当我们有了一份不错的工作总结,就能保证工作顺利进行了,每个职场人写过相对应的工作总结,这也是让自己的工作能力得到进步的方式之一,小编今天就为您带来了减税办工作总结参考8篇,相信一定会对你有所帮助。
为深入贯彻党中央、国务院关于实施更大规模减税降费的重大决策部署,xx县税务局凝心聚力,推动各方面工作向减税降费聚焦、各方面资源向减税降费聚集、各方面力量向减税降费聚合,推进减税降费政策落地生根、落实生效。
积极向地方党委政府汇报,争取各方支持的良好氛围。采取专题汇报、邀请指导、大型活动等机会向与会人员发放宣传资料,组织召开人大减税降费座谈会,汇报减税降费政策,尤其加强与财政、社保、经信委、人行等部门的联系,最大限度争取支持。借助当地特色活动,用好用活活动载体。xx县税务局成立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室各负其责的工作领导小组,紧抓减税降费主线,提前制订第28个税收宣传月主题活动方案框架,实现减税降费政策宣传与当地牡丹花卉节等大型活动对接,让减税降费新政策走进群众生活。创新宣传方式,倾力打造“线上+线下”宣传模式。通过制作3-5分钟微课堂系列动漫做好税收政策引导。制作系列税宣特色产品和品牌栏目,讲“好”政策,讲“实”政策,讲“惠”政策。截至目前,已制作特色《xxx税收微课堂》系列动漫5部;举办纳税人学堂17期政策辅导班,参训1400多人次;
上门辅导20xx余场,培训人次3000余人;开展志愿者服务22场,培训人次1500余人;发放“普惠”政策一本通30000余份;利用税企qq群、12366、微信等渠道,提供个性化政策推送30000余条。利用税收宣传车流动宣传,进社区、公园、企业,成立税宣小分队,建立“税宣驿站”,为纳税人提供面对面的税收宣传指导,制作“减税降费”主题系列税收文化创意产品,开展趣味减税降费知识竞答活动,随机派发税宣纪念品,寓教于乐,寓宣于学,让减税降费政策深入人心。在县电视台及世纪广场滚动播放减税降费宣传标语和“小罗微课堂”培训短视频,多方联动,取得了良好成效。聚焦税企交流,确保包保到户“实打实”。在全县税务系统推行减税降费包保责任制,通过包保服务,改善税企关系,帮助纳税人解决实际问题,增强纳税人获得感,提升税务机关形象。县局机关股室及分局共同包保全县9483户纳税人,通过实地走访、电话、税企微信群等多种途径为纳税人讲政策、送资料、问需求、帮享受。截止11月底,已发送纸质及电子资料34763份,收集意见建议82项,全部完成9483户包保工作,实现包保全覆盖。
用好导税“领航员”,优化营商环境。办税服务厅配足配优导税力量,导税员流动导税,增配内网专线,辅导纳税人填写、准备各项业务所需资料,同时受理查询、资料预审等业务,做到分类导税、分层导税。减税新政“扶上马”,优质服务跟全程。推行纳税申报“提醒纠错制”,对应享受优惠政策但申报的纳税人及时提醒,告知纳税人及时更正申报内容。建立纳税申报快速响应机制,畅通问题反映渠道。采取纳税人“自主判断、自主申报、自主享受”和“大厅兜底”相结合的模式。优化税务注销,简化注销程序,对注销业务推行当日办结、容缺办理制度,及时为纳税人办理企业注销、提供清税证明,缩短办税时间,极大地提高了纳税人满意度。开设自学“小课堂”,讲好理论“大道理”。县税务局在各办税服务厅专设减税降费“小课堂”,为纳税人普及税收新政,对纳税人、缴费人在减税降费优惠政策上的疑难问题进行答疑解惑、释疑增信。税务人员定期业务充电,努力练好内功,利用下班时间开展学习培训,学懂、弄通、吃透最新政策,熟练操作。探讨业务难题,促进业务能力提升。一分耕耘,一分收获,在今年三季度全省纳税人满意度调查中,我局纳税人满意度成绩取得全省第16名,蚌埠市第一好成绩。
强化效应分析,算好减降“明白账”。根据我县减税降费实施情况,算好减税降费效应账,按月开展增值税效应分析、地方税效应分析、社会保险费收入分析及非税收入分析,目前已形成各税种效应分析报告38篇,深入分析减税降费的成效以及减税降费工作中显现出的经济发展的问题,检验减税降费效果,更好服务地方经济发展大局。减税降费春风劲吹,“真金白银”享实惠。县局坚决落实关于减税降费要“实打实、硬碰硬”工作要求,推动减税降费政策措施落地生根,取得了良好成效。
为确保减税降费政策落实落细、生根生效,县税务局党委始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署,落实总局“四力”要求和省市局、县委县政府工作安排,确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后,大力支持企业复工复产、扩大规模,帮助企业度过难关,确保税收优惠政策落实到位。
(一)持续不折不扣抓好宣传。全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策,印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、县政府的网站、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息,利用企业包保群,纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。
(二)抓实抓细培训辅导。对内,“打铁必须自身硬”,累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训,小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外,采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导,继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”,受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。
(三)压紧压实包保责任。县局领导及业务股室包企业,税务干部包个体户,实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥,分管领导统筹协调,全力推进,包保责任人精准定人定责,形成人人有挑战,人人担责任,全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续落实减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策宣传应知尽知,优惠政策应享尽享,税款应退尽退。
(一)健全领导机制。按照上级决策部署要求,紧密结合颍上税务实际,县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。
