一篇工作总结是要结合自身一期间的工作情况的,为了确保后续工作的顺利开展,工作总结的写作一定要做到足够重视,下面是小编为您分享的乡残联工作总结8篇,感谢您的参阅。
为了能更好地把残疾人的工作做得更好,更好地服务于我县的广大残疾朋友。一年来,在县残联的正确领导下,不断加强政治理论和业务知识的学习,积极完成上级部门安排的各项工作。现就一年来所做的工作总结如下:
通过两年的学习,办理残疾证业务更加熟悉,许多业务也能独立完成。10月份时,在方理带领下,为了方便残疾人更好的`办理残疾证,搬进行政服务中心窗口,方便残疾人办证和领证,节省时间,提高了办事效率。服务残疾人,树立了残疾人专职委员工作者的良好形象。
1、公共行政服务中心窗口是代表县政府部门的形象,体现我县残联服务水平的地方。遵守中心的各项规定,按时上下班,按手指纹,狠抓行政服务态度,提高服务质量,打造优质高效服务环境,建树良好服务形象,切实维护残疾人的合法权益。
2、自进驻县政务服务中心以来,打破原来的工作方式,针对做好残疾人的残疾鉴定和发证工作,规范办理残疾人证的程序,本着切实为残疾人服务的原则,制定出既严格办理残疾人证的标准,又方便残疾人的方法,切实维护残疾人利益,真正地为残疾人服务。办证过程中,突出以人为本理念,一切从方便残疾人、减轻残疾人负担出发,在贯彻执行残疾人证管理办法和实施细则的基础上,制定出切合本地实际、时间安排合理、办事程序明白、方便残疾人领证的操作细则和办证流程,充分发挥乡镇(街道)残联、村(社区)残协作用,让广大残疾人了解掌握核发残疾人证的基本程序与环节。
1、在工作中不断吸取工作经验,积极改进以前工作中的不足,
努力营造一个更好、更优的办证氛围,不断增强服务意识,本着踏踏实实做事,实实在在做人的原则,时时刻刻严格要求自己,努力提高为人民服务的能力。对前来办理业务的残疾人朋友,本着热心、真心、细心、耐心的态度,实行全程负责制,积极宣传国家政策,认真解答残疾人朋友的各种问题,得到了残疾人朋友的认可和好评。我们还要把这项工作做好、做到位,使广大残疾人对残联窗口的服务感到满意。
2、坚持全心全意为残疾人服务的根本宗旨,切实为残疾人提供人性化服务。残疾人本身行动不便,残疾人证核发程序又非常严格,因此,在实际工作中,我们要深入基层,深入到残疾人家中,为重度残疾人办理残疾人证,为残疾人提供人性化服务。
一年来,我在残联领导的正确带领下,能够独立完所分排工作,按时完成分配的任务,虽然我的工作有一点才成绩,但离领导要求的还很远,为了更好的为残疾人办证服务,我要在以后的工作中,积极进取、努力开拓,继续保持以往工作中的那么一股热情,积极做好每一项应该作的工作,为残疾人服务而努力。
xx年11月,县残疾人联合会成立,办公室设在县民政局。xx年12月,县残疾人联合会升格为正科级事业单位,机构单列,核定编制3人。15年来,全县残疾人事业芝麻开花节节高,机构越来越健全,服务项目越来越多,服务面越来越广,成绩喜人。
在县委、县人民政府领导关怀下,县残联的组织建设工作取得长足发展。县人民政府残工委会议、县残联工作会议如期召开,每年至少召开一次代表大会,主席团会议按章程规定,运转正常,发展健康。根据省州残联有关文件精神,县残联下发了《关于开展社区残疾人工作的实施意见》,并召开了上街镇仁民街社区残疾人第一届代表大会,成立了仁民街社区残疾人协会,组织建立了肢体残疾人协会、视力残疾人协会、精神残疾人协会等残疾人专门协会。同时制定了相应的工作制度和工作计划,落实了各专门协会的人员、经费、场地,使各专门协会的“代表、服务、管理”职责得到有效发挥。全县残疾人工作队伍越来越壮大,县乡共有专职人员17人,兼职人员72人,分管残联工作的县乡领导15人,使残疾人事业有了可靠的组织保证。
依据《中华人民共和国残疾人保障法》和国务院以及省州政府有关残疾人的法律法规,县委、县人民政府制定了《县残联执法责任各项工作制度》、《关于在市政公交医疗等窗口行业对残疾人实行优免服务的通知》、《残疾人就业保障金征收使用管理办法》、《关于将按比例安排残疾人就业纳入劳动保障的通知》,使全县的残疾人事业沿着法制化建设的轨道,健康发展。
基础建设得到加强。20xx年底,县残疾人综合服务中心建成。该中心总投资135万元,占地面积1514平方米,建筑面积962平方米。服务中心设有办公室、就业培训室、用品用具供应室、康复指导室、图书阅览室、娱乐室、食堂、餐厅、住宿等。中心还专为残疾人建有电梯、坡道、盲道、扶手、盲牌等无障碍设施。这充分展现了全县残疾人事业的突飞猛进和崭新局面。
实现台账式网络管理服务。20xx年4~7月,全面开展了残疾人入户普查工作,至年底,严格按有关规定为2159位残疾人办理发放残疾人证书,为6218位残疾人建档立卡,实现了台账式网络管理服务。残疾人康复工作服务面逐步扩大。按时拨付残疾人康复补助经费,做到准确清楚,不出错漏。至20xx年底,为7人安装了腿部假肢,做白内障复明手术208例,组织供应轮椅车65辆,拐杖16副,助听器10个,助视器9个。同时,进行了残疾人需求和可康复数的普查和上报工作,开展了无障碍设施建设的工作。扶持残疾儿童上学工作取得实效。根据省人民政府的有关规定,主动与教育部门联系协商,免除了全县所有残疾学生的学杂费。
