市场监督管理工作总结5篇

 2025-01-05 19:57:23

摘要:通过写工作总结能够及时的发现问题,大家在写工作总结时一定要认真对待才行哦,小编今天就为您带来了市场监督管理工作总结5篇,相信一定会对你有所帮助。市场监督管理工作总结篇1我局紧扣“执法监管是第一职责”的工作要求,坚持“打防结合、综合治理”的方针,始终保持打击传销的高压

通过写工作总结能够及时的发现问题,大家在写工作总结时一定要认真对待才行哦,小编今天就为您带来了市场监督管理工作总结5篇,相信一定会对你有所帮助。

市场监督管理工作总结篇1

我局紧扣“执法监管是第一职责”的工作要求,坚持“打防结合、综合治理”的方针,始终保持打击传销的高压态势,开展了为期3个月的打击传销集中行动,采取各项积极有效措施,努力构建长效防控机制,坚决遏制传销活动的多发势头,确保了社会安定和谐。现将专项行动的具体开展情况通报如下:

(一)保持高压态势,打击整治传销集中行动取得成效

专项行动期间,各区工商局(分局)、仙游县市场监管局认真贯彻市工商局部署,按照《2020年打击传销专项行动方案》要求,在当地党委政府统一领导下,与公安等部门密切配合,充分发挥打击传销主力军作用,严厉打击传销违法犯罪活动,全面推进打击传销各项基础工作深入开展,在5月1日至7月31日期间,全面、强力打击聚集型传销,积极摸排直销企业以“团队计酬”、“发展人员组成网络”、“收取或变相收取入门费”的违规直销案件线索。期间,涵江区工商局与公安机关等部门紧密配合,协调行动,清理取缔传销窝点3处,教育、遣散传销人员100多人次,解救被骗传销人员9人,立案查处传销案件2起(其中移交公安部门1起),罚没入库0.2万元;城厢区工商局与公安部门联合查处传销案件1起,遣散传销人员7名。

(二)加强协作配合,联动联防的工作格局逐步形成

各区工商局(分局)、仙游县市场监管局深入落实打击传销社会治安综合治理考核评价标准,牵头组织打击传销考评工作,扎实推动打传联席会议机制,完善部门通报制度,加强信息沟通,提高各部门协作效能。其中,涵江区工商局于6月18日牵头召开涵江区打击传销工作联席会议,并对创建省级“无传销社区(村)”和“无传销县(区)”活动进行动员部署;荔城区工商局牵头召开的荔城区打击传销工作会议于6月16日在莆田二套“荔城新闻”播出;秀屿区工商局于7月8日在坝津村举办了全市防范传销进村居宣传活动,秀屿区副区长在会上与该区打传办各成员单位逐一签订了责任状;北岸工商分局协调公安、民政建立了协作查处、遣散安置的打传工作机制。

(三)强化宣传引导,群众防范传销的能力有效提高

各区工商局(分局)、仙游县市场监管局结合打击整治传销集中行动,加大宣传攻势,组织执法人员开展了抵制传销宣传活动,有效提高了群众识别传销、防范传销的能力,震慑了传销违法犯罪活动,为社会稳定起到了积极作用。城厢区工商局于6月16日深入到筱塘社区,进入老年人大学进行现场授课,引用生动的传销实例,与老年人共同学习传销的危害,并引导老年人认清传销,抵制传销;秀屿区工商局以创建“无传销社区(村)”、“无传销县(区)”活动为契机,印发“致房屋出租户”、“致企业”、“致大中专学生”和“致村(居)民”和“致家长一封信”等5封公开信500份;湄洲岛工商分局于6月18日在妈祖中学门口联合公安等部门积极宣传打击传销知识,共发放打击传销读本50多份;仙游县市场监管局在仙游电视台、中心城区led展示屏、公告栏上发布打击传销的公益广告,起到良好的社会效果。

(四)推行行政指导,直销行业更加规范有序

一是督促企业自查整改。走访全市8家直销企业,督促各直销及相关企业分支机构对本企业直销员招募、培训、考试、计酬奖励制度、信息报备披露等环节进行了自查。各相关企业对经营中存在的制度不规范、部分销售人员不合理囤货、夸大宣传、职责不到位等问题进行了上报和整改规范。二是开展市场专项检查。市工商局竞争执法科和执法支队执法人员对安利、无限极、克缇、玫琳凯等直销企业分支机构开展突击检查;各工商所对辖区内的直销企业服务网点、加盟店铺、自营店就直销员招募、培训,计酬及营销环节、退换货制度进行了检查,对个别企业虚假宣传制度不健全等问题进行了及时纠正。三是强化直销培训、会议、大型活动管理,及时发布风险预警,督促其规范发展,共备案直销会议20场次。四是推动建立直销企业联席会议制度,加强政企交流,督促直销企业加强内部制约机制建设,积极履行社会责任,推动企业提高自律意识,促进规范发展。

1.、防范传销的宣传工作还不够深入。部分单位在打击传销工作中存在畏难情绪,自身对传销的概念、危害等认识不清,缺乏底气,不敢靠前宣传、主动指导。

2.、各县区打击传销工作开展不平衡。部分县区在开展2020年打击传销专项行动中,只召开了一场联席会议,没有开展打传规直的具体执法行动,甚至有的单位对本辖区内直销企业的底数都摸不清。

3.、部分县区今年没有新创建“无传销社区(村)”和“无传销县(区)”活动。全市现有“无传销社区(村)”182个,其中仙游县14个,荔城区7个,城厢区110个,涵江区2个,秀屿区11个,北岸37个,湄洲岛1个。

(一)提高思想认识。各县区要站在维护市场秩序、构建和谐社会的高度,进一步提高对打击传销工作重要性和紧迫性的认识,进一步增强责任感、使命感,加强对打击传销工作的组织领导,有效遏制传销活动滋生、蔓延。

(二)突出整治重点。继续保持打击传销高压态势,加强对大要案件的打击查处,依法严惩传销组织者、领导者和骨干分子。要继续深化整治,在当地党委政府领导下,会同相关部门加大整治力度,确保社会和谐稳定。

(三)加强宣传教育。创新宣传形式,进村入户,开展多样化的宣传活动,向群众揭露传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式,揭露传销坑人害人的诈骗本质。要在学生群体中重点宣传网络传销的特点和危害,切实增强学生自觉抵制、防范传销的意识和能力,树立起全民防范打击传销的意识。

(四)继续推进创建。要以贯彻落实《福建省工商局关于继续深入开展创建“无传销县(市、区)”活动的通知》(闽工商竞争〔2020〕134号)为契机,继续稳步推进创建活动,把“无传销社区(村)”、“无传销县(区)”的创建工作落到实处。各单位要及时反映创建活动开展情况,及时上报落实情况,加强对创建活动的检查、督查,迎接年底的综合检查。

市场监督管理工作总结篇2

市场监管局2020年工作总结和2021年工作思路今年来,县市场监管局紧贴县委县政府和上级局中心工作,强化使命担当,勇于攻坚克难,抢抓机遇,奋发有为,圆满完成各项目标任务。

一、2020年工作总结

(一)以坚定维护市场稳定为宗旨,在两战工作上履职尽责。紧盯疫情防控和经济社会发展两手抓,统筹抓好市场主体防控和复工复产帮扶指导。一是全力做好市场防控工作。严格落实市场举办者防控责任,全面执行四个一律、五项举措等防控标准,加强商品交易市场三返人员管控,累计农贸市场测温400余万次,建立农贸市场、专业市场经营户健康信息库,录入信息2771人。二是有效稳定市场经营秩序。开展口罩、无纺布等防护用品价格专项检查,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为。检查口罩等防疫生产销售企业200余家次,立案查处15起。检查民生物品商家2410家次,累计价格承诺商家542家。三是持续推进冷链物防工作。成立冷链物防工作专班,做好进口冷链食品物防工作。累计检查冷链主体1826家次,生产流通环节赋码量36939个,扫码量50252个,排查下架厄瓜多尔白虾210公斤,丹麦产冻猪88.4件,1060.8公斤。加大执法监督,累计警告处罚5家,立案处罚23家,立案数居全市前列。四是精准开展小微纾困补助。第一时间落实小微企业和个体工商户纾困补助工作,高效完成补助资金落地落实,共补助对象1902家,资金2356.4万。五是强力帮扶企业复工复产。开展涉企收费检查,督促落实疫情期间各项惠企政策,减免国有资产租金926万,水价、电价2362万,清退保证金30.3万,返还转供电多收电费94.77万。落实省、市县各级三减联动措施政策,减免农贸市场经营户租金306万元。

