详细的工作计划可以帮助我们更好地分配时间和精力,通过工作计划我们可以合理安排工作的优先级,确保重要任务得到及时处理,小编今天就为您带来了水利站2024年工作计划6篇,相信一定会对你有所帮助。
20xx年上半年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,我局认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实中央、自治区关于加快水利改革发展等政策措施,按照县委、县政府的工作部署和要求,认真履行部门职责,积极践行可持续发展治水思路,大力发展民生水利,取得了一定的成绩,较好的完xx县委、县政府交给的工作任务。现将20xx年上半年工作总结如下:
(一)全力以赴做好防汛抗旱各项工作
1、认真做好抗旱保春耕工作
今年1-4月份,我县大部分地区降雨严重偏少,全县平均降雨量为93.9毫米,与历年同期平均值164.9毫米
相比偏少71毫米
,全县有6000亩左右大田缺水,甘蔗受旱面积达40万亩,其它农作物受旱面积2.53万亩。由于供水量不足,给我县农业生产特别是春耕生产造成极大威胁。
面对严峻的旱情,我局积极投入到抗旱保春耕工作中。一是县防汛抗旱指挥部启动xx县干旱灾害ⅱ级应急响应。二是积极向县政府申请10万元抗旱经费并及时下拨到各乡镇。三是做好水库和灌区用水调度工作。四是县抗旱服务队外借57台柴油抽水机到各乡镇投入抗旱。五是充分发挥高效节水灌溉工程作用,组织人员及时将思阳镇明哲上上糖高效节灌溉工程和在妙镇板龙片区高效节水灌溉工程投入运行,发挥工程效益。六是做好电灌站维修工作。
2、认真抓好防汛工作
今年4月份以来,我局按照全国、自治区防汛抗旱工作会议精神,做好防汛抗旱各项工作。一是调整充实防汛抗旱指挥机构;二是做好防汛值班工作;三是完善各种防汛抗旱抢险预案;四是落实防汛物资储备和抢险队伍建设;五是出动人员135人次深入各乡镇对水库、水电站进行汛前安全检查,并及时完成水库安全隐患整改工作;六是加强防洪抢险应急演练工作,5月7日,县人民政府与那板水库管理处在那板水库大坝、思阳镇联合组织防洪演练,进一步增强广大干部职工的防汛抗灾意识;七是进一步规范水库安全度汛管理。
(二)加快水利项目推进
1、继续抓好病险水库除险加固实施工作
抓好枯楼、六蒙、那审、雷崩、角吞、六张、那则、大湴等8座一般小(2)型病险水库除险加固建设,项目计划投资1255万元,截止目前,六蒙、雷崩、六张、那则、大湴水库已完成主体工程建设,枯楼、那审、角吞将于年底前全面完成。
2、认真抓好中小河流治理建设
今年4月份,开工建设xx县公正乡公正小学、公正圩河段整治工程,项目总投资1668.08万元,实施护岸6.5km,目前已完成2.5km
,预计年底前完成建设。同时抓好那板河思阳镇上思中学防洪整治工程、那板河思阳镇实验小学防洪整治工程征地工作。
3、认真实施第四批中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点重点县项目
第四批中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点重点县20xx年度建设项目总投资3794.92万元,主要实施那苗灌片、明旺灌片、联合灌片三个灌片,项目于20xx年11月开工,截止4月底,项目已完成建设,新增高效节水灌溉面积2.15万亩,新增节水能力317.9万m,受益人口0.61万人,受益农民年人均增收1060.9万元。
4、认真抓好农村饮水安全工程建设
20xx年,计划建设农村饮水安全工程80处,项目总投资1459.89万元,计划解决农村居民饮水不安全人口22368人、学校师生468人。项目已于5月底开工建设,预计8月底前完成建设任务。
5、抓好地方面上水利项目建设
今年上半年,完成百包河叫安段、那利段、百包段、百肯段河堤水毁修复工程、明江三华段河堤水毁修复工程、南屏乡渠坤河堤段水毁修复工程、那当段河堤水毁修复工程,完成项目总投资600万元。
(三)做好农林水项目推进工作
履行好牵头单位的职责,抓好组织、协调工作,20xx年1-6月份农林水项目完成固定资产投资4.42亿元,占年度投资计划57%,出色的完成牵头单位职责。
(四)积极做好项目前期工作
一是完成小(2)型水库江那水库勘测和可研工作,项目总投资3300万元;二是完成20xx年国家水土保持重点建设工程项目前期工作并得到批复,项目总投资1039万元,预计下半年可实施;三是完成“五小水利工程”初步设计,项目计划投资5.0亿元;四是完成那板河思阳镇县委党校段防洪整治工程、那板河上上糖厂段防洪整治工程和驮林河平福圩、南屏乡河段防洪整治护岸工程报批工作,项目总投资6323万元,
(五)认真做好水行政执法、水政、水保工作
一是利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月” 进行水法律法规宣传,通过到各乡镇发放宣传资料,在水利局办公大楼led显示屏滚动播放宣传标语,在电视台、报纸等媒体上播放、刊登标语等形式加强水法律法规宣传,提高民众知法守法意识。二是严厉打击水事违法行为。今年上半年累计下达责令停止水事违法行为通知书15份,并从20xx年3月22日至5月底开展为期2个月的集中严厉打击水事违法“春雷行动”,由县委、县政府组织有公安局、交运局、水利局、安监局、县综合执法大队等部门累计出动人员162人次,执法车辆10余台次,大型吊车一辆,拖车一辆,吊扣非法采砂船一艘。
