有了工作计划,我们可以更好地分配工作量,避免工作过度或不足,制定优秀的工作计划可以帮助确保工作的合规性和质量,以下是小编精心为您推荐的年度民政工作计划7篇,供大家参考。
20xx年,街道民政工作将一如既往地重视社区建设,在夯实基础、整合资源、提升服务、打造特色等方面做了积极努力和有益探索。为明年更好的开展各项民政工作,现制定如下工作计划:
(一)进一步抓好社区队伍
一是进一步完善绩效考核管理办法,完善“考核——改进——再考核——再改进”的考核管理模式;二是鼓励社区工作人员多读书,读好书,对获得社工证的工作人员进行物资奖励;对通过学习获得本科以上文凭的工作人员给予报销相当比例学费的奖励;三是积极储备优秀人才,在明年选派社区优秀工作人员到外省城市先进社区跟班学习或到品牌大学脱产学习半年或1年。
(二)进一步完善社区阵地
一是全面完善金桂社区办公阵地。金桂社区的主体已全部竣工,正在进行装修设计,建成后的金桂社区将在社区“五室一站一厅一吧一中心”的基础上,高规格配备数字网络化平台、街道居家养老、新市民活动中心,力争打造全国一流社区。二是尽快落实桂庄社区办公楼。跟紧“湘府邻畔”项目的工程进展,争取项目为社区提供优质办公用房。三是优质完成银桂苑社区和九峰苑社区的功能布置。银桂苑社区装修完毕,正在进行功能布局和前坪装修,两个社区都在将在明年具备打造一流社区的硬件条件。
(三)进一步整合地区资源
地区资源一直是我街道社区建设工作的宝贵财富,街道在下半年的工作中,将继续利用好省政府、“三馆一中心”、等省直单位以及“夏威夷碧水春城”、“兴汝城”等项目单位的有利资源,从阵地建设以及配套资金上争取大力支持,并全力做好辖区单位的服务工作,形成工作的良性循环。
(四)进一步打造社区特色
一是巩固原有特色。新园社区继续深化“新园学堂”,打造“老少皆宜”的“五彩教育课堂”;桂庄社区持续深化“汽车梦工厂”的特色活动品牌,结合“特色楼栋”、“红五星俱乐部”的打造,将“汽车之梦”进一步值入居民心中。二是打造新的特色。九峰苑社区依托“三馆一中心”、湘府英才小学以及汽车6s街区的资源,强力打造以青少年为主体,以汽车为依托,以提升居民整体素质为目标的特色品牌,由此形成全街“一社区一品牌”的优势格局。
xx年,我局在县委、县政府和上级主管部门领导下,以践行“xxxx”、推动“五转一进”和加强行风建设活动为契机,全面做好各项民政工作。上半年虽然突遇非典侵袭,但仍然按照年初制定的工作目标完成了任务,尤其一些重点工作实现了重点突破,取得了长足进展。
1、积极做好查灾、救灾工作,确保受灾群众不发生非正常问题。
今年我县先后发生3次不同程度的风雹自然灾害。这些灾害共涉及杜桥、王千寺、龙华、青兰、北留智、温城、王同、降河流、景州、安陵等10个乡镇,256个村。每次灾害发生后,我们都及时赶赴现场,调查核实上报灾情,积极组织受灾群众开展生产自救。及时争取发放救灾款48万元,确保全县1万多受灾群众没发生非正常问题。
2、城镇困难弱势群体得到有效保障。
今年城镇低保工作,主要是贯彻落实国务院国办发[xx]2号文件精神,落实按实际收入计算家庭收入政策,把符合条件的居民全部纳入低保范围;加强对低保对象动态管理,做到人员有进有出,保障标准有升有降。在这项工作中坚持做到:严把低保对象审批关,强化访、查、看、审、定五项措施实行阳光操作,规范化管理。对69户、158名因非典疫情影响或其它原因造成经济收入下降的城镇困难居民及时纳入了保障范围;对原享受保障的54户、162名低保对象因家庭增加收入而降低了保障标准;注销了不符合保障标准的5户、21名保障对象。同时还实行了低保资金社会化发放,增加了社会的监督力度,确保低保资金安全运营、专款专用。到目前,共有647户、2240人享受最低生活保障,年保障金77。6万元。
3、根据特别救助方案,切实做好农村特困人员的救助工作。
今年三月,我局派出4个工作小组,对全县所有贫困户进行了调查摸底。通过调查,全县共有各类困难群众1785户、3930人。造成困难的因素有4种情况。
一是鳏寡孤独户,全县共有707人(含敬老院497人)。
二是因病、因残丧失劳动能力而贫困的有2777人。
三是因灾、车祸等造成困难的有180人。
四是因智力差和呆傻而贫困的有208人。
根据他们的贫困状况和原因,确定了“分级管理、因户制宜、齐抓共管、逐步脱贫”的工作思路。采取了如下解困措施。
首先是大力兴办乡镇敬老院,提高办院水平,扩大集中保障面。今年又吸收了40多名五保户到院集中供养,目前,全县共集中供养五保户497人,各院院民年生活标准分别达到1000—1500元以上,全县19处敬老院,已有11处达到了省甲级敬老院标准;
其次,认真做好社会散养五保户的供养工作。为确保社会散养五保户的衣、食、住、行、医、葬有保障,我们又与各村重新签定了273名散养五保户的供养协议;
第三,切实做好特困群众的最低生活保障工作。对570户、1561名不符合五保供养条件的特困群众给予了最低生活保障,年保障资金8万多元;
第四,进一步做好临时性救助工作。今年使用救助费5万多元,解决了320户、1100人的临时困难问题。通过上述措施,有效的促进了全县社会稳定。
