想要工作顺利开展，我们就一定要认真写好工作计划，工作计划可以帮助我们合理安排工作时间，提高工作的时间利用率，下面是小编为您分享的部扶贫工作计划优秀8篇，感谢您的参阅。
依照xx镇党委战政府的义务铺排安排，连络本村实际情况，特制订本挨算。
1、引诱思维
以xx重要思维、科学发展不雅观为引诱，深切贯彻落实党的xx粗力，以“强夷易远，富夷易远、奔小康、挨造逝世态文明乡村”为主线，留神定解决扶贫对象温饱、尽快完成脱贫致富做为重要任务，看重特色产业发展，看重基础行动步伐拔擢，看重基础民众处事均等化，加快增进拔擢经济强村，取全镇全县全省世界同步建成小康社会。
2、基础本则
（一）突出重面，细准扶贫
加大年夜对建档坐卡穷苦社战穷苦户的扶持力度，财政专项扶贫资金背建档坐卡穷苦社战穷苦户的发展倾斜。对立基础政策细准到人，帮扶力量细准到户，基础拔擢（产业）细准到村组。
（两）政府主导、农民主体、社会参与
镇政府对脱贫义务背总责，把脱贫义务回进经济社会发展团体企图；煽动鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分变动广大农民自主创业、发展生产、拔擢美好故乡的自动性、主动性战创作发明性，增强农民自我发展、自我完善战自我处事的'能力；广泛动员社会各界参与扶贫拓荒。
（三）齐心协力，合力增进
各社、各单位要依照本企图，自动背上级主管部门抢夺资金、项目，正正在制定政策、分拨资金、安排项目时要背8个建档坐卡穷苦社倾斜，组成义务合力。
（四）统筹兼顾，科学发展
对立脱贫取拔擢美好乡村相连络，取逝世态拔擢、状况卵翼相连络，取招商引资相连络。充分阐扬田头特色本钱优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活编制，促进经济社会发展取人口本钱状况相折衷。
3、团体目标
遵照“三年完成脱贫，五年同步小康”的团体目标，到20xx年完成8个重面穷苦社脱贫。基础完成扶贫对象没有愁吃、没有愁脱，包管其义务教育、基础医疗战住房，村庄居民可支配收进删速取全县匀称水平相等，确保穷苦发生率低于8%，全面摆脱穷苦。
（一）农民生活抵达小康水平
20xx年，村庄居民人均纯收进2532元，到20xx年抵达3500元，年均添加15%。企图期内，穷苦人口由20xx年的1640人低落到20xx年的317人，穷苦发生率由77。8%低落到8%以内。经过进程扶贫拓荒，力争本村村夷易远集团经济年收益取当镇村庄居民可支配收进同步添加，到20xx年，人均纯收进3500元以上的农户抵达90%以上。
（两）基础行动步伐没有竭加强
20xx年完成村庄水泥公路到组率达80%；解决2106人村庄饮水安全结果，安全率抵达99%，配套完善村级供水行动步伐；农户沼气进户率抵达60%以上。到20xx年，村庄基础行动步伐拔擢主要目的抵达国家规定目标。
（三）社会事业全面进步
九年义务教育功能进一步稳固，初中阶段教育进教率抵达99%以上。建立健全村级卫逝世室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫逝世处事搜集。确保新型村庄合作医疗参开率抵达98%以上，确保新型村庄养老保险及城乡居民社会养老保险基础完玉成覆盖，医疗包管水平全面晋升。城乡民众文化、广播影视处事体系基础完善。人口自然添加率控制正正在5‰以内，完成人口仄衡发展。公民生活水平广泛晋升，生活量量大年夜幅提升。
（四）逝世态状况进一步改善
到20xx年，村庄绿化率抵达76%以上，卫逝世厕所应用率抵达60%以上，污水处理率抵达85%以上，农民集中居住区残余实行统一汇集处理，村社污水集中处理率战生活残余无害化处理率分别抵达90%，小流域经管率抵达70%以上，坡耕地水土流失落综开经管率抵达75%以上，森林覆盖率晋升到40%以上，绿化率达50%以上，逝世态区得到有效卵翼。预警、监测、应缓、救援系统服从完好，防灾减灾能力显明增强。
（五）乡风文明火闰年夜幅晋升
进一步加强村庄上层结构拔擢、党风廉政拔擢、夷易远主法制拔擢、乡村经管战粗力文明拔擢。农民法制熟悉没有竭增强，村夷易远自治能力进一步晋升。到20xx年，政务公开、村务公开、党务公开率抵达100%，村夷易远自治、夷易远主法制树立面均抵达95%以上。
（六）村庄上层结构拔擢结壮增进
认真落实上层党建义务责任制，努力拔擢顽固有力的率领班子、本领过硬的骨干队伍、服从合用的处事场所、形势多样的处事载体、健全完善的制度机制，到20xx年完成“四有”目标的上层处事型党结构抵达100%。加强村级为夷易远处事中心拔擢，全面实行村干部集中办公战“背包”处事、网格化处事，到20xx年建成较为完善的上层便夷易远、为夷易远处事体系。
4、主要拔擢任务
（一）着力加强特色农（林）业拔擢
对立以农业删效、农民删收为核心，没有竭劣化产业结构。加快改动农业发展编制，大力执行 “一村一品”，努力晋升农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村拔擢，着力发展特色逝世态农业，促进农民继承删收。
1.拔擢特色农业产业基地。遵照下产、劣量、下效、逝世态安全的恳求，依托优势，因地制宜，做大年夜做强本村特色产业，到20xx年，发展党参、黄芪战柴胡等中药材种植面积抵达0.9万亩。
（1）做大年夜做强传统产业
全膜玉米：进一步做劣做强全膜玉米种植。遵照状况逝世态化、园地清洁化、基地范畴化、生产标准化的恳求，大力发展下产、抗涝、劣量战逝世态的全膜玉米产业基地。因地制宜，以朱母逝世态不雅观光面为主线，大力发展村级逝世态旅游文化。
土豆：着力拔擢标准化逝世态土豆产业园，加快改革低产土豆品种。到20xx年，发展下产劣量逝世态土豆3000亩。
逝世态养殖：到20xx年，年出栏逝世猪200头，小尾热羊羊5266只。
（2）大力履行成生产业
小杂粮：以荞麦、大年夜豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、拓荒、树范战履行，进一步劣化品种结构，晋升产量战品行。到20xx年，挨算发展小杂粮种植900亩。
