在工作中只有定期进行工作报告的写作,才可以让自己的发展更好,如果我们将工作报告写得优秀,对于以后的工作有着指导的作用,以下是小编精心为您推荐的市政工作报告5篇,供大家参考。
今天上午,我认真聆听了市长作的政府工作报告,我认为《政府工作报告》内容具体,主题鲜明,措施有力,振奋人心,是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说,有以下几点感触。
一是贯穿了新思想。不论是回顾总结部分,还是谋划部署部分,都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性,贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神,对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。
二是融入了新蓝图。明确了统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力,确保2020年与全国同步全面建成小康社会。
三是体现了新部署。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作,讲了很多的具体工作,点了很多的具体抓手,充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。
四是践行了新要求。要求各级政府及工作人员不忘初心,牢记使命,全面增强八种本领,全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府,践行了新时代党的建设总要求,体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。
我完全赞同这个报告,并将结合自身工作,全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者,回到工作岗位后,我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们,号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。
一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程,凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化,建设教育强国的历史征程,这是我们的使命。
二是把握好教育的新变化。有学上的基本需求以及转化为上好学,现在的孩子上学不再是问题,而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育,打造校园特色文化,做到一校一品或一校多品。
三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育,促进教育公平,为国家培养脑健、心健、体健,德智体美全面发展的人才。
以上是我的几点想法,如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。
小企业贷款扶持力度,尤其是加强对块状经济的金融支持,促进经济转型升级;二是加强职业教育工作,培养实用型、技工型人才,解决企业用工难,促进企业转型升级;三是加强全民健身工作。
应明强代表:作为农村代表,我更关注新农村建设问题。目前,新农村建设中星级创建工作资金补助实行一刀切,不按照人口、自然村数量来衡量,建议市政府在星级创建工作资金补助中充分考量各村人口、规模等因素,实行分类补助。
项智东同志:报告客观实在,目标明确,振奋人心。对照报告,梅城镇有16个方面的工作任务,今年要着重突出马目—南峰高新技术产业园和梅城新城两大平台建设,全力推进建业有机和格林香化搬迁、梅城大坝改造、玉泉寺改建、市民服务中心五大项目建设,加快促进梅城经济社会发展。
夏喜生代表:报告中,工作任务数字化、项目化,一目了然,可操作性强。今年,大洋镇将突出发展和民生两大主题,着力推进大洋化工、新化化工两大龙头企业和农民饮用水及农村住房改造等项目建设。建议加快启动建设白章线洋溪至大洋段改建工程,提高梅城至大洋运输承载能力;做好化工产业提升发展规划升格升级,增强化工产业项目可报批性;着手考虑大洋小化工企业整合提升问题,确保大洋化工产业稳定健康发展。
