在整理好个人工作情况后,大家才能写好工作总结,在我们日常的工作中会学习到很多工作经验,需要通过写工作总结记录下来,以下是小编精心为您推荐的监察周工作总结与计划8篇,供大家参考。
今年以来,在上级公司党委、纪委的正确领导下,xxx公司积极引导党员、领导干部廉洁从政,促进作风转变,为公司发展提供了强有力的思想和组织保证。现将xxx公司上半年纪检监察工作开展情况及下半年纪检监察工作计划汇报如下:
(一)加强组织领导,认真履行职责
xxx公司党支部高度重视党风廉政建设工作,始终将此项工作作为年度的重要工作来抓,同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求,签订目标任务责任书,把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识,形成了上下协调,层层落实的工作格局。
(二)周密部署,扎实开展党风廉政建设工作
一是加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识。公司党支部坚持每周一次政治理论学习,促进两学一做学习教育常态化、制度化;同时开展了学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、一准则一条例一规则集中
学习教育等一系列活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围,组织全体党员参观廉政教育长廊,进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。
二是加强制度建设,进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度,再一次完善修订了《xxx公司财务票据管理规定》、公车管理制度等,使加强干部职工作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。
三是加强作风建设。严格执行上级公司三重一大决策制度,认真落实领导干部个人有关事项报告制度,严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定,被动收到暂又不能退回的及时上缴登记,以便后续处理,做到了礼金、红包等零持有、零报告。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督,确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。
(三)扎实开展治玩风、转作风、树正气专项活动
为进一步落实全面从严治党的要求,持之以恒的把作风建设引向深入,按照上级公司党委的相关要求,在全公司范围内开展此项专项活动,协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查,每周通报一次。
(四)其他工作
1、协助公司党支部组织领导班子成员召开班子民主生活会,并按时上报相关材料。
2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。
3、通过组织召开节前专题会议,对领导干部及关键岗位人员进行元旦、春节、清明、五一、端午节前廉政提醒教育。
4、配合公司财务,顺利完成公司上半年的清欠工作。
按照上级的部署和要求,认真开展了纪检监察各项工作,但因是综合部门,每个人都是兼职作业,工作上难免有失误,今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫,不断改进工作方法,创新工作方式,推动我公司的纪检监察工作再上台阶。
(一)持续扎实做好贯彻十九大精神、学习党章、宪法、监察法等工作,同时促进两学一做学习教育常态化。
xxx公司将把学习贯彻落实党的十九大精神作为一项主要工作来抓,推进学习宣传贯彻党的十九大精神更加深入化、更加常态化,让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。
(二)狠抓责任落实,持续改进工作作风
继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,统筹兼顾、标本兼治,使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性,使公司整体作风得到新的提升。
(三)加强反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设
一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动,提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法,又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就,逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。
(四)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制
认真总结我公司在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
工作以来,在委领导和本组组长的正确领导下,坚持以____新时代中国特色社会主义思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,牢固树立全心全意为人民服务的思想,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损他人之利。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。通过一个多月的努力,我在思想学习、工作开展方面取得一定进步,现将工作以来取得的进步和存在的不足作如下总结:
加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题,工作以来,以____新时代中国特色社会主义思想为指导,我认真学习中央八项规定有关内容,学习中国共产党纪律处分条例具体要求,学习____总书记视察山西重要讲话精神,不断加强党性修养,认真贯彻党的路线、方针、政策,深入贯彻落实科学发展观。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识,自觉提高业务能力和办案水平。能
牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,强化党性修养,恪守党性原则,深入学习落实《廉政准则》等廉洁从政规定,思想政治素质得到较大的提高。
工作以来,我主要负责的是线索台账登记和工作有关材料的起草。在线索台账登记时做到及时、准确,及时即收到问题线索材料及时登记。在起草有关材料时做到三步骤。一是懂要求。通过阅读文件了解所要起草文件的内容、要求、报送时间和地址。二是列框架。根据文件主题,列出包含有文章二级标题的大致框架。三是充内容。通过查阅相关资料,结合自身思路,将文章写出来,并交组长审阅。在这一个多月的工作实践中,我在做好线索台账登记和有关材料起草工作的同时,主动向组内同事学习,了解本组工作内容,积极参与问题线索的分析研判,自身的业务素质得到了一定程度的提升。
