小于16mm,下杆直径不应小于14mm,栏杆柱直径不应小于18mm,采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定。钢管横杆及栏杆均采用直径48mm、壁厚3.5mm的管材,以扣件或电焊固定。以其它型材如角钢等作防护栏杆杆件时,应选用强度相当的规格,以电焊固定。
为提升全省城镇老旧小区改造的质量和效果,根据《x省住房和城乡建设厅x省发展和改革委员会x省财政厅关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》,现就全省城镇老旧小区改造计划项目实施方案(以下简称实施方案)审核工作有关要求通知如下:
一、审核对象
凡纳入全省城镇老旧小区改造计划的小区,均应将小区(或片区)改造实施方案报我厅审核,审核通过的,由市州、县市区人民政府批准后实施。本通知印发前已完成招投标的项目不纳入审核范围,提供中标通知书、施工合同及市州、县市区审定的实施方案,报我厅备案。
二、申报材料
申报材料包括申请函(附件x)、老旧小区改造实施方案文本、必要的规划设计图纸(设计深度应达到投资估算编制依据深度)。其中,实施方案文本应包括以下内容:小区概况、现状分析与问题清单、改造内容与设计、组织实施、投资估算与资金筹措及必备的佐证材料等,具体要求详见《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》(附件x)和《x省城镇老旧小区改造实施方案审核要点》详见(附件x)。
三、审核程序
1、申报受理。实施方案经项目所在地市州、县市区主管部门初审通过后,向省住房城乡建设厅提出申请。省住房城乡建设厅对资料齐全、程序到位、内容真实准确的,予以受理,否则退回重新上报。
2、专家审核。省住房城乡建设厅组织召开专家评审会,形成专家审核意见。
3、出具部门审核意见。省住房城乡建设厅根据专家审核意见,综合评估后形成结论意见,及时函告送审单位。对实施方案审核通过的小(片)区,出具审核编号,作为纳入全省老旧小区改造计划的唯一识别码。
四、审核时间
1、集中审核阶段(xxxx年x月—x月中旬)。
对已制定的实施方案,各地集中成批报送。省住房城乡建设厅组织专家集中审核。对列入省xxxx年民生实事的项目、列入xxxx年全省城镇老旧小区改造计划但至今未开工的项目,原则上应于x月xx日前完成申报(备案)。
2、动态审核阶段(xxxx年x月下旬起)。
对后续制定的实施方案,各地动态申报,我厅根据申报情况,适时组织专家评审。
五、工作要求
各市州住房城乡建设主管部门要指导督促所辖县市区住房城乡建设主管部门做好本地区申报组织工作,加强对实施方案编制的指导。各地所提供的方案文本未依据《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》进行编制的,将不予受理。我厅审核通过并经市县区政府批准的实施方案,由项目所在地住房城乡建设主管部门上传至“x省城镇老旧小区改造管理系统”。
一、访客系统
作为现代化的小区,来访客人众多,访客的登记管理非常重要,其不仅关系到小区的人员往来控制,避免安全隐患,同时,作为对外窗口的一环,如何高效、安全管理的同时又尽显小区物业的文明是不可忽视的,为此,建议在园小区的主出入口等处设置访客登记管理系统。
功能说明:
1、支持二代身份证电子识别、一代身份证和驾照的扫描ocr识别
2、系统可以设置用户访问的区域、通过次数和时间
3、可自定义访客单,访客单上可以打印条码
4、若有用户超时未出,系统应具有提醒功能5、支持黑名单管理
二、可视对讲系统
可视对讲功能说明:
终端设备之间全部通过以太网系统。
数字传输音视频信号;
系统不存在占线问题;
组网灵活,可与小区其他子系统公用一个局域网,从而降低户外管路予埋费用;
系统扩展行好,可扩展实现智能家居控制功能;
户与户隔离,当一户出现故障时,不影响整个系统工作;
系统组成
单元门口:
单元门:门禁+对讲
单元门设置对讲、手指静脉或刷卡出入口系统,对进入住宅单元的人员控制、管理。
1、可视对讲系统亮点