(二)以深入优化营商环境为契机,在服务发展上精准发力。不断提速准入、放宽准营、改进服务,持续激发全县市场活力。一是深化商事制度改革有突破。进一步推进企业开办一件事一日办结改革,提升企业开办便利化,实现企业开办0成本、2手续、8小时全面办结。全县新增市场主体12885户,市场主体存量突破12万户,新增个转企542个。推进免费刻章单位入驻审批中心,实现企业首套印章统一由政府采购买单,累计为3602家新开办企业免费刻制印章,为企业节约费用21.6万。二是执行证照分离政策有进展。围绕打造最简审批、最优服务目标,进一步优化许可流程、精简提交材料、压缩审批时限;对省市级下放审批权限的事项,主动配合上级机关,做好有效承接工作,发挥好贴近基层群众和企业的服务优势,提升办事便捷度,释放市场活力;实行涉企经营许可事项清单动态管理制度,将持续优化的各项改革措施及时向公众公布,让公众及时享受改革红利。三是推进数字化政府转型有成效。持续加强互联网+政务服务攻坚力度,进一步提高网上可办率、掌上可办率、跑零次率、材料电子化率。推进政务服务2.0建设,现场指导群众体验自助办,帮助办事企业、群众快速便捷地体验线上办理,积极引导群众开展网上办、掌上办,让群众逐渐习惯在线办理,为政府数字化转型打好群众基础,让政府成为真正的服务型政府、高效率政府。

(三)以全力增进民生福祉为目标,在民生实事上大力作为。紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的民生问题,切实提升群众生活幸福感。一是民生实事工程建设到位。全面推动放心农贸市场和五化市场改造提升,投入财政资金2200余万元,改造新建农贸市场50家,创成省级放心农贸市场14家,麻步农贸市场,全市五化市场改造乡村市场第一名。累计培育放心消费单位3389家,新增送药上山便民服务点6个,网订店送药房8家,百千万化妆品示范经营14家,建立校园食堂阳光厨房33家,农村家宴放心厨房5家。二是民生关注领域保障到位。开展医疗服务价格行为专项检查和医保定点民营医药机构检查,累计立案查处4家乱收费医疗机构,清退医院不合理收费13.69万元,没收违法所得99.08万,罚款26.22万元。联合教育局对民办教育机构和校外培训机构开展检查,督促全县1122家教育培训机构均公示收费项目、收费标准及退费制度。三是民生矛盾纠纷调解到位。出台《**县市场监督管理局消费领域群体性事件应急预案(试行)》,快速处置消费投诉举报。今年来,我局共收到投诉举报18080件,通过来电、来信、来访等221件。

(四)以坚决保障群众利益为准则,在安全问题上守住底线。紧盯食品、药品、特种设备三大安全领域,全面织密安全监管防护网。一是食安基础深度夯实。借用互联网+创新监管方式,全县共有7家食品企业向社会公开生产车间、化验室,实现7×24小时在线点击查看;开展保健食品进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超科普宣传活动;争取资金补助,有效助推食品小作坊名特优5s创建工作;邀请食品行业专家对食品企业食品安全管理员培训、约谈,各类培训共16场,受益人员共1500余人次,落实食品安全管理员制度,年度抽查考核覆盖率达100%,合格率100%;开展春季、秋季开学学校及集体供餐配送单位食品安全大检查、中高考期间校园食品安全保障、校园食品安全守护行动等专项行动;截止9月底提前完成本年度中小学和等级幼儿园智能阳光厨房创建项目33家,超额完成137.5%;建成6家农村家宴厨房,全部按照a级创建标准,超额完成150%;与此同时以深化食安县创建成果为抓手,构建属地乡镇、监管部门、市场主体多方协同的立体化监管模式。今年来,县级层面累计开展监督抽检1790批次,合格率达98.38%;开展食品快速检测63041批次,检出问题食品218批次,合格率达99.65%;累计查处食品安全案件123起,罚没款89.32万元。二是药械监管全面扎紧。高质量完成送药上山便民服务点建设。以偏远山区和乡村旅游景区为切入点,采取村企合作模式,新设送药上山便民服务点6个;探索网订店送购药新模式,完成24小时网订店送药房创建8家;加强监督抽检,全年共完成化妆品国家级抽检5个批次,省级化妆品生产环节抽检6批次,检验结果全部合格;开展亮剑2020药械化领域综合执法,强化药品巡查、抽检,全县药品监督抽检80批次,快速检测41批次,合格率均达100%。三是特种设备深化改革。制作投放特种设备安全宣传专栏,在各公众聚集场所累计设置投放自助宣传栏50个;靠前服务,积极配合县发改局,主动对接市局以及市特检院,协调解决我县动车站自动扶梯移装相关事宜;科所联动,在萧江辖区开展生命至上、安全发展2020年特种设备安全知识六比竞赛活动;组织开展全县司炉工安全管理公益培训班,全县一百余名锅炉作业人员参加培训;开展云上安全咨询日活动,采用微信+抖音双直播为网友带货(特种设备安全知识),最高在线人数达2.6万余人;积极推进电梯改革创新工作,完成改革创新项目电梯1356台,完成市局目标任务135.6%。四是质量强县突出建设。在品字标建设方面,着力打造美誉度高、竞争力强的品字标浙江制造品牌,鼓励品字标品牌企业贴标亮标。全年培育品字标品牌企业7家,完成贴标亮标四个百分百工作。在市长质量奖方面,实施质量提升双百示范工程,以各级质量奖的评选做为推动企业高质量发展的抓手。鼓励帮扶我县2家企业参加市长质量奖评选,当前1家进入市级政府质量奖现场评审。组织评选县长质量奖,在年底评选出3家县长质量奖获奖企业。在浙江制造标准制定方面,深入企业积极宣传国标、行标和浙江制造标准制修订产业政策,全年新增浙江乔治白校服有限公司等5家企业为主制订浙江制造标准。牵头制定了汽车轴瓦产品对标技术方案,在国家千百万对标达标专项行动平台备案发布,为我县成功实现零突破。完成对标企业数308家,对标结果数373家,全市各县区中排名第2。在知识产权方面,搭建品牌指导服务站,出台知识产权奖补政策,开展商标、专利权质押贷款业务。2020年度发明专利授权163件,有效发明专利存量677件,商标有效注册数突破3万只,知识产权质押融资金额1.435亿元。

(五)以有效强化监督震慑力为根本,在执法亮剑上彰显正义。一是靶向出击有重点。开展综合行政执法亮剑2020系列行动,坚决守住重点消费领域、药械化领域、医疗美容行业、知识产权保护、防疫物资产品、扫黑除恶专项、非法走私规避等方面的法律底线;二是强效打击有成效。查获并办理房地产行业违法广告案件2件、母婴用品行业违法行为案件1件、药械化案件19件、进口无中文标签化妆品案件2起、美容机构虚假宣传案件1起、使用过期化妆品案件1起、医疗美容机构使用进口无中文标签医疗器械案件1起、商标侵权案件31件、食品案件66起等,累计查获涉嫌非法成品油19.77吨,无合法来源进口冻品9.525吨。

(六)以全面贯彻党风廉政为核心,在铁军建设上谋篇布局。始终把党风廉政和基层基础建设放在首位,持续推进市场监管铁军建设。一是全面落实党风廉政建设。切实扛起重要窗口责任担当,深入学习党章党纪,开展理论中心组学习8次,召开民主生活会1次。开展全系统332名干部职工一家两制和两违自查自纠。二是注重基层基础建设。以干部队伍敢干事、会干事、干成事为目标,以干部年轻化为导向,完成新一轮人员结构调整,进一步激发干部队伍干事创业新活力。三是深化法治市监建设。紧盯失职失责、以权谋私、吃拿卡要等违纪违法问题的风险点,全面掌握行政执法现状,今年来,组织对104起案件进行联合会审。

二、2021年工作思路

2021年县市监局将继续围绕县委县政府决策部署,凝心聚力再出发,在经济发展,平安创建,改革创新,队伍建设方面再下功夫。

(一)坚持深化改革,进一步推动高质量经济发展。一是企业开办一件事改革再深化。紧紧围绕企业全生命周期一件事改革目标,不断优化企业开办流程,进一步提高市场主体增量。二是政府数字化转型再推进。持续加强互联网+政务服务攻坚力度,积极引导群众开展网上办、掌上办,为政府数字化转型打好群众基础。三是品字标浙江制造品牌再培育。深入开展品字标浙江制造品牌培育活动,制订实施2021年浙江制造培育计划,力争品字标总量和质量上更上一个新台阶。

