写工作计划可以提高我们的工作效率,提前写工作计划有利于我们完成接来下的工作,下面是小编为您分享的2024年计生工作计划总结通用6篇,感谢您的参阅。
20xx年初以来,**镇的计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在县计生委的具体指导下,坚持以三个代表重要思想和党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》,按照全县计划生育工作会议的安排部署,紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,坚持三不变,全面落实三为主方针,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏,开拓进取,圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下:
一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况
到20xx年11月末,**镇总人口数为30380人,出生人口323人,人口出生率11‰,同比下降2个千分点;死亡人口90人,同比少29人,人口死亡率3‰,同比下降1个千分点;人口自然增长率8‰,同比下降1个千分点;计划外出生为0,计划生育率100%;综合节育率98%。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,一是始终坚持以党政领导一把手亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育一票否决制,把人口计划及三术任务等各项计生工作任务分解到村委会,与村委会、镇挂钩村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实行一票否决,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常参加计生例会,认真听取计生工作人员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性,以及村委会、相关站所的协调联动作用,形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,以一法一例宣传为契机,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传,做到了三上门,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报,制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(三)以三术工作为主,抓好经常性工作。一是改变以往年底突击抓三术的工作方式,实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受绝育手术,并做到有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。目前,全镇已完成三术352例,完成全年任务的101%,其中:放环272例、完成任务102%,结扎80例,完成任务100%。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,办理生育证462个。三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、板块、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇8个村(居)委会的台帐、板块、宣传员手册进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把年终业务考核结果与宣传员报酬直接挂钩。
(四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。一是坚持齐抓共管、综合治理的原则,在公安等共管部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。全年全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。
一年来,虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:一是目前全镇的低生育水平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村组计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任,计划生育观念有所淡化,重视程度、工作力度有所减弱;一些计生宣传员、送药员工资没有保障,既影响了队伍的稳定,又危及到计划生育工作水平的提高。三是随着改革开放的深入发展,使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去。四是计生服务网络基本处于瘫痪状态,计生医学监护、医学随访、查孕、查环工作不能正常开展。
针对存在的差距和问题,在明年的工作中,我们要继续以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真实践三个代表的重要思想,深入贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》,以严格控制人口增长,稳定低生育水平为中心,积极开展计划生育合同制工作,搞好优质服务活动,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。主要抓好以下几方面工作:
(一)进一步提高认识,切实加强领导,努力推动我镇计生工作再上新台阶。
(二)继续抓好计划生育宣传教育工作。
(三)强化避孕节育措施的落实,实行合同制管理,推进优质服务。在生育服务上,积极争取县计生服务站的的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
(四)增加投入,确保计生工作经费到位,加强计生服务所软硬环境建设。
20xx年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下,在各村(社区)计生协会的共同努力下,弘扬心系国策真情服务的协会精神,认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会三联创活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求,围绕镇党委、政府的计生工作部署,加强协会组织建设,拓宽服务范围,丰富活动载体,充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用,工作走在了全县前列。
(一)落实五个到位,大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,成立三联创工作领导小组,组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会,听取协会工作汇报,研究部署计生协会工作,解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报五好协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕三级联创争当五优的内容、标准进行广泛宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传创建活动的目标和意义,统一了思想,提高了认识。及时、准确地报送活动信息,扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训,学习计生法规政策,优生优育,防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识,促进宣传队伍整体素质的提高,实现科学、文明、进步地宣传(如:兴南社区组建南音阁,龙鹏社区举办了计生文娱演出,丁乾村计生协会组建计生宣传队,以二女户典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识,收到较好的社会效果)。
