工作计划是目标实现的路线图,提供了行动步骤和优先级,工作总结有助于制定未来的工作计划和策略,以下是小编精心为您推荐的村农业2024年工作计划8篇,供大家参考。
20××年,我局农业与资源环境审计工作将坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,不断强化对政府关心、群众关注的涉农惠民专项资金的审计监督,取得了较好的成效,促进各项强农惠民政策的落实。先将20××工作计划如下:
(一)培养审计专业人才。
在机构和编制难以增加的情况下,加强审计人员资源环境审计技能培训尤为重要。
一是有计划地选派业务骨干参加资源环境审计专业技术培训,提高审计能力。
二是开展跟班学习。选派审计人员参与上级审计机关开展的资源环境审计,增强实战能力,积累审计经验。
(二)创新审计方式方法。
一是建立资源环境审计联席会议制度,发挥财政、农业、环保、水务等部门的专业优势,构建资源环境审计大格局。
二是上下联动。在安排资源环境项目审计计划时,做到统一计划、统一方案、统一报告、统一处理,实施上下联审或者实施三级联审,既可提升审计质量,也可带动基层审计人员提升审计能力。
三是实施结合审计。根据项目实际情况,选择专项审计与专项审计调查相结合、专项审计与财政预算执行审计相结合、资源环境审计与投资效益审计相结合等结合审计模式,既能提高审计效率,也能节约审计资源。
项目名称:____设施农业建设项目
扶贫资金类别:财政扶贫资金项目
项目编号:
项目性质:新建
项目申报单位:___农业??
项目立项日期:20__年9月1日
项目审查或批复文件:
项目单位:____
法人代表:__
____位于___东南西部,有_个行政村,_个村民小组,_户农户,人口_人,全乡耕地面积_亩,人均占有耕地_亩,人多地少,农村经济发展缓慢,为切实改变这一状况,增加农民收入,我们充分利用___紧邻___城和__国道,交通便利,水土条件适宜种植瓜果蔬菜这一优势条件,在___大力推广温室大棚,就目前已建成大棚来看,经济效益十分明显,但是由于建设大棚的投入较大,单靠本乡的财政和农民集资建设有一定困难。因此,为有效拉动城乡经济发展,切实帮助贫困户脱贫致富,我县特申请财政扶贫资金在___建立设施农业项目。
20__年—20__年在___建立设施农业项目主要申请国家财政扶贫资金进行建设,重点在___的喀拉巴格林(3村)、阿克库克村(5村)、阿热买里村(8村),恰克月库村(9村)、古勒巴格村(2村)、尤喀克霍加村(7村)、喀拉巴什粮台村(11村)、喀拉巴升村(15村)共八个村新建温室大棚60个,资金总投入60万元,项目工期20__年1月-20__年11月。
第一,地理环境好
___地理位置紧邻___城,交通便利,因此,很早就开展了设施农业,目前全乡有大棚总数_个,而且农户也都有一定的温棚栽植技术和经验。
第二,生产环境好
___土壤、水肥条件较好,农民平均文化素质较高,乐于接受,使用新技术、新生产方法。
①20__年开始动工新建___喀拉巴格村(3村)、阿克库什村(5村)、阿热买里村(8村)、恰克日库依村(9村)的设施农业项目。其中喀拉巴格村新建大棚7座,阿克库村(5村)新建大棚10座,阿热买里村(8村)新建大棚8座,恰克日库依村(9村)新建大棚7座,每棚标准建筑面积为70×10m(长×宽),每棚预算为10000元,建筑工期为20__年4月-20__年10月。
②20__年动工新建___古勒巴格村(2村)、尤喀克霍加村(7村)、喀拉巴什粮台村(11村)、喀拉巴什村(15村)设施农业项目。其中古勒巴格村新建大棚7座,尤喀克霍加村新建大棚7座,喀拉巴什村粮台村7座,喀拉巴什村7座,每棚标准建设面积为70×10m(长×宽),每棚预算为10000万元,建设工期为20__年4月-20__年10月。
1、设施农业建设是促进农民增收,切实帮助农民脱贫致富的有效途径,为确保建设工作正常开展进行,县政府主要领导和有关部门负责同志将直接对此项目进行监管。
2、严格资金管理,保证专款专用
项目建设资金由扶贫办统一管理,实行报帐制,保证工程质量和资金使用,确保专款专用。
3、严格招投标,确保工作质量
对于设施农业温室的建设工程要求较高,为此,我县将公开招标,坚决使用有建设资质等级的施工队伍,严把质量关,确保工程质量。
实施计划
建设项目分为两部分:
第一部分分为三个阶段:
第一阶段:准备阶段。筹备建设___3村、5村、8村、9村设施农业土建工程,时间20__年1月—20__年4月。