工作以来,我能严格遵守党纪国法,认真学习领导干部廉洁从政若干规定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽力为群众做好事,切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高自身的精神境界,培养良好的生活情趣。能自觉接受监督,做到光明磊落,胸怀坦荡,时刻保持纪检干部的应有
形象。能严格执行党风廉政建设责任制,切实加强自我教育、自我管理和自我监督,坚守人生底线。
经过一个多月的摸索和锻炼,我在政治素养和工作能力方面有了一些进步,但仍存在业务知识不够扎实、开展工作不够熟练等问题。新的一年,我将继续在委领导和组长的领导下,努力提高自身业务水平和办案能力,切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设,为煤炭局和安监局党风廉政建设和创造更加清明的政治环境做出自己的贡献。
1.坚定不移加强党的政治建设。要严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,坚决维护党中央权威,切实履行好监督职责,把加强对各单位党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制、请示报告制度等执行情况的监督检查作为重点。加强对监督单位党组(党委)贯彻落实党的方针政策、习近平总书记重要批示指示精神、中央、省委、州委重大决策部署的监督检查,协助各单位党组(党委)加强政治生态建设,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律。督促监督单位党组(党委)动态研判政治生态状况,坚决防止七个有之,找准问题精准施治,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,还要让两面人两面派无土壤生根、无气候形成。严肃党内政治生活,加强对三会一课、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等落实情况的监督检查,督促党员领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,严明党的政治纪律和政治规矩。
2.持之以恒督促落实主体责任。突出对关键少数特别是班子成员的监督,突出对三重一大的监督,突出对重点岗位、重点人员的监督。督促指导监督单位党组(党委)制定印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,明确责任清单,层层签订责任书,夯实一岗双责,年底组织监督单位内设机构和直属单位主要负责人述责述廉。每半年会同监督单位党组(党委)专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作,每半年开展1次党风廉政建设情况的监督检查。全年对监督单位班子成员、重点岗位人员至少开展1次谈心谈话。
3.积极沟通,建立工作联系机制。按照州纪委监委派驻机构工作会议要求,与监督单位党组沟通,建立工作联系机制,突出解决监督单位三重一大事项事前不提前沟通、事后不及时报告的问题。同时,督促各单位党组研究制定三重一大事项具体清单,严格要求及时与派驻纪检组事前沟通交换意见。要加大对各单位机关纪检工作人员的业务指导和培训,规范和促进单位内部纪检工作的有效开展。要逐步探索建立组内成员分工联系机制,确保及时熟悉和掌握各被监督单位情况。
4.加强对干部选拔任用的监督。要把干部选拔任用作为派驻监督的一个重点,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,根据州纪委统一安排部署,逐步指导建立和完善各单位科级党员领导干部廉政档案制度,严格按规定回复党风廉政建设意见,适时动态更新管理监督单位干部廉政档案。认真落实领导干部谈心谈话制度和领导干部任前廉政谈话制度。严格要求各单位在选拔任用干部各个环节必须严格按照组织人事工作程序实施,提前告知并征求派驻纪检组意见,把好干部个人党风廉政意见审核关,从不同层面织牢干部选拔任用的监督网,坚决防止带病提拔带病上岗。
5.把落实中央八项规定精神常态化长效化。一是把监督检查落实中央八项规定、省州十项规定精神、州委州政府十项规定实施细则、州委八条禁令的执行情况作为重点任务和经常性工作,坚持抓具体、抓经常、抓细小,管出习惯、化风成俗。二是紧盯元旦春节、中秋国庆、火把节彝族年等重大节庆假日,加强明查暗访及监督检查,发现问题及时通报曝光,形成震慑;尤其对违规发放津补贴、公车私用或私车公养、大办婚丧喜庆事项等突出问题紧盯不放。三是坚决反对形式主义和官僚主义,对表态多调门高、行动少落实差的领导干部严肃批评教育乃至问责。要坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员领导干部增强群众感情,严格约束自己,严格家教家风。四是督促监督单位严格落实新冠肺炎疫情防控责任,全力做好遏制疫情蔓延、复工复产等工作。开展交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理,突出抓好明目行动,持续巩固深化清卡行动成果,紧盯脱贫攻坚领域不放松,按照中央、省、州纪委的安排部署,密切配合州纪委开展扶贫领域作风问题专项整治,严肃查处截留挪用、贪污侵占、优亲厚友以及侵害贫困群众利益等违纪违法问题,也要严肃查处扶贫工作中作风不实、敷衍塞责,不作为、慢作为、假作为,搞形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等突出问题。对发现的问题线索既要认真查处,更要深入剖析和研判,找准存在问题的深层次原因,为各单位开展脱贫攻坚工作提出合理化建议。督促检查巡察整改情况,做好迎接巡察回头看相关准备工作。加强对落实中央八项规定精神和八条禁令的监督检查,发现问题及时督促整改。深化整治形式主义、官僚主义,督促党员领导干部全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。
6.抓好纪律审查和监察调查,用好问责利器。一方面,要严格执行州纪委监察委关于问题线索处置管理、谈话函询、执纪审查和监察调查等相关方面工作的规定和派驻纪检组关于信访举报问题线索集中管理的要求,通过与州纪委第三纪检监察室加强案件审查工作对接、人员学习等方式促进组内人员案件审查业务素质的提高。另一方面,要敢于担当、敢于亮剑、敢于问责,对在监督过程中发现的党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,选人用人问题突出、领导干部不作为乱作为等问题倾向经提醒制止后也不整改纠正的,绝不包庇纵容,及时向州纪委监委报告请示,充分发挥动员千遍、不如问责一次的警示作用。
7.用活用好监督执纪四种形态,坚持反腐败斗争零容忍。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈的干部,着力解决脱贫攻坚、选人用人、审批监管、工程招投标、公共财政支出等重点领域和关键环节存在的腐败问题。畅通信访举报平台,公开办公地点、举报电话等,在发挥信访主渠道作用的基础上,在专项整治中找线索、监督检查中查线索、舆情舆论中筛线索、案件查办中挖线索。精准有效运用监督执纪四种形态,特别是注重运用第一种形态,做到红脸出汗,早发现、早提醒,促使党员干部自觉防止和纠正违纪行为。严肃查办案件,重点查处十八大以后不收敛、不收手、群众反映强烈、违反中央八项规定精神的问题线索。严格审查调查安全管理,强化办案人员安全教育,积极协调落实谈话室,做到安全办案、文明办案。要加强对信访举报线索的整理分析,提出预防和监督执纪工作的意见建议,为领导决策和纪律审查服务。