三是责任到位。镇党委、政府把三联创内容细化、分解到有关人员头上,书记和镇长亲自抓,分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓,挂片的党政领导和挂片干部负责该片的三联创活动,制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解,任务得到层层落实,为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件,做好工作计划总结,明确创建规划、各项制度,坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报三联创活动开展情况。把三联创活动纳入人口与计生责任目标考评内容,与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核,作为考核干部政绩的一项内容,做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把三联创活动列入村组织建设的重要内容,与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来,同计划、同检查、同评比、同落实,以村落或村民小组建立协会小组,选好小组长,进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件,讲解争创合格村协会和一流村协会的标准,讲清三联创的目的意义、标准、任务和要求,增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作,鼓励以典型引路,树南门、龙鹏典型,带动各村(社区)结合各自实际,推动三联创工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议,研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬,投入18万元的专向经费,建设多处活动场所和宣传栏,为协会工作的开展提供有力的经费保障。
(二)拓宽范围,不断提升服务水平。
一是抓经常性工作,广泛开展力所能及的三生服务。在生产方面,镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门,确定每村(社区)帮扶10户,每部门帮扶6户,全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面,开展献爱心,助人为乐活动,积极为群众排忧解难,帮助群众落实计划生育优惠政策,帮助困难群众解决实际困难。在生育方面,利用会员活动室,组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识,提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动,大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务,对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务,帮助育妇落实节育措施和两查两补一治工作。
二是抓服务重点,大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户致富、安居、成才、保障、亲情五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好计生亲,每人挂钩一户二女户,今年度全镇挂钩二女户30户,落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村二女户学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对纯女户家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放,今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批,并按时足额发给扶助金。对农村二女户优先安排审批宅基地,安排2户二女住房困难户在城关购买套房,并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线,优先介绍二女户进城务工。5、开展在校二女户学生与班主任、科任教师结对子,开展帮学扶智活动,关心他们在校学习、生活情况。
(三)丰富载体,努力增强活动实效。
1、营造两节协会工作氛围。20xx年元旦、春节期间,镇计生协会在全镇范围内开展迎新春生育关怀行动活动,唱响生育传承希望、关怀相伴和谐主旋律。组织春节慰问17户计生户,发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长,发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元;为2户计生户提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;开展新春
游园活动,外来务工人员1000多人参加活动,免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动,把宣传计生国策寓于文娱活动中。
一年来,xx乡计生委在乡党委、政府的支持与领导下,在县计生委的指导下,按照“三个代表”重要思想要求,全面贯彻落实《决定》精神及计生政策法规,以稳定低生育水平做为今后工作的核心,扎扎实实推进人口与计划生育工作。
一年来,我们严格遵循统计制度,按照计划生育统计基本任务,对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价,提供可靠的统计信息,为领导决策提供依据,真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作,有以下几点总结:
1、认真做好统计工作,坚持实事求是,做到“摸实情、讲实话、报实数”,以微机指导工作,提高统计准确率,使今年的报表统计质量有明显提高,统计数据能如实反映全乡人口形势,使我乡的统计工作上了新的台阶。
2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径,严格按照事实报数据,按照新统计口径做报表,不弄虚作假,确保统计数据的真实性。
3、加强统计管理,巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来,方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量,而且将失误减到最低,准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
4、充分利用微机统计的科学性与可靠性,通过常规统计,收集和整理有关计划生育资料,提供准确、可靠的统计信息,制定行之有效的计划生育工作计划,指导我乡的计划生育工作,促进人口发展与社会经济发展相适应。
5、运用微机管理,提供有效的统计分析,对育龄群众进行科学管理,使他们有计划的生育子女,采取避孕节育措施,以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱,每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。
