脱贫攻坚队工作计划8篇

 2025-01-19 18:18:34

摘要:工作计划有助于确保工作的一致性和质量,工作计划可以包括资源分配和预算信息,以确保项目的可行性,小编今天就为您带来了脱贫攻坚队工作计划8篇,相信一定会对你有所帮助。脱贫攻坚队工作计划篇1首先介绍一下,我们负责帮困扶贫村子的基本情况,然后再说明

工作计划有助于确保工作的一致性和质量,工作计划可以包括资源分配和预算信息,以确保项目的可行性,小编今天就为您带来了脱贫攻坚队工作计划8篇,相信一定会对你有所帮助。

脱贫攻坚队工作计划篇1

首先介绍一下,我们负责帮困扶贫村子的基本情况,然后再说明我们的工作计划:

一、xx村基本情况

xx村位于xx镇政府驻地南2.5公里,共有居民389户,人口1139人(实际现有驻村户325户,1047人),60岁以上老年人196人,70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主,现已加入低保。全村共有党员37名,支部成员3人。全村耕地面积1500亩,人均1.2亩,以粮棉、蔬菜种植为主,有蔬菜大棚240栋。20xx年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%,自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20xx年,按照镇政府统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园,村内流转土地800余亩,已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入,属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户,每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户,年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主,青壮年劳动力在外地打工居多,一百余人从事建筑业作季节工,物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人,思想观念比较保守,创新意识较差。xx村社区服务中心占地1625平米,主体三层,建筑面积1200平方米,目前正在建设中。社区卫生服务站一处,平房5间,306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米,村庄绿化7800余平方米,路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司,已经入户,有线电视已经入户。xx村于今年被确定为省级生态文明示范村创建单位。村党支部威信较高,领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利,支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施三大工程。

(一)村民致富工程

1.富脑工程:

(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的两委班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、科学发展观,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人;在用人方面,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为中共预备党员,增添后备力量。

(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家,适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。

2.富农工程:

(1)引导村民调整产业结构,按照镇统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业,以增进村集体收入,为xx村的快速发展奠定基础。

(2)大户带动:拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖,金银花种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。

(3)加强农田水利基本建设,修善田间沟渠的配套工程,大力发展节水灌溉,健全引、蓄、节、排体系,加大改造中低产田的力度,不断增加有效耕地面积。

3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势,利用村科技信息中心,培训村民微机知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求网上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面3600平米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创省级卫生村。

3.大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用市有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程

1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案。

2.遵照市委对区域帮扶的要求,发挥市卫生局优势,协调有关卫生机构实施健康直通车工程,解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民就医难,看病贵问题。

3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。

4.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。

5.开展十星文明户评选;敬老育幼明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭四好评选活动。

6.协助编纂xx村志。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立市卫生局下派帮扶工作领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。

(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度,由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研,尽全力解决包村工作困难和问题。

(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。

(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,市要向东营区倾斜,东营区卫生局要优先xx镇,共同完成帮扶任务,为新农村建设作出贡献。

(五)驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。

脱贫攻坚队工作计划篇2

2020年以来,我严格按照组织和领导的要求,团结和带领xx村两委班子,全力抓好xx村脱贫攻坚、疫情防控等各项工作,在大家的共同努力下,xx村脱贫摘帽成效得到进一步巩固提升,去年年底剩余5户未脱贫户顺利实现脱贫摘帽,全村贫困发生率下降为零,先后荣获四星级基层党组织、产业兴旺红旗村、乡村治理示范村等荣誉,群众对定点帮扶工作的满意度也不断提高。

一.工作亮点

产业扶贫稳步推进,荣获xx市产业兴旺红旗村称号。2020年xx村村集体经济收入达7.3万元,发展产业促脱贫的基础进一步夯实。一是全村糖料蔗种植面积超过3500亩,预计总产值达800万元,其中22户贫困户种植糖料蔗,户均增收3万多元。二是村集体和广西宏泉农林发展有限公司长期合作种植的油茶长势良好,部分茶苗已开始挂果,预计2022年开始有收入。三是村集体投资合作经营的桃园林农场肉猪及猪崽长势喜人,目前经济收入可观,各项消毒防护措施进一步完善,带动全村养猪800头。四是xx村种桑养蚕示范基地项目顺利推进,目前有5户群众和村集体合作种桑30余亩,新建的400平米蚕棚也陆续投入使用,发展种桑养蚕的效益初步显现。五是投资合作经营的渭荣村生姜加工扶贫车间厂房已经建设完工,即将正式投产运营,预计将带动我村50人以上就业及增收,每年增加村集体经济收入10万元以上。

二、驻村工作情况及成效

(一)贫困发生率实现清零

2020年10月份,我村尚未脱贫的5户16人全部实现脱贫摘帽,贫困发生率实现清零。帮助未脱贫户落实好低保、养老金、产业奖补及义务教育、医疗保障等政策,并帮助安排疫情防控、清洁卫生等公益性岗位,确保了人均纯收入达到7000元以上,如期实现稳定脱贫。

(二)补齐基础设施建设短板

2020年,我村争取到协调帮扶资金80余万元,完成了弄庭湾、渭洛及平塘屯3公里屯内道路硬化,首次实现了屯内硬化全覆盖;争取到县农业农村局98.8万元,新修xx屯4.5公里生产道路,连通xx屯5000亩林地,此外,我还合理利用第一书记经费完成了渭洛屯水柜维修及管护、部分贫困户道路硬化等,利用区直工委支持我村党建扶贫经费完善了村部办公条件、新建了宣传栏、文化活动室等。

(三)发展特色产业促巩固提升

持续巩固3+1特色产业,发展壮大村集体经济。一是采取支部+合作社+公司+农户模式发展500亩油茶种植基地;二是采取支部+合作社+农户模式,发展了30亩种桑养蚕示范基地项目;三是入股合作经营桃园林家庭农场,发展壮大我村养猪产业;四是入股合作经营生姜加工扶贫车间,吸收带动贫困户就近就地就业;五是带动全村糖料蔗产业再上新台阶,2019-2020榨季,全村通过种植糖料蔗户均增收3万元以上。

(四)夯实两不愁三保障基??