8.灵活有效的开展各类警示教育活动。结合不忘初心、牢记使命主题教育,加大对各被监督单位警示教育力度。一是要及时向各单位传达学习中央纪委和省、州纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争工作的最新安排部署;及时通报有关违反中央八项规定精神问题、扶贫领域腐败和作风问题等方面的典型案例;纪检监察组长每年讲授党课2次以上,努力实现派驻纪检组长讲廉政党课的时间常态化、内容新颖化、效果明显化;二是要协助各单位组织科级以上干部特别是新提拔干部到州法纪中心、凉山监狱等有关廉政教育基地进行现场警示教育,组织观看警示教育片,充分发挥反面典型的警示作用;三是逐步探索推行在各单位组织实施重大事项和重要活动中进行廉洁承诺制度,切实将监督关口前移,从源头上有效防范廉政风险。深化党性、党风、党纪教育,多渠道、多方式组织开展有影响力的警示教育活动,用身边事身边人教育广大党员干部。督促指导监督单位开展形式多样的廉政文化活动,促使党员干部筑牢拒腐防变思想防线。认真总结梳理工作成效和问题不足,积极配合做好全州纪检监察系统联动宣传、约稿采访等工作。
9.锤炼作风,提升素质。一要主动适应派驻监督改革的新形势,严格落实打铁必须自身硬的要求,加强作风锤炼,坚持身体力行,以忠诚干净担当的纪检干部形象在各单位起到示范引领作用。二要努力争取各单位对派驻纪检组工作条件、后勤保障等方面的大力支持。三要严格干部监督管理,如实报告个人有关事项、严格遵守出国(境)管理有关规定。四要全力关心组内干部的思想动态和学习成长,解决干部后顾之忧,切实做到既严管又厚爱。五要积极落实纪法衔接、执纪执法贯通的新要求,寻求和整合一切有效资源,加强对组内干部纪检监察业务技能、法律知识、行业专业知识的培训教育,切实提高监督执纪综合能力。六要坚持突出政治标准,加强学习调研培训,保质保量完成上级调训任务,积极开展以案代训,强化实战练兵,提升政治素质、业务能力,打造一支忠诚干净担当的派驻机构干部队伍。
今年以来,我局纪检监察工作在县纪委和局党组的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,全面落实国家和省、市、县纪委会议部署要求,结合一准则一条例一规则集中学习教育活动和纪检监察系统讲忠诚、守纪律、做标杆活动,紧紧围绕我局中心工作,认真履行纪检监察职能,深入推进纪律建设、作风建设和干部队伍建设,落实好两个责任、运用好四种形态,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,为统计工作任务的圆满完成提供了坚实的纪律保障。
年初,局党组召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,与各分管领导、各股室、队签订了党风廉政建设承诺书,明确责任,落实到各分管领导、责任股室,实行年终考核,并与年终评优评先挂钩,增强了各股室、队和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。严格落实两个责任,真正把两个责任扛在肩上,明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任,以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合,进一步突出党组织的主体责任不甩手,强化纪检组织的监督责任不松手,明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查,切实履行一岗双责,并实行严格的责任追究,做到问责必严格、必到位、必有效。
1、一准则一条例一规则集中学习教育活动
一是坚持每周必学。我局利用每周五例行学习的机会,开展一准则一条例一规则集中学习教育活动,局纪检组长领学一准则一条例一规则,结合实际,剖析内涵,深刻认识准则条例规则的重大意义,认真领会所蕴含的深刻实质和要求。二是开展民主生活会和组织生活会。通过深入交心谈心、广泛听取意见、开展批评和自我批评,对照《准则》、《条例》和《规则》,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,整改落实。三是开展谈心谈话活动。领导班子成员、领导班子和党员之间、党员和党员之间经常性谈心交心,坦诚相见、交流思想,从根本问题上提出建议和意见。四是开展测试,对照一准则一条例一规则学习内容,组织全局党员干部开展活动知识测试,测试结果很理想,进一步提升全局党员干部的理论素养。
2、讲忠诚、守纪律、做标杆活动
为进一步强化我局党员干部作风建设,以纪检监察系统讲忠诚、守纪律、做标杆活动为契机,围绕统计中心工作,把活动作为提高全局党员干部思想作风的标杆。一是认真传达学习县纪委相关会议精神,把握活动内涵,紧扣活动主题开展宣传工作。二是结合统计工作实际,制定讲忠诚、守纪律、做标杆活动方案,目标明确,活动内容细化,为活动开展提供有力的思想保障。三是与一准则一条例一规则学习教育活动相结合,进行自我检查、自我剖析,查找问题,杜绝四风苗头,夯实作风建设思想基础。
三、加强纪律建设,强化对干部职工的监督、管理和教育
一是加强工作纪律。在局机关内部健全了上下班签到签退制度、请销假制度,对消极怠工现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,进行严厉打击,有效的规范工作人员的行为。二是加强思想教育。我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教育放在首位。通过组织观看警示教育片、剖析典型案例,一一对照,举一反三,认真查摆,警钟长宁,勿踏红线,坚定理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。三是开展志愿活动。组织党员干部到红二十五军出发地何家冲、灵山风景区开展义务志愿清洁活动,提高环保意识,从我做起,争做模范引领,巩固思想防线。四是例行巡查常态化。局纪检组在工作时间对各股室、队在岗情况进行例行巡查,不定时定点,监督工作人员是否不正常脱岗、干与工作无关的事,时刻提醒,防患于未然。
统计数据是对经济社会活动结果的客观反映,是各级党委和政府科学决策的重要依据。统计执法是保障统计数据客观真实的重要手段,严守统计工作底线,强化数据质量管控。一是坚持法治宣传。以统计普法为载体,加强向企业负责人和基层统计人员宣传统计法律法规,讲明统计执法检查的目的,营造出诚实报数光荣、失信造假可耻的良好风气。二是加强业务指导。对执法检查过程中发现统计基础、工作流程、数据质量等方面存在的不足,及时提供统计专业业务指导,发现问题及时帮助解决。三是加强统计执法力度。注重事前预防、事中检查和事后整改,特别加强对联网直报平台报表数据异常单位的监控,突出执法重点,加大统计执法力度,坚持有案必查,违法必究的原则,依法查处统计违法案件,确保统计数据真实可信。四是进一步健全查处机制。严格按照法律法规的规定组织实施,落实专人逐项检查办案要件、办案程序,按要件定性,按法律办案。对于被检查企业(项目)存在的统计违法违规行为,实行了零容忍,坚决按照《统计法》等法律法规依法查处,增强了企业对统计法律法规的认识和依法统计的能力,达到查处一案、教育一片的目的,确立了统计执法的权威,遏制了数字腐败。
