讲话稿是演讲者在演讲中的“备胎”，有助于应对意外情况，讲话稿应该具有鼓舞人心的特点，以吸引听众的注意力和共鸣，以下是小编精心为您推荐的给局长写讲话稿7篇，供大家参考。
同志们：
大家下午好。
在这个万木吐翠，生机勃发的季节里，我们在这里举行5〃12国际护士节100周年纪念大会。首先，我代表卫生系统党委和卫生局班子，向受到表彰的护士代表表示诚挚的祝贺!向长期奋斗在医疗卫生第一线辛勤耕耘、无私奉献的护理工作者送上节日的问候!向默默支持护理工作的家属朋友们致以崇高的敬意!向多年来关心、支持护理工作和卫生事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢。 在国际护理工作先驱南丁格尔女士诞辰100周年这样一个特殊的时刻，重温南丁格尔精神对于我们进一步做好护理工作具有十分重要的意义。让我们一起向为护理事业呕心沥血、倾注毕生精力的近代护理学创始人和奠基者南丁格尔女士表示深深的缅怀。一百年来，在南丁格尔精神的激励下无数有志之士怀揣着人间大爱走上护理工作岗位，用微笑和爱心谱写了一曲曲生命的赞歌。
下面我就进一步弘扬南丁格尔精神，营造全市优质护理工作氛围，推动全市护理工作发展，提高医疗服务水平讲三点意见：
从南丁格尔创立现代护理专业之日起，护理工作便与人道主义精神和关爱生命、救死扶伤的职业价值紧密联系在一起。护理工作作为医疗卫生工作的重要组成部分，在保障病人安全、促进康复和减轻痛苦方面发挥着不可替代的作用。随着经济和社会的不断发展，人民群众对健康需求不断增长，护理事业在预防、医疗、保健、康复等多个领域正在发挥着越来越重要的作用。可以说没有护理事业的健康发展，就没有医疗卫生事业和整个社会的进步。我希望广大护理工作者能够紧紧跟随南丁格尔女士的脚步以大爱无疆的奉献精神、高度的责任心、高水平的护理技术，为解除患者病痛，促进病人早日康复而不懈奋斗。
二、内强素质 外树形象 今年5.12国际护士节的主题是营造优良执业环境，提供优质护理服务，旨在强调医务人员特别是护理工作者的执业环境直接关系到医疗护理质量和患者安全。常言道：三分治疗、七分护理 ，可见护理工作在医疗卫生领域所发挥着举足轻重的作用。护士是医院技术队伍中的重要力量,护理人员在医院技术人员中占的比例最大,专业性强，涉及面广，工作量大，与病人接触的时间最长，一个病人从入院到出院所需的各项处理中约有90%是与护士执行和配合完成,因此,一个医院的护理人员技术水平的高低，特别是道德修养的好坏,直接反映着医院医疗水平和医疗作风，影响着医患关系的改善。
我们应当以护理工作为切入点，努力加强医院内涵建设，不断提升医疗卫生行业的社会形象。一是要结合医院文化年的主题继续开展医疗质量万里行和绿色医院 的创建活动，不断加强平安医院建设，创建安定、有序的行业环境。二是要把创建优质护理服务示范医院、病区的活动引向深入，在全市范围内加强护理人才队伍三基三严训练，全面提升护理队伍的业务素养。三是要以三好一满意活动为载体，全面深化医德医风建设，要充分结合听群众心声，请患者评议活动，认真做好惠民便民工作，切实改善群众的就医感受，提高我市医疗卫生工作的社会认可度和满意度。
护理工作是平凡的，但病人和社会对这个岗位的信任和依赖却是十分强烈的。随着医学模式向生物——心理——社会医学模式的转变，人民健康意识水平不断提高，特别是护理服务需求，在内容和形式上都发生了较大的变化。这就要求护士从医院走向社会，从单纯、被动地执行医嘱和护理病人，逐步转向对人民整体健康的呵护，运用专业知识和技能帮助其预防疾病，增进健康，实现生理、心理、社会的平衡和适应。
这些新变化对我们护理工作提出了更高的要求，需要我们不仅具备娴熟的护理技术，还要有较强的沟通能力。大家要切实转变服务理念，坚持以人为本，将以病人为中心的服务理念实实在在地落实到服务患者的各项工作中来。努力使护理工作贴近病人、贴近临床、贴近社会。护理工作贴近病人要突出一个情字，以真情对待每一位病人。护理工作贴近临床要突出一个精字，业务上要精益求精。护理工作贴近社会，要突出一个实字，要以务实的态度丰富护理服务的内涵。要切实在临床护理工作中坚持病人第一 质量第一 服务第一，为病人提供细致入微、关怀备至的护理服务。
同志们，一百年来，南丁格尔精神激励着一代又一代热血青年走上护理工作岗位。广大护理工作者用微笑面对每一位患者，用爱心呵护每一个生命，用智慧创造了一个又一个生命的奇迹。我衷心地希望大家能够继续传承和发扬南丁格尔精神，以昂扬的斗志和饱满的精神，以对护理工作高度的责任心和使命感，在平凡的工作岗位上努力做出不平凡的业绩，为保障全市人民生命健康，创造护理事业的美好明天，推进我市医疗卫生事业又好又快发展做出更新更大的贡献!