(二)着眼民生工程,进一步打造放心型平安城市。一是抓好三品一械提升。继续巩固食安县创建成果,将冷链食品和其他肉制品等高风险产品生产企业纳入重点监管。继续开展创建阳光厨房、放心消费、农村家宴厨房建设等工作。二是抓紧特种设备安全。全面落实企业主体责任,探索建立安全隐患曝光和使用单位黑名单制度,进一步完善特种设备安全监管机制。三是抓住重点产品质量。加大民生健康安全类重点产品的质量监管和风险防控。扩大抽查覆盖面,提高市场反溯比例,抓好不合格企业后处理。

(三)挖掘本地优势,进一步开拓创新性亮点工作。一是打造智慧监管食品园区。依托互联网+,推进智慧监管食品集聚,在萧江食品园区引进生产全流程智慧监管,实现全县乃至全省智慧监管第一家。二是打造高新技术工业园区。在全县各大小微工业园区开展产业联盟和专利导航项目工作,发挥产业集聚作用,培育高价值知识产权,加快推进企业知识产权强企工程。三是打造示范经营商业园区。深化双定三减自由经营区创建,进一步推广无登记经营、简易登记经营、住所承诺制等一系列举措,打造示范经营商业园区。

(四)坚定使命担当,进一步建设专业化干部队伍。一要进一步落实政治监督。始终把政治建设摆在首位,把两个维护作为强化政治监督的根本任务,常态化推进县委县政府重大决策部署落实情况的监督检查。二是进一步推进法治市监建设。加强对系统执法人员的法律法规知识培训,提高行政执法人员的依法行政意识。开设科长讲坛,组织科室负责人为执法干部进行执法实务培训。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制,持续深化食品、药品、特种设备、知识产权、物价等专业人员培育,进一步强化执法队伍建设。四要尝试推出百分制考核管理。对所有局属单位和全体干部职工进行量化考核,将工作成效、工作效能、工作纪律全部纳入,强化结果运用,与年终奖金挂钩,从根本上提高系统工作质量和效率。

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市场监督管理工作总结篇3

一、强化监管力度,进一步整顿和规范市场经济秩序

(一)大力整治无照经营行为。联合镇政府整规办及相关部门对辖区内的工商经营户进行一次全面清理检查,对符合经营条件而没有办理营业执照的,督促其尽快办照,对不符合条件的坚决予以取缔。对违法经营者,按照处罚和教育相结合的原则,依法严厉查处,切实从源头上维护好市场经营秩序。

(二)大力保护知识产权,严厉打击商业欺诈行为。以保护驰名和著名商标、地理标志为重点,继续深入开展保护注册商标专用权行动,加大执法力度,严厉打击商标侵权和非法印制销售假冒商标标识的违法行为,切实保护商标持有人的合法权利。积极开展广告专项整治行动,规范广告市场秩序。严厉打击非法传销和商业欺诈行为,集中开展打击合同欺诈专项执法行动,对商品质量作误导性宣传、虚假打折和降价、不正当有奖销售、中介组织发布虚假信息骗取钱财等违法行为从严查处。把查办案件作为提高工商干部执法能力和素质的有效途径,进一步提高市场监管执法的能力和水平。充分发挥“12315”消费者投诉举报网络的作用,积极与其他执法部门建立长期合作、联系互动的机制,及时按职责范围接受和移送有关举报、申诉

(三)加大农资打假力度。联合农业、质监等部门,以建立规范有序的农资市场秩序、服务农村经济发展、促进农民增收为目标,继续深入开展农资打假“红盾护农行动”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资产品的违法犯罪行为。建立健全农资市场的长效监管机制,引导农资经营者诚信守法经营,切实保护农民权益。

(四)加大以食品安全为主的重要商品的市场监管力度。进一步加大食品市场监管力度,切实营造食品放心工程。加强与镇整规办的配合,切实抓好大型超市、连锁店和各类批发市场等有形市场的规范管理,组织市场开办单位积极创建文明市场,规范市场经营行为。继续配合相关部门做好互联网上网服务场所专项整治,进一步加强对营业性歌舞娱乐场所和中小学校周边环境的治理,为未成年人健康成长创造良好的环境。

(五)健全和完善消费维权体系。按照快速受理、快速出动、快速处理和有诉必接、有案必查、有查必果的要求,充分发挥各级消协的作用,推进消费维权进社区、进学校、进村镇,建立健全社会维权体系。积极推进消费维权到厂家、到商家,提高市场主体自律意识和自觉维护消费者权益的意识。继续加强对餐饮、旅游、修理、美容美发等重点服务行业的监管,切实维护消费安全,促进辖区内市场经济秩序根本好转。

二、适应时代需求,搞好执法人员的知识更新

坚持以人为本,以制度建设为重点,抓班子,带队伍,为干部职工创造良好的生活学习环境,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理干部队伍。广泛深入开展各种形式的理论学习,以理论上的坚定保持政治上的坚定。积极深化教育培训和岗位培训,提高队伍的专业本领和执法水平。切实加强反腐纠风工作,引导工作人员心往基层想、人往基层走、事往基层办,热爱工商事业,安心基层工作,当好经济卫士,提供优质服务。

三、以经济建设为中心,积极服务于改革开放和经济建设大局

我所将按照分局及地方政府的安排部署,充分发挥自身的职能作用,积极支持和配合相关部门按照全镇产业布局,加大执法力度,对不法经营的各种经济违法违章行为,依法严厉打击,从规范经营行为、完善市场运行机制等方面为皮革皮具产业的快速发展保驾护航。在注册登记工作中,切实开辟登记注册的快速通道,进一步推行首办负责制,经常深入企业走访,采取得力措施,支持企业建立现代化企业制度,努力为招商、亲商、安商创造优惠宽松的政策环境、公平公正的法制环境、文明诚信的人文环境和优质高效的服务环境。与此同时,立足工商管理职能,支持企业走精品名牌之路,实施名牌战略,积极为企业申请注册商标搞好服务和咨询,支持企业申报著名商标、驰名商标,提高辖区内企业和产品的知名度,开拓更为广阔的外部市场。开展各种形式的诚信创建活动,努力塑造诚实守信的狮岭新形象。

一、在20__上半年的基础上,全面提高行政人事管理

1、完善制度,狠抓落实。20__下半年完成公司各项制度的修订、整理、汇总工作,并在实际执行中不断完善。

2、把人才管理看作战略支持,抓好《20__年后备人才培养计划》的落实工作。20__年第三季度完成《后备人才培养计划》的前期沟通、磋商,达成共识,通知下发各部门。第四季度着手对后选人进入考核,本年度争取将后备人才培养工作制度化。

3、“以人为本,尊严至上”,加强员工关系管理加强劳动合同的签订工作:每半年度进行一次劳动合同普查工作,避免漏签、延期现象,同时对问题员工及时解决。

认真落实社会统筹保险工作:将办理养老、医疗统筹保险工作与季度考核工作紧密结合,把这项福利作为激励先进、鞭策后进的一种措施,并进行详细建帐。

每季度组织一次员工活动:加强企业文化建设,丰富员工文化生活,提高员工凝聚力。认真落实各项福利措施:20__年福利措施制度化,狠抓落实。

规划好员工的职业生涯:以工程部为例,尝试对转正员工进行分级,拓宽员工晋升渠道。一季度开始准备,二季度实施。

保持与公司每一位员工的沟通交流:通过员工活动、生日活动、转正谈话等正式与非正式沟通,与每位员工保持交流,了解员工所思所想。

二、完成招聘工作,提高招聘质量

1、招聘与筛选工作:拓宽招聘渠道,广开思路,配合公司业务发展,完成招聘任务。

2、录用与评估工作:在录用方面加强对应聘后选人的资格审查工作,包括证件验审,背景调查等,确保为公司录用合格人才。

3、试用期:与试用期员工每月谈话一次,随时向主管了解新员工的工作情况及适应性。对主管以上级别的试用期员工转正采用评制,即当事人述职,各部门负责人提问,公司领导评审。(根据现有的工作情况和人员不足的的情况下,需要和其它工作相应调整)

三、调整、规范培训工作

1、加强新员工入职培训:修订《新员工培训手册》20__下半年完成。进一步提高新员工入职培训效果,指导用人部门派专人协助完成新员工的职前培训。如带领新员工参观熟悉部门,把新员介绍给部门同事及主要人员,解释部门工作内容等,指导、协助部门组织联谊活动,培养新老员工之间的亲切感受,加强团结合作,相互协助精神。

2、各部门业务培训工作加强落实:逐渐加大各部门负责人培训责任,每季度初与各部门负责人沟通,明确各部门培训需求,根据培训需求指导、协助各部门落实各项培训。每季度对各部门培训工作进行一次评估。