（3）自动培育种植提拔新兴产业
枣树战核桃：到20xx年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民删收门路，晋升农民收进。
2.培育种植提拔强盛新型农业运营主体
加快村庄土地启包运营权确权登记颁证义务，建立村庄土地启包运营权流转市场，自动发展过分范畴运营，着力培育种植提拔、尺度、强盛农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大年夜户等新型农业运营主体。发展战强盛一批农业产业化龙头企业，到20xx年，培育种植提拔尺度化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育种植提拔各类专业大年夜户50户。建立农业龙头企业战尺度、树范农民专业合作社、家庭农场名录制战劣胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的运营主体。
3.执行细品名牌策略
煽动鼓励龙头企业、专业合作社战各类经济实体睁开“三品认证”。到20xx年，中药材等特色农业基地完成无害认证全覆盖，无机产品认证抵达1个，无机产品认证基地抵达200亩。劈头建立农产品品牌培育种植提拔、发展战卵翼体系，加快组成“树立一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新样式。培育种植提拔一批如中药材等产业的新兴品牌。
4.增进农业科技坐同
加强上层农林技术履行体系拔擢，提升技术履行能力，强化产前、产中、产后处事，自动支撑上层农技部门牵头创办实行、树范基地。
5.提升村庄戚息力教化
围绕中药材等特色产业，培育种植提拔一批有技术、懂运营、擅解决的新型职业农民，提升农民教化，促进特色产业发展。依托职业技术培训机构，依照地域中戚息力市场需供，选用校企分离等编制睁开订单式定背培训。煽动鼓励村庄受训戚息力插手戚息部门进行的职业技能培训、职业技能鉴定。
（两）着力加强城乡基础行动步伐拔擢
1.努力改善交通条件
对立把穷苦村路途拔擢做为重面，加大年夜支撑村际路途战通组水泥路拔擢力度，晋升村庄公路安全水平战处事能力。修建通组路途里程41。3千米，完成组组通路的目标。
2.努力加强城乡拔擢
以村址为中心，对立内疏中拓，强化逝世态卵翼，挨造乡村景不雅观，完善民众行动步伐，增强集镇服从，加强文明树立，提升人居状况。
3.加强村庄安全饮水战农田水利拔擢
按照科学企图、综开经管、用养连络、预防污染的本则，加强农田集水工程改革提升，晋升防汛抗涝能力。到20xx年，使现有农田集水工程排涝灌溉浸染得到有效阐扬，完成村庄安全饮水全覆盖。
4.加强村庄供电战通信条件拔擢
到20xx年基础建成安全可靠、节能环保、技术先进、解决尺度的新型村庄电网。放慢完成无线通信旗子暗记全覆盖，消弭自然村、交通沿线战旅游景区通信盲区，完成通信全覆盖；加强疑息化拔擢，提升疑息化处事水平。
（三）着力改善夷易远逝世
1.大力执行教育扶贫工程
大力发展教前教育、稳固发展义务教育、自动进步下中教育、努力支撑职业教育，晋升教育的集团量量取效益，敦促教育事业科学发展。抢夺国家政策，自动增进黉舍标准化拔擢战教育疑息化拔擢，看重改善恰恰远穷苦村的讲解条件，全面执行“讲解面教育本钱全覆盖”项目，连络对心帮扶义务，加大年夜对特困逝世的帮扶力度，进一步晋升民众对黉舍的对劲率。
2.自动增进村庄文化拔擢
加快拔擢村庄文化体育基础行动步伐拔擢，自动敦促文化下乡进社区，支撑兴办各类民众文化散体，煽动鼓励文化志愿处事。充分开掘本地传统特色文化、体育项目，结构民众参与形势多样、内容丰盛的传统特色文化、体育竞技活动，丰盛民众的文化体育生活。
3.加快发展村庄医疗卫逝世
全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、风行症防治、预防接种、女童保健、孕产妇保健、老年人保健、下血压战糖尿病，患者解决，完善医疗处事体系。民众获得的民众卫逝世战基础医疗处事减倍均等，处事水平进一步晋升。扩大村庄支费民众卫逝世处事战免疫范围，加强人畜共患徐病、结核病等感染徐病及地方病的防治。实行基础药物制度对村卫逝世室全覆盖，加缓果病致贫、果病返贫结果。完善乡、村两级医疗卫逝世战挨算生育处事搜集体系及疑息化手段，加大年夜对村级卫逝世室及培养支撑力度，加大年夜对挨算生育扶贫对象扶持力度。
4.健全村庄社会包管体系
遵照“小我纳费、集体补助、政府津贴”的本则，稳固新型村庄社会养老保险功能，渐渐晋升村庄养老保险金。做到“五保户”应保尽保，符合低保条件的村庄低收进人口全数回进低保，稳固晋升村庄医保水平，完善村庄，脆苦民众医疗救援制度。大力增进五保户、特困户危房改革、扶贫迁居战逝世态移夷易远工程。
（四）着力拔擢美好乡村
1.加强状况卵翼
加大年夜村庄饮用水源地卵翼力度，加强引用水源地卵翼区看管战解决，制定包管饮用水安全应缓预案；自动增进农饮工程及引用水源卵翼工程拔擢，加大年夜对村庄水量监测频次，确保村庄引用水安全。加强生活污水、残余处理工程拔擢，大力推行村庄生活污水集中战星散相连络处理情势及村庄残余分类，完成残余本钱化、减量化、无害化处理。大力执行村庄清洁工程，建立“户保净、村汇集、乡转运”的村庄生活残余处理情势战保净制度。
2.努力完成乡风文明
遵照培养有文化、懂技术、会运营的新型农民恳求，以“文明户”评比、文明树立等为载体，大力弘扬“三苦粗力”；深切睁开公民思维人格拔擢、文明树立战建立农民书屋，大力宣传擅人好事，自动倡导文明新风尚，村庄、迷信活动较着减少，农民集团教化得到全面提升。
3.加强村庄夷易远主取法治
睁开多种形势培养村干部，努力晋升村党结构书记、村委会主任战“两委”班子集团教化，完善村夷易远自治机制，大力增进夷易远主选举、夷易远主抉择企图、夷易远主理理战夷易远主看管，没有竭晋升村夷易远自治能力战水平，充分阐扬村夷易远散会、村夷易远代表散会战“一事一议”制度正正在夷易远主抉择企图中的浸染；睁开经常性的法律法规知识宣传教育；自动引导农民教法、懂法、背法，按法律法规办事，用法律武器卵翼自己合理权益。