4、积极做好优抚和退伍安置工作。在优抚工作中,重点抓了在乡优抚对象的三难问题。
今年以来,为全县87户优抚对象解决治病难资金22100元,动用优抚资金3万多元,为70多户优抚对象解决了生活和住房困难;对景州、马庄两处光荣院投资6。5万元,修缮了暖气、更换了屋顶瓦、为院民各居室购买了家具和彩电,创造了良好的生活和居住环境,日前,景州光荣院通过了二期省甲级光荣院的验收。
退伍安置工作,按照上级文件精神和具体要求,对27名城镇退伍兵和31名转业士官全部予以妥善安置,于8月份分配到岗。同时,对30名城镇退伍士兵在待分配期间的生活予以了保障,每人每月补发130元保障金,1—7月每人共计保障金910元,解决了他们的生活困难问题。
5、殡葬改革工作得到健康、有序的开展。
县殡仪馆,通过开展行风建设,进一步强化了全体员工的服务意识和思想道德观念,开辟了收费项目公开专栏,设立了举报箱和投诉电话,把殡改丧葬服务置于全社会监督之中;同时,还加强了硬件建设,投资12万元购买了新型火化炉,美化、绿化了院内整个环境。对全县个体运尸车辆统一进行了管理,降低了收费价格,提高了服务质量。在此基础上,充分发挥县乡村红白理事会作用,大力宣传和提倡厚养薄葬的新风。采取明查暗访、鼓励群众举报等有效形式,制止了二次入棺的陋习。1—10月份,全县共火化死亡遗体具,火化率达到100%。
6、圆满完成了第六届村委会换届选举工作。
根据上级要求,在县委、政府的直接领导下,积极做好本次村委会换届选举工作。在村委会换届选举工作中,我们坚持做到了:精心组织、科学预案、严格执法、缜密运作。共选举产生全县848个村民委员会,村委会成员2698人,本届落选的226人。同时认真做好在换届选举中的选民信访工作,先后调查处理了近10起换届选举中出现的信访件,确保了社会的稳定。
7、把婚姻登记做为民政系统重要要窗口突出抓好。
今年自1月1日起,婚姻登记实行由县级集中管理以来,我们对婚登处提出了“廉洁、和蔼、快速、便民”的八字工作方针。同时采取了三条主要措施。
一是优化了环境。投资近7万元,修缮装饰了两个办公大厅,配备购置了先进的办公设施,初具省婚姻登记文明达标处标准。
二是重新建立了规章制度。婚登处先后制定《婚登员“八不准”》、《婚登人员工作奖罚制度》、《婚登员工作守则》等六项制度。严格要求婚登员公正执法,廉洁勤政。
三是强化了服务措施。对于手续齐全的当事人,我们当场办、办的好、办的快。对手续不全的我们一次告知,避免当事人往返途劳。到目前为止,全县共办理结婚登记2780对,结婚登记合格率达到100%。
8、行风建设工作再跨新的台阶。
xx年在行风建设中,我们主要是抓好“一、二、三、四、五”,唱响主旋律,全力打造民政行风。即:制定一个特别救助方案(扶贫帮困);抓好两大重点窗口(殡仪馆、婚登处);培育三个先进典型(局机关一股室、一下属单位、一乡镇民政所);搞好四个有机结合(各项工作、为基层搞服务办实事、抗击非典、探索新形势下民政工作新路子);办成五件实事。
在做好上述重点工作的同时,还下大力抓了其它各项民政工作。地名管理工作,按上级要求完成了全县所有行政村名称规划、人口统计、主要地方特产等项统计。着手谋划了景州镇改划街道办事处的前期准备工作;福利企业生产,实现产值700万元,增加值150万元,利润80万元;福利彩票发行,共完成发行任务182万元,超额完成了市局分配的任务;计财工作,坚持按预算花钱,实行一支笔审批,落实收支两条线,堵塞各个漏洞,把住各个关口,确保有限的民政经费,花之合理,用之得当。此外,在非典期间,设立专人,接收全县社会各界捐赠款200多万元。
20xx年我市民政工作在市委、市政府的领导下,在省民政厅的指导下,以贯彻落实习近平总书记系列重要讲话,特别是对黑龙江两次重要讲话精神为载体,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持改善民生、为民解困这一宗旨,各项工作取得了明显成效,为建设实力、秀美、幸福**做出了新的贡献,主要体现在六个方面:
(一)社会救助体系进一步完善。一是提高标准,应保尽保。全市城市低保对象33087户57374人,其中市本级23502户41878人,双矿集团低保对象6273户11381人,占市本级低保对象27.2%;农村低保对象25070户42469人,其中市本级3127户4539人;全市五保对象2719人,其中集中供养973人,分散供养1746人,本级五保对象161人,其中集中供养63人,分散供养98人。城市低保标准由每人每月500元提高到530元;农村低保救助标准由每人每年3500元提高到3710元;五保集中供养标准由每人每年6200元提高到6720元,分散供养标准由每人每年4300元提高到4704元,资金全面及时足额到位。二是加大对困难群众医疗救助力度。医疗救助比例由医保报销后的65%提高到70%,一般疾病的年度医疗救助封顶线达40000元,重特大疾病的年度医疗救助封顶线达80000元。三是加大临时救助力度,救助突发性困难群众10326人次发放救助金1427.7万元。四是重点对双矿集团开展救助。已救助符合条件的人员9574户15126人,其中:符合低保条件的1122户3229人,发放低保资金954.25万元;符合医疗救助1365户1849人发放医疗救助资金137万元。符合临时救助条件的7087户10048人,发放临时救助资金832.55万元。截止12月份,市本级支出2342万元为8165名患有疾病的救助对象实施了医疗救助;市本级筹资705.6万元资助市本级贫困群众参加居民基本医疗保险;资助市本级农村低保、五保家庭参加新型农村合作医疗资助参合资金62.4万元。五是有效应对洪涝、冰雹、雪灾等自然灾害,争取救灾资金917万元,全部发放到户,救助灾民6.3万人。推进“减灾示范社区”创建活动,向省厅申报了7个“综合减灾示范社区”。
