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贯彻人大信访工作会议精神认真做好涉诉信访工作
大庆市中级人民法院副院长各位领导：现将我们全市法院在市人大的监督指导下，认真做好涉诉信访工作情况报告如下，请予指正。近年来，特别是市人大信访办成立以来，我市法院认真贯彻落实市人大加强和改
进信访工作会议精神，在市人大的监督指导下，开拓创新，勤奋工作，努力使全市法院的涉诉信访工作出现新局面。在做好涉诉信访工作中，我们的主要做法是：
一、自觉接受人大监督，健全涉诉信访工作机制近几年来，随着经济社会的发展，社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，人们的法治观念逐渐加强，信访案件也逐渐增多。为了切实解决好这个问题，我市人大采取有力措施，进一步加强了对信访工作的领导、指导和监督。前年市人大成立了信访办，就把信访工作纳入市人大重要日程，不仅加强了市人大自身的信访工作，还加大了对一府“两院”信访工作的监督和指导力度，使全市的信访工作出现了前所未有的新局面。作为国家审判机关的人民法院，我们牢固树立自觉接受人大监督的意识，认真贯彻市人大加强和改进信访工作会议精神，把法院的信访工作置于人大的严密监督之下，进一步建立健全法院信访工作机制，完善法院内部信访工作流程，使全市法院的信访工作快捷、高效、有序进行。这方面的主要工作是：
1、成立专门信访机构，完善信访工作机制为进一步加强全市法院信访工作，使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理，构建和谐社会，中院党组于2005年10月11日研究制定了《大庆市中级人民法院关于加强规范信访工作的若干规定（试行）》，成立了信访工作领导小组，组长由院长担任，副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任，监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。领导小组下设专门机构——信访工作办公室，为领导小组的办事机构。市中院信访办与基层法院信访机构为上下级领导关系，接受省法院信访办，市人大信访办的监督指导，协调与市政府信访部门的关系。我们加强充实了信访办工作人员，任命了主任、副主任，现在信访办共计7人，并为信访办配置了一台新车，配备了一台针孔式摄像机，8支录音笔，为信访工作人员提供了必要的物质工作条件。这样，使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立，成为市法院的一个独立庭室。这在全省中级法院是第一家。
2、两级法院对信访工作齐抓共管针对近年全国法院系统信访案件增多的情况，中院党组进一步明确：院党组书记、院长是法院信访工作第一责任人，主管副院长主抓、信访工作人员和各庭室长具体抓信访工作，一级抓一级，层层抓落实，两级法院形成齐抓共管，人人参与的信访工作局面。院长、各庭长每周二必须到信访一线接待上访人，把苗头问题解决在初访；狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访。在信访工作中，两级法院一直坚持一把手抓信访，重大案件亲自部署、亲自处理。06年以来，市法院先后12次召开信访工作会议，主管副院长率领信访人员8次到基层院、人民法庭检查落实信访工作，逐一商讨解决信访工作中的问题。院长王树江同志每周二无特殊情况亲自接待处理信访案件，他对市政家属集体上访案、中央红集团改制职工集体上访案、肇州县丰乐供销二商店职工集体上访案、让胡路区丰泽园小区15户居民上访案、赵奎上访案等一大批重点涉诉案件进行了接待，均收到明显效果。
3、加强日常接待和周二院长接待日制度日常接待工作，每天信访办7人全天候接待，消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长，经信访办联系后，随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人，各业务庭长、局长参加，完善和强化了周二院长接待日工作，使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派1人常年驻京接访、劝返，他们与中院的信访办形成联动，及时沟通，及时处理信访问题。
4、严格法律程序，落实“四包四定”对排查出的重点涉诉案件，我们确定院庭领导为第一责任人，四包为：包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为：定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人情绪激烈的案件，班子成员集体接待，共同做息诉稳控工作。对现有的所有上访案件都明确了办案期限。07年我们尚存的叔凤云、刘桂香、周云秀、张涵秋等38件上访案件，均明确落实了“四包四定”。如依淑芬上访案。依淑芬的儿子夏立彬将自己承包的土地转包给他人耕种，并签有合同。后因在村委会挂帐元义务工费引起纷争，夏立彬起诉，经法院一审、二审、再审、重审，最后双方达成调解协议，土地返还给夏立彬耕种，另一方给他承包费1000元。法院又判决赔偿夏立彬的损失1750元。挂账的义务工费，乡政
府不再收取。由于依淑芬不停地代儿子上访，法院考虑到她的实际困难，又给其困难补助2000元的上访差旅费。至此，应该说依淑芬的所有要求几乎都达到了，但她还是继续上访，索要补偿。对这种抱有侥幸心理的上访人，06年中院及大同法院确定了“四包四定”，将其稳控在当地，避免了进京异常访的发生。在人大交办案件中，重复访、越级信访、进
京信访、集体上访案件占有一定比例，且工作难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查，党组成员采取“四包四定”措施，取得一定成效。
二、认真落实人大交办事项，妥善处理涉诉信访案件实践证明，依法妥善处理好当事人每一件来信来访案件，是法院信访工作的主要内容，也是法院信访工作中的重中之重。而到法院来信来访的当事人，有80同时到人大来信来访。对这些来信来访，市人大在做好工作的同时，都逐件对法院作出了批示，交办函，转办函等。对人大交办的案件，院长亲自督办，做到在要求的时限内件件有回音，事事有结果，对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办公室，每年至少向人大代表发一次征求意见函，收集、整理后，逐一研究整改。两级法院还适时邀请人大代表、政协委员参加信访再审案件庭审旁听，指导信访工作。几年来，全市法院处理人大内司委、信访办交办案件500余件。对人大信访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭，并按照要求及时上报结果，对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序，交由审监庭及时审理，宣判后报处理结果，基本上做到尽快审理、及时上报结果。我市两级法院都能自觉接受人大监督，对人大内司委，信访办交办或函转案件，认真研究，确有问题的案件坚决再审，如内司委交办的李福根诈骗案，经过审查，原判确实存在问题，及时提起再审，并改判。上访人石金宝所反映的其与马生买卖合同纠纷一案进行复查发现，该案一审办案人肇州县法院的王荣志和执行员王守成均不同程度存在违反程序问题，根据有关规定，分别给予了记过及警告处分。
三、紧紧依靠人大支持，维护正常信访秩序做好信访工作，必须有良好的信访工作秩序，而良好的信访工作秩序又是维护国家机关工作秩序，构建和谐社会的重要组成部分。为此，我们紧紧依靠人大的支持，密切与有关部门的沟通配合，维护正常的信访工作秩序。就涉诉上访案件而言，不乏一些无理缠诉上访的，也有些人私欲膨胀，为一已之利不惜采取一切手段，借上访来扩大影响，给司法机关施加压力。针对这类案件当事人，我们强化说服教育工作，要求接待人员热情、耐心接访，动之以情、晓之以理，不可因态度问题引发新的矛盾；对违反国家法律及《信访条例》有关规定，经说服教育无效的违法闹访者，本着惩处少数，教育多数的原则，收集证据，依法严肃处理，并选择典型案件，进行宣传，遏制违法上访现象发生。如曲淑霞上访一案，中院、省院和省委政法委均确定为无理上访，可她
七、八年来经常背着一捆玉米秸上访，从我市到省，从省到京，几级法院、人大、政法委几乎都知道大庆有个上访的“苞米秸子”。为了解决她的生活困难，法院先后给了她近5万元。她也因闹访被拘留过几次。省法院为减少矛盾，把以前的判决全部撤销，再次发回萨尔图区法院重审，重审时萨区法院及中院均驳回其诉讼请求。曲淑霞继续上访、闹访，2006年4月12日，省人大召开常委会期间，曲淑霞爬上省人大门口一棵大树上闹访，被哈尔滨市公安机关拘留15天。拘留期一满，第二天她又到省里上访。经协调，公安机关准备对其实施劳动教养，她才有所收敛。但今年“两会”又进京上访。对违法缠访、闹访的，建议市领导小组批准，采取惩治措施，现已拘留11人，劳教2人，判刑1人。我们对个别以上访为名，无理取闹，扰乱政府机关正常办公秩序的，及时收集、固定证据，抓住有利时机，依法打击惩戒，切实维护法律的尊严。如上访人关成福从1995年以来，多次上访，曾于1997年6月在市法院副院长办公室拿出汽油自焚。近几年来，关成福又多次煽动串联他人上访，到北京xxx纪念堂下跑哭棺，煽动他人到中组部聚集上访，多次发生违法缠访、闹访行为。针对关成福的违法行为，我院协调大庆市公安局依法对其进行劳动教养3年。对无理缠访，阻挠政府规划实施，抗拒人民法院强制执行，多次进京，以死相威胁的张宝珠劳动教养3年。对无理上访并登上中院办公大楼，扬言炸法院、杀法官，并以跳楼自杀恐吓、威胁法院的上访人王巨发判刑1年零6个月。2005年3月8日正值全国“两会”召开，我院将违法闹访的周云秀、张淑霞、依淑芬、刘波、孙晓芬、宋凤芝及王亚文从北京强制带回大庆，并协调公安机关对这7人实施行政拘留，2006年对无理闹访并以割腕自杀、跳楼自尽相威胁的上访人左春莲拘留了10天。以上措施有效地震慑了无理上访，遏制了缠访急剧增多的不良势头。市人大领导，市人大内司委、信访办对法院涉诉信访工作既依法监督，又大力支持，并给予及时指导，使法院的信访工作一步一个台阶，出现了较好局面。