王来生代表:建议尽快成立涉及杭黄铁路工程建设工作指挥部,明确组织机构和牵头部门,向上沟通尽快明确杭黄铁路工程站址、沿线和红线范围,以便更好地开展工作;尽快出台全市农村住房改造实施意见和相关政策;通过编制控规、详规明确杨村桥发展方向、定位和空间布局;加强与上级相关部门沟通和联系,争取新一轮土地利用规划修编及早报批下来,为大项目审批赢得时间。
陈阳贵代表:一是由规划部门牵头,组织对全市各类规划进行梳理与整合,对一些不符合现状和未来趋势的规划进行修正,避免规划相互打架,强化规划衔接;二是要妥善解决化学固体废弃物处理问题;三是尽快启动建设白章线洋溪至大洋段改建工程。
许望秋代表:一是乡镇征地拆迁工作要做细、做实、做好,尤其要千方百计做好被征迁户的生活保障问题。二是农村查违拆旧是新农村建设的重要内容,对改善农村环境很有必要,但更要消灭各类违法违章建筑产生的源头,比如在住房审批等环节及早进行把关。三是当前各类会议较多,不利于各级抓发展、抓落实,建议要精减会议。
高敬红代表:希望政府加快饮用水工程向南线延伸的步伐,尽早让寿昌人民喝上放心水。寿昌省级经济开发区的扩容是一件可喜的事情,也是寿昌发展的一个大机遇,希望能切实解决好被拆迁农民的住房问题。上世纪九十年代,我市放开了一批蓝印户口,但他们交了钱变成居民身份后,长期处于农村和社区无人管辖的中间地带,甚至无法享受到公民的选举权和被选举权,希望政府关注这一特殊的群体。
翁火根代表:随着经济社会的发展,外来投资者和务工人员逐步增加,要更加注重他们子女的读书问题,适当减免相关费用,让他们降低读书成本,做到人人有书读。
陈佩中代表:今年《政府工作报告》中提出的十件民生实事中,第一件就是要完成农村劳动力培训2.1万人。目前的农村劳动力培训都是由成校承担的,由于缺乏对农村劳动力培训的有效监管,培训的时间和效果出现了偷工减料现象,希望有关部门加强对培训过程的监管,把好事办好。
王军代表:政府对民间的古建筑和文化非常重视,现在各地农村有很多古建筑因为年久失修,处于病危状态,一般村民对是拆是留的界限很难把握,希望有关部门能够帮助村里加以甄别,重视农村历史文化建筑的综合保护工作,防止这些历史文化载体因年久失修而变成危房,带来安全隐患的同时,也造成历史文化的流失。
俞伟同志:《政府工作报告》中具体涉及到大同的内容比较多,十大工业项目和十大农业项目中各有两个项目涉及大同,这充分体现了市里对大同的关心、关注与支持,作为大同镇政府,围绕工作报告要求,抓贯彻抓落实是重中之重。大同镇将根据总体要求,实施项目带动战略,近期将对镇里制定的项目进行论证与补充,进一步明确举措,将项目落到实处。
邹建红代表:在城乡一体化和新农村建设上,希望市里能够加大投入力度。特别是对没有收入来源的村,要加大扶持力度。
毛义洪代表:现在生产、生活污水排入溪河的量在加大,由于集镇污水处理设施不完善,加上乱捕杀鱼虾的现象严重,破坏了河流原有的自净能力,使得河流污染严重,希望有关部门制定相关政策,加强巡防,加大打击力度。
项建平代表:大同发展,道路是最迫切需要解决的问题,比如,大同至上马段道路,路基只有6米,不仅影响了经济发展,连群众出行都受到了制约。另外,大同地区的主要资源是碳酸钙,储量很大,产业发展的潜力也很大,但该产业最大的问题是亟需进行升级。对此我有三点想法:一是要在培育碳酸钙龙头企业上加大力度,培育龙头企业;二是希望政府组建碳酸钙检测中心,并牵头加强技术合作与交流的联系;三是在人才问题上,制定更加有利的政策。
海关重点工作班子述职报告
2013年,在蚌埠市委、市政府的关心指导下,蚌埠海关认真贯彻落实党的十八大精神,围绕市委市政府“重振雄风,再创辉煌,重返全省第一方阵”的工作部署,优化服务,强化管理,主动作为,完成“五个倍增”目标,打好起航之年攻坚之战,力促皖北外向型经济快速发展。
2013年,蚌埠海关提出“五个倍增”工作目标,坚持业务立身,夯实发展基础,推动各项业务指标快速增长。2013年蚌埠海关实现关税收入库亿元,位列全省第五,同比增长289%,增幅全省第一;进出口总值亿美元,位列全省第六,同比增长114%,增幅全省第一;进出口货运量万吨,位列全省第七,同比增长286%,增幅全省第一;本地纳税比例%,同比增长139%;海关aa类管理企业数5家,同比增长400%。