给局长写讲话稿篇2
我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管，以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署，供同志们讨论和执行参考。
20xx年，在市局的组织领导下，综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作，共同努力，全面完成了年
度任务目标，为今年突破性发展奠定了坚实基础，取得了六个显著成效。
(一)制定了科学的考核评价体系，引导“两个责任主体”，既重年终结果，更重过程措施，从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实？用什么东西来保证明确的任务目标的实现？靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求，制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作，既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作，有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体，自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作，时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节，高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。20xx年考核评价的结果，是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点，全市安全生产工作整体上了一个台阶，客观实际地反映了各单位的成绩。
(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。20xx年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标，完成了全市计划任务，使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高，从本质上提升了企业安全水平。
(四)启动职业安全健康监管，拓展了安监领域，保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案，职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作，及时受理处置了群众的投诉举报，较好地保护了劳动者合法权益。
(六)做好安委办日常工作，为市委、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据市委、市政府的统一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳20xx”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案，协调各方合力推动工作，及时收集、整理信息，为决策落实提供依据；建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议，指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。
综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设，各项工作在20xx年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆市长、学普副市长和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求，深入研究、认真谋划，一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施，主要抓好以下六个重点。
(一)以“打造两支队伍、建立三项制度，构筑四大体系”为重点，全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管，是科学发展、安全发展的必然要求，既是我们安监工作领域的拓展，更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动，今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作，在今年可能是一大亮点。这项工作，请大家不要以为又是多了一项负担。
第一，打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能，关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题，市局还要加强与有关部门协调，在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中，要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍；同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍，明确职权、制定监督员激励办法。
第二，建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度，全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业，要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度，深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度，把
好企业技术规范、设施装备和安全防护关。
第四，构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下，下决心、按规定逐步配备装备，全面开展业务技能培训，要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议，形成监管合力。
(二)以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手，力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在，落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为，我们开展安全生产监督管理，标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼
治、力求强根”的安监之路。
今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设，特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收，凡是不达标的或达标后退化而不整改，或出现较大安全事故的，一律注销安全生产许可证，予以关闭。
关于烟花爆竹企业安全标准化，是该行业当前建设发展的一个规范衡量的目标。它的前提是落实“五化”措施，最终实现企业安全标准化。一是设施工厂化。由作坊式生产、非规范工房设施，向科学设计、按安全标准建设的工房设施转变。二是工人专业化。由农民工、普通外行员工，通过培训、掌握安全知识，悉熟操作技能，转变为具有专业知识的产业工人。三是设备机械化。由土法上马、因陋就简、地洞窝棚、脚跑手抓，通过添制、改造设备，转变为机械化生产、员工数理化操作，而不是凭气力蛮干。四是厂长经理资格化。由包工头、小老板或者徒弟变师傅，通过培训学习或者出资人与经理人分离等办法，使厂长经理转变为生产指挥的内行、经营管理的能人、关爱员工的善人，这样的人实际上就是企业家。五是监督管理规范化。就是要深入落实政府、企业两个责任主体的职能、责任，规范细化“分级负责、属地管理”、“企业主体”和“立体式、全方位、地毯式”的监管办法，从而使各方明确职责、尽职尽责；特别要研究我们开展隐患排查、执法检查的工作规范、工作标准，做到安全监管在运动中有规范、在规范中有运动，既能尽职、又能尽责，同时也能免责。
今年的烟花爆竹企业标准化建设工作，在落实“五化”措施中，烟花处的同志们一定要在“厂长经理资格化、监督管理规范化”上下功夫。抓好这两条，可能又是今年安全管理的一大亮点。
(三)以专项整治为手段，促进企业经常性隐患排查治理；以事前执法处罚为支点，提升事故预防能力。企业是经常性隐患排查治理的责任主体，排查治理隐患也是企业生产管理的基本规范要求。在市委市政府的统一安排下，市局烟花爆竹管理处和职业安全健康管理处，要配合安委办牵头组织开展烟花爆竹生产经营秩序和职业安全健康专项行动，以专项行动促进企业的经常性工作。要加强烟花爆竹和职业健康的事前监督检查和事前执法处罚。事前处罚力度要达到40%以上，以此为支点，提升企业事故预防能力。以烟花爆竹、职业健康为例，专项整治促企业经常性排查、实现“运动中有规范”;事前处罚提高预防能力，变事后应急为事前预防。可能又是今年的一大亮点。
(四)扎实推进“关小”工作，提高产业整体素质。之所以“小”，一是资源缺乏限制，二是发展不足所困。因此，“小”也就意味着竞争力和抗风险能力较弱。所以我们要坚定不移地实施高危行业“关小“工作。烟花爆竹企业按全市“关小”要求，今年要再关9个，这个任务要按原定计划落实，限期完成。
(五)抓好“打非”和危化品登记工作，提升监管保障。实践告诉我们，烟花爆竹行业要实现安全目标，途径就是两条。一是合法企业的安全标准化建设和监督管理的规范化落实；二是非法生产经营的查禁打击。近几年的事故说明，非法生产是惹祸的根苗。因此，各级管理部门一定要重视，落实“打非”工作的人、财、物保障，其它职能部门一定要积极配合。市局和安委会今年将加重“打非”工作的考核比重。
(六)强化安委会办公室职责，强化统筹协调作用。安委办是政府安全监管的组织领导的日常工作机构，承担着政府安全监管工作的协调、联络、督察、考核职能。安监局头枕政府、背靠安委会、肩上担着担子、手拿指挥棒子，要充分发挥组织协调、综合监管、依法查处的职能作用，研究完善监管方法，发挥大安全牵头的职能作用，做到科学监管。
全市安监人肩负着安全监管的职责，实现安全发展是我们努力追求的目标。安全监管是一项复杂而庞大的系统工程，安全发展没有捷径，只有依靠安监人和全社会的“努力、职守、奉献”。因此就工作方法问题我建议三点与同志们一起讨论。
(一)营造氛围，形成合力。安全发展没有运气，没有神仙皇帝。我们有必要继续大力宣传“四性”，营造全社会重视安全生产的氛围，合力推动安全措施的落实。一是宣传非法生产的违法性，促使各部门更大力度地查处打击非法生产行为，从源头上控制安全事故的发生。二是宣传违规操作的危险性，督促员工和企业主加强学习培训、自觉约束行为、杜绝“三超、三违”，从过程上控制安全事故发生。三是宣传安全事故的危害性，强制落实企业建设标准化、隐患整治经常化、安保落实全面化。四是宣传尽职问责的重要性，引导企业为“票子”而努力、干部为“帽子”而尽责。
(二)做到“三思三不思”，保持奋发精神。一是思职不思位。尽职尽责，恪尽职守，勤奋工作。这是平安重庆和安全保障型城市建设对我们各级安监干部的要求，而不把地位、待遇看得太重。这是我们安监干部调整心态、积极向上的良好办法。二是思变不思迁。要下决心把工作干好，干出一番事业来，一年一个新变化，一年一个新发展；要安心定神，凝心聚力，专心工作，推动各项措施的落实。三是思为不思利。法规和组织给我们的授权和利益是有局限的，但我们的工作作为却是无限的。我们安监干部长期以来是风雨兼程、责任重大，甚至是忍辱负重。然而“从优待安”落实较差，付出与待遇不一定等同，但是我们一定要振奋精神、有所作为，善于忍耐。
(三)勤于学习，锐意创新。发展靠创新、创新靠知识、知识靠学习。知识就是力量，所以只有勤于学习才有力量，只有勤于学习才能推动发展。学习会给我们带来什么力量呢？那就是凝聚力、创造力、执行力、发展力。
尊敬的各位领导、老师、同学们：
大家好!
