工作多年，职场人一定都知道工作计划的重要性，在确定今后的工作方向后，大家才能制定好工作计划，小编今天就为您带来了财政局的工作计划8篇，相信一定会对你有所帮助。
一、加强自身建设，不断提高财政工作的“驾驭力”
财政作为经济的综合管理部门，肩负着组织收入分配，调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入，各种矛盾互相交织的今天，财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重，为了适应不断变化的新形势，解决好财政工作不断面临的新问题，谋求财政工作的新发展，我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习，着力提高政治素质，正确处理好工作与学习的关系，克服各种繁杂事务，认真学习了xx理论，并做好学习笔记，联系个人思想，写好，着力在把握思想体系上下功夫，在领会精神实质上作文章，并积极参加在县级领导干部中深入开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，把学习理论与改造主观世界、增强党性修养结合起来，深入剖析自身存在的问题，自觉接受群众监督，不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习，着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理、财税法规以及《xx财政知识读本》等一批理论专著，开拓了理财视野，自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。与此同时，我注重把勤于学习与勇于实践相结合，积极开展各种有针对性的财政调研，所撰写的《xx》一文获全市、全县财税建设征文三等奖和一等奖，并被《xx通讯》和《xx通讯》刊载。三是强化工作使命感和责任感，着力提高思想素质。能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，在政治上、思想上、组织上与党中央与县委保持一致，把思想统一到党的精神和决议上去，把自身工作融入到县委、县政府关于建设经济强县的一系列战略举措中来，以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大，内部管理困难多的现实，我首先从自我做起，注重以身作则和率先垂范，在学习、工作和生活方面，充分发挥模范带头作用，凡是要求同志们做到的首先自己做到，凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作，我几乎牺牲了所有的双休日和节假日，时常起早摸黑加班到深夜，同时，经常性地深入到各乡镇和基层站所，了解入库进度，分析财税形势，督促税收入库，平均每月下乡天数均在10天以上，以至完全疏忽了家庭事务，疏忽于丈夫、孩子和年迈的母亲。
二、坚持民主集中，切实增强领导班子的“凝聚力”
领导班子是龙头，是全局工作的核心力量，为了充分发挥领导班子的群体效应和核心作用，我突出抓了四项制度建设。一是理论学习制度。继续成立中心学习小组，每季至少安排3天的学习时间，结合“xx”教育的开展，采取组织自学与集中学习的方式，狠抓政治和业务理论学习，做到有计划、有制度、有要求、有考核，领导班子思想政治建设进一步提高，工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。在工作格局上，我十分注重调动班子成员的积极性和创造性，全局10名班子成员每人都有明确的分工和权限划分，承担相应的责任和义务，我负责全盘工作，对一般性事务真正做到放手、放胆、放心，特别是在收入任务上，领导成员实行包片、包项目、包入库，有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作时，能做到广泛地听取意见，民主集中，求同存异。经常性召开民主生活会、局务会和局长办公会，对人事任免和奖惩，资金安排、住房分配等重要事项由集体协商决定，不搞“一言谈”、“家长制”。在共同处事中，相互交心通气，相互关心支持，不搞阳奉阴违、团团伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任务的完成还是规章制度的执行，我始终要求班子成员模范带头，并根据中纪委有关规定，制定了不收人情税，不拨关系款等一系列廉政措施。在监督机制上，实行公开办事，自查自纠，民主评议和民主监督，领导班子整体素质明显提高。真正发挥了排头兵和领头雁的作用。
三、狠抓队伍建设，充分调动干部队伍的“战斗力”
我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的规章制度，除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外，还针对具体工作任务，分别制订完善了办事制度和工作纪律。如在今年财税督促攻坚战中，明确规定“财税督收十不准”，在社会上树立了良好财政干部新形象。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育，做到时间、人员、经费“三落实”。结合“三比三看”活动的开展，实行重罚制度，大力整顿干部队伍思想作风。同时，在系统内部建立能上能下的科学用人制度，大胆启用作风硬、业务精、事业心强的能人，优化干部结构。今年新提拨7名年轻干部担任财政所领导，选送2名建党积极分子进党校培训，发展预备党员3名，预备党员转正2名。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的财政所负责人相应给予了调离或撤职处分。三是用真实的情感关心人。先后从省市争取资金100多万元用于局机关建设，改善办公和生活条件。对干部职工子女入学、就业、参军等问题，在力所能急的情况，想方设法协调各方矛盾，千方百计帮助解决，在七小时之外，我常跟干部职工们交流思想，了解他们的思想动态，做彼此贴心的朋友，有效地调动了干部职工的工作积极性，全局上下真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好氛围。
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的关心指导下，以xx理论和“xx”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕县委、县政府确定的“xx”发展战略，以“整提优”活动为契机，抢抓机遇，迎难而上，经过全县上下的共同努力，财政运行总体平稳，财政工作在困境中取得明显成效，财政收入持续保持良好发展势头。上半年，全县财政总收入完成32062万元，同比增长22.4%;一般预算收入完成23996万元，同比增长34.2%。一般预算支出达到40330万元，同比增长27.7%。
(一)加大扶持力度，积极涵养税源。
一是加大了对现有财源特别是资源型产业及工业骨干财源的支持力度，促进骨干企业和总部经济做大做强。二是继续发挥财政担保等融资平台的作用，对符合国家产业政策的中小企业提供流动资金贷款担保。本篇文章来自资料管理下载。目前全县中小企业在保项目贷款金额为2680万元，通过担保支持，有效缓解了企业流动资金不足的困难，企业的经营业绩呈现良好的发展势头。三是积极筹措资金，重点支持了工业园区建设和重点工程建设，为培育后续财源提供保障。
(二)狠抓收入征管，确保及时足额入库。