本届党组成立后,积极呼应地方党政的发展战略,坚持严格执法和优质服务并举,从管理角色向服务角色转变、由被动式服务向主动式服务转变,主动融入地方经济发展大局。
建言献策,充分发挥海关职能特色。一是主动配合地方政府做好招商引资工作,密切关注地方引进的重点企业、重大项目,积极开展政策帮扶和对接服务。二是主动参与谋划地方口岸建设,积极为我市铁路、水运、公路等口岸监管场所的规划建设建言献策,提升口岸开放水平。三是认真落实国家及海关总署、合肥海关促进外贸稳定增长的措施要求,积极推行本关支持外贸稳定增长的九点做法,减负增效,提振企业信心。四是发挥海关统计分析监测预警作用,为地方决策提供信息支持,2013年向地方报送进出口贸易海关统计信息79篇、专报9篇。积极参与,推动海关特殊功能区域建设。一是提前谋划蚌埠(皖北)保税物流中心(b型)申建工作,关领导亲自赴合肥、南京等地学习和借鉴申建经验,制定申建方案报市委常委会,并积极协调各方落实申建事宜,为我市建设保税物流中心(b型)早日封关运行奠定了良好基础。目前总署相关职能部门已同意蚌埠(皖北)保税物流中心(b型)先行“两仓”建设。二是在规划铁路监管场所建设上,多次与铁路、重点企业、商务等单位部门开展联席会议,推进我市铁海联运建设和开通集装箱班列工作,力争将蚌埠南货场改造为规范化的海关监管场所,打造无水港,完善口岸功能。目前改造工程已于11月开工建设。构建“四联动”,优化监管通关服务环境。积极构建“四联动”格局,推动口岸共赢发展。一是海关在支持地方经济发展上积极主动,提升服务意识;二是在海关业务发展上争取地方政府推动,加大支持力度;三是在协作配合上加强政关企联动,增强工作合力;四是在监管服务上保持与口岸部门、口岸海关的互动,畅通通关渠道。
实行“三步走”,全力促进企业本地报关。第一步,梳理大户,广泛走访。在对辖区外贸企业进行全面梳理,确定重点大户,由关领导带队深入企业宣讲区域通关相关政策,面对面了解企业本地通关顾虑和困难。第二步,深入分析研究,逐项消除障碍。针对企业反映的报关费用高、外贸配套服务不健全、货源在异地等问题,召开有报关行、物流公司等企业参加的专题会,逐项分析,研究对策。第三步,全程跟踪,包保服务。建立关长、分管关领导、责任人三级跟踪服务机制,提前介入、指派专人联系、全程跟踪、包保服务,快速、妥善地解决企业通关过程中的问题,使企业真正享受到本地报关的便利。2013年辖区新增22家“属地申报口岸验放”资格的企业,超额完成工作目标 落实“十项制度”,深化效能建设。一是认真落实《市直机关效能建设“十项制度”》,结合海关实际,出台了进一步加强文明窗口建设的有关规定,要求全体人员积极主动、认真负责,礼貌用语,规范行为,在环境上做到温馨整洁,在硬件设施上做到便民利民,在服务上做到热情高效,方便群众办事。二是认真履行服务承诺,坚持24小时应急通关、预约延时等通关工作机制。全年仅业务关员累计加班近150人次,确保物畅其流,完成了进、出口通关平均作业时间不超过半个工作日(不含企业纳税时间)、进口货物当日放行率达到100%(不含企业纳税时间)、出口当日放行率达到95%以上的工作目标。
这天空上午,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕。李克强总理代表国务院所作的政府工作报告,抓住了时代发展新趋势,回应了百姓新期盼,鼓舞人心,催人奋进。我听了以后,感觉很提气、接地气、有底气。
新使命催人奋进,新征程任重道远,新蓝图令人憧憬/新征程扬帆起航,新使命重任在肩。梦想照亮前方,奋斗正当其时。翻篇归零再出发,撸起袖子加油干,迈开步子加快赶,扑下身子抓落实。
一是战略方向把得准。
报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,方向明确,思路清晰,步伐坚定。
二是深化改革力度大。
报告多处提到深化改革,提出在新的历史起点上,改革要再深化,要充分发挥人民首创精神,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前推进,这让我精神振奋,倍受鼓舞!