(二)基层民主政治建设方面。一是以创建幸福社区为牵引,全力打造幸福社区。目前,已有61%的社区达到了幸福社区标准。二是构建新的社区组织体系。形成了以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局。三是清理规范社区工作内容。理清社区工作职责,梳理了社区工作任务、评比表彰、盖章事项等工作内容,保留社区盖章事项8项,取消82项,清理各职能部门在社区设立的工作机构、台账、牌匾等。四是增强社区干部工作活力。市委派驻副处级干部、科级干部到街道、社区任第一书记,为社区发展增添了生机和活力。提高社区干部生活补贴和办公经费标准,建立社区干部绩效补贴管理考核机制,激发社区干部工作热情。五是加大社区基础设施建设力度。今年以来,全市共投入1340多万元,新建、改扩建了7个千米示范社区和15个达标社区。建立了30个社区日间照料室和10个社区儿童之家,普遍建立了社区联心室。目前,正在建设社区公共服务综合信息平台。六是深化社区服务内容。紧紧围绕社区就业、社区扶贫、社区环境和平安社区创建,提升社区居民的幸福指数。七是90%的城乡社区都开展了形式多样的民主协商。建立了村务监督委员会,不断完善了村级民主监督机制。八是第五届社区居委会换届选举正在有序进行中,年底前将全部完成。
(三)社会福利体系建设方面。一是积极推动公办养老服务业发展,向省厅争取1100万元,改建公办养老机构。第三老年社会福利院二期工程现改造完成,床位180张,已投入使用,第三期“医养结合”综合楼改建已完成,下一步将配备设施,招聘人员。利用闲置学校、办公楼等闲置资源,四个区分别建设一所老年人福利院。目前尖山区、岭东区、宝山区、四方台区改建的养老机构已投入运营。二是大力推进民办养老机构建设力度,全市已有7所新建的民办养老机构现已正式投入使用,新增床位330张。福泽康年养老服务中心、宝清县阳光老年公寓等大型民办养老机构建设项目预计年底前主体建设完工。三是加快鼓励和引导社会力量投资候鸟式、健康养老项目。推出7个候鸟式养老项目,已招商落地项目1个,民间资本在建项目1个,地方政府在建项目1个,有4个项目正在积极寻求合作。四是加大特殊群体救助。实施“龙江爱心助残”“脑瘫患儿康复救助”等活动,对脑瘫儿童进行免费筛查,对符合治疗条件的13名儿童,安排到省社会康复医院进行免费手术和康复治疗。五是推进落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。与相关部门相互配合,出台了《**市全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》,全面推进残疾人两项补贴工作顺利实施。六是积极向省厅争取民办公助资金110万元和公办养老机构消防改造资金1030万元,全面落实养老机构民办公助政策和公办养老机构开展消防设施等维修改造。
(四)双拥优抚安置工作方面。一是深入开展双拥在基层活动,军地共建开展互办十件实事活动,我市再次荣膺全国双拥模范城称号。二是优抚对象补贴补助及时发放到位,提高了优抚对象抚恤补助标准,测算拨付优抚经费391万元,发放各类优抚对象抚恤补助、提标资金,每月增加重点优抚对象生活补贴300元,发放优抚对象冬煤补助每户1000元、重大节日补助每人800-1000元。为市本级城乡重点优抚对象缴纳医保参保资金50万元,提高了优抚对象住院二次补助标准,统一为60周岁农村籍退役士兵及烈士子女参加城镇居民医保和新农村合作医疗缴纳保费,优抚对象医疗保障再次得到完善。三是协调政府部门垫付和匹配资金1197万元用于发放20**年和20**年入伍义务兵家庭优待金和大学生入伍奖励金,实现城乡一体化对接,并全部实行社会化发放。四是市烈士陵园被国务院首次列入国家级烈士纪念设施。五是完成了20**年退役士兵接收安置工作,开展退役士兵职业教育技能培训,共培训120多人次。六是市本级为20**年退役的162名士兵发放309万元补助金。