一是大力发展杉、油茶、糖料蔗、八角、生姜等种植业,发展生猪、土鸡等养殖业,目前种养业覆盖贫困户达100%。充分发挥合作社的作用,组织群众开展学习培训、进行种养技术指导、发放肥料饲料等方式带动群众发展产业。据初步统计,我村2019年人均收入达13000元以上,仅糖料蔗一项即可为村里每年增收600万元以上

二是积极争取协调爱心企业捐助资金及上级建房补助资金,帮助我村未脱贫5户建设伙房、厕所、猪圈等,帮助安装门窗、护栏,确保全村100%农户有稳固住房,贫困户不住危旧房,老人不住危旧房。

三是积极动员、宣传新型城乡居民医疗保险政策优势,组织村两委干部、驻村工作队员入户做群众思想工作,落实好医疗保障政策,确保了贫困户参加城乡居民医疗保险比例达100%。

四是把教育扶贫作为重中之重,发动帮扶干部做好教育扶贫政策宣传、落实工作,重点对有辍学苗头的学生,及时进行劝返,确保了义务教育阶段学生就学有保障,目前全村没有一个因贫辍学学生。另外,协调爱心企业捐资助学款14.2万元,资助我村16位贫困生的学习生活。

(五)抓好基层党建强化组织保障

加强制度建设。严格落实三会一课制度,结合实际开展主题党日活动,今年给党员上党课4次,分别讲授习近平总书记扶贫思想、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见反馈问题整改、全国两会精神及党的十九届五中全会精神等。

抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见等整改工作。组织村两委干部及党员群众代表,召开专题民主生活会,对照中央巡视等反馈问题清单,主动认领问题,举一反三,建立了整改任务台账,着重在学习贯彻习近平总书记扶贫论述及视察xx讲话精神、抓党建促脱贫上面下功夫,通过集中培训、自学等方式学透弄通,指导我村脱贫攻坚工作。

积极创优争先。以四星级党组织、产业兴旺红旗村和xx县乡村治理示范村创建为契机,积极向县、乡组织部门汇报,争取资金新建了宣传长廊,按照完善各功能室制度上墙。对照五星级党组织和xx市红旗村争创要求,提前做好准备和及申报工作。

(五)踏实为民办实事做好事

一是落实好各项惠民政策。统筹安排帮扶干部落实好全村50户建档立卡贫困户的教育、医疗等政策补助,督促帮扶干部及时开展政策宣传、信息数据录入等工作;督促帮扶干部做好2020年建档立卡户产业以奖代补申请,实现了建档立卡户发展特色产业全覆盖、获得产业奖补全覆盖。

二是完成遍访贫困户工作,共记录群众反映的困难问题50多个,已帮助群众解决困难问题30个。如帮助龙同树户新建厨房、卫生间,帮助未脱贫户董泽堂户加盖厨房铁皮棚,帮助王太平户安装房门等,此外还积极打报告向上级争取资金帮助群众解决屯内硬化及改厨、改厕、发展产业等实际困难。

(六)积极开展疫情防控工作

疫情就是命令,防控就是责任。年初新冠肺炎疫情发生后,我按照xxx的部署,响应xx县委县府的号召,大年初五就放弃休假返回所驻xx村,在口罩等防护物资极度紧缺的情况下,义无反顾地投身到疫情防控阻击战一线。我第一时间召集支委党员召开支委扩大会,共同学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,按照上级要求认真组织xx村有条不紊地开展疫情防控工作,通过入户宣传、排查、发放口罩、设置疫情监测点和争取帮扶物资等形式,圆满完成了疫情防控任务。

三、存在问题

(一)基础设施建设资金有欠缺。目前我村xx屯、和平爱屯还需生产道路建设资金约100万元,此外还有5处屯内道路塌方,需建挡土墙,需资金50万元,5个屯的排水排污设施也急需完善,需资金约50万元。

(二)村集体经济发展面临难题。虽然我村已经发展了油茶种植示范基地项目,但项目周期长、见效慢,且存在一定市场风险。目前正在实施的种桑养蚕示范基地项目,缺少有实力的企业提供市场销售保障,受市场价格波动影响较大,且卖蚕茧运输成本较高。

四、下一步工作计划

(一)聚焦巩固提升

按照脱贫摘帽四不摘的要求,继续督促帮扶干部落实好近几年脱贫户的医疗、教育、产业等各项扶贫政策,帮助有劳动力的群众通过公益性岗位、鼓励外出务工等方式增加收入,积极向后援单位各定点帮扶党支部汇报,争取帮扶资金,帮助继续改善生产生活条件,激发群众内生动力,巩固脱贫摘帽成果。

(二)抓好项目建设

按照既定工作计划,积极向后援单位及县、乡汇报,继续争取我村xx屯、平爱屯生产道路建设资金;协助渭荣村加快生姜加工扶贫车间建设,确保尽快投产运营;三是继续巩固好、发展好我村种桑养蚕示范基地和油茶种植示范基地项目。

(三)抓好产业扶贫工作

一是宣传3+1特色产业发展优势及政策,积极争取资金、技术、肥料等,帮助有条件、有基础的群众扩大杉、糖料蔗、油茶、生姜和猪、鸡等产业种养殖规模。二是继续推进平塘屯油茶种植示范基地建设,采取公司+村集体资金入股+贫困户、农户土地入股的经营模式,继续扩大种植规模,确保生产效益。三是继续发展壮大种桑养蚕产业,计划到2021年底我村种桑规模达100亩,力争通过示范基地建设,带动群众致富增收。四是落实好产业指导员制度,加大对3+1特色产业的技术指导力度。

(四)做好结对帮扶工作

一是配合对我村贫困户进行重点帮扶。制定和完善脱贫计划,按照两不愁三保障的要求做好查漏补缺,联系帮助困难学生,确保适龄儿童接受义务教育一个都不能少。二是组织帮扶干部对已脱贫户进行跟踪帮扶,注重强化脱贫户发展内生动力,鼓励脱贫户通过产业致富,防止返贫。三是通过后援单位争取社会帮扶资金,对贫困生进行结对帮扶,解决贫困生生活费、路费等实际困难。

(五)开展扶智扶志教育

对有劳动能力的贫困户,要加强基本文化素质和劳动技能培训,增强其脱贫致富的信心和本领,例如有针对性地开展电脑操作、机动车驾驶、电焊、模具、家庭种养殖及农产品初加工等实用技能培训。对于外出就业的劳动力,要结合他所从事的工种类别,注重培养一技之长,争取能胜任一些有技术含量的工作,而不仅仅是简单的干体力活。对于存在生活陋习的,要重点帮助其养成干净整洁卫生、早睡早起、规律作息等生活习惯,帮助其戒掉抽烟、酗酒、赌博及留长发、纹身等不良嗜好。针对语言交流不便的,邀请乡村中小学老师,或由驻村工作队员,通过乡村夜校、板凳圈等形式,定期开展普通话培训。针对缺劳力的农户,引导其以土地入股新型农业经营主体,鼓励其到扶贫车间、家庭农场、专业种养合作社务工增收,切实增强贫困户自我造血能力和信心。

(六)讲好xx故事

用好我村文化宣传长廊、各屯宣传栏及广播大喇叭,注重加强对扶贫惠民政策的宣传,加强xx县供销社定点帮扶我村的成效宣传,总结宣传我村脱贫攻坚工作亮点和成绩,积极配合各级新闻媒体到我村采访调研,营造脱贫攻坚与乡村振兴衔接良好氛围,为全面开展乡村振兴工作做好准备。