三是预期目标科学合理。
报告坚持稳中求进工作总基调,在安排预期目标时,充分思考了全面建成小康社会需要,贴合我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际,目标合理,科学可行。
四是关注民生很接地气。
报告高度关注民生,提出发展公平而有质量的教育、建设健康中国、强化民生兜底保障等一系列有力举措,充分体现了以人民为中心的发展思想,充满了浓浓的民生温情。
报告是新时代的宣言书,具有重大政治好处;报告是人民团结奋进的领航灯,具有重大理论好处;报告是决胜全面小康社会的动员令,具有重大实践好处。
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人士提出意见。
2014年是本届政府的开局之年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕加快建设名副其实的中原经济区副中心城市的总体目标,积极适应经济发展新常态,坚持“两提两增四抓”,在极为困难的形势下较好地完成了市十四届人大一次会议确定的目标任务。
——经济发展呈现好态势。在全国、全省经济增速整体放缓的新常态下,我市经济扭转了2008年国际金融危机爆发以来下行的态势,实现逆势回升。全年实现地区生产总值3284.6亿元,比上年增长9%,增速提高1.8个百分点;固定资产投资2981.1亿元,增长18.3%;社会消费品零售总额1416.3亿元,增长12.6%;外贸出口14.4亿美元,增长11.2%;公共财政预算收入260.3亿元,增长11.2%。
——重大项目实现新突破。323个省、市重点项目完成投资868.2亿元,是年度目标的1.4倍。特别是一批谋划多年而没有干成的项目取得突破性进展:洛阳石化1800万吨炼油扩能改造项目获准开工,一个超千亿级的石化产业正呼之欲出;洛阳城市轨道交通项目获得文物、环保批复,即将取得国家核准;洛吉黄河大桥开工建设,黄河天堑又一条通途指日可待;引黄入洛工程主洞即将贯通,故县水库引水工程顺利开工,更优质的水资源将造福洛阳千家万户;老城历史文化街区项目正式开工,隋唐城“一区一轴”九洲池、应天门项目加快推进,古都厚重的历史文化特色将进一步彰显。
——先行先试带来新红利。我市先后入选国家新型城镇化综合试点城市、信息惠民试点城市、电子商务示范城市、信息消费试点城市、宽带中国示范城市、电子功能材料区域集聚发展试点、首批智慧旅游试点城市、公共文化服务体系示范城市、首批养老服务业综合改革试点城市、中央直属企业“三供一业”分离移交试点城市等,不仅为当前的发展带来了政策资金支持,而且为长远的发展赢得了主动。
——资源挖掘出现新亮点。工业、科技、文化、山水、生态等方面的资源优势正在加速转化为发展优势。机器人及智能装备制造、电子信息等新兴产业扬帆起航,传统制造业借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大单门吊装系统,中信重工研制的世界最大功率、技术最先进的自磨机,河柴重工研制的国内最大功率高速柴油机,轴研科技获准路试的高铁车辆轴承,让“洛阳创造”享誉海内外;“双申遗”成功再添世界级名片,大遗址保护展示工作成绩斐然,中央新影华夏文化产业园区、白云山国家旅游度假区等一批大项目开工建设,文化旅游业进入新一轮黄金发展期;华夏文明第一河、伊洛河水生态文明示范区等项目顺利推进,林业生态屏障日益完善,魅力独具的宜居之城未来可期。
——载体建设取得新成效。城乡一体化示范区规模以上工业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入等主要经济指标增速明显高于全市平均水平,对全市经济的贡献显著提高。产业集聚区进入提质转型创新发展新阶段,固定资产投资突破1500亿元,配套服务和集聚能力明显提升。商务中心区和特色商业区建设全面铺开,泉舜财富购物中心等大型商业综合体建成投用。创新载体加快建设,洛阳大学科技园升格为国家级大学科技园,中意科技园开园运营,浙大科技园、莱普生智慧工场暨物联网创新科技园正式开工。都市生态农业风头正劲,特色农业示范园区“百花齐放”,形成了“一圈四带”的发展格局。