一些矛盾容易激化的案件解决在萌芽状态；有的集体群访案件没有出市在当地就地解决；有的当事人上访有理，案件办得确有问题的得到纠正，当事人的合法权益得到保护；有些案件法院判决并无不当，但当事人不理解而上访，通过耐心细致的工作，使当事人息诉服判，缓解了矛盾，维护了稳定；对个别无理上访、缠访、闹访的当事人，经多次教育无效后，我们也采取了果断措施，防止了事态扩大，教育了当事人。这样，我市法院涉诉信访急剧上升的势头得到有效的遏制，信访工作秩序得到维护。在05年—06年集中处理涉访案件以来，经答疑解惑、立案复查、启动再审，基本做到了新访随收随结，125件重点上访老户已经停访、息诉87件，仅余38件，涉诉信访工作初步扭转了被动局面。05年—06年，仅中院信访办就接待来访群众1200余人（次），处理人民来信26件次，复查、立案再审各类申诉案件825件，处理市委政法委交办案件12件，市人大信访办、内务司法委员会交办案件504件，基本做到四个百分之百。对我市法院的信访工作，上级领导给予充分肯定。在今年全国“两会”期间，我院主管副院长带领14名信访工作人员进京接访，就地解决了一大批信访案件，没有发生一起闹访或异常访，更没有发生“告洋状”的现象，省法院对我们的工作给予好评，并专门为大庆中院的信访工作发了两期简报，通报表扬。但是，我们深深地知道，我们的工作还有不少差距，还存在“漏洞”和“死角”，法院“信访难”的问题还没有从根本上得到解决，上访量高的势头下降幅度不大。这些问题需要我们在今后的工作中下功夫解决。我们决心借这次会议的东风，虚心向兄弟单位学习，进一步增强接受人大监督的自觉性，切实加强和改进涉诉信访工作，把我市法院的信访工作推进到一个新的阶段。
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文章标题：法院涉诉信访情况汇报发言
贯彻人大信访会议精神认真做好涉诉信访
大庆市中级人民法院副院长
各位领导：
现将我们全市法院在市人大的监督指导下，认真做好涉诉信访情况报告如下，请予指正。
近年来，特别是市人大信访办成立以来，我市法院认真贯彻落实市人大加强和改进信访会议精神，在市人大的监督指导下，开拓创新，勤奋，努力使全市法院的涉诉信访出现新局面。在做好涉诉信访中，我们的主要做法是：
一、自觉接受人大监督，健全涉诉信访机制
近几年来，随着经济社会的发展，社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，人们的法治观念逐渐加强，信访案件也逐渐增多。为了切实解决好这个问题，我市人大采取有力措施，进一步加强了对信访的领导、指导和监督。前年市人大成立了信访办，就把信访纳入市人大重要日程，不仅加强了市人大自身的信访，还加大了对一府“两院”信访的监督和指导力度，使全市的信访出现了前所未有的新局面。作为国家审判机关的人民法院，我们牢固树立自觉接受人大监督的意识，认真贯彻市人大加强和改进信访会议精神，把法院的信访置于人大的严密监督之下，进一步建立健全法院信访机制，完善法院内部信访流程，使全市法院的信访快捷、高效、有序进行。这方面的主要是：
1、成立专门信访机构，完善信访机制
为进一步加强全市法院信访，使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理，构建和谐社会，中院党组于2005年10月11日研究制定了《大庆市中级人民法院关于加强规范信访的若干规定（试行）》，成立了信访领导小组，组长由院长担任，副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任，监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。领导小组下设专门机构——信访办公室，为领导小组的办事机构。市中院信访办与基层法院信访机构为上下级领导关系，接受省法院信访办，市人大信访办的监督指导，协调与市政府信访部门的关系。我们加强充实了信访办人员，任命了主任、副主任，现在信访办共计7人，并为信访办配置了一台新车，配备了一台针孔式摄像机，8支录音笔，为信访人员提供了必要的物质条件。这样，使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立，成为市法院的一个独立庭室。这在全省中级法院是第一家。
2、两级法院对信访齐抓共管
针对近年全国法院系统信访案件增多的情况，中院党组进一步明确：院党组书记、院长是法院信访第一责任人，主管副院长主抓、信访人员和各庭室长具体抓信访，一级抓一级，层层抓落实，两级法院形成齐抓共管，人人参与的xxx面。院长、各庭长每周二必须到信访一线接待上访人，把苗头问题解决在初访；狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访。在信访中，两级法院一直坚持一把手抓信访，重大案件亲自部署、亲自处理。06年以来，市法院先后12次召开信访会议，主管副院长率领信访人员8次到基层院、人民法庭检查落实信访，逐一商讨解决信访中的问题。院长王树江同志每周二无特殊情况亲自接待处理信访案件，他对市政家属集体上访案、中央红集团改制职工集体上访案、肇州县丰乐供销二商店职工集体上访案、让胡路区丰泽园小区15户居民上访案、赵奎上访案等一大批重点涉诉案件进行了接待，均收到明显效果。
3、加强日常接待和周二院长接待日制度
日常接待，每天信访办7人全天候接待，消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长，经信访办联系后，随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人，各业务庭长、局长参加，完善和强化了周二院长接待日，使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派1人常年驻京接访、劝返，他们与中院的信访办形成联动，及时沟通，及时处理信访问题。
4、严格法律程序，落实“四包四定”
对排查出的重点涉诉案件，我们确定院庭领导为第一责任人，四包为：包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为：定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人情绪激烈的案件，班子成员集体接待，共同做息诉稳控。对现有的所有上访案件都明确了办案期限。07年我们尚存的叔凤云、刘桂香、周云秀、张涵秋等38件上访案件，均明确落实了“四包四定”。如依淑芬上访案。依淑芬的儿子夏立彬将自己承包的土地转包给他人耕种，并签有合同。后因在村委会挂帐元义务工费引起纷争，夏立彬起诉，经法院一审、二审、再审、重审，最后双方达成调解协议，土地返还给夏立彬耕种，另一方给他承包费1000元。法院又判决赔偿夏立彬的损失1750元。挂账的义务工费，乡
政府不再收取。由于依淑芬不停地代儿子上访，法院考虑到她的实际困难，又给其困难补助2000元的上访差旅费。至此，应该说依淑芬的所有要求几乎都达到了，但她还是继续上访，索要补偿。对这种抱有侥幸心理的上访人，06年中院及大同法院确定了“四包四定”，将其稳控在当地，避免了进京异常访的发生。
在人大交办案件中，重复访、越级信访、进京信访、集体上访案件占有一定比例，且难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查，党组成员采取“四包四定”措施，取得一定成效。
二、认真落实人大交办事项，妥善处理涉诉信访案件
实践证明，依法妥善处理好当事人每一件来信来访案件，是法院信访的主要内容，也是法院信访中的重中之重。而到法院来信来访的当事人，有80同时到人大来信来访。对这些来信来访，市人大在做好的同时，都逐件对法院作出了批示，交办函，转办函等。对人大交办的案件，院长亲自督办，做到在要求的时限内件件有回音，事事有结果，对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办公室，每年至少向人大代表发一次征求意见函，收集、整理后，逐一研究整改。两级法院还适时邀请人大代表、政协委员参加信访再审案件庭审旁听，指导信访。几年来，全市法院处理人大内司委、信访办交办案件500余件。对人大信访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭，并按照要求及时上报结果，对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序，交由审监庭及时审理，宣判后报处理结果，基本上做到尽快审理、及时上报结果。
我市两级法院都能自觉接受人大监督，对人大内司委，信访办交办或函转案件，认真研究，确有问题的案件坚决再审，如内司委交办的李福根诈骗案，经过审查，原判确实存在问题，及时提起再审，并改判。上访人石金宝所反映的其与马生买卖合同纠纷一案进行复查发现，该案一审办案人肇州县法院的王荣志和执行员王守成均不同程度存在违反程序问题，根据有关规定，分别给予了记过及警告处分。
三、紧紧依靠人大支持，维护正常信访秩序
做好信访，必须有良好的信访秩序，而良好的信访秩序又是维护国家机关秩序，构建和谐社会的重要组成部分。为此，我们紧紧依靠人大的支持，密切与有关部门的沟通配合，维护正常的信访秩序。
就涉诉上访案件而言，不乏一些无理缠诉上访的，也有些人私欲膨胀，为一已之利不惜采取一切手段，借上访来扩大影响，给司法机关施加压力。针对这类案件当事人，我们强化说服教育，要求接待人员热情、耐心接访，动之以情、晓之以理，不可因态度问题引发新的矛盾；对违反国家法律及《信访条例》有关规定，经说服教育无效的违法闹访者，本着惩处少数，教育多数的原则，收集证据，依法严肃处理，并选择典型案件，进行宣传，遏制违法上访现象发生。如曲淑霞上访一案，中院、省院和省委政法委均确定为无理上访，可她