(七)抓好基层党建

要按照xx县、xxx党委政府的要求,积极组织参加培训学习,深刻领会党的十九届五中全会精神等。全力配合做好村两委换届选举,进一步选优配强村两委班子。以xx县乡村治理示范村建设为契机,积极完善村部功能室制度上墙,完善党建工作台帐,及时组织开展三会一课,严格落实四议两公开制度。继续推行党建+扶贫模式,发展壮大村集体经济,重点发展好油茶、养猪等产业带富基地。积极组织开展星级党组织创建,争创五星级党组织、xx市红旗村,吸收、培养培养年轻党员干部,不断增强我村党支部的凝聚力、号召力和战斗力。

脱贫攻坚队工作计划篇3

为使扶贫工作有目的、有计划和有步骤的进行,根据《市关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和扶贫工作会议精神,就在册贫困户的走访入户调查数据分析,全村建档立卡贫困户102户,贫困人口192人,为使贫困户脱贫增收,特制定本工作计划。

一、工作思路

以党的十八届六中全会和市第四次党代会精神为指导,坚持精准扶贫精准脱贫基本方针,按照“一户一策一干部”的总体要求,瞄准贫困人口,以增加贫困户收入为核心,以改善贫困户生活条件为重点,以帮助贫困户脱贫致富为目标,充分发挥政策优势和制度优势,对贫困户实行有效的帮扶,20__年底前,实现“两不愁、三保障”工作目标,贫困户全部脱贫摘帽。

二、帮扶原则

1、坚持“自力更生为主”的原则,充分发挥贫困户的主观能动性,激活脱贫信心。

2、坚持“帮勤不扶懒”的原则,对虽贫困但不勤奋,只知伸手要钱要物,不肯吃苦实干的贫困户,暂不列入帮扶范围。

3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中,应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶,为探索

途径提升帮扶水平提供经验。

三、目标任务

1、任务:20__年脱贫102户192人。

2、目标:通过工作队员结对帮扶,使该村102户192人在年内摘掉贫困帽子,被帮扶贫困户基本脱贫,贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学,危房能得到改造,对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。

3、时间:20__年10月底。

四、帮扶措施

1、加强组织领导,成立以村党总支书记为组长,村“两委”班子成员为领导小组成员。

2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户,重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段,帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,主动寻找新的发展机会,尽快脱贫致富。

3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户,重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路,采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法,多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女

帮扶制度,实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户,要及时上门走访慰问。

4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户,列入重点扶持对象。一是技能培训。按照“扶穷先扶智”的原则,切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训,利用集团所属公司职工培训场所,定期组织专业技术人员对贫困户进行集中培训、上门指导,思想发动种养殖大户进行结对帮扶,提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力和大中专院校毕业且专业对口子女,尽可能安置到集团所属企业就业。同时,要多方联系,介绍外出务工,提高收入。三是政策扶持。对那些有脱贫愿望和信心,因缺门路而无法起步的贫困户,想办法、找门路,争取政策和资金扶持,帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的农业产业项目。四是信息服务。按照市场需求,引导他们选准农村致富项目,搞好网络信息、技术、销售模式(互联网+)服务,确保贫困户增产增收,加快脱贫步伐。

脱贫攻坚队工作计划篇4

为全面巩固脱贫成效,确保出列贫困村稳定退出,在现行标准下确保到2020年底所有建档立卡贫困人口实现稳定脱贫、可持续脱贫,推动我县贫困村及建档立卡贫困人口稳定实现由贫转强、跨越发展的目标,结合工作实际,特制订本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平扶贫重要论述为根本遵循,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持一超过、两不愁、三保障目标标准,坚持问题导向,坚持大扶贫工作格局。落实四不摘要求,保障政策供给,强化责任落实,把巩固脱贫成效和防止返贫摆在更加突出的位置,更加注重健全稳定脱贫长效机制,更加注重激发内生动力。全面巩固提升46个出列贫困村及面上村,22998名已脱贫建档立卡贫困人口的脱贫成效,20__年实现4139名建档立卡贫困人口脱贫,2020年实现剩余贫困人口全部脱贫,在现行标准下,消除绝对贫困,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。

二、工作措施

(一)全面开展春季大排查工作,摸清底数

1.查贫困人口属性

漏评:重点清查大病重病户、残疾人户、重灾户、移民户、低保户中符合条件应该纳入的对象;建档立卡四类人员(财政供养人员、个体工商户或经营企业的户、有商品房的户、有小汽车的户)一刀切被清退中应该保留的对象。

错退:清查一超过、两不愁、三保障(含安全饮水)未达标及脱贫程序不到位,算账式脱贫的已脱贫对象。

错评:四类人员清退不到位的;识别之前为四类人员但未作备案说明的建档立卡对象;明显不符合条件的建档立卡对象(子女有赡养能力)。

牵头单位:县扶贫办

责任单位:县财政局、县市场监督管理局、县住建局、县委编办、县公安局、各乡镇

2.查住房保障情况

重点清查贫困户住房保障情况。

牵头单位:县住建??

责任单位:各乡镇

重点清查易地扶贫搬迁资金专账、拆旧复垦、信息系统档案管理及搬迁对象入住、项目管理、信访处理、后扶情况。

牵头单位:县发改??

责任单位:县易地扶贫搬迁指挥部、毛田镇、月田镇、公田镇、张谷英镇

3.查健康扶贫情况

重点清查贫困人口中大病重病患者住院报销比例是否达到90%以上;农村贫困人口是否应保尽保;慢性病大病签约服务管理情况;实行先诊疗后付费情况;特殊门诊报销情况及其他政策落实情况;贫困残疾人城乡居民医疗保险和最低缴费档次的养老保险代缴落实情况;乡村卫生院、卫生室建设及全科医生和合格村医配备情况。

牵头单位:县卫健??

责任单位:县人社局、县残联、各乡镇

4.查教育扶贫情况

查清楚义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生的因贫失学辍学情况;省内跨区就读的贫困学生资助情况;省外就读贫困学生资助情况;因病因残贫困学生送教上门情况;贫困户家庭中职业学历教育扶贫补助落实情况(雨露计划)。

牵头单位:县教育体育??

责任单位:县残联、县扶贫办、各乡镇

5.查培训、就业情况

建档立卡贫困户家庭两后生(高中或初中毕业后未升学学生)是否参加人社等部门组织的就业技能培训;有劳动能力的贫困户是否参加人社部门的就业推介;扶贫车间建设情况;转移就业政策落实情况。

牵头单位:县人社??

责任单位:县扶贫办、各乡镇

6.查产业扶贫情况

查清楚符合产业发展建档立卡贫困户名单;查产业扶贫明白卡信息采集情况;有产业发展能力和意愿的贫困户是否与农业合作组织等建立利益联接机制,利益联结是否紧密;产业扶贫风险防控情况。

牵头单位:县农业农村??