(五)专项社会事务服务方面。一是开展了第二次全国地名普查工作,全市共采集地名信息8741条,测量地名经纬度、历史地名等各类信息25000多条。二是开展了平安边界建设。完成了第三轮县(区)级和乡(镇)级行政区域界线联检工作。三是启用了社会组织统一社会信用代码,全市新登记社会团体8个,民办非企业单位15个,完成了民办非企业单位登记网上审批前期准备工作。四是在尖山区建立了社会组织孵化基地,选取3个条件好、服务功能齐全的社区,每个社区重点培育3-5为老年人服务的社区社会组织,培育、孵化、发展社区社会组织,承接社区居家养老服务。五是推进了农村留守儿童、妇女和老人专业社会服务工作政策研讨。六是规范婚姻登记管理,全市共办理结婚登记10885对,离婚登记6379对,婚姻登记合格率达100%。七是全面建设了一条龙殡葬服务体系,提升了殡葬服务水平,全市死亡人口火化率在95%的全省最好水平。八是通过“三社联动”将社会工作纳入了社区和社会组织,尖山区、宝清县作为社会工作试点县区,优化了社区和社会组织发展环境。九是实施亲情式救助,救助流浪乞讨人员1032人次,接收准确率和护送安全率均达100%。向省厅争取273万元资金,改建市社会救助站,为社会稳定提供了保障。
(六)班子队伍建设明显增强。着眼保证民政事业健康顺利发展,以开展“两学一做”教育实践活动等为载体,以深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话为依托,全市民政系统以上率下、善做善成,学习教育成效显著。党风廉政建设扎实推进,实现了民政资金使用管理到位、窗口服务单位行风建设到位、民政舆论环境宣传营造到位,民政部门“为民务实清廉”的形象进一步得到树立。同时,安全、信息、信访等工作的责任落实力度大、效果好,形成了安全无事故和信访形势稳定的良好工作局面。
我市民政事业虽然取得了长足发展,但也存在着一些矛盾和问题,主要是广大民政对象对民政工作的需求与民政部门解决问题能力不足,服务群众、满足群众所需、所盼还不到位的矛盾和问题。突出体现在以下几个方面:
(一)民政事业费投入不足
在**五时期,我市经济结构深刻调整,推动了我市经济的平稳较快发展,对民政事业的投入也逐年增加。但是随着经济社会发展,解决民生问题正由保障基本民生向改善民生迈进,健全社会救助,发展社会福利,优化优抚安置,都对新时期的民政工作提出了新的更高的要求。因此,对民政事业费的投入仍显不足。
(二)养老服务基础设施建设滞后
近年来,随着人口老龄化的进一步加速,我市的老龄事业得到了长足发展,但在省内比较,属中游水平,与经济发达地市相比,还有较大差距,养老服务机构社会化服务,还满足不了群众对养老的基本需求,养老服务机构覆盖率低、硬件建设欠缺、服务水平低等问题还在一定程度上存在,制约了养老服务事业的发展。如何注重发挥家庭和社区功能,大力发展社会福利服务体系,发展我市候鸟式养老服务业,积极应对人口老龄化,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业,是当前民政部门面临的重大课题。
(三)民政信息化建设缓慢
随着信息化的不断发展和新常态的到来,“互联网+”在推进民政工作中的作用和地位日益凸显,但目前互联网如何与民政养老、社区等工作深度融合发展,从思想认识、理论研究、实践探索等方面还有欠缺和不足,没有形成用信息化推动民政工作,用“互联网+”推动民政工作适应新常态的良好工作局面。并且受民政干部职工能力素质、资金投入、技术条件等因素影响,民政部门的信息化建设工作还不能适应新形势、新任务的要求。
(四)民政工作改革力度还有待加强
由于民政工作的传统性很强,常常就民政抓民政,工作对象是“盲、聋、哑、痴、呆、傻”和困难群体,工作方式计划的、单一的、封闭的思想仍比较浓厚,各项民政工作改革创新的思路办法还不多,研究推进民政工作发展的措施站位还不够高,没有将民政工作放入到经济发展、社会结构、利益格局、思想观念变化的大背景下来谋划改革发展,由“传统民政”向“现代民政”转变的力度和步伐还有不足。
(一)围绕健全社会救助体系,提升社会救助效能。一是加大对矿业集团和森工林区社会救助工作力度。全面落实社会救助政策,确保一户不重、一户不漏。二是筹集资金建立完善的社会救助信息平台,与省厅信息平台实现对接。三是按照精准化扶贫的要求,全面建立农村居民家庭经济状况核对机制,加强农村居民申请家庭的收入核对、认定工作,精准认定保障对象。对纳入建档立卡范围的农村贫困群众定期进行排查摸底,将符合低保条件的贫困家庭,特别是主要成员完全或部分丧失劳动能力的家庭,全部纳入农村低保范围做到应保尽保。对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人、经个人申请,可按照单人户纳入低保范围。对农村低保家庭的重度残疾人、重病患者、老年人和未成年人等特殊困难对象,通过适当增发低保金等多种救助措施,保障其基本生活。四是推进“救急难”工作全面展开。按照省民政、财政出台《关于推进救急难综合试点工作的通知》和《**市人民政府办公室关于印发**市救急难工作实施方案的通知》要求,在所辖的四县四区全面开展救济难工作。并建立**市社会救助联席会议制度。