一、自我监督,夯实坚实后盾。继续开展一准则一条例一规则学习教育活动和讲忠诚、守纪律、做标杆活动,提高党性修养、思想觉悟,切实加强思想政治建设、能力建设和作风建设,用科学发展观来指导工作实践。继续加强局机关的工作秩序建设,严明工作纪律,防止消极腐败现象的产生和蔓延。
二、加强统计法制建设。逐步建立抵制和制约在统计上数据上的弄虚作假,保障统计数据真实可信的新机制,维护统计秩序,保障统计权益。
三、强化队伍建设。计工作是全县宏观管理的一个重要部门,担负着重要的管理监督职能,党风廉政建设有重要的责任。局纪检监察干部切实加强自身建设,敢于监督、善于监督、自觉接受监督,努力成为统计系统清廉的模范。围绕全县的中心工作,加强对重点工作实施和落实情况的监督检查,加大监察和纠风工作力度,纠正不正之风,端正政风行风,努力创建优良经济发展环境。
今年以来,驻市财政局纪检监察组在市纪委监委的坚强领导下,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会、市纪委十一届五次全会精神,聚集监督首要职责,紧盯全年工作重点,以强化政治监督为统领,贯通日常监督、专项监督,发挥派驻监管派的权威和驻优势,立足职能职责,按照项目化推进、清单化管理的思路做实做细精准监督,扎实推进全年派驻监督工作取得实效。
(一)提高政治站位,聚焦政治监督,始终坚持派驻监督工作正确政治方向
一是加强政治理论学习。纪检监察组全体干部坚持开展常态化政治理论学习,全年组织政治学xxx次,先后传达中央、省、市委相关文件精神xx余份,不断提高政治站位,提升工作质量。
二是聚焦政治监督。聚焦综合监督单位政治功能,前移监督关口,持续深入xx家综合监督单位监督党委(党组)履行全面从严治党主体责任,党组书记履行第一责任人,班子成员落实一岗双责。如,在查办案件过程中,发现市xx党委班子不健全,班子成员仅xx人,无法召开党委会议,还存在基层党支部隶属关系不对等问题。我组督促市国资委党委发挥党建主体责任,经市国资委党委向市委组织部汇报后,现已配齐班子成员,基层党支部隶属市xx党委管理。全面监督综合监督单位党委(党组)研究三重一大决策事项;指导综合监督单位党委(党组)研究部署党风廉政建设、反腐败和政治生态分析工作。截止目前,累计参加被监督单位党委(党组)会议、研究三重一大事项会议xx场次。深入综合监督单位、市属国有企业,开展侵害群众利益、复工复产企业新冠肺炎疫情防控措施督导检查xx次,发现问题线索xx个,并要求立行立改。
(二)夯实主体责任,加强日常监督,努力把派驻监督工作抓细抓实抓到位
一是强化运用第一种形态。采取常态监督+精准监督督促综合监督单位履行主体责任,扎实推进运用监督执纪第一种形态工作贯彻落实,切实将监督关口前移。截止目前,综合监督单位、市属国有企业运用监督执纪第一种形态处置问题线索xx条,对相关负责人进行约谈提醒、批评教育、诫勉谈话xx人次,帮助其认识错误、纠正错误。
二是健全监督联动机制。定期召开联席会议、联络员会议,总结上季度工作,通报日常监督过程中发现的问题,提出堵塞漏洞、完善工作机制建议。截至目前,分别召开联席会议、联络员会议各xx场次,提出整改措施xx项,各单位均已整改完毕,并完善相关机制。
三是关口前移早提醒。针对综合监督单位党风廉政工作推进迟缓、公车监管不到位、公房自查自纠敷衍走过场等问题,对xx家综合监督单位主要负责人进行集体提醒谈话,xx家单位主要负责人进行主动约谈,直指痛处,达到红脸出汗目的。
四是严把人才选用关。督促指导综合监督单位、市属国有企业为新提任科级、职级晋升干部建立廉政档案xx份。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,累计出具新提拔任命科级及职级晋升干部廉政函复xx人次,开展廉政测试、廉政谈话、观看警示教育片xx人次,坚决防止带病提拔、带伤评优情况出现。
五是深化作风专项监督。坚持常态化开展干部作风、公务接待、公务用车、办公用房、廉政提醒谈话等监督检查,监督综合监督单位严格遵守中央八项规定精神。截止目前,开展督导检查xx次,检查公务车辆xx辆次,办公室xx间、资料室xx间、资料发现问题线索xx个。严格落实公务接待严禁饮酒和婚丧喜庆事宜相关规定,xx家单位按照要求对公务接待进行报备,经抽查,未发现违规问题。督促市财政局对各区扶贫资金使用情况进行监督检查,针对发现的xx个问题,要求责任单位立即整改,坚决遏制腐败问题发生。
六是加强廉政风险点防控。督促综合监督单位对本单位风险岗位进行评估,有针对性的采取有效防控措施,重点防范关键环节、关键岗位,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。xx家综合监督单位共梳理风险点xx个,制定防控措施xx条。
七是督促做好巡察整改工作。累计参加综合监督单位巡察反馈会xx次,督促指导综合监督单位及时上报巡察整改方案、核实相关整改台账,采取有效措施认真开展整改,确保巡察整改工作落到实处。市工信局、市审计局存在的xx个问题均已整改。
八是加强政治生态分析研判。督促指导xx家综合监督单位、xx家市属国有企业开展全年xx次政治生态分析工作,对分析问题不突出、不客观、不充分的单位要求多次修改,力求画像精准。同时,对xx家单位报送情况进行再分析、再归纳、再总结,形成综合政治生态分析报告,上报相关部门为领导决策提供参考。
(三)坚持惩治震慑,加大查处力度,确保派驻监督高质量发展
一是加强对案件线索处置和调查工作,严格按照工作流程和职责权限,根据问题线索的可查性分类处置。截止目前,处置问题线索xx件;受理信访室转办xx件,其中,函询xx件、初核xx件、调查xx件;诫勉谈话xx件;立案xx件,党纪处理xx人;企业案件审理xx件;处置问题线索xx件;一般性谈话xx人次。二是根据住房公积金管理中心xx违纪案件的处理结果,积极与公安部门协调沟通,将暂扣xx万元予以退回。三是配合第一监督检查室做好审查调查xx件。四是做好查办案件后半篇文章,通过听意见+当面谈的方式,对xx名2019年受处分人员进行回访,让其感受到纪律的硬度和组织的温度。如,针对市xx违纪问题,要求其单位党委举一反三,对单位全员学历进行重新复核,召开警示大会,运用监督执纪第一种形态对人力资源部相关责任人进行履职约谈。
(四)强化业务学习,加强队伍建设,不断提升纪检干部综合业务能力
一是强化业务学习。组织组内干部认真学习党政纪法法规,通过理论学习全面提升综合业务素质。二是考+赛+练提能力。通过参加一周一考、半年一赛、纪检监察干部业务培训以及抽调专人参与省、市纪委监委办理专案,通过以案代练等方式,不断提升纪检监察业务能力。三是以案代训强本领。组织市属国有企业纪检干部到组内进行跟班学习,采取以案代训的方式,让跟班学习人员在线索处置、调查谈话、制作笔录、适用措施、撰写报告、卷宗归档等环节都得到有效指导,提升办案能力。开展市属国有企业纪检干部纪检监察业务培训工作,切实提升国有企业纪检监察干部政治能力、业务素质、履职能力。
(五)聚焦警示提醒,加强廉洁教育,不断筑牢党员干部廉洁思想防线
一是通过给综合监督单位讲廉政党课、协调召开党风廉政建设工作会议、组织开展廉政警示教育活动、开展重点岗位人员廉政谈话等形式,积极开展学习宣传教育,筑牢廉政防线。截止目前,讲廉政党课xx场次,教育党员干部xx余名。二是坚持用身边事教育警示身边人,常态化开展廉政教育课堂和以案说纪活动。截止目前,开展廉政教育xx场,教育党员干部xx余名。三是紧盯重要时间节点,常态化开展廉政提醒,通过召开干部大会、发送短信等方式,重申节日期间纪律要求,要求严格遵守中央八项规定精神,确保节日期间风清气正。截至目前,发送廉政提醒通知xx份、廉政短信xx条。四是督促被监督单位加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的学习,教育引导广大党员干部懂法、守法、守纪。