4.加快美好乡村拔擢
重面遴选王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄，采取一次企图、分类引诱、分步执行的方式，建成状况好好、产业鲜明、生活温馨、解决夷易远主、邻里亲善的美好村庄。
5、包管方法
（一）健全结构包管机制
对立党政“一把足”背责制，真实加强对全村脱贫义务的率领，统揽全局，凝聚力量，有步骤的增进企图执行。具体由村扶贫拓荒义务率领小组背责全村脱贫义务的结构率领，扶贫拓荒率领小组背责全乡脱贫义务平凡事情。各社要树立义务小组，村主要背责人任组少，实行单位帮扶联系村、干部包户的义务情势，深切考察研究、广泛动员、大意结构、倾情帮扶。加强村庄合用人才网job。vhao。net网job。vhao。net队伍拔擢，落实勉励政策，把广大党员干部的思维统一起来，把全村公民的力量凝聚起来，努力组成脱贫戴帽的良好氛围战强大合力。
（两）坐同细准扶贫义务机制
1.坐同穷苦人口识别机制
坐同穷苦人口识别方法，确保底数细准；尺度穷苦人口识别轨范，确保流程细准；强化公示、公开，确保对象细准。
2.坐同建立分类机制
紧扣穷苦功效、穷苦火仄梳理分类，果社果人分类施策，确保功效细准、类别细准、施策细准。正正在尊崇民众自愿的情况下，做到“滴灌”细准、方法得力、脱贫有望。
3.坐同建立企图机制
安身村情实际，看重取减贫戴帽、同步小康目的相衔接，实事求是制定义务企图，确保目标细准；正正在敦促穷苦户脱贫致富的同时，着力晋升村级经济发展，进一步改善逝世态状况战村容村貌，提升村夷易远教化战村风文明火仄，实正完成夷易远富村强，确保思路细准；针对穷苦村自然条件，尊崇民众发展自愿，力争企图内容战动作细化到每个项目、每家每户，做到方法细准。
4.坐同建立动力机制
看重经过进程散会动员、进户引导、不雅光学习等形势宣传政策、策划民众，增强自我供变、自我发展的决议疑念，确保宣传动员细准；从民众最弁急的需供脱手，正正在基础行动步伐、产业发展、社会包管等圆面劣先胪列其帮扶需供，确保需供自愿细准；尊崇民众自愿，顺应民众期盼，回应民众闭切，将知情权、抉择权、解决权交给民众，确保主体职位细准。
5.坐同建立解决机制
建立穷苦村战穷苦户解决系统，做到户有卡、村有册、乡有解决系统，确保对象解决细准；建立监测评价体系，对各类扶贫本钱到村到户、穷苦村经济社会发展、扶贫对象赋闲删收情况、产业发展、基础行动步伐拔擢、民众处事战社会包管等情况中止监测评价，准确回响反映扶贫后果，确保后果评价细准。
（三）坐他乡村解决系统编制机制
1.增进集体“三资”市场化运营
着力晋升村庄集体“三资”解决的制度化、尺度化、夷易远主化水平。探索村庄本钱资产化、资产成本化、成本股份化的有效完成形势。允许农民以出租或进股相关产业项目运营主体来得到租金或分黑，让农民从集体“三资”市场化运营中得到更多收益。正正在没有窜改林地集体局部权战林地性质、用途的前提下，允许农民依法自愿有偿尺度流转林地启包运营权，煽动鼓励农民经过进程进股分黑、专业合作等编制，自动睁开范畴运营、集约运营，促进林农完成长期删收、森林逝世态保持良好。煽动鼓励村级依托现有本钱经过进程拓荒、租赁、进股、运营等多种形势发展集体经济，带动农民删收。
2.增进村庄土地战林权制度更始
了了村庄土地战集体林权财产权属，支撑农民从土地启包运营权、集体林权的流转中获得财产性收进，大年夜幅度晋升农民正正在土地删值收益中的分拨比例。加快增进村庄集体土地局部权、土地启包运营权、集体拔擢用天时用权、宅基天时用权确权登记颁证。自动抢夺土地整理项目，稳步尺度增进城乡土地删减挂钩，煽动鼓励支撑农民睁开土地复垦战整理，完成土地效益最大年夜化，增加农民收益。完善土地征用轨范战补偿机制，妥当安设失落地农民。承继增进集体林权制度更始，深化各项配套制度更始，进一步清楚林权主体，理顺运营闭系。
（四）健全多元投进机制
自动抢夺中间战省、市、县项目资金支撑，广泛吸纳企业战社会资金参与，主动抢夺正正在中人员捐资援建。同时，动员受益民众合理出资，组成脱贫奔小康拔擢的多元化投进机制。遵照谁投资、谁运营、谁受益的本则；广泛煽动鼓励战引导社会资金投进；经过进程采取夷易远办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等方法，引导农民民众自愿投资投劳，广泛吸纳夷易远间资金。同时整开现有的各圆面村庄拔擢资金，实行统一企图、统筹应用、性质不乱、渠讲没有治，充分阐扬资金的聚积效应，完成民众参与最大年夜化、本钱操作最大年夜化、综开效益最大年夜化。
（五）健全看管解决机制
对立推行政务、财务公开，发受社会看管，根绝“暗箱”操作。对立项目资金实行专户储存，专账、专人解决，专项拨付，增强透明度，并实行年度资金审计战率领经济责任审计，确保资金运转安全，阐扬最大年夜效益。对背规背纪行为，一经查实，按照有闭规定严肃究查相关责任人责任。
（六）健全考核奖惩机制
将脱贫奔小康义务回进目标综开考核战干部考核的重要内容，并建立脱贫奔小康义务考核奖惩制度，对先进村战单位给予表彰奖励，对义务没无力，完成任务好的相关责任单位战责任人给予严肃处理。对8个建档坐卡穷苦社制定统一的普惠政策资金扶持企图战考核企图。建立干部包村包户考核制度，将考核功效取单位战小我评先评劣相连络。
20xx年是自治区对扶贫开发工作做出重大战略调整的一年，是实施“整村推进、扶贫到户”工程的'第一年。一年来，我们按照区、市扶贫开发工作的总体部署和要求，在县委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的悉心指导下，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以开展“项目建设提速年”活动为切入点，紧紧围绕全县经济提速、实现跨越式发展这个大目标，抓班子，带队伍，促工作，在狠抓机关党风廉政建设和精神文明建设的同时，狠狠咬住以肉牛肉羊养殖、棚室蔬菜种植等为主推项目的产业化扶贫工作这条主线，合理安排和积极实施“整村推进、扶贫到户”工程，进一步加大科技扶贫和社会扶贫工作力度，在努力为贫困地区群众改善生产生活条件的同时，不断为贫困群众探索和解决增收致富的途径，不仅有效地促进了我县广大贫困地区种养业结构的调整，加快了贫困群众的脱贫致富步伐，也显著地推动了我县经济的发展。