3、加强对管理人员的培训工作:在岗培训:对有发展潜力的员工指定专人进行“帮带培训”。

4、尝试编写符合公司相关部门工作特点的培训教材,逐渐形成具公司特色的培训体系。

5、鼓励员工自学:倡导人人学习、人人追求进步的良好风气。

四、进一步完善绩效考核评估工作

1、加强部门考核,加大直接主管考核力度。将各部门每月的绩效考核工作交各部门负责人完成,报行政人事部汇总后与当月工资挂钩。

2、考核结果与奖罚挂钩的力度加大,优胜劣汰,奖勤罚懒。

3、建立绩效评估投诉制度

市场监督管理工作总结篇4

一年来,我局深入贯彻落实党的十九大精神以及中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2015—2021年)》《云南省法治政府建设规划暨实施方案(2016—2021年)》和《红河州法治政府建设实施规划(2016—2021年)》《**市法治政府建设实施规划(2016—2021年)》,按照市委3456工作思路和市委二届五次全会的决策部署,切实加快建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法进程,深入推进依法行政,认真开展依法行政执法工作,以市场监管、法治先行理念为先导,多措并举,着力提升全局法治意识和履职能力,营造市场主体依法生产经营、诚信守法的良好市场秩序法治氛围。现将2021年度我局的法治政府建设工作总结如下:

一、认真落实云南省《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《党政主要负责人述法办法》,把法治政府建设与经济社会发展同部署同考核同奖惩

认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》和《**市党政主要负责人述法办法(试行)》,按要求上报《2021年**市市场监督管理局党政主要负责人述法报告》,撰写《**市市场监督管理局2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告》。

成立以党委书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各科、室、队、所负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导总体抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。并将法治建设、依法治市工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核,做到年初有布置,年中有督导,年终有考核。

二、按要求报告上一年度法治政府建设情况

我局每年度都按时上报法制政府建设工作报告,2021年,按照通知要求提交了《**市市场监督管理局法治政府建设工作推进情况自查报告》,2021年初按撰写提交《**市市场监督管理局2021年度法治政府建设工作报告》。

三、弘扬宪法精神,把贯彻实施宪法摆在法治政府建设的突出位置

一是加强行政执法队伍依法行政能力的教育培养,把宪法法律和市场监管法律法规及规章等纳入干部教育培训总体规划,列为干部教育培训必修课。通过学习不断更新自己的法律知识,强化宪法意识、依法行政意识、依法决策管理意识。

二是积极开展12.4国家宪法日及宪法宣传周活动,营造法制宣传工作的良好氛围,引导公民牢固树立宪法法治意识,弘扬宪法精神,维护宪法权威。

四、合理确定政府及部门职责权限,构建职责明确、依法行政的政府治理体系

在2021年三合一清理权责清单工作的基础上,深入梳理行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政奖励等行政职权,积极开展行政权力清单的编制及完善工作,并将编制完成的权责清单经市编办审议通过并公布。在此基础上,积极推行权责清单动态管理,结合法律法规调整而变动的事项,及时对权责清单进行动态调整和完善,2021年机构改革又增加了价格、知识产权等职权,及时更新梳理行政职权共计8类,分别是行政许可11项,行政处罚1583项,行政强制55项,行政检查71项,行政确认7项,行政奖励10项,行政裁决2项,其他行政职权26项,共计1765项;行政职权对应的责任事项共计15539项,追责情形共计9766项。确保市场监管法无授权不可为,法有授权必须为的法定职责。

五、不断深化政务服务事项八办改革和证照分离多证合一各项改革

(一)不断深化政务服务事项八办改革

1.集中办开展情况

我市政务服务中心于2021年6月底正式投入使用,中心进驻了公安、自然资源、税务、住建、道路运输管理、残联、市场监管等28家设独立窗口的市级部门及企业;财政、审计、退役军人、烟草专卖等16家单位纳入综合窗口;进驻窗口工作人员107人。除涉密、有特殊场地需求的事项外,中心进驻集中受办理事项700项,占全市行政职权及公共服务事项总事项数的86%,基本实现了政务服务事项的集中办,企业和群众办事只进一扇门。

2.规范办开展情况

一是结合企业和群众实际办事需求,完善省级推送到我市的政务服务事项,确保实现省、州、县、乡、村事项要素五级十二同,即做到业务手册和办事指南规范化、标准化,实现全市同一政务服务事项无差别受理、同标准办理、均等化服务。二是将市、乡(镇)、村政务服务事项标准化清单全部录入网上平台事项管理系统,建立动态调整和维护管理机制实现政务服务事项一库汇聚、应上尽上。同时,我市在政务服务事项的完善过程中对依申请办理的6类行政权力事项和公共服务事项的办事指南的办事材料、申请表单、办理流程、办理地点、办理时间等要素做到规范、准确。

3.马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全市通办开展情况

我市印发了《**市人民政府办公室关于公布市级第一批马上办、网上办、一次办事项清单的通知》(**政办发〔20**〕133号),梳理形成了《**市级第一批马上办、网上办、一次办事项清单》,其中马上办事项278项,网上办事项720项,一次办事项609项;印发了《**市推进互联网+政务服务工作领导小组榜公示关于公布市级马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全是通办事项清单的通知》,梳理形成《**市级马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全市通办事项清单》,其中,马上办事项407项、网上办事项692项、一次办事项723项、不见面办事项125项、就近办事项147项、全市通办事项85项。

目前,改版升级的政务服务平台于12月1日上线运行,全市政务服务事项处于动态调整及进一步规范中,根据省级要求,我市网上办事项可办率达95.5%,共1170项,符合省级考核指标要求。

(二)不断深化证照分离多证合一改革

1.切实加强组织领导,层层压实工作责任

根据国务院《关于在全国推开证照分离改革的通知》(国发〔20**〕35号)和云南省人民政府关于印发云南省全面推开证照分离改革实施方案的通知(云政发[20**]62号)、红河州人民政府关于印发关于印发红河州全面推开证照分离改革实施方案的通知(红政发[20**]55号),**市召开会议认真学习领会会议精神,**市人民政府结合实际制定出台了《关于印发**市全面推开证照分离改革实施方案的通知》(**政发〔20**〕152号),文件从总体要求、重点任务、保障措施等方面明确了工作目标、改革方式,要求充分认清证照分离改革的重要性、复杂性和艰苦性,对国务院明确的第一批106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施证照分离改革。

**市市场监督管理局相继出台了《**市市场监管局关于转发t;红河州工商局关于转发深入推进我省多证合一改革工作的通知>的通知》(**市监发〔20**〕70号)、《**市多证合一改革领导小组办公室关于进一步推进多证合一信息共享工作的函》(**市监函〔20**〕2号),要求各相关部门严格按照红河州多证合一改革领导小组办公室文件精神尽快落实多证合一信息共享工作。

2.全面推开证照分离改革,优化准入服务

**市于20**年12月29日全面推开证照分离改革,落实第一批全国推开证照分离改革具体事项共106项,其中:直接取消审批的2项,审批改为备案的2项,实行告知承诺的19项,优化准入服务的82项。对纳入证照分离改革范围的涉企(含个体工商户、农民专业合作社)行政审批事项,分别采取以下4种方式进行管理:一是直接取消审批。二是取消审批,改为备案。三是简化审批,实行告知承诺。四是完善措施,优化准入服务。

证照分离改革的推开,极大地促进了创业热情,截止2021年12月20日,**市共有各类市场主体40980户,其中:内资企业374户,注册资本(金)710324.70万元;私营企业4865户,注册资本(金)**13882.19万元,投资者人数7619人,雇工人数31379人;个体工商户35396户,资金数额399500.21万元,从业人员73302人;农民专业合作345户,出资总额29130.14万元,成员总数**461人。2021年1月1日至12月20日,全市新登记市场主体6300户,其中:内资企业41户,私营企业846户,个体工商户5379户,农民专业合作社34户。

3.持续推进多证合一改革,加快推进信息归集共享

按照国家工商总局和云南省政府的总体部署及要求,**市于2015年9月29日,顺利启动了三证合一、一照一码;按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省多证合一改革实施方案的通知》(云政办发﹝2017﹞99号)文件要求,于2017年9月30日全面实施多证合一、一照一码登记制度;按照云工商企注字﹝20**﹞10号《云南省工商局关于做好深入推进多证合一改革有关工作的通知》要求,于20**年5月整合22个部门的40项涉企证照整合事项;根据《云南省工商行政管理局关于调整多证合一改革整合事项的通知》(云工商企注字[20**]23号)、《红河州工商行政管理局关于调整多证合一改革整合事项的通知》(红工商企注字[20**]**号)文件要求,调整多证合一改革整合事项,第二类医疗器械经营备案不再作为多证合一改革涉企证照整合事项。