又根据省残联文件精神,对考取中专以上的残疾3名学生,每人兑付一次性无偿资助1000元。同时积极争取在“长江新里程计划”中安排资助4名盲童入学,在“春雨行动”中安排资助5名残疾儿童入学,州电子印刷厂资助3名残疾儿童入学。县残联在经费十分困难的情况下,挤出资金救助2名残疾儿童入学。几年来共选送25名残疾人到特殊学校上学,有3人就业。即将实施的'“春雨行动”第二轮工作,将扶持40名残疾儿童享受免费义务教育。残疾人职业技能培训工作获得佳绩。采取集中、分散两种方式,对1360名残疾人及其亲属进行了家禽养殖,烤烟、山嵛菜等经济作物种植科技培训。选送4名优秀残疾人参加州残联在剑川举办的为期40天的木雕技术培训。选送3名优秀残疾人到州残疾人职业技能培训中心学习木雕和刺绣技术。
先后两批7人到州按摩培训中心培训,其中6人就业。在开展智力扶贫的同时,积极争取把残疾人危房改造纳入县人民政府扶贫安居工程项目,同县扶贫办一起联发了《关于做好20xx年扶贫安居工程残疾人危房改造项目的实施办法》,成立了领导组,对全县8个乡镇60户残疾人的危房改造进行了安排部署。到20xx年底,为72户残疾人家庭进行了危房改造。同时按照省人民政府107号令和州人民政府对残疾人的“20项优免政策”进行全面的检查落实。通过培训,残联现职干部中有4名取得法律监督员证书,并在县残联设立了残疾人法律援助服务中心,有一名专干负责此项工作,业务挂靠县司法局。在元旦、中残日、春节、中秋节等重大节日,对残疾人进行慰问,累计慰问金额7.8万元,把党和政府对残疾人的关怀送到残疾人家里。
一年来,在镇党委、政府的领导下,通过市残联的精心指导和大力帮助下,镇残联认真按照市残联年初下达的工作目标考核制,严格履行残联“代表、管理、服务”的职责,扎实开展为残疾人服务的各项工作,如开展形式多样的助残活动,顺利完成了残疾人低保户和低保边缘户审验工作,免费实施了白内障复明手术,发放扶持资金为残疾人发展提供服务等一系列工作。圆满完成了市残联下达的各项任务和镇制订的计划。
一、加强组织建设,夯实基础工作。残疾人联合会是自我管理、自我服务的组织。3月26日,我镇召开镇残联第六次代表大会进行了换届选举,选举产生新一届残联主席、残联理事长及成员。同时完成村级残疾人协会(小组)推选工作,保证了镇、村二级残疾人工作正常开展。积极参加市残联的各种会议和业务培训,不断提高了为民执政能力。残联主席团班子活动正常,今年召开了二次专题会议研究残疾人工作,推选出××市残联第五次代表大会扩××市十佳优秀残疾人评选名单。同时每季召开一次残联会议,传达上级有关文件精神,及时布置上级下达的工作任务。年初有工作计划,年底有工作总结,认真认真做好党委政府的参谋,遇到问题及时向镇党委政府汇报,取得党委政府重视和支持。各类台帐规范齐全,分类归档,真正做到家底清,情况明。
二、加大宣传力度,营造助残扶残的社会氛围。为在全社会营造扶残助残的良好新风尚,镇残联充分利用“全国助残日”和“国际残疾人日”这二个残疾人的节日,以此为载体,召开会议,进行全面动员部署,利用镇文体报道组及时把各项活动进行宣传报道,大力宣传《中华人民共和国残疾人权益保障法》,向群众发放宣传手册100本,张贴宣传标语600张,集镇上悬挂横幅2张,营造了助残日的氛围。协助市肢残协会上门看望了残疾人章富荣、董银娥,向他们送去了生活用品和慰问金。组织辖区内的福利企业召开了残疾人座谈会,与会人员分别畅谈了自己的想法和今后的发展方向。镇属福利企业××仪表总厂、东南纸业公司还向本单位残疾职工送去50元价值不等礼品,为社会营造助残扶残创造了良好的氛围。积极参与残疾人游园活动。镇2名残疾人参加了市里组织的“沐浴阳光,共享和谐”活动,游览东吴公园,使他们沐浴了阳光生活。切实维护残疾人合法权益,认真做好残疾人信访工作,确保无集体上访事件发生。同时加强信息报道,宣扬残疾人事迹,一年来共向报社、电视台、残联网站等信息平台报送了10多条新闻。
三、开展社会救助,保障残疾人基本生活。开展残疾人基本情况和康复档案调查工作,我镇现有持证残疾人601人,今年9月份通过召开会议、申请程序、走村入户、张贴公示等环节,深入调查、核查、复查工作,经审验,我镇残疾人低保户有99人,低保边缘户有47人,他们的生活基本比较艰苦,因此我们都及时发放救助金,一年来,为残疾人低保户及低保边缘困难残疾人发放生活困难救助金75000元,基本保障了他们日常生活支出;开展临时性救助,助残日期间,××镇领导带领镇残联工作人员慰问了王大庆等13户特困残疾人家庭,向他们共送去了7800元慰问金,表达了政府对他们的关怀和节日问候。切实做好持证残疾人农村合作医疗救助,在农村合作医疗保险开展前做到早部署,早行动,早落实,努力做到宣传政策到位,工作人员到位,把该项项工作做细做实,不漏一个,实现了持证残疾人参保率100%;开展残疾人种养殖调查,掌握第一手资料,以便有针对性的为残疾人提供服务。同时,为残疾人种植业大户和个体工商户发放扶持资金2.5万元,为残疾人帮助提高抵御市场风险能力。
四、抓好培训就业,提高残疾人自强不息。认真做好残疾人集中安置政策与按比例分散安置政策。首先为残疾人提高劳动技能,5月17日,举办一期实用技术培训,邀请市农业局吕大康农艺师为55名残疾人讲授了家禽养殖技术知识培训,帮他们送去了实用技术。其二,5月18日,组织有劳动能力的残疾人18人参加了××市第四届残疾人人力资源交流会,通过牵线搭桥为残疾人提供了就业机会。
