我们在写工作总结时一定要先认真回顾工作内容,撰写一篇工作总结是可以提升我们思考能力的,小编今天就为您带来了依法调工作总结8篇,相信一定会对你有所帮助。
20xx年江头街道普法依法治理工作坚持以十八大精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持法制教育与法治实践相结合,大力宣传依法治国方略和国家的基本法律,扎实推进“法律进社区”工作,以弘扬宪法精神、增强法制观念为核心开展普法教育。坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正和法律援助等各项职能作用,较好地完成了街道普法工作目标任务,为创建和谐街道打下了良好的基础。我们的主要做法是:
街道高度重视“六五”普法工作,将“六五”普法工作作为重要工作之一,成立了普法工作领导小组,并由专人负责街道普法工作、制订“六五”普法工作规划,每年年初制定当年普法计划,年终进行普法工作小结。辖区9个社区都成立了法制普法宣传骨干和志愿者队伍,既有辖区单位的负责人、派出所民警、城监等人员,也有社区的居民,使普法与法律服务工作形成一个相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的工作网络体系,大大促进了社区普法依法治理工作的开展。
街道充分发挥社区普法宣传骨干、志愿者的作用,在每个月的街道综治例会上,通过多种方式对各个社区普法宣传骨干、志愿者进行培训,培训内容主要包括《物权法》、《劳动合同法》、《侵权责任法》、《消费者权益保护法》、《人民调解法》、《厦门经济特区法律援助条例》等法律法规以及各种防诈骗宣传、治安防范常识等。同时还在各个社区开展了丰富多彩的文艺活动和多次现场咨询活动、法律知识讲座,宣传各项法律法规和治安防范常识。20xx年以来,街道结合辖区工作实际,开展了一系列的法律宣传活动,比较大型的有:“文明服务超市”进社区暨“五下乡”活动、综治宣传月、“六五”普法讲师团巡回讲座、禁毒宣传月、“12.4”全国法制宣传日活动等。街道、社区在国家、省、市各大媒体发表综治新闻报道16篇,其中有三篇关于《如何破解小区管控难题》、《法制宣传漫画达人老徐》和《看老徐画法制宣传漫画》的文章分别被国家《长安》杂志、国家《法制日报》、《中国啊政府法制网》作为经验性材料在全国推广使用,有一篇被省《法制与社会》杂志采用,共制作各类宣传栏板78板,制作“您已进入视频监控区域”温馨提示牌8000块,分发各类宣传材料10万份,发送普法宣传短信4.5万条,宣传工作“点”、“面”结合,取到了良好的宣传效果,提高了居民学法、知法、守法、依法维权的自觉性。
1、加强法制宣传教育,提高依法行政和依法办事水平。街道在机关教育和思想作风整顿上狠下功夫。一是抓好党工委中心组的学习。健全各项学习制度,结合时事,制定每季度的学习计划,安排好学习专题。二是加强党员干部的学习教育。不定期举办法制讲座,对各社区的党员进行专题讲座。
2、加强规章制度建设,规范政府行为。今年街道着重抓好制度化建设、规范化管理试点工作,要求机关工作人员严格按照规章制度办事。通过机关作风整顿和规范化建设,机关作风明显改善。进一步依法建章立制来规范各部门的行为,建立健全街道各项工作制度,制订政务公开、财政财务管理制度,进一步推进依法行政工作。
3、全面推行政务公开,打造“阳光”政府。定期将需要公开的事务通过电子大屏幕或宣传栏等予以公开,做到公开、透明。一是政务公布上墙;二是部门职能和办事程序上墙;三是机关各项制度上墙;四是考核奖惩办法上墙;五是办事结果上墙,保证了政府工作的规范化、法律化、民主化和科学化。
4、深化机关效能建设,提高便民服务质量。加大投入,不断完善街道服务中心的软硬件设施建设。按照依法办事、热情服务的原则,建立健全各项规章制度,并建立了对外服务窗口的“绿色通道”,对群众和企业急事急办、特事特办。建立与落实每月一次的机关效能建设点评会制度,对包括依法行政在内的各项服务工作进行点评,及时发现存在的问题,督促抓好整改,确保对外服务工作切实做到依法办事,按章办事。
街道把创新社会管理,改善服务质量,提升服务效率作为一项经常性工作,开拓创新,狠抓落实,不断增强居民对社会管理和服务的归属感、认同感。
1、创新模式,开辟商业调解新途径。街道以载体创新为突破口,坚持“防调结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,采取亲情感化、政策帮助、法律援助等方式,加强矛盾纠纷排查,积极拓宽人民调解领域,先后在新景建材城和sm商业城成立了全市首家建材行业调委会和全省首家外资大型综合商业城行业调委会。调委会成立至今,共化解了200多起矛盾纠纷,取得了较好的成效。20xx年3月17日,市委常委、市政法委书记詹沧州调研新景建材城调委会建设情况,实地参观办公场所、查阅档案资料,对新景建材城调委会给予了高度的评价。此外,在国美电器龙门天下店、苏宁电器财富港湾店、永乐思文电器国泰店、赛格数码广场、中闽百汇商业城等进行了调委会成立可行性的考察调研,截至目前,新成立的5个行业性、专业性调委会均已完成相关申报备案工作。
2、以人为本,做好特殊人群的服务管理工作。街道、社区始终坚持排查,及时核对登记刑释解教人员,健全安置帮教网络,采取“一帮一”确定重点对象,召开帮教会议、入户走访,预防在先,帮教随后,防止或减少刑释解教人员重新违法犯罪,与劳动社会保障部门密切配合,帮助安置工作,鼓励有一技之长的人员自谋职业。如吕岭社区开展的“1加1帮扶”活动,有效地解决了帮教人员实际困难。辖区现有在册社区矫正对象49名,两劳回归人员62名,帮教率达100%,安置率达95%,均没有出现脱管、漏管、重新犯罪等现象。此外,街道全市首创飞信社区矫正及普法宣传工作平台,利用“移动飞信”传递快、成本低、效率高的特点,创新工作平台,建立了社区矫正对象飞信群,切实做到随时传递动态,进行有效的普法宣传。