我叫___，是__一中的一名信息教师。感谢大家给我这次学习交流的机会!首先，我谨代表培训班的全体学员，向为我们每一位教师的专业成长搭建此次培训平台的局培训科、教师进修学校、教师资源中心的领导以及负责培训的各位专家表示衷心的感谢。
作为此期培训班的学员，我由衷的为结识众多优秀教师而高兴;为能与众多同伴共成长而欣喜;为能与一直关怀着我县教师队伍建设的各级领导在这里相聚而感到无比激动。
这次培训让我受益匪浅，下面我代表大家谈谈对这次培训的一些认识。
1、各级领导高度重视，组织培训细致周到
在这次培训中，各级领导对本次计算机管理人员素质提高工程的高度重视让我深受感动，培训课程的设置以及每位学员的生活安排等各方面工作，可谓细致周到。在培训过程中，教育局的领导亲自到我们实践的机房来听课，让我们深深感受到领导对这次培训寄予的厚望。
2、培训质量高、培训内容丰富
在短短一周的培训中，县教育局聘请我县教育界知名的计算机专家，为我们作了精彩的讲座。培训课程涉及机房管理维护、网络安全管理、信息技术与学科整合等多个领域。每一位专家都用生动的语言、鲜活的实例博得了所有听课学员的阵阵掌声。精彩而又朴实的演讲，使我们有了全新的认识，工作中的许多疑问都在交流中得到了解决。开拓了教师们的视野，也提高了教师们的综合素质。
3、组织管理严格
学员每天要完成适量的作业，还可以进行探究性的合作学习，分组完成学习任务。每天都有专门的人员进行点名，管理之严格之正规，处处体现了这次培训活动的组织工作严密，管理细致严格。也使培训收到了很好的效果。
4、培训服务周到，进展顺利
作为培训基地的教师资源中心，为学员创设了良好的生活和学习环境，宿舍崭新舒适的床被，食堂丰富可口的饭菜，都为教师们投入紧张的学习提供了良好的基础。
这次培训不仅使自己的知识得以扩充、教学理念得以更新，更是对心灵的一次洗涤，为我今后的工作提供了强大的动力。
尊敬的各位领导、各位班主任老师：
大家上午好!
我叫白艳娜，是纺织城小学的一名班主任老师。今天能作为学员代表发言，我感到万分荣幸。请允许我代表全体学员，对培训中心能给我们一线班主任老师提供这样一次充电的机会，给我们搭建这样一个良好的学习、交流和展示的平台表示衷心的感谢。 “
世界也许很小很小，心的领域却很大很大。班主任是在广阔的心灵世界播种耕耘的职业，这一职业是神圣的。愿我们以神圣的态度，在这神圣的岗位上把属于我们的那片园地管理得天晴日朗，以使我们为愧于学生，以使我们的学生无愧于生命长河中的这一段历史。”这是魏书生先生关于班主任工作的一段论述。
喜欢这段话，不仅是因为它让我们感受到班主任工作的伟大与神圣，更重要的是因为它让我们在这纷繁复杂的社会中感受到一份内心的宁静与守望，让我们在这偌大的世界中找到一片属于自己的园地，自由耕耘，并且有所收获。
这片园地也许很小很小，但它却承载着希望，孩子的希望，家庭的希望，更是我们民族的希望。如何让我们的这片园地永远天晴日朗，充满着欢声笑语，如何让我们的播种成为一种乐趣，而非是谋生手段，如何让学生的学习成长便被动接受为主动吸收……带着这些疑问和困惑，我们也曾向前辈请教、也曾在书籍、向网络中寻求解决之道，但在教育实践中却又总是碰壁。(班主的确在班主任专业成长的道路上，我们一直在摸索，也一直在彷徨，我们对班主任专业成长充满了期待与渴望。这次班主任培训无疑是雪中送炭。
在这里，我代表全体学员庄严表态：我们一定要珍惜这次学习良机，静心学习，潜心研究，用心感悟。认真听好每个讲座，主动参与每次研讨，积极参加每个活动。理论联系实践，在学习中总结，在总结中应用，在应用中提炼、升华，把属于我们的那片园子管理得天晴日朗。
最后，祝愿我们本次培训取得圆满的成功，也祝愿在座的每一位教师都能在这片属于自己的园子里自由耕耘，收获桃李满天下。谢谢大家。
各位尊敬的领导、各位新同事，大家上午好!
时间过得很快，为期一周的卫生系统新职工岗前培训已经接近尾声了。在这里，首先感谢卫生局的领导为我们紧张而丰富的培训日程做了精心的准备;感谢各位专家、教授从不同的角度、在各个内容层面上给我们做了细致、精彩的演讲;也感谢我们的组长给了我这个机会，能和大家一起交流这一个星期的学习体会。
通过几天的学习，我了解了医疗行业的相关政策法规、医院的各项规章制度;知道了如何在新的环境里重新给自己定位，摆正心态，树立新的目标，完成一个角色的转换;更重要的，让我认识到做为一名医务工作者责任的重大，明白了在今后的行医生涯中要爱护病人，尊重同行，终身学习，不断完善自我的必要性。另外，医患关系的紧张，医疗纠纷和事故，反商业贿赂等内容，对于我一个普外科医生来说更加有很好的警示作用，让我受益匪浅。
印象比较深刻的是市委宣传部的高部长给我们介绍的苏州基本情况和未来的发展计划。我是个土生土长的苏州人，99年离开家乡去南京求学，大学期间回家的时间有限，来去匆匆，所以已经整整7年没有好好看一看苏州。而就是这个7年，苏州经济突飞猛进，城市建设日新月异，以致于回家的时候对这个城市居然产生了些许陌生。所以从某些意义上讲，我也应该算是半个新苏州人吧。然而，高部长精彩生动的演讲让我看到了一个全新的苏州城市，让我作为一名苏州人而感到自豪，让我为我选择回苏州工作而感到幸运，也让我坚定了努力工作，为家乡建设贡献自己一份力量的决心。
另外值得一提的是昨天苏大一附院普外科陈易人教授的演讲。陈易人教授可以说是苏州乃至江苏省普外科领域德高望重的老前辈，以前在外科年会、学术报告、专题讲座中也已经多次听过陈老的授课。虽然昨天我坐在最后一排，陈老的演讲也没有非常出彩之处，但我听得很仔细，他语重心长的教诲，我想会影响我很深。和以往讲外科专业内容不同，这次陈老讲了最基本的做一名医生、尤其是做一名外科医生的必备素质。怎样去学好做人、做事、做学问。一个个平平淡淡的事例，陈老用自己几十年的行医经验，为我们上了最生动的一课，也让我更深刻地体会到外科医生的责任重大，懂得了在以后的工作中怎样去更好地关心病人，怎样去更好地锻炼自己的手术技术，怎样让自己成长为一名合格的医学人才。
刚从医学院校毕业的那一天，大家也许和我一样，对将来的工作充满美好的想象。曾经希望自己能有很精湛的手术技术，很丰厚的工资待遇，很舒适的工作环境，还有很显赫的社会地位;也曾经对于日益紧张的医患关系、日益增长的医疗纠纷和医疗事故嗤之以鼻，把所有的问题归咎于病人对医学的无知，归咎于政府的政策导向，归咎于媒体的兴风作浪……但是现在我开始慢慢地理解，不管社会舆论对医疗行业评价如何，医生作为治病救人的职业始终是崇高的，除了自己的收入和地位，我们还是应该更看重做一名医护人员最基本的职业道德。虽然导致现在医疗环境令人堪忧的外在原因很多，但不能否认，几十年前我们的老专家一辈行医的年代对医生的要求远比现在要高，所以我们不应该把这些作为放松对自己要求的理由，一味地怨天尤人。
健康所系，性命相托。自踏入医学院的第一天起我就记住了这句神圣的誓词，我想以后它还会指引我在接下来的工作生涯中一步步前进。
我现在所在的苏州市立医院东区，正是25年前我出生的地方。我想能回这里工作也可以说是一种缘分，我会把高度的热情投入到工作中去，为市立医院的发展，为苏州卫生事业的进步贡献自己的力量。
与大家共勉。谢谢!