一、《扶贫开发纲要》实施中期监测评估工作圆满结束，“千村扶贫开发工程”顺利通过互检验收
按照区市扶贫开发工作的具体部署，我县于5月下旬开展了《中国农村扶贫开发纲要（20xx—20xx年）》实施中期监测评估工作，组织扶贫办、农调队等有关方面的力量，分成两个专题调研小组，走访调查了6个乡镇13个贫困村，入户调查近150户，调查搜集到了详尽真实的第一手材料和数据，并据此研究、分析、评估了宁城县在《纲要》实施以来所取得的各项扶贫开发工作成果以及存在的问题和不足，同时提出了政策性的意见和建议，在此基础上形成了《宁城县贫困地区群众因病返贫致贫问题专项调研报告》和《宁城县﹤中国农村扶贫开发纲要﹥实施中期监测评估综合报告》，为上级以后调整扶贫开发政策提供了有力的依据。
7月中旬，自治区扶贫办派出检查验收工作组对我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作进行了检查验收。我县大城子镇的呼和、乃林皋，八里罕镇的北场子、榆树甸子以及黑里河镇的大营子、兴营子等6个贫困村作为我县第二批实施“千村扶贫开发工程”的52个重点村的代表接受了自治区互检组的检查。互检组采取一听、二看、三入户、四座谈、五查账、六核对、七总结等方法对我县上述6个重点村进行了核查，经核查后认为：我县扶贫资金全部到位；以打井配电、修路架桥等为主的基础设施建设项目和以养牛养羊、棚室蔬菜和食用菌等为主的种养业扶贫项目受益面广、效果明显；贫困地区劳动力转移培训工作扎实有效；各项扶贫指标达到了自治区规定的标准。至此，我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作全部顺利地通过了自治区的检查验收。
此前，为迎接自治区的检查验收，我办组织有关乡镇的扶贫助理召开了专门会议，并派出专项工作组对52个重点村采取入村入户座谈核查等方法进行了自检全检。市扶贫办也组成专项检查组对我县第二批实施 “千村扶贫开发工程” 的 52个重点村采取听、看、谈、查、核、总等方法进行了预检抽检。通过自检和预检的情况来看，宁城县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”均已达到了自治区规定的指标要求。因此，我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”顺利通过了区、市扶贫办的检查验收。
二、贫困户基本情况调查登记工作有序展开，扶贫资金管理监测信息系统开始正常运行
今年，自治区启动了财政扶贫资金管理监测信息系统。为使这一系统能够正常运行，以便于上级审计、财政、扶贫等部门对各地财政扶贫资金的使用情况、项目建设情况、效益发挥情况等进行实时的监测，自治区要求将各重点村所申报的扶贫开发项目及其批后的实施情况以及贫困户的家庭基本情况、资金扶持情况、经营效益情况（一户三卡）都要一一登录到互联网的专门网站上。此项任务的工作量是非常大的。目前我县经市扶贫办确认的贫困人口有10.09万人，约合28000多户。市办要求我县在今年要将第三批实施“千村扶贫开发工程”的43个重点村的8450多户贫困户的三项情况都登录到专门网站上。若以最熟练最快的速度录入，每人每天只能录入80户左右，且该
网站在同一时间只准许1人登录，因此，录入8450多户近25350张表格约需要100多天的时间。此项工作自11月份开始，至年底要全部完成。为完成此项工作任务，我办曾派出专人接受了培训，还组织各贫困村的支书、主任召开了专门会议，安排部署了入户调查、填表登记工作，同时安排专人要利用一个多月的时间，将今年实施“整村推进、扶贫到户”工程的14个重点村的20xx多户贫困户的三项情况逐一录入到专门的网站上。其他重点村贫困户的三项情况稍后再录。现在，此项工作仍在进行当中。
三、整村推进工作全面启动，扶贫到户工程得到有效实施
自治区在今年对扶贫开发工作做出了重大的战略调整，对第三批“千村扶贫开发工程”重点村采取“整村推进”的方式，实施了“扶贫到户”工程。宁城县第三批“千村扶贫开发工程”重点村共有43个，今年列入“整村推进、扶贫到户”工程的共有17个，其中，财政扶贫资金扶持的14个，以工代赈扶贫资金扶持的3个。为确保今年的“整村推进、扶贫到户”工程真正取得实效，我办专门组织有关乡镇的扶贫助理和有关重点村的支书主任先后召开了两次专门会议，研究部署整村推进工作，安排落实扶贫到户项目。我办还组织专门力量深入到各有关乡镇村一一敲定、明确和落实扶贫到户工程项目。经过一段时间的工作，最终为14个重点村落实了以种养业为重点的养殖、种植、水源、交通、防护等5大类8小类的到村到户扶贫项目：扶持购置基础母牛1772头，发展肉牛养殖户1682户；购置小尾寒羊基础母羊1905只，购置无角多塞特种公羊18只，发展肉羊养殖户361户；扶持建设蔬菜暖棚204个102亩，建设蔬菜冷棚300个300亩，发展棚室蔬菜种植户277户；建设水源工程16处，打配机电井16眼，建爬坡引水工程1处，扩大水浇地面积1249亩；修筑村路20.1千米，建桥涵12座；建设治河工程2处，建拦河坝900延长米。目前，项目资金已陆续到位，并且全部按照“三专一封闭”报账制管理和大额扶贫物资“三统一”管理的要求进行严格使用，按照扶贫资金项目公示公告制度的要求按期启动了上述这些到村到户项目，不少项目已实施完毕，其中养牛、养羊项目所用资金达到了投入财政扶贫资金总额的60%以上。最好的原创免费公文站
为认真贯彻落实中央、全市及渝东南片区扶贫开发工作会议精神，增强扶贫开发的针对性和实效性，提升全县扶贫开发水平，加快贫困群众脱贫致富步伐，现提出如下计划。