——人民生活有了新提高。预计全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到27054元和9763元,增长9%和11.5%。1.98万户农村危房得到改造。2.3万户城镇居民入住安置房。6520户城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人实现脱贫。城镇居民大病补充医疗保险最高支付额从16万元提高到25万元,异地就医结算城市扩大到20个,城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到98%和99.6%。
——干群精神有了新提振。广大干部在党的群众路线教育实践活动中得到锤炼,作风明显转变,效能不断提升。全市上下心往一处想、劲往一处使,创新求变、干事创业、奋勇争先的氛围日益浓厚、热情空前高涨,已经成为推动洛阳科学发展、跨越发展的强大精神动力。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)面对不断增大的经济下行压力,突出三大举措,加强运行调控,在新常态下实现了经济逆势增长。开放招商增活力。实施十大重点产业招商行动计划,全年共签约亿元以上项目359个,实际利用外资24亿美元。成功引进境内外500强企业12家,正威有色科技城、伊川汽车产业园、阿帕奇电动汽车产业园等一批投资大、带动力强的好项目相继落户。中信重工、一拖集团等一批企业与境外企业合作迈出新步伐,北企集团、北玻公司等一批骨干企业积极拓展海外市场,入选中国外贸出口先导指数样本企业。服务企业解难题。坚持领导分包、落实帮扶政策、搞好要素保障、推进产销对接,强力实施工业“稳增长、调结构、减负担、增效益”百日攻坚行动,支持优势企业扩能增产,帮助困难企业摆脱困境。深入开展银政、银企合作,通过组织银企洽谈会共签约项目5229个、资金793.4亿元,当年落实率超过98%。大力开展还贷周转金、增信基金、信用评级、中小微企业信贷风险补偿等金融创新服务,缓解了企业尤其是中小微企业的资金难题。全年金融机构新增贷款334亿元;新增存贷比达到84.7%,创17年来新高。优化环境提效能。深入开展“庸懒散拖”专项治理、百姓问政、群众评诺等活动,行政效能进一步提高。加大企业投诉案件查办力度,企业反映问题解决率达97.1%。加强企业周边环境治理,依法从严打击阻工扰工等违法犯罪行为,保障了企业生产和重点项目建设秩序。
(二)针对结构不优的突出矛盾,启动创新引擎,强化项目支撑,加快产业转型升级步伐。建设平台推动科技创新。出台促进产学研结合十条新政,支持企业开展产学研协同创新,新增院士工作站6家、市级以上研发平台83家、高新技术企业孵化器4个,40家企业入围高新技术企业和创新型试点企业。
先后与中科院自动化所、计算所、微生物所和上海交通大学、华大基因合作在洛组建创新机构。荣获国家科技进步奖1项、国家技术发明奖3项、河南省科技进步奖35项。专利申请量、技术合同成交额同比分别增长17.5%和29.5%。高新区被确定为全省唯一的国家知识产权示范园区。扩大投资推动工业结构调整。实施重大工业结构调整项目420个,带动全市完成工业投资1411.5亿元。围绕延链补链,启动有色金属、石化煤化等重点产业转型升级计划,中建材新型显示材料基地、恒阳铝业高档铝型材等162个项目开工建设;中信重工重装高科产业园、华茂新材料产业园等258个在建项目顺利推进;河南能源20万吨乙二醇、洛阳单晶硅半导体产业园等97个项目竣工投产。