(六)其他工作。下发《市纪委监委驻市财政局纪检监察组2020工作思路》,解决综合监督单位党风廉政工作思路不清、工作重点不明等问题。对xx工程建设提出纪律要求,并深入项目施工现场开展跟进督导,监督项目各成员单位履职尽责、严格管理。加强对外宣传工作,在xx清风网上稿xx篇。将国有企业纳入天网行动报送范围,填补市属国有企业数据空白。整理报送xx家市属国有企业xx名纪检干部工作履历情况。撰写《关于深化运用监督执纪第一种形态的调研报告》报宣传部。撰写《采取多种有效措施,强化对纪检干部权利的监督和制约》工作落实情况报干部监督室。疫情期间,积极参与集中医学观察酒店驻点监督和疫情防控督导工作。
今年以来,纪检监察组坚持以工作通报为手段,强化政治监督,压实综合监督单位切实履行主体责任。一方面,采取定期和不定期通报的方式,督促被通报单位深入剖析问题根源,针对暴露出的问题,举一反三、查漏补缺,改进工作,整改问题。另一方面,通过开展回头看评查,对问题整改情况进行随机抽查,通过完善工作闭环最大限度发挥通报的综合效应。
一是对综合监督单位的压力传导还不到位。党委(党组)运用第一种形态的主动性还不够,对党员干部的四风、四气问题的查处多是停留在批评教育层面,追究问责力度不够,很少使用通报、责令检查、诫勉谈话等组织处理方式。
二是驻点监督的优势未得到有效发挥。因工作人员缺少,每月安排纪检监察组干部对综合监督单位进行实地驻点监督工作尚未开展,靠前监督、驻点监督的优势未得到有效发挥。
一是加强政治监督。将综合监督单位党委(党组)履行全面从严治党主体责任和班子成员落实一岗双责作为日常监督抓手,扎实推进综合监督单位执行党组议事规则和民主集中制、政治生态建设、作风建设、三重一大事项、巡察审计整改、谈心谈话等工作落实情况,提高监督的针对性和实效性。
二是开展常驻监督。发挥常驻监督的特点,通过深入综合监督单位驻点调研、深度访谈、座谈交流、参加会议、查阅资料等方式,开展靠前监督,实现调研与察访结合,督导与检查贯通。
三是开展专项监督。按照工作部署,开展专项监督检查,严肃查处侵害群众利益、扶贫资金使用管理问题,对专项治理、专项整治工作进行跟踪督办。
四是做好案件查办工作。做好问题线索处置工作,信访举报线索受理及查处工作,注重在监督过程中发现问题线索。开展受处分人员暖心回访工作,做好受处分人员后半篇文章。
五是严把人才选用关。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,坚决防止带病提拔、带伤评优情况出现。持续建立和更新科级干部廉政档案,进一步加强对干部的教育、监督、管理和考核,切实提高领导干部廉洁自律意识。
六是加强自身建设。打铁必须自身硬,在作风上求实,增强全组成员政治担当意识,保持干事激情,敢于动真碰硬。加强政治思想教育,提高斗争本领,按照大练兵的要求,学习政治理论和纪检监察业务知识,提升实战本领,以实际行动践行两个维护。
(一)以学习贯彻《廉政准则》为抓手,深入推进党风廉政建设各项工作。
年初,驻局纪检组、监察室充分把握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式出台这一时机,认真当好市卫生局党组的参谋和助手,把学习贯彻《廉政准则》这一工作作为今年党风廉政建设的重中之重。2月5日,组织召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,对xx年卫生纪检监察和纠风工作任务进行了全面、具体的安排部署。之后,主动加强协调,及时印发通知,组织全市卫生系统各级党组织学习贯彻《廉政准则》。4月1日,召开党组中心组专题理论学习会,局班子成员、市直医疗卫生单位党政主要负责人和局机关各科室负责人参加了学习,进一步增强了各级领导干部廉洁从政的思想意识。与此同时,认真按照《廉政准则》的标准和要求,制定印发了《市卫生局xx年党风廉政建设和反腐败任务分工表》,将市委、市政府赋予的反腐倡廉任务细化分解为6个方面46项,严格落实了责任领导、责任科室和具体责任人,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,切实形成党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,深入推进卫生反腐倡廉建设。另外,为进一步营造驻在部门机关学习《廉政准则》的良好氛围,我们还组织开展了以三加强五开展为主要内容的廉政文化进机关活动,充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(二)以开展创业服务年活动为抓手,深入推进效能建设各项工作。
为切实巩固效能年活动成果,全面提升效能建设水平,根据市委、市政府和省卫生厅的部署要求,结合卫生工作实际,组织全市卫生系统扎实开展了创业服务年活动。
在活动中,我们通过加强组织领导、学习宣传、自查自纠、监督检查、创新创特等方法和途径,全面推动创业服务年活动的深入开展。
一是加强组织领导,精心安排部署。及时成立了领导机构和办事机构,印发了《活动方案》,组织召开了全市卫生系统的动员大会,并在3月9日召开的局机关干部职工大会上进行了再动员再部署再强调;制定了工作进度表,下发了《提效能,从我做起,我为服务创业作贡献大讨论活动实施方案》,组织广大卫生工作者以服务创业为主题,在认真学习省、市及各级卫生行政部门创业服务年活动相关会议和文件精神之后,积极开展问计献策活动。据统计,全市卫生系统共提出服务创业的建议共700余条,产生了具有可行性、针对性、操作性、指导性的金点子31条。
二是加强宣传教育,营造浓厚氛围。在定期编发工作简报的基础上,我们制定印发了《开展弘扬苏区干部好作风,力促创业服务上水平学习教育活动实施方案》,在局机关组织开展了集中式学习教育活动。围绕弘扬苏区干部好作风,力促创业服务上水平这一主题,扎实开展六个一活动,即集体组织一次实地参观学习;每个干部职工撰写一篇参观学习心得;科室召开一次专题座谈会;机关开展一次集中发言讨论;组织开展一次创业服务年活动知识考试;每个干部职工提交至少一条加强机关工作作风和服务效能建设的意见和建议。
三是加强自查自纠,明确整改方向。为更进一步把创业服务年活动引向深入,切实整治涉企六乱、非法垄断、干扰、损害企业生产经营秩序、服务水平较差、服务效率低下等四类影响创业环境的突出问题,我们通过集中查摆问题、参加政风行风热线、组织走访企业、召开群众座谈会、处理举报投诉等多种形式,进一步强化自查自纠工作;同时在自查自纠的基础上,广泛征求社会各界的意见和建议,并进行了认真的梳理归纳;经过认真分析研究,制订了具体的整改措施,做到了五个明确,即明确整改内容、整改效果和时限要求、整改措施、责任领导、责任科室和责任人。
四是加强监督检查,稳步推进工作。3月中旬,抽调人员组成6个检查组,对市直有关医疗卫生单位和各县(市、区)卫生局及所属医疗卫生机构等99个单位第一阶段工作情况进行了督查,并印发了督查通报。
五是主动靠前服务,确保活动实效。
第一,开展了走访企业,服务创业活动。4月中旬,组织市疾控中心、市卫生监督所的工作人员一同走进江西青峰药业有限公司等市级企业,召开主题座谈会,围绕服务收费、服务态度、服务水平、涉企检查等内容,广泛听取并征求与会企业代表的意见和建议。同时还深入一线车间,向企业职工发放调查问卷表,诚恳征求服务创业的意见和建议。