第二阶段:实施阶段。对___3村、5村、8村、9村温棚建设及项目开始实施建设,时间20__年4月—20__年10月。
第三阶段:检查验收阶段。工程完工后对工程质量进行检查验收,时间20__年10月—20__年12月。
第二部分:
第一阶段:筹备阶段。筹备建设对___2村、7村、11村、15村设施农业土建工程,时间20__年1月—20__年4月。
第二阶段:实施阶段。对___2村、7村、11村、15村温棚建设及项目开始实施建设农业土建工程
时间20__年4月—20__年10月。
第三阶段:检查验收阶段。工程完工后,对工程质量进行检查验收,时间20__年10月—20__年12月。
我县开展设施农业已有两年,经过两年的调研得出结论:一个棚种一茬早熟西、甜瓜,可收入3—4千元,两年可收回建棚投资,而农民经过培训后,种植一茬早熟西甜瓜,可收入5—6千元,加上一茬夏菜,每棚收入可突破万元,当年即可收回建棚成本,经济效益十分可观,并且,高收入可大大刺激农民学习新技术,使用新技术的积极性,形成一个良性循环,社会效益极好,是帮助农民脱贫致富的一个有效途径。
七、结论
___是一个国家三定贫困县,全县贫困人口占大多数,怎样有效帮助农民脱贫致富,开辟致富渠道,一直是我农业部门的研究课题,经过多年的探索,我们也总结出一些经验。就目前来看,设施农业是一条帮助农民脱贫致富的有效途径,没有培训过的农民每年收入有3—4千元,经过技术培训,掌握温棚栽培技术的农民年收入可轻松突破万元,经济效益十分可观,并且可起到良好示范带头作用,提高农民脱贫的信心和学习、使用新科技、新知识的增强科技兴农的意识,使农民的生产经营进入一个良性循环过程,可有效增加农民收入,维护社会稳定。
二〇一一年是实施“xx”规划的开局之年,也是我县推进经济社会转型跨越、先行发展的重要一年。一年来,我办在省、市农发部门的大力支持下,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的认真监督下,以科学发展观为统领,认真贯彻县第十二次党代会和xx届人代会精神,以建设高标准农田示范工程和扶持农业产业化龙头企业为重点,向优质粮食和新型莲菜两大产业倾斜,以开展 “六项活动”为契机,进一步解放思想,真抓实干,圆满地完成了各项工作任务,为我县现代农业基地建设作出了积极贡献。
主要工作完成情况
一、万亩高标准农田建设按任务完成,我县作为国家首批示范县批复的三年工程圆满收官。
1、国家农业综合开发高标准农田示范项目被列入了全县xx年重点工程,是五大农业重点项目之一。我们高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,将指挥部设在第一线,进行统筹协调,严把质量。在今年秋雨偏多的不利气候下,合理安排,加班加点,保证了1.05万亩开发任务按计划全部完成,标志着我县作为国家首批高标准农田建设示范县批复的三年工程圆满收官,《农业信息周刊》以“立足新起点谋划新思路——襄汾大地谱写现代农业新篇章”为题专版报道了我县高标准农田建设的做法。6月11日,新华社、《山西日报》、《山西农民报》、山西电视台、临汾电视台分别派到我县初建成效的高标准农田示范项目区采风,之后相继报道了我县开发的经验和成果。今年项目区共改造提灌站1座,新建提水点3处,更新井11眼,修复配套旧井5眼,埋设管道45.43公里;改良土壤0.31万亩,购良种5.44万公斤,购置农业机械6台,修田间道路16.62公里(其中水泥硬化路面5.72公里),植树1.8万株,技术培训xx人次。通过采取水利、农业、林业、科技措施,彻底改善了项目区基础条件,达到了“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。11月12日县上进行重点工程项目观摩,参观了高标准农田示范工程,受到与会者的好评。12月29日,永固乡受益的续村、万宁、车回东三村党支部、村委会向我办赠送了“情系百姓、造福人民”、“情系三农解民忧、政策到户办实事”、“为人民排忧解难、做人民满意公仆”的锦旗各一面,表达了项目区群众对开发的感激之情。高标准农田建设期间,大同、汾阳、尧都、洪洞等县市组织人员到我县进行参观学习。