a、户户通话,住户间来电,去电通话功能,完全免费(可视通话:可选);
b、可主次分机之间双向通话;
2、可视对讲系统亮点2
电梯控制
访客呼梯:访客通过安装在1f或者-1f的可视对讲门口主机呼叫住户,住户通过室内机确认访客身份后进行开锁,开锁的同时输出楼层信息至门禁/电梯系统;
住户呼梯:住户通过安装在家中的对讲室内机上的'“呼梯”按键(或室内机菜单选择),呼叫电梯到达指定楼层。当电梯到达指定楼层时,同时对讲室内机发出电梯到达提示音;
住户互访:住户通过对讲室内机呼叫被访问住户,同时被访问住户通过室内机菜单进行确认,电梯到达访问者楼层并接送访问者到达需访问的楼层;
三、视频控制系统
数字监控的设计是采用基于小区计算机网络系统为传输平台的数字监控系统进行设计,各个监控点采用标准以太网接口接入智能化专网中。
住宅区点位布置:
小区出入口监控
周界监控
地下停车场车辆及人员监控
电梯轿厢监控
高空抛物监控
小区公共区域监控
屋面监控
高空抛物
概述:高空抛物现象被称为“悬在城市上空的痛”。高空抛物,是一种不文明的行为,而且会带来很大的社会危害。
高空抛物监控摄像机采用百万高清红外夜视机,采用高倍变焦功能,对高空抛物可获取到清晰的证据,对小区文明建设可起到积极的监督作用。
监控管理平台
四、周界防范报警系统
c1沿组团围墙设置脉冲电子周界,警戒区域的范围原则上按40米左右设置。
报警防区与一体化球机预置点位联动结合对周界围墙实行24小时实时防范。
当有入侵行为发生时,探测器向管理中心报警主机发出报警信号,显示报警地点,同时启动联动装置和设备,发出声光报警,对入侵者进行阻吓,并提醒值班管理人员,以便迅速出动警力进行处理。并可与楼层照明灯光、闭路电视监控系统进行联动,将入侵现场的图像信号显示在主监视屏上并保存记录。
五、停车场管理系统
停车场管理系统是小区车辆科学管理的必要手段,停车场管理的智能化已经代替传统的人工管理的落后模式,系统采用计算机技术、机电一体化技术和网络通讯等现代化技术,使得物业管理更加科学、安全、高效并且降低物业运行费用,停车场管理系统是诸多高科技技术的结晶,充分体现新一代车辆管理的设计理念。
车牌识别:
有效解决无源卡停车刷卡不方便问题;
避免一卡多辆车使用问题;
有效解决无源卡未带、卡丢失、卡损坏问题;
有效解决有源卡没电、位置不对、特殊贴膜问题;
固定车越来越多,需要再补购卡、注册卡、授权卡、发放卡的问题;
智能停车场车位引导
反向寻车系统
六、出入品管理系统
规划思路:
小区主、次人行出入口设置管理大堂,设置访客对讲、生物识别及防尾随(建议)等智能化系统设备,对进出人员进行有效管理。
消防通道门禁:
地下车库、住宅及写字楼屋面设置门禁,有效控制人员出、入。
小区出入口管理系统图:
七、电子巡更管理系统
1、系统组成
巡更系统主要由:管理计算机、巡更棒、信息钮、通讯底座组成。巡更时安保人员用巡更棒在巡更线路上的信息钮进行数据采集,巡更结束后通过通讯底座将巡更棒内的信息采集到管理电脑中。
2、系统功能
a.可以对每条线路的地点进行自由排定顺序
b.可设定任意巡逻点的到达时间和停留时间
c.可以按月份和时间段统计巡检记录
d.可对指定的保安人员的巡线记录进行核查
e.巡更机内的记录不可更改,机内记录存储
采取循环形式新记录仅覆盖最早记录
f.便于对值班人员的管理。
3、系统使用流程图
八、多媒体信息引导发布系统
1、液晶电视显示系统
功能:
a、每栋楼一层大堂、景观梯口、售楼厅等场所设液晶显示屏用于显示楼盘信息、公共信息、企业文化特色等。
b、基于b/s架构实现互联网的统一管理,中心通过编辑软件将多媒体信息内容编辑完成后在利用网络传输到前端的液晶显示屏,实现设置播放各种图像、文字、动画等。
2、led显示系统
3、多媒体信息引导发布系统构架图
九、公共广播系统
智能小区背景音乐系统可以为小区营造一个轻松、舒适的生活环境。无论在小区的哪一个角落,都可以听到令人赏心悦目的音乐,这不仅提升了小区的档次和品位,更提高了住户的生活质量。
十、有线电视系统