责任单位:各乡镇

7.查民政、残联兜底情况

查贫困户是否应该享受兜底政策;查整户兜底情况,是否应兜尽兜及兜底类型评定是否精准;查残疾贫困人口残疾证办理情况及残疾人两项补贴落实情况;残疾人学生和贫困残疾人家庭子女高中生和以上学历学生教育资助政策落实情况。

牵头单位:县民政??

责任单位:县残联、各乡镇

8.查资金项目情况

对往年项目进行抽查;查项目库建设使用情况;查项目资金状况,看是否存在虚报冒领、贪污挪用,看是否专款专用、公开公示。

牵头单位:县财政??

责任人:县审计局、县纪委、县扶贫办、各乡镇

9.查小额信贷风险情况

查新增贷款贫困对象是否符合四有一项目审批条件和评级授信等级要求;查贫困户产业经营情况和贷款到期还贷能力情况;查户贷企用还贷情况及利益联结情况,看贫困户分红是否按照协议到位。

牵头单位:县人民银行

责任单位:县人民银行、县农商行、各乡镇

10.查涉贫信访与舆情处置情况

查我县涉及国扶办12317、省办12317、市长信箱、12345、县委书记县长热线、互联网+监督及网络舆情涉贫信访件处置落实情况;查乡镇越级上访、集体上访、重复信访等重点信访对象和信访积案是否建立领导包案责任制;查群众初次涉贫信访问题受理处理情况。

牵头单位:县信访??

责任单位:各行业扶贫单位、各乡镇

11.完善相关基础设施及贫困人口信息台账

在全面摸底排查基础上,完善各项基础设施和贫困人口信息台账,对贫困人口进行分类管理,严格落实四不摘要求。

牵头单位:县扶贫办

责任单位:各行业扶贫单位、各乡镇

(二)实施产业就业增收提升工程

突出抓好产业扶贫:

1.坚持因地制宜,分类施策原则,结合全县农业产业布局,加快发展特色种植业、健康养殖业、农副产品加工产业、扶贫车间式加工产业等九大扶贫产业,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品。

2.按照资源禀赋,市场需求,大力推进一县一特、一村一品一社一企、一户一项目。加强对往年已投入运行的扶贫产业项目的后续管护和扶持,落实特色产业规划,集中力量打造支柱产业,着力建成一批对贫困户脱贫带动能力强的特色产业,实现对贫困村、有发展能力的贫困户产业帮扶全覆盖。

3.坚持四跟四走产业扶贫模式,深入推进百千万产业扶贫工程,用好直接帮扶、委托帮扶、股份合作等有效做法,完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制。通过订单生产、保底收购、生产奖补等形式发展产业脱贫;对有劳动能力、有产业发展意愿但没有稳定增收产业的建档立卡贫困户,仍给予扶贫小额信贷支持和农业保险保费支持;对无劳动力或发展条件不够的建档立卡贫困户,采取资产托管、委托帮扶、股份合作等方式分享扶贫产业发展成果脱贫;明确产业扶贫资金、资产产权,对达到帮扶期限的项目,后续实行同股同利、风险共担。

4.继续开展百企帮百村行动,鼓励支持省级及以上龙头企业,对接帮扶贫困村及非贫困村发展产业扶贫,建立产业基地,提高龙头企业带动贫困人口增收脱贫的能力,确保村村都有扶贫产业,户户都有增收项目。支持省级农业专业合作社带动贫困户发展产业脱贫,建立长期利益联结机制。

5.推行园区带动、企业带动、大户带动和群众自家种养的三带一自模式。实施贫困户自主发展产业奖补机制,建立贫困户产业发展指导员制度,明确驻村第一书记为产业发展指导员,同时各帮扶责任人承担产业发展指导职责,帮助贫困户协调解决生产经营中的问题。

6.深入推进消费扶贫,加强贫困村和贫困户农产品产销对接工作,拓宽农产品营销渠道。推动批发市场、电商企业、大型超市等市场主体及机关事业单位食堂与贫困村和贫困户建立长期稳定的产销关系,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到贫困村,推广以购代捐的扶贫模式,组织开展贫困村农产品定向直供直销学校、医院、机关食堂和交易市场活动;深入推进电商扶贫专项行动,推进农村物流产业建设,促进贫困村农产品销售。

7.制定实施贫困村集体经济薄弱村发展提升计划。通过盘活集体资源,入股或参股等渠道增加集体经济收入;大力推进文化生态旅游精品线路和乡村旅游扶贫项目建设,带动贫困人口增收,增加集体经济;进一步规范光优扶贫电站建设和管理,强化运营管理和收益分配,确保贫困村集体经济稳定增收。

8.对于建档立卡贫困户产业发展存在失败风险的,由县级相关部门及当地政府和农推中心专业技术人员加大技术指导和资金倾斜力度。

牵头单位:县农业??

责任单位:县财政局、县发改局、县人社局、县商粮局、县林业局、县水务局、县畜牧局、县供销社、县移民局、县食品药品工商质量监督管理局、县国土资源局、县科技局、县文旅广新局、县扶贫办、县环保局、中国人民银行岳阳县支行、各乡镇

深入实施就业扶贫:

1.对符合条件的已脱贫建档立卡贫困劳动力,继续落实技能培训补贴、就业奖补、就业援助、社会保险补贴等就业扶贫政策,培训贫困劳动力300人。

2.积极探索就地就业新途径,通过岗位补贴、场租补贴、贷款支持等方式,引进社会力量创办或领办就业扶贫车间、扶贫基地,完成10个扶贫车间、10个扶贫基地建设任务,提供就业岗位100个,吸纳贫困家庭劳动力就近就业。

3.途径开发公益性岗位,通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式,提供公益性岗位10个,动员更多贫困群众参与小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设,吸纳贫困劳动力参与治安、护路、扶残助残、养老护理等,增加劳务收入。

4.强化311就业扶贫行动,为有就业意愿且未就业的贫困劳动力推荐岗位,提供职业指导和免费技能培训服务信息。

5.实施外派劳务扶贫,建立外出就业务工贫困户稳定就业工作机制,帮助贫困家庭实现境外就业稳定脱贫。加强省、市、县内扶贫劳务协作,打造贫困劳动力长期固定的求职渠道,新增转移劳动力就业600人。

6.加强对贫困留守妇女技能培训和居家灵活就业扶持,力争实现培训一人、就业一人、脱贫一户。

7.对于建档立卡贫困户就业存在不稳定因素的,由县级相关部门及当地政府和劳动站及时掌握相关情况,介绍新的工作岗位。对因在外就业失业而无返乡路费的,及时给予支助。

牵头单位:县人社??