共取缔了7个非法采沙点,拆除简易工棚5间,销毁采砂机具一批,警告训诫非法采砂人员3名。同时,与xx市xx县开展联合打击在妙河段插花地非法采砂行为。在该地捣毁工棚1座,销毁抽砂机具一批,清理囤砂场地。三是配合xx市水文局做好在妙镇岽磨水文站、平福乡汪淋水文站、平福乡平福圩水文站、平福乡那派水文站、在妙镇那苗村岽布水文站建设工作。四是做好水资源费征收工作。五是完成20xx年国家水土保持重点建设工程项目前期工作并得到批复,项目总投资1039万元,预计下半年可实施。
(六)加强水利安全工作
高度重视安全生产工作,坚持行政首长负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导工作体系,与局属各单位、各项目施工单位等签订安全生产责任书,进一步落实部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任。同时结合防汛、安全生产月等活动,加强对工程重点部位、敏感部位和薄弱部位的安全检查,今年上半年累计排查一般隐患3个,五级隐患2个,已整改5个,实现上半年安全生产无事故。
(一)加强领导,落实责任
为确保完成今年的工作目标,我局在年初便召开了全体干部职工会议,明确全局上下特别是领导干部要进一步增强大局意识,切实强化纪律观念,服从组织安排,凡是局党组作出的决定,必须坚决贯彻执行;凡是局安排部署的工作,必须不讲条件,不摆困难,高质量、高标准完成任务。
(二)积极做好跑项争资工作
为了争取上级对我县水利建设资金上的支持,今年以来,我局领导积极向自治区水利厅、xx市水利局汇报我县水利建设工作,努力争取上级业务主管部门对我县水利建设的支持。
(三)超前谋划,加强前期工作
在实施项目的同时,我局始终抓好项目前期工作,扎实做好项目建设前期储备工作,确保项目有序接续。
(四)强化监管,水行政执法规范有序
利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月”宣传活动,紧扣宣传主题,大力宣传20xx年中央一号文件精神和新时期治水思路;加强河道和水源安全管理,加强水土保持执法检查,确保全县水行政执法规范有序。
1、部分项目下达投资计划较迟,影响了项目开工建设进度。
2、县配套资金未能及时足额到位,影响了项目的施工进度。
3、大部分水库地处偏僻,交通不便且通讯不畅,给防汛工作带来一定的难度。
4、受到利益驱使,我县河道非法采砂现象较严重。
1、坚持防汛抗旱两手抓,全力以赴做好防汛、抗旱各项工作,夺取防汛抗旱新胜利。
2、继续抓好病险水库除险加固工程、中小河流治理项目、农村饮水安全工程建设,力争按时按质完成建设任务。
3、加快20xx年国家水土保持重点建设工程项目建设,力争开工建设20xx年国家水土保持重点建设工程项目
4、积极开展今冬明春农田水利建设各项工作。
5、严格水利执法,推动依法治水。继续扩大水法规宣传的影响,加大水利执法力度和河道采砂巡查力度。经常深入全县各河道进行巡查,规划河道采砂区域,分段规范采捞,确保河堤安全不受损。推行行政执法责任制,认真查处水事案件,制止乱毁植被、乱采砂等人为水土流失的产生,推动全面实行依法治水。
6、进一步加强自身建设,充分发挥职能部门作用,紧紧围绕县委、县政府中心工作和发展战略,讲求实效,真抓实干,创新工作内容、工作方法和工作手段,突出重点,抓好落实。
今年是全面完成十二五规划收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,我们要在县委、县政府的坚强领导下,凝心聚力,锐意进取,扎实工作,为建设“北部湾生态经济强县” 提供强有力的水利保障。
(一)市民中心:投资750万元,完成展馆工程。
(二)健身中心:完成体育场铺装和塑胶跑道工程。
(三)城市综合体:
1、银龙中心。完成拆迁扫尾;完成购物中心、高层住宅主体施工。
2、亿丰商贸城。完成酒店主体施工;其他工程交付使用。
3、鑫旺金融产业园。完成拆迁扫尾;完成民间金融一条街、住宅工程主体施工;双子楼开工。
4、德百城市综合体。完成高层住宅工程,交付使用;完成地毯厂、盛盟印染厂、红星化工厂拆迁工作,二期工程开工。
1、银海路北段道路工程(胜利路至北环路)
2、银山路南段道路工程(朝阳西路至文化路)
3、工业园区排水管网工程。完成开发区工业园区污水管网。
(一)已列入20xx年省改造计划、棚改资金已到位的项目。共3个:
1、椅子张片区(包括银海路拆迁)
2、九点阳光东侧片区
3、锦纺家园东侧片区
(二)已列入20xx年省改造计划的项目。共2个,
1、高庄片区(用于银山路建设)
2、岳庄片区
净地出让给开发商,不再由开发商代建安置房。今后由县银夏房地产开发公司统一建设安置房。安置房资金来源:一是国家开发银行棚户区项目贷款;二是争取国家棚户区改造无偿资金。
(一)完成四季城、弘康苑、碧水盛景、龙湖小区、文華苑b区安置房建设工程,做好安置房分配工作。
(二)加快银龙中心、金融产业园、银城小区安置房建设进程,确保20xx年全部交房。
工作思路:强化资金、施工质量安全监管力度,确保按时交工。
(一)规划管理。
1、投资40万元,编制城区控制性详细规划,范围六五河以北、银山北街以东,北环路以南,东环路以西,面积12.85平方公里。(组织招标,选取高水平编制单位完成)
2、投资30万元,编制全国重点镇--双庙镇总体规划。(聘请山东省城镇规划设计院编制)
3、加强规划批后管理,规范建设项目规划公示。
(二)规范房地产业管理
1、严格控制土地供应量(棚户区改造项目除外)。
2、发挥房地产发展促进会的作用,引导开发商理性开工,稳定房地产市场。