五、做好康复工作,切实解决残疾人实际问题。4月30日,开展光明行动,在此之前,认真做好白内障调查摸底工作,在市三院为全镇141名60岁以上白内障患者进行了初检,筛选出15名符合手术条件的患者,配合市残联做好白内障患者免费复明手术。5月29日,镇残联举行了康复器材进家园活动,为78位残疾人免费送去了有肢体等4个类型的残疾人适用的助行架等13个品种的康复器材。这为残疾人最大限度的发挥潜能,使残疾人通过康复器材的训练达到重返社会目的。同时充分利用镇康复服务站,为残疾人提供康复需求。一年来,共为残疾人提供康复服务260人次,为残疾人康复训练创造良好的条件。
一年来,虽然经过我们的努力,我镇残疾人事业取得了一定的成绩,完成了各项工作任务,但与上级的要求还有很大的距离,在明年我们将更加努力,争取做出更大的成绩,使我镇残疾人事业再更上一层楼。
20xx年是中国残疾人第一个“十一五”计划实施最后一年,根据中残联的总体工作部署和本地政府与残联的要求。xx街残联在街道党委的直接领导下,从年初开始,就对以往工作做了深刻的总结,吸取了过去工作中的精华,对今年的工作,做了周密细致的安排。从总体的工作效果中不难看出,整体工作思路是对的,也是正确的。尽管这一年我们在工作中,取得了一定的实效与成绩,但是回头看看所走过的工作足迹,还有一定的不足,有待于去修正。为能在下一步的工作中把我街道的残疾人工作做得更加完善,现对20xx年本街道残疾人工作做如下总结:
一项工作开展的如何,向何处发展,没有一个强硬的领导组织,是难以担负起上级下达的各项工作任务,也难以满足辖区广大残疾人朋友的实际需求。在街道党委的统一领导下,组建了由一名主任亲自主管辖区残疾人工作,民政助理任街道残联理事长,另有残疾人专职协调员主抓辖区残疾人工作,各村、屯还配备了一批有素质的联络员。在这些同志的勤奋努力下,才使今年的工作取得了一些成绩。
为使我辖区残疾人在各方面的素质,在今年能够提高,街道残联组织本辖区残疾人,参加市残联举办的残疾人知识竞赛(20xx年12月7日在市残疾人康复中心,举行了全市各乡、镇、街、区首届残疾人知识竞赛。在此次竞赛的26个代表队中,我xx街代表队以1800分入围,以2000分的成绩获得了此次竞赛的第一名)、采用开座谈会、聘用专业人士向大家宣传讲解残疾人政策,使得广大残疾人朋友,对国家的政策有了更深一步的了解,增强了对党和政府的情感,激发了残疾人对建设和谐社会的积极性。
说起残疾人工作,康复、就业应该是非常主要的两项工作,在今年工作中,我们着重加大这两方面的力度。
1、在今年的“爱眼日”、“爱耳日”,街道残联组织残疾人参加专业性的知识讲座,使大家懂得了“早预防”、“早发现”、“早医治”的三早康复知识。
2、在三月到四月份中,街道残联还有步骤的完成了0---7岁残疾儿童的专项调查,并建立相关档案。
3、为了能使残疾人得到更好、更快的康复,我们采用形式多样的康复手段,两次协调本辖区32名有做白内障愿望的人,到市残联指定医院进行白内障复明筛查。协调七个xx村残疾人孙珍石、xx村残疾人xx、xx村残疾人xx、xx村残疾人xx等多名,有更换假肢愿望的肢体残疾人,到市残联康复活动中心做更换前筛查。协调本辖区脑瘫患儿xx的家属到xx市儿童医院做康复手术的筛查。对本街7名精神残疾人,做定期的跟踪服务。多次组织有康复需求的本辖区残疾人参加各种各样的康复知识讲座,去争取更佳的康复效果。
4、除了采用医疗康复手段外,在今年“元旦”、“三。八节”、“助残日”等重大节日内,我们都组织和客串了残疾人进行各种联欢活动。通过具体的活动,使许多残疾人的身心都得到了锻炼,扩大了大家的生活领域,开阔了大家的生活视野,增添了热爱生活的指数,许多康复效果是用医疗手段是换不来的,特别是一些残疾人的家属与监护人,通过参与这些活动,对他们所监护的对象,有了新的看法和认识,可以说我们的康复工作是无所不在。
5、再就业方面,街道残联尤为注重这方面,多次寻找契机协调机会,为本辖区七个xx村xx、xx村xx等残疾人协调上岗再就业。5月11日在市残联、劳动局、就业局举办了,“syb”创办你的企业培训班,我辖区的残疾人xx、xx、xx、xx等参加了此次培训,并掌握了一定的创业知识。
6、就是针对一些有责任田的残疾人,街道也没有放弃他们的培训。街道残联在今年农活空闲时间,组织大批残疾人或残疾人家属参加,街道农业技术推广站举办的“科学种田培训班”。在培训班上,学员们学会了种植、养殖技术,主讲老师就耕种、种子、化肥的科学使用,给予了很耐心很细致的讲解。
维护残疾人生活中的各种合法权益,是许多残疾人工作者的天职,同时教育广大残疾人遵纪守法,同样也是残疾人工作者的责任,为了做好这项工作,首先街道残联组织残疾人工作者及残疾人学习各项法律、法规等专业知识,使大家掌握和懂得了,运用法律武器来保护自己的常识,在日后解决土地纷争、房屋拆迁等许多实际维权事件中,都得心应手地维护了残疾人自己的根本利益。
残疾人的各种帮扶、救助活动在我街可以说是有着光荣的传统。今年通过具体的入户走访,我们了解到xx村东屯的残疾人徐长凤、新立屯的残疾人xx家中存在着一定的困难,通过街道残联的协调在“助残日”前夕,分别给予了500元人民币的救助,使困难的生活得到了一定的缓解。