(二)营造宣传氛围。以第29个全国税收宣传月、政风行风热线为契机,依托青年志愿者服务队,积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动,进行减税降费政策宣传,达到了寓教于乐的良好效果。截止目前,利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份,确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。
(三)持续优化营商环境。一是与各行业主管部门加强协作,从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手,开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑,以实的举措协助中小微企业复产达产,恢复发展信心。截止目前,我局线上推送税收优惠政策5745次,推送电子宣传资料2975份,发放问卷调查共2718份,问题反馈9个,都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求,积极创新便民服务举措,拓展线上“非接触式”办理业务模式,充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用,让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”,确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前,共计线上办理16599户次业务,邮寄发票54。75万份。三是运用信用体系,助力中小微企业融资,注入发展活力。积极运用信用评价结果,开展联合奖惩工作,深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”,鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品,深化税务、银行信息互通,缓解小微民营企业融资难题。截止目前,银行已通过税融通为企业办理贷款319笔,贷款金额4。1亿元。
(四)扎实推行线上包保责任制。更好解决线上包保业务问题,推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训,确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训,确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前,举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导,包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业,提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业,在线开展“一对一”“点对点”辅导,帮助企业准确理解政策内容,切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导,包保责任人实地走访重点企业,深入了解纳税人的复工复产情况,询问生产经营中是否存在困难,认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题,将政策传达到每户企业,让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策,截止目前,走访2858户企业。
(一)科学辅导,及时跟踪。灾情发生后,颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》,按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务,全面摸排因洪水受灾的企业,对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策,助力企业用足税收减免优惠,最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需,送上税费优惠政策汇编和服务措施清单,辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接,畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元,同时为受灾企业办理出口退税139余万元。
(二)靠前服务更添力,保障办税路通畅。依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时,由局领导带队深入企业核实灾情,全面掌握灾情灾况,做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前,全局共走访受灾企业103家,发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗,积极落实延时服务和预约服务,妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前,该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件,流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元,享受了企业所得税税前扣除政策。
(一)截止10月份,累计办理减免税收48105万元,其中,今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。办理增值税留抵退税4178万元,助力企业复工复产。
(二)截止10月份,落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元;落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。
(三)疫情期间办理延期申报14户;办理延期缴纳税款49户,积极帮助企业缓解资金压力。
(一)持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续推动减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策应知尽知,优惠应享尽享,税款已退尽退。
(二)运用信息化科技手段,将持续发挥税收大数据优势,分析利用增值税发票数据,帮助企业按产销需助力企业复工复产,为发展颍上经济做出贡献。
(三)牢固树立人民至上理念,以纳税人、缴费人为中心,进一步落实总局“四力”举措,巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施,持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境,助力企业复工、复产、增产、增效。