(三)加强建筑业管理
1、加强工程质量安全管理,避免出现质量安全事故。
2、创新管理模式,加大农民工工资管理力度,避免出现集体访、越级访。
成立3个抢险组、1个后勤保障组,1个建设工地防汛安全工作组,明确职责,严明制度,确保城区安全度汛。
1、污水处理设施工程。建设双庙镇滕庄社区、雷集镇康石社区、开发区齐庄社区、白马湖镇崔庄社区、苏留庄镇苏东社区、银城镇四联社区6个社区污水处理设施。
2、农房建设和危房改造工程。完成600户农房建设和危房改造任务。
下半年我局将继续围绕县委、县政府中心工作,不断创新工作思路,转变工作作风,突出工作重点,强化工作举措,以解决群众住房困难问题为己任,大力推进保障性住房工程建设,规范房地产市场秩序,加大房地产行业管理力度,实现xx县房地产行业健康有序发展。
1、继续抓好保障性住房建设工作。
一是督促有关部门尽快完成剩余50套公租房选址工作,力争8月动工兴建;
二是继续抓好20xx年度续建保障性住房项目的工程建设进度,督促建设企业在确保工程质量的前提下加快施工进度,要求工业园区公租房一期192套、新亭标段108套于7月底全面完工,工业园区公租房二期240套于8月底全面完工;
三是尽快启动20xx年度保障性住房配套基础设施项目建设,计划7月动工兴建;计划在7月上旬完成我县20xx年度廉租住房建设项目的配套基础设施道路建设工作,力争7月中旬交付使用;
四是计划7月下旬开展20xx年度保障性住房申报工作;
五是计划12月前完成租赁补贴发放工作。
2、继续推进城市棚户区改造工程。
一是加快推进羊面岭棚户区改造项目。由于羊面岭棚户区安置用地的房屋未完成拆迁,安置小区的建设规划和招投标工作一直不能启动,下一步将会同盱江镇政府和工信委加大房屋征收拆迁力度,以使羊面岭棚户区改造后续工作顺利实施;
二是加快推进原人武部地段旧城改造工程。由于该工程被征收户17户大都是原人武部干部职工,征收难度大,下一步将会同人武部、盱江镇政府和工信委加大房屋征收拆迁力度,以使原人武部地段旧城改造后续工作顺利实施;
三是加快推进20xx年苦竹钨矿工矿棚户区改造工程。由于该项目启动晚,建设进度比较滞后,下半年将督促施工方加大施工力度,争取年底全面完工。
3、继续加强廉租住房入住家庭的核查清理工作。
根据《廉租住房入住家庭核查清理工作方案》,我局20xx年已经完成了13户不合格家庭的清退工作,20xx年下半年将继续加大清查力度,对不符合保障条件的家庭,采取停发租赁住房补贴、租赁实物按市场租金交纳房租等方式进行清退,实现柔性退出,减少社会不稳定因素。
4、继续加强住宅小区的物业管理。
针对小区居住户数多、人员复杂、存有管理的断层和空档现象,继续推行业主大会和业主委员会制度,建立物业管理的新机制。下半年将继续协助向阳新城小区完成业主委员会的改选,协助澳沪.滨江华庭完成物业公司的选聘。
5、继续规范房地产开发行为。
加强商品房预售资金管理及预销售合同备案管理,促进房地产市场健康发展;强化房产中介市场监管,全面实行中介机构资质备案制,规范房产中介机构运作,加快行业诚信建设,进一步引导中介服务走向法制化、规范化道路;结合我县实际,深入开展房地产市场整顿工作,严格检查、监督,严厉查处各种违规行为,力求达到长治久安,不断规范房产市场管理。
6、继续加快数字化房管建设。
加强与江西先锋软件公司的联系,争取早日完成住房保障信息系统的建设,要求所有系统与市局完成无缝对接,实现市县房管信息建设一体化。
7、继续推进房屋拆迁工作。
全力完成建设西路道路拓宽及低功能住宅47户及河东雁塔新区项目上、下堡剩余18户房屋征收工作;加快推进羊面岭棚户区、原河东烟草宿舍、原武装部项目的拆迁力度,特别是对我县的重点工程、重大项目、重要区块的开发建设,早作准备,及时解决项目前期房屋征收存在的问题。
8、继续强化招商引资工作。
做好已引进项目xx市顺昌服饰织造有限公司、江西兄弟机械制造有限公司及城南五星级酒店等项目的跟踪服务工作,帮助企业谋划发展,献计献策; 做好意向性项目福建省xx市兴昌针织有限公司的洽谈工作,加强与客商沟通联系,广泛拓宽洽谈渠道,推进洽谈项目的新进展。
9、继续加强机关作风建设。继续在全系统深入开展党的群众路线教育实践活动“三严三实”专题教育活动,强化干部职工思想政治、业务能力、服务意识、法律知识教育培训,进一步完善机关管理制度、财务制度、三公制度等,坚持依法行政,树立务实、为民、勤政、清廉、诚信的部门形象。
生态清洁型小流域建设,20xx年已申请中央配套资金360万元,以及中央分成水资源费200万元,20xx年我们将积极争取中央配套资金360万元,按照省级补助60%、地方配套40%比例原则实施,每年总投资600万元。20xx-20xx年拟投资xx00万元。根据区政府专题会议纪要1号纪要安排,20xx年实施东瞿水库生态整治工程建设,涉及范围从滁河干渠到董铺水库入口中,分河道整治和湿地建设两个部分,我局负责河道整治和绿化景观设计方案,并负责组织协调我区生态清洁型小流域建设工作。
生态湿地公园建设项目位于区乡村境内,介于三国遗址公园与董铺水库之间。按照初步设计要求,自环湖北路到董铺水库水源入口西河岸,沿董铺水库水位30米等高线两侧区域。根据区政府20xx年2月xx日第三次常务会议研究精神,我局确定专人全程协调服务,确保项目有序推进。
结合我区的农业产业结构调整,推进高效节水灌溉。拟安排的.高效节水灌溉项目启动片主要考虑农业蔬菜大棚和林业花卉企业的喷滴灌项目,20xx年拟在我区农林企业实施喷滴灌200亩,实施农林产业基地实施渠道硬化节水灌溉500亩。