3、依法行政,保障辖区社会安定和谐。一方面抓重点,强化解决重点难点问题。针对乱摆摊、乱停车、乱张贴、乱扔垃圾等居民反应比较强烈的问题,街道和社区、物业公司共同参与,主动作为,集中整治,取得了较好效果。社区积极督促和引导各小区物业按制度做好保洁、清理工作,同时,在社区内不定期组织义务劳动,充分调动社区志愿者工作热情,自愿对小区的脏乱差现象进行整治,保持小区面貌清洁、路面整洁、畅通。街道结合每年全国文明城市创建契机,定期与公安、工商、文化等部门联合对辖区周边学校和社区旅馆、发廊、废旧品回收业、摩托车、电动自行车维修业等场所开展综合整治,从源头上解决校园周边秩序混乱和脏乱差等问题。此外,街道联合交警、城管等部门对小区内乱停车进行整治,有效规范了停车秩序。20xx年以来共查扣摩托车501辆,整治违法停车9005起。如后埔社区通过划线定位、调整出行道路等举措,使小区内道路畅通、停车有序有位,得到了广大居民群众的一致称赞。另一方面抓整治,有效解决小区案件高发问题。街道与派出所、社区立足创新,探索推行分类管控模式,在辖区先行先试,有效破解小区管理难题。一是强化“四民”措施,破解开放式小区管控难题。通过聚民力、集民智、织民网、促民和,深入小区大力推广“一根钉、一桶油、一盏灯和一个平安眼”四小点法,认真分析小区防范盲点和弱点,对症下药实施整治,小区治安状况得到明显改善。二是着力“四动”工程,破解高层楼宇管控难题。针对辖区高层楼宇多,人口流量大,治安状况复杂,案件高发等问题及物业职责不明、业主情况不清、沟通联系不畅造成高层楼宇防控难等情况,街道与派出所着力“四动”工程,有效破解管控难题。即:(1)综治推动。街道通过一手抓综治考评、一手抓业委会建设、一手抓警务督导,加强物业企业的监督、管理、制约和指导,切实解决物业管理职责不明,工作无人监管等问题,确保防控力量到位。(2)信息带动。结合“社会化信息大采集”活动,依托信息化手段,依靠物业建立高层楼宇社会信息基础台账,对实际居住情况区分为业主自住、租户居住、公司承租三类,建立一户一档,详细登记住户信息,分为“红黄绿”三色进行分类分层次管理,形成“三维一体”信息管理系统软件,实现街道、派出所、社区与物业连线办公,信息共享。(3)沟通促动。采取电话、留单预约等方式,通过短信、微薄、qq等互动平台,加强街道、社区警务人员与业主居民的交流,及时为业主提供门卡升级、暂住登记、防控设备维护等各种便民服务,努力提高辖区群众自觉做好治安防控工作的积极性和参与率。(4)机制驱动。建立物业联席会议、基础台账、可疑情况报告、培训奖惩制度;构建12
315、110行政执法联合办公平台,完善大型商场、金融机构和小区物业管理考评机制,通过抓好制度的贯彻落实,进一步提高管理服务实效。三是狠抓“四平”建设,破解城中村管控难题。针对辖区内“城中村”治安繁杂、防范力量不足等问题,街道借科技提实力,狠抓“平安眼、平安铃、平安员和平安街”建设。加大投入,大力改造蔡塘社区综治大楼和辖区技防建设,改善群防队伍福利待遇,积极推动“后埔模式”,树立蔡塘“民间110”管理品牌,辖区社会治安面貌得到较大提升。
4、加强管理,提高外来人口服务水平。健全组织,加强协作,做到“组织建设网络化”。街道组织各个社区开展“创先争优”活动,实现了多级联动,收到了很好的效果;完善制度,落实责任,做到“制度措施规范化”。街道组织的每月流动人口清查、例会制;加强监督,依法行政,做到“整顿检查制度化”,街道结合文明城市创建活动,成立综合执法队,深入社区,大街小巷,整治难点;广泛宣传,深入教育,做到“宣传教育经常化”。如为纪念建党91周年,街道组织10个基层单位开展“唱红歌”比赛和后埔社区开展“综治宣传月”活动,动员教育居民参与综治与平安创建工作,为民解忧;转变观念,加强服务,做到“服务工作满意化”。如吕岭社区开展的“创文明观摩会进社区”、吕厝社区推行的“平安联建”活动,切合了人民群众的生活需求。
学校创办于1956年,是一所国办普通高中学校。多年来,学校不断加强对依法治校工作的领导,抓好依法治校各项措施的落实,增强全校师生的法律意识和法制观念,推进学校民主法制建设新发展。一年来,学校进一步加强领导,广泛宣传,规范管理,依法治校工作收到了较好的效果,学校的教育教学秩序稳定,成绩突出,全校师生的法律意识进一步增强,无违法乱纪事件发生。
学校成立了依法治校领导小组,领导小组由校长、副校长分别任组长、副组长,各部门负责人、年级主任、班主任为成员。学期初,学校召开依法治校领导小组成员会,总结前一阶段的工作,制定下一步依法治校工作实施方案,始终把依法治校工作摆上重要议事日程,做到依法治校工作与学校各项工作同计划、同实施,并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员,做到各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
学校以“法制进校园”活动为载体,引导全体师生学法、守法,增强教师依法治教的能力和自觉性。
(一)认真组织学法,提高师德水平
做好法制教育工作,前提是要保证教师知法、守法、用法。一年来,学校下发了相关的法律知识学习材料,认真组织全体教师学习了《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《消防法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规知识。学校还先后开展了“拒绝烟毒,反对邪教”手抄报展、法制教育黑板报比赛活动,聘请法制副校长进行讲座,开设“德
育教育大讲堂”活动。在平时政治学习中,进一步充实法律法规与党的各项重大决策的内容,并把该项工作纳入对教师的评优评先与考核中。全体教师学法热情高,学校效果好,没有出现一例教师违法违纪现象。
(二)加大宣传力度,提高学生法律意识
学校以活动为载体,坚持做好学生的普法教育工作。通过一系列的教育活动,学生从中受到熏陶,增强了遵纪守法的法律意识。
1、充分利用宣传阵地,进行宣传教育。学校教育处、团委按照学校工作部署,充分利用学校各种宣传阵地,开展普法宣传教育活动。充分发挥学校橱窗与教室黑板报的作用,规定橱窗与班级的黑板报每月更新一期,组织有关处室及学生会进行检查评比,评比结果纳入班级量化考核;利用校园广播与心理健康信箱,宣传心理健康知识、法律常识、校园好人好事;利用每学段升旗仪式渗透遵纪守法教育,增强守纪守法意识;举办法制讲座,有针对性地做好法制辅导。