2021年1月1日至12月20日,**市市场监督管理局共核发统一社会信用代码营业执照8408份。同时,对前置审批事项改为后置审批事项的,实行双告知制度,告知当事人领取营业执照后到相关许可部门办理许可证件方可开展经营活动,除通过国家企业信用信息公示系统(协同监管平台—云南)推送市场主体登记信息外,同时每月还以函的形式将市场主体登记信息抄告相关部门,确保各监管部门及时认领市场主体信息,做好监管工作。截止2021年12月20日,已抄告市场主体登记信息12期。

六、持续开展减证便民改革行动

商事制度改革极大地激发了市场活力,市场主体数量急剧上升,给注册登记窗口工作带来了很大压力,我局进一步完善首问负责制,实行限时办结制,窗口延时服务、预约服务、主动服务等便民服务,优化服务效能,提升服务质量。同时深入落实深化商事制度改革,大力推进改革新政的贯彻落实。

1.实行公司注册资本认缴登记制,取消了注册资金的最低限制和首次出资比例,降低了企业的准入门槛和准入成本。2021年1月1日至12月20日,办理公司登记698户。

2.稳步推进先照后证登记制度改革,切实履行了双告知义务。目前,仅保留了国务院决定保留的工商登记28项前置审批项目和法律明确的4项工商登记前置审批项目,31项企业变更、注销登记前置审批项目。对前置审批事项改为后置审批事项的,实行双告知制度,告知当事人领取营业执照后到相关许可部门办理许可证件方可开展经营活动,除通过国家企业信用信息公示系统(协同监管平台—云南)推送市场主体登记信息外,同时每月还以函的形式将市场主体登记信息抄告相关部门,确保各监管部门及时认领市场主体信息,做好监管工作。截止2020年12月20日,已抄告市场主体登记信息12期。

3.持续推进多证合一改革。严格执行《云南省工商局关于做好深入推进多证合一改革有关工作的通知》(云工商企注字﹝20**﹞10号)文件要求,企业在办理注册登记时,告知企业需要同步完成涉及多证合一整合事项的共享信息填报相关事宜。2020年1月1日至12月20日,核发统一社会信用代码营业执照8408份。

4.实行企业名称自主申报,自2021年5月27日起,取消名称预先核准(包括企业、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准)审批,改为企业(包括个体工商户、农民专业合作社)自主申报名称。

5.深入推进全程电子化办理企业注册,启用一窗通服务平台,实现企业注册登记无纸化并压缩企业注册时间。申请人可享受只进一门、只对一窗、只用一网的便捷高效服务。企业开办时间由原先的5个工作日进一步缩短为3个工作日。该平台有效地整合企业登记、公章刻制、申领发票、社保登记等各类企业开办事项和网上服务资源,集申请受理、审批核准、结果反馈等功能于一体,实现登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息的企业开办服务功能,让多个政府部门在履职过程中按需共享,实现高效运行、科学决策、主动服务、智能监督、开放协同和韧性兼容等特色,进一步压缩企业开办时间,释放创业活力,提升办事效率,真正做到让数据多跑路,群众少跑腿,最大程度地释放了互联网+政务服务的改革红利。2020年1月1日至12月20日止,通过全程电子化登记企业442户,通过一窗通服务平台登记企业160户。

6.简化住所(经营场所)登记手续。认真贯彻落实《云南省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》规定,放宽市场主体住所权属证明限制。放宽一照多址,市场主体在住所以外设立种植养殖基地、在同一楼宇或同一市场内开设分支机构,不再需要办理分支机构登记;放宽一址多照,突破一个地址只能登记一家市场主体限制。允许母子公司、基金公司与其管理公司或出具居委会、物业管理部门的证明,即可利用同一地址设立多个市场主体等三个放宽的规定积极开展工作,进一步放宽市场主体住所登记条件,简化登记手续,以最畅通的市场准入机制服务地方经济发展。

7.推进企业简易注销登记改革。按照《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字﹝2016﹞253号)和《云南省工商局转发工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革指导意见的通知》(云工商企注字﹝2017﹞4号)文件要求,我局于2017年3月1日正式实施了企业简易注销。并于2021年4月深化企业注销便利化改革,优化注销流程,为企业提供在线办理清算组备案渠道;降低注销成本,为企业提供免费发布注销公告途径;精简材料,减少注销登记提交材料,与税务部门共享清税信息。2020年1月1日至12月20日止,办理企业简易注销174户,实现了市场主体退出便利化。

8.全面推行个体工商户全程电子化登记。在保留传统登记方式的同时,申请人通过云南省个体工商户全程电子化业务办理手机app,在线申请个体工商户开业、变更、注销等业务,并同步领取电子营业执照。通过全程电子化业务办理,让最广大的创业主体充分感受商事制度改革带来的便利,最大程度地降低了创业的制度性成本。2020年1月1日至12月20日止,审核通过个体工商户全程电子化开业登记1487户。

9.认真贯彻落实省委、省政府营商环境提升年的总体部署和《市场监管总局人力资源社会保障部商务部海关总署税务总局关于推进企业注销便利化工作的通知》(国市监注〔2021〕30号)的工作要求,进一步推进商事制度改革和只跑一次改革,全面推行企业注销网上服务专区,实现企业注销一网服务,努力解决市场主体注销难问题。

10.全面实行审核合一、一人通办,制定下发了《**市市场监督管理局企业登记审核合一、一人通办工作规范的通知》(**市监发〔20**〕83号)文件、《**市市场监督管理局关于修订t;**市市场监督管理局企业登记审核合一,一人通办工作规范>的通知》(**市监发〔2021〕36号),实现除特殊登记业务外,企业登记受理、审查、核准等业务全程由同一登记人员负责,简化了程序,提高了注册登记便利化水平。

七、创新市场监管方式,实行综合监管,推广随机抽查,探索智能监管

1.组织全局干部职工认真学习及研究《优化营商环境条例》等法律法规的相关规定,深刻领会国家在持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革方面的勇气及决心,结合市场监管自身的工作职责,将条例规定认真落实到实际工作中,特别是对其中提到的创新监管方式进行深入研究,探索未来监管的新模式,新方向。

2.起草市场监管部门及全市的双随机一公开工作制度及方案,从市场监管部门开始运行,逐步推开。整合全市各执法部门一单两库,即随机抽查事项清单、市场主体名录库、执法检查人员名录库,根据日常工作情况,将监管对象进行分级量化,区分适用对象,分别采取重点监管、信用监管及双随机监管模式,依托互联网+监管平台,实现线上线下同步监管,并行检查,通过监管资源的整合,达到监管效果最优化。

3.对于重点行业领域采取全覆盖式监管模式,对企业行政许可、行政处罚等信用信息及时公示,并进行数据归集,逐步完善联合执法机制,实施联合惩戒机制,完善社会信用体系建设,实现一处违法,处处受限,使违法者收到惩戒,使合法者收到保护,维护市场的公平秩序。

科学实施双随机一公开工作,对监管对象进行实时动态管理,对抽查对象名录库信息进行及时更新,实行全覆盖监管,营造了服务发展、公平竞争良好环境。

2021年省市场监督管理局对**市下发的随机抽查市场主体共有1306户,其中企业255户,农民专业合作社14户,个体工商户1037户。通过抽查,255户企业中,未发现问题204户,有4户已办理了注销登记,有39户通过登记的住所(经营场所)无法联系,有1户发现问题,已责令改正,有3户不配合检查情节严重;有4户发现问题待后续处理;其中通过登记的住所(经营场所)无法联系的39户,已列入经营异常名录。

八、加强食品药品安全监管,依法查处关系群众切身利益的重点领域违法行为

(一)加强事中事后监管,全面提升市场监管执法效能

1.日常监管与专项检查相结合。日常检查以城郊结合部、农村、旅游景点为重点监管地区;以含特殊药品的复方制剂、降压降糖药、血液制品、疫苗、非药品冒充药品、违法广告药品为重点监管品种;以出租证照、出租柜台、挂靠走票、非法渠道购进药品、违法销售含特殊药品的复方制剂、销售使用假劣药品为重点打击行为,1-12月对药品批发企业检查了5户次,对药品零售企业检查总数达到195户次,对各级医疗机构检查总数达到157户次。

专项检查主要开展了包括血液制品排查专项整治、疫苗使用质量管理专项整治、执业药师挂证行为专项检查、药品类易制毒化学品专项整治、零售企业含特殊药品复方制剂专项检查、中药材中药饮片质量专项检查等。共检查经营单位141家,督促37家单位进行了整改。

2.开展药品监督抽样和基本药物抽样工作。2021年共抽检药品31个批次,其中:基本药物10个批次、中药饮片21批次,被抽验单位涉及医疗机构5家、药品零售企业4家。经红河州食品药品检验所检验,有5个批次的中药饮片抽检不合格,涉案金额合计830元,已全部立案查处。