按照市防汛抗旱指挥部的工作部署,认真展开区20xx年防汛抗旱工作,汛期组织专业人员对六座小二型水库开展汛前检查,并指导乡和镇开展防汛抗旱应急预案编制工作。
继续争取省、市水库移民扶持项目建设资金,力争在20xx年4个工程项目的基础上增加2个项目。安全、细致地做好农村户口、非农户口水库移民生活帮扶资金的发放及人口年度核定,妥善解决疑难问题。继续做好移民来信来访,维护社会稳定。
20xx年我市水利工作总体思路是:坚持以精神、全国水利厅局长会议精神和市委市政府有关会议精神为指导,以全国水利现代化城市试点为契机,围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”,积极践行科学治水思路,着力抓好“八项重点工程”建设和“七项重点工作”落实,在新起点上实现水利改革发展新跨越。
一是确保防洪安全。严格落实各项防汛制度和措施,切实做到思想认识、防汛责任制、防汛物资、抢险队伍、防汛预案、应急工程建设、防汛调度等“七个到位”,不断提高防御洪涝灾害的能力,确保全市安全度汛。
二是确保水资源安全。实行最严格的水资源管理制度,合理开发、利用、保护、节约和管理水资源,加强城市后备水源建设,保障经济社会发展用水需求。加强水资源的优化配置和统一调度,规范取水许可制度,合理配置水资源。
三是确保水生态安全。以生态河道、小流域和水保生态建设为重点,加强生态水系建设,加强地下水保护,加强水土保持,加强水环境综合整治,努力改善水系生态环境。
二、抓好“八项重点工程”建设,进一步夯实水利基础设施
一是实施大沽河防洪工程。继续实施大沽河防洪工程建设,汛前完成堤防工程主体工程建设任务;做好水资源开发利用工程前期工作,上半年开工建设。
二是实施中小河流治理工程等。实施黄岛区(胶南市)中小河流治理重点县试点有关工程和南胶莱河等两条河段治理工程,总投资1.8亿元。
三是实施农田节水灌溉工程。按照“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划,重点抓好以下三个方面的工作:
1、加大高效节水灌溉投入力度,投资4800万元,实施平度古岘、莱西店埠等高效节水灌溉项目,发展高效节水灌溉面积4万亩。
2、按照水利部要求,投资9478万元,完成三个市的小型农田水利重点县年度建设任务;投资7700万元,完成五市15处新增小型农田水利专项工程建设任务,发展高效节水灌溉面积6.1万亩。
3、按照水利部要求,投资5214万元,实施平度双泽、胶州山洲灌区续建配套与节水改造项目,恢复改善灌溉面积10.3万亩。
四是实施病险水库、病险水闸除险加固和海堤建设工程等。
1、投资8000万元,抓好42座小型病险水库除险加固工程,汛前完成主体工程。
2、投资1.5亿元,加固12座大中型病险水闸。
3、投资6000万元,新建和加固海堤3公里。
五是抓好重点调水工程建设。
1、产芝水库向即墨市、城阳区、崂山区调水工程。总投资5.1亿元,设计供水规模10万立方米/日,主要是保障xx的用水需求。
2、xx供水工程。总投资1.8亿元,设计供水规模5万立方米/日,主要是保障董家口港区建设的用水需求。
六是抓好沐官岛水库和新河水库供水工程。沐官岛水库库区面积15.88平方公里,库容8350万立方米,设计供水能力17万立方米/日,估算投资15.1亿元,主要为董家口港区等供水。新河水库供水工程总投资5.1亿元,库容997万立方米,设计供水规模5.5万立方米/日,主要是保障平度市新河化工基地的用水需求。
七是抓好农村规模化供水三期工程。根据《x市农村规模化供水规划(20xx-20xx年)》,在继续推进农村规模化供水一、二期工程的基础上,抓好投资6.45亿元实施农村规模化供水三期工程30处,解决585个村庄的50万人的农村规模化供水问题。
八是实施水土保持工程。投资2700万元,实施即墨黄山、胶州关王庙河、城阳东旺疃等10个小流域项目,治理水土流失面积60平方公里。重点抓好黄岛区水生态保护与修复试点区建设工程。
三、抓好“七项重点工作”,着力构建现代水利发展新机制
一是抓好全国水利现代化城市试点工作。制定下发《xx水利现代化规划实施方案》,明确任务,分解责任,切实加快基础水网和水利信息网络建设,全力推进水利现代化城市试点工作。
二是抓好防汛抗旱工作。进一步完善防汛工作机制,做好洪水科学调度,加强防汛应急能力建设,保证全市防汛安全。加强旱情监测,细化抗旱预案,统筹水源,保证抗旱用水。继续积极推进市防汛物资储备应急调度中心建设有关工作,出台《市防汛抗旱物资仓储管理办法》。
三是落实好最严格的水资源管理制度。出台我市的关于实行最严格水资源管理制度的意见,围绕水资源配置、节约和保护“三个环节”,通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管“四项措施”,严格用水总量、用水效率、入河湖排污总量“三项控制”,做好《市水资源综合规划》修编和《市水功能区纳污能力核算》等工作,加快推进节水型社会建设,促进水资源可持续利用。完成《xx区水生态系统保护与修复规划》编制和实施方案制定工作,争取早日开工建设。
四是抓好水政执法工作。按照“超前谋划、科学立项”的原则,认真抓好《市大沽河管理办法》的修订等水利立法工作。按照“创新方法、监管有效”的原则,严格落实水政执法“三项制度”,切实抓好水政执法工作。按照“转变方式、优化服务”的原则,认真抓好水行政审批工作。按照“互动共进、全面提高”的原则,着力抓好执法队伍建设。按照“创新形式、增强实效”的原则,深入抓好水法规宣传工作。