(四)持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传,确保国家的政策宣传面达到百分之百。及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时,纳税人的诉求,征管系统运行,纳税服务等方面的不足,及时召开第三方涉税专业机构会议,严查第三方收费情况,坚决防止个别问题发酵成系统风险,造成不必要的社会负面舆论。
(五)坚持组织税费收入原则,不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位,坚决不越收“过头税费的红线,使企业真正享受到减税降费的红利。
(六)严明纪律严肃追责,利用税收大数据,加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部,一律严肃查处,依规追责问责,绝不姑息迁就。
为进一步贯彻落实党中央、国务院关于减费让利决策部署,根据《濮阳银保监分局关于进一步落实“行长进万企”活动的通知》工作要求,农行濮阳分行全面推动减费让利工作顺利落地执行,持续提升支付服务质效,切实惠及广大小微企业和个体工商户。
为统筹推进小微企业和个体工商户支付手续费降费政策准确高效落地,该行建立专项工作领导小组,濮阳分行党委委员、行长顾国栋同志任组长,行党委委员、副行长周焕斌同志任副组长,财务会计部、公司业务部、网络金融部、信用卡中心、国际业务部、普惠金融事业部、运营管理部、内控与法律合规部、科技与产品管理部、个人金融部、办公室等11个部室主要负责任人为小组成员,负责降费工作统筹协调、任务分工、措施制定、督促落实等重大事项。领导小组办公室设在财务会计部,负责牵头统筹组织、督导盯办、统一报告等日常工作。内控与法律合规部负责按规定进行问责。切实加强组织领导,统筹推进,明确分工,确保各项工作有效落地。同时制定宣传活动方案,有序组织,积极动员,有力推动,确保降费政策措施落实落细。
银行账户服务方面,一是免收小微企业和个体工商户全部单位账户管理费(含小额账户管理费)和年费。二是对小微企业和个体工商户开立的单位结算账户、外汇资本金户和外汇结算账户开户手续费按照不高于现行公示价格5折实行优惠。
人民币结算方面,一是取消收取全部客户支票工本费、挂失费以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费。二是对小微企业和个体工商户单笔10万元(含,下同)以下的对公跨行转账汇款,通过柜台渠道办理的,按照不高于现行政府指导价标准9折实行优惠;通过网上银行、手机银行、atm等渠道办理的,按照不高于现行公示价格9折实行优惠。三是免收小微企业和个体工商户通过柜台、网上银行、手机银行、atm等渠道办理的单笔10万元以下对公本行转账汇款手续费。四是免收小微企业和个体工商户单笔10万元以下单位结算账户通存通兑汇款手续费。五是免收小微企业和个体工商户国内信用证付款手续费。
电子银行方面,一是对小微企业和个体工商户网上银行、手机银行、电话银行、安全认证工具的年费和管理费按照不高于现行公示价格5折实行优惠。二是对小微企业和个体工商户安全认证工具工本费,按照不高于成本价收取。
银行卡刷卡方面,标准类商户借记卡发卡行服务费、网络服务费在现行政府指导价的基础上实行9折优惠,封顶值不变,对优惠类商户发卡行服务费、网络服务费继续在现行政府指导价基础上实行7.8折优惠。同步降低商户收单服务费,将发卡行、银行卡清算机构让利传导至商户。
上述降费措施,除票据业务降费期限为长期外,其余降费措施优惠期限为3年。
农行濮阳分行及时转发省行相关通知、答疑文本及培训材料,组织网点利用晨会、夕会时间集中学习,确保员工准确掌握各项服务项目收费标准、政策依据、服务内容、减费让利措施等,扫清政策落实中的知识壁垒,确保一线员工全面了解政策,能主动告知、宣传降费政策。网点人员落实首问负责制,积极履行客户告知义务,准确回应小微企业等市场主体的各类问询,保护客户知情权和选择权。
为将相关政策传达至客户,农行濮阳分行采取线上线下相结合方式开展宣传:在营业网点通过电子屏幕滚动播放宣传标语、张贴宣传公告、摆放最新服务收费价目表、工作人员主动告知减费让利政策等易于感知方式进行宣传,确保客户充分了解政策;积极组织员工制作宣传美篇、微博,在朋友圈、微信群转发政策宣传视频、知识问答链接等方式,拓展宣传广度和深度。组织“进市场、进商圈、进商户”开展现场宣传,讲解减费让利的具体举措,同时解答商户遇到的问题和实际困难,将知识送到企业身边。
该行严格落实减费让利政策各项工作部署,切实降低小微企业、个体工商户经营成本。20xx年7月以来,严格执行减费项目实际降费规模达198.6万元,20xx年实际降费规模达89.32万元。惠及小微企业及个体工商户5050户。
该行将持续落实支付服务减费让利措施,线上线下相结合,推动各项减费让利政策精准送达,进一步提高金融服务质效,为精准助力实体经济发展贡献力量。一是确保降费政策扎实落地。严格贯彻落实小微企业和个体工商户支付手续费降费政策,持续评估执行效果,不断优化落实举措,确保服务不降低,政策落实不打折。二是做好服务收费价目公示和客户提示。做好服务收费价目的公示及对外公告,在营业网点做好对客户的主动告知,确保客户能充分知悉该行各项降费政策。三是狠抓降费措施“最后一公里”传导落实,确保支付手续费降费措施真正惠及小微企业和个体工商户等市场主体。四是广泛宣传保障政策覆盖。持续做好宣传和主动告知,开展“进商圈、进企业、进园区”进行实地宣讲保证客户知情权。
20xx年上半年,xx市税务局持续落实大规模减税降费政策,尤其是支持疫情防控和企业复工复产的税费优惠政策,在服务我市经济恢复发展中贡献税收力量。现就有关情况报告如下:
一、提高政治站位,服务复工复产。在持续落实去年更大规模减税降费政策的基础上,市税务局高度重视支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落实工作,将政策落实作为重大政治任务。第一时间统筹做好政策落实工作,做到明确分工、各司其职,协同配合、确保各项政策送到企业手中,为企业复工复产提供税收支持。
二、推行线上包保,政策落实更精准。一是落实包保责任。迅速启动线上包保责任制,广泛开展“送政策、问需求、解难题、增信心”包保服务活动,向重点包保对象送去优惠政策和“致全市纳税人、缴费人的一封信”。二是创新方式线上问需。开展线上问需包保服务,将纳税人与包保责任人直接关联,提高税企沟通效率,利用平台,宣传税收优惠政策,广泛征集纳税人存在的问题及需求,为企业排忧解难。三是深入开展分析。对收集到的企业复工复产现状及存在问题进行归纳梳理,提出相应意见建议。