七、八年来经常背着一捆玉米秸上访，从我市到省，从省到京，几级法院、人大、政法委几乎都知道大庆有个上访的“苞米秸子”。为了解决她的生活困难，法院先后给了她近5万元。她也因闹访被拘留过几次。省法院为减少矛盾，把以前的判决全部撤销，再次发回萨尔图区法院重审，重审时萨区法院及中院均驳回其诉讼请求。曲淑霞继续上访、闹访，2006年4月12日，省人大召开常委会期间，曲淑霞爬上省人大门口一棵大树上闹访，被哈尔滨市公安机关拘留15天。拘留期一满，第二天她又到省里上访。经协调，公安机关准备对其实施劳动教养，她才有所收敛。但今年“两会”又进京上访。对违法缠访、闹访的，建议市领导小组批准，采取惩治措施，现已拘留11人，劳教2人，判刑1人。我们对个别以上访为名，无理取闹，扰乱政府机关正常办公秩序的，及时收集、固定证据，抓住有利时机，依法打击惩戒，切实维护法律的尊严。如上访人关成福从1995年以来，多次上访，曾于1997年6月在市法院副院长办公室拿出汽油自焚。近几年来，关成福又多次煽动串联他人上访，到北京xxx纪念堂下跑哭棺，煽动他人到中组部聚集上访，多次发生违法缠访、闹访行为。针对关成福的违法行为，我院协调大庆市公安局依法对其进行劳动教养3年。对无理缠访，阻挠政府规划实施，抗拒人民法院强制执行，多次进京，以死相威胁的张宝珠劳动教养3年。对无理上访并登上中院办公大楼，扬言炸法院、杀法官，并以跳楼自杀恐吓、威胁法院的上访人王巨发判刑1年零6个月。2005年3月8日正值全国“两会”召开，我院将违法闹访的周云秀、张淑霞、依淑芬、刘波、孙晓芬、宋凤芝及王亚文从北京强制带回大庆，并协调公安机关对这7人实施行政拘留，2006年对无理闹访并以割腕自杀、跳楼自尽相威胁的上访人左春莲拘留了10天。以上措施有效地震慑了无理上访，遏制了缠访急剧增多的不良势头。
市人大领导，市人大内司委、信访办对法院涉诉信访既依法监督，又大力支持，并给予及时指导，使法院的信访一步一个台阶，出现了较好局面。一些矛盾容易激化的案件解决在萌芽状态；有的集体群访案件没有出市在当地就地解决；有的当事人上访有理，案件办得确有问题的得到纠正，当事人的合法权益得到保护；有些案件法院判决并无不当，但当事人不理解而上访，通过耐心细致的，使当事人息诉服判，缓解了矛盾，维护了稳定；对个别无理上访、缠访、闹访的当事人，经多次教育无效后，我们也采取了果断措施，防止了事态扩大，教育了当事人。这样，我市法院涉诉信访急剧上升的势头得到有效的遏制，信访秩序得到维护。
在05年—06年集中处理涉访案件以来，经答疑解惑、立案复查、启动再审，基本做到了新访随收随结，125件重点上访老户已经停访、息诉87件，仅余38件，涉诉信访初步扭转了被动局面。
05年—06年，仅中院信访办就接待来访群众1200余人（次），处理人民来信26件次，复查、立案再审各类申诉案件825件，处理市委政法委交办案件12件，市人大信访办、内务司法委员会交办案件504件，基本做到四个百分之百。
对我市法院的信访，上级领导给予充分肯定。在今年全国“两会”期间，我院主管副院长带领14名信访人员进京接访，就地解决了一大批信访案件，没有发生一起闹访或异常访，更没有发生“告洋状”的现象，省法院对我们的给予好评，并专门为大庆中院的信访发了两期简报，通报表扬。但是，我们深深地知道，我们的还有不少差距，还存在“漏洞”和“死角”，法院“信访难”的问题还没有从根本上得到解决，上访量高的势头下降幅度不大。这些问题需要我们在今后的中下功夫解决。我们决心借这次会议的东风，虚心向兄弟单位学习，进一步增强接受人大监督的自觉性，切实加强和改进涉诉信访，把我市法院的信访推进到一个新的阶段。
本人，xx年xx月被聘为司法厅庭长，xx年xx月被评为司法厅庭长。现将xx年工作开展情况总结汇报如下：
xx年xx月，我调入司法厅任司法助理工作，主要负责司法厅案件受理工作。半年来，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，本人通过不同方法，采取不同措施，较好地完成了司法厅庭长的职责。通过学习实践，我的素质和业务水平都有了较大提高，较好地履行了一名司法厅庭长的职责和义务。
一、加强修养，提高个人素质
认真学习党风廉政建设有关规定，深刻领会其精神实质，牢记全心全意为服务的宗旨，始终把的利益放在首位，牢固树立正确的权力观，群众是我们党执政的公仆，群众是我们执政的服务对象，为此，本人严格按照司法厅、省司法厅厅厅长关于“立案”的要求，努力做到“四有、四必”，即有法律意识，有法律知识，有法律技术，在实际工作中做到“四有、四不”，即有调解、有纠纷，有调解、有纠纷，在为领导提供优质的法律服务中，在为群众服务中，做到“四有”，即有热心、有耐心、有细心、有诚心。同时积极参加省厅举办的各类培训班，学习先进的管理、管理经验和法制方面的知识。
二、认真履行职责，全面开展司法厅庭长工作
我在分管司法厅庭长的工作中，积极发挥主观能动性，积极协调组织好本室室室人员的工作，在实践中努力做到“三个服务”。即为领导当参谋、为司法厅厅部门当参谋。全面协助领导做好领导的参谋。在领导的指导下，我努力做好领导决策的服务、为群众当好参谋、为基层司法厅部门服务。在每一项事务和各项工作中做到“三有：有问题、有原因、有安排。三个服务”即有领导指示、有领导批示，有工作安排。为领导决策提供真实的司法信息。
三、积极开展工作，全力维护司法厅的良好形象
司法厅是一个综合性较强的综合部门，在平时的工作中，我始终注意加强自身建设，努力提高业务能力，做到“在认真学习基础知识、基础业务知识、基本知识的基础上，灵活思考、提高运用领导办案的各项专业技能。在实际工作中，根据领导要求，不断学习理论、业务知识、法律、经济、科技以及法律等方面的知识，努力开拓自己的工作思路，提高自己的工作实效。
1、认真执行法律、法规和司法厅的工作要求
2、认真履行岗位职责
3、努力完成领导交办的其他任务
回顾半年来的工作，我认为自己做一件成功的办案，就要做到“三个有”：有较强的理论水平，有扎实的法律知识，还要有较强的业务水平。在工作中我努力做好领导分配的每一项任务，并努力完成上级和本科室领导安排的各项任务。
4、努力学习，不断提高自身素质
随着社会经济发展和社会对人才要求的提高，司法厅工作的对象不断的增加，我深深地感受到作为司法厅厅庭长，自己的知识水平与司法厅庭长的职责有一定的区别。为此，在工作中我努力学习门的相关文件和业务知识，在不断充实自己的同时，还不断向领导、同事和基层司法厅员工学习，努力掌握为人处事的方法，提高自己的工作能力。半年来，我在领导的指导和同事们的帮助中逐渐成长、成熟起来。
5、努力工作，不断提高自身业务能力
半年来，我时时以“科学、严谨、规范”的精神积极地学习，认真地完成领导安排的各项工作任务，并努力做到“三有”：有事业心、有责任心、有上进心，具有良好的职业精神和工作态度。
一是在司法厅的日常工作中，我坚持不懈地抓好司法厅日常业务工作的落实。在日常工作中，我始终保持“三个有”：有事业心、责任心、有钻研精神。在工作中，我始终坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，坚持从每一件小事做起，认真对待每一件事情，努力提高办事效率和办案质量。
二是在日常工作中，我始终注意加强业务学习。我认真参加省厅组织的各类
转眼间已经实习两个星期了，这半个月的生活和之前睡到自然醒的轻闲状态形成了巨大的反差，感觉我的人生一下子断成了两节，前半段是懒惰型的我，后半段是勤奋型的我。
这是我长这么大真正的第一次实习，也是第一次独自面对真正的成人生活和世界，也许相比我的同龄人来说已经太晚了。所以，去之前也经过了一番踌躇，一是怕被人当作免费勤杂小工，除了体力活之外很难学到什么专业方面的助宜，二是自己本身的问题，我向来是个慢热的人，与生人相处会呈现低情商状态，完全不是嘴上玲珑甜蜜如糖的交际高手。不过，考研也考完了，复试也通过了，公费名额也拿到了，甚至想出去一趟看看祖国大好河山和探探好友的心愿也满足了，所以全无借口的我只能硬着头皮实习去也。
我实习的地点在我们市中级立案庭，爸爸妈妈的一个好朋友刚好是庭长，所以第一星期的星期一我就被他带着在个个办公室转了一圈，并熟悉了一下工作流程。一开始的印象中，好像法官们少有和蔼可亲模样的人，都是严肃安静的样子。相熟的庭长叔叔每介绍一个，我就打一下招呼，他们最多只是点点头，不见一丝笑颜，搞得我心里丝丝发凉，暗叫：“天啊，剩下这一个多月我怎么混啊。”
相对于其他庭程式化的流程，立案庭的工作倒是复杂和热闹得多。因为是中级，少有一审案件能在此开庭受理。所以多是下级基层一审之后的上诉案件和当事人申诉或者上级交办的再审案件。立案庭人员的工作就是过全部这些案件，然后决定是否受理再审，再分派到相应的民事或刑事庭处理。所以，就好像过筛子一样，十件案子一般只有一件会进入审判程序。
当然，我说的热闹的远不是这种书面的审查过程，而是当事人的来访。我的办公室被安排在立案庭的接待室旁边，庭长叔叔特意给我搬来了一套桌椅，同办公室的两个法官，一个负责民事的案件，一个负责案卷的上传下调。所以，来访的民众经常会找到这里来。
那真是一幅活生生的人生百态图，有哭诉的，有撒泼的，有站在大门口骂街的，有神经质的叨叨不休的，有全完不懂法律却坚称自己没犯法的，有抓住别人一点点小错非要狮子大开口要价一百多万的，有把看成衙门把法官看成青天大老爷的，也有认为自己是老子法官都是孙子一旦不如他意就扬言要进京的……可怜之人必有可恨之处，短短几天我看到了也学到了很多以前在书本上学不到的东西，法律之外却又和法律息息相关的东西。并且完全了我之前的印象，那些法官们脾气真是太好了，完全不是我之前想的冷酷的样子。也许不苟言笑的模样只是因为环境造成的吧。
因为有庭长叔叔提前的关照，立案庭的法官们都有意识地让我参与一些实际的工作，比如查阅案卷并写审理报告，做听证笔录，亲自接待当事人并给他们解释疑惑症结，参加法官们的合议会并对合议案件发表自己的意见……这种高强度的工作能让我接触到真真正正的真实案件，也能了解审理案件的思路和考虑，这是与以前考试的时候那些重点突出，简洁明了的案例是完全不同的。每一个结论都要有清晰的法律规定和解释，每一句话一个字都要仔细推敲，每一件证据去留都要考虑关联和矛盾。尤其，那些一审二审再审再再审，当事人不纠缠到天荒地老誓不罢休的案子，光是案卷就有一尺高，每次我看完并写审查报告之后，整个人就像打了一场仗一样虚脱。
如此多彩的实习生活让我疲劳之余也兴奋不已，每天6点多早起出门，打扫办公室卫生之后，开始一天的工作。我妈完全想不到一向在家油瓶倒了也懒得扶的我，会变成如此劳模，嘿嘿，我可是天字第一号勤奋爱学工作认真的五好宝宝哇!
实习还在继续，希望接下来还会有更多的惊喜!