五是抓好水利移民后期扶持工作。大力推进“宜居、幸福、小康、美丽”的库区和移民安置区建设,着力打造移民扶持项目“政府引导、移民参与、群众监督、公开透明”工程,建立和规范生产发展项目运营管理机制,提升管理水平,开拓培训模式,实施智力帮扶工程。继续做好水利移民人口核查、移民直补资金发放、项目实施、监督管理、县级机构建设和信访稳定等工作,促进库区移民收入稳步提高和移民安置区和谐稳定。
六是抓好水利工程建设管理和安全生产工作。推行组建统一的独立公益性水利工程项目法人机构,打造规范健康的水利有形市场交易平台,加大对重点工程的质量安全监控力度,全面建立健全全市水利工程建设领域诚信体系,推行水利企业安全生产标准化,确保水利工程建设程序规范、质量安全受控,全市水利系统安全生产持续稳定好转。
七是抓好基层水利服务体系建设。根据国家、省关于加强基层水利服务体系建设的有关要求,抓好我市基层水利服务体系建设相关工作,确保20xx年底前全面完成基层水利服务体系建设任务。
一是网络在线问政。全年共组织常态化网络在线问政6次,共答复问题70题,参与人数20xx余人,答复率100%,市纠风办把我局的部分访谈实录作为典型互动实录,推荐到各单位学习借鉴。
二是“三民”活动。共收到市民意见建议135条,有效建议127条,全部按期办复,并按要求上报了意见建议完成情况。
两大活动都坚持提前做好协调和有关材料的准备工作,对群众反映的问题进行认真分解、办理,并及时跟踪反馈,举办方及群众对我局的访谈工作及问题答复都表示满意。
1、旱情灾情
今年1—6月中旬,全县累计降雨量仅147。4毫米,不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸发量大,加上上游无来水,下游用水量大,洪泽湖水位持续下降。曾一度低于死水位。持续干旱造成全县30万亩水稻受旱无法正常栽插或生长,旱作物干旱面积达到78万亩。
2、抗旱情况
面对严重旱情,县委、县政府高度重视,积极领导全县上下抗灾自救,据统计,截至6月28日,全县共出动抗旱民力7。5万人次,疏浚沟渠108条,近39公里,土方18万方;开启泵站约500座,装机约4万千瓦;架设临时机组7500多台套次,装机约3。9万千瓦,耗电852万千瓦时,耗油450吨,累计投入抗旱经费近1900多万元,灌溉面积达80多万亩,灌溉用水16000多万立方米。
6月18日下午,县委常委薛东风召开全县抗旱紧急工作会议,对全县抗旱工作进行紧急部署;同一天县防汛防旱指挥部下发了《关于做好当前防旱工作的紧急通知》(洪防电传[20xx]2号),要求各乡镇、各部门迅速抗旱;6月19日,县政府办公室发出通知,由农委、水利、农机、农技等部门组织3个专家督查小组分赴全县各乡镇进行抗旱督查指导工作;6月20号,经县防汛防旱指挥部申请,县政府启动县抗旱特大方案。开启溧东翻水站,并在青阳西闸架设20台套50马力临时柴油机向补水,以解决青阳、、城头、孙园、半城、临淮等乡镇用水。在徐洪河金锁镇河南段架设10台套50马力临时柴油机从徐洪河向利民河补水,以解决利民河沿线归仁、梅花、金锁、朱湖、青阳等镇的灌溉水源。在徐洪河左堤镇王沟涵洞架设10台套50马力临时柴油机向安东河补水,解决、太平、曹庙等地区抗旱用水。开启蔡圩灌区,解决灌区内魏营、车门、瑶沟、上塘四乡镇的农田灌溉;利用冯岗一、二级站向红旗水库补水,以确保魏营、瑶沟两乡部分地区抗旱水源。具备引水条件的水库和塘坝及时做好补水工作,地区利用溧西引河、怀洪新河及张套、香套、郑集等引河抽取抗旱用水;6月22日,县委副书记、县长徐勤忠带领水利局、农委、农工办等相关部门负责人,先后来到县防汛抗旱指挥部、魏营蔡圩电灌站等地现场调研抗旱抢种工作进展情况;今年实施的重点泵站改造工程现已全部投入使用,在抗旱中发挥作用;6。25日,县政府办公室派三个抗旱督查指导组,对全县抗旱工作进行督查指导;各乡积极组织群众抗旱,充分利用灌溉泵站开足马力,抢水补水,保证水稻的适时栽插和生长用水,6月27日,28日,我县二次成功实施人工增雨作业,全县普降中到大雨,旱情全面解除。
今年上半年,全县干旱少雨,出现了严重的旱情。6月28日以来,全县持续降雨,仅7月4日8时至7月5日8时,全县平均降雨量170毫米,发生旱涝急转。
1、雨情灾情
6月28日以来,我县连续降雨,至7月10日累计降雨量降雨量已达510毫米,占正常年份全年平均降雨量(900毫米)的56。7%,河湖水位特别是县内排涝河道水位上升较快,7月10日,洪泽湖尚嘴水位12。67米、水位14。50米、老水位14。49米、徐洪河水位13。41米、怀洪新河双沟站水位14。01米、淮河小柳巷水位13。04米。,据气象部门预测,未来几天我县仍有降雨,全县排涝形势严竣。
持续强降雨使全县各乡镇均遭受不同程度损失,其中受灾较重的乡镇有归仁镇、梅花镇、金锁镇、朱湖镇、曹庙乡、太平镇、镇、龙集镇等乡镇。全县受淹面积约90万亩。积水最深30多厘米,受灾面积约50万亩。倒塌房屋71间,损坏房屋504间。全县直接经济损失约1。32亿元。
2、排涝工作开展情况
7月3日,县防发出传真电报,要求全县上下认真做好当前的防汛工作,县防汛指挥部派出4个检查组分赴重点受灾乡镇了解情况指导抗灾;7月4日下午,在结束全县党政领导工作务虚会后,县委书记徐德,县委副书记、县长徐勤忠,迅速带领水利、城管、住建、交通、半城、孙园等部门及乡镇相关负责人,分成两组,赶赴半城、孙园等乡镇以及县职业教育中心、栏岗河以及汴东新苑小区等地区,对防汛排涝工作进行视察指导,对因连日的强降雨天气而造成的县城区下水管道积水问题进行现场会办;7月4日夜里,县政府连夜召开全县防汛紧急会议,对突降强降雨工作进行安排部署;7月5日上午县水利局召开所属各单位召开紧急会议,研究部署防洪排涝工作。