尊敬的老师们、亲爱的同学们：
炎炎夏日已经落下了帷幕，丰硕的秋季已来到人间，新的学期又与我们如期相逢，新的征程又开始了。回首过去，或许令我们激动难忘，或许令我们苦涩难言。但那已成过往，展望未来，挑战重重，路程漫漫，让我们再次抖擞精神勇往直前，开始新的征程!
几百年人家无非积善第一等好事只是读书。这是徽商告诫子孙的话。自古至今，中国人历来重视读书，而耕读传家，一向是中华民族的传统;读书也是人类礼貌薪火相传的最重要途径。不可否认，要读好书确实是苦的，但是从事哪行哪业能够轻简单松、随随便便就能获得成功?
我们中或许有人会因为开学了，又要回到紧张的学习而情绪烦躁;但我想我学习与成长，就是中学生最重要的两件事，抓不住这两关键，心猿意马，想入非非，都是在浪费宝贵的青春。我们不必厌倦考试，厌倦文化知识的学习，我们应对的教育形势好比电影院的散场，人人都摩肩接踵得挤出那个出口，这种状况下，顺着走人都可能掉队，都可能被踩到，更何况逆行。咱们的家长、老师也是如此，不期望我们是被踩到的那一个。对于老师和家长的厚望，我们只能报以十二分的理解，再付出十二分的努力。谁不期望能快乐学习，谁不期望享受成功那一刻的幸福?但是终生不倦的学习，才是通往天堂的道路。
年少者心中谁不有一个梦?让我们全力以赴，相信有辛勤的耕耘与播种，就会有欢笑与丰收。
在奋斗和磨练中，有梦想为你指明方向，才能航向更远的彼岸。身为中学生，就应已经有了远大理想，作为永不熄灭的火焰。如果没有，请抓紧时间定位自己，掌握好人生的方向盘。梦想或许难以实现，但有了它，人才不枉为万物之灵。
同学们，一日之计在于晨，新学期的开头不可忽视，或许还有很多人沉浸在暑假的狂热中，无论如何，此刻就应提提神了。常言道：好的开始是成功的一半，或许你成绩优异，或许你还需努力，不能沾沾自喜，也不能自暴自弃，因为崭新的开始正在等着你。从来就不会有人输在起跑线上，应为每一次学习都是新的开始。
梅花香自苦寒来是亘古不变的真理，让我们朝着坚定的目标，展翅高飞。让我们不辜负老师的辛勤教诲，新学期，我们共勉。
这次全省市州工商局长座谈会，主要是交流到内蒙、甘肃、黑龙江、辽宁等省区考察学习的体会，传达贯彻全国工商局长座谈会精神，总结上半年工作情况，安排部署下半年工作。根据省局安排，前几天我和几位局领导分别带领市州工商局长和省局机关处室、单位负责人，用了6天左右的时间，到四个省区考察学习调研，回来之后接着召开这次座谈会。昨天和今天上午，四位局领导先分别介绍了各组考察学习的情况，讲得很全面；接下来的市州工商局长和省局机关处室、单位负责人的发言更是精彩纷呈。大家都感到很有收获，很受启发，不虚此行。尽管大家的发言受时间所限，言犹未尽，但还是谈了很多的感受和很好的建议。从省局掌握的上半年工作情况来看，可以说，进展顺利，势头很好。市州局长和处室、单位负责人在发言中介绍了各自上半年工作的亮点，对下半年和今后的工作既谈了打算，又提了建议，省局将把这些意见和建议很好地整理、归纳和吸收。我觉得通过座谈会的形式，相互交流，相互启发，相互学习，相互借鉴，研究工作，启迪思想，很有好处。下面，我讲三点意见。
这次省局领导带队考察学习内蒙、甘肃、黑龙江、辽宁四省区工商系统自身建设的经验，是继去年考察学习北京、江苏、广东、福建四省市工商转型升级经验以后的第二次集中考察学习活动。这体现了省局工商业务和自身建设两手抓的思想，是开阔眼界、启发思维、借鉴外省经验提升我省工商业务工作和自身建设水平的重要举措。这次四个组的考察虽然都只用了6天左右的时间，但从大家谈到的情况看，行程安排紧凑，考察学习比较深入，搜集了大量资料，学习了经验。更为可贵的是，市州局长和省局机关处室、单位负责人都是带着各自思考的问题，向所到之处的同行们学习探讨，也就引发了许多新的思考，很有收获。
这次省局之所以选择到东北、西北4个省区局考察学习，主要考虑去年考察学习的是沿海经济比较发达、改革开放先行的地方；这次选择东北、西北4个省区，除了辽宁的经济发展基础和经济综合实力与湖北比较相近之外，内蒙、甘肃、黑龙江都是地域辽阔，经济发展相对滞后的地方。为什么选择去这些地方考察学习？是因为这些地方不像沿海发达地方的经济社会发展情况那样与湖北不可比，与这些地方相比，湖北无论是地域条件，还是经济社会发展基础都要比他们强、比他们好，去感受一下这些地方的同行们是怎么想的、怎们干的，很有必要。通过大家的交流发言，我觉得达到了预期的目的。两次考察学习，既感受到了沿海地区工商同行们改革创新的勇气，又感受到了西部地区工商同行们克难奋进的精神；既感受到了沿海地区工商同行们志在必得的豪情，又感受到了西部地区工商同行们不甘落后的壮志；既感受到了沿海地区工商同行们推进转型升级的高招，又目睹了西部地区工商同行们求真务实的成效；既与沿海地区工商同行们比出了我们的差距，又与西部地区工商同行们比出了我们更大的发展空间，两次考察学习收到了异曲同工的效果，振奋了精神，开阔了视野，启迪了思想，坚定了信心。
(一)振奋了精神。这是我这次到内蒙考察学习最深的一个感受。我与考察组的同志们走一路、看一路、想一路，感受很多。内蒙工商系统的同行们那种居安思危的危机感、不辱使命的责任感、克难奋进的成就感，使我深受感动。比如，内蒙工商系统的干部交流是大跨度的交流。全自治区14个市、盟、计划单列市的工商局长，11个是大跨度交流任职。包头市局的局长今年56岁，是自治区局交流过去的，已经干了7年。鄂尔多斯市工商局的局长是自治区局办公室主任交流过去的，今年52岁，也干了3年。呼伦贝尔市工商局的局长，家在鄂尔多斯，在包头工作，后来交流到呼伦贝尔，回家一趟要在北京转机，坐两三个小时的飞机到呼和浩特后，再坐好几个小时的车回家。满洲里市局一个分局的局长是从自治区局稽查分局交流去的副处级干部，40岁了，小孩才1岁多。从呼和浩特到满洲里坐飞机要两三个小时，单程机票1700，一两个月最多只能回去一次。我在与这些同志们私下交流时，都没有听到一句怨言，他们的精神状态非常好。我为他们这种精神所感动。再如，内蒙自治区工商系统的非税收入没有纳入财政返还范围，但内蒙工商系统的同志们认为罚没款不是个简单的经费问题，而是体现工商部门监管市场的职能具有其他部门不可替代性，工商部门一旦放弃或者淡化这项职能，那离工商部门的末日也就不远了。有为才能有位。因此他们有着强烈的危机感，切实把执法办案作为工商部门依法履职的需要。他们充分认识到政府设立工商部门，就是要工商部门依法监管，维护公平竞争的市场秩序，而且紧紧抓住对公共服务机构服务质量、服务行为的监管。包头市局1200名在职干部职工，今年上半年罚没收入入库1500多万元，还有200多万元未入库，加起来1700多万元，半年人均罚没收入1。4万元。我们全省工商系统前年和去年的人均罚没收入都不到1万元。我们在考察中了解到，他们在查处一起经营不合格成品油案件时，不仅依法对违法经营单位予以罚款50万元的处罚，而且责令经营单位赔偿消费者680万元。所以，我被内蒙工商同行们在困难条件下顽强拼搏、克难奋进、认真履责、依法行政的精神所震撼，从而振奋了精神。