2012年上半年，在院党组、院领导的直接领导和上级法院的指导下，立案庭全体干警以党的xxx精神为动力，按照构建和谐社会的要求，坚定科学发展观理念，全面落实“公正司法，一心为民”的指导方针，以“服务一流、管理一流、人才一流、业绩一流”为目标，紧紧抓住立案工作这个核心，队伍建设这个根本，规范化建设这个关键，庭室物质建设这个重点，努力提高庭室整体司法能力和每位法官的司法技能，不断深化认识、改进工作作风，以确保司法公正、提高司法效率、弘扬司法文明，努力使立案庭成为人民法院践行科学发展观的重要窗口。
半年来，全庭干警立足本职，任劳任怨，以饱满的工作热情，各司其职，各尽所能，积极参加院内举办的各种活动，认真完成院领导交办的各项任务，圆满完成了年度工作任务，在政治理论学习、业务工作开展，遵守院内规章制度等方面取得了较好的成绩，下面就立案庭的工作情况，给大家作个汇报。
一、转变思想观念，践行科学发展观
立案庭是群众告状的门槛，工作的好坏，会直接影响法院的形象。为此，半年来，我们能以司法公信建设年活动和深入学习实践科学发展观学教活动，以及少数法官违法案件警示教育为契机，深刻领会科学发展观的精神内涵和核心实质。通过民主生活会和谈心交心活动，大家能够开门见山地提出自身思想、作风和工作方面存在的问题，克服立案信访工作可有可无，是法院的“挂号处”等错误观点，转变思想观念，端正工作作风，认识到在目前金融危机以及贪污腐败等各种矛盾碰撞叠加的形势下，正确处理号各种纠纷矛盾，化解纠纷于源头的重要性，尤其是信访工作，一定要被彻底地重视。我庭干警能够从践行科学发展观以人为本的核心出发，进一步树立责任意识、效率意识、公正意识和服务意识，坚持准时上下班，着装上岗，延时服务。以文明的举止，优质的服务，热情对待每一位当事人，严禁“门难进、脸难看、话难听、事难办”的行为，处理案件坚持做到“五心”，即接待热心，回答诚心、解释耐心，宣传细心，服务放心。用实际行动兑现创建“青年文明号”的郑重承诺：一切事情依法办，能办的事情马上办。努力成为学习实践科学发展观的示范窗口，始终不渝地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树立公仆意识，以人民群众对我庭工作的满意度来衡量我们工作的成效。
二、落实便民措施，再创文明窗口 三、认真做好信访工作，积极化解各类矛盾
在新的形势下，信访工作作为审判工作的晴雨表、衡温器和减震器，它已经成为法院工作的重要组成部分，院领导高度重视，在加强各项审判工作的同时，从组织建设、人员选调、设备更新等方面，给信访室给予倾斜，为信访适应新时期的工作需要提供全面保障。无论是本院受理的，没有受理的、省院处理的案件，还是本院受理判决的案件，由于当事人文化素质水平的不同，对法律理解程度的不同，都会导致当事人上访、咨询，有的当事人还会对裁判文书中的用语、术语等提出各种各样的询问。作为信访工作的主要负责部门，我们立案庭也把信访工作摆上重要的议事日程，信访干部认真负责，针对不同的当事人研究不同的工作方法和艺术，使信访工作取得实效。（一）是开展各种类型的“送法下乡”和法律咨询活动，年初，与研究室配合带着《今日说法》、《常见法律问题答疑》等法律书籍，深入鲤城乡镇、社区及学校开展“送法下乡活动”，深受广大干部群众和学生的好评。同时开展不同规模的法律咨询活动十一场次。（二）是开展引导诉前调解服务，化解矛盾于萌芽，解决群众实际困难。信访工作在做好法制宣传的同时，积极开展诉前服务，对于双方当事人都到庭请求调解解决纠纷的案件，引导双方由民一庭的法官进行诉前调解，进一步落实调解衔接工作。同时还为来访群众解决具体的实际困难。今年三月份，有一位小女孩因父母离异，生活无着落，到法院投诉，要求解除父子关系，信访干部无私捐助，为其解决生活问题。（三）是开展改变信访方式，将信访窗口前移，变上访为下访，将原来的庭长接待日搬升至各乡镇，拓宽信访渠道，设立庭长信箱，公布信访专线电话，结合巡回办案，将信访工作直接深入到各村各户，及时了解情况，排查纠纷，化解矛盾，化干戈为玉帛。（四）是积极撰写信访专题材料。针对不同时期信访工作的动态，对老上访户上访的焦点以及违法上访情况分析并采取了措施和建议，写成专题材料逐级上报。上半年内，共撰写专题材料。共接待群众来访726多人次，解答法律咨询456人次，处理群众来信432件，办理上级领导交（督）办件26件次，“县委书记大接访”活动中信访件29件。对于长年申诉、上访的老大难当事人，争取让他们气冲冲而来，心平气和而去。现在法院工作的信访形势总体稳定，可见信访工作取得了较大的成效，我们也因此受到上级法院和群众的充分肯定。
四、树立大局观念，增强服务意识
立案庭工作比较复杂，我们全庭干警能够树立全院一盘棋的大局观念。不但积极创建公正文明窗口的对外形象，而且与各个庭室协调交通，增强内部服务意识。在做好立案信访工作的同时，我们还积极开展对院长提起的和检察建议的案件进行再审复查工作。在办案人员没有增加而工作量却不断增加的情况下，我们能够认真审查每一个复查案件。坚持实事求是、有错必纠的原则，对原判确有错误的决定予以再审；对原判正确的予以驳回并耐心细致地做好息诉服判工作。以充分保护当事人的合法权益和法律的尊严。半年来，共复查申诉和申请再审案件五件，对之前的复查积案已基本复查结束。同时，我们认真开展案件催办督办工作，对人大党委和上级法院督办的案件，我们做到逐案造册登记，及时送交业务庭，今年共有22件催办件在各个庭室的配合下，均能按时反馈，树立法院对外的良好形象。我庭还能认真负责为各个业务庭准确及时移送上诉案件。
我庭严格按照《法官法》、《法官职业道德基本准则》和《xxx中央关于进一步加强政法队伍建设的决定》的要求，加强了队伍的理论学习、纪律教育和业务培训，强化职业意识，培养职业道德，提高职业技能，完善职业监督，努力造就一支政治合格、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，不断推进法官职业化进程。
（一）坚持做好思想政治工作，不断提高干警的政治业务素质。
2012年上半年，法院党组非常重视立案庭的各项工作，对庭室工作人员每周组织两次政治、业务学习。我庭按照上级党委政法委和法院的部署，开展深入学习实践科学发展观、司法公信建设年活动和警示教育大反思活动，我庭根据县院的部署，制定了《深入学习实践科学发展观活动方案》、《司法公信建设实施方案》和《警示教育暨大反思活动》学习教育活动阶段安排表，明确了学习的指导思想、任务目标、具体内容和方法步骤。我庭除认真组织好法院规定的政治学习外，坚持每周半日的党小组生活会、干警生活会制度，用“三个至上”的司法核心内容，要求干警进行对照检查，撰写对照检查材料，我庭还根据存在问题制定整改方案。经常组织干警认真学习和领会党的路线、方针、政策，学习兄弟单位和全国各地模范个人的先进事迹；深入农村体察民情，了解群众疾苦，用群众“告状难”的实际事例教育干警。通过一系列的工作使大家安心工作，献身基层，树立全心全意为人民服务的思想和艰苦创业，无私奉献精神。每当有新的法律法规或司法解释颁布，我庭都及时组织学习讨论，遇有疑难案件时，一起研究探讨，以达到共同提高的目的。现在庭室干警已全部取得法律本科文凭。
（二）坚持不懈地狠抓廉政建设，形成一个秉公办案、廉洁执法的良好风气。
针对近年来社会上存在的一些不正之风，根据最高院《关于进一步加强人民法院反腐__建设的意见》，我庭制定并实施了一系列的“防范措施”：一是建立健全党风廉政建设责任制、拒礼拒贿拒吃请登记制度和干警情况定期分析制度，每位干警签署廉政保证书，严格执行最高院《关于“五个严禁”的规定》和《关于违反“五个严禁”规定的处理办法》，理顺党员组织关系，充分发挥党员的模范带头作用。二是经常组织干警学习讨论报刊刊登的腐败典型和内部通报的违法违纪材料，以及本地区审理的经济犯罪案例，在思想上做到反腐防变的警钟长鸣不息，廉洁执法的弦紧绷不松。据不完全统计，半年以来，全庭共拒礼拒贿11余人次，折合人民币8760元，拒吃请34余人次，拒说情30余次。
（三）自觉接受人大、政协以及社会各界的监督。
我庭实行公开挂牌立案，设立举报箱、说情登记薄。邀请当地省、市、区人大代表、政协委员和各界代表为司法监督员，召开了座谈会二场，征求意见，接受监督。贯彻落实人代会对立案庭工作的意见，坚持与人大代表、政协委员经常性联系制度，聘请新一届司法监督员。积极配合人大、政协对立案庭立案、信访活动及学习教育活动的视察和调研，认真向人大报告开展教育活动的情况，虚心听取意见，及时进行整改。邀请人大代表、政协委员旁听公开审判案件，认真办理人大代表和政协委员的建议件和提案。
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六、经验总结
从我庭全年的工作来看，有以下几个方面的经验：
（一）努力形成大立案格局，有利于案件的流程管理和案件审结工作的正常开展。建立和完善大立案工作格局，是人民法院审判工作与时俱进，不断适应新形势发展要求，顺应审判规律的必然趋势，主要在收案、结案工作中开展审查和登记立案、接待诉讼法事人，审限、执行期限的监督管理、办理案件排期、公告、送达、诉前保全、收取诉讼费用、司法统计、案卷装订、归档等程序性、行政性事务。经过几年来的实践和探索，立案庭的管理工作日趋完善，但因人员有限，我院的大立案格局尚未完全形成，一方面案件的流程已完全规范，系统化案件流程管理，极大地方便了诉讼当事人，为提高办案质量、增强工作效率、减轻诉讼当事人负担、促进廉洁办案方面提供了有力保证，对外树立起了人民法院高效、公正、廉洁的职业形象，另一方面，对案件的公告、送达、诉讼保全仍需由各业务庭负责。
（二）适度开展立案调解工作有利于解决当事人诉讼纠纷，降低诉讼成本。对于一些简单的案件或者当事人之间争议差距不大的案件，立案庭可以召集双方当事人进行诉前调解，调解不成功的则立案后转业务庭审理。这样做的好处是方便当事人及时解决纠纷，同时在审理的时间上体现出高效，保证当事人的合法权益得到提前实现，将矛盾消化在立案过程中，同时有利于节省院内开支，节省人力资源。本年度立案庭庭前调解各类案件共40件，从处理的结果来看，具有较好的社会效果。