一是发挥了财政牵头抓协调作用，及时同国、地两税沟通交流，协调解决收入征管中的困难和问题，防止收入大起大落，确保均衡入库。二是配合税务部门加强了税收征管，通过发挥财政资金的监管职能，配合税务部门加强了对项目建设税收的征管，确保项目在xx建，税收也在本县纳。会计中心和村级账务代理室通过规范会计核算报账凭证，协助税务部门加强对零星税收的征管，达到了财政协税目的。
(三)发挥职能优势，努力做好跑项争资工作。
20xx年是收支矛盾异常突出的一年，为了有效化解我县财政收支矛盾，我们在抓好收入征管的同时，积极做好了跑项争资工作。一是加大了向上协调联系力度，采取多种方式、多种途径向省厅国库处反映我县的特殊困难，得到了省厅对我县的调度资金的照顾和倾斜，协助领导争取省厅最大限度的借款，极大地缓解了资金压力。二是我局在积极研究和掌握上级在落实科学发展观、建设和谐社会、扩大内需等方面的财政政策取向、投资重点的基础上，充分发挥财政职能优势，利用我县“六张牌”，继续整合包装优势项目，向上级财政部门争取项目资金和政策扶持，以获得更多的资金支持全县经济和社会事业的发展。上半年，财政会同县部门，共申报项目26个，申报资金9143万元，到位资金1800万元，其中财政独家申报项目14个，到位资金600万元。三是在财力有限的情况下，尽可能增加专项资金，全力支持县直部门向上级争取项目及资金。
(四)优化支出结构，切实增强保障力度。
按照公共财政的要求，在做到“五个确保”的前提下，继续调整和优化支出结构，严格按照“先有预算，后有支出”的原则，科学合理安排支出。
1、突出重点，加大对“xx”工作的支持力度。
一是及时发放各项惠农补贴。上半年，共计发放各种惠农补贴资金2682.9万元。其中：农作物良种补贴544.73万元;粮食直补318.61万元;农资综合直补1436.46万元;大中型水库移民后期直补53.10万元;家电下乡补贴325.3万元;摩托车下乡补贴4.7万元。
二是支持水利重点工程建设。继续实施小农水重点县项目建设、现代农业项目建设，提高我县灌区和水库灌溉区域内的灌排能力,在协同项目主管部门对20xx年项目进行竣工验收的同时,完成了对20xx年项目的申报和选址工作。
三是继续实施扶贫“整村推进”。继续在76个经济薄弱村实施财政扶贫“整村推进”，修筑村级道路等项目，改善了经济薄弱村基础设施条件，带动农民增收。
四是支持农村环境综合整治。201x年全县继续投入资金用于新农村建设，实现对农村环境全方位、多方面的综合整治，建立起一批新农村建设示范点，充分发挥在新农村建设中的示范引导作用。
五是搞好农业综合开发工作。农业综合开发是国家对我县农业投资较大的项目之一，自19xx年开始实施，对改善农业生产条件，加速农业科技进步，提高农业综合生产能力和农民收入水平，发挥了极其重要的示范带动作用，为农业和农村经济的持续快速发展做出了很大贡献，农业综合开发工作历来都是财政支农工作的重点。今年以来我们加大了对项目资金使用监督力度，定期不定期对项目资金进行跟踪问效;加大了对项目工程进度的督导，对项目工程的建设进度和工程质量与标准定期检查通报;积极筹措资金，逐步归还农业综合开发有偿借款。
六是继续整合优化农业项目资金。今年财政支农资金整合工作以发展现代农业、提高支农资金使用效率为目标，以蔓地亚红豆杉产业为整合平台，按照蔓地亚红豆杉产业发展规划，积极开展财政支农资金整合试点工作。通过财政投入的引导带动作用，吸引各类资金投入，集中投入用于支持曼地亚红豆杉产业的发展，充分发挥支农资金使用效益，有效促进农业增收、农民增效和社会主义新农村建设。
2、保障各项社会事业发展经费，促进社会和谐稳定。
一是加大财政投入力度，推进就业与创业。上半年，财政补助资金购买公益性岗位，帮助了困难群体、高校毕业生、退役士兵、“4050”人员、残疾人、零就业家庭等人员就业。继续实施小额担保贷款财政贴息政策，为有创业意愿的个体户提供小额担保贷款。
二是加大社会保障力度，完善社会保障体系。实行了城镇居民养老保险，提高了企业退休人员基本养老金待遇水平，推进了农村居民基本养老保险，逐步实现基本养老保险全覆盖;扩大了工伤保险覆盖范围，增加了农村离任“两老”、居委会干部和“三院”工作人员生活补助;落实了优抚政策，提高残疾人、“三属”、在乡退伍老红军战士、复员军人、参战人员、企业军转干等人员生活补贴。
三是加大医疗保障投入，提高医疗保障水平。提高了新农合、城镇居民医疗补助标准;提高了城乡居民医疗待遇标准并扩大了医疗保险覆盖范围，城镇职工和城镇居民参保率分别达98%和达95%，参合农民住院一次报账率达90%以上;资助了国有关闭破产及困难农林水、农垦、大集体企业职工参加职工医疗保险;实施了“光明微笑”工程和儿童白血病、先天性心脏病免费救治;全面推行了基本药物制度，实现13个乡镇卫生院基本药物零差价制度全覆盖，落实了多渠道补偿机制;对公共卫生服务机构和基层医疗卫生机构人员全面实施了绩效工资制度;支持了食品药品安全监测，切实保障人民群众食品药品安全。
四是提高社会救助水平，健全社会救助体系。提高了城乡低保对象、农村五保对象、六十年代精简退职老弱残职工、城镇“三无”人员、城镇大集体困难企业和手工业联社未参保退休人员的生活补助标准;提高了义务兵家庭优待金标准，农村义务兵家庭优待金达到上年度农民人均纯收入的70%，城镇义务兵家庭优待金达到上年度城镇职工平均工资的30%;加快推进农村危房改造，改善了农村困难群众住房条件。
3、积极筹措资金，保障县重点工程建设需要。
筹措资金，加快推进“四园”建设、县文体中心、安成大道建设、天如公园建设、xx广场建设、城区道路建设、廉租房、棚户区改造、列宁学校、中小学校舍安全等县重点项目建设，有效加快了我县新型城镇化进程，提升了城市品位，促进了全县经济社会跨越发展。
(五)加大改革力度，推进公共财政体系建设。
一是在总结部门预算改革试点经验的基础上，全面推行了部门预算改革，及时地完成了预算草案编制工作。
二是加强非税收入征管，进一步规范了单位的收费项目、收费范围、收费费标准，以财政票据电子管理为重点，通过对财政票据“以旧换新，以票管收”的日常管理，促进非税收入征缴工作更加规范，确保了政府非税收入“收支两条线”的实现，从源头上控制了单位私设账外账的可能。同时，推行执收执罚部门收支脱钩管理体制，编制执收执罚部门预算，支出统一由国库集中支付,实行了真正的“收支两条线”管理，统一了预算内外资金支付渠道，做到“一个口子”出资金。
三是加快推进国库集中支付改革工作。在省财政厅的统一部署和市财政局的关心指导下，金财工程应用支撑平台于20xx年x月x日正式上线，正式启动了我县的国库集中收付制度改革工作。截止20xx年x月x日，全县13个乡镇通过财政国库集中支付系统支付资金共计24545.29万元，其中直接支付24167.40万元，授权支付377.89万元，基本实现乡镇财政资金通过国库集中支付平台进行支付。县本级选择了团县委、妇联、宣传部、统战部、科协、老干局、残联、开发办、产业办、房改办共10个预算单位先行国库集中支付试点。本篇文章来自资料管理下载。从x月x日起县本级144个预算单位所有财政性资金全部实行国库集中收付制度。截止x月x日，国库支付中心通过国库集中支付系统为县级预算单位共办理946笔支付业务,成功支付资金4944.8万元,其中直接支付4724.8万元，占支出总额的95.6%;授权支付220万元，占支出总额的4.4%。
四是推进了“一卡通”支付改革，按要求将能纳入“一卡通”支付的项目全部进“一卡通”支付管理，上半年，“一卡通”发放惠农资金17大项，46小项，共计5162.87万元，所有惠农资金都通过乡镇国库集中支付平台直接发放到农户“一卡通”存折中，进一步提高了惠农资金发放效率。
五是进一步深化政府采购制度改革，规范政府采购行为，做到了程序到位、低价优质，最大程度发挥了采购项目的经济效益和社会效益。上半年，政府采购预算价3350万元，实际拨付政府采购资金3232万元，节约资金318万元，节约率达到8.9%。