三、强化部门协作,落实阶段性减免社会保险费政策。组织成立了工作专班,统筹部署和安排阶段性减免社保费政策落实工作,拟定方案。加强沟通协调。xx市税务、人社、医保多次召开落实阶段性减免社保费政策工作协调会,建立了定期联席会议制度,共同派遣业务骨干,成立了阶段性减免社保费业务保障团队,保障政策落实。一是加强内部培训。积极开展视频授课、微信推送、电话培训等方式,开展对社保、税务部门人员培训。二是开展线上辅导。市税务局积极推行线上包保服务责任制,通过微信、钉钉等线上渠道,对符合阶段性减免社会保险费政策的企业提供政策辅导,实现精准推送。三是广泛开展宣传。充分利用报纸、网站、微信公众号、12366服务热线等线上线下渠道进行广泛宣传,通过12366短信平台发送政策宣传短信,确保缴费人知晓政策。
四、数据服务大局,支撑决策更有力。一是发挥税收大数据优势,协助打通上下游产业链条,通过分析各行业减税降费中的数据,综合客观开展企业复工复产分析,为推动全市社会经济有序健康恢复提供合理化的意见建议。二是加强与银保监部门、银行业金融机构合作,及时传递企业纳税信用评价数据至金融机构。推进“税融通”业务升级优化,扩大“银税互动”受惠范围至纳税信用a级、b级、m级,推进以信授贷无抵押贷款。大力推进电子税务局“银税互动”模块实现贷款申请、审批、授信、放贷网上一站式办理。
五、加强政策宣传,纳税服务更优化。一是按税种细化优惠政策,编制《疫情防控政策汇编》,通过问卷调查形式和税收优惠政策汇编二维码进行宣传,在市局外部网站、微信公众号、广泛发布政策文件及其解读,帮助企业知晓政策,享受政策。二是以“战疫情促发展服务全面小康”为主题,连续第7年开展“便民办税春风行动”,从“支持疫情防控帮扶企业纾困解难、推动企业复工复产、服务国家发展战略、优化税收营商环境”四方面推出便民服务举措。实行“承诺制”容缺办理,推出“延期办”“网上办”“容缺办”“豁免办”“错峰办”“特别办”,切实为纳税人提供办税便利。大力推广“非接触式”办税,落实各项“非接触式”网上办税缴费事项清单操作规范。
六、组织税费收入,坚持依法依规更到位。严守依法依规征收税费的底线,坚决防止收“过头税费”,坚决做到应收尽收。统筹做好历史积案和下发积案的稽查工作,确保查补税款特别是“扫黑除恶”查处税款的及时入库;严守“两个不得、一个务必”要求,积极稳妥做好社保费和非税收入各项工作,坚决确保国家税费收入安全。
2024年,惠农区税务局在上级机关和惠农区全面依法治区领导小组办公室的指导下,严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《区委委员会全面依法治区委员会2024年工作要点》及《惠农区2024年法治政府建设工作要点》文件精神及工作安排,以法治政府建设及依法治区工作任务为主线,确保坚持法治引领,自觉践行依法行政,扎实推进依法治税,提升我局全面依法行政工作水平,税收执法行为不断规范,纳税人税法遵从度明显增强,扎实高效推进法治政府建设。现将2024年依法治税工作情况汇报如下:
认真贯彻落实全面依法治区及法治政府建设工作要点,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务。紧紧围绕税收工作为中心,提高领导干部思想认识,发挥税务部门的积极作用,以企业税收管理为切入点,整顿和规范税收秩序,助力企业发展,树立税务机关为国聚财、秉公执法、规范有序的良好形象,营造良好的税收工作环境。
我局始严格落实第一责任人职责,完善工作机制作为推进法治政府建设的首要环节,成立了由主要负责人任组长、其他班子成员任副组长、各相关职能部门负责人为成员单位的全面依法行政领导小组,建立了“主要领导负总责,分管领导具体抓、法制部门牵头抓、其他部门同配合、一级抓一级、逐步抓落实”的法治建设工作领导体系,并适时进行调整。
(一)深入开展“七五普法”,丰富法律学习内容
我局认真落实“七五普法”的相关内容,始终把依法行政知识作为税务人员培训的必修课程,科学设置法治培训内容,对税务干部进行全方位法治培训。将普法学习纳入到基层党建工作中,督导干部有计划的开展法律学习、抄录学习笔记,机动安排普法学习计划,适时添加学习内容,将《民法典》补充到学习计划中,组织全体干部职工学习民法典,党委会、党委中心组组织学习民法典,邀请律师开展专题讲座,确保普法学习与时俱进,使干部的法律知识储备量逐步增长,法律知识更新更快。
(二)扎实落实普法责任制,强化政策宣传辅导
本着“谁执法谁普法,谁主管谁普法”的普法责任制要求,我局积极探索多元化宣传途径,切实提高税法宣传教育的渗透力和覆盖面,让纳税人“少走弯路,少费时间,少花金钱”。一是提高政策知晓度。在办税服务厅醒目位置放置办税指南、纳税辅导宣传册以及涉税事项告知书,利用led电子显示屏滚动播放相关税费优惠政策,供纳税人随时学习了解相关内容;设立税收优惠政策咨询专岗和专家团队进驻办税大厅,解答回应纳税人关注问题,使税收政策进一步公开、透明。二是提升纳税人“获得感”。进一步优化岗责体系,在落实优惠政策中做到“专人负责、优先受理、限时办理”,全面落实减税降费,营造良好营商环境。三是按照各项工作要求的时间节点挂图推进,压实责任,层层传导。完善办税指南,更新办税“一次性告知”二维码,方便纳税人了解办税事项。疫情期间依托微信平台、“获得”平台等渠道点对点进行宣传辅导,为重点企业开展复杂涉税事项政策指导和跟踪服务活动,通过“漫灌式”宣传、“滴灌式”辅导的方式为企业送政策、送红利,在减税降费、精准管理、提质服务等方面持续发力。
(三)推进简政放权,便民办税服务
落实11大类146个事项“最多跑一次”清单,简化办税流转审批环节,目前已实现70%以上涉税事项“一次办结”。推行“马上办”服务清单,按照“窗口受理,内部流转、即(限)时办结、窗口出件”的模式,简化办税流转审批环节,对符合条件的涉税事项,在办税大厅的窗口直接受理,99%以上涉税事项实现可在办税服务厅办理。基本实现纳税人平均完成一次缴税(费)所需时间压缩至0.3小时以内。有序推进出口退(免)税无纸化管理、无纸化退库等业务,我局已将审核外贸企业办理出口退税平均时间压缩至6天,生产出口企业办理出口退税平均时间压缩至4天。
(四)规范行政执法,严格执行行政裁量权
严格税务行政处罚案件审查。整理税务行政处罚涉及的文书、裁量基准等内容,严格把好税务行政处罚审查关,针对2000元以上罚款,坚持对标对表进行法制审核,规范税务行政处罚文书的填写,进一步规范税收违法行为。明确处罚范围,严格按照自治区税务局《税务行政处罚裁量适用规则》及裁量基准指导税务分局行使税收执法权,通过规范税务行政自由裁量权,指导和约束税务执法人员合法规范地行使行政裁量权,最大限度地减少执法随意性,切实提高税收执法质量和效率,提高税务干部依法行政能力,降低执法风险。
(五)全面推行“三项制度”