总之,一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展,微机管理的科学性使统计数据更加准确,真正成为乡党委、政府的参谋助手,促进了计划生育工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩,但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里,我们将更加巩固统计工作基础,提高统计质量,做好统计工作,使我乡计划生育工作上一个新台阶。
20xx年上半年,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:
1、顺利召开了20xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了20xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例,其中往年孕情中断14例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。20xx年二胎大月份孕情中断14例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批,3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成142例,完成比例39 % 。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例。
7、抓好五奖同发年度审核工作。认真组织了20xx年2500多户计划生育家庭五奖同发的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。20xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%,依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且办证人员多数都有工作,来办证就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的六项任务,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击两非等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日调度工作机制,强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解:对村居实行拉出清单,逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务,像人民医院等大单位,要集中进行调度,确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理,完成一个居、单位,清理一个节育措施底数,随时通报结果,核减任务。对服务阵地建设情况进行督导,为年终迎检做好准备。
这一年来,在镇领导、社区领导的关心和同事们的大力支持和帮助下,我比较顺利的完成了党和政府交给我的各项工作任务,在此同时我不断加强政治理论学习和工作业务的学习, 在思想政治素质和工作业务素质方面都取得了较大的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础,现将本年度工作学习情况总结如下:
(一)加强政治理论学习,用理论武装自己。以毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习、领会党的xx大和xx届五中、六中全会精神和贵州省委十届十次全会精神、准确理解和切实把握时期经济社会发展的主题和主线,时期基本要求、主要任务和重大措施,把思想和认识提高到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来,在思想和行动上都与上级党组织保持高度一致,为社区谋发展,为人民谋幸福。
(二)加强业务知识的学习,更好地为人民服务。作为一名在基层计生工者,直接面对的是老百姓,所以,提高自己的业务水平尤为重要,我代表的不仅仅是自己,而是国家公务员这一集体的形象,所以,为了更好的为老百姓服务,而且服好务,自己就要更好的掌握业务知识,所以,我认真学习了《中华人民共和国计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》等计划生育相关政策法规,除此之外,我还认真学习了其他法律法规知识。
这一年来,我始终以一名共产党员的标准严格要求自己,时刻以胸前佩戴的党徽提醒自己,一言一行都要符合一民共产党员的要求。 切实按照一名优秀共产党员的标准严格要求自己,时时刻刻、事事都起先锋模范带头作用、以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感,带着感情、带着激情, 深入社区各村民组,深入农民群众家中去,倾听群众的心声,了解群众的疾苦,着力解决群众生产生活中中面临的实际困难,千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。 时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践三个代表重要思想。在自己平凡的工作岗位上扎扎实实的工作,尽职尽责的完成好领导交办的各项工作任务。
(一)认真收集每月的人口信息变动资料出生、死亡、新婚、流入、流出等,全面、准确地统计上报,及时掌握社区的人口信息变动情况。 认真开展流动人口计划生育服务工作、本年度办理了流动人口婚育证46例;为新婚育龄妇女提供全程孕产期服务,办理一孩服务证43例,二孩生育证19例,办理新生儿入户申请21例;做好利计划生育利益导向工作,本年度新办独生子女父母光荣证11例,二女绝育光荣证1例,计生帮扶47人次,计生户合作医疗返款95户;积极推进计划生育村民自治工作、 实现村民当家作主依法管理社区事务,实现自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的村民自治新模式;积极推进出生人口性别比工作,积极宣传,形成全社区关爱女孩的良好风尚;做好了每季度已婚育龄妇女的妇检工作,确保在家妇检达到100%,外出妇检达85%以上;做好已婚育龄妇女的避孕节育服务工作,动员对象落实绝育手术31例,其中男性绝育8例,落实上环节育手术37例,落实皮下埋植节育手术1例,发放避孕套180余人次。还参与了全国第六次人口普查的工作,较好的完成了我普查小区的工作,完成了本年度所分责任区的农村合作医疗的筹资工作。
(二)在做好自己常规本职工作的同时,积极协助社区办公室的同志做好办公室各项工作,完成好领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质保量完成任务,不管是在接待群众来访工作,还是在为群众办事儿上,都坚持按照工作要求,热情接待群众、能办的事儿立即办,群众资料不齐全的,一次性罗列清单告知群众如何完善再来办理,对群众要求解决但一时又解决不了的问题,认真听取并记录群众反映的问题, 认真解释,耐心做好群众的思想工作,并及时把情况向领导汇报。
回顾这一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还不够,有待加强,在处理实际问题时,实践经验不够,方法还不够成熟。今后,我一定认真学习,不断加强自己的理论水平,还要多和有经验的同志们交流学习,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下, 力争做一位人民的好公仆,为建设幸福作出自己的贡献!