六是加强债务管理，有效化解农村义务教育债务，同时，出台了xx县政府性债务管理办法，进一步规范我县政府性债务的举借、担保、归还措施，逐步形成了全县债务风险预警和控制机制。
(六)加强监督管理，提高依法理财水平。
一是强化政府投资评审职能，加大事前控制，严把项目预决算关，充分发挥财政资金的使用效益，上半年，完成评审项目35个，送审金额11800万元，审定金额9200万元，审减金额2600万元，审减率达到22.03%。二是加强财政资金绩效管理，进一步完善了专项资金报账程序，建立了项目资金追踪问效制度，加强了对专项资金的审核监管，提高了财政资金使用绩效。三是切实加强财政资金安全管理，结合国库集中支付制度改革，对财政资金专户进行了摸底梳理，清理了不规范账户，确保了财政资金的安全。四是组织乡镇财政所对粮食直补、农资综合补贴及家电下乡补贴资金进行了自查整改，并对乡镇自查整改情况进行了一次交叉检查，确保惠农资金安全发挥应有效益。
(七)加强队伍建设，不断提高机关工作效能。
坚持把干部队伍建设放在突出位置，以开展“整提优”活动为载体，以建一流机关、创一流业绩、树一流形象为目标，创新服务方式，精简办事环节，提高办事效率。一是加强制度建设。广泛听取干部职工的意见、建议，进一步完善各项工作制度和管理制度，做到行为有规范，办事有程序，工作有秩序，各项工作能够有条不紊地开展。二是加强业务学习。充分利用每个周五学习日，实行各业务股室轮流授课，认真组织全县财政系统干部职工参加上级财政系统的视频讲座，积极参加各级财政部门举办的培训，通过各种形式的学习培训，增强干部职工分析问题、解决问题的能力，提高工作水平。
财政工作虽然取得了一定的成绩，但财政运行中存在着一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是全县经济基础薄弱，总量小，税源紧缺，增收潜力小;二是财政保障水平不高，支出压力较大;三是财政基础工作有待加强，财政改革工作受财力等因素影响比较滞后;四是财政的服务水平、工作效能还有待于进一步提高。这些问题与不足我们将在今后的工作中努力克服困难，认真研究对策，切实加以解决。
1、充分运用财政政策，调整结构，推进改革，努力发展经济，培植财源，确保全年财政收入任务的完成。
2、积极争取上级支持。继续关注中央及省的经济社会发展政策和资金的投向重点，主动加强与省厅的沟通联系，积极反映我县的实际情况和特殊困难，充分利用我县“六张牌子”，有效地争取上级财政部门的支持。
3、加强财税库协调，抓好财政收入入库进度，确保财政收入均衡入库和国库资金运行安全，努力控制支出，保证全县支出控制在预算之内，做到全县财政收支平衡。确保全县干部职工工资及时发放，确保社会保障支出需要，维护县乡政权的正常运转，保障城市建设的基本要求和县重点项目建设资金需要。
4、深化财政改革，加快推进国库集中支付制度改革;进一步完善“乡财县代管”改革。
5、继续做好政府采购工作，向社会各界公布政府采购举报电话，接受社会监督与举报投诉，确保“阳光方案”落到实处，“阳光工程”迈入健康发展的快车道。
6、继续搞好一卡通有关资金发放、账务处理、数据传输等工作。
在区委、区政府的坚强领导和市财政局的正确指导下，xx区财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记出席x经济特区建立xx周年庆祝大会和重要讲话、重要指示精神，围绕区委、区政府中心工作，统筹做好辖区疫情防控、落实“六保”任务和社会经济发展资金安排，持续为经济社会发展提供强有力的财力支持和保障。
（一）夯实财源，狠抓征管，财政收入稳步增长
努力克服经济下行、减税降费和新冠疫情等因素对财政收入减收影响，做好重点财源税源的增收挖潜工作，加强非税收入管理，加强债券项目储备，做好项目策划申报相关工作，强化收入运行跟踪监测，财政经济运行态势总体平稳。xxxx年，xx区实现一般公共预算收入xx.xx亿元，同比增长x.x%，完成年度预算的xxx.x%。其中：税收分成收入xx.xx亿元，增长x.x%；非税收入x.x亿元，增长x.x%。实现政府性基金收入xx.xx亿元（最终数以市财政局数据为准），增长xx.x%。实现政府债券收入x.xx亿元，抗疫特别国债额度x.x亿元。
（二）优化支出，突出重点，保障水平持续提高
大力加强财政资金统筹，优化支出结构，强化预算执行，全年支出总盘子xx.xx亿元，增长x.x%，其中债券资金基本全部形成支出。主要用于保障辖区疫情防控、补齐教育卫生等公共服务和基础设施短板等方面，九大重点民生领域支出xx.xx亿元，增长xx.x%。政府投资项目完成支出xx.xx亿元，增长xx.x%。疫情防控全年支出x.xx亿元。
（三）主动作为，深化改革，提升财政治理效能
xxxx年，区财政以提质增效、开源节流为主旨，通过定规立矩深化财政全链条管理改革，逐步建成“预算编制科学精准、预算执行规范高效、资金使用绩效导向”的现代财政管理体系。改革形成了《xx区财政预算管理办法》《x市xx区财政支出绩效个性指标体系框架（xxxx年版）》《xx区公办幼儿园运行经费预算编制指引》《进一步规范行政事业单位经费支付管理的通知》等财政管理系列制度文件，财政服务和保障xx区建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区的制度支撑更加坚实有力。
加强政府采购监督管理。编制《xxxx年xx区政府集中采购目录》，规范政府采购行为；推进政府采购意向公开工作。进一步提高政府采购透明度，优化政府采购营商环境；联合区政府采购中心下发《关于进一步规范预选供应商库管理等有关事项的通知》，规范政府采购预选供应商库管理；协助我区将区级政府采购纳入市级统一的公共资源交易平台，开展区级政府采购交易改革。
（四）强化监督，优化管理，夯实财政基础工作
加强预算单位银行账户管理。全面清理整合预算单位存量银行账户，截至xxxx年xx月xx日，xxx个单位已销户xxx个，完成率xx.x%，实现银行账户精简、高效管理，从源头规范财政资金运行；开展特定资金存放银行遴选的相关工作；建立财政业务代理银行评价机制。出台《x市xx区财政局财政业务代理银行综合考评操作规程》，规范代理银行的财政代理业务管理；全面清理财政暂存暂付挂账款项。xxxx年到xxxx年底，共清理财政暂付款xx，xxx万元，暂付款消化进度为xx.x%，积极稳妥有序消化挂账款项。
加强财政资金监管。开展直达资金监督工作，实现从源头到末端的全链条、全过程监控，最大限度发挥直达资金使用实效；开展xx区xxxx年度会计监督检查工作，进一步提高我区会计信息质量，健全行政事业单位内部控制制度体系，形成科学规范的管理机制。
加强会计事务管理工作。开展xxxx年度行政事业单位内部控制报告编报工作，深入推进行政事业单位内部控制建设，促进单位内部管理水平提升；组织开展企业会计相关培训，促进企业财务管理工作更加规范，激活企业内生动力；做好代理记账业务行政审批工作。承接市级下放的代理记账业务行政许可业务。
不断完善政府投资项目管理。全年完成支出计划审核xxxx笔，审核资金约xx.x亿元；“四个明确”规范区本级基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程，督促各部门加快办理产权登记；推进已完工项目在建工程转固工作，提升资产管理水平；创新“业财联动”管理模式，依托信息化手段，加强基建项目资金财务核算；成立区财政投资评审中心，实现以评促管。出台《x市xx区财政投资评审管理办法（试行）》，编制《评审工作手册（试行）》，对政府投资项目竣工结（决）算全部开展评审，做到应审尽审。
加强行政事业单位国有资产管理。推进资产管理信息化建设，实现资产账和会计账一一对应，提高资产管理效率；做好资产处置审批、备案，强化资产管理要求；进一步规范国有资产管理权限，深化资产管理改革；做好权益类物业资产排查。