2、发挥课堂主渠道作用,增强学生法制观念。学校鼓励教师主动挖掘教材中的法制教育内容,对学生进行法制观念的渗透,长期坚持,潜移默化。学校要求班主任上好主题班会,每期的班会,都要提前确定主题,联系实际,从交通安全、人身安全、预防青少年犯罪等方面开展法制教育工作,为了保证主题班会的效果,学校每个月都要组织主题班会观摩活动,会后,班主任积极的讨论交流,共享经验,共同解惑。
3、开展法制教育与社会实践活动,让学生在活动中提高法律意识。为了确保学校普法的效果,学校积极组织了多种形式的法制宣传活动,如开展法律咨询、组织法律知识竞赛考试,举办各种法制专题讲座、组织学生观看法制电影等,把普法宣传搞活搞实,让学生在社会实践中丰富法律知识,提高法律素质,并将校园法制教育引向深入。
1、建章建制,强化法制管理。学校建立健全了教职工代表大会制度,每年召开一次教职工代表大会,制定符合学校实际的《学校章程》,完善学校各种规章制度,依法规范教育、教学管理,明确职责,落实责任,使学校管理真正走上法治的轨道。
2、认真搞好行风建设,加强师德修养。在师德建设上,学校针对社会上个别教师存在的为师不正、为师不廉等不良现象,组织教师广泛开展批评和自我批评,大力弘扬爱岗敬业,爱生乐业,艰苦创业的精神,进一步净化了教师心灵,纯洁了教师队伍,全校呈现出团结、勤奋、拼搏、进取的局面。今年学校与每一位教师签订了《不有偿家教承诺书》,禁止向学生推销教辅资料和有偿家教,维护了我校教师良好的社会形象。
3、坚持校务公开,强化民主管理。
学校充分发挥工会的职能作用,把校务公开,民主管理做为依法治校的重要工作去落实。
一是依法召开职代会,调动全体教师员工参与学校管理的积极性。本学期,学校进一步健全工会组织机构,明确新时期工会职责探讨基层工会工作新路。学校工会按《工会法》和《职代会管理条例》,积极主动地开展工作。全体教师积极参与学校决策,激发了教师的工作热情和工作积极性。
二是坚持校务公开,促进学校和谐发展。学校大力开展校务公开工作,制定了校务公开实施方案,成立了校务公开领导小组和监督小组。定期将收费、财务收支、职称评定、评优树优、干部考核、发展党员、特困生减免费用等热点问题公开。每学期末召开校务公开会,向全体教职工通报情况,接受监督。此外,学校还通过校园网等途径公布学校各
个方面的信息。校务公开增加了学校工作的透明度,促进了学校和谐发展。
三是实行民主管理,促进学校可持续发展。学校坚持依法治校,依法治学,树立“校兴我荣,校衰我耻”的观念,增强“当自己的日子过,当自己的孩子教”的主人翁意识,让每个教师都把学校的发展兴衰与个人的学习、生活、工作密切联系起来,强化民主管理的意识,鼓励教师对学校的发展主动献计献策。对老师们的建议,学校及时召开专题会,认真研究,积极采纳合理化的建议。
4、建立家长、学生、社会监督机制
一是成立家长委员会,定期召开联系会,加强学校与家长、社会的联系,共商育人之策。二是建立家长、学生来信来访制度,公开校长办公电话和上级主管部门举报电话,对学生、家长来访、电话或信函投诉做好记录,限期核实,及时处理。三是学校坚持以公开信的形式,每学期多次向学生、家长发放书面调查问卷,广泛征求学生、家长对学校教育、教学以及管理方面的意见和建议,对反应出来的问题,及时落实,及时处理。
学校坚持依法治校,以人为本,尊重教师的合法权利,落实和保障教师待遇。依据《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等教育法律法规,确保师生的权利得到落实和保障。建立和实行校内申诉制度,依法处理师生与学校之间的纠纷。
一年以来,学校努力做好校园绿化、美化、维修工作,正在想方设法改善教师的办公条件。
工会依法行使维护教职工合法权益的基本职责,时刻关心教职工的工作、学习和生活。每逢节日,工会配合学校慰问离退休教职工,并给每位教师送去节日的祝福;对特困教师倾注爱心,做好帮扶工作。
学校充分尊重和维护学生的权益。学校按照国家规定开全课程、开足课时,面向全体学生,促进学生全面发展,要求广大教师遵循教育规律开展教育教学活动,尊重学生的身心发展规律、人格和个性发展。学校对贫困学生给予资助,对学习优异及有重大贡献的学生给予奖励。
学校创办心理健康咨询室,经常举行心理健康教育讲座,积极探索学生心理健康教育的新路子,培养学生心理自我调控能力,促进学生良好心理素质的形成。学校积极开展创建安全文明校园活动,学校成立了安全管理工作领导小组,逐级逐岗签订了安全责任书,通过各种形式对全校师生进行安全知识和自救知识宣传,建立了学生安全和伤害事故应急预案、处理程序和报告制度。学校还在有关部门协助下,对校园周边环境进行了综合治理。在收取学费等问题上,学校严格按照国家规定标准收费,落实收支两条线。
回顾过去一年,我校的依法治校工作做得扎实有效,成绩显著。学校先后获得“成绩突出单位”、“教工之家”等荣誉称号。下一阶段,我们将继续努力,牢固树立依法治校的思想,依法治教,依法治校,为构建和谐校园创设良好的基础。
xx市xx区实验小学是一所有着百年历史的省级实验小学,面积小、人数多,学校历任领导高度重视平安校园建设工作,我们以“安全重于泰山,大家安全大家抓,安全从教育抓起”三句话为指导思想和行动指南,以法治法规为工作开展的基本准绳。近10年来,没有一起师生违法犯罪现象,没有出现重大安全事故。近三年学校先后被表彰为“全国青少年文明礼仪教育示范基地”、“江苏省文明单位”、“江苏省园林式单位”、“xx市庭院四化达标先进单位”、“xx市十佳安全文明学校”、“xx市少年儿童消防示范学校”、“xx市文明交通示范学校”、“宿迁教育系统先进集体”等。
学校坚持把德育放在首位,把依法治校列入学校管理的重要内容,常抓不懈,取得了显著成绩。校园稳定、和谐、文明有序,有力地推动了教育教学改革,为提高教学质量创造了良好的条件,为学校发展奠定了坚实的基础。通过创建“法治示范学校”活动的开展,努力实现思想道德素质、校园文化生活质量和校园文明秩序的显著提高,使学校育人环境进一步改善,现将学校依法治校工作情况作如下汇报:
(一)学校领导班子高度重视学校依法治校工作,把依法治校工作列入重要议事日程,旗帜鲜明地讲稳定,坚决果断地抓稳定,认真扎实地保稳定。使学校依法治理工作的各项措施真正落实到实处。