(二)围绕幸福社区创建,提升城乡社区建设水平。一是按照我市创建幸福社区目标和省社区建设发展规划要求,20xx年底全市幸福社区达标率要达到90%,社区建设达标率要达到95%。社区网格化服务要实现全面覆盖,社区老年人日间照料中心覆盖率达到75%。二是继续深化社区管理体制改革。构建以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局,实现“一岗多能”、“一窗口”办结。推动社区减负增效,制定社区工作事项清单,实行社区工作准入制度。建立社区干部绩效补贴管理考核机制和社区岗位管理机制。三是加强社区基础设施建设。要不断加大社区基础设施建设的投入力度,通过向上争取项目、市里以奖代补、县区投入资金、职能部门共驻共建等,购买、置换、新建、扩建等办法统筹协调解决社区办公用房。完善社区基础设施及与社区公益用房相配套的办公设备、活动设施和活动场地,按社区实际和居民需求设置日间照料室、文体活动室等功能区域。实好《**市社区公益服务用房建设管理办法》。四是突出抓好社区四项重点工作。即:做好帮扶解困工作、解决创业就业问题、抓好平安社区建设、抓好环境建设。
(三)围绕推进养老服务产业,加强社会福利体系建设。一是加快推进健康养老服务业、推动我市养老机构向“医养结合”转型,鼓励医疗机构与养老机构加强合作,在养老服务中充分融入健康理念,加强医疗卫生服务支撑,大力推行“医养结合”养老服务模式,完成第三老年社会福利院三期“医养结合”建设项目。推进福泽康年、宝山安康颐养、宝清县阳光老年公寓等大型医养类民办养老机构投入使用,实现医养结合床位数占机构总床位的30%。二是继续抓好民办养老机构建设力度,鼓励民间资本进入养老服务业,重点发展规模较大、功能配套、医养结合、绿色生态的养老服务项目,每千名老年人拥有养老床位要达到32张。同时,进一步加强与相关企业的沟通联络及相关部门的协调,落实各项优惠补助政策,对20xx年策划生成的5个千万元项目,加快推进项目建设的落实力度。三是加强养老机构安全管理。有计划、有步骤地推进城乡公办养老机构进行消防设施为重点的基础设置改造。对符合条件的养老机构积极引导参加全市养老机构综合责任保险,降低养老机构在运营中的风险,为老年人提供优质、专业的管理与服务。
(四)围绕开展新形势下的双拥优抚安置工作。一是巩固和发展好我市双拥模范城创建成果,保持国家和省级双拥模范城荣誉称号,进一步促进军民团结,军地互助。要以八一、十一、春节、清明等重大节日为契机,加强国防教育,集中重点的开展爱国拥军宣传活动。利用各种媒体、以多种形式推出一批具有时代特点的拥军优属典型,弘扬爱国拥军的时代精神。要通过社区这个平台,多形式、多渠道开展双拥活动,使双拥活动深入人心。二是完善落实优抚安置政策。认真贯彻相关政策,切实落实优抚对象待遇。三是安排好20xx年“两节”期间市领导慰问部队和重点优抚对象工作;及时下拨冬季取暖煤补贴资金,确保优抚对象安享暖冬。四是做好20xx年冬季退役士兵和20xx年退役士兵的接收安置工作和地方经济补助金的发放工作。
(五)围绕提升民政公共事务管理服务水平。一是开展地名普查成果验收工作,对各县区进行监理后申请省厅对我市的地名普查工作进行全面验收。编辑出版新的行政区划图,并建设**市地名网站。二是继续统一社会信用代码赋予和新登记证书换发工作,推进行业协会商会与行政机关脱钩,指导县区建立1-2个社会组织孵化基地,激发社会组织活力,更好服务经济社会发展。三是抓好各县、区婚姻登记处规范化和信息化建设工作。进一步加强婚姻登记人员队伍素质建设,提高业务水平和服务质量,促进家庭和谐,维护婚姻家庭稳定,促进社会和谐发展。四是以加强殡葬执法,清理殡葬市场为重点,推进殡葬环境整治和改革,转变殡葬系统行业风气,提升殡葬为民服务水平。
根据区民政局20**年工作重点,紧紧围绕区民政局工作要求,制定本年度工作计划。
一、围绕困难群众生活保障,切实提高社会救助水平
落实城市低保政策,7月份及时调整低保标准,做好困难群众物价补贴和节日补助发放工作。
规范低保工作管理,建立申请救助家庭经济状况核对机制,建立低保对象信息长期公示制度。
提高医疗救助水平,对社区患有重大疾病生活困难人员及时办理医疗救助、重残人员办理生活补贴。
积极开展防灾减灾活动,增强防灾减灾意识。
加快居家养老服务站建设步伐,提高居家养老服务。强化居家养老服务功能。
加强对老龄工作管理工作,及时发放尊老金、对适龄老人办理发放补贴工作。办理老年证、及时调整不同年龄段的尊老金。
大力开展慈善活动,做好扶贫济困“一日捐”活动。
组织居委会换届选举依法组织好第九届居委会换届选举工作。确保选民参与率和一次选举成功率。
积极推进综合服务中心建设,实现“一委一居一站一办”全覆盖。
落实优抚政策及时调整残疾抚恤金、定期定量补助和义务兵家庭优待金标准。
构建维稳长效机制,利用节假日、“八.一”走访问慰残疾军人,确保涉军群体不发生进京赴省集访、非正常上访。
五、加强社会组织规范化管理,扶持社会组织参与社会管理和服务,开展社会组织公益创投试验。
殡葬管理,做好低保户,残疾军人、三属人员,减免殡葬费用服务工作。对辖区居民宣生态殡葬,极积推广树葬、草坪葬、鲜花葬等环保新型殡葬模式。
做好残疾人工作
按照市、区残联要求,继续做好各类宣传普惠工作,把各级政府及残联的优惠政策及时落实到位。
做好残疾人“白内障复明工程”让患者能够享受到国家优惠政策。
认真做好第二代残疾证办证工作,继续做好辖区内残疾儿童康复、扶残助学、困难补贴等工作。
做好残疾人家庭情况摸底调查,掌握残疾人家庭情况。确保残疾人最低生活保障。
(一)进一步完善社会救助体系建设,不断提高困难群众救助水平