按照国家税务总局要求,编制税收权力和责任清单,提交局全面依法行政领导小组会议审核通过后,组织干部职工进行学习,尤其是一线税务分局的工作人员,要求他们要牢牢把握权责清单责任事项,认真履行工作职责,依法依规办理涉税费事项。公开纳税咨询、举报投诉、法律救济监督渠道等,自觉接受纳税人监督。截止2024年10月,通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道向社会主动公开主动公开执法人员90人、权力和责任清单482项、欠税信息524户次、准予行政许可结果341起、税务行政一般处罚程序结果116起、非正常户认定136户次;执法记录仪共拍摄纪录增值税专用发票百万元版最高开票限额实地核查3户、一般程序注销24户;共受理重大税收执法决定法制审核事项18户次,通过法制审核,确保各项税收执法决定合法、合规,降低税收执法风险。
(六)巧用“互联网+依法行政”,智慧服务法治税务
为进一步提高依法行政水平,降低执法风险和成本,大力运用互联网开展各项工作。一是借助“互联网+”东风,全力打造“互联网+依法行政”新品牌,全面推行“宁夏电子税务局”、宁夏税务及石嘴山税务微信公众号,使纳税人实现网上办税的同时让纳税人知法、学法、懂法、用法,不仅提高纳税人的遵纪守法意识,同时也很好地引导纳税人对税务部门执法情况的监督,能够更加规范税务工作者的执法行为。二是借助政府管理平台,按月将税收行政处罚和行政许可具体事项通过政府的网站进行及时公示,方便纳税人了解我局行政执法情况。三是以视频形式召开涉税专业服务机构工作例会,就涉税专业服务基本信息和业务信息采集有关事项、个税、企业所得税汇算清缴等进行讲解宣传,不断规范监管,发挥涉税专业服务作用。
(七)强化纳税信用体系建设,助力经济发展
一是严格按照纳税信用评价指标和评价方式,按时完成2019年度2937户单位纳税人信用等级评价工作。截至目前,发布a级240户,占评价户数的8.17%,b级1024户,m级1141户,c级160户,d级372户。为实现“全国一张网”,让社会公众、行业组织都能方便、及时、全面地了解企业的信用信息,实现企业信息透明化,促进企业诚信自律,构建企业信用信息统一归集、公示、共享和利用的国家级一体化信息平台奠定基础。二是加强与工行、建行、中国银行、邮储银行、宁夏银行、石嘴山银行等6家银行沟通联系,促进辖区内“银税互动”活动的开展,截止10月底,为88家企业发放贷款4699.5万元。三是认真对照权责清单及“双公示”事项目录,及时在《宁夏政府管理平台》录入行政许可和行政处罚信息,确保各项信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开,截至10月底,本年已发布行政许可事项326条,行政处罚事项108条。
(八)强化监督,贯彻法治税务新要求
贯彻落实税收执法责任制,重点对执法中容易出现的过错行为细化、量化,运用信息化手段,对执法工作实施动态监控,进一步降低税收执法风险。一是加强税收执法内控监督,规范税收执法行为。继续做好税收执法督查工作,促进严格执法规范执法,着力提高税务干部的依法行政意识和能力,进一步增强干部职工内控意识,建立与税收治理体系和治理能力现代化相适应的权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系。通过每天登陆内部控制监督平台查看执法过错,对执法人员过错及时进行提示提醒,督促执法人员对执法过错及时进行补正或者进行陈述申辩,同时对于提取的不合理执法过错,向区局相关部门反应后进行优化,降低执法过错基数,保障内控工作有落实、有成效。二是全面落实重大税收执法决定法制审核制度,建立重大减免税、金额较大罚款、税收保全强制等法制审核,加强税收执法监督。
(一)纳税人确认税务登记的主动性不强
部分纳税人在办理营业执照后,已正常营业,但纳税人不办理信息补录,按照现行商事制度改革相关规定,只要纳税人不主动到税务机关办理相关涉税事项,税务机关就不能强制要求纳税人到税务机关办理相关业务,同时也不做相应处罚,存在漏管风险。另外这类型纳税人也不为消费者开具发票,引起了部分消费者的投诉。
(二)市场监督管理部门基础数据采集不准确
因市场监督管理部门与税务机关对企业基础信息采集的范围及口径不一致,造成部分纳税人在市场监督管理部门登记的注册地址模糊,电话号码错误,增加了后续实地核查、发票管理的难度。
(三)普法宣传工作还不够深入
一是宣传学习方式方法有待创新。还是运用简单一贯的说教、培训、讲座等传统方式,缺乏双向交流的渠道及潜移默化的观念渗透和主体引导,宣传学习覆盖面相对来说还比较窄,缺乏对相对人法治需求的引导和探索。二是宣传队伍力量薄弱。随着营改增工作的进一步推进,税收政策不断更新,税务干部现有的知识储备难以应对新形势下的普法工作要求,自身在政策解读上也存在知识盲点,阻碍普法工作的进程。三是广大纳税人参与热情与普法教育期待之间还有差距。在宪法宣传工作开展过程中发现,受众在主动接受法律普及上积极性不高。
(一)全面落实普法责任制
一是按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的要求,深入学习贯彻落实党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想及十九届五中全会精神,提高干部法治意识,夯实法治思维和业务技能。以企业税收管理为切入点,整顿和规范税收秩序,营造良好的税收营商环境,努力形成“自觉守法、遇事找法、解决问题用法”的良好氛围,推进法治政府建设各项工作深入开展。二是加强税收宣传,提高纳税遵从。通过税务部门门户网站、微信平台、“获得”平台、税企qq群、办税服务厅电子屏幕、新闻媒介等多种宣传方式,及时公布改革各项政策措施和涉税风险,及时提醒纳税人办理相关涉税事项,规避税收风险。三是着重学习宣传涉税法律知识。深入开展“法律八进”活动,全面落实各项普法任务。加强经常性的涉税法律宣传工作,重点加强刑法、行政处罚法、行政诉讼法、行政许可法、国家赔偿法、行政强制法等法律知识的学习,全面增强税务干部的法治观念和法律素养。
(二)统筹兼顾积极全面贯彻落实减税降费惠民政策
坚定不移的贯彻落实减税降费各项政策和工作要求,围绕深化供给侧改革,聚焦“破、立、降”,深入贯彻落实小微企业普惠性税收减免等税收优惠政策,不折不扣落实减税降费政策,算好收益账,确保各项减税降费政策惠及民生。
(三)全面推行“三项制度”,进一步规范行政执法行为
一是依法依规向社会公开办税信息、执法结果等相关信息,增强行政执法的透明度,确保税务执法规范、公正,有效提升行政执法的公信力,进一步优化税收营商环境。通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道,及时公布各项税收法律、规章、政策、制度、措施,让税务机关和税务人员接受社会监督,从法律上保障纳税人的知情权和监督权。建立严密的执法保障体系,按照“规范权力运行、完善岗责体系、强化风险管理”的理念,建立完善的内部监控机制,合理分解监督税收执法权,实行征收权、检查权、审理权、决定权分离,专事专管,动态分组,在税务机关中形成相互制约机制,适时监控。贯彻落实经常性的税收专项检查和执法检查,对发现的问题一定要彻底查处。二是加强行政执法主体和执法人员的规范管理,强化执法人员经考试持证上岗和资格管理;加大重点领域执法力度,做好行政执法案卷评查工作;建立健全行政处罚自由裁量权实施标准管理制度;探索加强行政执法信息化建设,全面提高执法效率和规范性。