（五）优化队伍，党建引领，发挥战斗堡垒作用
坚持把习近平总书记关于财政工作的重要论述作为解决财政工作问题的“金钥匙”，全面加强党对财政工作的集中统一领导，全年共开展“第一议题”学习11次；加强干部队伍建设，做好干部的提拔聘用及教育培训工作，公开招聘x名公务员，x名事业单位职员，切实增强后备干部储备力量；积极开展廉政警示教育，加大关键环节廉政风险防控；加强机关建设，积极开展健康促进机关创建、平安建设、双拥创建各项活动，强化法治宣传、网络安全和保密工作，加强对干部职工的人文关怀。
（一）全力以赴组织收入，优化财政收入结构
深挖税收潜力，持续做好重点企业纳税服务工作，做好新引进企业税收承诺兑现工作，做好招商大会签约企业在盐落地跟踪服务，建立健全企业税收承诺台账，帮助企业如期兑现税收承诺；积极探索政府物业市场化运作方式，提高国有资源创收能力；加强非税收入清缴工作，确保应收尽收；加快产业遴选和城市更新项目进度；用足用好债券政策，做好项目储备和项目库建设等债券发行基础性工作，提高申报专项债的积极性和债券项目的策划水平。
（二）有保有压谋划支出，助推经济高质量发展
强化预算刚性约束，通过大力压减一般性支出、严控“三公”经费支出、清理整合政府购买服务等委托业务经费等途径，腾挪资金保障辖区重点工作、重大项目资金需求。一是保基本，“三保”支出应保尽保。对保基本民生、保工资、保运转等支出标准和保障范围明确的支出据实保障。二是保重点，优先保障区委区政府确定的重点支出。主要用于落实疫情防控工作经费，保障全区疫情防控形势稳定；落实“六保”任务，补齐教育、卫生等民生事业短板；落实稳增长要求，完善城市基础设施建设水平；落实“产业兴盐”战略要求，保障产业结构转型升级、人才引进、科技创新等相关支出。
（三）深化财政改革，提升预算绩效管理水平。
深化财政全链条管理改革。通过继续推进预算编制改革，建立健全支出标准体系，提高预算编制精准性、科学性，完善项目库建设和财政管理规章制度，上线“智慧财政”系统，规范财政全链条管理，进一步增强政府理财、用财、管财能力；进一步增强预算执行的严肃性，强化预算执行，健全动态监控系统，完善动态监控方式，加强执行督促，确保圆满完成全年预算执行目标；全面实施预算绩效管理。在基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的基础上，进一步完善预算“编制有目标，执行有监控，完成有评价，评价有应用，绩效有发布，缺失有问责”的“六有”预算绩效管理机制，提升预算绩效管理水平和政策实施效果；推行“五化”信息系统建设，提升国库集中支付管理水平。
（四）落实巡察反馈问题整改，加强党建等各项工作
结合区委第三巡察组对我局的反馈意见，做好问题的整改落实工作。坚持以党的政治建设为统领，不断完善党建工作责任制。丰富党活动内容和活动形式，推进党建和业务深度融合；结合财政工作实际，扎实做好意识形态工作；加强全民禁毒宣传教育，进一步提升禁毒工作社会效能；进一步加强反恐防范宣传，做好反恐宣传工作；开展文明创建工作，建设文明机关；积极组织开展以健康为主题的活动，进一步创建健康促进机关，提升干部职工身心健康水平。
在巩固传统财源建设的基础上，加快培植和发展装备制造业、新能源产业、汽车零部件、航空产业等财源，夯实财政持续增收的基础。深化税收征管“放、管、服”改革，稳定既有税源、开辟新税源、继续向上争取支持，强化对行政事业性收费、罚没收入、国有资产经营收益等政府非税收入管理，进一步提高税收占财政收入的比重。十四五期间，预计全区财政收入年均增长xx。x%，到十四五末，财政收入达xxx亿元；全区财政支出年均增长xx。x%，十四五末支出规模达xx亿元。
按照公共财政取向，不断调整和优化支出结构，坚持支出有保有压，在确保人员工资按时足额到位的基础上，对重点工程、重大民生项目等资金支出根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排，优先保障。坚持厉行节约，严控行政成本等一般性支出，加强“三公经费”管理，集中财力办大事。盘活财政存量，建立结转结余资金定期清理机制，加大资金统筹使用力度，提高财政资金使用效益。
完善财政扶持产业发展和经济结构调整的政策，整合政府资源，突出重点，优化配置，注重效果，积极支持主导产业、服务业发展，发挥财政资金的引导和扶持作用，推动工业结构调整和产业升级。抢抓机遇，积极做好项目的争取工作，为全县经济发展注入活力。充分发挥市场配置资源的作用，运用ppp模式吸附各种社会资金，不断增强经济发展的内在动力，促进全县经济稳定增长。
密切关注国家财政管理体制改革动向，及时研究新情况，解决新问题，确保财政体制平稳运行。提前应对、抢占先机，主动适应国家投资政策和财税政策调整，强化项目库建设，争取更多的政策和资金支持。
深化预算管理制度改革。继续深化和全面推进部门预算、政府采购、国有资产管理等各项改革。健全财政支出绩效评价制度，提高财政资金使用效率。加大科技创新、产业升级等方面的资金投入，不断完善支持高质量发展的财政政策体系。全力做好重大项目资金保障，确保重点项目按期推进。突出重点和民生，优化支出结构。
六、加强学习，提升能力，全面提高财政综合管理水平
强化干部学习意识，全面提升干部政策运用水平和业务操作能力，提高财政队伍综合素质。努力推进学习型、服务型机关建设。切实加强制度建设，细化和优化各项管理制度，全面提高财政综合管理水平。
今年来，区财政部门在区委、区政府的正确领导下，以深入学习实践科学发展观为引领，全面贯彻落实区二届人大三次会议精神，积极培植财源，深入推进改革，着力优化结构，保障服务民生，努力促进全区经济社会又好又快发展。20xx年，全区实现财政收入 56.6亿元，同比增长24%。全区实现地方一般预算收入33.1亿元，同比增长20%。
（一）坚持服务发展，助推经济建设。
始终坚持把服务经济发展作为首要任务，不断强化全局意识，贯彻落实积极的财政政策，突出发挥好资金扶持、政策激励和发展环境的促动作用，加强产业引导，促进项目建设，综合运用预算、奖励、补贴、退税、减费、政府采购等多种手段，助推地方经济建设，培植财源。一是扶持工业企业发展壮大。充分发挥政策引领作用，助推工业经济发展，将扶持工业发展基金总量增加到1000万元，同时对区内新办企业、新上项目、税收增长、融资担保四个方面进行扶持，今年共安排全区37家企业扶持奖励资金380万元；积极落实市委、市政府“4+8+8”产业调整、振兴扶持配套政策；进一步完善《关于促进工业发展的意见》，重点加强对工业园区、重点企业、企业技改投入的财政扶持、引导，发挥财政政策和资金扶持的杠杆作用。同时积极做好省市财政扶持项目申报工作，今年已争取省级补助1740万元，争取两家金融企业涉农贷款补贴300多万元。二是完善国资监管体系，为企业做好服务工作。加强国有资产管理，积极开展对我区国有企业改革发展情况的调查研究，完成了国有企业资产统计、产权登记、国有资产评估等工作，理顺了产权关系，为进一步加强国有资产监督管理和服务企业发展打下了基础。三是妥善调度资金，支持重点基础设施建设。充分发挥会计集中核算平台的作用，统筹预算内外、融资平台资金，解决部分项目资金缺乏的难题，有力推进全区重点项目及基础设施建设，改善投资环境，共统筹调度安排滁河环境整治、交通及城市基础建设等重点项目工程建设资金13亿元。四是大力支持旅游业发展。以青奥会为契机，支持金牛湖基础设施建设，实现重点景点提档升级，推动旅游产业大发展。全年共组织申报了2个省级旅游项目、4个市级旅游项目，争取补助资金 270多万元。五是积极拉动区内消费市场。落实促进房地产市场稳定健康发展的各项政策，及时拨付购房补贴资金 1000多万元。发放家电下乡、汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴近5000万元，带动销售额5亿元，拉动农村消费市场。六是健全收入征管机制。全面运行财政收入分析系统，完善财政收入监控、分析、预测机制，整合街镇、园区、税务部门信息资源，源头规范税收秩序，加强政府非税收入征管，规范非税收入减免管理，建立交叉稽核制度，努力实现应收尽收。