一是迅速启动预案。连续降雨后,各防汛预案立即启动,县防汛防旱指挥部、各分指挥部高效运转,进入应急状态。从7月3日开始,县党政主要领导、分管领导及各指挥部主要领导带队分赴全县各地,实地察看水情、灾情,指导防汛排涝、抗灾救灾。每一条河流、每一段堤防、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任,全部落实到责任单位和责任人。
二是全面部署排涝工作。6月28日降雨后,县政府下发了《关于做好防御强降雨工作的紧急通知》,县防指先后下发了《关于加强涉水工程施工围堰管理的通知》(洪防电传[20xx]1号)、《关于立即开展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的紧急通知》(洪防电传[20xx]3号)等文件,全面检查维护防洪排涝设施,及时清除河道阻水障碍,保证排水畅通,保证水闸泵站各类机电设备能够随时投入使用。加强城市防洪应急管理体系建设,增强突发性严重受涝的应急处置能力,保障城市正常生产生活秩序。
三是开足马力排涝。排涝泵站开足马力24小时抢排,分别在金锁镇河南段、安东河段、青阳镇西闸处架设固定机组排水。在太平桥口村、龙集金圩村等处架设临时机组排水,缓解涝情,减少损失。全县共投入运行322座833台套37733千瓦排涝动力,同时投入临时排涝动力约1500台套22500马力,全县投入抗灾电力150万千瓦时,柴油180吨,民力近7万人次。经费约800万元。
四是全面疏通水系。动员全县各乡镇组织群众疏通田间内外三沟,清除排水沟渠道内的杂草、垃圾等阻水物,做到沟沟相通,排水通畅。协调好乡镇之间、上下游之间的矛盾纠纷,确保下游服从上游,局部服从全局,从而有效保证了排涝工作的顺利开展。
五是加强巡查防守。针对涝灾暴露出来的问题,进一步全面排查险工险段,根据河道水位情况,先后组织对新老、、徐洪河、淮河、怀洪新河及洪泽湖防洪堤进行了全天候的巡查,重点地段加强防守,险工险段,全力组织抢险加固,确保万无一失。
六是畅通信息报送。为确保汛情、灾情上报及时准确,保证信息传递渠道畅通,县政府办公室明确汛情、灾情分别由县水务局、民政局、农林局、水产局分别统计,县政府办公室统一扎口把关,并实行日报制度,确保不错报、不漏报、不瞒报。
3、汛前准备
一是扎实开展汛前检查。为做好今年的防汛防旱工作,20xx年2月8日,根据省市防指的统一部署,我部以洪防指[20xx]1号文全面布置汛前大检查工作,要求对全县的流域性河道堤防、水库、闸(涵)、泵站、塘坝等水利设施进行全面细致的检查,并明确各管理单位和水务站负责人为汛前检查责任人,对检查结果负总责,并存档备查。县水利局成立了以分管领导姚飞同志为组长,防办等有关人员组成的检查小组,以加强对汛前大检查工作的领导,2月20—24日,县防办对等重点险工隐患进行了抽检。
二是全面落实防汛防旱责任制。根据人事变动情况,县委办公室、县政府办公室及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实,各类水利工程行政和技术责任人都已落实。县防指先后下发了《关于印发〈县防汛防旱工作责任制〉的通知》(洪防指〔20xx〕5号);《关于印发流域性、重点区域性河湖堤防险工险段及病险涵闸、泵站、水库安全度汛责任表的通知》(洪防指〔20xx〕6号)、《关于明确小水库防汛责任人的通知》(洪防指〔20xx〕7号)等一系列文件,进一步明确了度汛责任。近期,还将向乡镇级防汛行政责任人发出责任告知信,进一步强化行政领导对防汛安全工作的责任意识。
三是加快水利基础设施建设。实施了南水北调影响工程、徐洪河影响工程、洪泽湖湖区减轻农民负综合改革转移支付工程、小农水重点县等100多座泵站工程、徐洪河苏洼地涵、西沙河地涵等一批重点病险涵闸工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先导段工程、农村水利工程、9座小水库除险加固等工程。
四是加强河湖保护管理。今年,我县狠抓河湖清障,强化工程管理,加大执法力度,严格湖泊保护。组织水利、公安及沿湖乡镇组成联合执法队伍,对洪泽湖非法采砂、违法圈圩进行联合打击,共登记采砂船67条,驱散非法采砂船只17条,拆除非法采砂机具12余台套,发出限期撤离通知书67份,教育非法采砂人员180多人。目前打击行动仍在持续深入推进。
五是认真做好信息传递工作。县防办从5月1日起就恢复了24小时值班制度,及时准确地做好上下信息的传递工作,掌握雨情、水情,工情变化情况,并协调处理乡镇之间的水事纠纷。
六是落实非工程措施。县防指对《县防洪预案》等一系列预案进行了修订,加强防汛物资储备,县级防汛物资已储备三袋15万只、土工布0。77万平方米、彩条布5。22万平方米、铁丝7吨、木材56立方米、救生衣(圈)1602件,救灾帐篷50顶等。近期还将根据要求增储部分防汛物资,县抗旱排涝服务队利用国家和省对县级抗旱经费的补贴对现有设备进行了更新、维修、保养。确保设备完好率在95%以上,以保证排涝抗旱需要。同时计划下达乡镇级防汛物资储备任务三袋100万只、树棒4万根、铁丝3吨、土工布4万平方米。组建23支共2万人的防汛抢险队伍。
七是召开全县防汛工作会议。5月5日,县人民政府召开全县防汛防旱工作会议,全面分析当前我县面临的防汛防旱形势,贯彻落实省市防汛防旱工作会议精神,对全县20xx年度防汛防旱工作进行全面部署,县政府与各乡镇政府签订20xx年度防汛工作责任状。