扶贫开发是实现共同富裕的首要民生工程。实现“科学发展、富民兴石”目标，最艰巨最繁重的任务在集中连片特困地区。改革开放以来，我县扶贫开发经历了“二六越温达标”、“八七扶贫攻坚”、稳定解决温饱等阶段，目前已转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的全面攻坚新阶段。但长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、致贫原因不明、扶贫资金和项目指向不准的问题，扶贫开发的针对性和精准度不够。按照人均纯收入2300元/年的贫困线标准，全县还有低收入人口6.7万人，其中建档贫困户4.8万人、低保户1.9万人，贫困发生率为12.41%，较全市平均高3.91个百分点。贫困人口的生产生活条件还没有从根本上得到改变，我县仍属于国家重点贫困县。各级各部门要充分认识全县扶贫开发工作的严峻性、艰巨性和复杂性，把扶贫开发当作一项重大的政治任务和民生工程来抓，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措打好新一轮扶贫攻坚战，加快建成扶贫开发示范县和绿色生态经济强县。
(一)指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻市委四届三次、四次全会及县委十三届四次、五次全会精神，按照中央关于扶贫开发的工作部署和《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》要求，围绕打造“扶贫开发和民族团结进步示范县”总目标，坚持开发式扶贫方针，以“一区三片”为主战场，以改革创新为动力，以构建“三位一体”扶贫格局为路径，着力消除体制机制障碍，更加注重解决制约贫困地区发展的突出问题，更加注重增强贫困地区和扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重精准扶贫，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。
(二)基本原则
——发展为要、民生为本。坚持把加快发展作为促进减贫的根本举措，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为扶贫开发首要任务;强化基本公共服务，提高社会保障水平，从制度上保障贫困人口生存和发展基本权利。
——点面结合、合力攻坚。把连片特困地区作为扶贫攻坚主战场，整合多方资源，着力改善贫困地区生产生活条件;把具备劳动能力的贫困人口作为扶贫开发主要对象，落实好到人到户措施，努力增加贫困群众收入。
——因地制宜、协调发展。立足实际，突出优势和特色，将扶贫开发与工业化、城镇化、农业现代化相结合，与农民增收、农村发展结合，与生态建设、环境保护相结合，统筹推进区域科学发展。
——改革创新、开放引领。以改革创新为动力，解放思想、开拓思路，创新扶贫工作机制，深化重点领域和关键环节改革，努力探索扶贫开发新途径。
——政府主导、群众主体。发挥政府在扶贫开发中的主导作用，广泛动员社会力量参与扶贫开发;充分调动贫困地区干群的主动性和创造性，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，增强自我发展能力。
(三)总体目标
到2017年，按照人均纯收入2300元/年的扶贫标准，实现4.8万贫困人口“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、医疗和住房)，完成100个贫困村整村脱贫建设任务，全面建成“扶贫开发和民族团结进步示范县”。贫困村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平，基本公共服务主要领域指标接近或达到全县平均水平。
1.2015年扶贫工作三年计划
2.2016年乡镇精准扶贫工作计划
3.2016精准扶贫工作计划
4.2016年挂包帮精准扶贫工作计划
5.2016驻村第一书记工作计划
6.2016年农村妇联工作计划
7.2016村卫生室工作计划
8.2016年第一书记工作计划
结合党的群众路线教育实践活动和“走基层”活动的'开展，选派一名优秀党员干部驻村蹲点，深入联系村，帮助村上抓好基层党组织带头人队伍建设、党员队伍建设，发挥基层党组织和党员干部在推进社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。充分利用现代远程教育设施，协助搞好党员队伍培训，增强致富本领，协助抓好党建示范点和示范户建设，全面加强和提升村级组织的战斗力和凝聚力。
大力开展科技扶贫，组织机关干部认真开展“送科技到农户”活动，为农户购买农村帮扶科普书刊、致富手册等科技读本，结合联系村产业发展特点开展科技帮扶。一是加大烤烟种植力度。二是加大对养殖户的扶持力度，大力发展生猪、山羊养殖产业，协助加强重大畜禽疫病防治工作。三是大力开展农民创新业务活动，充分发挥驻村干部的作用，协助聘请有关农村和农业发展科技人才到联系村开展科技帮扶，加快农民技能培训，加快劳务经济发展，加快农民脱贫致富。
一是结对帮扶贫困农户，缓解生产生活压力。按照“全体党员干部及全体职工一帮一”的办法，组织全体干部职工深入联系村，对困难农户和计生帮扶户开展走访调查，了解群众疾苦，倾听群众呼声，积极为困难党员和群众提供化肥、种苗等生产资料和米、油、面等生活必需品，积极捐款捐物，在“七一”、春节等节点开展慰问活动，切实帮助困难党员和群众解决生产生活问题。二是开展党组织共建活动，组织党工委与村党支部共同开展一次组织生活和共建联谊活动。
根据联系村办公环境实际情况，协助村委会积极筹措资金改建支部活动室大门和道路硬化建设，为村上办实事、办好事。
组织开展务工实用技术培训，广泛收集用工信息，指导帮助联系村做好劳务输出。
深入联系村开展调研活动，查找不安全、不稳定因数，建立问题台账，积极帮助化解各种矛盾和纠纷，帮助建立村社管理新模式，强化社会治安综合治理，努力建设和谐幸福新农村。