(二)加强业务学习和普法宣传,提高服务和执法能力

为提高执法队伍素质和监管对象法律意识,2021年,我局采取现场教学、视频会议学习等形式,组织开展了《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规和药学知识的培训学习。其中,针对药品从业人员的培训共计3次,参训人员达440余人次;针对监管部门执法人员的培训共2次,参训人数为80余人次。通过培训学习,使参训学员进一步夯实了药学理论基础和药品管理法律知识,进一步提高了药品从业人员学法守法意识和执法人员的监管执法工作能力。为进一步做好药品安全科普宣传工作,努力提高公众安全、合理用药意识,提升药品安全知晓率和满意度,**市市场监管局创新宣传模式,以2021年安全用药月为契机,开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,活动共接受咨询人数100人次,发放药品、医疗器械、《药品安全法》、《疫苗管理法》相关宣传资料800余份。

(三)严格规范公正文明执法

认真学习《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》和《市场监督管理行政处罚听证暂行办》,严格按照《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》要求规范行政执法程序,使用统一市场监管执法文书格式。2021年,针对中药饮片质量专项监督抽验,对5起经营使用不合格中药饮片的案件进行立案查出。涉案药品货值金额830元,共处罚没款2352.00元,没收不合格药品0.88kg(货值金额104.00元)。按照全面推行行政执法公示制度的要求5件案件均在**市门户网站及国家企业信用信息公示系统进行公示。

九、深入推进美丽乡村建设,强化社会治安综合治理

(一)深入推进美丽乡村建设

2021年我局共组织开展农村人居环境提升暨收家治家工作座谈会3期,提升贫困户思想认识,强化其内生动力;组织54名挂联干部职工开展扶贫走访工作10次,为贫困户送去衣物、家电、粮油等生活必备品,货值金额3.77万元,切实为贫困户解决实际困难。投入资金7.3万元用于保障驻村工作队员伙食等补贴,投入扶贫专项资金12万余元、水泥90吨、化肥30吨,帮助挂联村及贫困户发展产业,改造危房、提升人居环境。组织干部职工深入朋普镇团结村开展助力脱贫攻坚义务植树活动,帮助发展小产业,壮大村集体经济。老年人协会自行组织开展精准扶贫献爱心捐款活动,共捐款2950元,助力脱贫攻坚,推进美丽乡村建设。

(二)强化社会治安综合治理

**市市场监督管理局在市委、市政府的统一领导下,坚持系统治理、源头治理、依法治理、综合治理,加强部门联动,强化行政执法和刑事司法衔接,将社会管控、案件查处、净化网络相结合,充分发挥市场监管工作职能,认真开展社会综合治理。

1.大力开展双打工作

以电子商务、重点商品交易市场、外商投资三大领域为重点,重点开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,检查各类市场主体1560余户次,督促整改2户次,查处商标侵权案件3件。

2.深入推进扫黑除恶专项斗争

深入集贸批发市场、大型商超、重点企业商户,以食品、药品、电子产品、汽车配件、儿童用品等社会反映集中、关系群众生命健康、影响公共安全的消费品为重点,结合市场反恐维稳工作专项整治和缉枪治爆专项整治,加强行业乱象治理,累计开展线索摸排190次,向市扫黑办移交线索5条,核查市扫黑办移交线索6条。

3.联合开展无证无照专项整治。联合有关部门开展校园周边、集贸市场、河(湖)沿岸等重点区域无证无照经营排查工作13次,查出无证无照经营户325户,引导办照229户,立案查处11件,发放宣传资料8400份。

十、认真落实一对一法律帮扶制度

(一)组织开展各类宣传培训

认真组织各类市场从业人员进行法律知识培训,提升从业人员的守法意识和诚信意识。一是加强宣传:利用3.15国际消费者权益日、食品安全宣传周等活动,广泛宣传市场监管的法律法规及知识;二是强化培训:组织开展食品从业人员法律法规知识培训、药械及保化品从业人员法律法规知识暨安全生产知识培训、获证企业法律法规标准培训等。2021年共对各行业、领域生产经营企业负责人、从业人员开展相关法律法规知识培训28期2759人次;开展大型宣传活动8次,累计接受群众咨询2000余人次,发放宣传资料5.8万余份,有效提升广大人民群众的法治思维。

(二)双零行动服务中小企业

积极引导、帮助中小微企业开展质量提升行动,加快推广精益制造、全面质量管理、卓越绩效等现代质量管理技术和方法,促进中小企业重视质量管理,帮助中小企业建立健全质量管理体系,提高企业质量经营的主体意识和管理水平。积极做好技术支持和服务,深入推动辖区内中小企业产品质量、品牌、效益明显提升。

一是加强对辖区内通过质量管理体系认证企业的监督检查。通过查阅企业认证档案、管理体系文件、管理体系内审、管理评审记录、报告、管理体系相关的关键记录等,检查获证企业和认证活动情况,促使企业能依照认证标准和要求加强管理。二是组织全市通过管理体系认证的企业参加州局组织的宣贯培训,引导企业建立健全质量管理体系。三是开展企业标准符合法律法规、强制性标准等方面的监督检查,督促企业落实实施标准化工作中的主体责任并按照标准组织生产。

十一、健全常态化的责任追究机制,严肃追究有法不依、执法不严、违法不究以及多头执法、越权执法、粗放执法、选择性执法、运动式执法等行为

我局制定《**市市场监督管理局工作规则》对科学民主决策、依法行政、行政监督,要求干部职工认真贯彻《行政许可法》等法律法规,依法规范行政权力,严格依照法定权限、程序行使行政权力。建立健全系统内部监督机制。严格执行《行政复议法》,及时发现并纠正违纪违法或不当的具体行政行为。充分发挥纪检监察的作用,提高机关效能,促进廉政建设。

十二、接受人大法律监督和政协民主监督

2021年,市政府办公室交由我局办理的建议和提案共11件,其中:人大代表建议2件(主办1件,协办1件)、政协提案9件(主办3件,协办6件)。为加强提案建议办理工作的组织领导,推动提案建议工作的制度化、规范化和程序化,进一步加大提案建议的办理力度,**市市场监督管理局成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各科室、队、所负责人为成员的市提案建议办理工作领导小组,并制定《**市市场监督管理局2021年人大建议和政协提案办理工作方案》(**市监发〔2021〕33号),明确责任领导、督办领导、事项负责人,强化提案建议办理工作的领导、组织、协调、督促和办理各个环节的工作力度,有效推进提案建议办理工作,努力做到办理结果让委员、代表满意。对于协办件我局积极与主办单位联系,对于主办件我局及时跟进办理,主动向代表、委员反馈办理进度,直至代表、委员满意为止。2021年,我局共主办建议1件、提案3件,办理结果全部为a类件,切实做到了面商率100%、回复率100%、满意率100%。

十三、落实司法建议和检察建议,支持检察机关依法提起行政公益诉讼

2021年我局未收到过司法建议和检察建议,未被提起行政公益诉讼。

十四、建立行政机关负责人出庭应诉情况通报制度,在年度考评中考核行政机关负责人出庭应诉情况

建立健全行政机关负责人出庭应诉制度,每年第一起行政诉讼案件原则上由机关主要负责人出庭应诉,保证每年至少有1件案件由主要负责人出庭应诉。端正应诉态度,积极出庭应诉,履行举证、答辩等法定义务,认清自身在行政应诉活动中的地位和责任,自觉接受人民法院司法监督,支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判,努力维护人民政府依法行政的良好形象。在日常工作中,定期通过党委理论学习中心组学习法律法规、开展法治专题讲座,强化党委委员依法行政意识、转变思想观念,从心理上增强对行政诉讼案件出庭应诉的接受程度,从而有效提高行政机关负责人出庭应诉的主动性和自觉性。同时,通过与法律顾问进行案件讨论,做好庭前准备工作,对应诉策略与技巧进行学习掌握,使行政机关负责人出庭应诉能力得到有效提升。2021年,共处理行政上诉重审案件1件,二审案件1件,起诉案件2件。

十五、严格不履行行政复议决定的责任追究,加强行政复议工作

我局切实落实行政复议法定职责,2021年我局处理完成行政复议案件2件,在复议过程中做到及时提交复议材料,认真处理行政复议。

十六、依法受理行政赔偿申请,严格执行行政赔偿费用核拨规定,落实行政赔偿责任。

市场监督管理工作总结篇5

2020年,舒城县市场监管局紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署,防疫情、促发展、优环境、保安全、强执法、重检验,各项工作齐头并进,取得了疫情防控阶段性胜利,维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。我县以综合评分第一的成绩成功创建“安徽省质量强县”,并作为全省5个质量工作真抓实干成效明显地方之一获省政府督查激励;我县在省市食用农产品快速检测技能竞赛中均获优异成绩。