(二)为使校园依法治理工作有章可循、健康有序地开展,学校在建立各级安全管理组织的同时,结合校园的实际情况,建立健全了相应的管理制度,规范了广大师生员工的行为,使依法治校工作得以具体落实。学校根据国家教育部新出台的学生管理规定制定了《xx区实验小学学生手册》《突发公共卫生事件应急措施》,保卫处制定了《门卫管理制定》、《保安值班巡查制度》、《消防安全管理规定》等文件,通过这些制度的制订和实施,规范了学生的行为,学生普遍树立起较牢固的安全防范意识,自我管理和自我约束能力得到了很大的提高。
为保证各项制度落到实处,学校创建“法治示范学校”工作领导小组加强检查督促,及时查漏纠偏。学校还执行校园综合治理年度评估制度,每年年底对学校的综合治理工作进行总结和奖励。在保障这些措施充分落实的前提下,以防为主是 “依法治校”的核心内容。
(一)、建立预警机制,防范未然
1、依法治校的实质就是要充分保障师生的人身、财产安全,构建和谐、稳定的校园及周边环境。
(二)、制订应急预案,处置突发事件
为确保学校的安全与稳定,有效处置突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行,结合学校工作实际,制订应急预案。校“创建法治示范学校领导小组”。在遇到重大突发事件时转为“校园突发事件应急处置工作领导小组”,作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构,负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作。
(三)、加强重大活动和特殊时期的监控与防范
在雷雨、夏季停水等时段实行特别管理,如雷雨时广播提前通知相关防雷知识;大型学生文体活动时,保卫部门牵头,保安人员与学生干部联防。平时明确规定:严禁学生使用明火;禁止私接乱拉电源和擅自使用电器;对消防要求要到“三懂三会三能”。(“三懂”即懂得什么部位会存在火灾危险、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法,“三会”即会报警、会使用消防器材、会处理火灾隐患;“三能”即能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火险、能有效地扑救初起火苗),做到居安思危、有备无患。
加强对学生的法制教育,多渠道、多内容、多层次、多形式地开展教育活动,全体师生增强了法制观念,遵纪守法成为广大师生的自觉行为。全校没有发生重大刑事案件和一般刑事案件、也没有发生职工违法行为。
(一)、深入开展法制宣传、提高法律意识和自我防范能力
在广大师生员工中开展广泛法制宣传教育活动,是做好创建“平安校园”工作的基础工作。为了取得教育的实效,学校在制度上给予保障,在方式上加以创新。新生入学必定有安全教育一课,平时利用广播、校园网、墙报等媒体开展法制宣传。季节变换或节假日之前,均专门下发做好安全防范工作的通知,提出具体的教育、管理要求,做到未雨绸缪,预防在前。
(二)、加强领导,明确责任,安全重于泰山
学校成立“平安校园”创建工作领导小组,由校长任组长对“平安校园”创建工作负总责,形成了校长室、部门、社区、年级组、班级的创建网络。分工明确,责任到人。领导小组下设“平安校园”创建办公室(安稳办),由主任负责具体工作。领导小组定期召开会议,对创建工作进行安排部署、检查落实,确保了创建工作扎实有序,深入开展。
学校安全管理制度健全,强调“安全四定”(时间、地点、人员、职责),把握“三个重点”(时段、部位、人群),先后出台了门卫、值班巡查、资产物品、实验器材(药品)、疾病防疫、交通、消防等安全管理制度;完善了应急预案,特别是雨雪天气放学应急预案为确保师生在极端天气下的放学安全起到了一定的作用。并把平安创建和教职工的绩效工资考核进行挂钩。
加强学生的疾病防控,积极开展“两检”工作,每月不少于1次安全隐患排查,发现问题及时整改。
班主任利用晨会和班队会以多种方式方法对学生进行安全教育。组织学生讨论安全,带领学生检查校园设施安全,组织学生进行各种预案的演练,召开安全教育演讲会、指导学生写出听了学校安全教育会后的感想以及自己发现的身边的安全隐患等等,每天早操后晨检我们一直坚持,班主任老师都会检查本班学生的安全情况,及时汇总上报。
通过学校宣传栏、班级黑板报、墙报、法制教育活动、校园广播、学生征文、手抄报评比等途径进行广泛宣传,全面掀起创建"平安校园"的高潮,营造创建平安校园的良好氛围。每季度都开展了不同主题的教育活动,并向每一位学生家长发出了一封有关安全教育的公开信,要求家长配合学校抓好孩子的安全教育工作,要求学生加强自我保护意识,提高自我保护的能力。
对学校特殊的区位,我们重点加强了交通安全教育,开展了交通安全四“进”活动,即交通标识进校园、交通手势进校园、交通讲座近校园、交通实践进校园。收到了良好的效果。
学生的安全意识培养和家长有密切的关系,所以每学期召开2次学生家长会,对家长进行安全教育,提高家长的安全意识。我们还开展安全教育小手拉大手活动,让学生把自己在学校学习的安全常识回家教给家长,这样,学生家长对自己孩子的安全教育也会倍加重视。平时及时与家长沟通,取得家长的支持与配合。结合安全教育主题和节假日,向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》以及《安全教育温馨》提示,并通过家长会等途径向家长传递信息,使家长充分了解我校创建"平安校园"的具体举措,提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。
(三)、加强学生心理健康教育
开设心理健康课,学校成立心理咨询中心,安排专人负责学校心理健康教育工作,及时了解学生心理变化,帮助其解决思想困惑,化解学生心理活动中的矛盾和冲突,促进学生身心全面和谐发展。
加强校园管理,构筑“依法治校”工作的立体平台,有效地维护了校园安全稳定,形成群防群治、齐抓共管的势态,“上下组成网,左右连成线,处处有人抓、层层有人管”,使创建“平安校园”工作落到实处。
(一)、加强校园内部治安管理工作
1、狠抓内部治安管理