责任单位:县发改局、县委统战部、县工商联、县财政局、县扶贫办、县教育体育局、县民政局、县林业局、县水利局、县公安局、县总工会、县妇联、团县委、县残联、各乡镇

加强易地扶贫搬迁后续扶持:

1.对已实施易地扶贫搬迁的已脱贫户,重点加强后续产业发展和转移就业扶持,确保有劳动力的搬迁户至少有1个劳动力实现稳定就业。

2.要落实后续帮扶主体责任,统筹协调相关部门、乡镇村组、结对帮扶责任人,因户因人精准制定帮扶方案,切实解决搬迁群众后续产业发展和就业问题。

3.强化特色扶贫产业项目带动,做好劳务协作服务,因地制宜建设扶贫车间,安排公益性岗位,确保搬迁群众就业有门路、增收有来源。

4.加强安置区社区管理和服务,出台相关管理制度,完善迁入地基础设施和公共服务,加快促进搬迁人口融入当地社会。同时,做好各项社会保障政策的转移接续工作,确保搬迁群众社会保障不断档、不脱节、不漏人。

牵头单位:县发改??

责任单位:县易地扶贫搬迁指挥部、县扶贫办、县财政局、县农业农村局、县林业局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县民政局、县文旅广电局、县教育体育局、县卫健局、县公安局、县委宣传部、各乡镇

(三)实施三保障提升工程

1.全面落实教育扶贫政策。全面落实国家学生资助政策,进一步完善对非普惠性幼儿园建档立卡困难家庭幼儿、非寄宿的义务教育阶段建档立卡困难家庭学生的资助政策。落实普通高中建档立卡等家庭经济困难学生资助标准、免费发放教科书和教辅材料。对接受职业学历教育的贫困家庭学生实施雨露计划,做到应补尽补。积极开展贫困家庭两后生职业技能培训,培训80人,按规定享受国家中职学校学生免费和助学金政策。深入实施一家一助学就业童心温暖工程、泛海助学行动及希望工程等社会扶贫助学行动。重点关注因厌学等其它非贫困辍学的现象,深入推进三帮一劝学活动,强化义务教育以当地政府为主的控辍保学联保联控责任和家长的法律责任,实施贫困学生台账化精准控辍,确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。

牵头单位:县教育体育??

责任单位:县委统战部、县财政局、县人社局、县扶贫办、县民政局、县残联、县妇联、团县委、县工商联、县总工会、各乡镇

2.全面落实健康扶贫政策。将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围。全面落实农村贫困人口县域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费政策,在定点医院设立综合服务窗口,实现各项医疗保障政策一站式信息交换和及时结算,鼓励分级诊疗、推行县域医共体建设,建立医联体和开展远程医疗,切实降低贫困人口医疗负担。对建档立卡贫困人口继续实施三提高、两补贴、一减免、一兜底健康扶贫综合保障措施。重点关注贫困户得了小病、慢性病、常见病是否能就近看病、看得起病,得了大病、重病,在采取治疗措施的基础上,不能影响两不愁。

牵头单位:县卫健??

责任单位:县财政局、县发改局、县人社局、县民政局、县住建局、县残联、县扶贫办、县慈善总会、县红十字会、人寿财险岳阳县支公司、各乡镇

3.全面落实危房改造与住房保障政策。全面开展4类重点对象房屋危险性鉴定全覆盖工作,逐户查验《房屋危险性鉴定表》,对鉴定为a、b级安全住房的,经签字确认后,逐户挂牌标识。鉴定为c、d级危房的,组织联合审核后列为危房改造对象,对未解决住房安全的已脱贫户,要在20__年10月底前限期整改到位;其他存量危房要在20__年11月底前全部限期整改到位。重点关注只有一处常年居住住房、外观内饰都破旧,但经鉴定又不是c、d级危房的农户。严格资金使用管理,支付给改造对象的资金要及时足额拨付到位,严防虚报冒领、截留挪用。

牵头单位:县住建??

责任单位:县财政局、县扶贫办、县民政局、县残联、县公安局、县市场监督管理局、各乡镇

(四)实施双基建设提升工程

1.全面完善基本公共服务。加快完善农村综合服务平台建设,切实建立健全农村政务、文化、养老、医疗、卫生等公共服务项目,在贫困村推动金融扶贫服务站、助农取款服务点、农村电商服务站融合共建,打造功能完善、服务周到的农村综合服务平台。

牵头单位:县委组织部

责任单位:县驻村办、县卫健局、县民政局、县人社局、县医保局、县发改局、县工信局、县金融办、县农商行、各乡镇

2.加快推进基础设施建设。交通扶贫方面:在贫困村加快建成外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络。全面完成十三五期间省下达的农村公路窄加宽改造任务,20__年全面实现全县25户及100人以上自然村通水泥(沥青)路任务,确保和巩固到2020年100%建制村通客车。

牵头单位:县交通运输??

责任单位:县公路建养中心、县发改局、各乡镇

水利扶贫方面:实施农村饮水安全巩固提升工程,落实工程建设和管护责任,强化水源保护和水质保障,因地制宜加强供水工程建设与改造,显著提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率,切实解决存在有季节性缺水、断水以及单独户取水困难等问题,重视农村学校学生饮水安全问题,全面解决建档立卡贫困人口饮水安全问题。

牵头单位:县水利??

责任单位:县卫健局、县疾控中心、县自来水公司、各乡镇

电力和网络扶贫方面:全面解决贫困村供电能力、供电质量问题。按计划和标准完成贫困村农网改造升级,确保居民端电压合格率不低于92%,供电可靠率不低于97%,全县贫困村户均配变容量达到1.4千伏安1户。完善电信普遍服务补偿机制,引导基础电信企业加大投资力度,实现90%以上贫困村宽带网络接入,实现贫困村有线电视收视100%全面覆盖。

牵头单位:县发改局、县工信局、县广播电视台

责任单位:县供电公司、相关网络运营商、各乡镇

加快推进贫困村农村人居环境整治方面:全面实施农村人居环境整治工作,重点围绕村庄三清一改,到2020年实现农村人居环境明显改善、村庄环境基本干净整洁有序、贫困人口环境与健康意识普遍增强。开展乡村沟渠畅通及河塘清淤整治活动,加快推进通村组道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。发挥好农村基层党组织和党员在村人居环境整治重点任务中的带头带动作用。

牵头单位:县农业农村??