2、在赵康镇史威村实施的市级高标准农田建设项目0.13万亩系全县农业系统xx年重点工作之一,总投资184万元(其中上级财政资金160万元,群众自筹24万元)。主要建设内容是:新打井3眼,修复配套旧井3眼,架设输变电线路1.7公里,埋设输水管道6.5公里,改良土壤0.1万亩,植树2750株,修田间道路1.65公里。解决了当地农业发展的主要制约因素,可新增粮食58.29万公斤,三樱椒2.05万公斤,新增种植业总产值95.48万元,农民纯收入总额增加51.93万元,农民年人均纯收入可增加278元。
二、千亩节水莲藕提前竣工达效,成为全市现代农业基地升起的一颗新星。
县委、县政府把大力发展丁村白莲作为优化农业产业结构,促进农民增收致富的重要途径,实现由传统农业向现代农业转型的一项重要举措。我办紧紧围绕县上调产战略,对包建的邓庄镇燕村以襄汾县兴民林业开发有限公司为龙头,辐射带动当地群众发展丁村白莲建设。首先成功调解了莲菜核心区500亩纠纷地,为基地核心区建设扫清了障碍,奠定了基础;并根据莲菜示范基地的生产需要,经科学规划设计,铺设4吋塑料输水管道xx米,解决了该基地莲池用水的困难,率先建成了全县莲菜示范基地。其次,我们和农委及兴民林业开发公司负责人利用两个双休日,一同到晋祠北大寺村、河北白洋淀考察观赏莲的种植情况,引进100个以上新品种,进行栽植。第三,成立了设施节水莲菜帮扶组,由主任挂帅,确定一名副主任和产业化股专抓发展设施节水莲菜工作。申报了由兴民林业开发有限公司承建的“1000亩节水莲藕种植基地扩建”产业化财政补助项目,争取回财政投资90万元,建成高标准节水莲池1000亩,全力打造集高效、生态、观光于一体的农业示范园。据测算,莲菜亩均产可达3000公斤以上,纯收入超5000元。该基地是临汾市现代农业基地升起的一颗新星,9月19日接受了全市重点工程项目观摩检查组的检阅。9月22日,县作家协会、摄影家协会、书法家协会、美术家协会50余名成员组成的采风团到此采风创作,几十幅咏荷佳作被《丁香文化》刊登。123456下一页
1、拓展服务面,深化服务内容。
以开展第五届“创文明行业、建和谐海西”竞赛活动为契机,围绕海峡西岸新农村建设和现代农业发展的要求,在内容、技术、载体和管理上创新,进一步完善工作机制,拓展服务面,深化服务内容,促进农业热线服务上档次,上水平。
2、进一步发挥市农业服务热线的作用,及时解答农民生产中的各种问题。
落实工作制度,健全示范网络,完善运行机制,强化协调、服务功能,切实形成横向相连、纵向贯通,党政联手、部门协作的工作机制。
3、进一步突出服务重点。
紧紧围绕新农村建设的目标,根据当地情况和群众的实际需求,开展科技赶集40塌;农村实用技术培训30期;在提高农业技术、信息、等生产性服务的同时,不断提高服务水平和质量。坚持把培育扶持主导产业发展作为增强热线服务实效的重要内容来抓,对生产经营大户、科技示范基地、农业龙头企业进行重点技术扶持,切实发挥这些典型的示范带动作用。
4、进一步抓好农业和农村信息化平台建设。
一是充分利用各类网站特别是本地农业信息网站发布农业、农村、农民的各类信息;办好《建阳农业》刊物、信息板报;充分发挥新闻媒体、农技推广等服务体系和农村经济合作组织的作用;二是着重抓好“三电合一“项目,通过电话、电视、电脑三种信息载体有机结合,采集信息,丰富农业信息资源数据库,为农业生产经营者提供语音咨询和专家远程解答服务,针对农业生产经营中的热点问题和电话咨询过程中反映的共性问题,制作、播放生动形象的电视节目,提高信息服务入户率。三是在试点基础上典型示范的引导,在现有条件下建立县、乡、村联网信息示范点,用示范点获益的榜样力量扩大推广面,最终形成完善的市县乡村四级网络体系。同时在典型示范上根据当地的经济发展和农民实际需求,把典型示范与普遍引导相结合,使示范点成为推动农村信息化的动力。
农业化学安全监管工作计划范文
按照“政府负总责、监管部门各司其职、经营单位严格自律、社会各界齐抓共管”原则,坚持以科学发展观为指导。健全农业化学投入品市场监管机制,严格农业化学投入品市场准入登记备案制度,严厉打击制售禁用农业化学投入品行为,健全县、镇、村三级农业化学投入品直供连锁配送体系,逐步形成横向联合、纵向协作、运行高效的农业化学投入品管理新格局,从源头上构建农产品质量安全防护网络,全面提升全县农产品质量。