（二）不断开拓创新，破解发展难题。
一是推进企业税收属地化管理改革，增强区域经济活力。协调区国、地税对区本级管理企业进行梳理分析，在摸清区本级存量税源家底的基础上，通过多轮测算和论证，制定了企业税收属地化管理财政体制及实施细则。通过调整，共下放区本级企业765户，并明确今后新办企业均按生产、经营地分级纳税入库。对房地产开发企业税收按项目属地原则，实行单列管理、单独结算的办法，区财政通过参与主城区及园区范围内的房地产项目税收的分成，实现区与街镇园区共赢、共同发展的目标。通过本轮税收体制调整，进一步调动了街镇园区培植财源、组织财政收入的积极性，有利于激发区域经济活力，促进街镇园区做大财政收入规模，壮大经济实力。二是发挥财政扶持政策引导作用，着力破解企业融资难题。通过财政政策激励扶持，引导社会资金投入中小企业发展，努力突破制约企业发展资金“瓶颈”。通过积极争取上级财政扶持，为xx区恒兴小额贷款公司争取补充融资补贴240万元，为广利、宁启、长丰等三家担保公司争取补贴担保融资资金270万元。同时搭建企业、银行和担保公司的互动平台，加强联系和沟通，不断完善财政、金融、担保联动机制，已累计为100多家中小企业提供短期和长期融资超过10亿元，大大缓解了中小企业发展的资金难问题。三是大力拓展融资渠道，支持重点基础设施建设，优化经济发展环境。完善充实了以国资公司融资平台为主，交通、城建、农业、土地储备、住房保障、园区等平台为辅的“一主多辅”政府融资平台体系，加强与区内外多家金融机构与开展友好合作，今年来政府平台共融资17.88亿元，有力地缓解了一批重点工程资金需求，为加快发展增添了后劲。同时积极转变融资方式，变间接融资为直接融资，经过前期周密准备，目前以区国资公司为主体的企业债发行准备工作进展顺利，资产划转、财务审计、等级评定等工作已基本完成，已具备发行10亿元左右企业债券的资质，现正积极准备向市发改局和省发改委上报审批材料，争取企业债券早日发行。加强债务管理，将融资资金纳入预算管理，编制融资平台20xx年政府融资预算，强化各平台的融资额度、贷款用途及在建项目的监管，防范债务风险，着力提高资金使用效益。四是强化项目库建设，积极争取上级扶持。通过部门联动、上下互动、科室推动，财政部门已分别建立、完善、补充了企业扶持、农业综合开发、当家塘建设、小农桥建设、城镇基础设施建设、民生项目、旅游开发等7个大类项目库建设，为积极争取上级扶持资金奠定了坚实基础。
（三）坚持调整结构，关注公平正义，“民本财政”力促和谐稳定。
20xx年全区财政支出26.5亿元。比上年增加3.5亿元，增长15.3%。在财政资金安排上遵循公共财政基本要求，在保证人员经费、政府运转、新农村建设、社会稳定、科技教育、公共卫生和环境保护等重点支出的同时，着力解决民生问题，体现“五个倾斜”：
一是向“三农”倾斜，着力支持新农村建设。始终把落实“三农”政策，推进农村全面小康建设作为财政保障重点，全年安排财政支农支出1.99亿元，其中区本级支出 0.71亿元。启动新一轮农村实事工程建设，提高农村公共服务水平。足额配套农村实事工程资金 1.1亿元，改善农民生产生活条件。安排村级三项资金 2405万元，保障村级组织正常运转，确保村干部报酬和农村五保户生活费按时发放。筹措粮食直补和农资增支补贴资金5086万元，保障种粮农民利益。安排油菜、水稻和小麦良种补贴资金1038万元，保障粮食生产稳定。安排水利支出 6700万元，保障重点水利工程、中小型水库除险加固、防汛岁修、泵站改造等资金需求。安排“绿色南京”资金 500万元，新增绿色林地 1.53 万亩。通过“一折通”平台发放良种补贴、综合直补等40项涉农补贴 1.2 亿元，惠农政策得到有效落实。
二是向教育倾斜，大力支持教育事业发展。教育总投入6.28亿元，其中区本级投入5.28亿元。一是千方百计调度资金，安排5900名义务教育教师的绩效工资4.28亿元；安排非义务教育1670名教师工资0.56亿元。二是及时执行中小学公用经费省定新标准，按照小学生人均370元/年、初中生人均610元/年的公用经费新定额，安排中小学公用经费1987万元。三是保障校安工程建设，共安排资金3.08亿元，分六年实施，今年安排资金654万元。四是深入推进扶贫助学机制，积极落实职教助学金经费。全区符合条件享受政策的职校学生共2612人，按照生均1500元/年的标准，全年拨付助学金392万元，确保职教助学金全面及时兑现到位。
三是向民生倾斜，全力落实民生保障政策。积极筹措“五有”配套资金2.6亿元，健全民生保障服务体系。将城、乡低保补助标准分别提高到人均400元/月和300元/月，新型合作医疗筹资标准从2006的人均100元提高到目前的人均 230元。20xx年，共发放企业退休职工养老金40262万元；拨付农村居民养老保险、养老补贴和高龄补贴6518万元；发放失地农民发放生活保障金2750万元；为17180人发放城乡低保金1687万元；拨付城市居民养老补贴670万元；为239名企业军转干发放生活补助720万元；拨付离休干部292人医疗费、生活补贴1624万元；发放4045人员社会保险补贴982万；安排新农合基金支出7669万元；安排758万元对社区卫生服务中心进行基本药物制度补助；安排农村教师医疗、失业保险金684万元；安排村干部养老医疗保险金150万元；投入672万元用于在职村医养老保险、退休村医生活补助、基本公共卫生专项经费；积极筹措资金2045万元支持社区卫生服务中心、人民医院改造和公共卫生大楼建设等，逐步完善城乡公共卫生服务体系。
四是向基础设施倾斜，确保重点项目资金需求。共拨付万顷良田项目资金2亿元；拨付滁河两岸改造工程2亿元、南北大道改造项目资金1.5亿元、东部干线工程资金2.2亿元、机场东路项目资金2.8亿元、拨付浮桥改造工程项目资金1.55亿元、龙华路二期工程资金1亿元、城区老路黑色化改造1250万元。
五是向社会事业倾斜，促进社会协调发展。安排科技支出454万元，安排文化体育支出1320万元，安排计生支出598万元，加快省计划生育示范区建设。拨付区垃圾填埋场工程资金627万元，投入550万元用于主城区灯光亮化工程、 1000万元用于主次干道清扫保洁、改善了生活环境。拨付资金 660万元用于各街镇11个污水处理厂建设，提高了污水处理能力，改善街镇生产生活环境。安排公共安全项目支出6080万元，加大社会治安综合治理、警用器材、车辆装备、信息网络、技防城建设、消防投入，全面提升突发事件快速处理能力、大案要案侦破能力，强化维护社会稳定能力。
（四）坚持精细管理，打造绩效财政。
牢固树立管理是财政工作生命线的意识，特别在今年资金调度异常困难的情况下，通过精细管理，加强财政资金安全性、合规性和有效性监管，努力实现节支增效。
1、预算编制和管理做出新探索。坚持把部门预算作为健全财政资金分配机制，提高财政资金分配透明度的关键措施来抓。将财政预算内资金和非税收入资金、政府融资资金全部纳入部门预算统筹安排，健全预算指标管理体系，完善财政总预算指标控制办法，细化预算支出项目，预算编制的到位率和约束力进一步提高。
2、国库集中支付改革实现新突破。扩大国库集中支付范围，对房屋购建、设备购置、交通工具购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络建设、物资储备等项目支出严格实行财政直接支付，20xx年，财政国库集中支付资金5.16亿元，其中直接支付资金4.56亿元，直接支付比例达到88.5%，规范了财政资金用途。