（三）正确引导当事人诉讼，有利于案件的审理和执行。在立案阶段，当事人对诉讼程序并不了解，通过立案庭告知诉讼风险和诉讼须知，当事人对整个案件的审理程序有了初步的了解。在立案审查过程中，让当事人提交规范的证据材料，补充案件审理中需要提供的材料并进行交换，使当事人在开庭和审理中有充分的准备，在举证期间也可以充分收集与案件有关的证据材料，从而缩短开庭时间。经过近半年的实践情况看，诉前立案中的引导对案件的顺利审结可以提供更多的便利条件，也能充分发挥诉讼当事人的主动性。
总之，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到自身的不足。办公条件较为简陋，调研信息报道质量不高等，对此，我们决心在以后的工作中，加倍努力，再接再励，使全庭工作更上一层楼，以更好的精神面貌和工作局面迎接省级青年文明号的考核验收。共3页,当前第3页123
立案庭工作总结
-------立案庭
今年以来，立案庭在院党组的直接领导和上级法院的指导下，全体干警以“司法为民”为服务宗旨，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，坚定科学发展观理念，全面落实“公正司法，一心为民”的指导方针，认真学习“三个至上”的精神内涵，立足本职，开拓创新，紧紧抓住立案工作这个核心，队伍建设这个根本，规范化建设这个关键，庭室物质建设这个重点，努力提高庭室整体司法能力和每位法官的司法技能，不断深化认识、改进工作作风，以确保司法公正、提高司法效率、弘扬司法文明，努力使我庭成为人民法院践行科学发展观的重要窗口。
我院立案工作与其他法院不同，工作繁杂，业务量大，从各类案件的法律咨询、审查立案、司法救助到公告、诉讼保全、调取证据，从司法鉴定的委托、上诉案件的移送到司法统计，从排期开庭、安排陪审员审理案件到受理、应诉、开庭传票的送达。从诉前调解到信访工作，我庭肩负着大量的、繁重的工作。今年以来，全庭干警立足本职，任劳任怨，以饱满的工作热情，各司其职，各尽所能，积极参加院内举办的各种活动，认真完成院党组交办的各项任务，下
1 面就立案庭的工作情况汇报如下：
我庭是群众告状的门槛，工作的好坏，会直接影响法院的形象。今年以来，我庭强化“为大局服务，为人民司法”意识，充分发挥窗口作用，妥善解决各种社会矛盾，各项立案工作取得新进展。截止4月30日，共受理各类案件数1480件，其中受理民事案件876件、刑事案件243件、行政案件11件，合法性审查非诉行政案件70件，执行案件243件，送达法律文书3000余件，审查移送上诉案件221件，采取诉讼保全33 件、保全金额 560 万元，审查委托鉴定48件，调查取证132 件。做到了无错立、无漏立，无错案。
立案庭作为审判工作的前沿单位，既要积极保护当事人的诉讼权利，又要为审判工作的及时、高效提供服务。去年依照上级法院创建，我庭深入贯彻《最高人民法院关于进一步加强司法便民工作的若干意见》，始终把热情服务与严格执法结合起来，把做好我庭工作和法院精神文明建设结合起来，认真按照我院的立案制度，改进工作方法，提高立案效率，努力再创人民满意的窗口形象。
2 硬件上，更换了三台高配置的液晶电脑，免费为当事人提供《人民法院民事案件诉讼风险提示书》、《诉讼指南》、《常用诉讼标准化格式册》，设立了便民邮箱、便民电话，在原有方便群众的基础上，提高立案的效率，便于对新收案件的编号立案和对案件审理流程的跟踪管理。
对于起诉材料不齐全的，一起性说明欠缺的材料清单，并提供一张椅、一支笔、一杯水的方便。
在新的形势下，信访工作作为审判工作的晴雨表、衡
3 温器和减震器，它已经成为法院工作的重要组成部分，院领导高度重视，在加强各项审判工作的同时，从组织建设、人员选调、设备更新等方面，给信访工作给予倾斜，为信访适应新时期的工作需要提供全面保障。作为信访工作的主要负责部门，我庭也把信访工作摆上重要的议事日程，针对不同的当事人研究不同的工作方法和艺术，使信访工作取得实效。
和法律咨询活动，深受广大干部群众和学生的好评。
在做好法制宣传的同时，积极开展诉前服务，对于双方当事人都到庭请求调解解决纠纷的案件，引导双方由各个司法所进行诉前调解，进一步落实调解衔接工作。
一年以来，共接待群众来访300余人次，解答法律咨询210余人次，处理群众来信76件，为区政法委、市中院报送信访报表21分，办理中央、省、市交（督）办件3件。对于长年申诉、上访的老大难当事人，争取让他们气冲冲而来，心平气和而去。现
4 在法院工作的信访形势总体稳定，信访工作取得了较大的成效，为我区创造了稳定的社会环境，也受到上级法院和群众的充分肯定。
报案人：xx性别：xx民族：xx出生日期：xx文化程度：xx电话：xx工作单位：xx住址：
【律师提示:报案人个信息中,尚需明确报案人与本案的关系】
事实与理由：
【律师提示：重点陈述被控告人涉嫌犯罪的事实和证据】
报案人请求公安机关对本案进行立案侦查，追究相关人员的法律责任。
如认为本案不属于刑事案件，请在法定时间内向报案人出具《不予立案通知书》，详细阐明不予立案的理由。
报案人：
年xx月xx日
一)认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，进一步提升了我院的执行力。我院以学习贯彻十六届四中全会精神为契机，以建立学习型、争创学习型为目标，以学习党的十六届四中全会和省、市、县关于加强学习型建设工作的要求，认真学习了十六届六中全会精神，并通过学习提高了我院的综合素质、业务能力和综合工作能力。
二)认真组织学习了省市县关于加强学习型的意见，并结合我局工作的实际，进一步提升了我局的综合素质。通过学习，使我院全体干警认识到学习的重要性，进一步增强了加强党性的自觉性，提高了加强业务知识的学习意识，提高了敏锐性和鉴别力，增强了执行力。
三)进一步强化了学习效果。通过学习，使我院全体干警对学习的重大意义有了更深层的认识，对加强学习工作，做好学习工作有了更深层次的体会。
二、加强学习，努力提升了干警素质。我院的学习型建设工作，在县委的正确领导下，取得了一定的成绩。我院的学习型建设，按照“”要求，坚持“以指导工作实践，紧紧围绕县委中心工作，创造性的开展工作，以为指导，以提部职工思想素质为主线”的方针，努力创建学习型。
一)加强学习，提升了干警素质。我们通过学习，使我院的干警在思想上有了更深层次的认识。一是进一步强化了学习的责任意识。二是进一步强化了学习的时效意识。三是进一步强化了学习的实效性。
二)提高了干警素质。我们通过开展创优争先，创先争优活动，促进了学习工作，提高了干警工作效率。通过创优争先，使我们的干警工作作风有了更进一步的转变。
三、强化了干警思想教育，提升了干警觉悟和综合素质。我们把学习贯彻“”重要思想作为学习党的十六届六中全会精神，通过学习提升干警的思想素质。一是加强了学习的广度和深度。二是加强了学习的深度。三是加强了学习的针对性和可作性。通过学习提升了我院干警的综合素质。
三、强化了干警的责任意识，提升了服务水平。我院的学习工作，按照市委的要求，认真做好学习工作。一是认真做好领导的“”重要思想的学习教育。通过学习不断强化了领导的责任意识，提高了领导的敏锐性，增强了执行力、执行力。二是加强了干警的学习教育。通过学习不断强化领导班子的执行力。三是加强了对干警的学习，提高了领导的综合素质。
总的来说，我院学习工作取得了一定的成绩，得到了上级、的肯定，得到了广大群众的满意。但是，学习的工作还存在不少薄弱环节，如：工作创新意识不强，学习的深度不够，对工作的重点和难点把握不够，学习工作的深度还不够等等。我们将继续努力工作，为我县的经济建设和各项社会事业的发展做出我们应有的贡献。
xx年来，我乡立案庭工作在区委区和市委区及区司法局的指导下，紧紧围绕、确定的目标和任务，以服务经济建设为中心，坚持“依法、合理、简洁、高效”的原则，扎实、稳妥、扎实开展了各项基本法律服务工作，使我乡的司法工作进一步规范化、科学化、系统化。现就xx年来的工作总结如下：
一、基本情况
xx年，我乡立案庭21个，其中：行政执法案件8件1113人，刑事拘留案件3人，行政拘留1人，非正当借鉴人，行政拘留7人，无任何刑事拘留案件和刑事拘留案件发生。共处理行政案件400多件，罚没款140000多元。
二、主要工作措施
2、加大了基本法律服务工作力度。今年我乡立案庭共行政执法案件8件14000人次，其中：行政执法案件5件1500人次，行政拘留案件2件1000人次，行政拘留案件1件3件，行政拘留案件1件1件。
3、加强了依法行使权益的监督。我们按照《行政处罚法》的有关规定，加强了对行政行为的监督，严格执行了行政行为准则，对行政行为进行了全程监督检查。今年xx月，根据我乡的实际情况，我们又重申了《行政许可法》、《行政处罚条例》、《行政复议法》等相关法律法规。
4、严肃查办违规案件。今年以来，我乡共查处、取缔案件15起，处罚金额20万元，有10起案件的行政处罚案件，都是依法依纪的。为此，我们对我乡41名行政执法人员的法律法规学习进行了全面检查。
5、认真做好行政案件工作。为进一步规范行政处罚行为，我们认真做好对县法院、检察院、法院的行政处罚案件工作，我们认真做好对我乡40名行政执法人员的工作，审核案件中的案件5起，查清了行为的底子。
三、存在的主要问题
6、司法行政案件的过程，我乡在依法行使职权上仍存在不足，在一定程度地影响了法律效果的实现。
7、司法行政案件过程的实施还有不足，个别人员未能按规定参与到案件的中去。
四、xx年工作计划
在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，加强与其他相关部门的联系，力争做好各项工作。进一步完善法律服务工作，切实加大对法律咨询的宣传，为我乡的司法工作作出更大的贡献。
201x年x月x日
我院立案庭工作在县卫生局的高度重视、指导下，在院、院行政的正确领导下，紧紧围绕院和院行政工作中心、院领导的工作思路和要求，结合我院的实际情况，认真做好了各项工作，较好地完成了工作目标，现将半年来的思想和学习工作汇报如下：
一、认真开展工作，确保了我院各项工作有序开展。
1、积极配合上级主管部门做好我院的各项工作。
2、积极协助上级做好我院各项工作。
3、认真履行我院的各项规章制度。
二、认真做好我院的各项工作
4、为保证院内各项工作正常运转，做好各项基础工作。
5、认真做好医院各项工作。
三、认真做好各项业务工作。
6、认真做好我院的各项工作。