第二,开展了医疗专家结对服务企业家活动。按照活动的部署,组织全市卫生系统高级医疗专家实行一对一式结对服务,为企业家提供咨询就诊等优质服务。
第三,开展了牵手百家企业行动。局法监科组织全市各级卫生行政部门以及卫生监督机构、疾病预防控制中心和职业病防治机构,选择辖区内1家或多家较大的骨干企业作为联系、服务、牵手对象,结合卫生行政职能或卫生技术支撑作用,开展帮扶活动、帮企业解难题、送政策法规进企业、保权益促和谐等四大主题服务行动。
第四,开展了找差距、提建议、促发展专题讨论活动。为加强机关作风建设,按照市效能办、市直机关工委的部署和要求,切实认真地查摆和解决机关干部职工在思想、工作、作风等方面存在的突出问题,在局机关和市直医疗卫生单位开展了以五查五看五解决为主要内容的找差距、提建议、促发展专题讨论活动。
一、加强思想政治教育,不断推进学习型党组织建设
1.抓学习教育,促进党员干部政治理论水平不断提升。
我局按照上级党组织提出的学习宣传要求,密切联系本系统的工作实际,认真安排和落实学习计划,采取自学、集中学、请专家讲课等形式,做到形式多样,内容生动。
一是坚持和完善理论学习制度,进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程,广泛组织干部进行读书交流,定期开展党组织生活,组织全体党员学习党的方针政策,学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育,在全局形成了良好的学习氛围,提高了我局党员干部的政治理论水平,为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。
二是认真部署落实三严三实专题教育,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进四个全面战略布局,对照严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的要求,采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习,用三严三实标准要求党员干部,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,积极营造良好政治生态,把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。
三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求,紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手,本着干什么学什么、缺什么补什么的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规,并深入执法现场以案析法,深刻理解精神实质,准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。
2.抓思想政治工作,促进党组织凝聚力不断提升。
我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。
一是以开展党员谈心活动为重点,抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设,努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的三宽四有型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等,建立完善书记谈心、支部走访等良性沟通机制,加强党员之间思想情感交流,实施人文关怀,增强机关党员的归属感。
二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际,不断探索思想政治教育的新途径、新方法,加强对党员进行党性教育,增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底,我局积极响应诵读学传活动号召,在建党94周年之际,开展以铭记历史、展望未来为主题的党史国史知识竞赛活动,进一步提高全局干部职工人文素养,坚定理想信念,激发爱国热情。
三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点,把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去,弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点,不断深化反腐倡廉教育,通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式,教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识,讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲,克己慎行,防微杜渐,作表率。
二、加强基础工作和党员管理,不断推进全局党的组织建设
在组织上保证党的团结和统一,发展和壮大党的队伍,维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。
1.加强党务干部队伍建设。
一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划,积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班,提升写作、讲话、协调等各方面能力,创造条件,加强历练,努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求,根据职工的文化需求、兴趣爱好,开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导,帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康,进一步凝聚人心,促进和谐,营造健康向上的机关作风。
三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制,推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍四化方针和德才兼备的原则,大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。
2.创新完善组织建设。
一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标责任书》各项内容,并根据规划工作实际,找准党建工作和规划工作的结合点,以专题民主生活会、专题组织生活会、集体座谈会等形式,加强党组织对党员干部的教育、监督、管理,不断增强党组织的工作活力,提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。
今年以来,在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期,xx纪委监委按照中央纪委、省纪委和市委安排部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进基本工作方针,推动纪检监察工作转型升级、党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