同样在我们的协调下,对辖区的xx、xx等8名困难残疾人分别给予了200元的临时救助。
20xx年仲夏季节,我市遭受了百年不遇的水灾,街道残联的负责人以及工作人员,在第一时间赶到现场查看灾情,及时上报市残联,并为受灾的残疾人家属于世君协调了2000元的救济款,资助他灾后重建。
通过协调在20xx年11月17日,xx市佛学协会捐赠了3000元钱的米、面、油等生活品,对我辖区的xx户特困残疾人进行走访慰问。
在阳光家园专项救助中,通过我们的仔细调查走访,对我街区的xx、xx、xx、xx、xx、xx等6位重度残疾人,送去了800元钱的“居家人员”救助款,致使他们不住的感激政府和残联对他们的关心。
我们依托政策对残疾人进行救助,xx村的残疾人xx家境特别困难,通过我们与市民政局的协调,把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的标准。
cbm项目培训时,我街道有李发等xx名残疾人参加,我街道残联在办公经费十分紧张的情况下,为其每人报销了30元钱的往返路费。
今年夏季家境困难的残疾人商翠花不慎丢失了半个月的生活费150元。街道残联得知此事后,在资金紧张的情况下,为她筹集了200元钱,解了他的燃眉之急,使她全家非常感动。
20xx年2月xx村的残疾人xx生重病急需住院,村残协会的领导班子成员xx、xx、xx、xx、xx等人,捐款500元将其送往医院,这充分体现了各级残联对残疾人的关怀与关爱。
20xx年的一年来,也是残疾人事业十五计划的起步之年,我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下,在上级残联的指导和xx街道的大力支持下,开拓创新,努力拼搏,全面完成xx年度残协会各项工作任务,始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向,紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标,确定各项工作任务,抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作,今年工作上做了以下内容:
xx社区残疾人协会成立2年了,我深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查,了解残疾人生活情况,目前辖区共有残疾人63人,(其中:肢体残疾有29人,智力残疾11人,视力残疾4人,听力残疾8人。)精神残疾11人。我把辖区残疾人首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度,及时为他们解决一些生活上的实际困难,使残疾人生活得到保障。
做好社区残疾人宣传工作,充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传,提供法律援助,提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动,不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等,互助的社区氛围,维护残疾人合法权利,发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。每月我依时在区残联网站里传送有关工作文章。
三、深入开展社区康复工作、确保残疾人“人人享有康复服务”
20xx年我市全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标。残疾人康复得到市、区残联重视下。充分利用社区资源,结合社区社康中心,建立社区社康中心的医生上门为残疾人巡诊康复服务,残疾人是社区内的一个特殊群体,他们生活在社区需要社区的关心和爱护。今年xx社区的康复工作更全面开展,社区首先对残疾人进行入户调查,对有康复需求的残疾人进行康复服务登记。为社区的残疾人上门提供每月一至二次免费接受社康医生的指导康复训练,提高残疾人生活自理和社会适应能力。残疾人巡诊康复工作进入社区,是残疾人事业发展的需求,是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要。,每年组织辖区残疾人到xx区中医院免费体检,还有五位重残残疾朋友行动不便没有体检,x月x日上午,我和xx区中医院医生和医护人员一起来到残疾人家中免费提供上门体检,体贴和爱护倍感安慰让他们享受到政府优惠政策。在平时的工作中,我一定要做到时刻心里想着残疾人,急残疾人所急,帮残疾人所帮,为残疾人办实事、做好事,要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人,让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的,也是充满希望的。