(二)开阔了视野。与这次考察学习的四个省区局比较，我们要看他们哪些事情是我们想都没想到的，有哪些作法是我们想到却没做到的。甘肃省局抓非公有制经济党建和抓系统队伍思想政治建设的经验，就值得我们思考。全省非公有制经济占到全省经济总量的47%，非公有制经济发展需要服务的地方更多，需要加强的薄弱环节更多。我们讲服务发展是第一要务，能不能把加强非公有制经济党建，作为工商部门直接服务非公有制经济发展的平台？这次到四个省区局考察学习的所见所闻，发现了一些我们没有想到、出乎意料的东西，让我们开阔了视野。
(三)启迪了思想。通过看我们的同行来想我们自己，哪一些应该比他们做得更好，哪一些是我们过去没有做、以后应该考虑要做的工作。看了四个省区局的作法，引发我们思考哪些工作应不应该做，应该怎么做，这就是启迪思想。辽宁省局有一些服务经济发展、加强执法办案好的作法，我觉得就可以直接借鉴。
(四)坚定了信心。应该说到外省考察学习，对我们来讲更大的收获是振奋了精神，坚定了信心。工商行政管理职能履行在经济发达地方大有用武之地，在经济欠发达地方更有广阔的空间。湖北工商对比沿海、对比西部地区，无论从加强工商行政管理工作的必要性、重要性来看，还是从更好地服务湖北市场主体发展、加强市场监管规范的可行性来看，或是从湖北工商队伍的数量、素质来看，我们都应该充满信心。
这次到四省区局考察学习的体会和收获，几位局领导的介绍和大家的发言，都已经讲得很多了。会后局办公室进行总结和梳理，把这次到四省区局考察学习的体会以参阅件形式印发全省工商系统学习，这里我就不过多重复了。
今年以来，全省工商系统按照省委、省政府和国家工商总局的总体部署，把握国家工商总局四个统一、四个只有的基本要求，坚持服务发展是第一要务、监管执法是第一责任的工作理念，全面实施市场主体增量、市场秩序优化、放心消费保护三项行动，扎实推进自身建设，各项工作进展顺利，取得了新的成效。
(一)实施市场主体增量行动，服务全省经济发展有新成效。全省工商系统围绕促进经济发展方式加快转变和经济结构调整，按照畅通准入、做大总量，优化服务、提高质量，助弱扶强、增强能量的思路，着力推进市场主体准入畅通机制和成长服务机制建设，积极促进各类市场主体做多、做大、做强、做好。一是进一步加大政策支持力度。省局充分利用武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区先行先试的政策优势，在积极落实近年来出台的一系列放宽市场主体准入措施和国家工商总局支持武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区建设有关意见的基础上，及时制发了《关于发挥工商职能积极促进经济发展方式加快转变的意见》、《关于支持服务东湖国家自主创新示范区建设的意见》，分别与十堰市、咸宁市签订了局市合作协议。各地立足工商职能，多方面，多角度挖掘潜力，出台了一系列政策措施，增强了工商部门服务两圈一带建设的政策动力。二是进一步优化市场主体服务。重点在优化准入环境、促进改革改制、服务招商引资、治理无照经营、扶持就业再就业、帮农活农、科学准入等方面下工夫，省局健全完善了大企业直通车服务制度，协助相关企业解决了延期缴纳注册资本等问题；适时举办了武汉城市圈台资企业用工搭桥会，55家台资企业提供4000多个用工岗位，达成用工意向1192份，收到了缓解企业用工难和增加社会就业的双重效果，得到省委、省政府和社会广泛好评。启动实施了农村市场主体发展七有工程，探索支持和规范企业融资发展的新措施，会同相关部门，联合印发《湖北省小额贷款公司资本及股权管理暂行办法》，拟定了《湖北省商标专用权质押贷款工作指导意见》。三是进一步促进商标和广告发展。切实加大商标强企、商标富农、商标兴省的力度，省局研究出台了《湖北省商标规范使用指导工作意见》，在武汉、宜昌两市开展国家商标战略试点。今年以来，全省新认定省著名商标125件，新获驰名商标认定7件。目前全省地理标志和驰名商标分别达到19件和56件。全省各级工商部门认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步促进广告业发展的意见》，省局积极谋划创建武汉广告创意产业园区，已经拟定了园区筹划初步方案。四是进一步加强市场主体信用建设。省局积极制定和推行合同示范文本，上半年印发涉农合同示范文本12种、24万份。开展了全省市场主体合同信用情况调查，发放调查问卷5000份，目前已回收3000多份。全省各级工商部门以开展第十届守合同重信用企业认定、第三届文明诚信市场评选和文明诚信个体工商户、文明诚信私营企业评选表彰等活动为载体，积极引导各类市场主体守法自律，诚信经营。到6月底，全省有各类市场主体186。7万户，比上年底净增9。6万户，增长5。42%。其中：1～6月份，全省新登记企业30364户，比上年同期增长11%;新登记农民专业合作社2673户，比上年同期增长56。68%;新登记个体工商户13。3万户，比去年同期略有下降。