责任单位:县乡村振兴办、县水利局、县住建局、县交通运输局、县委组织部、各乡镇

(五)实施内生动力提升工程

坚持扶贫与扶志扶智相结合,加快补齐贫困群众的精神短板和能力短板。

一要强化贫困群众的脱贫主体地位,大力开展参与式扶贫。任何脱贫方案都要得到贫困群众的认可,凡是到户到人的产业开发、易地扶贫搬迁、光伏扶贫等项目以及到村基础设施和公共服务建设项目,要组织贫困户参与实施、参与监督、一同验收,让贫困群众有更多的获得感。

二要改进帮扶工作方式方法,完善健全生产奖补、劳务补助、以工代赈、开发公益性岗位等帮扶机制,防止政策养懒汉。

三要加强对贫困群众的思想教育引导,积极倡导贫困群众自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。通过舆论宣传引导、贫困户户主会、科技文化三下乡等形式,激活贫困群众内生动力。

四要加强脱贫致富典型的评选和推介。每年开展以艰苦创业、脱贫光荣为主题的活动,评选脱贫之星,树立自主脱贫光荣的鲜明导向。

五要加强贫困村移风易俗工作,发挥村规民约作用,引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束,坚决纠正婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习以及不赡养老人、不供养残疾人和赌博酗酒等不良行为,培育健康文明生活方式。

牵头单位:县委宣传部

责任单位:县委组织部、县文旅广电局、县扶贫办、县民政局、县发改局、县公安局、各乡镇

(六)实施风险防控能力提升工程

要增强应对和化解风险挑战的能力,积极妥善处置扶贫领域各类风险,确保脱贫攻坚有序推进。

一要防范易地扶贫搬迁稳不住的风险。做好产业、就业后续扶持工作,强化特色扶贫产业项目带动,做好劳务协作服务;加强安置区社区管理和服务,完善迁入地基础设施和公共服务,确保贫困户搬得出、稳得住、能脱贫。

二要防范已脱贫对象返贫的风险。把防止返贫摆在更加重要的位置,强化回头看、回头查、回头帮,对新增贫困人口要及时纳入,对返贫人口加大帮扶力度,严格落实低保渐退机制和贫困保障要求,促进农村低保和扶贫开发两线融合,加大对贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体救助帮扶力度,研究解决困难群体因病、因灾等致贫的临时救助机制,坚决杜绝一兜了之。

三要防范扶贫小额信贷还贷难的风险。按照风险防控五步工作法,分类妥善处置逾期贷款,确保扶贫小额贷款每月逾期率和不良率均在1%以下。

四要防范产业扶贫失败的风险。防止扶贫资金投资饥不择食,投资出去收不回来。

五要防范扶贫信访舆情的风险。坚持守土尽责,高度重视国家、省、市等信访件,加强扶贫舆情监测管控,建立健全涉贫信访六个制度,落实好扶贫涉访问题五个一包案制度,迅速核查、妥善处置、及时回复,决不能掉以轻心影响全县脱贫攻坚大局。

牵头单位:县发改局、县易地扶贫搬迁指挥部、县民政局、县扶贫办、县人民银行、县农业农村局、县委宣传部、县信访??

责任单位:各乡镇

(七)实施攻坚能力提升工程

全面建强村党组织。深入推进抓党建促脱贫攻坚,全面强化贫困村党组织领导,切实提升贫困村党组织组织力。坚持贫困村党组织书记人选由县一级考察把关的做法,加大村级后备干部选拔培育力度。注意从本地符合条件的大学生和致富能人定向培养村干部后备人选。以乡镇为单位,深入开展软弱涣散村级党组织排查整顿,坚决撤换不胜任、不合格的村党组织书记。鼓励引导村党组织和党员领办新型经济组织,大力推行党支部+合作社(龙头企业)+贫困户模式,推广富裕村带贫困村、中心村辐射周边村、村企村社联建等做法,形成各类党组织之间帮扶共建的党建扶贫新模式。注重在脱贫户中培育致富带头人、种养大户和入党积极分子,形成支部破难题、党员树标杆、能人建平台、群众立精神的生动局面。

牵头单位:县委组织部

责任单位:县驻村办、县农业农村局、各乡镇

进一步强化驻村帮扶和结对帮扶工作。进一步强化驻村帮扶对贫困村、贫困人口100人以上的非贫困村的全覆盖和对所有贫困户结对帮扶的全覆盖工作,贫困村驻村工作队员不少于3人,贫困人口超过100人的非贫困村工作队员不少于2人,驻村时间每月不低于20天。加大对工作队员和结对帮扶责任人的培训力度,积极增强他们的主动作为意识和脱贫攻坚能力。脱贫攻坚期内,贫困村和贫困人口脱贫退出后,继续开展驻村帮扶和结对帮扶工作,帮扶重点转移到巩固产业发展等可持续性帮扶上来,直至稳定脱贫。

牵头单位:县委组织部

责任单位:县驻村办、县扶贫办、各乡镇

三、组织保障

(一)强化组织领导。各乡镇、县直相关单位要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管要求,把提高脱贫质量巩固脱贫成效摆在重要位置,在县扶贫开发领导小组的统一领导下,继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局;继续坚持县级领导脱贫攻坚包干责任制;继续坚持由行业部门、驻村单位、乡镇、支村委逐级抓落实的联动责任制。各行业扶贫牵头单位每季度至少召开一次联席会议专题调度,各驻村帮扶单位每2个月至少研究一次驻村扶贫工作并组织开展结对帮扶,各乡镇每月至少研究一次脱贫攻坚工作,确保高质量完成本单位、本行业扶贫工作任务。

(二)强化资金保障。一方面,坚持财政专项扶贫资金投入力度不减,财政涉农资金整合力度不减,行业部门资金、项目、资源向扶贫领域倾斜。另一方面,加强项目资金监管,规范扶贫项目资金的统筹、拨付和使用,扶贫项目必须从脱贫攻坚项目库中选取,招投标严格按照程序进行;充分发挥互联网+监督平台作用,确保扶贫项目、扶贫资金及时公示公开,接受群众监督。

(三)强化基层基础。一是全面排查解决突出问题。组织开展脱贫攻坚回头看,及早发现问题并整改到位。重点排查两不愁三保障精准识别、精准帮扶、精准脱贫责任落实、政策落实、工作落实等方面突出问题。二是选优配强驻村队伍。组织开展扶贫干部轮训,打造一支懂业务、会干事的扶贫队伍。三是加强贫困对象动态管理。根据贫困对象的实际情况及帮扶实效,分年度有序组织贫困退出工作,严格执行贫困户脱贫标准和程序,坚决杜绝因脱贫质量不高导致返贫的情况,到2020年底全县确保现行标准下贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困。

(四)强化考核问责。把巩固提升情况与年度考核情况结合起来,制定《乡镇党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案》《县直和驻县单位脱贫攻坚责任制考核实施方案》,在考核中抽样了解对已脱贫对象的后续帮扶情况,对脱贫质量不高、工作不落实、政策不到位、作风不扎实造成返贫现象的责任人,按照相关规定严肃追责问责。

考核分类:根据年度考核得分,从高到低,乡镇和县直及驻县部门分别确定好、较好、一般、较差(在中央、省级、市级年度实地考核中出现重大失误影响全县脱贫攻坚工作,导致全县年度脱贫攻坚工作考核排名靠后)四类。

考核结果运用:评估结果纳入全县年度绩效考核评估范围,以县委办公室、县政府办公室名义予以通报,日常考核由县扶贫领导小组办公室负责。考核结果分好、较好、一般、较差。考核结果作为确定年度考核等次和干部选拔任用的重要依据,对考核结果为好的乡镇、县直部门,按不同类别分别设置单项奖,给予2-10万元工作经费奖励,其党政主要负责人、分管负责人在年度评先评优、提拔使用时予以优先考虑;对考核结果为较差的乡镇、县直部门,其党政主要负责人和分管负责人个人年度考核取消评先评优资格,并由县扶贫开发领导小组对该乡镇、县直部门的党政主要负责人、分管负责人进行约谈,提出限期整改要求,工作仍无改进的,进行组织调整和严肃问责。