深入开展城乡环境综合治理活动，积极推进“清洁城乡”活动，打造乡风文明、村容整洁，塑造清洁、文明、绿化、美化的新农村环境。
易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒等生存环境差、不具备基本发展条件、以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区，难以享受基本公共服务的农村建档立卡贫困人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。
20xx年，全市计划易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困人口22691人，并完成安置区配套设施和公共服务设施建设。其中：
通川区：易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困人口1057人；
达川区（含经开区）：易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困人口2225人；
万源市：易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困人口3722人；
宣汉县：易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困人口8228人；
大竹县：易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困人口1978人；
渠县：易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困人口4021人；
开江县：易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困人口1460人；
易地扶贫搬迁坚持与脱贫攻坚相结合，兼顾幸福美丽新村建设，采取集中安置与分散安置并重，鼓励适度集中安置，因地制宜分散安置，控制投亲靠友安置和购买商品房等其他安置方式。
（一）集中安置
采取统规统建、统规自建、统规联建等方式，引导搬迁对象向本行政村内、小城镇、特色产业园、乡村旅游区等区域集中安置。拟建集中安置点217个，安置农村建档立卡贫困人口10456人。
（二）分散安置
分散安置农村建档立卡贫困人口12235人。
农村建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁投资由中央预算内投资、地方政府债务、专项建设基金、长期低息贷款和群众自筹等组成。20xx年，我市易地扶贫搬迁计划总投资规模为140169.09万元，其中安置住房建设计划投资44024.49万元，配套设施建设计划投资79262.77万元。迁出区生态修复（含宅基地复垦）1875.52万元，其他15006.3万元。其中：申请中央预算内投资18152.8万元，承接省级投融资主体项目资本金33469.23万元（其中省政府筹集的债务资金22123.72万元、国家专项建设基金11345.5万元），承接省国农公司转贷的长期低息贷款资金83353.06万元，群众自筹5194万元。
（一）资金使用方向：中央预算内投资、省政府筹集的地方债务资金、国家专项建设基金和长期低息贷款主要用于农村建档立卡贫困群众在安置地基本的生产生活设施建设，包括住房及必要的附属设施、基本农田、水利设施、农村能源、乡村道路以及教育、卫生、文化等配套公共服务设施。不得用于机械设备、运输工具购置，生产、加工和流通等经营性项目建设，以及土地和房屋的征用补偿费。中央易地扶贫搬迁资金补助住房建设面积人均不超过25平方米。
（二）补助标准：农村建档立卡贫困人口住房建设给予专项资金补助。各县（市、区）住房城乡建设局对本县（市、区）20xx年农村住房建设成本进行测算（住房建设、辅助用房建设、配套设施等）。按照省政府出台的支持政策，我市对易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困户住房建设按不低于平均建房成本的60%给予支持。
同步搬迁其他农户住房建设由各县（市、区）统筹协调给予信贷支持。
（一）加强组织领导。市、县两级要成立易地扶贫搬迁工作领导小组，密切配合，形成合力，全面落实易地扶贫搬迁目标、任务、资金、权责“四到县”制度。各县（市、区）党委、政府要切实加强对易地扶贫搬迁工作的领导，充实力量，增加人员，确保有人做事，能做成事。
（二）精心组织实施。发展改革部门（以工代赈办）要认真履行总牵头职责，统筹协调扶贫、住建、国土、财政、人社、公安等部门，做好精准识别搬迁对象，科学规划安置区（点），落实好安置用地，加快建设安置房及配套基础设施；做好迁出区生态修复和土地复垦、户籍迁移、子女入学、社会保障等有关工作；积极帮助安置区贫困群众发展生产、创业就业，确保安置区稳定。乡镇要按照县下达年度计划组织开工建设，协同配合相关部门把好工程质量、住房验收、资金拨付关，协调解决好项目实施中的具体问题和矛盾，确保各项工作顺利开展。
（三）严格资金管理。各县（市、区）要加强易地扶贫搬迁资金监管，规范资金使用。易地扶贫搬迁资金要封闭运行、专款专用，严禁挪作它用。发改、扶贫、财政、人民银行、监察、审计等部门要对资金的使用、管理，加强监督检查。
（四）严格考核督查。将易地扶贫搬迁年度实施情况纳入年度目标绩效考核范围，层层签订目标责任书。对搬迁对象确定、住房建设、配套基础设施及公共服务设施建设、城乡建设用地增减挂钩政策运用、搬迁对象脱贫销号等情况，分阶段组织开展监督检查，并将检查结果作为年度考核依据。
(一)完善资助体系
1、建立完善贫困生数据库。从学生进校开始对学生家庭情况进行排查统计，建立贫困生数据库，并进行动态管理(每学年对贫困生库数据进行一次调整)。凡以后的各类学生资助项目，从贫困生数据库中选取学生进行资助。学校建立资助领导小组，负责学生资助的相关事宜，领导小组成员由分管领导、资助负责人、班主任、普通教师等组成。