今年我为社区残疾人申请了居家助残的有3人,还为辖区多位残疾人康复需求申请了拐杖、冲凉椅、助听器、辅助器具等等,我把所有用品用具送到残疾人手中,这些用品用具帮助了残疾人实现生活自理,代偿用具可以帮助他们走出家门,参与社会活动,从而使残疾人达到更好的康复,让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖,也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区21位残疾人申请了特殊困难临时补助金及低保定补的有13个。每月亲自上门一次为11个精神残疾人送去免费服药单,同时关心他们在家中的情况,用爱心去帮扶每一位残疾朋友,进行心理辅导残疾人和家属,协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定,本市户籍的残疾人可以申请《残疾人免费乘车卡》。我认真核对了社区每一位符合条件的残疾人全部办好免费乘车卡。全面落实残疾人应有的维权和保障。
在区残联和街道办的`帮助下,组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动,今年在xx街道残联专干x姐的带领下,今年我组织社区残疾人和家属参加了xx区饺子宴、科技园参观、公园举办的第x个世界精神卫生日、全国助残日取得到二银三铜的好成绩。x月为残疾人送法上门xx市宣传《中华人民共和国残疾人保障法》暨为残疾人送法上门活动,通过举办这些丰富多彩的文体活动,把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
为保障残疾人的合法权益,帮助残疾人平等参与社会活动,促进社会和谐,我街道认真落实《xx市残疾人参加社会保险试行办法》,认真开展购买社会保险调查,依法帮助7名一级重度残疾人办理了参保登记手续。
我们xx街道成立了职业康复服务中心,服务场所属区残联无偿提供,面积达300平方米,康复服务设备和康复训练器材、辅助器具将会不断完善,根据残疾人的需求提供康复训练指导、心理疏导、知识读物、残疾人亲友培训等。本年度我社区已经有7位残疾人在我协助下成功就业上岗了。我会尽我职能带动更多残疾人走出家门,回到职康中心里进行身心康复,让有需求的残疾人得到不同程度的康复服务。
2016年以来,区残联认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕既定的发展战略和工作目标,以发展为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽残联工作全局,以改善残疾人基本生活状况为全部工作出发点,以残疾人康复、教育、就业、创业服务为切入点,通过抓民生办实事,抓保障上水平,持续推动全区残疾人事业发展。
(一)残疾人康复
十三五以来,贫困精神残疾人药费补助共救助2786人次,每人每年补助1000元。其中:享受贫困精神残疾人药费补助民生工程项目的1600人,扩面项目的1186人,共发放补助资金278.6万元。
2016-2020年,为0-16周岁聋儿、脑瘫、智障、孤独症等四类儿童提供康复训练312人,为39名残疾儿童适配假肢矫形器和辅助器具。累计使用上级和地方配套康复资金436.74万元。
全力开展残疾人精准康复服务行动。制定了《**区残疾人精准康复服务行动实施方案》(滁琅政办秘〔2017〕54号);2016年-2020年,全区共发放成人辅助器具2255件;全区持证残疾人康复服务率和辅具适配率超过80%的预定目标。
2016-2020年,为巩固白内障无障碍县区创建成果,继续开展白内障患者免费复明手术。为264名符合手术指征的白内障患者实施了免费复明手术或手术费用补助。经回访调查,手术复明率、患者满意度均达到100%,收到了良好的社会效益。
(二)残疾人就业
2016-2020对491名个人创业的残疾人发放扶持资金82.65万元;其中扶持15名建设阳光大棚或养殖池等农业设施的残疾人、发放扶持资金7.5万元;扶持1家孵化基地、发放扶持资金3万;扶持8家超比例安排残疾人就业企业、发放扶持资金16.4万;发放困难残疾人灵活就业人员社保补贴7.03万元;全区506名残疾人受益。累计发放就业扶持资金189.26万元。
2016-2020开展就业技能培训,累计培训432名残疾人。
2016-2020为165名就业年龄段下肢残疾人发放代步轮椅车燃油补贴,发放燃油补助资金4.26万元。
贫困家庭残疾学生救助。2016-2020实现了从小学到大学残疾学生助学资助全覆盖,为336名家庭经济困难残疾大中小学生申报资助,发放资助金21.37万元。
落实《安徽省十三五残疾人托养服务工作实施方案》及阳光家园计划项目。2016-2020为216名贫困家庭的重度肢体、智力、精神残疾人购买托养服务。
协助开展残疾人两项补贴工作。认真履行审核救助对象残疾人证和残疾等级职责。
完成市政府为民办实事项目爱心公交卡办理。目前,残疾人免费乘坐公交车的爱心公交卡已转入常态化办理状态。全区95%的就业年龄段残疾人已办理免费公交卡。
协助做好残保金征管工作。持续推进按比例安排残疾人就业公示工作,每年度公示全区用人单位按比例安排残疾人就业情况,准确核定残疾人就业情况。
(三)残疾人文化体育