保卫处加强对校园的值班、巡逻,值班干部、保安人员进行全天24小时带班查岗、查哨,督促检查保安队员执勤情况。对进入校园可疑人员,进行跟踪查问,对运出校园的学校物资,进行清查、登记,确保学校师生的人身与财产安全。
2、强对全院消防设施的检查,消除安全隐患,完善各项消防设施
认真贯彻“预防为主,防消结合,群防群治”的方针,建立健全各项消防安全规章制度,明确了治安、防火责任人职责,根据工作需要及时调整补充学校综合治理领导小组成员和各单位的治安、防火责任人,坚持“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。做到责任明确,制度落实,奖惩分明。经常对全校消防状况进行调查摸底,对损坏的消防器材,及时维修、更新,完善消防设施,保证学校消防工作不出问题。学校的消防基础设施工作受到上级消防部门充分肯定,全年无发生火灾事故。
3、提高认识,增强做好学校卫生监督工作的紧迫感和责任感。
学校是群体性食物中毒、传染病等突发公共卫生易发部位,做好学校卫生工作,关系到广大师生身心健康。学校积极落实卫生安全管理的各项措施,消除安全隐患。加强学校食品卫生工作,严防食物中毒事件发生。学校整顿校园周边食品摊贩市场,认真落实各项卫生防疫措施,有效预防各种传染病的发生。
(二)、构筑安全网络,建立重点防线
1、加强门卫管理,构建重点防线
学校大门是确保校园安全的第一道防线。学校加强门卫管理,制定门卫管理制度,聘请保安实行24小时值班,对外来车辆、人员进行登记,禁止小商小贩以及闲杂人员进入校园,严防不法分子窜入校园作案。严格的门卫管理有效地减少了事故发生,确保了学校财产以及师生人身安全。
2、加强校园管理,构筑基础防线
(1)坚持人防、物防、技防相结合
加强校园治安巡逻和巡查制度。按照重点要害部位安全防范标准,规范安全防范工作。针对学校迅速发展,购置贵重教学仪设备增多的现状,按要求配备必要的技术防范设施,督促有关部门予以落实。
(2)规范请假手续,严格师生外出审批制度
严格请假制度,凡请病、事假的均需审批,既规范了师生请假手续,还及时地了解学生身心健康状况,有效地防控流行病传播。学生集中外出活动依据“谁主管,谁负责”原则,在明确责任人、带队老师、前往路线、使用交通工具、确定联络方式后,按规定履行报批、报备程序。
学校的安全管理工作十分艰巨,任重面道远。我们相信,在上级各级领导部门的正确领导下,xx区实验小学师生员工将牢固树立与时俱进的思想观念,立足现在,着眼长远,建立完善有效的安全管理长效机制,依法治校,为构建社会主义和谐社会作出自己的贡献。
近年来我校为进一步增强小学生的法律意识、安全意识、维权意识和自我保护能力,积极开展小学生法制教育宣传工作,扩大普法工作的宣传效应,取得了积极的成效。主要工作情况如下:
要让孩子自觉地学法、守法、用法,法律观念须先立。为此,我们结合当前小学生的年龄、心理及生活特点,先后举办了"让法与我们同行"、"让法扎根在我们心里"等法律启蒙教育讲座,通过生动形象的故事、身边的典型案例,启发引导孩子们了解法是什么、法与我们的日常生活有什么重要关系等基本问题,从而帮助其建立法的公正观、善良观、秩序观等基本观念,并在日常学习生活中不断实践,不断提高,不断升华,为下一步学习、运用具体的法律打下一个良好思想基础。
法制教育要有针对性,才能收到实效。在获得苏州市德育先进学校的基础上,以争做合格小公民为抓手,我们在开展这项工作中注意抓好四个重点:一是以特殊家庭子女为重点教育对象。通过调查摸底,我们对特殊学生进行了分类统计,建立了特殊学生的档案。将部分行为习惯特殊家庭子女和其他有不良行为习惯的问题学生组成"阳光小队",成立帮教小组,制定帮教措施,在小队中定期开展丰富多彩的法制、品德教育活动,进行必要的心理疏导,让这些孩子在参与活动过程中转变不健康思想倾向和不良行为习惯,同时通过家访等渠道,向这些孩子的家长进行法制宣传,为这些孩子创造一个良好成长环境。
二是以一年级和六年级为重点教育年段。针对一年级新生行为习惯差、容易成为校外被侵害对象等特点,我们重点抓行为习惯和安全常识教育,开设了《守护生命,人人有知》等专题法制讲座,让孩子一进校门就培养良好的行为习惯和懂得如何保护自己。针对六年级学生模仿能力强而辨别是非能力弱的特点,我们着重通过思想教育来帮助六年级学生提高辨别是非的能力。四是以双休日、节假日为重点宣传教育期。在这期间,我们重点抓好安全法制教育,让学生学习掌握好防火、防电、防暑、防盗、防灾等安全常识,同时与社区、德育基地联合举办消防演习、法制夏令营等与法律有关的教育活动,强化学生假期中的法律意识和安全意识,防患于未然。
要让法律的精神真正深入每个孩子的心灵,应力戒教育形式、教育方法的刻板化和被动性。为此,我们大胆实践,不断摸索,力求将“争做合格小公民”活动开展得有声有色。开学初,我校组织学生重温了《小学生日常行为规范》《公民道德20字规范》《小学生守则》等多项规范制度。
再如,在开展交通法规教育宣传中,我们除采用出宣传板报外,还邀请交警中队的民警来校讲座,大队部利用国旗下讲话向全校师生进行教育,组织学生参观交通安全宣传画展览。组织学生开展“我做合格小公民主题”征文活动和主题班队活动观摩。开展法律知识竞赛,做到全校学生人人参与,坚持普及与提高相结合,收到了良好的教学效果。举办以防止家庭暴力为主题的模拟审判、参加“科学消费”演讲比赛、参观“预防青少年违法犯罪”展览、不定期带法律宣传材料回家等多项活动,不仅增长了孩子们的法律知识,而且激发了孩子们学法、知法、守法、用法的自觉性、主动性和创造性。
近年来,吴桥县国土资源局认真贯彻中央、省、市关于加强行政执法工作的文件和会议精神,狠抓法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范国土资源行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,提高干部队伍素质,全面提升了依法行政管理水平,促进了我县国土资源管理事业健康发展。自1998年以来,我局连续5年被县委、县政府命名为文明单位,连续两次被沧州市委、市政府命名为文明单位,20xx-20xx年连续年被省国土资源厅评为依法行政先进单位。
一、领导重视,周密部署,夯实依法行政思想基??