起源于公用天线电视系统matv(masterantennatelevision),是用射频电缆、光缆、多频道微波分配系统(缩写mmds)或其组合来传输、分配和交换声音、图像及数据信号的电视系统。
1、有线电视系统组成
能接收数字电视系统的节目
满足图像、声音、数据三网合一的hfc宽带综合业务网要求
满足5-860mhz邻频双向传输方式
十一、电话、带宽网络系统
系统架构:
随着科学技术的迅速发展,小区住户应能在家中通过社区内部网络与外部世界进行信息交流,以满足现代生活、工作的需求。在小区内部建立intranet(内部局域网)与城市公网连接。小区内部敷设光纤到楼,组团楼内敷设超5类线缆到住户,在中央会所的控制室小区内部局域网与外部的宽带网连接。系统由多芯多模光缆、超5类线缆、单孔/双孔面板、rj45模块、配线架、快速以太网交换机等设备组成。
十二、电梯紧急对讲系统(五方通话)
电梯轿箱设置紧急对讲,平常状态下管理主机可与电梯内对讲,当电梯在维护时,可实现电梯内、机房内与管理主机间五方互相通话,达到物业现代化综合管理要求。
1、电梯紧急对讲功能
管理中心机可与电梯轿厢、电梯机房、电梯顶部、电梯底部分机实现五方对讲;
电梯对讲系统可实现市话转接、发送手机短信等功能;
管理中心机可显示各个轿厢分机和机房分机的报警,并记忆保持;
管理中心机对故障分机有自动检测功能;
管理中心机具有群呼、广播功能,带音乐输入接口,可对轿厢分机播放音乐;
有常闭常开报警输出功能,可外接警铃、警灯等。
十三、物业管理系统
1、物业管理建设目标
2、物业管理系统功能
一、工程概况
本工程为2008年邯郸旧住宅小区改善工程邯钢路市区58号院工程,工程地址位于邯郸市邯钢路市区58号院,工程内容包括院内主、支道路整修、道牙、便道砖铺设,围墙及大门门垛施工,墙面粉刷,小区院内绿化等工程。
二、施工部署
1、平整场地:实现三通一平,做好创优质工程及各项技术准备工作。
2、做好材料提货详细的材料名细表,其它材料由公司采购供应。
3、搭设办公室、自行车棚、工人宿舍、搅拌机棚、材料设备库等临时设施。
4、施工用水、用电由甲方指定水源、电源、乙方负责接通,以满足施工需要。
5、施工现场使用白灰罩面书写标语。
6、做好一切原材料及试块试验工作,整理收集施工资料。
7、机械设备由公司根据工作形象进度统一调配。
8、预制构件均在场外加工厂生产,汽车运输可按时供应。
三、分部、分项工程主要施工方法
1、本工程包括小区内主道路、支干路、道路道牙、便道砖、围墙、门垛、刷外墙涂料、庭院院内绿化 、验收清理等。
2、本工程主、支道路做法
(一)开工前应先用铲车把将地表杂草、腐土、建筑垃圾清除干净,
本工程土方工程量较大,故采用混合掘进法。先用推土机顺路堑挖通道。沿横向坡面,每一开挖坡面安排一个施工小组,以最短时间分段分层开挖。根据纵断高程对路槽进行整平、压实,压实宽度25米,压实度不低于95%。每层25cm,应在最佳含水量±2%时进行压实,每层填土的压实度低于95%。主要施工机械有:反斗汽车、装载机、推土机、平地机、压路机。平地机把路基刮平后,用振动压路机碾压不低于3遍,再用三轮压路机碾压,直至压实度达到要求为止。
(二)石灰土基层:
采用路拌法施工,灰剂含量为12%,使用塑性指数,有机含量合格的土壤,Ⅲ级标准以上的白灰。白灰应充分消解,不能过期存放。石灰土7天龄期的无侧限抗压强度不小于0.6mpa。施工时应分层摊铺,卸土应根据断面用量均匀堆放,用推土机均匀摊铺、找平,将白灰均匀铺在土层上,摊铺完毕利用灰土拌合机拌合不少于3遍,如用铧犁配合旋耕机施工则拌合不少于8遍,拌和过程中,利用喷洒式水车洒水,调节含水量,直到最佳含水量为止,拌合后的灰土均匀,色泽一致。拌和好的石灰土中颗粒粒径大于20mm的土块不得超过10%且最大的土块不得大于50mm,不得含有未消解的石灰颗粒,拌和完成后用推土机排压1遍,平地机初平、精平,15t以上振动压路机振压不低于3遍,18-21t三轮压路机静碾不少于4遍,应最佳含水量±2%进行碾压,压实度不低于95%,轮迹深度不大于3mm,路面成型后应即时洒水养生,用喷洒式水车洒水,时常保持全路面湿润,养生期不少于7天,养生期间禁止一切车辆通行。 施工前所用白灰必须闷透,使生石灰充分分解。灰土用的土质要达到设计标准要求,并做灰土配合比试验。灰土层均分两层施工。按顺序摊铺,采用机械拌合机械的摊铺,平地机找平,要求配比准确,均匀一致,含水量适宜,摊铺厚度一致,标高、坡度等符合设计要求。虚铺未碾前不允许其他机械设备和车辆在上边来回碾压保证碾压遍数和压路机吨位,控制含水率,保证碾压质量,以免在成宽大些车辆碾压后对虚铺厚度的失控,造成灰土厚度不一,影响平整度。施工中按规范要求随机抽取试样,送试验室做灰剂量、无侧限抗压强度试验,工地及时做密实试验等。