一是完善社会救助暂行办法。要建立和完善低保户和低保边缘户9种特病患者医疗救助制度,政府将设立特殊疾病医疗救助基金,着力解决困难群众看病难、看病贵的问题,使困难群众得到切实有效的救助。
二是逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动,有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。
三是抓好低保提标工作。按照市里总体部署安排,从3月份起,提高城市低保标准;从4月份起,提高农村低保标准,同时提高农村五保户供养金和城乡孤儿低保标准。
(二)大力推进养老服务体系建设,不断满足老龄群体基本需求
一是大力推进养老服务社会化。今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点,按照以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式,进一步完善投资主题多元化,服务设施规范化,服务对象大众化,服务人员专业化的为老服务新格局。
二是广泛开展为老服务活动。要建立老年人应急呼叫服务系统,在政府已经免费为全区68名70岁以上的低保独居老人、伤残军人、老红军、孤寡老人和80岁以上的空巢老人安装“应急呼叫系统”基础上,要扩大安装范围,力争今年达到100户。并以此为契机、动员社会服务机构,发展为老服务产业,开展为老服务。组织义工队伍深入开展与“困难、空巢、孤寡、残疾”老人结对关爱多种形式的活动,形成人人关爱老年人的浓厚氛围。
(三)进一步加强基层民主政治建设,全面推进城乡社区有序发展
一是大力推进社区服务网建设。以增加功能、完善机制为重点,街道和社区分别建立社区服务中心、社区三级服务网络,为全区居民群众提供方便、快捷、高效的生活服务。
二是全面深化和谐社区建设。认真组织好社区委员会换届选举工作,详细制定工作方案,搞好工作试点,确保换届工作顺利进行。加强社区基础建设,强化社区服务功能。加大培训力度,全面提高社区工作者素质,推进社区工作者职业化、专业化和年轻化进程。实行社区义工登记实名制,大力发展社区义工队伍。
三是进一步完善基层民主自治制度。要继续完善民主换举、民主决策、民主管理、民主监督体系和社区三级网络运行机制以及社区成员选举权、参与权、监督权的工作运行机制;规范社区成员代表会议、联席会议、民主议事、考核评议、弹性工作、邻里代表户等就本工作制度,适时出台社区工作基层负责制、保护分类管理制、社区骨干联席户等制度;大力倡导发展社区民间组织,开展社区共驻共建,发展特色社区;加速推进“村改社区”建设步伐。
(四)全面落实优抚安置政策,不断提高优抚群体的服务保障水平
一是全面落实优抚安置政策。要贯彻落实好国家和盛市、区各项优抚安置政策,帮助解决生产生活中的实际问题。要落实退役军人就业指导政策,建立以技能培训为基储以就业服务为支撑、以自主择业为方向的安置保障机制。要认真做好无军籍退役职工的接受安置工作,有计划的开展退役职工文化娱乐活动。帮助贫困优抚对象脱贫,资助贫困大学生就学。
(五)加强社会组织建设与管理,充分发挥社会组织服务社会功能
要重点培育促进经济发展、参与社会管理和公共服务的社会团体,鼓励发展慈善、教育、社会福利类以及科技文化、社区服务等方面的民办非企业单位;积极扶持社区公益性服务;广泛引进社会服务团体,承接从政府社会事务和公共管理只能剥离的专业性、经营性服务,实现社区服务主体多元化。要创新社会组织的管理方式,引导社会组织加强自律和诚信建设。
(六)大力发展慈善事业,营造互助共济和谐向善的良好社会氛围
要认真履行指导和协调慈善事业发展只能,弘扬扶危济困、无私奉献的慈善意识,培育各类慈善组织,规范慈善募捐和慈善救助行为,探索慈善事业发展新路。要大力弘扬慈善文化,形成和谐向善的良好氛围。要完善慈善组织体系,建立和完善“官退民进”的社会化慈善工作机构,形成以政府为主导、以社会为主体、以街道和社区为依托的慈善工作网络体系。要加大社会募集力度,运用扶持慈善事业发展的优惠政策及激励措施,充分调动企业、社会组织和个人参与慈善事业和慈善活动的积极性,不断扩大企业和社会的.参与面,引导开展实物和劳务等多形式的慈善活动。
(七)进一步加强基层基础建设,不断提升民政工作的整体水平
一是加强社区服务体系建设。进一步完善街、社区二级社区服务机构,做到社区服务机构场所、人员、设施“三落实”。进一步加强老龄协会、慈善协会、义工协会、各类社区民间组织建设,打造社区服务物资平台,全力打造“五a五网一线一册一战”。为全面提升社区服务水平创造基础行条件。依托信息服务网络管理平台,打造数字民政,开发民政系统管理软件,整合信息资源,加强民政业务基础数据和基本信息采集、录入和存储,为实现办公现代化,提高工作效率和服务水平奠定基矗。