3、管采分离取得新进展。全面推行政府采购“管采分离”，完善政府集中采购运行机制，建立政府采购信息系统，切实加强政府采购管理和监督，政府采购范围和规模不断扩大。今年政府已集中采购金额 9121万元，节约资金1460万元，节约率13.8%。
4、制度建设推出新举措。一是修改完善我区城乡建设用地增减挂钩项目管理暂行办法，积极推进城乡建设用地增减挂钩工作。二是完善街镇园区收入考核办法，并出台了街镇园区地方一般预算收入问责考核细则。三是全区财政系统大力推进内部控制制度建设，以内控执行为抓手，完善工作职责，明确行政依据，建立岗位工作规范，明晰业务操作流程，规范区财政业务管理，防范财政内部风险。内控制度建设既是xx区财政局的一项管理创新，又得到了国家及省市财政的充分肯定。20xx年10月中国财政经济出版社出版了专著《区县财政内部控制操作手册-xx市xx区财政局内部控制实例》。
（五）创新工作方式方法，切实加强财政监督。
一是对457家事业单位、34家国有企业、63家社会团体开展“小金库”治理和银行账户清理工作。共撤销、合并单位银行账号44个，并制定了行政事业单位银行账户管理办法，进一步规范财经秩序，严肃财经纪律。二是在78家行政事业单位推行“公务卡”改革。严格行政事业单位现金管理，动态监管公务消费行为。三是积极推进“校财局管”模式。强化收支计划的编制、收支的执行进度和开支范围的监管，实行精细化管理。四是大力推进“中介机构项目库”系统建设。将政府投资审计服务、招投标代理、监理工作中介机构选取工作通过计算机运作，增加透明度。今年来，借助中介力量重点对138个项目政府性投资工程实施招标管理和跟踪审计。五是利用信息化技术，强化财政业务的流程监督和资金监管。在不断完善国库集中支付、总预算会计、非税收入、部门预算、预算收入分析、政府采购管理、土地出让金收缴、城建项目管理、中介机构库管理系统等系统的基础上，今年又新开发了财政供养人口系统及社保惠民政策比对信息系统。通过惠民比对系统，整合了人社、民政、卫生和残联等部门信息，进行比对、分析，有效防止了惠民资金重复享受、多头享受，维护社保资金公平，通过比对单月涉嫌违规金额从68万元下降到16万元，今年共核减补助50多万元，成效凸显。六是强化会计从业人员技能培训。我局继续加强会计从业人员培训工作，严格会计从业人员继续教育，全年共开展会计从业资格考试培训班34班次，培训人员630人；开展会计人员继续教育培训班8期，培训人员1900人；组织开展会计职称考试，共有256人参考。
（六）坚持“和谐财政”理念，完善内部建设。
注重营造“宽松、坦诚、和谐”的工作氛围，着力培养团队意识，提升团队素质，增强团队战斗力，努力打造一支“上心、用心、尽心”、“人头熟、情况熟、政策熟”、“能干、能写、能说”、“愿意干小事、更能干大事，最终干成事”财政干部队伍。一是加强财政文化建设。召开了财政文化建设专题会议，明确了财政文化建设的主题活动：一是开展核心价值观大讨论，倡导财政干部“常怀经世济民之心，善修创新理财之道，真兴求真务实之风，严秉操守为重之义，齐铸团队和谐之魂”。二是开展读书活动，力争做到每月读一本好书。三是开展专题讲座和走进课堂活动，邀请专家就宏观经济形势、政府投融资管理、当前财政改革的热点难点问题等与我局干部职工进行交流。五是开展礼仪和健康教育、廉政准则学习与财政法规知识竞赛等活动，切实提高财政干部的知识水平与廉政守法意识。二是开展创先争优活动。为深入贯彻党的和十七届三中、四中全会精神，认真落实区委《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，我局全面开展创先争优活动，要求党组织做到“五个好”，党员干部“五带头”，同时围绕创先争优主题，立足我局本职工作，开展“党性教育动”、“增强本领活动”、“服务群众活动”、“亮牌示范活动”、“效能提升活动”和“制度创新活动”。三是加强党风廉政建设。结合创先争优活动，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，明确党风廉政建设和反工作目标，层层分解细化，层层签订责任状，建立人人有责、共挑重担的防治网络，建立人民群众信赖的清正廉洁的`财政干部队伍。大力推行行政执法责任制，确保工作权限法定化，议事规则制度化，行政行为规范化，办事程序公开化。
今年来，财政工作紧紧围绕全区经济和社会发展大局，取得了一定的成绩，特别是地方一般预算收入在严峻形势下保持稳定增长实属不易。在看到取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我区财政改革和发展中还存在一些突出的困难和问题：一是税源基础不稳，骨干型大户少，财政收入持续增长的后劲不足；二是受宏观经济形势影响，国家收紧了信贷规模，融资难度加大；三是刚性需求增长过快，刚性增支超出了经常性收入增长，财力供给以“吃饭”为主，财政收支平衡难度加大；四是部分街镇税源基础薄弱，镇级财政困难状况尚未根本扭转。五是偿债压力增大。全区今年需偿还本金13.39亿元，其中区本级7.53亿元。这些矛盾和问题需要在今后的工作中认真加以解决。
围绕全年财政总收入和地方一般预算收入“双30%”增长目标，结合20xx年工作情况，明年我们将重点做好以下几项工作，努力实现全年财政收入及各项财政工作目标。
（一）加快财源建设，增强财政实力。
建立“工业为主导、民营经济为重点、园区建设为突破口”的多元化财源体系，在“养财、生财、聚财”方面强力推进财源建设。一是落实产业扶持政策。立足提升传统产业、培植特色产业、促进新兴产业发展，通过建立重点企业项目信息库，综合运用奖励、补贴、退税等财政政策等手段，鼓励企业加大技术创新，提升产业层次，培育优质财源。二是着力解决中小企业融资难问题。通过政府补贴等方式，引导鼓励民营资本注入中小企业发展融资平台，发挥财政资金乘数效应，解决中小企业融资难题，壮大后备财源。三是修改完善财政收入分析管理系统。加强收入进度分析，完善财政收入监控、分析、预测机制。
（二）积极筹措资金，确保重点支出。
一是统筹安排财力，加大民生保障力度。完善社保基金的征管机制，进一步做好劳动、地税、财政“三道征缴管”基金平台协调工作，强化征管力度，提高征收进度。分析企业养老保险金收入进度，促进扩面征缴，确保社会保险费应收尽收。落实区委、区政府“五有”、“为民办实事”工作目标，重点是做好新型农村养老保险、新型合作医疗街镇配套资金、城镇、农村老年居民生活补贴资金的筹集和拨付工作。二是积极应对，拓展融资方式。积极应对从紧货币政策，拓展筹融资渠道，确保重点项目资金安排，把握负债规模，落实偿债资金，防范财政风险。做好企业债券发行工作，加强与金融机构的交流与合作，采用多种形式优化整合现有项目，积极做好项目推介工作，继续做好万顷良田建设项目的融资工作。三是大力筹措资金，确保重点工程建设。紧紧围绕区委、区政府今年的城建、交通项目目标，实行工程与资金定向定位、同步跟踪，严格资金拨付管理，在确保重点项目有序推进的基础上，按时、按进度支付工程资金。确保机场东路、东部干线、万顷良田、龙池湖环境整治等一批重点工程的资金需求。
（三）深化财政改革，完善财政管理。
一是深化部门预算改革。继续完善财政供养人员信息系统，做到和编办、人事部门联网，信息共享，争取实现基本支出财政完全代编。研究制定基本支出和资产配置定额标准，完成部门预算表格调整设计，拟定20xx年区本级部门预算编制说明。二是加强对预算单位用款计划审批监管。严格界定国库直接支付范围，加强项目资金管理，区别资金用途，切实提高财政直接支付比例。三是加快推行“公务卡”结算改革。总结在76家单位试点的经验，继续扩大公务卡使用的覆盖面，控制预算单位现金流量，规范预算单位现金管理。四是开发建设项目资金管理系统。对项目概况、资金来源、费用构成、工程合同、合同变更、资金支付、项目决算等实现信息化管理。减少建设项目资金管理中的手工操作，克服资金拨付中容易出现的多头付款、超进度付款等问题，有效提高资金使用效率。五是继续推进投资项目中介机构库建设。实行招投标过程上网，对招投标项目、中介机构以及工程进度网上公开，加大民主监督力度，确保工程廉洁。细化考核指标，界定恶意竞争行为，推动区内中介服务市场的健康发展。