(三)混凝土路面
本工程使用商品砼,要严格掌握配合比和塌落度,盘盘过磅,搅拌均匀。 并加强砼的养护工作,砼养护不得少于7昼夜。
2、路牙与便道砖
路牙与便道砖三七灰土垫层上石灰砂浆铺砖。
(1) 工艺流程:基层清理→铺灰土垫层→铺砖→压平拔缝→嵌缝→养护
(2) 铺砖形式一般有“直行”,“人字形”和“对角线”等铺法。按施工大样图要求弹控制线,弹线时在房间纵横或对角两个方向排好砖,其接缝宽度不大于2mm,当排至两端边缘不合整砖时(或特殊部位),量出尺寸将整砖切割或镶边砖。排砖确定后,用方尺规方。 每隔3~5块砖在结合层上弹纵横或对角控制线。
(3) 将选配好的砖清洗干净后,放入清水中浸泡2~3小时后取出晾干备用。 结合层做完弹线后,接着按顺序铺砖。 铺砖时应抹垫水泥砂浆,按线先铺纵横定位带, 定位带各相隔15~20块砖,然后从里往外退着铺定位带内地砖,将地面砖铺贴平整密实。
(4) 压平、拔缝:每铺完一个段落,用喷壶略洒水,15分钟左右用木锤和硬木拍板按铺砖顺序锤拍一遍,不得遗漏,边压实边用水平尺找平, 压实后拉通线抚纵缝后横缝进行拔缝调直,使缝口平直、贯通、调缝后再用木锤拍板砸平,即将缝内余浆或砖面上的灰浆擦擦去。 上述工序必须连续作业。
(5) 嵌缝,养护:铺完地面砖两天后,将缝口清理干净,洒水润湿,用水泥浆抹缝、嵌实、压光,用棉纱将地面擦试干净,勾缝砂浆终凝后,宜铺锯末洒水。
3、门砖垛和围墙
(一)门砖垛和便围墙的做法:
(1)门垛做法如下:
±0.000以下: 15mm厚三七灰土垫层,砖基础500mm高,其中180mm厚800mmx800mm,320mm高600mmx600mm多孔砖水泥砂浆砌筑,±0.000以上:砌筑2800mm高600mmx600mm多孔砖混合砂浆砌筑,门垛墙面水泥砂浆抹灰、贴瓷砖。.
(2)围墙做法如下:
±0.000以下: 15mm厚三七灰土垫层,砖基础500mm高,其中180mm厚370墙, 320mm 高240mm墙多孔砖水泥砂浆砌筑; ±0.000以上: 600mm高240mm厚围墙混合砂浆砌筑,外墙面水泥砂浆抹灰,粉刷涂料:通透式围墙1200mm高,刷一遍防锈漆,刷两遍调和漆。
围墙垛做法: 370mmx240mm厚1200mm高多孔砖混合砂浆砌筑,围墙垛墙面 水泥砂浆抹灰,粉刷涂料。
(二)砌砖工艺
(1)砌砖采用一顺一丁砌法,要认真选砖、七分头要用无齿锯锯,并事先浇水湿润,湿润情况采用断砖方法检查,以水浸入10-20毫米深为宜。
(2)砌筑部位的灰渣、杂物应清除干净,基层浇水湿润,若标高相差超过2cm,则应用细石砼找平后再砌砖。
(3)砌墙砂浆应按设计标号按配合比拌制,并搅拌均匀,拌合好的砂浆应在3-4小时内用完,严禁使用过夜砂浆。
(4)砌筑时双面挂线,砖面砌的横平竖直,灰浆饱满,做到“上跟随线、下跟随棱”,“相邻要对平”,并及时弹出50线以控制标高。
(5)每砌五皮左右要用靠尺检查墙面直度和平整度,随时纠正偏差,严格要求质量,注意观感,严禁砌完后砸墙,墙体日砌高度一般不宜超过1.8米。
4、安全保证措施
(一)认真贯彻党和国家有关安全生产的路线、方针政策,坚持“安全第一”的方针,建立健全项目部安全生产规章制度,实行安全生产责任制
(二)建立以项目经理为首的安全保证体系,成立安全领导小组,设置专职安全员,认真执行《建筑施工安全检查标准》,使施工现场安保。
工作时间:8:00-18:00
电子邮件
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