市水利局将全面贯彻落实中央治水兴水决策部署,积极践行可持续发展治水思路,牢固树立民生水利发展理念,正确处理经济社会发展和水资源条件的关系,着力推动水利工程建设,着力加强水资源节约和保护,进一步夯实水利基础,增强保障能力,为建设“实力药都、善美__”提供坚实的水利支撑和良好的水资源保障。
一、实施民生水利,夯实经济发展基础。按照“保民生、重生态、强管理、促发展”要求,把民生水利建设摆在全市加快水利改革发展的优先位置,进一步夯实基础,为建设“实力药都、善美__”提供坚实的水利支撑和保障。重点实施好小型农田水利专项工程、固西险工加固工程和大清河治理工程。积极配合市南水北调办公室搞好我市区域内__干线和安国支线配套工程建设。全力支持__建设集团建设__地表水厂。
同时,保持与上级水利部门的沟通,掌握国家投资重点,做足、做好水利项目储备,适时申报,努力争取列入国家和省市规划盘子。20xx年计划解决2万人农村饮水问题,发展节水灌溉面积0.6万亩;争取应急抗旱项目1个,应急度汛项目1个,农用桥梁改建1-2座;做好__河综合治理项目前期工作;积极争取沙河灌渠城区段治理项目。
二、实行最严格的水资源管理制度,严控“三条红线”和“五项指标”。按照河北省、保定市关于最严格水资源管理制度考核要求,我局将紧紧围绕水资源“三条红线”管理(开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线)和“五项指标”考核(用水总量指标、地下水开采总量控制指标、万元工业增加值用水量控制指标、农业灌溉用水有效利用系数控制指标)这一核心内容,实行最严格的水资源管理制度。一是严格执行“水资源论证制度、取水许可制度、计划用水制度、水资源有偿使用制度”,组织开展专项执法活动,全面履行水行政监督管理职能,打击和严惩违法行为,规范和整顿水资源管理秩序。突出加强水资源认证,把水资源论证作为建设项目审批、核准和开工建设的前置条件;建设项目落实水资源论证报告确定的节约、保护和管理措施后,方可发放取水许可证;依法按时足额征收水资源费,对不按照规定征收、缴纳或使用水资源费的,依法严肃查处。二是推进自备井计量设施安装工作,加强自备井管理,逐步扭转水资源管理落实状况。三是研究制定城区自备井关闭方案,按步骤逐步实施。
三、加强水利宣传,营造全社会支持水利的良好环境。今年,我局将按照省、市要求着手推进最严格的水资源管理制度、建设南水北调配套工程。从长远来看,这两项工作均是利国利民的大事,需要得到市政府的大力支持,更需要市政府有关部门和社会各界的积极配合。为保障上述工作的顺利推进,我局将着重围绕“加强水资源管理、建设南水北调工程”等这些群众关心的热点问题开展水情教育和宣传工作,唤起社会各界的水忧患、水危机、水战略意识,努力营造全社会关心水利、重视水利、支持水利、参与水利的良好氛围,为加快水利改革发展营造稳定和谐环境。
20xx年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,做好今年的工作,责任更加重大,意义更加深远。
今年全市水利工作的指导思想是:以党的十八大和省委、市委经济工作会议精神为指针,围绕市委、市政府建设“现代常德,幸福家园”的总体要求,以建设“三型机关”总揽工作全局,不断巩固“文明机关”创建成果,全面开展创先争优,进一步改进作风,强化管理,加快推进全市水利改革发展步伐,确保各项工作再创佳绩,再上台阶。
今年全市水利工作的主要目标是:争取国投水利投资13亿元以上,解决52万农村人口饮水不安全问题,完成254座水库除险加固、5处大型灌区续建配套、14处中小河流治理、6处大型灌溉排水泵站改造、23处小型农田水利、10处蓄洪垸建设等主要工程;防汛抗旱工作,遇设计标准内洪水,确保不溃一堤一垸,不垮一库一坝,山洪灾害不发生群死群伤;遇严重干旱,城乡基本用水有保障。围绕上述工作目标,我们要突出做好以下十个方面的工作。
1、突出抓好防汛抗旱。
防汛抗旱保安是水利部门首当其冲、义不容辞的职责,我们要把此项工作放在第一位,努力夺取今年防汛抗旱的全面胜利。一是思想上务必高度重视。我市特殊的地理位置决定了“常德最大的市情仍然是水情,最大的忧患仍然是水患”。我们要充分认识到当前灾害天气的突发性、强发性、局部性、毁灭性等特点,如近段时间发生的美国东北部超强雪灾、俄罗斯陨石坠落等自然灾害,新疆乌鲁木齐市联丰水库溃坝和山西省临汾市曲亭水库垮坝等,都给人民生命财产造成了重大损失。同时,近几年我市发生的各类洪涝灾害、冰灾、旱灾等,时刻都在警示着我们,在任何时候,对防汛抗灾工作都不能有丝毫的麻痹和动摇。二是准备上务必十分充分。要立足于早,着眼于实,认真组织开展汛前“七个百分之百”的安全大检查,及时处理好险工隐患;要认真抓好防汛责任的落实,进一步修订完善各类防汛预案、调度方案,调整充实各级领导机构,抓好队伍培训、演练,补充好防汛器材,做到有备无患。三是行动上务必积极主动。进入汛期后,我们要密切关注气候变化、雨情水情变化,当好参谋,超前部署,积极迎对,科学调度,力争把灾害损失降到最低程度。在抓好防汛工作的同时,抓好抗旱工作,确保旱涝保收。
2、继续抓好水利建设。