依托基本公共服务阵地,着力丰富残疾人文化体育活动。通过积极对接、协调,保障了所有公共文化场所均对残疾人免费开放。配发盲人读书机40台。十三五期间,每年坚持举办助残日残疾人文艺汇演。举办了二届残疾人读书达人演讲比赛。落实十三五时期文化进残疾人家庭五个一工程中带残疾人游一次园的要求,下发五个一工程残疾人旅游卡10250张。开展残疾人五个一工程项目,受益残疾人家庭156户,投入资金5万元。
首次举办全区残疾人体育运动会。选拔优秀残疾人参加滁州市首届残疾人运动会,获得奖牌20枚。参加安徽省2017年残疾人举重锦标赛,获得奖牌2枚。组织开展了**区象棋锦标赛和田径比赛。成立了**区残疾人体育训练基地。
(四)残疾人组织建设和残疾人事业宣传
圆满完成了各级残联的换届工作。成功召开了**区残疾人第六次代表大会,同时完成了残疾人各专门协会的换届选举工作。十三五期间,累计受理第二代残疾人证2849人次。每年对全区持证在册残疾人进行基本服务状况和需求信息数据动态更新,摸清了全区残疾人家底,全面更新完善了联网数据信息。利用爱耳日、孤独症日、全国助残日、特奥日、残疾预防日、国际残疾人日组织开展宣传教育活动,创造良好的社会氛围,唤起社会各界对残疾人这一特殊群体的关心和帮助。
(五)残疾人权益维护
保障残疾人教育权益。根据《特殊教育提升计划》职责分工落实任务要求,努力推动残疾人义务教育零拒绝。摸清在校残疾人学生底数情况、掌握医疗康复、教育等需求,促进卫生健康、教育部门和相关机构合力优化服务。常态化落实好残疾人学生助学、残疾人成人学历教育补贴等政策。
做好区残疾人法律救助机构规范化建设。发挥区法律援助中心、街道司法所和助残律师志愿服务队作用,组织法援助残咨询服务日活动,为残疾人提供专业法律服务。组织残疾人权益保障政策法规宣传,开展残疾人普法教育。增强残疾人和残疾人工作者知法、懂法、守法和用法意识。引导残疾人合理合法维权,形成有效的信访矛盾化解责任机制和分级分层化解机制。做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,携手推进残疾人事业发展。
存在问题:十三五规划设定的部分目标任务尚有差距,高质量高标准完成《**区残疾人事业十三五规划》确定的目标任务难度较大,补差补缺任务重时间紧。
十四五时期是由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是推动残疾人事业现代化、促进残疾人全面发展和共同富裕打下更好基础的关键时期。
根据省市残联关于做好十四五规划残疾人事业规划工作的通知要求,在前期调研基础上,针对比较突出的问题,对2021年及十四五工作作出如下安排。
(一)落实长三角残疾人事业一体化发展要求
作为民生事业的重要组成部分,残疾人事业发展应紧抓历史机遇,以习近平总书记关于长三角一体化发展重要论述为根本遵循,以区域性深度融合发展理念为引导,聚焦一体化高质量,加快推动长三角区域残疾人工作的质量变革、效率变革和动力变革。对标长三角地区更高质量一体化发展的定位要求,顺应趋势,积极作为,以增强残疾人获得感、幸福感、安全感为使命担当,让更高质量一体化发展的成果惠及广大残疾人群众。
实现长三角残疾人事业一体化发展,需要研究分析不平衡不充分的发展在残疾人事业上的突出表现,在补短板、强弱项、提质量的基础上,以资源共享、优势互补、携手发展、合作共赢为原则,在残疾人康复与托养护理、教育就业、权益保障、宣传文化体育以及残联自身建设等领域深化协作、共促发展。
(二)加大基层残疾人事业资金投入
根据放管服要求,残疾人服务事项大量下放县(市)区,但县一级(尤其是市辖区)却没有足够的资金支持残疾人事业。区级财政相对困难,残疾人就业保证金的预算上,残联的话语权较弱,残保金不能足额用于残疾人事业;公共财政对残疾人事业投入不足,加大了残疾人群体与社会平均发展水平的差距。
建议在十四五规划中,如同教育事业一样,建立残疾人事业经费与财政收入同步增长的机制。
在项目资金分配上,争取省市残联适当倾斜市辖区。
推进基本公共服务均等化方面:加强对残疾人困难群体的帮扶。稳步提高残疾儿童康复救助和教育资助,提高残疾人康复服务、创业就业扶持,提高贫困残疾人生活救助和重度残疾人护理补贴标准与水平。
(三)突破基层残疾人工作队伍薄弱瓶颈
基层薄弱使得残疾人事业受到较大制约。经过多年奋斗,残疾人事业得到较大发展,扶残助残工作量增加了很多,但基层工作队伍没有增长。很多县级残联编制一直停留在上世纪90年代成立之初的编制水平。街道没有残联机构人员编制,街道、村居残疾人专职委员制度没有执行到位。基层残疾人工作全部由民政专管员等兼任。部分民政专管员还同时兼职住房保障员、退役士兵服务员、村文书、会计等工作任务,承担本职工作和文明创建、征收拆迁、协税护税、综合治理、平安建设等多项工作任务。普遍反映,工作量越来越大,各项工作只能疲于应付;上升通道狭窄,转岗提升难;待遇与工作付出不相称;学习培训机会少,提升素质难。
建议十四五规划扩大县级残联编制、明确乡镇街道残联编制。使用统筹的残保金招聘基层残联岗位的编外用工,并明确相关用工扶持政策。尽快实现残疾人事业目标任务与工作人员相配套的工作机制。
(四)弥补基层残疾人服务设施短缺短板
建议市残联加快推进市残疾人综合服务中心项目(原二院)建设。丰富服务残疾人项目内容,融入康复、特教、托养等残疾人服务内容。加快项目运营,让市区残疾人尽早受益。