上半年,宜兴埠镇计生宣传工作服务群众为中心,以开展‚倡导婚育新风‛宣传活动为载体,以推进家佳计划为抓手,持续增强计划生育的影响力和针对性,推动计生工作上水平。
一是抓活动,营造浓厚氛围
紧紧围绕‚倡导婚育新风,促进性别平横‛的宣传主题,本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,深化宣传教育活动。
一是广泛开展集中性宣传活动。在人流密集、开放公开的公共场所设立宣传点,免费向过往群众发放关于更年期健康、优生优育、计划生育政策、生殖健康保健等各种宣传材料,设立有关生育关怀、奖励扶助等大型展牌,悬挂关于‚天地平衡风调雨顺,男女平衡国泰民安‛、‚消除性别歧视,促进家庭和谐‛等内容多幅标语,设立咨询台现场进行答疑,短时间内在全镇范围营造了少生优生、生男生女都一样的科学进步的婚育观念,树立了和谐家庭、和谐社会的文明理念。上半年,我镇共组织各类集中性宣传活动十余次,免费发放宣传材料及宣传品15000余份,避孕套20xx0余只,免费接受咨询500余人次。
二是集中开展日常性宣传活动。强化育龄群众的直接宣传导向,充分利用短信平台、飞信等现代化的宣传手段,将本次宣传周的宣传主题、内容、时间、地点第一时间发送到育龄妇女。同时强化入户宣导,以没次宣传主题为主要宣传内容,结合群众对婚、性、孕、育及生殖保健知识的需求,将精心制作的小折页、笔等群众喜闻乐见的宣传品入户发放到位。截止目前,我镇各类宣传品的入户率达到95%以上,确保了每次宣传活动达到人人皆知、户户知晓的宣传声势。
二是抓载体,深化工作内容
以温馨、健康、关爱为主题,以建设社会主义新型生育文化为目标,不断深化计生工作内容。
一、大力实施早期教育发展工程。深入开展‚家佳推进计划‛,在全面扩展计生服务的链条和范围的基础上,对0-3岁早期发展工作进行了重点深入的部署,全力打造我镇早期教育发展工程的品牌。一是建立0-3岁婴幼儿早期教育发展基地。按照‚公益优先、注重品质‛的要求,先后投入 余万元,在镇中心幼儿园内建立了具有较高的专业品质,集咨询、训练、游戏、启蒙、体验及指导等多种功能为一体的宜兴埠镇人口早期教育发展基地,占地面积达到 平米。基地内设感统训练、快乐音乐、智慧书屋、精细活动、社交体验5大功能区。二是建立早期教育服务网络。明确职责和分工,确立了由镇政府负责投入经费、组织协调,镇计生办负责具体指挥运行,村居计生专干负责入户指导,早教基地负责课程设定、安排师资力量的早期教育服务网络。截止目前,0-3岁婴幼儿家庭入户指导宣传率达到了100%,利用早期教育发展基地开展亲自活动10余次,得到了婴幼儿家庭的广泛认可和欢迎。三是建立专业化的早期教育队伍。成立了60人宜兴埠镇早期教育服务骨干和宜兴埠镇早期教育入户指导员两只队伍,全面负责早教课程和方法的指导和推广。同时积极参加区计生委开展的关于人口早期教育先进理念和专业早教知识的培训,定期邀请早教专家到我镇开展早教知识讲座,不断提高我镇早教从业人员的理论专业水平和实际操作水平,增强服务本领。
二、持续增强扩大古镇网站、论坛、飞信、沃友等网络媒介的影响力。在继续搞好本镇计生网站、论坛、贴吧等网络宣传媒介的建设和改进工作的同事,将网络媒体的影响力扩大到群众中去。进一步细化古镇论坛内容,以每个街居为单位将论坛分为18个板块,各街居均有自己的集中板块,作为报道本街居计划生育工作的阵地,不断增强论坛的针对性。与此同时,将宜兴埠镇飞信、沃友服务全面推广至育龄妇女当中,以每日免费发送《天气预报》和《天天养生》为抓手,促进广大育龄妇女、群众自愿加入飞信。同时扩展飞信服务内容,将优生优育、生殖健康、计生政策以及开展计生各项活动及工作的信息及时通知到育龄群众当中,增强计生工作对育龄群众的凝聚力和影响力。