——严格落实市场监管领域疫情防控措施。疫情发生后,立即成立了疫情防控专项工作领导小组,成立了14个工作组,抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量,制定了《舒城县市场监管领域疫情防控四项制度》,并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施,确保了市场监管领域防疫工作落到实处。疫情防控期间,共摸排关闭活禽交易市场(交易点、骑路集)68个;叫停餐饮单位1637家,叫停茶楼58家,处理在业酒店、宾馆宴席的退订与退费200余起,取消酒店各类宴席2.7万余桌;叫停夜间营业餐饮单位50余家次,劝离聚餐人员达400余人;关闭全县所有非民生单位2万余家;全覆盖检查零售药店148家;受理涉及医用防护用品价格上涨、未明码标价及产品质量问题,酒店、婚庆公司退订退款遇阻等各类消费投诉举报503件,处理率100%,立案5件。

——强化合力,全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查,打击买卖、加工、销售野生动物行为,共检查餐饮单位787家、农贸市场9处,发放张贴一封信和公告1600余份,现场查获野生动物死体37只。会同社区开展小区驻点防控,抽调27名干部进驻凤池苑社区4个住宅小区和3个单位自建房小区,开展一天14个小时的人员出入管控工作,严防输入风险。

——走访宣传,指导个体工商户复工复业。复工复业期间,组织人员每家每户开展走访宣传工作,散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页,要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任,有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户,指导帮助其达到要求,尽快复工复业,餐饮单位采取分类分方式复工经营。

——全面追踪,排查进口冷链食品风险。接县新冠肺炎疫情防控指挥部关于有外地新冠病毒核酸检测阳性的同一批次进口冷冻牛肉部分流入我县苏果超市的线索后,我局组织人员对苏果超市销售的冷链食品去向进行了全面追踪,并配合县卫健委开展核酸检测,检测结果均为阴性。同时,我局要求各销售冷冻食品的经营户要落实进口冷冻食品索证索票制度和台账制度、严格查验“三证”(冷链食品追溯凭证、核算检测证明和消毒证明)、实行备案制度、在购进和销售冷链食品时要戴好手套和一次性口罩并做好日常消毒,确保辖区内冷链食品符合疫情防控要求。

按照县委县政府统一部署,县市场监管局牵头开展了整治非法经营成品油行为专项行动。此次行动,从6月2日开始,历时7个月,分摸底排查、集中整治、总结巩固、建立长效机制等四个阶段,重点整治成品油经营企业违法违规行为、有关企业私自储油加油行为、非法流动加油车辆,坚决取缔所有非法经营成品油加油站(点)、自备储油、加油设施、设备和流动加油车,严格查处非法经营成品油违法行为。2020年,查封非法经营加油站(点)14个,非法储油罐62个,其中汽油罐2个,暂扣非法经营流动加油车24辆,其中汽油加油车7辆。

——企业开办与注销提升行动有新进展。全面上线新版企业开办信息系统,打破了“数据壁垒”,实行“一页通办”、全程“掌上办”,并提供全程帮办、免费刻制印章、免费提供税控设备等配套服务,全县企业开办实现“零成本”,群众的获得感增强;在桃溪路中段便民服务大厅设置2台个体办照一体机,提供7×24小时个体工商户自助办照服务,凭身份证就可当场办理营业执照。同时,简化普通注销登记程序,推行企业注销“一网”服务,统一数据标准和共享数据项,并允许企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息和免费发布清算公告,普通注销登记时间压缩至1个工作日内(不包括公告时间),构建了高效便捷、公开透明、交易安全的市场退出环境。截至12月10日,全县新增企业2490户(同比增长34.7%),个体工商户3791户,农民专业合作社42户,全县企业总数达10959户、个体工商户41083户、农民专业合作社879户;企业注销办件449件;2019年度年报企业8529户,年报率为92.07%,年报农民专业合作社777户,年报率为93.05%,均位居全市前列。

——“双随机、一公开”监管持续推进。出台了共155类323项抽查事项的《舒城县“双随机、一公开”统一抽查事项清单(第一版)》,制定了《舒城县2020年度部门内“双随机、一公开”抽查工作计划》及《舒城县2020年度跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》,实现监管部门和抽查事项全覆盖。2020年度,26个县直部门共开展了本部门抽查231批次,抽查并公示企业1066户;联合抽查49批次,抽查并公示企业338户;信用分类联合抽查43批次,抽查企业602户,我县在业企业信用正常10463户、警示1276户、失信32户、严重失信82户。

制定了《2020年舒城县知识产权工作意见》,出台了《舒城县加强知识产权工作奖励补助办法》,开展知识产权宣传进企业活动,指导企业培育商标,帮助企业制定知识产权发展规划,增强了企业知识产权创造、运用、保护和管理意识。同时,持续深入开展“护航”、“双打”、“溯源”、“蓝天”等专项行动,对知识产权侵权假冒生产、销售等环节开展全链条打击。2020年,我县发明专利申请557件,同比增长235.5%;发明专利授权131件,同比增长495.5%;申请商标注册1728件,同比增长33.9%;办理知识产权案件44件,其中专利案件5件;“舒城黄心乌”申报国家地理标志保护产品。

——食品安全方面。一是大力开展食品安全抽检与食用农产品快检。完成23大类食品抽检1421批次,后处理抽检不合格食品案件26件,曝光油条铝含量超标商家11家;全县18个快检室完成蔬菜、水果、水产品、肉制品等食用农产品检测37000余批次。二是推进食品安全风险分级管理。完成食品生产经营单位风险分级评定5805家、6151频次,完成率100%。三是推广“互联网+”建设。完成食品安全快检室“互联网+监管”、学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设,覆盖率 100%。四是全力开展“五项”创建。创建开发区幸福里餐饮质量安全示范街区1条,创建城东规范化农贸市场1个,创建诚信小作坊示范点10 家,创建“放心肉菜示范超市”1家,学校食堂大宗食材追溯体系示范创建覆盖率100%。五是持续关注学校食品安全。开展春、秋季学校食堂及周边食品安全专项检查,全覆盖检查学校253所,责令整改45 家,检查校园周边食品经营户156家,发现食品安全问题 37个,立案查处 11 件。六是开展各类食品安全专项整治。分别开展了春季茶叶市场和经营专项整治、夏季食品安全专项整治、特殊医学用途配方食品专项整治、保健食品专项整治、小作坊提升专项整治,查处食品类案件136 件,其中大要案2件,移交公安机关 1 件。

——药械化安全方面。一是持续加强医疗机构药械使用监管。检查医疗机构426家次,医疗机构“规范药房”复查达标率达95%以上,进一步规范了药械采购、验收、储存养护和使用行为。二是全面排查生产经营企业药械安全风险。全覆盖检查药械生产企业3家、药品经营企业153家、医疗器械经营企业146家,风险分级评定药械经营企业236家,评定信用良好企业20家、守信企业120家、一般企业10家,确保了企业严格合规经营,提高了监管的针对性和有效性。三是督促开展药品化妆品不良反应监测工作。医疗机构上报药品不良反应1900例、医疗器械不良事件500余例、化妆品不良反应229例。四是严管药品质量。抽样基本药物25批次、药品监督25批次。五是规范化妆品市场秩序。收集整理了化妆品生产、流通企业基本情况,建立了化妆品生产、流通企业监管档案,巡查覆盖率100%,确保了化妆品生产、流通、使用企业依照守法生产经营和使用。六是扎实开展药械安全专项行动。先后开展了特殊管理药品、体外诊断试剂、无菌和植入类医疗器械、中药饮片、药械化“清网”行动、美容用器械等的专项检查,药械质量安全保障水平进一步提高。七是开展疫苗质量联合检查。联合县卫健委,在全县范围内对1家疾病预防控制机构、24家疫苗接种单位进行了全覆盖检查,确保了所用疫苗安全有效。

——特种设备安全方面。一是完成气瓶安全信息化追溯体系建设。安装气瓶安全信息化软件气瓶充装单位15家,录入气瓶二维码信息44227条,实现了气瓶管理信息化,有效防止和杜绝了充装报废、超期未检气瓶行为。二是常态化排查特种设备安全隐患。先后开展了特种设备安全集中整治、春季特种设备安全大检查,五一、两会、汛期、夏季高温、中秋国庆等重点时段安全防范;先后开展了建筑建设工程用起重机械设备防倾覆、压力容器安全、大型游乐设施专项排查、城镇燃气安全、电站锅炉范围内管道、特种设备有限空间作业安全等6个专项整治,打造了“月月有安排,季季有行动”的安全生产常态化风险排查模式。2020年,共检查特种设备使用单位271家次,全方位检查电梯、压力容器、锅炉、叉车、起重机、厂内机动车辆、大型游乐设施等各类特种设备1459台次,检查压力管道11390米,发现并排除隐患93个。三是扎实开展特种设备安全警示教育。先后开展了新年安全第一课、安全生产月、安全生产“警示教育月”等警示教育活动,开展特种设备安全监管系统数据清洗,推行安全生产风险告知制度,并组织中石油昆仑燃气有限公司安徽分公司在远大中央公园开展了小区管网泄漏应急演练,签订安全生产责任书71份,安全生产承诺、安全宣誓及参与培训从业人员达1381人次,建立网格16个,辨识有限空间36个。