(二)实施市场秩序优化行动，整顿规范市场秩序有新举措。全省工商系统按照省局制发的市场秩序优化行动方案部署，分阶段、有重点地加大市场专项整治工作力度。1～6月，全省工商系统查处经济违法违章案件5。79万件，案值4。99亿元，分别比去年同期增长73。4%和84。8%。一是组织系列整治活动。先后部署开展了严打集中行动和打假保民生、保名优、保春耕、保节日等一打四保系列专项整治。全省各级工商部门通过大宣传、大接访、大整治、大抽检、大办案、大竞赛等方式，造声势、强监管、树权威。在为期三个月的严打集中行动中，全省工商系统共依法查处违法案件 1。56万件，案值9743万元。二是维护流通环节食品安全。各地以散装食品、消费者投诉和检测问题集中的食品为重点品种，以学校周边、城乡结合部为重点区域，以食品批发配送经营主体、商场、超市为重点对象，以元旦、春节、五一等节日为重点时段，扎实开展了食品安全一季一整治。1～6月，全省工商系统共查处食品违法案件5613件，案值1312。67万元。三是加强流通领域商品质量监测。省局年初印发了《关于进一步加强和改进商品质量监测工作的通知》，筹资1500万元购置130台食品安全快速监测车配发各县市区工商局，实施了监测品种、监测时间、监测区域、监测结果发布及利用五统一制度，以及重要食品一月一抽检、每周一快检制度，探索构建省、市、县工商局和工商所四级多层次、广覆盖的监测工作机制。上半年，省局组织抽检食品1947批次、农资305批次、其他重要商品410批次；全省工商系统抽检商品8033批次，开展食品快速检测2。09万个批次。四是强化农资市场监管。以打假、护农、保增收为目标，省局及时制发了年度红盾护农行动方案，上半年组织开展了打假保春耕专项执法行动，查处违法农资案件3654件，案值4910万元，为农民挽回经济损失1100万元。五是整治虚假违法广告。省局专门召开了虚假违法广告专项整治部门联席会议，与相关部门联合制定了整治方案，严厉查处了一批在医疗(含美容)、药品、医疗器械、食品、化妆品等广告中欺骗和误导消费者的虚假违法广告。省局改进广告监管方式、提升广告监管效能的作法得到国家工商总局的肯定，全国工商系统广告监管工作座谈会在湖北召开。六是打击非法传销。联合公安部门，开展了打击传销执法整治行动，捣毁传销活动场所456个，教育、遣散传销参与人员10666人。4月初，根据国家工商总局的批示要求，组织对武汉市传销犯罪团伙实施斩草除根行动，摧毁群众举报反映强烈的传销窝点11个，抓获10余名传销骨干，得到国家工商总局周伯华局长的批示表扬。
(三)实施放心消费保护行动，提升消费维权水平有新进展。突出消费教育引导、消费纠纷调处和消费维权执法，着力营造良好消费环境。一是面向社会广泛开展消费维权宣传教育。结合纪念3·15国际消费者权益日，省局与相关部门联合举办了3·15我们在行动dqu）一秘●.1mi.net（o;大型直播和联通杯消费维权法律知识竞赛等活动，通过发布消费维权案例、现场受理咨询投诉，不断扩大消费维权工作的社会影响力。各地以中小学校为重点，广泛开展了消费维权进校园宣传活动，采取设立12315消费者申诉举报联络站、工商所(分局)负责人与辖区学校实行放心消费结对保护等措施，维护未成年人消费安全。二是深入推进12315行政执法体制四个平台建设。按照省局统一指挥调度的大集中模式，改造升级了12315网络和系统软件，12315网络反应速度和运行质量明显提高。各地普遍实行了消费者申诉接访日、消费者申诉回访、消费者申诉首问责任制等制度。1～6月，全省工商系统共受理申诉37303件，为消费者挽回损失3308。49万元，立案查处侵害消费者权益案件10350件。三是依法打击消费侵权行为。围绕服务扩大内需、拉动消费，重点开展了农村家电市场专项整治和消费维权进农村活动，通过查资质、验标志、打假劣等措施，依法查处了一批以家电下乡、以旧换新为名销售伪劣商品、发布虚假广告和商标侵权行为。
(四)着力打基础、利长远，加强工商系统自身建设有新成果。省局坚持抓班子带队伍，抓机关带基层，在打基础、利长远上下工夫。一是积极争取党委、政府重视和支持。省局争取省政府以鄂政发〔20xx〕17号文件形式，制发了《省政府关于进一步加强和改善工商行政管理工作的意见》，为全省工商系统改革发展提供了政策指导和支持。各地以此为契机，加强向地方党委、政府汇报，进一步争取重视和领导。一些市县政府专门制发文件，出台贯彻落实省政府《意见》的具体措施，并将市场主体发展、商标发展、农村食品安全示范店建设、基层消费维权等工作，纳入政府重点工作目标责任制考核内容，为工商行政管理工作创造了良好环境。二是积极谋划和实施新三定。在新三定方案报批过程中，省局按照一个窗口许可、一支队伍办案、一条热线维权、一张网格监管的思路，认真谋划，反复协调、积极争取，实现了职能强化、机构增加、职数增加的目标。省政府批准的省局新三定方案中，增加了加强流通环节食品安全监管、指导广告业发展、企业信用体系建设、直销监管、网络商品交易及有关服务行为监管、农民专业合作社登记注册及监管、为大企业提供直通车服务等7项职责。省局增设食品流通监督管理处、经济检查总队、督察队和系统工会等4个正处级机构，并争取省政府将省商品质量监督管理站由省商务厅整体划转省工商局管理；新增副厅级领导职数1个、处级领导职数12个、处级非领导职数6个。5月下旬～6月上旬，省局机关仅用两周时间，顺利完成新三定和人员定岗工作，比预定时间提前一周，初步形成了大登记、大监管、专业办案、合力维权的机构框架和工作格局。全省市州县工商局新三定方案元月份已上报省编委，省局正在争取尽快批准实施。三是加强班子和队伍建设。省局修订完善了《关于进一步加强全省工商系统领导班子建设的指导意见》，试行两推一述和全程差额推荐的方式选拔任用干部，加强后备干部培养和管理，适时调整和配强了部分市州工商局领导班子。突出队伍能力建设，按照分级负责、分类培训、分层施教的原则，认真落实年度干部教育规划，广泛开展岗位练兵活动。上半年，省局举办了4期基层工商所长培训和4期业务培训，培训人员800多人。以创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型六型机关和党建先进工作单位为载体，深入推进思想政治建设、党组织建设和作风建设。省局在七·一期间，集中表彰了126个全省工商系统先进基层党组织、107名优秀党员和99名优秀党务工作者。四是加强法治工商建设。争取把《湖北省消费者权益保护条例》列入了省人大会今年的立法计划，按照《全省工商系统法治工商建设实施意见》，部署开展了法治工商建设示范单位创建活动。制定出台了行政处罚裁量指导标准，对288种违法行为分别规定了具体处罚裁量指导标准。省局法治建设工作在全省五五普法检查验收中获得好评。省局推行说理式行政执法文书的作法，得到国家工商总局和省普法办的肯定。五是推进党风廉政建设。省局召开了全省工商系统党风廉政建设工作网络视频会，逐级签订了党风廉政建设责任书。按照中央和省委部署要求，组织开展了学习《廉政准则》，争做勤廉表率党风廉政主题宣传教育月活动。试行岗位廉政教育，着力健全完善廉政风险防控管理机制，出台了廉政风险迹象管理办法，主动收集和分析廉政风险迹象，综合运用警示提醒、诫勉谈话、责令整改、停职检查、调离岗位、纪律追究等措施，有效防范和消除风险。省纪委主要领导对省局开展廉政风险防控管理的作法给予了充分肯定，省纪委在省局召开了省直单位推进惩防体系建设座谈会。