（四）强化财政监管，规范财经秩序。
一是加强部门预算执行及财务收支情况综合检查。逐步建立预算编制、执行、监督紧密衔接、相互制衡的财政监管体系。二是深入推进政府采购制度执行情况检查。建立政府采购信息平台，加大部门集中采购和分散采购指导，重点抓好教育、卫生、医疗等民生项目政府采购，切实规范政府采购行为。三是落实强农惠农资金的检查与清理工作。从政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节，对强农惠农资金使用管理情况进行全面检查。四是继续推进小金库治理整顿工作。认真总结经验做法，同时对下一步治理工作提出明确要求，做好行政事业单位“小金库”治理回头看工作，不断健全机制、完善制度，建立防治“小金库”工作长效机制。
（五）加强自身建设，提升行政效能。
一是以创先争优活动为抓手，加强财政文化建设。充分运用文化的感染力、凝聚力、震撼力、影响力和渗透力来培养干部的团队意识，打造一支和谐团结、业务熟练的财政干部队伍。二是加强党风廉政建设。通过财政文化活动载体，把反腐倡廉宣传教育搞得生动、活泼，引导广大干部职工关心和支持党风廉政建设，树立正确的廉政理念，引导广大干部职工，尤其是党员领导干部树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是完善档案管理办法。加大财政档案管理力度，全面实施档案信息化管理，确保档案管理规范化、制度化、科学化。四是继续完善财政一体化信息平台。提高系统的稳定性和安全性，提高公文流转的效率，优化操作流程和使用界面，为财政改革管理发挥支撑作用。
进入12月份以来，镇财政所进一步加快工作步伐，调整工作节奏，增强工作力度，树立工作进取心，全力落实年初工作目标任务，全面推进财政重点工作，采取一系列的措施扎实做好年底财政工作。
一是坚持财经纪律，管好用好财政资金。
认真执行党委政府关于加一步加强财务管理的实施意见，财务管理内控制度，工作借款制度、专项资金管理制度，报帐坚持“四签字一审核”制度，坚持“收支两条线”，尽力管好用好有限的财政资金。
二是按区上要求积极加强政府债务和专项资金监督、管理工作。
建立健全债务管理台帐，加强对专项资金特别是农村公共运行维护费、一事一议等资金的监督和管理工作。
三是发挥财政职能，突出工作重点，积极争取上级财政的支持。
认真做好20xx年部门预算、20xx年部门决算，积极配合区财政局搞好乡财县管工作。进一步加强民生与农村基础设施方面投入，做好财政预算资金大平台支付管理，促进我镇经济快速发展。
四是强化管理，确保全年目标任务的顺利完成。
认真执行综合预算，抓好非税收入的征收管理工作，全面深入贯彻《会计法》，继续抓好会计基础和建帐监管工作，继续做好存量资产的处置和变现工作，提高资产营运效益。
五是加强政治和业务学习，依法行政，依法理财，建设一支高素质的财政干部队伍。
xx年市财政局机关党建工作的总体思路是：紧紧围绕"服务中心、建设队伍"两大核心任务，以学习贯彻党的****精神为重点，以建设学习型、创新型、廉洁性党组织为目标，求真务实，扎实工作，全面加强机关党的思想组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为圆满完成全市财政各项目标任务提供坚强有力的思想、政治和组织保证。
一、强化学习型党组织建设，狠抓党员队伍理论武装
1.宣传贯彻党的****精神。深入开展"两争一创"活动，各支部认真研究制定学习计划，明确学习重点内容，创新学习方式，不断提高机关广大党员和党务工作者争当学习型党员的意识和实际工作能力。
2.深入推进机关党的建设。坚持理论联系实际，学以致用、用以促学、学用结合。切实抓好党员干部政治理论学习，坚持每月至少一次中心组和每周五政治学习制度，狠抓学习制度的落实，把****精神的精髓落实到具体的各项财政业务工作中去。坚持把学习型党组织建设与推动财政业务工作有机结合，注重将学习的成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领、改进工作的措施，提高执政能力的有效手段。
3.努力构建学习型党组织。坚持丰富学习内容，创新学习形式，提升学习效果，建立和完善学习制度，倡导以自学为主，组织党员干部到红色教育基地接受革命传统教育，启发爱国热情，结合本职工作撰写一篇考察报告、心得等，并装订成册。同时建立党员人人有学习笔记和心得体会制度。党委、支部适时开展专题研讨，并利用学习专栏、党员学习园地进行学习交流活动。加强学习阵地的建设，做到有学习场所，有学习专报，进一步拓展党组织和党员干部的学习平台和载体。
二、强化创新型党组织建设，狠抓机关党建工作规范
1.强化党组织建设。机关党委、党支部认真抓好《条例》的贯彻落实，把贯彻落实中央《条例》、省委《实施办法》和市委26号文件作为加强机关党建的重要抓手，全力组织实施，将局党组布置的各项工作落到实处，坚持"三会一课"制度，并按规定召开党员大会、支委会、党小组会。党建工作做到年初有计划、半年有分析、年末有总结。
2.深化结对共建工作。全面贯彻落实市委关于开展城乡基层党组织结对共建的部署要求，建立市财政局和万冲村的共建责任机制，完善工作制度，制定"百千万"工程第二年度实施计划，建立机关党员干部结对帮扶到户登记卡，进一步推动城乡党建活动深入开展。
3.抓好党建制度落实。认真执行党组决策、机关党委贯彻落实、党支部组织实施、党员干部齐抓共管的党建工作机制。坚持党建工作例会制度，完善基层组织设置，不断促进机关党建规划化，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。大力推进机关党务公开，对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议党员等情况在单位进行公开，结合局创先争优活动，对党员干部承诺内容建立公示栏，将党务公开工作落到实处，以做到党内互相监督。
4.做好党员发展工作。加强对入党积极分子的培养，严格发展程序和条件，提高党员发展数量和质量。
三、强化服务型党组织建设，狠抓党员服务水平的提高
1.切实加强党员干部教育、管理和服务。以增强党性，提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，激发党员队伍生机活力和保持先进性的内在动力，进一步完善党内激励、关怀、帮助措施，健全党员立足本职创先争优长效机制。
2.切实加强党员干部队伍思想政治建设。加强党员干部思想理论教育、党性教育和道德建设，引导党员干部坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。树立正确的世界观、权力观、事业观，扎实开展形势任务教育、理想信念教育、服务基层和服务群众的教育，增强中心意识和大局意识，把服务群众作为党组织和党员的根本价值导向，努力开展形式多样的党组织服务党员、党员服务群众、机关服务基层活动。
四、强化廉洁性党组织建设，狠抓党员干部勤政廉政
1.推进惩防并举体系建设。组织开展以为民服务、清廉为主要内容的党的群众路线教育和实践活动，切实保持党的先进性和纯洁性，全面加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进廉政风险防控工作。切实引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，促使党员干部增强淳朴的党性党风党纪意识。