通过加强农业化学投入品市场监管,实现“一个满意”“两个安全”“四个确保”的目标。“一个满意”,即农民群众满意;“两个安全”即农业生产安全和农业化学投入品质量安全;“四个确保”,一是杜绝在种植业产品生产过程中使用国家明令禁止使用的高毒农药,杜绝在果菜茶产区使用国家明令禁止使用的高度高残留农药,杜绝在出口农产品示范区使用进口国限用农药,确保不发生因农药残留引发的重大农产品质量安全事故。二是确保农业化学投入品产品质量稳步提高,农业化学投入品生产、经营企业100%纳入监管、监控范围,假冒伪劣农业化学投入品重大案件查处率达到100%;三是确保出口农产品符合国际标准和进口国质量安全标准;四是确保不发生因农业化学投入品使用事故,全力维护农民群众合法权益,保持农村社会稳定。
(一)建立农产品质量安全责任制和责任追究制,明确责任,层层落实。对各项工作任务实行目标管理,形成有效的管理、评价、激励和监督机制,确保农产品质量安全工作落到实处。
(二)强化宣传培训。采取举办培训班、粉刷固定宣传标语、印发明白纸等多种形式,加大对《农药管理条例》等法律法规的宣传力度,并对制售假劣农业化学投入品、使用国家明令禁止和限制使用农业化学投入品的行为进行公开曝光,同时各有关部门要建立举报投诉制度,向社会公开举报电话,切实营造有利于农业化学投入品市场健康有序发展的良好社会氛围。
(三)严格市场准入。凡在我县经营的农业化学投入品产品应到县农安办审核登记备案,签订《质量承诺书》,并对所有审核批准进入市场的农药产品粘贴审核标识后,方可进入市场销售。建立审核农业化学投入品样品展示大厅,对已备案的农业化学投入品予以存档。对审核不合格的农业化学投入品产品,不予备案,不准进入我县农资市场。凡未经备案在我县销售的农业化学投入品,将依法予以严厉查处。
(四)加强配送体系建设。按照“严打开路,封闭运行,规范使用”和“相对集中、方便群众”的原则,对农业化学投入品生产、配送、销售、使用全过程实行全封闭、无缝式管理,依托邮政物流、供销社农资经营网络建立可控的农业化学投入品专供体系,实行连锁经营,统一管理。按照分层次设立区域内农业化学投入品配送中心、配送站及专营店的原则,县级设立农业化学投入品配送中心,镇建立配送站,优质农产品基地、村设立专供店,形成县、镇、村三级封闭式专供体系。建立农业化学投入品监管大厅,对每一宗进入我县的农业化学投入品产品进行实时监控。
(五)加大市场监管。坚持“狠抓源头、打防结合、标本兼治、重点突破、长效监管”原则,按照属地管理的要求,强化镇街基层管理责任。加大对各类农业化学投入品案件的查处力度,做到“有报必接、接案必查、查必到底”。要在抓好企业违规生产查处的同时,重点抓好对镇、村农业化学投入品经营点,特别是游动商贩和物流站点的查处。农业、公安、工商、质监等部门要强化联合执法,加大案件查处力度,完善农业行政执法与刑事司法的衔接机制,切实强化对农业化学投入品市场的监管。要建立不良农业化学投入品经营业户的黑名单,并对列入黑名单的经营业户实行重点监管。12下一页
“围绕一个目标,强化两个确保、完善三大体系、实施四项工程、实现五个突破”。
“一个目标”就是确保农民收入稳定增长;
“两个确保”是确保粮食安全和农产品质量安全;
“三大体系”是完善农技推广体系、动物卫生监督体系和农产品质量安全监测体系;
“四大工程”是继续实施粮食单产提高工程、畜牧业收入倍增工程、现代农业园区示范工程和职业农民培育工程;
“五个突破”是粮食高产水平新突破、畜禽标准化养殖新突破、现代农业示范园区建设新突破、农机化示范区建设新突破和职业农民培育示范新突破。
粮食播种面积稳定在62万亩以上,总产保持在20万吨以上;全县奶牛存栏0.7万头、生猪20万头、羊18万只、家禽250万只,肉、蛋、奶产量10万吨。
(一)实施单产提高工程,确保粮食安全
1、调整优化种植结构。菜区推广“一模两用”、“一模三用”粮菜间套技术,灌区主推小麦—玉米一体标准化栽培技术,不断挖掘粮食生产潜力,为产业结构调整腾出更大空间。
2、开展粮食高产创建。整建制推进抓好部、省级小麦、玉米高产创建活动。认真实施好国家新增千亿斤粮食工程、土壤有机质提升工程和高产创建物化补贴项目,不断扩大高产创建示范覆盖面,实现更大面积的均衡增产。
3、加快发展现代种业。积极争取农作物良种繁育项目,在提升雁北农作物品种区域试验站育繁推一体化能力建设的基础上,整合县域内种子企业资源,整合西北农林科技大学小麦育种能力提升科技创新项目、兴民种业万亩小麦良种繁育加工基地建设项目,打造一个标准化、规模化、集约化、机械化的小麦良种繁育现代种业板块,促进农业新品种转化应用。
4、落实关键技术措施。以条锈病、吸浆虫和苹果蠹蛾为重点,推进重大病虫防控,认真落实“一喷三防”项目,提升专业化统防统治覆盖率。加大测土配方施肥普及,建设配方肥应用示范体系,加强更低质量监测及评价,加快以水肥一体化为核心的节水技术。