7、做好我院的各项检查工作。
8、做好我院的各项检查工作
9、做好各项临床工作。
10、做好我院的各项检查工作。
四、认真做好我院的各项工作
11、认真做好我院的各项工作。
12、认真做好我院医疗卫生的各项工作。
13、认真做好我院医疗技术的普及工作。
14、认真做好我院的各项检查工作。
15、认真做好我院医疗质量的管理工作。
16、认真做好我院的临床医务人员的培训工作。
法院立案庭长述职报告
***院长提出，一个职业法官必须具有三方面的素质：深厚的法律专业知识、娴熟的法律职业技能和优秀的职业道德操守。所以不能只有工作热情，还要注意执法水平的提高。自己过去对立案工作不熟悉，到立案庭后从头学起，没有资料借其他同志的书看，不懂的问题虚心向身边的同志请教，弄懂了审查立案的有关法律规定，较快适应了新的工作。全庭的学习积极性日益高涨，促进了各项工作的开展。如今年，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》4月1日实施后，对当事人的举证责任有了新的规定，但没有相关的法律文书，我们请示上级法院后设法制作了《举证通知书》，向当事人送达，保证当事人全面行使自己的权力。又如，不服提出申诉或申请再审的，立案庭如何立案问题，规定的不明确，大家认识不一致。和全庭同志一道反复学习最高院《关于人民法院立案工作的暂行规定》和省高院《关于本院立案工作的暂行规定》，经过讨论，达成了 共识。对口头驳回后当事人仍不服，长期缠诉不休的，审查人提交合议庭评议，并报请庭长批准决定立卷审查。经立卷审查，认为仍不符合法律规定的申诉或申请再审条件的，书面通知驳回其申请或再审申请。运用所学知识顺利处理了耿广森刑事申诉案和姚新炎民事申诉案。按照研究室安排的内容，学习了督促程序的有关规定和再审立案的若干规定，对书记员管理体制改革进行探讨，指定人员把所学内容整理后在全院大会上交流，受到好评。
在这次两级法院统一业务考试中，自己自费购买法律书籍，牺牲休息时间认真学好，还组织讨论，帮助大家提高记忆。全庭人员考试均取得良好成绩。
全庭同志每人撰写了一篇论文，并有两篇被院里评为优秀。上半年，庭里总结接待群众来信来访的特点，写了一份信息简报，被研究室上报中院。
为了适应审判流程管理需要，同志们克服困难学习微机操作。有的同志对电脑不感兴趣从没摸过，有的同志不会输入法一个字儿没打过，因为工作需要，大家从学习汉语拼音开始，到学习微机的一般操作方法，反复学，经常练，现庭里6位同志学会了微机操作，按照要求完成每个案件的填报。
我们根据本庭工作的实际，坚持狠抓制度的建设和落实。一是新建和完善各种台帐23种，做到了各项工作有登记。二是建立规章制度8项，包括立案、排期、送达、卫生打扫、值班等都有具体规定，把每个人的工作活动都纳入了规范化管理，做到了有章可循。三是严格要求，狠抓各项制度、规定的落实。每月按照台帐记载的情况向全庭通报。做到了工作分工明确具体，责任到人，使每个人感到工作有压力，有动力，调动了积极性，促进了各项工作的完成。
针对民事纠纷多形成案件少的情况，我们采取一是走出去，上门服务的方法，争取多立案。今年初，在院长、主管院长带领下，庭里同志参加到分局管内和部属在洛单位20多家进行走访，与他们座谈，了解他们的经营状况，债权债务情况，宣传法律知识，提供法律援助，沟通信息渠道，对形成的纠纷案件及时立案。如年初我们走访时，义马车站、宝丰车站反映他们有一些经济纠纷，我们及时提供帮助，使他们及早起诉，解决了纠纷。二是快立案，提高工作效率。对当事人到法院起诉，提供法律服务和帮助，对符合起诉条件的，及时立案；对起诉材料不符合要求的，指导他们完善补充。对当事人确属经济有困难的，根据本人申请，及时办理缓、减、免诉讼费手续，材料齐全的，当即立案。如今年5月份受理的柴某某诉洛阳铁路分局、成都铁路分局旅客人身损害赔偿案，原告柴某从客车上坠下造成伤残，急于起诉要求赔偿，家庭困难，一时又交不起诉讼费，申请缓交。经审查符合立案条件，不到一个小时办完了立案手续，当事人对我们的工作效率很满意。三是提供法律服务帮助，热情解答指导他们的问题。对当事人和来访者，不论到现场站段搞法律服务，还是当事人来院起诉，全庭同志都热情接待，耐心细致的解答问题，给当事人最佳的法律帮助和服务，能帮助解决的尽可能的解决，解决不了的向有关部门转办，给他一个满意的答复，取得群众信任，高高兴兴的到我院来起诉。
二是根据我院的实际情况，反复探讨，征求意见，制定了审判流程管理暂行规定实施细则，做到了有章可循，便于操作；三是确定了先行一步， 分三步实施的方案逐步使落实流程管理工作落实到位。根据中院审判流程管理工作的要求，确定了立案、排期、送达都有专人负责，明确职责范围，设计制作了管理中所需的表格、台帐等，边学边干，磨和、适应、完善、提高。每个案件在排期版上公告；每个案件输入微机出信息表；负责每个月司法统计资料上报。四是在实施过程中，对遇到的问题，协商解决。审判流程管理的顺利开展促进了审判工作高效有序的进行。
首先，对来信来访实行专人负责，人人参与；二是严格信访接待登记制度，做到详细登记，认真处理；三是要求接待人员对来访者要热情耐心做好说服解释工作。四是及时向领导汇报反映情况。特别是对多次上访老户，经多次做解释后还纠缠不休的，我们接待人员也时刻牢记耐心二字，做到他发火来，我不急燥，较好的处理了每一位上访者，如，xxx诉xxx人身损害赔偿一案，x不服一审判决，到处上访告状，并扬言要行凶。对他每次来访，我们都做到耐心，不说无用或过激的话，不让他在我们身上抓住把柄，还圆满完成了二审判决的送达任务。尤其在xxx期间，每天都安排有专人负责接待工作。一年中一百五十多人次接待工作中没发生一起不良反映。
在新的一年里，自己要继续加强学习，提高政治素质和业务水平，带领全体同志全面落实案件流程管理工作，扭转民事案件数量下降的趋势，使立案、信访接待、案件流程管理等各项工作都上一个新的台阶。
政法工作
（第二十期）
xxxx州市委政法委员会编 2011年10月31日
编者按：近年来，随着法制的不断健全和普法工作的深入开展，人民群众的法律意识普遍增强，来信来访案件居高不下，成为困扰各级领导同志和执法部门、影响社会和谐稳定的难题之一。x州市法院在深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育中，以树立宗旨意识、强化群众观念、促进司法公正、解决实际问题为统揽，提出和采取办案理念上对信访案件实行“三推定”的新举措，有效化解了一批老大难信访积案，收到了良好的社会效果和法律效果，值得相关部门在信访工作中加以借鉴。
走 出 信 访 “沼 泽 地”
——x州市法院信访工作实招频出效果显著
“只要一开门，满屋都是人”，这曾是上级领导对法院信访状况的客观描述。为尽快走出信访“沼泽地”，彻底摆脱x州市法院信访工作落后和被动的局面，x州市法院领导班子经研究、摸索，推行了一整套攻坚信访案件和信访工作的组合拳，收到明显的效果。
一、更新信访理念，提出“三个推定”
x州市法院对信访问题的认识是在接处大量的信访案件实践中不断深化和提高的。在每次信访专题会议上，xx院长都反复强调信访工作的重要性，并提出对信访问题“三个推定”的理论，即涉诉信
访一旦出现，首先推定当事人有理；其次推定法院有过；最后推定信访案件有解。从而使信访工作的理念得到更新，进而提高了信访工人员做好此项工作的信心和责任心，有力促进了工作。
为确保信访工作尽快见成效，x州市法院在全市率先设置专司信访工作的立案二庭和信访工作领导小组、案件质量评查小组、信访工作考核小组，制定并落实信访工作考核细则、风险评估、信访工作应急预案等相应制度，配足配强信访工作力量，保障了该庭的办案经费，提高他们的福利待遇，从而为信访工作在组织领导、人员力量、流程管理等方面提供了强有力的保证。
二、强化处访措施 注重机制建设
法院立案庭庭长述职报告
本人xx，生于1981年1月9日，汉族，xxx党员，硕士研究生，2008年参加内蒙古自治区公务员统一招录考试，考录到xx市xx区人民法院，2015年5月被任命为xx市xx区人民法院立案庭庭长。
2017年，我在xx区人民法院党组的正确领导下，在xx区人大的监督和上级法院的业务指导下，认真学习和贯彻党的十八大、十九大精神，积极践行“两学一做”学习教育常态化制度化活动，自觉接受xx区人大的监督，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,积极参加我院组织的各项政治、业务学习活动，模范地遵守我院的各项规章制度，为民司法，圆满地完成各项工作，现将自己一年来的工作情况汇报如下。
2017年，我积极参加区委党校和我院组织的政治学习培训，积极参加各种形式的业务学习培训，并到西南政法大学脱产学习一周，平时注重自学，联系本职工作，静下心来多读书，带着问题深思考，使学有所获、学有所悟，进而不断提高自己的思想政治的先进性。通过学习，法律知识得到更新，拓展了视野，使自己的政治素养和业务能力有所提高。
如今正值国家司法改革的大好时期，立案登记制的实施符合中央政治决策的要求和司法科学的规律。作为立案法官，我深知立案登记制度具有很强的政治性和权威性，坚持有案必立、有诉必理，切实保障当事人的诉权。组织全庭人员全面落实立案登记制，推行多元化立案，充分保障当事人的诉权，从细微处入手，强化便民、为民措施，做好立案登记工作。
2017年，共立案登记各类案件4014件，其中民事案件2047件、刑事案件190件、行政案件260件、执行案件1495件、非诉财产保全案件22件，新收案件同比增加23%。面对持续的案件增加，在接待当事人过程中，我认真、慎重对待每一位当事人，耐心释法明理。接待当事人时要耐心，认真聆听诉求，语言礼貌，态度热情，用平和、陈述的语气和用语给当事人释明、答复。
对符合法律规定的诉讼，一律当场登记立案。对需补正材料的，实行一次性全面告知。一遍遍耐心细致的接待解答，一个个案件立案登记、信息录入、卷宗材料整理登记，过程之枯燥，都需要极大的耐心和细心。立案指导、立案登记、计算案件受理费、案件录入、绿色通道等工作一项项有序开展，努力提供更高效、更高水平的服务。