二是加强民政重点工作调研。养老服务重点了解和掌握全区老龄人口结构、老年人生活状况、空巢老人情况、养老机构现状、老龄工作机构现状等五个方面问题;特病救助重点了解和掌握全区患尿毒症需要透析的、器官移植抗排斥治疗的、恶性肿瘤放化疗的、冠心病陈旧性心梗、糖尿病合并症、高血压病三期、肺结核、精神并白血病等9种大病的人数和家庭生活状况及因病致贫的原因;社区服务网络建设重点了解和掌握社区居民对“五a五网一线一册一站”式社区服务的需求;对各类社区服务的需求及解决需求的途径。居民对现有服务设施的使用率、满意度对社区服务网络开发和启用的意见和建议了;社会组织在构建和谐社会中的作用,重点了解和掌握社会组织的性质和机构、人员的分类情况,社会组织发展、建设和培育的情况,发挥社会组织在社区作用的情况。通过深入基层调研探索,做到状况底数清、实际情况明,为有的放失解决民生和改善民生问题,采取相应的对策提供可行性依据。
三是加强基层民政队伍建设。要进一步整合民政工作人力资源,培育发挥咱社工中介组织,多渠道吸纳社会工作人才,定期进行各项方针政策培训,提高民政工作专业化服务水平。要大力发展志愿者队伍,建立志愿者、义工实名制,探索建立义工、志愿者工作机制,提高民政工作公众参与度。通过加强民政干部职工、社会工作人才和社区志愿者“三支队伍”建设,逐步形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为基础的民政工作人力资源保障新格局。
新时期民政工作面临着难得的发展机遇,让我们在区民政局、街道党工委的领导下,在新的历史起点上,以与时俱进的求变思想、敢为人先的创新精神、跳跃式的发展节奏、善于领跑的工作方法,狠抓工作落实,为实现大青街道民政工作新发展,为铁西社会的全面振兴,做出新的更大贡献。
做好民政工作对维护社区稳定,构建和谐社区,促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年,社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观,以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全服务体系,切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下:
全面贯彻落实科学发展观,以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,推进社区救助服务,深化社区建设工作,推动和谐社区建设。
1.以民为本,切实解决民生问题
在“民生年”里,进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务,始终把群众的冷暖放在心上,认真贯彻落实民政政策,增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务,做好低保、社会救助、残协等社会救助工作,切实保障社区困难群众的基本生活,努力实现社区救助工作的规范化。
2.增强自主创新能力,进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作,在抓好常规性工作的同时,努力创新,例如:老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
3.依法行政,规范管理
在社区建设、区划等工作中,严格按政策办事,规范门牌号管理、社团管理等各项工作,使其良性循环,健康发展。
4.立足本职,强化措施,确保社区民政工作的落实
做好民政工作,重在落实,贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识,职业意识和服务意识,创新思路,转变思想和工作作风,促进民政工作创新发展。一是要加强学习,提高认识,坚定信心;二是要凝聚力量,努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来,加强与居民的联系和交流。
5.强化工作手段,为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制,把各项工作量化,细化,做到责任分工,职责明确,奖罚分明,确保社区民政重点工作整体推进。
6.按时参加街道民政工作例会,及时上报信息、报表等工作材料,积极参加上级部门组织的会议、培训和活动,保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
7.规范民政各项工作档案,加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。
52015年度民政工作计划
以文明窗口创建为契机,扎实开展各项工作,确保各项工作争先进位,结合去年工作成效,特制定20xx年镇民政工作计划。
(一)进一步完善城乡低保,落实社会保障制度
困难群众、弱势群体和优抚对象的基本权益是民政民生问题的主体。强化对城乡低保人员实行动态管理,切实做到应保尽保,并随着经济发展,不断提高标准。严格按照低保、五保申报审批程序规定,户申请、镇审核、区审批;严格实行三榜公示接受群众监督。实行“一卡通”发放形式,达到管理规范化、程序合法化、制度正常化。做好困难群众的及时救助工作,切实解决他们的生活问题和后顾之忧。
(二)进一步强化优抚工作力度,真正解决优扶对象的实际困难