(二)实施畜牧规模扩张工程,做大现代畜牧产业
1、大力发展生猪生产。认真落实生猪良种补贴、能繁母猪补贴等扶持政策。借力良种猪引进工程、咸阳500万头pic生猪生产基地建设等项目,积极推进以陕西正大万头生猪示范场为龙头的生猪养殖基地板块建设,促进生猪产业升级换代。
2、努力做大奶牛产业。全力支持多鲜现代化牧场项目建设,做大做强奶牛产业,形成关中环线奶牛产业带板块。
3、发展特色畜禽养殖。抢抓省政府加快肉牛、肉羊产业发展机遇,加快奶山羊繁育中心改扩建项目进程,打造40里塬坡奶山羊产业带板块。突出地方特色,以清河沿线“五镇一中心”为核心,打造清河沿线蛋鸭产业带板块。加快陕西正大100万羽蛋鸡示范基地建设进程,着力打造现代化蛋鸡示范基地。
4、提升科学养殖水平。深入开展畜禽标准化养殖示范场创建活动,大力推广生猪、奶牛工厂化养殖、奶牛dhi测定、奶牛tmr饲喂、牧场电子管理、畜禽粪便综合利用等科学养殖技术,建设省部级畜禽标准化养殖示范场,抓好村级防疫员、规模养殖场长、兽医技术员、人工授精员等重点人员培训,提高从业人员技术水平。
5、是加强重大疫病防控。强化重大动物疫病基础免疫,建立健全生产监测信息体系,加强生鲜乳、兽药、饲料专项检测整治以及养殖、屠宰环节动物卫生监督,确保猪、牛、羊、禽强制免疫率达到国家规定标准,确保畜产品安全。
(三)加快农业科技创新,强化现代农业支撑
1、加强服务体系建设。继续深化基层农技推广体系改革,加快构建“一主多元”新型农业社会化服务体系,加强基层区域站和乡镇站条件建设,建立健全管理制度和运行机制,切实改善工作手段和服务能力,创新推广方式,启动农技人员工作责任制度,构建物化平台和虚拟平台,形成点面结合技术服务全覆盖。
2、加大科技培训力度。以县农广校为基地,加强与西北农林科技大学校县共建合作,积极开展职业农民培育试点,不断提升职业农民培育工作水平。
(四)建设现代农业园区,引领现代农业发展
不断创新园区经营模式,建立园区增效增收的利益机制;积极探索农民合作社和龙头企业合作的新型模式。集成先进技术的应用和推广,提升园区设施装备;加大新技术推广应用;突出农产品加工,提升园区综合效益。力争三个以上县级园区进入省市级示范园区。
(五)规范提升发展水平,培植做强市场主体
1、规范提升合作组织。按照百强示范社建设标准,着力规范提升合作组织建设层次,健全运行机制,稳定扩大规模,拓展服务功能。鼓励和引导合作组织参与现代农业园区建设,拓展产品营销市场,开展合作社联建试点。
2、做大做强龙头企业。积极引进和推动龙头企业扩规模、上档次,集群发展,跨区域经营。大力发展农产品加工物流业基地板块。要加强龙头企业监测、管理与服务,提升龙头企业精深加工、物流配送技术水平和装备能力,促进农业产业化经营,力争至少一个市级龙头企业通过省级验收,三个以上县级龙头企业通过市级验收。
(六)健全市场流通体系,大力推进产销衔接
1、继续做好果蔬储存库建设。继续开展果蔬储藏百库建设,完成福音蔬菜专业合作社大程硕丰蔬菜专业合作社绿爽蔬菜专业合作社天牟果蔬战虎专业合作社专业合作社五个保鲜库建设任务,不断提升储藏能力。
2、促进农产品产销衔接。建设一批直销窗口、农产品价格收集分析和质量监测点,开拓销地批发市场,推广现代物流业态,提高流通效率。
(七)加大检测监管力度,提高质量安全水平
1、加强监管体系建设。全面开展基层农产品质量安全监管服务体系建设,完成14个基层农产品质量安全监测站建设。
2、强化质量安全监管。加强农产品产地环境、投入品和产品检测,开展非法添加高毒农药等隐性成分专项整治行动,推行产地准出、市场准入制度。强化检打联动和应急管理,确保农产品抽检合格率达到95%以上。
(八)强化农机装备能力,提升农机服务水平
加大农机购置补贴力度,抓住我县被确定为实施全国农机化示范区重点县机遇,做好天齐酿酒葡萄基地等6个农机综合示范点建设工作,提升我县农机服务水平。
(九)加大依法行政力度,提高农业执法能力
开展农资打假和知识产权保护专项治理行动,打击生产经营假劣农资行为,促进农资市场守法规范经营。
(十)做好农村经营管理,健全农村经营体制
1、积极引导土地合理流转。规范土地承包管理,加快推进农村土地承包经营权确权登记,建立基层农村土地流转服务体系和土地承包纠纷调处体系,争取建成土地承包纠纷仲裁服务大厅,提升服务水平。探索规模经营主体补助办法,依法规范和推进土地承包经营权流转,推动农业适度规模经营。