三、创新完善宜兴埠镇计划生育利益导向新机制。20xx年,宜兴埠镇根据计生工作新形势,结合宜兴埠镇实际,制订出台了《宜兴埠镇计划生育利益导向新机制实施意见》,在巩固和完善各项优先优惠政策的基础上进一步健全利益导向机制,加大资金筹措力度,立足于解决计划生育群众最关心的利益问题。与此同时,今年伊始,在结合前几年利导政策实施效果基础上,对利益导向机制开展深入调研,进一步加强各项利导政策的效果分析,上半年《关于我镇人口和计划生育利益导向政策的分析评估和完善对策》在区调研交流活动中获得了全区第一。
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下半年工作计划
一是继续完善早期教育基地的各项配备。预计将购进各种大型情景玩具、音乐乐器、活动工具等各类早教教具达到62种600余件。确保在硬件的配备上充分考虑到每一个孩子的成长需要和特点,确保了每一位来到早教基地家庭都能够得到包括大运动、社会行为、认知、语言等全方位训练和体验。
二是加强‚家佳示范户‛三级联创和‚我身边的家佳示范户‛活动的宣传力度。做到有安排、有活动、有评选、有表彰。督促各街及时上报典型案例,并对案例进行逐一审查,确保我们的示范户都是实在的优秀,能起到典型示范作用的。同时切实加强宣传力度,充分利用我镇的飞信、短信平台
三是出台新的利益导向机制方案。进行重新梳理,加强各项政策的改进和创新,拓展利益导向的广度和深度,推动形成与经济社会政策更加衔接兼容的计划生育利益导向体系,保证计划生育家庭真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障。
四是出台宜兴埠镇20xx年人口和计划生育目标责任制考核细则。以《北辰区20xx年人口和计划生育目标责任制考核细则》为基础,整理一年来计生工作的经验和教训,对《宜兴埠镇关于对各街和街道计划生育工作实行绩效考核的实施意见》进行重新的整理和补充,修改部分条款和考核标准,使绩效考核更符合我镇计划生育工作的实际情况,真正起到奖励先进,督促后进的作用,使我镇明年计生工作水平更上一层楼。
目前的问题
一、利导问题。部分政策利导机制失灵。在‚利导‛机制中,‚利‛是基础和前提,‚导‛是关键和目的,‚导向‛作用就是让群众得到物质利益同时,转化推动目标的精神动力。但是,我们有些政策显然已不适应当前实际情况。最突出是从20xx年开始施行的退二胎指标奖和晚婚奖。以退标奖为例:在整个利导机制中,退标奖的含金量是最高的,区、镇、村三级奖励,一户家庭最高可以拿到3400元,其中镇街奖励1400元。但是,衡量奖励效果并不仅仅退标人数的绝对值,还有是否降低了生育水平和二孩生育数,从目前数据来看,退标奖的实施对降低群众生育欲望,降低二孩出生水平并没有明显的正相关的效果。同时,从基层了解看,退二胎指标的家庭大多是本来就没有生育二孩愿望的家庭,而对二孩摇摆不定家庭并不会为了退标奖出台而放弃生育二孩的倾向。因此,就宜兴埠镇来说,退标奖已经单纯沦为独生子女家庭奖励,前期导向作用不在,‚利导‛仅剩‚利‛而无‚导‛。另一方面,在我国现阶段全社会的养老保障体系还不健全的情况下,仅仅单纯鼓励退二孩,会降低计生家庭未来抗风险能力,同时增加了地方性在抵御人口风险中的财政支出,面对中国日渐深化的老龄化趋势,单纯提倡降低出生人口数量已经不利于人口的长远安全和社会的和谐稳定。