实施电子信息、智能装备制造等产业培育计划,以“一基地两园区”和30家骨干企业为重点,着力培育机器人及智能装备产业集群。引进培育电子信息企业150家,惠普国际软件人才及产业基地、中兴通讯智慧产业基地等一批重大项目开工建设,中航锂电锂离子动力电池二期、中航光电技术产业基地等项目竣工投产。21个重大环保技术装备项目列入国家鼓励发展目录,数量居全省首位。转变方式推动现代农业健康发展。实施农业产业化集群和龙头企业培育工程,新增市级以上龙头企业86家、专业合作社148家,农业产业化占农业总产值的比重达60%;积极发展适度规模经营,培育新型农业经营主体,新增家庭农场106个,完成土地流转101万亩。成功创建出口牡丹芍药花卉国家级质量安全示范区。洛建农业成为全省首家在上海股交中心e板上市的农业企业。多策并举推动现代服务业快速发展。出台《关于加快发展高成长服务业的实施意见》,确定八大领域、六大园区的总体发展战略,中国移动呼叫中心一期主体工程完工,五洲国际工业博览城、八里·唐文化创意产业园等项目加快实施。哈他网络公司入选全省电子商务示范企业。第32届中国洛阳牡丹文化节成功举办。全省首家智慧旅游指挥中心、城市旅游集散中心顺利投用。全年接待游客9470万人次,旅游总收入突破600亿元、增速高于全国9.3个百分点。
(三)针对影响发展的体制机制障碍,全面深化改革,实施重点突破,加速释放发展活力。正式启动新型城镇化试点。编制完成试点实施方案,出台户籍制度改革等相关配套政策,扎实开展市民化体制机制改革、农村集体土地改革、农村土地承包经营权确权登记颁证等试点工作。稳步推进新一轮国企改革。出台深化国资国企改革意见和实施计划,积极推动洛粮公司、有色矿业等通过改制重组发展混合所有制经济。深化与央企、省企战略合作,启动32家央企“三供一业”分离移交工作。顺利完成白马集团纺织搬迁升级改造。多点突破推进投融资制度改革。引进北大方正等社会资本参与医疗卫生、交通、能源、市政等基础设施领域建设经营。组建宏科创新创业公司,搭建机器人及智能装备制造产业投资平台。顺利争取到财政部和亚洲开发银行ppp模式试点城市。成功发行洛阳银行50亿元小微企业金融债、洛钼股份49亿元可转债和中信重工10亿元公司债。全省首家金融租赁公司和我市首家外商投资融资租赁公司开业运营。8家企业成功在“新三板”挂牌,通达电缆、轴研科技在资本市场再融资7.2亿元。深入推动政府机构改革。调整理顺工商、质监、食品药品监管行政管理体制,减少市政府工作部门4个。稳步推进县(市)区政府机构改革。进一步完善事业单位绩效工资制度。继续深化行政审批制度改革。积极推进行政审批“两集中、两到位”,加快网上审批试点工作,探索建立行政部门权力清单,取消市级行政审批事项74项、下放37项。出台企业投资负面清单。深入推进工商登记制度改革,新增企业户数、新增企业资本总额同比分别增长72.5%和198%。全力推进非公有制经济健康发展。大力实施“小巨人”培育工程和“百千万成长工程”,非公有制经济实现增加值同比增长13.3%,对全市经济的贡献率达到57%。
(四)遵循新型城镇化的发展要求,突出示范引领,完善基础功能,持续改善城乡面貌。增强城乡一体化示范区引领作用。示范区第二污水处理厂、中原大道等项目启动建设,华能热电联产二期工程第一台机组即将投运,高铁大道、希望路跨伊河大桥等一批重大基础设施项目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧园区、智慧楼宇等四大智慧城市样板点部分建成投用。持续提升城市支撑能力。加紧实施东、西、南、北环城道路建设,连霍高速洛阳至三门峡段改扩建工程竣工通车。新建、改扩建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、县乡公路238公里。开工建设城市生活垃圾综合处理园区、华润首阳山电厂至洛阳市区长输供热管网。新增供热面积300万平方米。