(四)强化部门合作,统一信息采集口径
改革后涉及的是多个部门之间的信息,需要建立数据分类采集标准,统一监控口径,数据交换能够实现实时交换,正真实现信息统一采集和数据的共享,有效消除“信息孤岛”现象。同时严格落实对账核实机制,健全并落实与市场监督管理部门之间的信息共享对账机制,加大对共享信息的核实力度,定期进行数据质量比对分析,切实提供数据质量。
(五)继续规范权力运行,推动全面依法行政能力建设
进一步加强领导干部和以公务员为主体的国家工作人员学法用法工作,督促党员干部特别是领导干部带头学法、遵法、守法、用法,自觉把法治理念和法治精神落实到工作实践之中,运用法治思维、法治方式解决问题的能力进一步提高。从而全面推进依法治国战略,充分认识加强国家工作人员学法用法的重要性,推动领导干部带头学习法律,提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。树立依法行政理念,提高我局领导干部依法决策意识,确保决策内容、决策程序于法有据,依法进行。健全完善重大决策合法性审查机制等一系列制度,为依法决策、科学决策、民主决策提供制度保障。
自20xx年实施大规模减税降费以来,中卫市坚决贯彻党中央、国务院、区、市关于减税降费的决策部署,确保各项减税降费新、老政策落实落细落地,营商环境得到优化,助企纾困力度加大。
(一)加强组织领导,明确责任主体。成立了减税降费工作领导小组,设立市税务局牵头的减税专项组、市人社局牵头的降费专项组、市纪委监委牵头的督导检查组三个专项工作组,形成工作合力。制定贯彻落实减税降费政策实施方案,明确相关部门职责,建立联动机制,压实工作责任。研究部署工作重点,形成联动长效机制,确保各项减税降费政策落实、落细、落地。
(二)开展政策辅导,确保宣传到位。一是利用门户网站、电视游播、动漫宣传片、报纸专栏、微信群、短信平台等宣传载体,在全市范围内广泛精准宣传解读减税降费政策。二是制作了《中卫税务开讲吧》,开设了税务小课堂,并打造了中卫税宣形象代言人---动漫ip“税小杞”“税小云”,持续策划集通俗性、趣味性和直观性为一体的动漫政策宣传片,对最新税收优惠政策进行宣传,帮助缴税费人准确理解税费优惠政策。三是借助税收宣传月启动仪式,开展设立政策咨询点、召开减税降费政策宣讲会、进企业实地调研减税降费落地情况、听取意见建议等系列活动,及时反馈纳税人反映的各类问题,切实为纳税人答疑解惑。
(三)优化管理服务,增进办税便利。牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念,持续优化管理服务措施,不断提升服务质量。全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度。在疫情期间采取“非接触式”办税、推行容缺办理、受理减免缓缴税费、优化执法方式、对受疫情影响出现的违法行为免予处罚等服务措施,为疫情期间缴税费人办理涉税事项提供了便利。
20xx年至2024年2月,全市共减税降费648,260.04万元(其中,税收减免547,947.75万元,非税减免16,489.23万元,社保费减免83,823.06万元)。
分年度:20xx年减税降费203,938.05万元,其中:税收减免185,366万元,社会保险费降费14,164.17万元,非税收入减免4,407.88万元;2024年减税降费201,309.87万元,其中:税收减免159,717.48万元,社会保险费降费37,829.82万元,非税收入减免3,762.57万元;2024年减税降费213,851.94万元,其中:税收减免180,678.27万元,社会保险费降费26,511.11万元,非税收入减免6,662.56万元;2024年1-2月减税降费29,160.18万元,其中:税收减免22,186万元,社会保险费降费5,317.96万元,非税收入减免1,656.22万元。
(一)增加了纳税人满意度和获得感。结合党的历史学习教育“我为群众办实事”实践活动和“便民办税春风行动”,实地开展企业调研,针对纳税人的行业特点提供精准的税收政策辅导。利用大数据精准筛查符合优惠政策条件的纳税人,主动为企业提供政策帮扶。减税降费政策惠及的纳税人越来越多,普惠性政策的出台,纳税人的获得感更加明显,全市小规模纳税人都能享受普惠性政策利好。
(二)增强了纳税人持续发展的能力。一方面,在经济下行压力不减的背景下起到了较好的导向作用,尤其是疫情期间各项减税降费优惠政策、便民服务措施的出台和落实,使企业感受到了温暖、看到了希望,增强了信心。另一方面,通过多重政策效应的相互叠加,进一步降低了企业成本,在一定程度上缓解了企业的资金压力,有助于增强其自身造血功能,促进其不断发展壮大。
(三)提高了纳税人资金利用率。减税降费政策的有效落实,进一步激发了全社会的创业热情。税收政策的正向激励作用不断发挥,有助于企业增加资本积累,盘活的资金流可以用于投入研发和创新项目,进一步增强了企业自主创新能力,提振了行业升级的信心,对企业扩大规模、提高产能,为中卫经济高质量发展增添了后劲和动力。
(四)激发了市场主体活力。小微企业普惠性减免政策覆盖广、力度大,重点群体创业就业税收优惠政策对市场主体吸纳重点人员和退役士兵就业起了导向性作用,这些税收政策的落实,促进了人员就业,刺激了市场活跃度,很好地激发了市场主体的活力。经查询,中卫市小微企业和个体工商户户数由20xx年的26365户增加到今年的39035户,增加了48.06%;2024年度,全市城镇新增就业人数由20xx年的8365人增加到目前的10491人,增加了25.42%。税收优惠政策的落实进一步激发了全社会的创业热情,税收政策的正向激励作用持续凸显。
(一)政策宣传形式仍需改进。由于目前互联网大数据的迅速发展与信息共享的滞后,使纳税人涉税需求更趋多元化,这就要求减税降费政策宣传应根据不同情况、针对不同服务对象侧重个性化服务,有针对性地进行宣传。
(二)工作机制还不够健全。减税降费工作涉及面广、情况复杂,更多的工作需要各级相关部门的共同参与和努力,但部门之间缺乏必要的工作机制、资源共享,没有形成强有力的合力。
(三)重点群体和退役士兵就业创业税费优惠政策落实难度大。该项政策的落实,需要各部门(单位)配合提取数据,税务部门才能根据人员信息将政策精准推送到符合条件的缴税费人,通过宣传讲解辅导让符合条件的缴税费人实实在在享受政策红利。但日常管理中,通过与各县(区)人社局、退役军人事务局、乡村振兴局等部门对接,各部门(单位)提供的人员信息普遍存在信息不完整、不准确、数据更新不及时等问题,导致税务部门核实难度大、优惠政策不能完全享受到位的问题出现。另外,一些企业没有为符合条件的重点群体人员缴纳社会保险费,也造成不能享受该项优惠政策。