实现每个县级残疾人康复设施、托养设施、综合服务设施三者有其一的目标仍然遥远。市区目前无特教学校,无残疾人综合服务设施,无种类齐全专业的康复训练指导机构。建议在争取上级资金相关扶持政策的同时,加大地方投资力度,支持区残疾人康复、托养设施及配建的综合服务设施建设。
建议加大支持基层完善基本公共服务体系力度。支持谋划建设区级残疾人康复托养医疗中心。完善提升街道残疾人之家、社区残疾人工作站建设水平。
(五)推动部门和社会力量参与残疾人事业
落实残疾人社会保障普惠加特惠要求。清理部门间政策不协调。如廉租房申请中对于申请人就业与社会保障的要求,迫使部分残疾人辞职停交社保。公共资源优先照顾残疾人。如国资部门的房产租赁,商务部门的市场摊位,城管部门管理的路边报刊亭、摊贩疏导点,公安部门监管的停车位收费员,民政部门管理的福利彩票站,体育部门的体彩站等应该优先或强制规定受益人为残疾人等弱势群体。
残疾人协会组织无场地无经费保障。社会组织参与残疾人事业热情不高。境外社会组织参与内地残疾人事业,阻力多多,困难重重。
为此建议,扶持助残类社会组织,制定扶持发展涉残社会组织的办法,引进社会组织入驻残疾人综合服务领域,通过无偿提供活动场地、运营费用补贴、政府购买服务等措施,扶持残障类社会组织从无到有、由小变大,由少变多,共同为残疾人提供更多、更有针对性的个性化服务。鼓励民营企业、民间资本参与残疾人事业发展并建立科学的绩效评价机制。
(六)转变工作作风,深化残联改革
着眼于基层和残疾人需求,进一步强化履职尽责意识。深入基层,访实情听民声。真抓实干转变工作作风,努力提升对残疾人的服务水平,更好的为残疾人服务。政策制定和工作部署,都要从基层实际出发。不搞本本主义、教条主义、官僚主义、形式主义。
残联改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是全面深化改革的重要组成部分,要保持和增强残联组织的政治性、先进性、群众性,警惕和去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化。
十三五期间,**区残疾人事业围绕加快推进残疾人全面小康进程,着力解决残疾人在康复、教育、就业、扶贫、无障碍建设、文化体育、权益保障等方面的多样化需求和特殊困难。全区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率100%,重度贫困残疾人基本医疗保险免费参保率100%,持证残疾人基本康复服务率达90%,残疾人辅助器具适配率达90%,适龄残疾儿童少年义务教育入学安置率达95%。为195名就业年龄段重度残疾人提供托养服务,新增残疾人就业240人,为48户农村贫困残疾人家庭改造危房,59户贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造。残疾人事业迈入健康发展的快车道。
1.残疾人事业制度保障更加完善
区委区政府印发了《**区残疾人事业十三五发展规划纲要》,残疾人事业发展和重点残疾人工作任务纳入《**区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《**区推进落实滁州市十三五基本公共服务均等化规划工作方案》。区人民政府印发了《**区残联改革实施方案》。协调相关部门制定了《**区残疾儿童康复救助实施办法》、《**区残疾人精准康复实施方案》《**区残疾人就业创业扶持办法》、《**区残疾人阳光家园计划项目实施方案》等文件,以实施惠残项目为载体,有效改善残疾人民生。
2.残疾人兜底保障力度持续加大
残疾人两项补贴全覆盖。全区所有贫困残疾人享受70-100元/月的生活补贴,所有重度残疾人享受60元/月的护理补贴。
贫困残疾人最低生活保障全覆盖。民政部门将符合条件的残疾人家庭及时纳入最低生活保障范围。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,按照单人户享受最低生活保障。
托养服务全覆盖。实施阳光家园计划项目,为就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人提供基本生活照料等服务。
残疾学生助学金发放全覆盖。为推动残疾学生接受教育,保障残疾儿童、青少年平等接受教育,全区大中小残疾学生全部得到每年度600-1500元扶助,残疾考生被高等学校录取得到5000元入学资助,所有残疾青壮年文盲得到扫盲教育服务。
3.残疾人基本康复服务扩面提标
16岁以下残疾儿童少年康复服务全覆盖。全区残疾儿童康复服务从0-6岁,扩面到16岁;年度康复补助资金从1.2万元提高到1.5万元。
全区精神病人药费补助全覆盖。从2016年的仅补助贫困残疾人药费,到所有持证精神残疾人全部享受每年度1000元药费补助。
白内障手术补助全覆盖。有效巩固了全国无障碍县区创建成果。
4.残疾人就业创业稳步推进
通过分散按比例安置残疾人就业和企业集中安置残疾人就业,全区95%的就业年龄段残疾人享受到残疾人自主就业创业和扶持优惠政策。培育残疾人就业创业基地超过10家,落实扶持资金超过150万元,扶持残疾人就业超过400人。全区19家盲人按摩机构,安置盲人就业65人。开展盲人推拿培训、残疾人技能培训,实用技术培训,均远超预期目标。
5.残疾人权益保障更加完善