西工、伊新南等6座变电站建成投用。3g网络覆盖城区,4g网络覆盖热点区域。数字化城市管理系统高效运行。加快棚户区改造和县城建设。坚持安置优先,稳步推进旧城棚户区、城中村改造,全年累计开工1884万平方米、竣工1788万平方米。积极推进县城提质扩容和重点镇、旅游名镇建设。扎实推进美丽乡村建设。885个行政村环境集中整治全部达标,81个美丽乡村试点建设顺利实施。硬化通组通户道路2013公里。解决农村饮水安全问题46.1万人。实施产业化扶贫项目269个,完成扶贫搬迁4.4万人,社会化扶贫工作受到国家表彰。老区建设取得新成效。我市被确定为全省改善农村人居环境示范市。加强生态环境系统建设。积极创建国家环保模范城市,5个重点企业资源综合利用项目、5个循环经济园区“城市矿产”示范基地项目竣工投用,14个综合节能改造项目进展顺利,全年单位地区生产总值能耗下降5.5%左右。137家工业企业实施废气治理,80项重点减排工程、27台电力机组除尘脱硫脱硝设施建成投用,拆除燃煤锅炉32台,淘汰黄标车、老旧车2.9万辆。大气质量、主要河道断面水质达到省定目标。完成造林45.3万亩、林业生态圈建设10.8万亩;市区新增绿地214.7公顷,城市绿化覆盖率达39.6%。栾川县入选“国家园林县城”,被确定为全省唯一的国家生态文明建设示范区。
(五)顺应全市人民的美好期待,倾力改善民生,促进社会和谐,不断提升群众幸福指数。持续加大民生投入,全年各级财政用于民生的支出达296.1亿元,占公共预算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生实事全部完成。促进就业创业。强化技能培训和就业帮扶,新增城镇就业11.5万人、再就业3.5万人。在全省率先开展灵活就业人员助保贷款工作,发放小额担保贷款17.6亿元,扶持2.7万人成功创业。全年培训农民10.3万人次。新增农村劳动力转移就业3.7万人。完善社会保障体系。在全省率先实现县乡村三级公立医疗机构药品零差率销售全覆盖。全市二级以上医疗机构和乡镇卫生院全面实行“先看病、后付费”模式。启动实施新农合大病医疗保险。加快市第五人民医院新区医院、河科大一附院新区医院二期等工程建设,市妇幼保健院新区医院建成开业。开工保障性住房2.7万套、竣工1.9万套。启动县级社会福利中心建设,新建农村老年幸福院284所,新增养老床位3200张。全面发展社会事业。新建、改扩建中小学、幼儿园64所,引进名牌学校6所。启动集中连片特殊困难地区普通高中改造。美丽园丁教育基金培训项目累计培训教师1.59万人次。洛阳师范学院新校区和职教园区4所职业学校二期项目全面启动。我市顺利通过国家语言文字二类城市评估。扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建工作,新编戏剧《穆桂英挂帅》《洛阳令》广受好评。组织文化惠民演出600余场。孟津、新安荣获“全国文化先进县”称号。新增全民健身活动场地50余万平方米。我市荣获全国体育事业突出贡献奖和第12届省运会金牌数、奖牌数、总分一等奖。不断创新社会管理。110联动工作实现全覆盖,群众诉求办结率和满意率均在95%以上。启动实施单独二孩政策。加强安全生产监管,深入开展食品药品安全专项整治,积极化解信访积案,提高社区网格化管理水平,依法打击处置非法集资,严厉打击违法犯罪活动,社会大局保持稳定。