2、建立茅以升教育帮扶基金。从20pc年起建立茅以升教育帮扶基金，专项用于品学兼优特困学生、贫困留守儿童、孤儿、优秀特困教师、薄弱学校基础设施建设的帮扶和救助。茅以升教育帮扶基金的组成由地方政府出资一部分，动员辖区内的企、事业单位等捐赠一部分。
3、继续全面落实结队帮扶。根据《福泉市精准扶贫“54321”结队帮扶暨“访贫解忧在行动工作方案》(福委办字〔20xx〕138号)要求，20pc年结队帮扶工作实现教育精准扶贫的50户贫困户和135名无人监管留守儿童遍访全覆盖。把遍访贫困户和留守儿童工作与领导干部联系服务群众、深入基层调查研究、定点挂帮、包案督访、关爱帮扶留守儿童等工作结合起来，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，帮助贫困村贫困户摆脱贫困，促进基层和谐稳定。帮助留守儿童解决好思想、学习、生活中困难，确保留守儿童顺利完成学业。
(二)改善办学条件
1、优化调整贫困村学校布局规划。以第二期学前三年行动计划为基础，切实做好贫困乡及贫困村学前教育规划。按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的原则，优先支持贫困村利用闲置校舍改建幼儿园。优化“全面改薄规划”，加强贫困村学校布局调整，以提高贫困村义务教育水平，合理规划设置贫困村义务教育学校，优先支持新建贫困村学校。
2、改善贫困村学校基础设施条件。在实施第二期学前教育三年行动计划、全面改薄规划、义务教育信息化建设等项目时，优先安排改善贫困村学校的基本办学条件。力争使贫困村学校达到基本办学条件，教学和生活设施满足基本需要，对全市薄弱学校、教学点配齐教学设备，办好边远贫困地区村校、教学点，保障农村儿童就近入学。20pc年，拟支持新建云顶幼儿园、凤山幼儿园、龙昌幼儿园，改造水源幼儿园;拟支持改扩建凤山小学、道坪小学校舍，支持改造团阳小学、堡子小学、凤山小学、道坪小学等农村学校运动场。筹措资金350万元，为34所农村寄宿制学校完善浴室建设，解决农村寄宿学生生活条件。优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导，确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。加快贫困村学校食堂建设，加快实施营养改善计划，切实改善贫困村孩子的营养状况。加快贫困村教育信息化建设，基本实现贫困村学校高速宽带接入。
(三)留守儿童的关爱
1.建立留守儿童台账信息库，完善制度。
按照精准界定、精准排查、精准识别的要求，健全“留守儿童、特殊学生”信息库。建立市、乡两级信息监管平台，实施信息动态管理，确保精准定位到校、精准识别到户、精准建档到人，确保教育系统留守儿童摸排建档工作不留死角死面。各乡镇(街道)小学以中心学校为单位、中学以校为单位对辖区内所服务的留守儿童进行全面的排查，建档立卡，建立起详实完备的台帐，实行分类动态管理，动态掌握其数量规模、家庭情况、监护情况、身心健康状况等基本信息，教育科要及时与民政系统对接，作好信息共享，全面掌握全市留守儿童、特殊学生动态情况。
建立健全留守儿童档案和联系卡制度，做到底数清、情况明;建立教职工结对帮扶留守儿童制度，通过实施“一对一”或“一对多”的形式，逐步建立起校领导和教师共同联系帮扶制度。帮扶教师要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，要根据留守儿童的表现及时与其家长沟通，共同引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，鼓励和引导更多的教师担任“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童，教师要经常与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活和学习情况;非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让留守儿童和其他在校儿童一样，得到应有的关爱与呵护。对家庭困难的留守儿童在“两免一补”政策外给予特殊的资助，确保他们完成九年义务教育;建立健全检查考核制度。
2.继续建好留守儿童之家主阵地。
充分发挥学校作为关爱留守儿童主阵地的'作用，确保留守儿童有学上、上好学，将关爱工作落实到实处。20pc年将留守儿童经费纳入本级财政预算，多渠道加强关爱阵地建设。加快完成农村标准化寄宿制学校建设项目、乡村学校少年宫建设项目、农村留守儿童之家建设项目、农村留儿童学校建设项目，丰富我市留守儿童关爱工作阵地。丰富和拓展农村留守儿童之家内涵，增强学校自身吸附力。
3.多措并举开展关爱活动。
一是充分利用传统节日、返乡农民工座谈会、代理家长联谊会、致家长一封信等方式加强与家长或委托监护人的沟通，督促、指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高对留守儿童的教育管理水平。二是借助网络媒体等多种形式定期与家长联系，帮助家长转变教育观念和育人方式，共同关注留守儿童生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励留守儿童努力学习，自爱自强;并动态将留守儿童情况报告给当地党委政府。三是广泛开展“祖国好家乡美”、“三生、四爱、五心、五好”、“四在学校幸福校园”、“明礼知耻崇德向善”等主题活动。培养留守儿童理想信念及行为习惯和集体主义精神。四是全面实施“六化四园”建设。有关科室要认真指导好学校按照“看有景、听有声、闻有香、品有味”的校园文化建设要求，扎实推进“六化四园”创建工作，努力提升学校办学品位。五是严格要按照《福泉市实施学生营养改善计划“四统一”模式管理实施方案》组织实施的农村义务教育学生营养改善计划，建立留守儿童用餐登记台账和营养状况档案，优先保障留守儿童用餐需求。六是积极与民政、公安、司法、妇联、共青团、残联等部门联系，同时，广泛争取社会力量支持，形成关爱合力，推动留守儿童关爱工作健康发展。