7月8日～9日，国家工商总局在长春召开了全国工商局长座谈会，对下半年的工作进行了安排和部署。国家工商总局周伯华局长在会上的讲话已经印发给了大家，关于下半年的工作要求十分明确，希望认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。下半年工作中，要进一步突出工商部门服务经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变的主题，掀起市场主体增量行动、市场秩序优化行动、放心消费保护行动的新高潮，不断扩大行动成果和声威；积极稳妥实施市州县工商局机构改革，以此为契机，掀起全省工商系统自身建设的新高潮，确保全年各项工作任务圆满完成，工商改革发展有效推进。这里，我重点强调四个问题。
(一)关于市州县工商局机构改革
省局机关新三定实施后，系统很多同志非常关心市县工商局机构改革的情况，这是可以理解的。一方面，机构改革与每个干部职工直接相关，不可能不关心；另一方面，也反映了系统广大干部职工对全省工商事业未来发展的期待和关注。从省局新三定来看，这次机构改革中，省局职能加强，机构增多，领导和非领导职数都有所增加，是一次空前利好的改革，这也给市州县工商局机构改革定了调子。因此，大家关心但不必担心，要耐心等待方案批复，安心把当前的工作做好。根据省局掌握的情况，市州县工商局的机构改革方案批准在即，省局将会在收到批复后尽快启动市州县工商局新三定和人员定岗工作。在方案批复前，各级工商局领导班子要做好干部思想疏导工作，加强正面引导，保持良好的工作秩序和积极的工作状态，同时做好机构改革的前期酝酿和实施准备工作，为三定方案启动实施打好基础；方案批复后，要准确把握机构改革的精神和要求，迅速稳妥地做好工作。新三定是工商系统的一件大事，也是对市州县工商局领导班子驾驭和组织能力的一次考验。希望各位局长都能交一份满意的答卷。
一要明确目标。这次市州县工商局机构改革与以前的省以下垂管体制改革、市场办管脱钩等几次改革不同，没有减员分流的任务，主要是转变职能、理顺关系、强化责任、优化结构、优化配置、提高效能。在具体方案的制定和实施上，侧重的是通过理顺职能、整合资源、调整配置，加强工商部门履行职责的组织保障。因此，各地工商局要以实施新三定方案为契机，切实推进工商行政管理从收费管制型向监管服务型、传统粗放型向现代高效型的根本性转变，全面有效履行服务发展、监管执法、消费维权等各项职责。二要把握重点。这次市州县工商局机构改革，重点是科学整合职能、规范机构设置，合理定岗定员，优化人力资源配置。在机构设置方面，要按照一个窗口许可、一支队伍办案、一条热线维权、一张网格监管的总体思路，整合职能，理顺关系。在职责界定方面，尽可能做到细化，原则上一件事情由一个机构负责来办；确需多个机构联合办理的，要明确牵头单位和协作单位，做到相互衔接，协调运转。在人员定岗方面，既要注意保持工作的连续性，又要力求人岗相宜，用人所长，合理轮岗，最大程度地调动干部职工的积极性。结合人员定岗，抓好确责、履责、问责，在明确岗位职责的基础上，研究制定各个职务层次、工作岗位的能力席位标准，把三定工作延伸为四定，定机构、定职责、定岗位、定标准，形成具体、细化、量化的岗位责任体系和绩效考核制度。三要稳妥实施。市州县工商局实施新三定，时间紧，任务重。各地要抓紧准备，精心组织，周密部署，稳步推进。要认真贯彻执行省委、省政府有关政策规定，严明政治纪律、工作纪律、组织人事纪律、财经纪律，严禁在机构改革中违规突击提拔干部，严禁利用机构改革违规转移资产、私分钱物、相互吃请、挥霍浪费。对借机构改革之机以权谋私、违法乱纪的人和事，坚决严肃查处。要密切关注机构改革过程中的思想动态，做好深入细致的思想政治工作，妥善解决遇到的各种问题，确保机构改革平稳有序推进，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不停、运转顺畅。
(二)关于深入推进三项行动实施
实施三项行动，既是今年全省工商行政管理工作会议部署的重点工作，更是推进工商转型升级、增大工商职能作为与贡献的长期性任务，是贯穿工商各项职能工作的一条主线。从省局掌握的情况看，全省各级工商部门按照省局的总体部署和分项行动方案，积极争取地方党委、政府重视支持，主动加强与有关部门的协作配合，广泛宣传营造声势，加大督办指导力度，狠抓工作落实，取得了阶段性成效。6月底，省局局务会专题听取了省局相关处室、单位关于各地三项行动督查情况的汇报，制发了三项行动督查情况的通报，肯定了成绩，指出了问题。对三项行动取得的成效，不能过高估计，不能盲目乐观。要清醒地看到，与省委、省政府的工作要求比，与人民群众的要求比，与省局年度工作的部署要求比，市场主体增量不多、市场秩序仍需进一步优化、消费者权益保护不够等问题依然比较突出，省局通报中列举了一些具体问题，这里就不再重复了。客观地讲，对照全面履职到位的要求，我们的工作还有不少盲点和薄弱环节，必须进一步加大力度，不断把三项行动持久引向深入。一是要树立长期作战的思想。克服紧一阵子、松一阵子、抓一阵子、放一阵子的不良倾向。省局和各地工商局都要加大督察、督办力度，防止雷声大、雨点小，前紧后松，虎头蛇尾，扎实推进三项行动深入持久开展。二是要努力追求市场主体发展、执法办案、维权申诉处理数量与质量双增目标。省局前不久制发了开展旅游旺季成品油市场专项整治和夏季食品安全专项整治的通知；下一步，相关处室还要研究部署黑网吧、重要商品质量、违法广告、无照经营、传销、商业贿赂等专项整治；最近正在抓紧筹备召开服务全省市场主体工作会议、争创驰名商标、著名商标、地理标志工作表彰会，并准备迎接省人大组织的广告执法检查。这些都是推进三项行动的具体举措，各地要按照省局的总体部署抓好落实，不断扩大工作成果。三是既要轰轰烈烈推进三项行动，又要扎扎实实研究解决业务热点难点问题。省局上半年组织开展工商业务热点难点问题调研，搜集了44项、88个具体问题，有些是基层多次反映、呼声强烈，而一直未得到很好解决或答复的问题。省局相关业务处室(单位)主要负责人要带头研究解决业务热点难点问题，把重视和加强业务建设、深化三项行动实施的要求，落实到为基层释疑解惑、排难清障的具体行动中，努力成为基层信服的业务指导专家和权威，为三项行动实施提供有力指导和支持。