2、加强农民负担监管。巩固减轻农民负担成果,强化农村乱收费治理,严肃查处加重农民负担案件,推进一事一议筹资筹劳,加强农村集体财务规范管理,强化农村集体经济审计,维护农村稳定。
1、争取国家购置补贴1200万元、实施全国农机化示范区重点县专项资金100万元,通过政策引导建成粮、菜、果、畜及秸秆利用五个示范样板。
2、争取国家投资240万元,通过物化补贴建成4万亩小麦高产示范方。
3、争取中央投资200万元,实施退耕还林项目,建成养殖小区中型沼气4座、安装600套太阳能热水器。
4、争取中央投资500万元,完成兴民种业万亩小麦繁育加工基地建设任务。
5、争取中央投资176万元,实施小麦吸浆虫防控“一喷三防”项目,确保小麦生产安全。
6、争取中央投资120万元,完成2013年度千亿斤粮食增产项目建设任务。
7、争取中央投资400万元,完成旱作节水农业示范基地建设任务。
8、争取国家补贴160万元、中央投资300万元,建成两个1000吨果蔬气调冷库和30个100吨果蔬库建设任务。
毛建民同志在全市人口和计划生育工作座谈会上的讲话(摘要)
(二○一一年七月二十八日)
同志们:
今天座谈会的主要目的是,贯彻落实全省人口计生工作会议精神,总结交流上半年人口计生工作情况,互相学习借鉴,深入分析当前人口计生工作面临的新形势、新问题,研究落实下半年人口计生重点工作,确保全面完成全年的人口计生工作目标任务。刚才,各县(市、区)和市本级三个开发区作了很好的交流,有经验、有问题、有思考、有新意、有举措。市人口计生委静旋同志通报了上半年全市人口计生工作情况,提出了下一步工作意见,研究得很深,讲得很透彻,我都赞同。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,分析形势,切实增强人口计生工作的紧迫感、责任感
总的来看,上半年全市人口计生工作情况良好,各项主要指标均控制在责任目标以内,全市出生人口人,计划生育率%,出生人口性别比。主要表现在:一是综合治理机制不断完善。各级党委、政府高度重视人口计生工作,“一把手”签订责任书;各部门密切配合,强化综合治理,市区形成流动人口管理联动机制,“一盘棋”管理格局初步形成。二是民生计生工作扎实推进。人口计生工作明显向民生工程转变,多项利民惠民措施推出,上半年全市共确认奖扶对象8680人(同比新增1492人)、特扶对象849人,形成了以“免、奖、优、扶、救、保”为核心的计划生育利益导向体系,群众满意度不断提高。三是计生服务能力水平不断提升。按照“县级提质、乡级提速、村级规范”的要求,计生服务机构的服务环境和条件不断改善,服务水平不断提升,生殖健康和科普知识得到普及,优生“两免”、“三优”促进工程进展顺利,出生人口素质明显提高。四是基层基础不断强化。各级人口计生部门切实加强自身建设,整体效能不断提高。市本级增设了信息管理中心,计生技术服务人员职称评审工作常规化,全员人口数据库建设顺利,为推进“实数计生”、实施科学管理提供了有力支撑。特别是在今年村级换届选举中,计生系统抓住契机,对新任班子进行教育培训,完善村规民约,进一步夯实了计生基层工作。五是新型婚育文化建设深入推进。婚育新风进万家系列活动深入开展,形成了进家入户、媒体宣传、文艺作品、阵地建设“四位一体”的宣传教育新格局,同时,随着城乡社会保障工作的推进、水平的提高,广大群众的婚育观念也不断改变。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前人口计生工作还存在不少问题,面临的形势依然严峻。
一是长期稳定低生育水平的难度不断加大。受经济发展水平、社会保障制度和传统思想观念等因素的影响,群众生育意愿与现行生育政策之间的差距仍然较大,特别是农村的生育需求仍较旺盛。近年来全市计划外生育数量呈逐年上升趋势,通过4次清理共查出2000年以来出生未报8315人,其中计划外出生7505人,政策符合率只有%。
二是确保出生人口性别比不失衡的难度很大。随着科技水平提高,受利益驱动,“两非”问题仍较为突出。2011年起,我省把性别比考核指标调整为按卫生系统统计的在当地出生的婴儿性别比进行比照考核。根据我市卫生系统统计,2010年,全市出生婴儿性别比达到,六县(市、区)全部超出107的上限。要达到省考核指标,性别比综合治理的任务还很艰巨。这是事关人口均衡发展和子孙后代的大事,务必下大力气抓好。