(四)乡村教师的支持
加强乡村学校师资队伍建设，加大乡村学校教师补充力度，支持鼓励教师到乡村学校从教。20pc年拟招聘20名“特岗教师”解决乡村教师数量不足问题;通过选派优秀教师到乡村学校支教、走教等形式，重点解决乡村学校音乐、体育、美术等学科教师缺乏问题。全面推进校长教师交流轮岗工作，鼓励优秀校长教师到贫困村任教。教师周转房优先解决在乡村学校和教学点工作的教师住房困难问题。发放奖励性绩效工资时，对在乡村学校和教学点工作的教师发放边远农村教师津贴。城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)和评先评优时，同等条件下有在乡村学校任教经历的优先。乡村学校教师评聘职称不受结构比例限制，实行即评即聘。乡村学校教师学年度教师节评优比例高出城区学校5%。对连续任教满25年的乡村教师，颁发25年教龄荣誉证书。
工作要求
1、加大经费投入，严格督导考核
加大经费投入，增强学校基础办学设施建设，确保贫困学生尤其是留守儿童关爱工作稳步推进，同时将教育精准扶贫工作纳入年度年终考核重要内容。
2、完成好设施设备的采购及分配
组织分配好统一购置的设备器材;建立健全并统一全市物理、化学、生物、数学、地理、小学科学实验教学仪器设备和音体美卫器材及图书资料档案，掌握全市教育装备第一手资料，并做出购置计划上报主管部门申请立项。
3、加强宣传力度
市教育局和各校要充分利用各种形式，加强教育精准扶贫工作的宣传，积极营造全社会各界人士对教育精准扶贫了解、关注的良好氛围。
（一）学前教育。完善建档立卡贫困户子女就学需求，做好幼儿园基本情况资料信息统计。20xx年，学前三年毛入园率达79%。
（二）义务教育。做好贫困村小学（教学点）信息统计。20xx年，义务教育学龄人口入学率保持在98%以上，辍学率控制在0。5%以内。
（三）高中阶段教育。20xx年，高中阶段毛入学率达86%。
（一）实施基础教育巩固提升计划。一是进一步改善办学条件。落实《达州市学前教育三年发展规划（20xx—20xx年）》，新建公办幼儿园26所。改扩建义务教育薄弱学校51所，校舍11。36万平方米。改扩建薄弱高中学校4所，校舍2。51万平方米。二是进一步调整优化教育资源布局，积极化解“大班额”问题。完善“控辍保学”责任机制，严格控制在校学生流失。三是继续推进学校体育艺术五年行动计划，大力开展普及型体育艺术活动。督促指导各县（市、区）举办一次中小学生运动会，学校举行一次运动会和艺术节，努力使每个学生掌握两项体育技能和一项艺术专长，学生体质健康合格率达90%以上。四是做好学校信息技术应用指导工作。继续抓好贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件“网络多媒体教室”项目，解决教育主管部门对口帮扶联系点学校宽带覆盖和接入问题。
（二）实施就业创业能力培育计划。一是加快推进西南职教园区建设和创意产业园规划，全年完成投资5亿元。推进县级职教中心建设，督促各县（市、区）至少完成1个省级、县级财政支持的实训基地建设项目，至少在1个贫困村建立继续教育中心。二是推行职业院校结对帮扶贫困村制度。每所省级重点以上中职学校结对帮扶1个贫困村，并配合人社、扶贫等部门开展农民工技能培训、新型职业农民培训、就业创业培训等。三是支持职业院校结合地方产业发展需求设置专业，各中职学校涉农专业必须开展1次以上扶贫活动。
（三）实施乡村教师专项支持计划。一是拓宽乡村教师补充渠道。实施好农村教师“特岗计划”“免费师范生培养计划”和“音体美教师直接考核招聘计划”。二是职称（职务）评聘向乡村学校教师倾斜。对828个贫困村村小（教学点）工作15年及以上的在编教师且满足中级职称评聘条件的，评聘中级职称时，不受岗位结构比例限制。三是实施好“三区”支教计划。选派120名城区中小学和幼儿园教师到农村学校支教。四是开展乡村教师集中培训和远程培训，培训乡村教师5000人次。
亲爱的爸爸：
您的身体好吗？今天老师刚刚教我们学习写信，所以我毫不犹豫地给您写了。
告诉您一个好消息，我们下个星期一就要上台表演了，请您为我说一声“加油”吧！另外，我们还学习了新的课文：《为中华之崛起而读书》、《梅兰芳蓄须》、《追寻延安》等，我被周恩来爷爷、梅兰芳爷爷的故事深深地感动了。周恩来爷爷从小就有立下“为中华之崛起”而读书的志向，梅兰芳爷爷为了拒绝给日本人演出，躲到香港深居简出、卖房维持生计，甚至自伤差点丢掉了性命，他们的爱国精神多么让我震撼啊。
爸爸，您应该还在担心我咳嗽的问题吧？哎，这件事根本不用您操心的啦！我快把药吃完了，没事了，您就放一百个心吧！我知道，那天我发高烧，老师给您电话，可您正在迎接检查没能回来带我去医院，现在还内疚是吧？没关系啦，我身边还有老师和同学们在照顾我，况且还有妈妈呢，您在安心做您的事吧。您在乡村里的扶贫工作还顺利吗？每当周末您回家，我经常能听到您在手机通话里谈论关于扶贫的事，有时电话一挂又马上回乡下。爸爸，自从您下乡扶贫，陪我的时间很少了，可是如果周末只要您能回来，总是尽量陪着我，带我去书店、吃好吃的，我已经很满足啦。爸爸，我不知道扶贫的事情是怎样的工作，但是我知道您是在做对老百姓有意义的事情，所以，我一定会支持您的`。我可不愿拖您的后腿哦。
爸爸，您还记得周末我又反复发高烧的时候，您是怎么照顾我的吗？您半夜起来带我去看医生。在等待的时间里我躺在您的怀里，我永远也忘不了您那双温暖的大手。您轻轻地拍打着我的肩膀，给了我莫大的勇气来战胜病魔。此时此刻，我想对爸爸您说：“父爱，是最伟大的”。
爸爸，平时您还常常教我：做人，要守信；做人，要有礼貌，我都做到了，爸爸，您做到了吗？
祝您
身体健康，工作顺利！
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