依法行政工作是一项复杂的系统工程,涉及国土资源的方方面面,做好法制工作,必须把国土资源法制工作的重心从强化行政权力转移到依法行政上来。为此,我局采取了一系列措施,打牢依法行政工作基础。在内务基础工作中,我们从实入手,认真抓了以下几项工作:一是加强组织领导,成立了由局长任组长,分管副局长和监察股股长为副组长的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容,指定由局机关监察股负责全县国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督。二是制定工作计划,我们在年初制定了全局工作计划和各股室年度工作目标,根据计划对全局行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果。三是夯实内务基础,对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查认真记录,对举报材料及查处结果归类存档。
二、明确主体,健全制度,开拓依法行政工作的新局面
我局下设执法监察股、耕地保护股、地籍股、农宅股、土地利用股、测绘股等6个执法股室,经考试合格,取得执法资格证地执法人员22人。其中执法监察股为局执法监督机构。同时,我局明确职责,划分责任区建立完善了县、乡、村三级执法监察网络。县局成立执法监察大队,负责全县的案件查处和动态巡查工作。挂靠国土资源所设立了四个执法监察中队,负责本辖区各乡镇的案件查处和动态巡查工作。
为了提高全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我局下大力气对执法人员进行业务培训,并建立、健全各项规章制度。一是订购和编印了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等10多种法律法规学习材料,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强人员的理论和业务学习,做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。二是通过组织全体执法人员参加全县法律知识培训和考试,为考核合格的22名执法人员办理了《行政执法证》,并严格要求各执法股室和执法人员在法律法规范围内履行职责,同时从而保证了执法主体的合法性。
完善制度,逐步规范国土资源行政执法行为。一是制定了《吴桥县国土资源局行政执法责任制》,确定了执法范围、执法程序和执法权限,把法定的执法权力、执法责任具体分到主管领导、分管局长、职能机构和执法岗位一直到执法人员,做到责任到人,执法有据,责任量化。制定了《吴桥县国土资源局错案和执法过错责任追究暂行办法》,对行政执法人员在执法过程中造成错案和执法过错的定义、责任区分、处罚方式、追究程序等作了明确规定。对在工作中造成错案或存在执法过错的执法人员,将采取批语教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格等责任追究形式。这两项制度的实施,保证了国土资源法律法规的正确实施,促进了行政执法人员依法行政。行政处罚案件无一被申请复议或提起行政诉讼。二是建立了内部会审、集体决策等制度。制定实施了《吴桥县国土资源局会审办法》,会审内容包括建设用地审批、重大土地违法案件处置、土地确权登记发证、土地资产处置、土地规划调整、土地定级估价结果确认、局内大项财务支出等。规定由局长主持,根据情况每周周一、周三上午召开两次业务会审会议,对做出决议的会审项目当天做出会议纪要,并对重要的会审会议全过程进行录音、录像,将音像资料与会议纪要一起存档,有效地防止了各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。三是制定了《重大违法案件听证制度》,在进行较大数额罚款,拆除、没收违法建筑物,收回土地使用权、注销土地使用证等行政处罚前,严格按照有关法律程序,告知当事人有要求听证的权力。近两年来,共我局共依法举行听证会2次,依法维护了当事人的知情权和申辩权,行政复议案件维持率达到100%,无进京访和集体、越级访现象,切实做到秉公办事,依法行政。
三、严格执法,依法行政,努力提高国土资源行政执法水平
近几年以来,我局多措并举,不断规范各类行政许可及行政处罚行为。特别是在国务院《加强土地调控有关问题的通知》等一系列文件下发后,国土资源部及河北省国土资源厅组织了国土系统开展了多次土地专项清理活动。仅今年以来,我局在时间紧、任务重、工作量大的情况下,全局执法人员不辞辛苦,加班加点,主动放弃节假日等休息时间,高水平、高质量地完成了省厅利用卫星遥感监测成果开展的土地执法检查和沧州市政府关于开展清理整顿全市公路两侧违法违规批地用地的专项工作,并积极开展了省国土资源厅部署地进一步开展查处土地违法违规案件专项行动和全省土地执法百日行动。通过这几次专项行动不仅清查出我县一部分土地违法案件,对违法行为人给予了严肃处理,有效地遏制了各类土地违法现象,对我县的依法管理和使用土地地环境起到极大的促进作用。
多年来,小学始终坚持“依法治校,以德立校,以人为本,发扬传统,打造品牌,追求卓越”的办学方向;自觉规范办学行为,建立自我约束、自主发展的机制,不断加强学校管理和教师队伍建设,密切结合学校实际,广泛开展普法、依法治理工作,积极而又稳妥地推进依法治教的进程,把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,学校重大事故和违法犯罪率为零。促进了学校教育事业健康、协调的发展,创设了良好的法制校园环境。
为了认真贯彻、执行《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《义务教育法》等法律、法规,积极维护师生的合法利益,维护学校的稳定和师生的安全,我校建立了“预防为主、标本兼治、突出重点、综合治理”的工作思路,始终把依法治校,依法执教,依法育人工作做为头等大事,列入学校的重要工作日程,纳入学校整体规划之中,定期研究、总体部署,努力做到抓严、抓实、抓好。通过专题学习、宣传、讨论等活动,帮助领导、教师进一步统一思想、明确职责,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,任课教师课堂抓”的工作思路,成立了以校长为组长,外聘法制副校长、分管教学副校长为副组长,其他班子成员为成员的普法、执法领导小组,以德育为主体,以班主任为骨干,以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍,健全了组织机构,明确了各自职责,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置。形成了层层有人管,事事有人负责的良好局面。
学校注重依法建制,逐步建立、完善了学校内部管理制度。学校行办及各处室根据本部门的实际制定了相应的行政、教育、教学、后勤等管理制度,明确了学校各中层干部、教职工岗位职责。为强化学校内部规范管理,学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和上级行政部门、业务部门的具体要求及其他有关部门教育法律、法规,制定了《学校办学章程》,并认真遵照执行。在此基础上,学校内部体制的改革也不断深入,在《章程》的指导下,适应课改需要的和民主管理的师生申诉制度和教育教学工作考核办法相继出台,各种规章制度在实施过程中不断充实与完善。这些制度的建立和不断完善适应了学校在新形势下管理的需要,有力地推进法制建设工作,形成了学校优良的校风、教风和学风。
(一)“三位一体”,强化管理
学校实行校长全面负责,校务会保证监督,教职工代表大会参加学校民主管理的“三位一体”的学校管理制度。这种制度强化了校长的责任和权利,校长有职、用权、有责任。有效地改变了职权不明,效率低下的状况,促进了学校管理的科学化。
1、建立健全教职工代表大会制度。