三是基层对人口计生工作的重视程度和认识程度有所减低。计生“一票否决”的约束效应有所弱化,对计生对象的奖扶等利益倾斜相对弱化。少数基层领导干部对人口计生工作形势缺乏准确判断,思想松懈,工作有所放松;一些地方对出现的计划生育问题重视不够,情况不明,解决不力,造成工作滑坡。
四是人口计生工作的手段有所缺失。人口计生工作是社会管理的重要方面,但近几年来实际的工作手段与能力都有所缺失。如原来的利益导向机制,虽然优惠政策没变,但随着政策环境的变化,政策实际效应“缩水”;原有的行政管理手段弱化,而法律手段、经济手段、服务手段又跟不上;还有一些干部工作理念、方法措施不能适应新形势的要求,能力下降。
总的来看,人口计生工作的难度越来越大,我们要有强烈的忧患意识和责任意识,特别是作为政府分管领导和计生系统的同志,肩上的担子更重,必须切实负起责任,扎扎实实抓好工作落实,努力创造人口计生工作的新局面。
(一)坚持生育政策,确保低生育水平稳定。要坚持计划生育基本国策不动摇,严格执行人口计生法律法规和现行生育政策,保持政策的稳定性和连续性。特别是基础薄弱的地方,更要强化国策意识,落实责任,以维护良好的生育秩序为重点,加快后进转化,努力促进当地经济社会发展和人口资源环境的良性循环。同时,要认真分析“六普”数据,准确把握人口变动趋势,科学研究、认真评估、慎重决策,确保低生育水平稳定。
(二)突出三个重点,促进人口均衡发展。当前人口计生工作已进入统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的新阶段。实现人口均衡发展,就是要发挥人口在国民经济和社会发展中的基础性作用,推动人口与经济社会、资源环境相协调,努力实现“人口规模适度、人口素质优良、人口结构优化、人口分布合理”的人口均衡发展目标。当前,要突出抓好三项重点工作:一是要强化“优生促进工程”,努力提高出生人口素质。前期我市优生“两免”工作已取得了显著成效,下一步要继续深化,完善政策,建立健全“预防发生、减少出生、治疗缺陷”的出生缺陷三级干预体系。二是要强化综合治理,坚决遏制出生人口性别失衡。上半年我市出生人口性别比基本平衡,但二多孩还是偏高,出生性别比治理工作绝不能掉以轻心。要结合“关爱女孩行动”,制定完善有利于女性生存和发展的政策措施;尽快出台人口出生实名登记管理办法,完善再生育全程服务管理。下半年,市政府将组织相关部门,合力开展出生性别比专项治理行动。三是要结合社会管理创新,建立流动人口服务管理新体制。坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针,努力建立“政府统筹、公安登记、计生服务、部门协作”的计划生育综合管理体制。加强区域协作,实行“双向考核”,提高流动人口计划生育“一盘棋”服务管理水平,积极推进流动人口基本公共服务均等化。要重点研究和建立流出人口源头监管工作制度,实施乡村干部、党员包干联系户制度和重点对象跟踪管理服务制度,实现源头管理网格化,及时掌握外出流动人口的信息,努力减少外出人员计划外生育。
(三)坚持民生计生,促进社会和谐。人口问题一头连着发展,一头连着民生。做好人口计生工作,需要我们关注每个家庭的幸福安康,重视每个个体的健康发展。一是积极倡导先进人口文化。要大力弘扬婚育新风,加强科普宣传,深入开展“婚育新风进万家”活动,引导群众树立科学文明的婚育新风新观念。二是完善计划生育利益导向机制。坚持“落实法定、帮扶弱势、提标扩面、因地制宜”的工作方针,进一步落实奖扶、特扶、公益金“三项制度”,兑现法定的奖
励优惠政策。同时,因地制宜拓展各类便民、利民、惠民措施,不断充实保障和改善民生的利益导向机制,认真抓好落实,让计生对象“应享尽享”。三是推进计划生育依法行政。认真贯彻落实计划生育“一法三规一条例”,不断完善人口计生政策。强化法治理念,从根本上改变过度依赖行政管理手段的做法,实现向以人为本、依法管理转变。深入开展“阳光计生行动”,推进计生政务公开,保障群众的知情权、参与权和监督权,坚决杜绝违法行政行为的发生。