(一)强化政策宣传广度深度。丰富细化宣传手段和方式,利用新媒体传播精准、迅速、直观等特点,通过制作大量新媒体产品对减税降费优惠政策进行广泛持续宣传。根据纳税人缴费人反馈定期开展政策效应分析,做好后期对减税降费政策效应的预判,研究提出对策措施,纾解缴税费人在减税降费政策落实中存在的痛点堵点。
(二)建立部门间信息共享机制。建议将人社局、乡村振兴局、退役军人事务局重点群体人员、退役士兵等相关部门(单位)可用信息以建立数据传输系统的方式,与税务部门的金税三期系统关联,并可通过税务系统登记比对直接将属于各局的管户提出,为提取和整理数据提供便利,减少资源浪费。
(三)开展专项检查形成整治合力。联合发改委和税务部门等相关部门,着力打击借减税降费巧立名目乱收费现象、对投诉举报不正当价格行为及时查处,积极作为,主动担当,加强协调配合,强化监督检查,确保减税降费政策措施不折不扣地落实到位。
20xx年,我县坚决贯彻党中央、国务院、省、市关于减税降费的决策部署,确保各项减税降费新、老政策落实落细落地,持续帮助企业渡过难关。现将有关情况汇报如下:
为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济社会高质量发展,我县通过“三个确保”推进减税降费新、老政策落地生效。
(一)确保组织领导到位。xx县财政局成立了减税降费领导小组,抽调精干力量,组成专门班子,明确专人负责,统筹制定减税降费工作系列规则,将各项任务细化分解到各部门,明确各部门的职责分工和管理运行机制,确保各项措施落实落地。
(二)确保政策宣传到位。一是利用微信、短信、电视等渠道向纳税人宣传新的税收政策,对防控新型冠状病毒肺炎疫情税收优惠政策通过“一码全知道”进行宣传,并广泛告知纳税人,方便纳税人扫码就能了解税收优惠政策和支持措施。针对小微企业和县重点税源企业召开疫情防控税收政策和纳税服务辅导会,当面解答纳税人疑难问题。二是利用新闻媒体、宣传橱窗、户外广告电子屏以及悬挂宣传标语等方式推送政策解读,开展全县减税降费知识竞赛,组织专题宣传活动,让减税降费政策进园区、进校园、进社区,截至目前已经开展了10期减税降费纳税人学堂,累计培训纳税人7000多人次,走访纳税人累计1000多户次。三是利用就业信息推送平台条件,将有阶段性减免企业社保费的政策通过系统后台,统一在广告机滚动播放,传送到全县19个乡镇和县城社保经办窗口通过宣传,做到了在县城和各乡镇减免企业社会保险费宣传工作全覆盖,把减免政策传送到了广大企业和参保单位及群众。四是利用“线上云课堂,线下直辅导”模式,开展第29个全国税收宣传月活动。在线上,xx县税务局组织全体干部以及纳税人、缴费人一同收看湖南税务播出的“小湘说税—云课堂”;在线下,xx县税务局在大厅安排辅导员对听讲的纳税人、缴费人进行专题咨询,对“三用三全”工作,到重点企业进行同步走访,为纳税人、缴费人进一步传达优惠政策及专业解答。此外,会同税务局对重点企业复工复产开展“一对一”帮扶工作。对已经复工复产的。41户重点企业安排了一对一的帮扶责任人,为企业解决了17个问题。让纳税人周知疫情期间办税预约、政策咨询、业务操作等电话,建立9个微信群安排78名工作人员进行电子税务局远程辅导。
(三)确保减税降费效果。截至20xx年1-10月,我县纳税人和缴费人享受减税降率降费带来的各项改革优惠政策共计10561万元。
一是企业税收负担下降明显。20xx年1至10月,xx县税务局减税降费5330万元,减免户数2475户次。其中:2019年年中出台政策在20xx年的翘尾新增减税享受增值税税率调整及配套措施(翘尾期1-3月)政策的企业619户、减免金额1304万元。
二是非税收入减免347万元,减免户数878户。
三是社保降率减费效果明显。截至20xx年1-10月底,共减免失业保险179万元,减免企业养老保险3338万元,减免工伤保险1367万元,三项共计4884万元。
(四)支持企业复工复产的减税降费工作措施
一是为了帮助重点企业复工复产和扩大产能,特别是医疗防护物资和生活物资重点生产企业,xx县送出新年第一份大礼包,出台了《关于支持重点企业有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快复工复产的意见》,成立了帮扶工作领导小组,派出帮扶工作组41个;二是指导、督促和支持企业做好复工复产的疫情防控工作;三是对承租国有资产类生产经营用房的工业企业,免收20xx年2—3月的租金。对租用其他经营用房的园区工业企业,由县财政按厂房租赁合同补贴20xx年2—3月租金的50%。同时,鼓励业主为租户适当减免租金;四是拟定《关于疫情期间行政事业单位房屋对外出租租金减免的通知》,按照通知要求,我局通过qq群和电话向承租户宣传疫情期间租金减免政策,目前已有27家承租户收到减免通知纸质文件。已备案的行政事业单位有26家。截至20xx年6月30日,我县申报减免的行政事业单位29家,减免金额237.02万元。其中,中小企业减免企业16户,减免租金108.64万元,个体工商户落实减免571家,减免租金128.39万元。经开区管委会下属宜发投资有限责任公司申报减免中小企业12户,减免金额104.697万元;五是加大对复工复产企业的金融服务力度,对20xx年1至6月已投产企业贷款余额的新增部分贷款,县财政给予贴息50%支持一年;六是加大项目手续办结力度,全面推行政务服务“一次办结”,对扩大疫情防控重点物资产能的企业,可先扩产再补办相关审批手续;七是加大企业稳岗补助力度,对参加失业保险1年以上、受疫情影响较大、经营困难但仍坚持不裁员或少裁员的企业,按上年度该企业实缴失业保险经费的50%予以返还;八是加大资金保障力度,截至6月30日,县财政共拨付疫情防控资金1725.51万元,其中中央资金348.17万元、省资金223.69万元,本级资金1153.65万元。用于医疗救治26.23万元、疫情防控人员补助470.6、设备和防控物资648.91万元、其他支出527.03万元。县医保局预付医疗机构资金共2309万元。募集捐赠款137.4万元(其中县慈善总会107.37万元、县红十字会30.37万元)。为全县疫情防控工作提供了坚实的财力保障。九是加大向上争取资金力度。积极向上为企业争取更多中、省政策和资金支持,帮助企业渡过难关。争取第一批、第二批中小企业发展专项资金84万元,争取第二批、第三批制造强省专项资金160万元。
(一)对一般公共预算收入减收影响大。近两年来,受经济下行和减税降费叠加影响,财政收支矛盾日益尖锐,财政运行异常困难。今年受疫情影响,收入的不确定因素增多,减收严重。1-8月,地方一般公共预算收入累计入库50272万元,较上年同期减少1106万元,同比下降2.15%,今年在经济复苏形势不确定的情况下,确保年初税收收入计划的实现难度较大。
(二)减税降费政策受各种因素影响,企业获得感不强。部分企业反映减税降费虽然存在利好,但实际感受确不强烈。比如:劳动密集型加工企业进项抵扣少,在增值税税率下调后按照测算,实际税率要下调1.5%,但在实际生产经营中,因减税降费关系,下游企业要求产品降价,等于直接消化了企业在减税降费中得到的利好,导致企业利润并未实现增长。建筑企业进项税额抵扣不足导致税负增加,且融资成本较大,银行贷款利息支出不能抵扣,有些企业甚至税负增加。