二、惩罚不到位。目前我镇对计划生育奖励得多,惩罚的少。老百姓普遍心理能赖就赖,有的通过个人手段上了户口,有的等人口普查机会上户口。惩罚不到位,造成群众对计划外生育的后果没有强烈的意识,而且对周围群众产生了不好的影响,认为政策放宽了,可以随意生了。
解决措施
一是进一步加强统计信息的准确度。要求各街居以求真务实为导向,采取均数监控、个案核查、过程管理的方法,坚决把家底摸清、把数字搞实。采取有力措施,对全员人口系统中育龄妇女信息进行再一次的彻底核实,对本镇全部6092名育龄妇女编码、姓名、出生日期、身份证号、婚姻状况、配偶具体信息、生育情况、居住地及户籍地地址,进行逐一重新核对,特别是对已婚和未婚育龄妇女婚育情况进行深入排查,确保人口信息底数清、帐卡清、报表清,做到零漏报、零错报、零迟报,不留死角。
二是进一步加强人户分离人员联系。以今年春季育龄妇女健康查体和发放各项计生利导奖励的有力契机,对人户分离育龄妇女信息进行进一步核查,再次核实其现居住地址、联系电话等各项信息。同时对人户分离中的重点人员,采取实地走访、部门间信息间交流等多种有效途径,确保其联系信息的真实有效,做到不丢漏一人,不失控一人,保证人户分离人员管理不断线。
三是进一步加强入户访视工作。进一步明确育龄妇女管理人,明确专职管理范围,严格按照计划生育随访服务制度,以重点育龄妇女为对象,要求各街居专职切实加强经常性入户随访工作。与此同时,切实强化入户随访工作的督促检查,镇计生办坚持每季度对入户随访工作的落实情况开展检查,并对入户随访效果进行如实考核打分,分数直接计入年底考核,直接与年终奖励挂钩,每季一小结,年终大总结,确保入户工作制度得到严格贯彻、扎实开展。
四是进一步加强社会抚养费征收力度。针对当前计划外生育有所抬头的现象,将对近年来拒缴、拖欠社会抚养费进行一次严厉整治,在全镇氛围内对违法生育现象敲山震虎。确定征收目标,对政策外生育者,发现一例征收一例,不故意拖,不留死角。坚持法制教育为先,主动上门做工作,对违法生育对象面对面地进行计生法律法规的宣传教育,督促违法生育对象主动缴纳社会抚养费;对拒不缴纳社会抚养费的对象,依法采取强制手段,送法院进行拘留;对在法律时效内未缴纳社会抚养费的对象,及时向法院提起强制执行申请,由法院牵头下达强制执行决定书,强势推进全镇社会抚养费征收工作扎实开展。
五是进一步加强宣传教育工作。以近一个阶段的‚倡导婚育新风,促进社会平等‛、‚北辰区squo;家佳示范户squo;创建评选活动‛以及‚5.29会员活动日‛和‚母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日‛等为载体,开展形式多样的宣传活动。同时,要求各街居专干切实做好入户宣传,采取上门宣讲、发放明白纸、集中授课等方式提高政策入户率和群众的知晓率,宣传品入户率达到100%。短期内在全镇范围内营造少生优生、生男生女都一样的科学进步的婚育观念,树立和谐家庭、和谐社会的文明理念,从而提高群众实行计划生育政策的自觉性,有力地促进宜兴埠镇计生工作上水平上台阶。
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