一、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,真正做到学懂弄通做实。全市各级纪委常委会建立第一重要议题制度,把跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为每次常委会会议的第一议题,先后学习了习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育总结会上的讲话、在疫情防控阶段的历次重要讲话、在全国两会期间参加各个代表团的讲话,以及在中央纪委全会上的讲话精神,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过组织支部学习、专题讲座、读书会、周末讲堂等形式,使党员干部在反复研读中领会内涵实质,找准解决问题的方法路径,获得解惑释疑的依据答案,自觉用总书记的讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。上半年,市纪委常委会集中学习xx次xx篇文章,理论学习中心组专题学习xx次。在做好应急预案、缩减参会范围、分流参会人员、严格防控措施的基础上,x月x日,以电视电话会议形式召开了九届市纪委五次全会,部署x个方面xx项工作,分解为xx项具体任务,逐项明确责任单位,有力推动了各项工作开展。
二、加强疫情防控政治监督,为统筹疫情防控和经济社会发展提供坚强纪律保障。一是主动靠前监督。xx纪检监察队伍闻令而动,x月x日集结市县两级纪检监察机关xx名纪检监察干部,成立xx个督查问责组,在各级疫情防控指挥部统一指挥下,奔赴一线开展督查工作。实地督查交通卡口xx个次,乡(镇、办)xx个次,村庄(社区xx个次,宾馆、超市等场所xx个次,发现问题xx个,均督促整改到位。二是加强全程监督。紧盯应落实而未落实的事、应到岗而不在岗的人,加强对各级党组织履行防控主体责任和行业部门监管责任落实情况的监督检查。全国统筹疫情防控和经济社会发展电视电话会议后,重点加强对复工复产、重点项目建设、交通运输保障等经济社会发展政策措施落实情况的监督检查。在常态化疫情防控之后,重点围绕打好三大攻坚战,加大六稳工作力度,落实六保任务等部署要求,以及减税降费、支持实体经济、帮扶中小企业等政策措施,加强监督、保障执行。对照中央纪委《关于贯彻落实党中央决策部署紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督精准监督全程监督的工作意见》,结合xx实际,将4个聚焦14个盯紧具体任务进行分解,明确了xx项监督措施和xx项工作要求,监督保障六稳六保各项政策贯彻落实。实地走访复工复产企业、重点项目xx家,发现并反馈问题xx个。三是狠抓问题整改。对已发生的个性问题及时总结梳理,对有苗头性的普遍问题归类分析研判,通过现场反馈、发放交办单等方式,提出意见和建议,督促整改落实、堵塞漏洞、健全机制。下发《问题交办单》xx份,印发督查问责要情专报xx期,向防控指挥部提出意见建议xx条,推动出台疫情防控工作措施x项,成为市委市政府掌握情况、发现问题、进行决策的重要依据。四是严格落实三个区分开来。对苗头性倾向性、轻微违纪问题,以批评教育为主;对特别典型恶劣的,从严从重从快查处。全市通报批评、责令检查党组织xx个,处理党员干部xx人,其中党纪政务处分xx人;组织处理xx人,占xx,切实推动形成广大党员干部忠诚履职、共克时艰、众志成城打赢疫情防控阻击战的强大合力。
三、始终把严的主基调长期坚持下去,持续保持反腐败高压态势。一是狠抓中央八项规定及实施细则精神落实。坚持抓节点和抓日常相结合、抓监督举报和抓明察暗访相结合、抓传统手段创新和抓大数据运用相结合、抓查处和抓通报相结合,越往后执纪越严,严肃查处不收敛不收手行为。今年上半年,全市共查处违反中央八项规定精神问题xx个,同比增长xx%;处理xx人,同比增长xx%;给予党纪政务处分xx人,同比增长xx%;市本级通报曝光xx批xx起。二是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持快查快结理念,紧盯重点领域和关键环节,持续强化不敢、知止氛围。今年上半年,全市共处置问题线索xx件,同比增长xx%;立案xx件,同比增长xx%;结案xx件,同比增长xx%;给予党政纪处分xx人,同比增长xx,其中,处分县处级干部xx人、科级干部xx人;移送司法机关xx人,同比增长xx%;追回外逃人员xx人。市本级处置问题线索xx件,同比增长xx%;立案xx件,涉及xx人,立案件数同比下降xx%,立案人数同比下降xx%;结案xx件,增长xx%;处分xx人,同比增长xx%。三是坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重。综合运用监督执纪四种形态,全市运用监督执纪四种形态处理xx人次,同比增长xx%。其中,第一种形态x人次,占xx%;第二种形态xx人次,占xx%;第三种形态xx人次,占xx%;第四种形态xx人次,占xx%。四是扎实开展以案促改工作。坚决贯彻不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进的总体要求,坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则,抓住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高、注重完善制度等关键环节,以案为基础、以促为关键、以改为目标,不断以治标促进治本,以治本巩固治标效果,推进以案促改制度化常态化。全市针对x起案件开展以案促改,查纠问题xx个,健全完善制度xx项,x万接受警示教育。
四、坚守以人民为中心的根本政治立场,持续整治群众身边的腐败和作风问题。一是深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。全市纪检监察机关紧盯今年拟脱贫的xx个贫困县,充分运用扶贫专项巡视巡察成果,采取问题线索清零、重点抽查复核、纪委书记督查、领导联县包案等措施,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理专项治理行动。全市查处扶贫领域腐败和作风问题x起、处理x人。二是着力整治惠民政策落实中的腐败和作风问题。聚焦群众痛点难点焦点,督促财政、教育、民政、住建等相关职能部门,牵头加强对惠民惠农一卡通的监管。针对上学难等热点问题开展整改回头看,开展农村低保和危房改造问题专项治理。全市查处惠民政策落实中侵害群众利益不正之风和腐败问题xx起、处理xx人。三是深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力保护伞。聚焦深挖根治的目标要求,持续施行完善打伞惩腐"xx"作法,实行领导联点包案、逐案筛查、乘件复核、以案促改变机制,推动打伞与扫黑同频共振。全市查处涉黑腐败保护伞问题x件、处理x人,其中县处级干部xx人、科级干部xx人。四是持续推进重复信访举报突出问题集中治理工作。加大直查直办、督查督办和通报曝光力度,对重复信访举报全部重新核查或提级核查,有效解决了一批长期重复信方举报问题。今年以来,全市xx件重复信访举报件核结案xx件,党纪政务处分xx人。