(三)关于切实加强基层建设
基层是工商行政管理部门服务科学发展、维护市场秩序、促进社会和谐的重要力量，是履行工商职能的组织基础，是工商行政管理执法队伍的最大特点和最大优势。基层建设直接影响和决定工商工作的全局。工商行政管理的各项工作，归根到底要靠基层来落实。基层稳则全局稳，基层活则全局活，基层强则全局强。从全省工商系统目前的实际情况看，基层业务建设、基础设施建设还很薄弱，基层建设面临的困难也比较多。5月份，我在省局召开的贯彻落实省政府《意见》暨党风廉政建设宣教月活动动员大会的讲话中，已经明确提出了全省工商系统加强基层建设的指导思想和五个进一步、六个突破的工作目标。9月份，省局还要专门召开全省工商系统基层建设经验交流会，对基层建设工作进行具体部署和安排。这里我先强调三点。
一是要着力解决基层基础设施建设薄弱的问题。前不久，我到宜昌、十堰、林区等地作了一次调研，先后看了10多个县市局和工商所、分局。总体感觉县级工商局基础设施条件有了较大改善，但工商所、分局的基础设施条件参差不齐，特别是农村和边远地区的工商所、分局办公用房简陋，需要集中力量下工夫解决。这次到外省考察学习之前，省局财务处、督察队、人事处有关人员已专门到浙江省局考察学习他们创建五星级工商所的经验，省局最近也正在抓紧研究制定全省工商系统基层建设三年规划和工商所规范化建设指导意见。各地要增强紧迫感，按照年初省局的部署要求，年底前，每个工商所、分局达到人手一台微机，每个市州工商局都要建一个标准化的示范工商所，各地无房危房工商所新改建任务要完成三分之一以上。这三个硬指标，要作为今年基层建设的刚性任务来完成。要严格对基建规划、基建方案和土地、资产处置的监督和管理，今后全省各级工商部门凡涉及土地、房屋等重要资产的处置，都必须报省局审批；凡涉及基本建设的项目，省局财务处都要实地调查。要尽快建立完善全省工商系统基本建设情况数据库，实施动态管理，加强跟踪审计、跟踪问效、跟踪问责。
二是要狠抓基层队伍建设。首先是要加强基层的人员力量。据我实地调查了解，有个地方的一个分局管辖4个乡镇，现有工作人员只有8个人；还有个地方的工商所工作人员只有2人，管辖2个乡镇。这样的人员力量配置，显然无法满足实际工作需要，更谈不上履职到位。目前全省工商系统有些地方还有些空编，这个问题是历史形成的，省局正在研究，想办法逐步改善。还有些地方，总体上人员不少，但主要集中在城区，农村分局、所人员严重不足。有的城区工商所、分局人员比例占到整个县局系统的60%以上。因此，省局局长办公会经过研究决定，要严格市州县工商局人员编制和调配管理，今后市州县工商局人事调动一律要报省局批准，切实保障基层工商所人员力量配备。其次，要切实提高基层队伍的履职能力。人再多，能力不够，还是适应不了工作的需要。各级要根据基层的实际需要，结合基层工作的特点，针对基层干部能力的薄弱环节，进一步加大教育培训的力度，探索基层人才引进和培养的有效模式和途径，努力建立一支会服务、会监管、会办案、会维权的复合型基层工商队伍。
三是要积极推进基层监管体制机制创新。加强基层监管体制机制建设，促进履职到位是基层建设的核心。要引导、鼓励基层监管体制机制改革创新，要激发和尊重基层的创造力，努力实现资源配置最优化，监管效能最大化。不论实行什么样的监管模式、采取什么样的办法，都要注重基层基础工作的标准化，明确具体的工作职责、工作标准、工作程序、工作规范等，完善基层监管软件系统，构建基层工作平台。在这方面，省局要加强研究，加强指导，注意及时发掘并认真总结基层体制机制创新的经验，做到抓点带面。
(四)关于进一步改进作风
加快推进工商转型升级，切实做到两个第一，离不开好的作风作保障。能不能完成全年工作任务，关键要在狠抓落实上下工夫。一要强化责任抓落实。责任心是一种态度，是一种品质，是抓好落实的前提。全省各级工商部门的领导干部要带头强化责任意识，自觉做到在其位，谋其政；任其职，尽其责，始终保持良好的精神状态，用心做事，真抓实干。用心和不事，效果是截然不同的。同样一件事，有的人去办就能办好，有的人去办就办不成。所谓用心，就是要想方设法把事情办成。从某种意义上讲，没有办不成的事，也没有一办就成的事，就看你是不是用心去做。用心学、用心想、用心做，这是我们这支队伍、这个部门、这个系统战斗力的基础。全省各级工商部门要从省局领导班子做起，主动谋事，积极干事，形成人人用心做事、个个奋发有为，齐心协力狠抓落实的工作局面。二要雷厉风行抓落实。对上级和本级的工作部署要雷厉风行抓落实、抓速度，确保政令畅通，确保圆满完成各项工作任务。各位市州工商局长和省局机关处室、单位负责人，要敢于承担责任，实负起抓落实的责任，减少和预防中梗阻问题。三要提升效能抓落实。要将加强作风与效能建设的要求自觉贯穿于各项业务工作始终，在实践中不断优化工作方法，提升工作效率。要继续加大业务工作督查督办和作风效能暗访纠察，并将督察结果在一定范围内予以通报，督促整改。要通过建立健全指导、督查、评估、考核、问责、奖惩等工作机制，细化工作目标，量化工作指标，责任落实到岗，任务落实到人，确保各项工作抓紧、抓实、抓到位，抓出成效。
同志们，当前经济形势仍然极为复杂，保持经济平稳较快发展是当前的首要任务。按照省委、省政府和国家工商总局的总体部署和要求，下半年全省工商系统服务发展、监管执法、消费维权和自身建设等任务十分繁重。让我们坚持以科学发展观为指导，振奋精神，再接再厉，用更加扎实有效的工作措施，确保圆满完成全年各项工作任务，把这次考察学习调研的体会、感想和建议，转化成实际的工作成果。
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