按照省、市水利建设指挥部的要求,一是要确保年度水利建设任务如期完成。20xx年度,是全市水利建设任务最重、时间最紧的一年,战线长、处数多。当前,要在保证工程质量安全的前提下,千方百计加快工程建设进度,确保3月底前基本完成任务,4月中旬彻底完成任务。二是要进一步加大农田水利基本建设力度。要充分调动广大群众的积极性,抓好沟渠疏洗、堰塘清淤、机埠改造和水毁工程修复等工程,尽快解决农业灌溉“最后一百米”的问题。同时,要积极完成好市委扶贫点村和新农村建设示范片区水利建设的任务。三是要确保工程质量和施工安全。无论什么时候,水利部门都要牢固树立“质量第一、安全至上”的意识,健全工程质量全过程监管机制,落实安全生产责任制、安全生产措施,把好基建程序关、工程质量关、资金使用关、安全施工关,坚决防止发生重特大安全生产事故。
3、全力抓好农村安全饮水。
今年,农村安全饮水仍然是为民办实事的工作任务之一,已写进了市政府工作报告,我们必须不折不扣地完成好。今年要解决52万农村人口饮水不安全的`问题,打造规范化管理水厂30处,任务艰巨,责任重大,务必抓好。我们要围绕这一目标,积极探索符合常德实际的路子,在巩固好原有管理成果的基础上,确保在三个方面有所突破:一是要全面建立集中水厂的维修养护基金;二是要进一步提高用水的回收率,力争达到80%;三是要全面规范供水企业的财务管理,统一建账,统一报表。通过上述工作,确保全市的水厂上档次、上水平。
4、切实强化水资源管理。
我们要继续按照中央和省市的统一部署和要求,切实加大水资源的管理力度,依法划定饮用水水源保护区,强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线管理。同时,深入推进全市农村水源保护工作,继续对列入市级重点保护水源的543座水库和市城区7条河流实行“禁投”,规范13处5000亩以上湖泊的养殖行为;积极开展水源保护规范化建设工作,逐步建立农村水源保护工作的规范化、制度化、法制化管理体系,切实提升农村水环境质量,确保饮水水源安全。
5、努力抓好项目争取。
全局上下要切实增强抓项目、争投资的紧迫感和责任感,在重点研究国家宏观政策走向的基础上,主动出击,积极作为,确保我市水利项目投资继续保持全省领先。一是要扎实做好前期工作。重点围绕小型水库除险加固、大中型灌区建设、中小河流治理、大型泵站更新改造、大中型水闸除险加固、小型农田水利基本建设等方面找大项目、做大项目、申报大项目、储备大项目。二是要加大项目跟踪力度。要善于运用各种人脉,充分发挥优势,积极主动向上汇报,及时掌握各种信息,解读新政策,了解新走向,注视新动向。特别是对重大工程项目,要多沟通、勤汇报,并安排专人负责跟踪衔接,确保项目争取到位。三是要搞好项目储备。要紧紧抓住国家加大水利建设投入,湖南建设洞庭湖生态经济圈和三峡后续工程启动的良好机遇,积极谋划、储备一批有利于常德水利事业长远发展的好项目、大项目。重点做好松澧河湖水资源配置、水环境治理及河湖连通工程、“引黄入常”水源工程以及沅澧大圈河湖连通工程的前期工作。
6、始终强化工程管理。
俗话说“三分建,七分管”,抓工程管理就是抓效益、就是抓发展、抓安全。我们的水利工程规范管理工作必须长期坚持,常抓不懈,只有这样,问题才能逐一解决,成效才能不断巩固,管理的效益才能充分发挥。我们要进一步加强工程建设管理,完善和落实水利工程项目法人制、招标投标制、工程监理制,确保工程建设质量;要进一步强化堤防、水库、机埠、集中供水等水利工程日常管理,切实落实管理职责,建立日常管理台账,确保水利工程管理制度化、经常化、规范化。
7、着力抓好水利改革。
今年是水利改革全面推进年,按照改革试点工作总体部署,今年6月要进行中期验收,明年12月要进行总体验收,时间非常紧迫。省里已确定了今年要完成的22项改革重点任务,我们要围绕这一目标,切实把水利改革当作“一号工程”强力推进。要进一步落实改革工作责任,创新工作举措,积极与省厅对口处室进行汇报衔接,及时获取最新政策信息和上级支持。同时,加强与相关部门的协调协商,解决突出问题,确保年度改革任务圆满完成。
8、不断做大做强企业。
从近几年发展的形势来看,局属企业已经走上了良性运行的轨道。但如何做大蛋糕,保障企业健康长远发展,我们还任重道远。一是要进一步认清形势。要抓住国家对水利建设投入力度仍然强劲的机遇,牢固树立机遇意识、忧患意识、淘汰意识,千方百计拓展业务,创造更大业绩。二是要进一步加强管理。各企业要在强化管理上狠下功夫,加强成本核算,推行目标管理,提高经济效益;要不断完善企业内部的工资分配制度,通过绩效挂钩,拉开内部分配档次,进一步调动员工的工作积极性。要通过不断强化自身建设和管理,树立企业形象,提升企业发展水平。三是要进一步注重人才引进和培养。始终树立“人才兴企”的观念,通过招聘、培训等方式,积极引进和培养一批高素质专业人才,为企业的长远发展提供有力的人才支撑。
9、全面完成河道采砂专项整治任务。
全市的河道采砂专项整治工作已进入攻坚阶段,要根据省里的要求,建立新的河道采砂预警体系,对市城区的35处老砂石场全部进行关闭清场,做好27条采砂船的安置处理工作。要加强河道采砂执法打击和日常管理工作,建立健全新的河道采砂长效运行管理体系,进一步巩固整治成果,切实规范河道采砂秩序和砂石经营秩序。
10、切实加强机关建设。
今年,我们要继续抓好机关建设。进一步搞好院内文体设施管理和服务,积极开展各类文体活动,丰富干部职工的业余生活;进一步加强食堂管理,让大家吃得更可口、更健康、更满意;进一步提高机关物业、后勤管理水平,为干部职工提供舒适的办公环境;同时,要积极调度协调,加快水利花园建设速度,确保工程按期完成。要继续做好老干部工作,尽全力为老干部服好务,切实帮助解决生活中的困难和问题,承办好全省水利系统老年门球赛。
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