20xx年,我们将认真贯彻落实党的优抚政策,切实解决优抚对象“生活难、看病难、住房难”等实际问题,进一步巩固抚恤补助标准自然增长机制,结合区局全面落实抚恤定补、优抚对象医疗保障办法,推动“优抚安居工程”工作的发展,真正解决优抚对象的实际困难,落实双拥工作,争创双拥模范单位。
(三)进一步加大殡葬管理工作力度,切实改善我镇殡葬环境
进一步加大殡改工作宣传力度和氛围,严肃查处、严厉打击非法土葬行为。同时加大对架河镇公墓建设的投入及管理,优化美化殡葬环境,强化管理,促进公墓规范化建设和发展,推动殡改工作。
(四)提升服务,提高水平,加强为老服务体系建设和管理。
认真做好本部门和两个敬老院的日常管理和服务工作,规范各项资料,严格各项制度,全面提升敬老院服务质量,提高管理水平,多方面解决敬老院老人实际生活中的吃、穿、住、医等问题,打造省级文明示范窗口。
(五)进一步加强基层政权建设,认真开展村务公开工作
继续抓住村务公开不放松,真正做到公开的内容全面真实,公开的形式、程序和时间规范及时,全镇所有社区村务公开和民主管理达到规范化、标准化的要求。
(六)进一步加大残疾人工作力度、解决残疾人困难
认真摸排好残疾人各项信息,做好录入及上报工作,举办残疾人创业培训及成功交流会,鼓励引导残疾人创业。大力宣传、争取政策、落实好各项残疾人民生项目和救助工作,使残疾人享受到政策,感觉到温暖。
(七)确保民政工作信访稳定。
认真做好低保、社会救助和涉核人员待遇等各项涉及民生问题的解释和协调工作,在切实解决群众需求的同时,确保信访稳定。
(八)确保各项工作争先进位。
20xx年,民政办将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把我镇民政工作干实、干好,为构建社会主义新农村,创建和谐架河做出新的贡献。
20xx年,我社区民政工作一直以遵守上级的领导思想为己任,在全体居民的共同努力下取得了良好的成绩。20xx年社区民政工作计划的总要求是;以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,完善社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,构建社区救助体系,推进社区助残服务,深化社区优抚工作,开发社区就业岗位,推动和谐社区,和谐家庭建设,为构建特色社区,绿色社区,文体品牌社区,创一流社区而努力奋斗。
做好今年的民政工作对维护社区稳定构建和谐社区,促进经济社会全面发展意义重大,根据文化街道民政办公室的工作要求,社区民政工作紧紧围绕经济发展大局,加快社区民政工作进程
基本指导思想和工作任务
1、社区工作计划的重点将按照科学发展观的本质要求,坚持以民为本的民体思想,把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终,进一步完善居民最低生活保障制度,切实保障社区困难群众的基本生活,要规范社区低保范围,适当扩大低保救助面,将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,加快低保信息化建设,努力实现社区救助工作的规范化
2、实现一个创新,坚持增强自主创新能力,着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助,帮助困难群众缓解“医疗难”问题,操作规范化的社区医疗救助制度
3、加强优抚安置保障对象制度,进一步落实抚恤补助标准,在抓好常规性优抚工作的同时,要面向优抚对象中的弱势人群优先提供社区社会救助,体现国家和社会对他们的特殊照顾,要面向优抚对象提供社区就业服务,要面向社区军烈家属继续开展拥军活动
4、依法行政,规范管理,促进社区爱心协会和福利事业发展
积极培育和发展爱心协会,使其成为居民参与社区建设和管理的载体,组织开发爱心协会,帮助,救助特殊困难未成年人教育,特困弱势群体和特困残疾人,依法规范爱心协会组织行为,提高社会形象和公心力
5、发动全社区人力资源,物质资源,引进外资,动员全社区干部群众上下一心,建设管理好社区老年活动站和福利院,通过老年活动站和爱心福利院的建设,大力开展社区为老服务,要围绕“六个老有”既;老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐的工作目标,扩大老年工作内容,积极解决特困孤寡老人养老问题
6、立足本职,强化措施,确保社区民政工作的落实。
要做好今年的民政工作,重在落实,贵在实施,社区民政干部要进一步增强责任意识,职业意识和服务意识,创新思路,转变作用,用一流的精神状态做一流的工作,用一流的工作标准,创一流的工作业绩,促进民政工作创新发展
7、要强化工作手段,为民政工作提供制度和措施保障
要健全和完善目标责任制,把各项工作量化,细化,做到责任分工,职责明确,奖罚分明,确保社区民政重点工作整体推进,为建立“六位一体”即;居民自治管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的社区做出新的贡献。
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