——产品质量安全方面。一是开展质量提升行动。率先在全市出台《舒城县缺陷消费品召回工作激励办法》,发布召回公告4条,召回缺陷产品10000余件;指导申报2020年安徽省制造业高端品牌培育企业2家,发放首届县政府质量奖奖励金60万元,指导参加省市质量品牌故事大赛企业4家并获奖。二是强化产品质量监督抽查和风险监测。累计抽检日用消费品、重点工业品、危险化学品等90组,合格率96.8%,不合格后处理率达100%。三是开展产品质量专项整治行动。部署开展电动自行车消防安全管理、口罩等防疫物资、食品相关产品、危化品储存、儿童和学生用品等专项整治10次,检查各类生产企业80余家,发现无效ce认证证书5张,查办质量案件9件。三是加强工业产品生产许可证获证企业事中事后监管。按照“一户一档”原则,逐企业建立“分类监管”档案,目前我县12家获证企业均为b类企业。四是深化认证监管工作。常态化开展强制性认证及自愿性认证监督检查,检查童车生产和食品生产企业9家;加强“四上”企业质量体系认证,我县在库“四上”企业337家,通过质量体系认证企业82家,认证比例24.33%。五是加强检验检测机构监管。通过资质认定的获证检验检测机构13家,发现问题22个,责令改正8家。

——持续保持执法工作高压态势。2020年,查办食品药品、特种设备、产品质量、无照经营、打非治违、“双打”、广告、商业贿赂、不正当竞争等各类违法案件310件,结案298件,维护了安全有序的市场环境。

——消费维权效能进一步提升。召开了县消保委成立大会,健全了消保委系统各项制度,扎实开展3.15国际消费者权益日纪念活动与放心消费创建活动,并畅通12315投诉举报渠道。2020年,共受理消费者投诉举报咨询4024件,办结率为98.78%;销毁涉及假烟假酒、劣质食品、不合格童床等10多个品种计30多万元假冒伪劣商品;认定县级放心消费示范单位219家,创建放心消费示范街区2个。

——价格与收费检查全面展开。聚焦群众反映强烈的热点价格和收费问题,扎实开展节日期间市场、头盔市场、中高考期间宾馆酒店行业、汛期市场、涉企及教育收费公示等价格检查;开展殡葬领域、供水行业、天然气行业、银行业价格领域乱象专项整治;认真核查工程质量监管平台、港口降费政策落实、餐饮行业从业人员健康证办理、水利建设基金征免等情况,核查疫情防控期间阶段性降低企业用电成本价格政策落实情况,受理价格投诉举报134件,立案查处4件,进一步规范了价格与收费行为。

——强化标准管理与服务。开展防疫物资生产企业标准执法检查,引导辖区内12家企业采用国家和行业标准组织生产,下达整改意见9份;开展电动自行车强制性国家标准的执法检查,检查生产企业1家、销售企业和个体工商户90家,未发现有销售不符合新国标电动自行车销售现象;对2018年以来牵头参与国家标准、行业标准、安徽省地方标准制定的的三家企业实施奖励,兑付奖励资金18万元;新建f1等级毫克组砝码、克组砝码标准装置2项社会公用计量标准,保障了量值传递的准确可靠。

——强化计量检定与检验检测服务。积极开展强制检定、计量校准以及商品量检测、食品及童车童床检验、液化石油气钢瓶检验,强检计量器具5012台次,检验委托食品样品151份,培训化验员8人,检验童车童床样品47组,检测液化石油气钢瓶24416只。

——积极稳妥办理合同备案与动产抵押登记。审查并备案格式条款合同41件,未发生因格式条款不公平引起的群体事件;办理动产抵押44份,抵押登记金额13.55亿元,注销21份,注销金额6.83亿元,一定程度上解决企业融资问题。

——开展互联网广告专项整治。紧紧围绕事关广大群众人身财产安全等重点领域,严肃查处虚假、融资等违法互联网广告,监测互联网广告75个,检查广告企业36家,处理投诉3起,查办广告案件5件,约谈企业2家,有效维护互联网广告市场秩序。

——贯彻落实长江流域十年禁鱼决策部署。结合投诉举报,紧盯市场销售、餐饮单位、网络交易、广告宣传,深入开展相关市场主体的排查与宣传,散发一封信2000余份,张贴通告100余份,排查水产经营户、餐饮服务单位等相关市场主体1500余家,斩断市场销售长江流域非法捕捞渔获物产业链。

——开展涉嫌非法集资风险专项排查。排查在我县内设立,名称或经营范围中含有名称或经营范围中含有“投资咨询”、“财富管理”、“第三方理财”、“电子商务”、“非融资担保机构”字样的各类市场主体147户。

——认真落实上级交办的其他重点工作。扫黑除恶、城区开展电动三轮车专项整治、砂石资源专项整治、城区限制燃放烟花爆竹等重点工作有序推进。同时,扎实推进非公党建工作,申报“小个专”党建示范园区2个。

——全面推进从严治党向基层延伸。一是常态化理论学习。以十九届四中、五中全会精神、《习近平谈治国理政》及习近平总书记系列重要论述为主要内容,开展党组理论学习中心组学习12次、党支部“三会一课”学习360次,并开展了“三个以案”警示教育活动,提高了领导班子与党员干部的政治理论水平,自觉树牢了“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强组织建设。建立健全了《“三重一大”事项集体决策制度》,严格落实民主集中制;按时召开机关党委换届大会,健全了机关党建工作体制机制;开展主题党日活动216次,加强了党员党性教育;召开民主生活会、组织生活会38次,统一了党员的思想,增强了党组织的活力;规范新党员发展,发展新党员2名,转正3名。三是加强廉政与效能建设。深入推进党风廉政“两个责任”的落实,层层签订《党风廉政责任书》393份,开展系统内暗访8次、任职谈话6人次,提醒与廉政谈话44人次,约谈1人次,没有被县上级纪检机关查处的案件。四是牢牢把握意识形态工作的主动权。完善了《意识形态工作责任制贯彻意见》和《网络信息安全管理制度》,强化阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。

——认真落实“互联网+政务服务”和“互联网+监管”。

认领市级分发监管事目录166项,认领率100%,认领行政检查类监管清单编制125项,编制率100%;录入行政检查信息92条,行政处罚信息22条,监管动态14条,曝光台12条,处置风险预警信息3条。

——严格案件核审,提高办案质量。对处罚案件认真核审,严格把关,对符合集体讨论的案件,一律严格按照程序进行集体讨论,做到所办案件事实清楚、证据充分、定性准确、处理适当、程序合法、适用法律法规正确。

——宣传思想工作迈上新台阶。充分发挥县局微信公众号宣传平台,充分利用网站、电视等媒体平台,突出阶段工作重点和社会关注热点,加强政务信息采编与发布,扩大市场监管社会影响力。2020年,召开新闻发布会4次,各类媒体累计采用信息1500余篇条,市县政府采用政务信息9条,微信公众号发布动态信息、科普信息500余篇条。同时,积极做好政务公开工作,营造了透明政务环境。

2021年,县局将围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的重点工作,有针对性地开展食品、药品、特种设备、产品质量安全专项整治,排查安全隐患,查处违法违规行为,确保全年全县四大安全无事故;继续开展“双打”、打击无照经营、价格、商业贿赂、不正当竞争、非法从事传销等各类违法行为,维护全县市场经济秩序;充分发挥消保委职能作用和12315投诉举报热线平台作用,维护消费者合法权益;继续深化商事制度改革,巩固压缩企业及个体工商户办照办证时间成果,营造“四最”营商环境;完成食品安全抽检、“双随机一公开”抽查任务,加强抽检信息及行政处罚信息公示工作;强化知识产权宣传,力争商标申请、发明专利每万人拥有量再上新台阶;加大“四上”企业质量体系认证工作力度,完成337家在库“四上”企业质量体系认证工作;进一步规范广告市场秩序;各项业务工作在省市县争先进位,为全县的经济社会事业的全面发展做出应有的贡献!

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