(六)以党的群众路线教育实践活动为载体,坚持依法行政,大力改进作风,持续加强政府自身建设。扎实开展群众路线教育实践活动。以“为民务实清廉”为主题,深入开展“五查五看五争当”活动,针对查摆出来的“四风”突出问题,认真制定整改措施,着力解决好政策落实“最先一公里”、联系服务群众“最后一公里”问题,作风建设的常态化环境、长效化机制进一步形成。主动接受人大及其会监督,积极支持政协参政议政,“制订中原经济区副中心城市建设规划”“提高教育均衡化发展水平”等议案得到较好落实,人大代表建议和政协提案办理效果良好。提请市人大会审议地方性法规草案3部,出台政府规章1件,清理规范性文件1788件。强力推进政府廉政建设。严格执行公务消费、用车、住房管理制度,加大审计监督力度,“三公经费”同比下降28.8%。坚持以零容忍的态度惩治腐败,共查办案件2154件,给予党政纪处分2119人次;查处损害群众利益问题284个,追究责任241人次。与此同时,军民融合发展质量和国防动员保障能力进一步提升,双拥工作取得新成效。民族宗教、外事侨务、对台、统计、审计、人防、气象、地震、档案、史志、残疾人工作、妇女儿童事业等都取得了新的成绩。
各位代表!过去的一年,不平凡、不容易、不简单!回顾一年来的工作,尽管困难很多,但是结果超出预期。我们深切体会到:洛阳之所以能够在巨大的困难面前破浪前行、砥砺奋进,正是得益于省委、省政府和市委的坚强领导,得益于历届领导班子和老同志打下的坚实基础,得益于市人大、市政协和各民主党派、人民团体的监督支持,得益于全市人民和社会各界的团结奋斗、无私奉献。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各条战线的全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体,向离退休老领导、老同志,向驻洛部队、武警官兵和公安干警,向所有关心支持洛阳经济社会发展的社会各界和海内外朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展中仍存在一些突出问题:经济回升向好的基础还不稳固,结构性矛盾尚未得到有效解决;各种资源优势尚未得到充分发挥,城市综合竞争力和辐射带动能力还不够强;城乡二元结构矛盾依然突出,农民增收、农村脱贫的难度增大;安全生产、环境保护、食品药品安全等领域还存在薄弱环节;公共服务体系还不完善,就业、社保、教育、医疗、住房等群众关心的问题没有得到妥善解决;政府职能转变还不到位,一些机关工作人员法治意识、服务意识、担当意识不强,行政效率不高,一些部门和领域腐败现象还时有发生。对于以上问题,我们一定高度重视,认真解决,决不辜负全市人民的期望和重托!
今年是全面深化改革的关键之年,也是“十二五”规划的收官之年,更是洛阳站在新的发展起点、全面实施中原经济区副中心城市战略的开局之年。
站在新起点,认识新常态,洛阳加快发展的政策利好很多、机遇十分难得!我国经济发展进入新常态,经济总体向好的基本面没有改变,洛阳发展仍然面临着较好的宏观条件和稳定的政策环境。东部沿海地区产业加快向中西部转移,新一轮科技革命和产业变革催生了一批新技术、新业态、新模式,“一带一路”重大经济战略加快实施,一系列重大改革将密集面世,一大批推动结构调整、促进创业创新、扩大消费升级的重要举措将陆续出台。特别是我市被列为国家新型城镇化和信息惠民等试点城市,加之洛深合作全面启动,将在扩大有效投资、承接产业转移、提升创新能力、加强城乡建设等方面为我们注入新的活力。只要我们主动适应新常态,牢牢把握新机遇,就一定能够抢占先机,赢得主动,打造洛阳经济的“升级版”!
站在新起点,明确新定位,洛阳未来发展的蓝图已经绘就、路径更加清晰!中央加快转变经济发展方式、促进提质增效的态度非常坚决,宏观调控的政策导向十分明确。省委、省政府确定的“三大国家战略”加快实施,“四个河南”建设方兴未艾。市委十届十三次全会描绘了洛阳加快建设名副其实的中原经济区副中心城市的美好蓝图,进一步明确了中原经济区重要增长极、文化示范区、最佳宜居地、开放创新城的战略定位。只要我们咬定青山不放松,坚持与省会郑州错位发展,紧盯副中心城市的目标定位持续发力、久久为功,就一定能够把美好的愿景变成现实!
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