学校制定并执行教职工代表大会制度,每年召开一次教代会,完善校长决策程序,学校的重大事宜由校委会集体讨论决定,凡涉及到教职工切身利益的重大问题、热点话题,经教职工民主讨论、教代会审议表决,进一步促进了校务管理的规范化,调动了广大教职工的积极性,增强了教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识。会议期间发动全校教职工广泛提出意见和建议,关注学校发展。教职工每年提出的合理化建议,学校尽量采纳。
2、积极推行校务公开制度,重大事项实行公示制度。
为了切实增强教育行政执法的透明度,对于一些直接涉及群众切身利益的工作制定了具体的校务公开实施方案并予以执行,在干部推荐、职称评定、教职工评优等热点工作中,做到“四公开”指标公开、条件公开、程序公开、结果公开。主动接受群众监督;在收费方面,坚决执行一费制。同时,我们聘请“行风监督员”,对学校收费、资料订阅、师德师风等领域进行监督,并将有关信息,及时反馈给学校管理层。做到学校收费公开、财务收支公开,有利地促进了党风廉政建设和行风建设,推动了依法治教、依法治校工作的深入开展。
3、建立校内意见箱制度。
根据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等关于保障教师合法权益的规定,学校设置了《校长信箱》《食堂意见箱》《小卖部意见箱》,校长每月开箱一次,了解教师、学生反映的情况,能解决的及时解决,不能解决的给予答复。这样,极大地维护了师生员工的合法权益,为学校稳定和发展探索了新路子。
4、建立家长、学生来信来访接待备忘制度。
学校网站公开,办公电话公开,明确负责领导,对学生、家长的来访、投诉都做好记录,严格按程序办理,限期调查核实、作出相应处理。做到件件有着落,事事有交待。推动依法治校工作的深入开展。
(二)办学活动,依法规范
学校自觉遵守国家法律法规,依法规范办学活动。学校严格按照国家法律法规聘任教师、设置课程、制定教学计划、安排各种教育、教学活动。
在今年的教师绩效工资考核过程中,我们广泛听取教师的意见,多次召开领导班子会议,经过两次教代会讨论,并实行校公示,让全体教师签字同意。
由于学校严格按照规章办事,及时化解了许多矛盾,教师心服口服,多年来学校无一例上访或信访事件发生。
在课程设置方面,学校按照新课程改革精神,切实搞好国家、地方、校本课程设置,注重学生的自主能力的培养。
强化法制教育,培养师生法律素质,最根本的途径是加强全校师生对法律、法规的学习。只有全校师生对法律法规的条文学习到位,才能提高法律意识,认识到法律在现实生活中的重要性。按照教学计划和教学大纲的要求,我校坚持对教职工和进行法制教育,做到计划、课时、教材、教师“四落实”。我们的体会是:要将枯燥的法律条文与师生的生活实际结合起来,切实体会依法治校、依法治教的重要性,从而对学习法律法规产生兴趣,变为主动行为。
1、领导在决策中学习,增强依法治校意识。
学校领导是学校工作的重要决策者,我校提出领导班子依法决策的要求,促进领导班子成员自觉学习法律法规,自觉强化法律意识、自觉依法办事的积极性与主动性,使学习法律与依法行政成为班子成员的主动行为,为搞好学校法制教育工作奠定了良好的基础,为全校师生依法治校起到了表率作用。
2、教师在交流中学习,增强依法治校意识。
教师是依法治校的关键执行者,教师的法制意识与法律素质直接影响着学校的法制教育效果。因此,强化教师自觉学习法律法规是非常重要的'。我们围绕《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《行政复议法》等法律法规,组织全体教师认真学习、反复研讨,不断提高法律意识和法律水平。
3、学生在情境中学习,提高法制意识。
在教师配备上,我们认真研究,选定班主任担任法制教育教师,因为它们对学生了解,可以结合学生实际,结合学生行为习惯、思想表现及时进行法制教育,有针对性、时效性。同时要求各学科教师结合教学内容,有机渗透法制教育。真正把法制教育与日常教学工作、生活实际紧密地联系起来,使法制教育与各学科教学有机渗透,使法制教育真正落到实处。
在课堂上创设情境,使学生自然而然接受法制教育,增强法制意识。引导学生在现实生活中去主动学法、守法、做保护环境的小卫士、学生在日常生活中会自觉守法、宣传法。
在各科教学中渗透法制教育。在语文、数学、英语、社会和思想品德等学科的教学中,老师们根据学科特点,不失时机地渗透法制教育内容,寓法于教。数学是最难与法制教育相渗透的课程,然而老师们还是想方设法地予以融合。如在二年级教学货币单位核算时,介绍如何保护人民币的法律知识;在三年级教学克、千克知识时,介绍禁毒的有关法律知识;在六年级“百分数的应用”教学中,介绍依法纳税的法律知识,使小朋友在掌握学科知识的同时,受到法制教育。
学校每学期都开展丰富多彩的法制教育活动,从而提高师生的法制意识,让师生懂法、守法、爱法、护法、会拿法律武器保护自己。学校每年都组织师生观看光盘:“预防青少年犯罪”、“交通安全案例”,“交通安全图片展”,同时让学生收看法制频道的节目,让学生从真实的事例中受到启迪,吸取教训,珍爱生命。为了强化学生的法制安全意识,学校请法制副校长做法制知识讲座,开展法制知识竞赛活动。通过这些活动,让学生自觉主动地接受法律安全知识教育,增强法制意识和自我保护意识,自觉遵守交通法规,远离网吧,远离毒品。学校还把“校园小广播”作为法制教育平台,向全体师生宣传学习相关法律法规。学校德育处开展“文明伴我行”的活动,引领全体师远离邪恶,走进文明。
今年以来,在县委县政府的正确领导xx县法制办的精心指导下,我局紧紧围绕价格工作的中心和重点,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制原则与价格工作实际紧密结合,为规范市场价格行为、维护市场价格秩序、优化经济发展环境、促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将我局依法行政工作总结如下:
1、成立了专门的领导小组。我局成立了由局长任组长、党组书记任副组长,党组其他人员及综合法规股、物价检查所、办公室等部门负责人为成员的依法行政工作领导小组,领导小组下设综合法规股,具体负责指导、督促、检查全局依法行政工作,为法制工作的专门机构。依法行政工作有领导、有机构、有专门人员具体抓落实,为工作的顺利开展提供了组织保障。
2、进行了周密的部署安排。局党组多次召开会议专题研究部署依法行政工作,分管领导召开专门会议研究部署本局的依法行政工作。明确了本年度依法行政工作的基本要求、主要任务、实施步骤及所要达到的工作目标等,把依法行政工作纳入了年度工作目标考核的重要内容,使依法行政工作做到了机构健全、领导有力、责任到位、任务明确,工作有计划、有检查、有总结,确保了各项依法行政工作的有序进行。
1、认真做好价格法律法规宣传。局综合法规股为法制宣传教育工作专门机构,负责落实法制宣传工作任务,组织本局法制宣传工作。利用“3.15维权日”、“12.4法制宣传日”,适时重点宣传报道价格法规知识和价格法制建设等内容,进一步提高了群众对价格法律法规的知晓率。
2、大力推进政府信息公开。通过“xx县政府门户网站”、“通道新闻网”等向社会公布价格法律法规、政策等信息。在局机关设立了党(政)务公开宣传栏,公示办事机构、办事程序、办事依据、职责分工等。制定了办事流程图和行政职权流程图,并不断进行优化,提高行政效能。按照县政府法制办的统一部署要求,重新梳理行政执法依据,明确了执法职权。认真负责地对待群众的来信来电来访、行政复议、信息公开和人大、政协建议提案,在“通xx县政府门户网站”建立了依申请公开系统,切实做好价格受理和咨询工作。较好地服务于生产、经营和消费。进一步加强价格法制信息材料的报送工作,今年局综合法规股报送价格法制信息材料40余篇,其中被《湖南价格在线》、《怀化物价网》、《通道经济》等采用近20篇。