我院诉讼服务大厅的2号窗口，就是我每天工作的窗口。全院共受理案件4014件，其中有一半的案件是我审查立案的，约95%的案件是当场立案的。全年我个人共收案22件，结案21件，审限内结案100%，其中裁定不予受理5件，非诉财产保全11件，申请公示催告5件。同时，撰写简报6篇、调研论文1篇、司法建议1篇，庭里的总结、汇报等材料以及每月给上级法院立案登记情况汇报都是我完成的。
立案窗口是人民法院服务群众的第一环节，当事人进行诉讼活动，首先就是从立案窗口开始的，立案窗口也是所有案件的入口。2017年，我积极带领全体人员强化便民、为民措施，提升服务质效。
我院实行立案“五心工作法”，对立案工作人员提出了具体、明确的五心要求，即接待要倾心、倾听要耐心、帮助要热心、审查要公心、工作要用心。同时，从细微处入手，制作了十多种便民小条，最大限度地提供便民、为民服务，以群众的满意来衡量工作的成效。
作为一名党员，时刻将法律、法规和党的宗旨牢记心中。不论是在上班时间，还是八小时以外，均能够严格要求，自觉遵守法律、法规，遵守各项规章制度，自觉抵制不良习气。在生活上坚持不骄不躁，为人谦虚谨慎，处事公道正派。严以律己，不计较个人得失。待人诚恳、友善，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。作为庭长，以身作则，敢于担当。在工作中，能够清醒地认识到司法权力的神圣，正确地看待手中权力，严格遵守“五个严禁”和廉政准则，把法官的荣誉、法官的形象看得高于一切，以自己的实际行动维护法律的权威、法官的形象。
要振作精神、开拓进取、改进司法工作作风、树立为民务实清廉的良好形象，加强做人、做事的能力，无愧于组织的信任。
改进自身工作作风，拿出更多的时间与精力，与各业务庭室积极沟通，从不同角度、不同部门为出发点，全面考虑立案庭工作，从严律己，精益求精。
严格执行立案登记制的规定，努力保障人民群众的诉权。对遇到的问题要进行理性思考，从不同的角度去分析和解决问题，要把工作做前、做透、做细，努力提供更高效、更高水平的立案服务。
20xx年，立案庭在院党组和分管院长的领导下，全体同志立足实际、团结协作，扎实工作，敢于创新，克服困难，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，坚持司法为民、公正司法，认真履行职责，各项工作取得了新进展。
以钉钉子精神聚焦本职工作
加快案件流转，保障工作有序
1、办理一审案件、执行立案审查、收费、移送工作917件；
2、办理二审民事上诉立案、收费、调卷、移交工作2196件；
3、二审刑事上诉、调卷、移交工作329件；
4、二审行政上诉、调卷、移交工作155件。
严格公正司法，保障当事人权益
受理案件297件，结案297件，结案率100%。
受理一审案件（含诉讼保全）280件，结案232件；
受理二审案件（管辖权上诉）107 件，结案107件；
受理再审审查案件29件，结案29件；
受理撤诉案件60件，结案60件；
受理指定管辖案件49件，结案49件。
刘汛受理86件，结案86件；
陈萍受理106件，结案106件；
夏建红受理案件105件，结案105件。
以担当精神争做司法改革排头兵
加强诉讼服务中心升级工作
20xx年根据院领导的要求，立案庭对诉讼服务中心建设布局、功能设置等进行完善。
在立案大厅完善立案登记窗口、上诉案件移送窗口、申诉再审及诉讼费交退窗口；在诉讼服务大厅设置了导诉区、案件自助查询区、打字复印区和便民服务区、法官判后答疑室等多功能服务区。
加快智库服务平台建设工作
面对案件数量大幅度增长的现实，加快智库服务平台建设，引导律师、法律援助等社会力量参与到调解、法律咨询、法制宣传、信访答疑等服务中。
现设有同心法律援助工作站，市法律援助中心每周二安排律师到诉讼服务大厅接待室值班。
为了充分调动员额法官的办案积极性，统筹审判人力资源，平衡办案数量和工作量，出台了《员额法官分案及办案办法（试行）》。
根据该办法，立案庭工作人员立案后，录入办案系统分案给员额法官，做到了规范分案、统一分案、随机分案的标准。
以为民宗旨全面提升信访工作水平
立足工作岗位，做好日常信访工作
乡镇纪委信访案件的受理、初核、立案文书
一、案件受理
2、受理范围，①同级党委管理的党员干部的违纪问题；②下一级党组织的违纪问题；③上级交办的反映其他党员和党组织的违纪。
二、初步核实
1、确定初核人员，2人以上；
2、呈报初步核实，填写《纪检监察机关初核呈批表》。
3、报告初步核实情况，写出初核情况报告。
4、对初步核实问题进行分别处理，①初核确有违纪事实的，需要给予纪律处分的，呈报立案；②有违纪事实但不需追究纪律责任的，移送相关部门处理；③违纪事实不存在的予以了结。
三、立案
1、填写《立案呈批报告》，按立案权限审批；
2、批准立案后，填写《立案决定书》；
3、决定立案后，向被立案人宣布，送被立案人党支部和相关部门。
xxx龙林乡纪委
（职务） 有关问题的初核报告
按照县纪委信访室的要求，xxx龙林乡纪委从 月 日开始到 月 日，利用 天时间，就县纪委信访室转办的礼纪信字（2014） 号信访件反映 村（单位名称） （职务） （姓名）有关问题进行了初步核实，问题已基本核实清楚，现将情况报告如下。
本学年以来，我校立案庭在学校领导的关心、支持、帮助指导下，以科学发展为指引，以加强学校、家庭、社会三方面教育合力为重点，以提高办案效率，提高法律服务质量，加强队伍建设为中心，以加强社会治安综合治理为重点，以加强学校安全稳定为中心，紧紧围绕学校中心工作，以构建和谐校园为目标，不断完善、创新工作机制，提高依法行政和依法办案水平，加强教师队伍建设，努力为师生办实事、办好事。现将本学年的工作汇报如下：
一、强化队伍建设，全面提高整体素质。
一学期来，我校坚持从抓师德建设，加强教育教学常规管理入手，以“三严三实”学习教育为契机，不断提高教师的思想素质和业务工作水平
1、抓好“三个学会”，即学习、业务学习和学习。学校每月组织教师进行学习，通过教师认真学习、领会“三严三实”活动有关的文件精神、有关教育法规、有关教师职业道德规范、有关教师爱生奉献“五心”活动的实施细则和有关文件精神，进一步提高了教师的思想认识，增强了责任感与责任感。我校每月组织教师学习一本业务理论书籍，学习各方面的法律法规，并组织全体教师参加市、区教体局举办的师德培养考评工作，通过学习、考评活动，使全体教师牢固树立为人师表，教书育人，服务社会的思想，为的教育事业发挥应有的作用。
2、抓好学习制度，强化学习过程管理。学校把理论和业务学习作为一项长期的重要工作常抓不懈。通过学习，教导处、教研组及年级组织全体教师认真学习教育教学常规管理条例，学习上级部门下发的各种文件，学习各类先进典型先进教育经验。通过学习，使全体教师牢固树立了教书育人、为人师表、爱生如子的思想，不断提高了自己的思想水平，增强了全体教师的责任感和使命感，增强了教书育人的光荣感和责任感。
3、抓好教师培训，提高业务素质。学校通过开展教师业务培训，提高学校的教育教学水平。本学年学校举行了多种教师培训。本人还参加了教师继续教育培训，参培教师达60多人次。
二、以创建文明校园为载体，加强学校管理，创建优良的教学
4、创建文明校园活动。学校成立了教育、卫生、安全等方面的工作领导小组，定期开展活动，定期召开教师大会，组织学习和落实上级文件精神。学校领导还充分发挥了领导的指导与带头作用，大力倡导“严谨、勤奋、求实、进取”校风，形成了“大兴六风，小兴六德”校风，使全校师生的文明意识、环境意识得到了进一步的增强。
我校在创建“文明校园”工作中始终坚持“以人为本，文明从教”理念，坚持“德育为首”，以“育人为本，德育为先”为原则，积极推进素质教育，加强校风学风建设，全面提高学校办学的质量。
5)加强学习，提高教师的思想素质。学校定期组织全体教师集中学习“”精神，进一步明确教师的师德标准，提高广大教职工的责任感和事业心，形成爱岗敬业的良好氛围，提高教师的事业心和责任感，形成“人人关心爱护学生”的良好教风。
6)开展丰富多彩的活动。学校充分利用校园文化活动，创设良好的德育环境，通过各种活动增强学生的责任感和使命感。各种主题教育活动的开展，使学生的综合素质得到了提高。
我们在对人民来信反映或领导交办的问题初步核实后，应及时写出初核报告，在日常工作中，我们经常写的很多是初核报告，如初核中发现违纪问题，需对其党政纪立案，即必须对违纪问题写出调查报告。下面我与大家一起交流探讨如何撰写初核报告、调查报告。
一、 如何撰写初核报告
初核报告，是对违法违纪线索进行初步核实后，由参与初步核实的人员向有关组织或领导写出的反映核查情况及处理建议的内部文书。初核报告的内容主要有五个方面：一是被反映人的自然情况;二是反映的主要问题;三是初步核实的结果;四是存的疑点;五是处理建议。承办室应对撰写的初核报告进行审议并提出处理意见，由室主任签名后呈报分管领导审批，即我们现在使用的《案 件 检 查 材 料 呈 阅 单》。
1、初核报告的结构
报告的结构由六部分组成：一是标题;二是导语;三是被反映人的情况;四是初步核实的事实;五是处理建议;六是署名。 标题要反映出是对&单位何人何问题的初步核实情况报告，如果反映的主要问题比较集中、性质比较明确时应在标题中予以体现，确实不好概括归纳时，则可笼统地写成“等有关问题”。如 “关于人民来信反映某镇某人有关问题的初步核实情况报告(初核报告)”
导语部分要写明初核依据和初核工作概况，有时根据工作需要还可写入初核人员的组成、初核采取的方式方法和起止时间等内容。如“根据领导安排，我们对人民来信反映的某人问题进行了初步核实。目前，问题已基本查清，现报告如下：”
被反映人的简况主要包括姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、参加工作时间、入党时间、历任主要职务及现任职务等，曾经受过处分的、应说明是在何时何地因何问题受过何种处分。初核对象曾经受过处分的，应在其基本情况中加以说明，遗漏这一情况的现象比较常见。