(三)政策宣传效果有待提升。由于减税降费政策知识点多,政策的下发和执行的预留时间较短,在宣传过程中缺乏行之有效的能让纳税人快速接受的办法,政策培训效果欠佳。受疫情影响,减税降费政策的宣传主要采用了线上辅导的方式进行,对于一些年长的纳税人、缴费人宣传效果一般,宣传的覆盖面有待进一步拓宽。
(一)加大减税降费政策宣传力度。按照《关于进一步在乡镇落实减税降费政策的通知》要求,继续在各乡镇加强减税降费政策宣传和业务指导,确保实现政策宣传全覆盖。
(二)深入企业开展减税降费政策落实情况调研。由政府部门牵头,会同税务、发改、人社等部门共同走进企业,上门辅导和宣传,指导企业享受税收优惠政策,帮助企业分析了解掌握享受减税降费政策红利的实惠,促进企业增强发展的自信心,找出减税降费工作中存在的问题并及时解决。由熟悉税政业务的同志从政策、税种、行业等深层次的方面就减税降费政策及落实情况进行调研。
(三)大力开展专项检查和督查。按照《关于对全县收费政策执行情况进行清理和专项核查的通知》要求,进一步开展对涉企收费专项检查,切实减轻企业负担。由县政府督查室会同相关部门对减税降费政策落实情况进行督查,确保部门工作责任落实到位。
(四)加强财政收支管理。积极培植和挖掘新财源,做到应减尽减,应收尽收。进一步加强财政支出管理,严控部门一般性支出,切实减轻政策性减收影响,确保财政收支平衡,降低减税降费对财政收入的影响。
我局对照《关于对国家税务总局xx地区税务局减税降费等重点工作专项督查发现问题的整改通知》进行了自查。
一、学习方面。上半年我局共组织中心组学习内容99个,全体党员和干部职工学习党中央国务院减税降费重大决策部署和总局工作要求68个。通过理论学习快速提升全局干部职工对减降费各项政策的知晓度,教育全体党员、全体干部从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,认真抓好减税降费政策落实工作。不存在学习上级精神不够深入。理论学习不够深入等问题。但在在学习中,有时按照清单要求查找学习资料时存在找不到资料或学习内容掌握不准确的问题,特别是各级领导的讲话,有时只能以新闻稿代替,建议上级部门统一下发学习资料。
二、我局党建工作领导小组及集中办公人员没有外调、外借人员,经地区局答复,不用成立临时党支部。但我局所有减税降费工作,都在坚持党对一切工作的领导,从讲政治的高度原则下进行。
三、六税两费”及退抵税问题。减税降费政策落实以来,截止20xx年6月末我局“六税两费”共减征1076万元,共涉及1319户次。按照《国家税务总局减税办关于进一步做好小微企业退库有关工作的通知》(税总减税办便函{20xx}29号)文件的要求做好小微企业因追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作,积极配合办理减税降费退、抵税工作,及时给人民银行传递相关减税降费政策性文件,协调取消财政审批环节,开展电子退税业务,方便纳税人,批量办理小微企业普惠性政策退税。截止7月7日,办理普惠性退税105笔48户,退税金额5082430元,并按期统计汇总上报办理退税情况、建立联系不上纳税人清册。针对此种无法联系未予完成退抵税的情况我局已经于4月23日和5月15日在xx市电视台进行两次公告,并于6月24日在xx市税务局第一分局进行通告,争取尽快联系上纳税人,若后续联系上纳税人或纳税人接到公告通知后到我局要求退还多缴税款的,我局会依法按规定及时办理。确保每一位纳税人都能享受减税降费的红利。其中纳税人因自身情况自愿放弃退税的,已要求相关部门按照征管科技司关于退税问题的问答口径及《国家税务总局减税办关于进一步做好小微企业退库有关工作的通知》(税总减税办便函〔20xx〕29号)的要求留存相关资料备查。
四、重复税务登记问题。根据省局下发重复登记纳税人疑点数据,我局均已完成核实处理工作,不存在落实不到位的问题。
五、减税降费宣传及培训问题。我局于1月24召开xx局减税降费工作会议并于1月25日正式发文成立实施减税降费工作领导小组,在减税降费工作领导小组下,又成立了8个工作小组,具体负责减税降费工作宣传、指导、落实、解答等职责,1月25日所有工作小组投入工作。我局高度重视此项工作,减税办主任由一把手担任,抽调局内业务骨干严格按照要求开展集中办公,组织内部业务培训4次,共计90多人次参加。全力做好减税降费相关工作,确保政策扎实落地。
对纳税人的宣传辅导工作均按照税务总局工作安排开展,共召开三轮四场培训,现场培训纳税人20xx余户次;另外通过微信及龙税通短信平台推送减税降费政策信息一万余条。在公示栏张贴减税降费政策宣传材料,将印制纸质宣传产品摆放在办税服务厅明显位置,供纳税人自行取阅。通过xx电视台等媒体和平台跟进政策宣传减税降费政策。开展以减税降费为主题的税收开放日活动,将减税降费作为税收宣传月的重要内容,对政策口径、适用范围、申报流程等进行重点宣传辅导,通过上门辅导、专题宣讲等方式开展面对面的政策辅导。
六、超时办结事项问题。我局全体干部职工严格按照《税收征管操作规范》开展各项工作,严格按照规定时限完成纳税人需要办理的各项业务。进一步降低税费遵从成本,提高税费征管效率。
七、纳税服务问题。我局在办税厅设立小微企业优惠政策落实咨询服务岗,由业务骨干现场解答纳税人咨询问题。落实好首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项办税服务制度,完善预约服务,延时服务工作记录。建立小微企业涉税诉求和意见快速响应机制;设立小微企业快速响应机制受理专岗;受理登记“其他渠道”的小微企业诉求和意见,并进行台账管理,限时办结,及时反馈,对账销号。在办税服务厅公告实施“最多跑一次清单”;严格落实领导值班制度,并设置领导值班标识。在办税服务厅设置优惠政策落实咨询服务岗,设置社保费收缴业务专窗、个人所得税专门窗口、“清税注销业务专窗”,并摆放专窗标识。调整综合窗口和专业窗口数量、设立简事快办窗口、集中处理“疑难杂症”的专门综合窗口等措施,防止出现窗口忙闲不均,提高窗口办税效率;严格执行咨询导税服务,落实首席导税员制度,按要求配备首席导税员,并配强配足导税人员及时解答涉税费咨询,维护办税服务厅现场秩序。参考税务总局下发的《办税服务厅突发事件典型案例及应对策略》组织应急处置培训,开展应急演练,做好应急办税场地、设备、系统、网络和人员等安排。按要求在每月下旬召开次月办税服务厅工作预判分析会,制定应对工作方案,提前防范办税服务厅拥堵。实施错峰申报,提供错峰预约服务,发送征期申报提醒,主动预约纳税人提前办理相关业务,辅导纳税人使用多元办税渠道,避免征期后期集中拥堵。
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