1、领导干部带头学法。将法制学习纳入了局党组、中心组学习的重要内容,通过集体讨论、撰写学习心得体会、观看视频资料等多种形式开展学习,以学习促进工作。如为全面贯彻落实《湖南省政府服务规定》,制定了专门的实施方案。同时积极参加县政府法制办组织的各种会议、学习培训、全省价格系统综合法规工作培训和行政执法资格考试等。
2、大力提倡鼓励自学。安排专项经费,用于购买普法教材、专项法律释义等法制学习资料,为全局干部职工自觉地学习价格法律法规创造条件。增强了全局干部职工依法行政、依法治价的能力和水平。同时,将法制学习纳入了全局干部职工每月例行学习的重要内容,由局机关综合法规股制定学习计划,明确学习时间、学习内容和学习要求,下发给局属各部门,督促大家认真学法,并结合学法用法考试检验自学效果。
1、大力开展制度建设。
根据价格法和省、市物价局有关价费管理的规定,为适应依法治价工作的需要,在调查研究的基础上,建立健全和完善了重大价费事项发布公告、重大行政处罚和行政赔偿备案、成本监审、明码标价、价费公示、价格行政执法、应对价格异常波动等工作制度,并将上述工作制度汇编成册。
2、依法制定规范性文件。
结合行政审批制度改革和国家、省价格主管部门价费审批程序方面的规定,制定、修改和完善了价费公文审批程序等价费审批程序方面的规定,确保价费审批的受理、批办、承办、核稿、签发、正式发文等各个环节都有章可循,切实规范了价费审批行为,提高了机关行政效能。严格实行规范性文件到县政府法制办“统一登记、统一编号、统一公布”的审查登记制度,确保了文件合法性。20xx年,本局报法制办统一登记、编号、公布的规范性文件共计15件。
3、落实重大行政决策的合法性论证制度
对于重大价费审批,落实价格听证等公众参与制度,在调整之前广泛征求社会各方面的意见、积极进行成本核算和监审,保障行业主管部门、消费者或者经营者对于价费调整的建议权、知情权。如今年我局在核定我县建筑工程渣土处理收费标准之前,通过各种途径广泛征求了大量意见,并委托市物价局价格认证中心和成本调查队进行认证和成本核算,并提请政府常务会通过,由政府指导定价。落实局务会议制度、价费制定与调整集体审议规则和案件审理委员会工作制度等价费审批、价格执法集体讨论决定制度,保障决策过程的民主、公开。
4、努力规范价格执法
一是健全价格执法制度。结合价格工作实际,完善了《xx县物价局行政处罚裁量权基准》、重大案件集体审议制度,推行行政执法责任制度、行政执法评议考核制度、执法过程责任追究制度、行政执法案卷平查制度和行政执法主体资格制度。通过一系列制度规范价格行政执法行为,确保了执法质量,提高了执法效率。
二是严格价格执法程序。我局依法履行职责,严厉打击价格违法行为,积极探索价格监督检查的新方式,价格执法工作取得了明显成绩。在价格监督检查中,严格按照《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等要求,依据法定程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼的各项权利└叨戎厥蛹鄹裰捶ǔ绦颍规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
湖北省神农架林区司法局为推进依法行政进程,始终把提高执法质量做为工作重点,将法制工作规范化建设作为提高依法行政水平的重要抓手,理顺法制工作职能,提高法制工作效能,不断提高干警法律素养和法治意识,使全体干警真正成为依法行政的实践者和推动者。
行政行为。为落实党的xx大“要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”精神,我们在进一步完善73种制度的基础上,建立起了制度管理运行模式,形成一种长效制度治局、管人、管事新机制。一是强化人员素质。提高干部职工脑力反应和行动行为能力,通过遵章守制,迅速掌握工作制度要求,达到参与活动有序,工作运转快捷高效,落实决策有力,效率结果明显。二是增强工作责任心。牢固树立干部职工居安思危、忧患意识,通过熟练掌握制度,以手续简化,服务到位,群众满意作为工作成效标准,达到工作效率提高。三是提高工作效能。用制度规范程序,形成纵向检查督办到底,即纪检组→法制科→各科室→个人;横向配合协调到边,即局领导→领导、科室→科室、个人→个人的工作模式,达到节约行政成本,提高工作效率。四是强化政务透明度。用制度规范工作,通过工作透明,使干部职工工作有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲,形成政务公开透明、干警一心为民干事的综合效应,达到人性化服务。五是确保政令畅通。建立检查督办制度,通过把岗位责任、年初工作目标和平时工作安排作为督办内容;工作检查、平时抽查和跟踪督办作为督查手段;上级和局重大决策、重要工作部署、决定事项、转办件、督办件、信访件各项工作任务是否落实作为督办目的,对行政服务工作履职尽责、制度遵守、工作状况进行动态跟踪督促检查,达到各项政令畅通无阻。
二、强化法制工作质量提高依法行政水平。为切实做好国务院《全面推进依法行政实施纲要》的学习和贯彻实施,司法局始终把提高执法质量做为工作重点,扎实推进执法规范建设,提升执法公信力,有效促进了司法行政工作依法开展。一是提高履职能力。把司法行政工作和每个干警行使权力、履行职责、执法办案全部活动都置于监督之下,要求履行法定职责,在行政执法中既不允许擅自超越法定权限,也不随意放弃法定职责,树立起行为规范和人性化执法观念。要求规范执法行为,明确执法主体、执法职责范围及运作规程,把行为规范作为行为的准则、行动的方向、形象的标准,实现文明执法、规范执法。要求严格执法程序,明确执法人员工作流程、群众来信、来访接待程序,公开除法定的保密范围以外,各项执法依据、程序、执法内容都实行阳光操作。二是端正工作作风。提高干警工作质量和办事效率,重点抓学习,以自学为主、集中学为辅,把每星期五定为学习日,结合工作实际开展法律法规和司法行政业务知识学习,并对全体人员进行司法行政法律知识测试。抓深化法治理念教育,要求干警一切工作要从人民群众的根本利益出发,提高依法行政意识,纠正工作中存在的门难进、脸难看、事难办的作风;切实解决不作为、服务差问题、解决阻碍发展环境和损害群众利益问题,以此建立起权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思维理念,以确保公正执法。三是建立长效机制。把组织管理作为执法质量的保证,建立健全领导机构,成立以局党组书记、局长为组长,分管法制工作副局长为副组长,各科室负责人为成员的全区司法行政系统依法行政工作领导小组,确保依法行政工作的领导;同时完善责任机制和长效监督机制,制定《神农架林区司法行政系统执法监督一览表》和《神农架林区司法行政机关执法监督检查工作流程》,完善责任范围,形成执法人员培训、调整、违规等实行备案制;规范性文件、建章立制、行政许可实行备案制;规范性文件、制度实行审查制,具体由法制科审查备案,起草科室提供起草依据,以此保证执法工作质量,提高执法人员工作能力。四是强化督办检查。在监管工作中实行检查与督导并举,对司法行政执法部门依法行政工作实施多层次督管机制进行严格检查考评。即科室对管理单位进行检查指导,分管领导对科室执法情况进行监督管理;法制工作部门对执法科室检查指导;纪检组对全局执行法律法规情况进行监督,同时由局法制科牵头组织各司法所、局各执法科室按照执法依据,以《司法局执法量化评议考核表》为标准,进行自查和抽查,将自查、抽查情况进行综合量化考评,通过对存在程序不规范、质量不达标等问题的整改,保证执法质量的提高。
三、开展法制工作调研推进依法行政进程。调查研究是谋事之基、成事之道,司法行政工作中面临许多新情况、新问题,需要我们运用调研去了解情况、寻找解决问题的良策。司法局在开展调研中一是注重新思路。提高对调研工作的认识,从思想上把握发展的新思路,明确了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项
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