2.切实改进工作作风。认真学习并贯彻落实中央"八项规定"、"六项禁令"、省委省政府"三十条规定"、市委市政府"实施意见二十条"、省财政厅"三十条"、市财政局"三十四"条关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定等通知要求，结合相关财政业务切实做到工作作风的进一步改进。
3.抓好反腐倡廉制度的落实。认真贯彻落实中央、省、市纪委全会、全省财政反腐倡廉建设视频工作会议精神，完善落实廉政教育、联系群众、党内监督等系列制度，开展党员评议党组织领导班子和党员领导干部工作，增强全体党员干部主动接受监督的自觉性。
1.抓好群团组织建设。扎实推进党建带团建。指导团组织健全组织，完善制度，支持共青团组织依照章程创造性地开展工作。积极发挥青年团员主力军的桥梁和纽带作用，激发青年团员的工作热情。
2.丰富党建活动内容。在向"雷锋同志学习" ××周年，第××个"中国青年志愿者服务日"、建党××周年等的特别日子里，组织青年志愿者服务队赴农村、社区、敬老院和企业开展志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神和志愿精神，将为人民服务的思想融合到日常工作中。
xxxx年，面对错综复杂的经济环境，全市财政部门在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕十全十美、品牌xx建设要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全市经济社会平稳较快发展。
（一）财政收支提质增速。xxxx年全市财政总收入完成xx.x亿元，比上年增长xx.x%，总量列全省第xx位，比去年前移x位，增速列全省第xx位，比去年前移xx位，居x市榜首。一般公共预算收入规模列全省第x位，比去年前移x位，增幅列全省第x位，比去年前移xx位。税收收入完成xx.xx亿元，比上年增长xx%，占财政总收入、一般公共预算收入比重均超过xx%，其中，财政总收入税占比xx.x%，同比提升x.x个百分点；一般公共预算收入税占比xx%，同比提升x个百分点。全市一般公共预算支出xx.x亿元，比上年增长x.x%，支出进度进一步加快、支出结构进一步优化，工资、运转、基本民生等重点支出得到较好保障。
（二）支持发展聚力增效。促进创新驱动和转型升级，大力支持科技创新能力建设，安排资金xxx.xx万元，用于支持企业科技项目发展。拨付省级工业转型升级资金xxx万元，支持陶瓷等重点企业技术升级。切实减轻企业负担，继续保持财园信贷通全省领先，xxxx年财园信贷通累计发放贷款xx.xx亿元，惠及中小微企业xxxx户次，发放贷款列全省第三、x第一。认真做好减税降费工作，积极落实取消行政事业性收费等各项减负政策，让企业轻装上阵。助推乡村振兴战略，统筹整合资金x.xx亿元用于xx.xx万亩高标准农田建设，x.xx亿元用于新农村建设，xxxx万元用于千亩圩堤建设。出资x亿元注册成立xx有限公司，做好农发行融资，助推乡村振兴建设和高铁高速、国省主干道环境综合整治。
（三）民生保障稳步提升。xxxx年八项重点支出xx.x亿元，比上年增长xx.x%，占一般公共预算支出xx.x%，同比提升x.x个百分点。稳就业方面，抓紧抓好就业扶贫，为贫困人员提供岗位及开展培训xxxx人次；加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度。社保救助方面，高标准做好养老金调标及发放工作，基础养老金由xx元增至xxx元，增幅比例xx.xx%；发放各类民生救助资金x.xx亿元，有效保障了困难群众的基本生活。医疗保障方面，投入xxx.xx万元为农村贫困人员缴纳医保及医疗补充保险；建立基本医保、大病保险、民政救助、兜底保障一站式结算和限时办结机制，建档立卡人员全年医疗保险和大病保险共支付xxxx.xx万元。同时，加大力度支持教育、文化、科技等事业发展。
（四）三大攻坚扎实推进。防范风险上，出台《xx市地方政府性债务风险应急处置预案》《xx市政府性债务管理办法》，成立xx市政府性债务管理领导小组和xx市投融资管理委员会，加强地方债务风险防控。在全省率先完成企业债券置换xx.xx亿元，做法在全省推广。精准脱贫上，进一步健全财政涉农扶贫资金统筹整合机制；持续加大财政专项扶贫资金投入，xxxx年度落实资金xxxx万元，同比增长x.x%；建立落实专项扶贫项目资金检查机制、公示公告制度。xxxx年度财政专项扶贫资金绩效评价工作考核居全省前列，获得奖补资金xxx万元。污染防治上，支持城市污水处理设施项目建设，保障污水处理服务费xxxx万元；安排xxxx万元推进垃圾焚烧发电项目建设；安排xxxx万元发放禁养区猪场拆退补助；投入xxxx万元推动河长制林长制工作，保护xx绿水青山。
（五）财税改革蹄疾步稳。深化预算管理改革，全口径的政府预算体系得到了进一步完善，推进预算实质性统筹，盘活财政存量资金，有效缓解财政收支平衡压力。深化绩效管理改革，针对重点项目支出进行跟踪评价，加强预算支出绩效评价，逐步建立全过程预算绩效管理体系。推进国库集中支付改革，减少直接支付，提升授权支付比重，以支付电子化为契机，简化程序，提高国库集中支付效率。全面推行预决算公开，实现了预决算公开全覆盖、常态化，财政透明度、公信力不断提高。依托互联网+手段，推进财政票据和非税收入收缴电子一体化管理，推动财务共享和会计信息服务业发展，完善会计人员和会计信息质量管理。
（六）队伍建设持续加力。强化教育培训，组织《红色家书》诵读比赛，开展红色教育拓展培训，依托三会一课、红色讲习所组织各类学习，开展各类业务培训，提升干部理论水平和业务素质。持续改进作风，大力整治怕、慢、假、庸、散等作风顽疾，以双优创建评比为牵引，致力五型机关建设，增强履职担当意识，为财政工作有效落实提供强大内生动力。注重考核激励，印发《xx市财政局机关工作考核实施办法》《xx市基层财政所目标管理责任制考核办法》，建立健全全方位考核机制，倒逼财政干部思想上更自省、行动上更自觉、纪律上更自警。加强内控管理，制定《进一步加强xx市财政局内部控制制度建设工作方案》，推进建立高效有序的内部控制运行体系。落实重要岗位轮换制度，进一步防范岗位风险，激发工作活力。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市财政运行还存在不少困难，比如：财政增收的基础仍不稳固，发展质量和效益需要进一步提高；财政刚性支出加快增长，紧平衡特征明显；支出结构还需进一步优化，支出项目只增不减的固化格局没有根本变化；资金使用碎片化问题亟待破解；绩效管理还需加强、财政改革推进力度仍需加大等等。对此，我们要高度重视，继续采取有力措施，努力加以解决。
在全国财政工作会议上，刘昆部长指出：xxxx年积极的财政政策要加力提效，加力体现在实施更大规模的减税降费和增加支出规模；提效体现在提高财政资金配置效率和使用效益。各级政府要带头过紧日子，严控三公经费，压减一般性支出，取消无效支出。总的来看，xxxx年形势很严峻，收入方面：受经济下行压力加大、xxxx年要实施更大规模减税降费，以及xxxx年年中实施减税降费政策带来的翘尾减收等因素影响，预计xxxx年财政收入增长将明显放缓。支出方面：支持打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、推进科技创新、落实供给侧结构性改革、加大基本民生领域投入，特别是做好三保保障工作，财政资金刚性需求很大，财政收支矛盾将十分突出。
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