(四)着力创优提质,促进服务水平提升。人口计生服务工作是各级政府加强社会管理和公共服务的重要内容,而且职能和服务内容不断拓展,我们要以满足群众需求为导向,提升服务水平。一是强化优质服务。加快服务机构建设,促进计划生育优质服务体系全覆盖,提高公共卫生服务水平。扎实推进“国家级优质服务县”创建工作,力争六县(市、区)全部达到“国优”要求。二是加强计生信息化建设。要集中力量抓好基础信息的核查工作,建好全员人口数据库,建立完善人口计生与公安、卫生、民政、人力社保、教育等部门的人口信息共享机制,提高人口信息的服务效率。三是加强群众自治。村级换届已经完成,各地要进一步建立健全村级计划生育民主决策、民主监督和民主评议制度,不断完善“两委领导负总责、协会会员当骨干、依法建章立规矩、群众参与做主人”的计划生育基层群众自治工作运作机制。四是加强队伍建设。要进一步调整充实乡镇计生干部和村级计生服务员队伍,落实乡镇优秀计生专干享受副科级待遇政策,按考核要求切实解决村级计生服务员报酬问题,加大对人口计生干部队伍的培养力度,努力提高他们的责任意识、工作能力和服务水平。
三、加强领导,统筹协调,努力为人口计生工作提供强有力保障
(一)强化领导责任。人口计生工作始终要坚持党政一把手亲自抓、负总责,作为分管领导要加强对人口计生工作的调研、指导和督查,帮助解决难题和困难。特别要针对上半年工作中出现的问题,及时进行协调,有难度的要及时向县(市、区)主要领导汇报,务必确保全年目标任务的顺利完成。在具体工作中,各级领导要坚持实事求是,实实在在做工作,切实推行“实数计生”。
(二)强化工作合力。人口计生工作牵涉面广,各位分管县(市、区)长要加大协调力度,完善统筹人口问题的协调机制,为人口计生工作创造良好的外部环境。人口计生部门要跳出就计生抓计生的传统思维模式和观念束缚,主动加强与各部门之间的沟通和协调,切实形成工作合力。
(三)强化保障措施。各地要进一步加大对人口计生工作的投入,保障人口计生工作必需的经费,包括人口计生队伍的合理待遇、村级计生服务员的报酬。要进一步加强组织保障,特别是近期乡镇换届大部分已到位,各地要督促转任的乡镇主要领导、分管领导尽快接上工作,并及时组织培训,提升做好人口计生工作的能力和水平。
《目录】
(一)公司基本情况
对成立时间、注册资本、经营产品、员工规模等进行简要介绍
(二)产品/服务介绍
对公司主要的产品和系列服务进行简要描述
(三)行业/市场分析
对行业状况、市场容量、市场发展前景、消费者接受程度进行简要分析
(四)业务现状
对市场份额、客户数量简要分析
(五)财务分析
公司成立以来累计投入、产出、本年度收入及利润
(六)融资计划
融资金额、参股比例、融资期限、退出方式
第一部分公司概况
(一)公司介绍
详细介绍公司背景、规模、团队、资本构成
主要股东
股东名称出资额出资形式股份比例联系人联系电话
团队介绍
对每个核心团队成员在技术、运营或管理方面的经验和成功经历进行介绍
组织结构
员工情况
(二)经营财务历史
(三)外部公共关系
战略支持、合作伙伴等
(四)公司经营战略
近期及未来3-5年的发展方向、发展战略和要实现的目标
第二部分产品及服务
(一)农业种植产品、服务介绍
(二)农业种植核心竞争力或技术优势
(三)农业种植产品专利和注册商标
第三部分行业及市场
(一)行业情况
农业种植行业发展历史及趋势,进入该行业的技术壁垒、贸易壁垒、政策限制
(二)市场潜力
对农业种植市场容量、市场发展前景、消费者接受程度和消费行为进行分析
(三)行业竞争分析
主要竞争对手及其优劣势进行对比分析,包括性能、价格、服务等方面
(四)收入(盈利)模式
业务收费、收入模式,从哪些业务环节、哪些客户群体获取收入和利润
(五)市场规划
公司未来3-5年的销售收入预测(融资不成功情况下)
第四部分营销策略
(一)农业种植目标市场分析
(二)农业种植客户行为分析
(三)农业种植营销业务计划
(1)建立销售网络、销售渠道、设立代理商、分销商方面的策略
(2)广告、促销方面的策略
(3)产品/服务的定价策略
(4)对销售队伍采取的激励机制
(四)农业种植服务质量控制
第五部分财务计划
请提供如下财务预测,并说明预测依据:
未来3-5年农业种植项目资产负债表
未来3-5年农业种植项目现金流量表
未来3-5年损益表
第六部分融资计划
(一)融资方式
详细说明未来阶段性的发展需要投入多少资金,公司能提供多少,需要投资多少。融资金额、参股比例、融资期限
(二)资金用途
(三)退出方式
第七部分风险控制
说明该农业种植项目实施过程中可能遇到的风险,及其应对措施。包括:技术风险、市场风险、管理风险、政策风险等。
工作时间:8:00-18:00
电子邮件
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