五、坚持有形覆盖与有效覆盖相结合,巡察利剑作用进一步彰显。一是狠抓常规巡察。对标中央和省委巡视巡察新要求,开展x届市委第x轮巡察,对财政局、农业农村局等xx个单位进行常规巡察,查找问题xx个,发现问题线索xx件,其中移交市纪委监委xx件、移交派驻纪检组xx件、移交被巡察单位xx件。二是扎实做好巡察村级党组织工作。按照全覆盖要求,牢牢把握工作节奏和力度,持续推进巡察村级党组织工作。至目前,各县(区)共巡察村级党组织xx个,总覆盖率xx%。三是加强巡视成果运用。进一步完善纪检监察机关对巡察整改落实的日常监督职能,健全反馈交办机制,下发立行立改清单xx件、追责问责清单xx件、问题线索清单xx件,推动巡察整改见人见事见真章。加大巡察整改督查力度,制定巡察整改督查办法,派出两个督查组对九届市委第xx轮巡视的xx个党组织整改情况进行全面督查评估,逐个下达整改通知书、推动整改工作落地见效。
六、深化纪检监察体制改革,着力健全和完善监督体系。一是加强协作区建设。起草《监督执纪执法协作区办法》,明确以市纪委监委监督检查室为牵头单位,以各监督检查室联系的派驻纪检监察组、企业和事业单位纪委为成员单位,成立xx个协作区。建立健全联合监督检查、联合执纪执法审查调查、内部通报、问题线索专办、工作例会等制度,优化监督执纪执法力量,确保形成工作合力。二是加强派驻机构管理。健全派驻机构工作制度,起草《市纪委监委派驻机构考核办法》,对考核内容、考核方式、考核结果运用等进行明确规定,引导和激励纪委监委派驻机构坚守责任担当。三是加强派驻审理工作。在市直机关纪检监察工委增挂市纪委监委第二审理室牌子,选派市纪委监委案件审理室xx名同志到第二审理室挂职工作,挂任期限xx年。目前,人员已经到位。四是加强市直单位机关纪委建设。与市委组织部、市直机关纪检监察工委协调联动,分两类统筹推进市直单位机关纪委建设,成立机关党委的市直单位成立机关纪委;成立机关党总支、机关党支部的市直单位专门设纪检委员。截至目前,xx个市直单位设立机关纪委,xx个市直单位设立纪检委员,延伸了监督触角。起草《关于加强市直单位机关纪律检查委员会的意见》,规范机关纪委职能,明确人员力量配备等,夯实制度基础。五是加强特约监察员管理。拟定《市监察委员会特约监察员工作办法》,制定《关于做好市监察委员会第一届特约监察员工作的方案》《市监委第一届特约监察员选聘工作方案》《市监委第一届特约监察员建议人选调研了解方案》,初步确定xx余名特约监察员候选人。
七、狠抓纪检监察机关自身建设,打造过硬执纪执法铁军。一是坚持学字为先。建立健全学习长效机制,分批次组织干部轮训。持续开展好集中学习日、法律学习微信群、每周一练等做法,不断提高干部能力素质。狠抓全员培训,建立每周自测制度,组织自测xx次,各县(区)平均成绩xx分,市直纪检监察干部平均成xx分。二是坚持干字为要。在疫情防控期间,全市纪检监察队伍有xx名干部参与监督检查,有xx名干部到所在社区做志愿者,大约x%的纪检监察干部奋战在一线,其余纪检监察干部坚守岗位,切实让党旗在纪检监察各个岗位高高飘扬。开设助力打赢疫情防控战—纪检人在行动战疫一线那些事专刊专栏,集中介绍了一批冲在一线、忠诚履职的先进典型,激励和带领全市广大纪检监察干部在各个岗位上建功立业。落实机关党建工作责任制,推进党支部标准化规范化建设,严格执行三会一课制度,开展主题党日活动,让党内政治生活首先在纪委机关内部严起。深入创建全国文明单位,开展文明交通志愿服务、道德讲堂、爱心助残等特色志愿公益活动,持续做好精准扶贫对口帮扶工作,树立纪检监察干部良好形象。狠抓自身疫情防控,把留置场所作为疫情防控重中之重,确保万无一失。我市留置场所疫情防控做法,被省纪委监委案管室推荐到中央纪委案管室。三是坚持严字托底。健全内控机制,出台《工作人员打听、干预监督检查审查调查工作及请托违规办事的报告登记及责任追究规定》《内部监督检查实施意见》,确保执纪执法权受监督、有约束。坚持对执纪违纪、执法违法者零容忍。今年以来,全市共收到涉及纪检监察干部问题线索xx件,其中谈话函询xx件,初步核实xx件。
今年以来,全市纪检监察工作取得一定成效,但对照上级部署要求,对照高质量发展的工作标准,还存在不少基距和短板。一是滋生腐败的土壤和条件依然存在。腐败存量不少、增量仍在发生,削减存量、遏制增量的任务繁重:四风问题树倒根存,隐形变异行为禁而不绝,形式主义、官僚主义问题在一些地方和部门还比较突出。二是日常监督不细不实、仍是明显弱项。有的不重视监督、不愿监督、不会监督,主动监督、靠前监督不够,监督执纪四种形态运用不精准,日常监督浮在面上、效果不好。三是纪检监察体制改革有不少薄弱环节。日常履职考核的针对性和精准性不强,监察全覆盖存在盲区,纪法贯通、法法衔接机制还不完善,市管国企、市管金融企业和市管高校的纪检监察体制改革需要加快推进。四是自身建设有待于进一步加强。有的偏离监督的再监督定位、抓不住监督重点,三转不到位。有的作风漂浮、工作不实,有的本领不强、律已不严,甚至极个别人执纪违纪、执法违法,等等。这些问题,应在今后的工作中高度重视、着力解决。下半年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央纪委、省纪委部署,坚持稳中求进总基调,推进纪检监察工作向纵深发展。一是持续强化政治监督。坚守政治机关定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,重点围绕习近平总书记重要讲话精神贯彻落实,打好三大攻坚战,做好六稳工作、落实六保任务等,跟进监督、精准监督、全程监督,以实际行动践行两个维护。切实把两个维护体现在具体行动上,落实到各项工作中。二是持续抓好三不一体推进。坚持严字当头,聚焦领导班子成员特别是一把手等关键岗位,聚焦选人用人、脱贫攻坚等重点领域,持续加大问题查处力度,守牢安全底线。强化不能腐的约束。加强重点领域监督制度建设,做好巡察工作,加强日常监督管理,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。强化不想腐的自觉。持续推进以案促改制度化常态化,大力弘扬红色文化,积极培育廉洁文化,深入开展警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是持续服务保障脱贫攻坚决战决胜。持续监督市委决战决胜脱贫攻坚十条措施及相关政策落实,深化四个不摘落实不力问题专项整治,开展第三轮扶贫项目推进和资金管理使用专项监督检查。做好双清零季复核一回访,真正让问题线索在群众心中清零。严格落实纪委书记和纪检监察干部大走访要求,确保9月底前完成任务。四是持续抓好信访举报工作。持续推进重复举报治理,确保省纪委监委交办的重复举报件按期办结。积极稳妥推进检举举报平台处置子平台和基层版部署工作,确保顺利通过省纪委监委考核验收。做好重点信访案件的督办及回访工作,实现案结事了、群众满意。五是持续发挥巡察利剑作用。组织开展xx届市委第x轮巡察,统筹推进常规巡察和专项巡察,2020年底基本完成全覆盖。督导县(区)加大巡察工作力度,积极稳妥推进巡察村级党组织工作,年底覆盖率达到x%以上。六是持续抓好自身建设。深入推进问题清单整改落实和全员培训,打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。进一步健全内控机制,对违规违纪违法问题严肃处理,着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
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