初步核实的事实部分应对所核实问题进行客观叙述，要注意抓住主要问题，对主要问题的具体情节经过和各种证据要全面反映，对是否存在的问题作出肯定或否定的答复，对存在的疑点、不能作出肯定或否定回答的问题如实反映，对次要问题可以简略地叙述。通常有两种写法，一种是先写“情况”，后写“结论”;另一种是先写“结论”，后写“情况”。前者显得自然流畅，后者显得清楚明了。结论写在前面，还是写在后面，完全根据当时的语言环境而定，不能用一种格式生搬硬套。需要注意的是，个别情况下，群众反映的一些问题，往往不能简单地作出肯定或否定的结论，这时应当用写实的手法如实反映情况，不要妄下结论，以免干扰领导决策。 根据初步核实的结果，实事求是地提出建议，对需要立案调查的，应写明认定违纪性质的依据;对不需要立案调查，但需要作出批评，写出检查等处理的，要明确提出意见;对政策界限不清，性质一时难以认定的，可采用写实的办法;对需要在一定范围内予以澄清的问题，也要提出建议。
最后是署名，要写明承办人的姓名、单位、职务及制作初步核实情况报告的时间。初核报告定稿上应由参与核实的人员亲笔签名。
2、初步核实结果的处理：
根据《案件检查工作条例》第十四条和《案件检查工作条例实施细则》第十条、十一条及其他党纪条规的规定，经领导批准后，应对初步核实结果分别情况作如下六类处理：
1、对经初步核实，反映问题不实的，应向被反映人所在单位党组织或行政机关说明情况。此外，还要注意做好以下四个方面的工作：
(1)在初步核实过程中，如果向被反映人作过了解，或纪检监察机关认为必要的，可以向本人说明情况;
(2)因反映问题不实而对被反映人造成不良影响的，应采取适当方式在一定范围内予以澄清;
(3) 发现被反映人在工作中做出显著成绩的，应向有关党组织反映;
(4)对检举人因了解情况不全面而错告的，在可能的情况下应帮助其总结经验教训;
(5)对蓄意诬告、陷害，情节严重的，应调查处理，或建议有关组织或部门严肃追究其责任。
2、对经初步核实，虽有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪、政纪责任的，应建议有关党组织或行政机关按照以下办法作出处理：
(1)、党组织或行政机关负责人同被反映人谈话，进行批评和警示教育(诫勉谈话);
(2)、责成被反映人作出口头或书面检查;
(3)、召开民主生活会，对被反映人进批评帮助;
(4)、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在实施的违 纪行为;
(5)、对被反映人的工作或职务进行调整;
(6)、在一定范围内进行通报批评;
(7)、责成被反映人退出违纪所得。
上述处理办法对同一被反映人可以单独使用，也可以合并使用。严格讲，纪检机关对党组织提出建议时，应制作《纪律检查建议书》，送达有关党组织。监察机关对行政组织提出建议时，应制作《监察建议书》，送达有关行政机关。对纪检监察机关的建议，有关党组织和行政机关如无正当理由，应予采纳，并应将办理结果及时报告或告知提出建议的纪检监察机关。
要注意的是(关于诫勉谈话)，对于党员领导干部存在违纪行为，经核查事实存在，但情节轻微尚不构成纪律处分的，以诫勉谈话的方式予以提醒，警示并限期改正，是加强教育、预防严重违纪违法行为发生的有效措施之一。谈话要坚持原则，实事求是，突出重点，从关心和爱护同志的角度出发，以告诫、教育为主，客观公正的提出诫勉谈话对象存在的问题，并提出改进的具体要求，诚恳地进行批评帮助。谈话人要严格遵守有关规定，不得向诫勉谈话对象透露举报人的任何信息。诫勉谈话对象应如实向谈话人反映情况和回答问题，不得隐瞒、回避问题或避重就轻，不得追问举报人的情况，更不允许对举报人进行打击报复。总之，要通过诫勉谈话帮助谈话对象正确认识自己的违纪问题，提出切实有效的改正措施，促其见微知著，防微杜渐。
3、经初步核实，不需要给予党纪政纪处分，但被反映人有违纪所得或非法财物，或被先行暂扣、封存、冻结、以及应当责令退赔的，要在初步核实报告中写明涉案款物情况及处理意见，经案件审理室审查后，再按有关规定和程序处理。
4、对经初步核实，虽有违纪事实，不需要给予党纪政纪处分，但依法应当由其他行政执法部门予以处理的，纪检监察机关应负责将材料移送有关主管部门。
5、对经初步核实，确有违纪事实，需要追究纪律责任的，应予立案。承办委、室应将核查组撰写的初步核实情况报告和立案意见及所反映主要问题的证据材料等，呈报分管领导审批。
6、对经初步核实，认为涉嫌犯罪，应当追究刑事责任的，纪检监察机关应予立案并及时与司法机关联系，将涉嫌犯罪的有关证据材料移送司法机关。
三、应注意的问题
1 初核(查)报告是纪检监察公文的法定文种之一，其名称不能随意改变。实践中，一些同志习惯对违法违纪线索初步核实(审查)后形成的报告称作“调查报告”，这是不规范的，容易和立案调查后形成的“调查报告”混淆，造成形式上的程序颠倒，让人误以为该报告中涉及的问题已经过纪检监察机关的立案调查。
2 在合署办公的情况下，纪检监察机关同时承担查办党纪案件和政纪案件两项职能。在初步核实(审查)阶段，对具有党员、监察对象双重身份的初核对象进行核查时，究竟是按党纪程序核查还是按政纪程序核查，有时不很清晰。若遇到这种情况，可不严格进行区分，核查结束后形成的报告也可称作“初核报告”。但是，如果核查对象是非党监察对象，则必须称作“初查报告”，这是需要注意的。
1 根据《案件检查工作条例》规定，初步核实的任务是，了解所反映的主要问题是否存在，为立案与否提供依据。这既是开展初步核实工作应当贯彻的重要原则，也是撰写初核报告的重要依据。撰写初核报告时应抓住主要问题进行，以反映的主要问题为主线，逐问题介绍核查情况和结果，回答反映的主要问题是否存在，核查的具体情况如何。从基层纪检组织报送的初核报告看，常见问题是材料中缺少明确的核查结论和处理意见，没有回答清楚反映的主要问题是否存在，如何根据核查情况作出处理，这种状况必须切实加以改变。
2 基层纪检组织初步核实的违纪线索，如果不涉及反映失实的问题和存在违纪行为但不需要立案调查的问题，仅对需要追究纪律责任的问题提出立案调查意见时，可以直接写成立案(呈批)报告。
呈请立案报告书
20xx年10月27日上午九点左右，位于xx市河北区建昌道的新开河水厂宿舍楼1号楼6栋501室发生一起盗窃案。犯罪分子踹开房门上亮进入室内，盗窃国库券700元。同日上午，该院2号楼2栋501号新开河水厂职工李x（女，26岁）在家被杀， 韩xx中午下班回家发现厅内东西很乱，李x死在厨房内，身上多处伤痕，衣服不整，室内多出被翻动，财物损失不详。
现根据初步调查情况，呈请对李x被杀一案立案侦查，理由如下：
10月30日，得到北站个体出租汽车司机魏xx报告，10月27日下午5时40分，有一男青年租车。在车上，该青年向司机透露了杀人准备外逃，形迹可疑。经司机指认，青年家住连云里19栋303号，并认出照片上的李xx与那青年相像。又经传讯李xx之母王xx,证实李xx捅了人，并将其子李xx送往北京，后李逃往广州。因此确定李xx有作案的重大嫌疑。
根据以上案情，以及《刑法》第232条和第264条之规定，李xx符合故意杀人和盗窃罪的条件。
根据，《刑事诉讼法》第八十条之规定，此案符合立案条件拟立为重大刑事案件立案侦查。
以上报告妥否，请批示。
建昌道派出所 20xx年10月30日
2005年的工作已经结束了，现在就我全年的工作学习情况，总结
一、二00五年工作的基本情况。
2005年我主要负责执行立案、债权凭证的发放和查封扣押财产的评估。上半年我共立执行案件件，其中恢复执行案件件，接受外地法院委托和中院省院指定案件件。发放债权凭证案件件，委托评估案件件，参加举行听证会记录次，参加审委会汇报案件记录次，向研究室报送信息材料篇，向高院报送调研信息材料篇(已发表)，同时我还积极地完成了执行局和科里临时交办的其他各项任务。
二、执行工作存在的主要问题
1、对待执行工作的力度和措施不够，对于执行工作缺乏深层次的研究，没有联系当前执行工作的实际，从根本上找原因，从根本上分析和研究，只是为工作而工作，理论学习的时间少了，作应付表面工作的时候多了，以致于工作总是浮在表面。
2、对待工作的热情和耐心不够，综合科的工作繁杂而琐碎，尤其我们的工作是为两个执行业务庭服务，加强业务的监督和指导是我们的工作重点，这势必与两个执行业务庭快速结案的工作要求有冲突，有时在工作上缺乏与两个业务庭的沟通和交流，有时业务庭有的执行人员态度不冷静时，我缺乏耐心的说明。
三、今后工作努力的方向。
1、树立大局意识，处理好个人工作与全局工作的关系。
没有个人工作的发展，就没有全局工作的发展，但个人工作必须服从全局工作，围绕全局工作来开展。必须强化组织纪律观念，坚决果断地、不折不扣地贯彻执行科的决定，切实做到有令则行，有禁则止。做到重大问题、重要事项及时向科长及局领导反映，同时坚持实事求是，自己部门能够解决的问题要尽力克服和解决，尽可能为院领导和局领导分忧解难，形成各负其责的良好工作机制。处理好自己与科里其他同志的工作关系，互相支持，互相配合。
2、树立公仆意识，全心全意为人民服务。
无论做什么工作，人的思想因素是第一位的。我们综合科做为执行的“窗口单位”，一定要树立“为人民服务，向人民负责，使当事人满意”的思想意识。人民法官的权利是人民赋予的，任何人不能以人民赋予的权利谋私利，要设身处地为群众解决实际困难。牢固树立公仆意识、全心全意为人民服务的思想。
3、内强素质，外树形象。
综合科是执行工作改革的产物，是执行裁判权的行使者，这就要求综合科干警必须具备过硬的业务素质，不但要熟练掌握执行程序中的法律知识，并且应掌握审判方面相关法律知识。今年，我科每周要拿出相应时间进行业务学习，不断提高理论水平和实践经验，通过学习促工作，提高办案质量，确保司法公正与效率。
同时执行案件的立案审查是执行工作的开端，也是窗口。审查人员的精神面貌、言行举止直接影响到当事人对执行局的看法和认识。因此，在工作中我要加强职业道德修养，严格按章办事，认真处理每一起案件，热心为群众服务，让当事人高兴而来，满意而归。
4、遵守各项规章制度，配合科长带好队伍。
认真学习院里、局里制定的各项规章制度，并落实到实处。通过学习规章制度提高自律意识，克服厌烦浮燥情绪，端正思想意识，踏踏实实、全心全意的干好本职工作，确保自己的工作不给综合科的工作、执行局工作拖后腿，不出问题。并配合科长带好队伍，首先管好自己，配合科长做好模范带头作用。
这一年来，虽然在各位领导和同志们的帮助下，在工作上取得了一些成绩，但仍有不足之处。如工作中开创性，主动性精神不足，这些问题都需要在今后的工作学习中纠正。希望在明年，各方面工作都能上一个新的台阶。
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