注重做好人大代表、政协委员涉残建议、提案办理工作,保障维护残疾人合法权益。进一步畅通市长热线等平台回复办理工作,办结率、回告率均为100%。完善区直相关部门联动、市区残联无缝对接的常态长效信访维稳工作机制,妥善处理残疾人信访。与司法部门联合推进法援惠民生关爱残疾人法律援助品牌建设工作,帮助残疾人及时获得法律援助、司法救助和法律服务。五年来,我区未出现残疾人聚集上访、进京赴省上访和其他危及社会和谐稳定、冲击道德底线的事件。
无障碍环境建设全面加快推进。残疾人免费乘坐市内公交车、公共停车场免费停车、机动轮椅车燃油补贴等惠残政策全面落实。为有需求重度残疾人家庭提供无障碍改造服务。实现了出行无障碍、信息无障碍、生活无障碍。
6.残疾人事业的发展基础不断夯实
积极争取党委政府的格外关心、格外关注残疾人事业。努力争取上级残联的倾斜支持,推动政府残工委发挥议事协调、督办检查的牵头作用,调动残工委成员单位落实份内责任。组织实施以残疾人基层组织、残疾人工作基本队伍、残疾人基础设施建设为核心内容的三基工程,推进残联改革,残疾人组织体系和服务网络进一步健全。街道残联、村(社区)残协组织全部成立,推进专门协会规范化建设,指导残疾人五个专门协会如期换届。注重发现、培养和使用优秀残疾人才,发挥他们在残疾人事业中的主体作用。
全区基层残疾人公共服务设施大力提升。所有的街道建成了残疾人之家,80%的社区村建成了残疾人工作站。
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我会着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由理事长蒋道付任组长,戚冰任副组长,有关科室负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责我会政务公开工作的组织实施。具体日常工作由我会办公室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我会在年初召开工作部署会,讲政务公开平台中栏目细化分工,加强保障工作,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到部门、落实到人员”的工作机制。二是建立健全制度。我会通过建立健全政务公开审查制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
在进一步坚持和完善政务公开平台这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。在政务公开平台上,推进网上政务公开和电子政务建设。把政务公开平台列为公开信息的重要途径,开设部门领导、部门设置、人事信息、政策法规、行政权利运行、规划计划、财政预决算、招标采购、新闻发布等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。
在狠抓内部制约机制的同时,抓好外部监督制约机制的'完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥审查作用,上网信息要经过经办人、部门领导、分管领导签字审批后才能上网公开。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
20xx年我社区残联在区残联和街道残联的正确指导下,围绕上级有关政策文件精神,开展残疾人事业,为构建和谐社区做出了积极贡献,现将一年来的工作总结如下:
我社区残联工作始终以关爱社会弱势群体为工作出发点,在党和政府及街办的关怀下,在社区辖区内营造“关心残疾人,帮助残疾人”的良好氛围,社区经常出黑板报进行宣传,让大家都来关心残疾人事业。
同时,我们还经常为残疾人办事实做好事。我社区残疾孤儿乔云云年仅13岁,小小的她便及早尝到了生活的艰辛,收养她的爷爷奶奶年高体弱多病,家庭经济拮据,生活十分困难,为了能让她无忧无虑的健康成长,在“两节”来临之际我们社区代表上级给予她500元救助金,社区干部还给她送去御寒衣物,使她的学习和生活都有了保障;为牛凤仙、廉卫红送去300元慰问金;为白晓冰、秦健、陈变兰、乔云云、王福星等送去面粉、大米、被褥等慰问物品;“端午节”为李丽、王银星、廉卫红、石广民等送去江米;“中秋节”为廉卫红、石广民等送去米、面、油慰问物……另,社区还为李丽送去轮椅;为王清和、韩静川、吴培元、韩振华等送去手杖等用品用具,体现了党的好政策。
再则,我们也鼓励残疾人树立自强不息的信念,激发他们生活的勇气,为他们创造就业机会,多次组织李彩云、廉卫红、王继红、邢俊华、郝庆文等参加了电脑等创业培训;为了丰富残疾人的文化生活,社区在“助残日”举办了联欢会,组织残疾人员参加了街办开展的“特奥”体育活动,激发他们参与社会的积极性,看到他们自我价值有所体现,我们全体社区干部甚感欣慰。
综上所述,残联工作是社区工作不可缺少的部分,在今后的各项工作中,我们要扬长避短,保质保量完成上级领导交给的任务外,还要群策群力,为构建和谐社会、创建平安社区尽己所能。
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