(五)统筹脱贫攻坚与实施乡村振兴战略。认真落实《乡村振兴战略规划(20__-2022年)》,把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴相关支持政策优先向贫困村倾斜,持续改善贫困村和非贫困村贫困人口的发展条件,增强造血功能,不断巩固脱贫攻坚成果。

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脱贫攻坚队工作计划篇5

为促进赵垛楼村早日实现稳定脱贫奔小康,按照县委县政府的总体发展思路,结合赵垛楼村村“两委”、村党员代表、群众代表意见,结合赵垛楼村实际情况,特制定精准扶贫帮扶脱贫攻坚工作计划如下:

一、基本情况

兰考县葡萄架乡赵垛楼村位于距兰考县城24公里、乡政府所在地的东南部,是县委书记的好榜样焦裕禄生前树立的“四面红旗”之一,“赵垛楼的干劲”曾在20世纪60年代响彻全国,激励了人民群众战天斗地、改变贫困面貌的决心和信心。现在的赵垛楼,把“赵垛楼的干劲”进一步延续和发扬,在脱贫致富的攻坚战中,成为了焦裕禄精神发扬和传承的代表。全村辖2个自然村,3个村民小组,总户数394户,1420人,耕地面积1907亩。村主要产业以小麦、玉米为主,近年来该村陆续扩展产业园的规模,劳务输出也逐渐成为村民的主要收入来源。村两委班子健全,党员25人。

现有建档立卡贫困户97户318人,20__年脱贫24户88人,20__年脱贫55户180人,20__年脱贫8户29人,20__年脱贫3户7人。

二、贫困状况及原因分析

(一)自然环境约束。赵垛楼村在乡政府东南5公里处,与考城镇搭界,受自然环境条件约束,没有农业支柱产业,畜牧养殖业很少,没有工业企业,农民经济收入始终无法提升。究其贫困原因是思想观念落后,缺乏科学种田知识,无支柱产业支撑。

(二)没有超前思想。贫困户有小农思想严重,缺乏市场经济效益观念,不懂赚钱途径和经商理念。村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术,没有项目投入、不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门,也就自然形成了农户经济薄弱,收入不理想。

三、脱贫计划

1、20__年,完成贫困户走访调查,了解基本情况,为村里道路做好规划,完成村内主干道的铺设工作,达到群众出门不踩“泥水路”的标准。帮助有头脑,敢干事的贫困户发产小型产业。

2、继续发挥众庆种植合作社带头作用,让一部分有发展产业能力的贫困户入股合作社,年底分红利,增加收入。让一部分有劳动能力的在村内务工,增加工资性收入,达到增收目的。

3、扩大种植、养殖业,在原来的基础上,扩大养殖、种植规模,增加收入。动员组织社会各界参与扶贫,促进扶贫项目的长远发展,完善推进。

4、加强村民文化素质教育,改变群众生产、生活观念,利用好优势,重点发展短、平、快产业;积极向上争取项目投入再发展,争取一定项目资金,引导农户实施,切实改变群众生产、生活环境。

5、对贫困户居住的危房进行分批改造或重建,改善贫困户居住环境。落实“五不五有”政策,改善贫困户家庭生活基本面。

6、力争剩余兜底户、五保户通过增加收入,保障“两不愁三保障”的情况下,稳定脱贫。

四、脱贫措施

(一)贫困户达到的脱贫效果

通过政策实施,使贫困户达到有干净水吃、穿衣不愁,吃饭不愁,住房不愁,学生教育有保障,业余生活丰富,精神面貌到全面改善。

(二)贫困村达到的效果

1、通过政策措施,实现贫困村基础设施完善,村内各条道路实现全硬化,户户通自来水,家家有电用,看上有线广播电视,让群众的精神生活充满活力。

2、产业发展:继续大力发展果蔬大棚,种植大棚达到100余座,形成产业园区,年产生经济效益达100万元左右。

3、公共服务水平得到有效提高,有农家书屋、锻炼身体体育器材、有文化活动广场、政策宣传栏、丰富业余生活。

4、集体经济带动贫困户民展,入股合作社,增加集体经济收入,实行年底根据效益分红利制度,预计入股的贫困户年底能分红利2000余元。

五、组织实施

一、加强组织领导。加强领导,建立村脱贫领导小组,由乡领导任组长,驻村工作队员、村两委班子成员为成员的脱贫工作小组,落实责任,形成齐抓共管的局面。发挥党员、村民组长的模范带头作用,教育和引导村民积极参与扶贫开发建设,充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。

二、整合资源,加大投入项目建设力度,通过积极向上争取建设项目,建设资金要捆绑使用,从人、财、物上给与大力支持。争取政策支持,加大公共财政向农村经济发展的覆盖范围。

三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理,做到规划民主、决策民主,确保扶贫一次成功一次,实施一种见效一种。

四、制定精准的扶贫帮扶措施,想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事,尽可能的提供强有力的帮助。

脱贫攻坚队工作计划篇6

为切实加快推进乡村振兴战略,按照相关文件要求,切实做好农村最低生活保障兜底、临时救助工作等工作,为顺利实施乡村振兴战略做好基础民生保障工作。现将乡村振兴工作总结及2021年工作计划工作情况总结如下:

一、2020年工作开展情况

(一)农村低保保障

一是全面加强农村低保专项治理。年初,按照省民政厅关于印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求,我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》,并及时召开专项治理动员会和政策培训会,大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为,进一步提高全市农村低保规范化管理水平,切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围,把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,实现了应扶尽扶、应保尽保、动态管理。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》,将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元,调整后的标准从2020年7月1日起执行,更好保障困难群众基本生活。截至2020年12月,我市在册农村低保保障对象3241户,5444人,其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人,占全部农村低保人数的67.23%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、1635.68万元,其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元,切实发挥了农村低保兜底保障作用。

(二)临时救助。

为切实提高临时救助效率,我市于2018年建立了临时救助备用金制度,截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道,启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批,通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前,2020年共审批临时救助291户次,支出临时救助金99.92万元,户均救助达3434元;其中救助农村户籍165户次,支出农村户籍临时救助金4.69万元。为切实提高临时救助效率,我市建立了临时救助备用金制度,2020年分两批共拨付给各镇街备用金31万元,确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭,2020年累计支出临时救助金130.92万元。

(三)农村特困人员。

2020年1-12月,我市发放农村特困供养金1.175万人次,共计金额621.1632万元。为了加强对困难群众的救助力度,切实困难群众的基本生活,我市农村特困人员供养金标准于2019年10月起农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月,2020年7月1日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月,农村特困人员实行动态化管理,已全部按照应保尽保的要求,纳入保障范围,特困供养金也准确及时的发放到位。

二、2021年工作计划

(一)继续严格执行农村低保、临时救助应保尽保、应救尽救原则,切实加强主动发现机制,织密救助网络,兜实民生底线,服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围,科学合理确定救助资金额度,切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度,指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助,切实提高临时救助及时性和救助效率。

(二)扎实推进社会救助兜底脱贫行动,坚持脱贫不脱政策,对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象,按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体,符合条件的及时给于救助,确保兜底保障不漏一户、不落一人。

(三)积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势,积极主动密切同青白江区沟通协作,做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。

(四)继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作,对农村特困供养人员实行月动态化管理,同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整,保障好困难群众的生活。

脱贫攻坚队工作计划篇7

为深入推进精准扶贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准扶贫工作计划。

一、工作目标

按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村20__年整村“摘帽”脱贫。

二、工作重点

(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20__年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率t;2%、漏贫率t;3%、错评率t;2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。

(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。

(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。

(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。

(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。

(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。

(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。

(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。

三、组织领导

(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。

(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。

(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。

(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。

脱贫攻坚队工作计划篇8

2018年上半年,我局紧扣“脱贫xx万人、退出130个贫困村,贫困发生率降至xxx%,按照市委脱贫攻坚的要求,倾注工匠精神,下足绣花功夫,认真贯彻落实好县委、县政府决策部署,扎实推进全县脱贫攻坚工作。现就2018年上半年脱贫攻坚工作总结如下:

一、主要做法及成效

(一)聚焦户脱贫,夯实摘帽基??

一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部,采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金x亿元,将贫困户土坯房全部纳入改造计划,并在省补资金的基础上,县财政按x万元、xxx万元、xx万元三个档次进行再补助,同时将20xx年、20xx年易地搬迁建设任务提前到今年实施,全面解决安全住房问题,目前xx户xxx人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。

二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况,对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入,做到应保尽保,并对不能达标的低保兜底户进行全额补差,实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定,及时发放护理补贴。

三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20xx年助学贷款预申请工作,并配套资金5760余万元,启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作,确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。

四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定,加大政策宣传力度,确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险,确保每一个贫困群众治病医疗有保障。

五是稳定增收保障。全面启动了130个脱贫奔康产业园建设,积极引导贫困户入园,通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金xxx余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个,缓解贫困户短期收入问题;对2000余个贫困劳动力进行技能培训,实现贫困户在xx工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出,加快项目建设

一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里,彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实施监管办法》,下调群众自筹标准,确保指标下得了,资金筹得起,道路修得通,目前绝大部分道路硬化已接近尾声,预计6月底前将全面完工。

二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中,已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作,余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。

三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题,其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设,已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。

四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工,新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训,提高乡村医生业务水平。

五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县,在xx等10个村开展试点工作,争取试点资金xxx万元,结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见,对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽,补齐攻坚短板

一是紧盯“一低”目标,增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求,将原脱贫20800人的年度减贫计划调整为29341人,调增8541人,预计年末贫困发生率将降至0.91%。

二是紧扣“三有”任务,加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务,目前18个便民服务中心已全部动工建设,并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工,需配置的494台电脑已进入招标采购程序。

三是瞄准“四好”工作,做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次,7000余贫困户签约了家庭医生服务,进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次,每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户,为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展,培育奔康产业

一是拓展产业布局。在去年“xxx”产业布局基础上,新增22个县级示范村,130个脱贫攻坚产业园,辐射带动2万余贫困户脱贫增收。

二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体,引进xx、xx集团等龙头企业,打造xx经济产业园、xxx中心,构建县乡村三级快递物流配送体系,在xx、xx开设“xxx”馆,实现120余种本地农特产品上线销售,销售总额达xxx万元,带动入网贫困群众人均增收xx元。

三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业,开展技能培训,支持贫困户就业、创业,解决近期脱贫问题;出台激励政策,引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体,深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入,固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制,解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地,扫清摘帽障碍

一是坚持问题导向。建立“四个类别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制,今年3月和5月分别开展了一次问题摸排,共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题,对其中136个带共性的问题,由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见,召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会,逐条解读,逐一整改销号,扫清摘帽障碍。

二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动,将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体,增加结对帮扶责任人6000余名。

三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制,成立11个片区督导组,逐月细化督导内容,严格督查考核,倒逼工作落实。

(六)聚焦持续用力,巩固脱贫成效

一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示精神,对20xx—20xx年xx万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账,分类制定巩固提升计划,按照缺啥补啥的原则,全力保障稳定脱贫,扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动,引导贫困群众自食其力、感恩奋进,珍惜脱贫成果。

二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金xx亿元,出台基金使用管理细则,加强源头管控,实行封闭运行,推行县村户三级联控,探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。

三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法,按户人均增收情况给予600-1000元的奖励,全力支持贫困户通过劳动增收致富,今年将投入到户奖补资金xxx万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策,对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励,营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年,通过全县上下的共同努力,脱贫工作取得了阶段性成效,但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后,市县组织了基层干部培训,县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》,较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习,对脱贫攻坚系列政策不够熟悉,尤其表现在上级检查时说不清楚,具体工作中时有走样,对脱贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已脱贫对象脱贫质量不高。我县坚持严格执行户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准,xx%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但因为个别乡镇、村在作脱贫安排时,家底不清、工作不细,导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距,个别已脱贫户、特别是20xx、20xx年脱贫户收入虽能超过当年贫困线,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题,存在返贫风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法,较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶,有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够,工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中,县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金,有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力,进度较为缓慢;不够公开透明,群众参与度低;建设质量不高,甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“脱贫xx万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标,添过硬措施,建严格制度,强督查督办,突出重点,攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训脱贫攻坚政策制度,强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训,提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒,将是否熟悉脱贫攻坚政策,是否严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容,促进各级干部精通政策、熟练运用政策,有序推动脱贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“xxx”战略,依托xx、xx等龙头企业,建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业,引导龙头企业与贫困户结成利益共同体,形成“三收三分”等利益联结机制,带动2.1万户贫困户脱贫增收。积极培育村主导产业,建成脱贫奔康产业园185个,引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金xxxx万元,新增公益岗位846个,全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固脱贫成效。对20xx—20xx年xx万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法,投入增收奖补资金xxx万元,按户人均增收情况给予600-1000元的奖励,全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动,开办农民夜校,引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策,积极履行赡养义务的给予100-300元奖励,营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中,深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个,在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个),在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个),评选“四好星级农户”7602户,达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。

一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组,实行分片包干、蹲点督导。

二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案,6月前重点督导项目推进情况,x-x月重点督导“两不愁、三保障”落实情况,xx-xx月重点开展模拟评估。

三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法,重奖重用成绩突出的干部,重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部,倒逼工作落实。

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