写工作总结是对工作中的时间管理和资源利用的总结和评估,相信大家都想要升职加薪,那就需要写好详细生动的工作总结,小编今天就为您带来了县信访工作总结参考6篇,相信一定会对你有所帮助。
2018年,我镇信访工作在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的指导下,在镇委、镇政府的高度重之下,在镇直机关和各村的大力支持下,紧紧围绕社会稳定,经济快速发展的工作方针,切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层,以杜绝进京、到省、赴市上访和控制大规模越级集体上访为重点,始终坚持分级负责、谁主管谁负责的原则。现将我镇2018年信访工作总结如下:
1、党委、政府坚持每月召开一次党政领导联席会议,专题研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。今年以来,镇委、镇政府共召开党政领导联席会议12次。
2、认真落实领导干部接访、下访和包案制度。
一是每月举行一次领导干部大接访活动。今年以来,我镇领导干部大接访、下访活动12次,化解疑难信访案件36件;二是党政领导每周一信访值班制。镇委、镇政府每周一安排一名领导班子成员到信访办轮流值班,处置当周发生的各类突发事件。2018年,我镇领导通过值班接访、约访、带案下访,化解给类信访案件58件。
为使矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化,我们坚持每月定期召开镇、村信访工作“三级例会”做到镇每半月开展1次全面排查,镇直部门每月开展1次全面排查,村(居)每周开展1次全面排查。重要节点和敏感时期,开展集中排查、排查要建立台账,明确责任单位,限期妥善化解。
对工作所掌握的重大,紧急信访事项及时上报市信访部门,并积极参与处置。今年以来,全镇通过积极推进“三级例会”制度,全镇共受理各类矛盾纠纷141件,网上信访调解5起,突发事件10起,人民调解61起,村调解65起,调处成功率达98%,有力地促进了社会和谐稳定。
1、我们严格按照接访、办案、督查“三位一体”要求办理,定期接待群众,对进京非正常上访、赴省集体上访和重要上访实行镇领导包案(包来访接待、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。20xx来以来,已实行镇领导包案12次,包案化解疑难案件36件,已办结32件 。
2、为了责任落实到基层,矛盾化解在当地,我们将一些可以由村(居)和相关部门解决的信访案件,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,交办到有权处理单位。
2018年以来,我们先后向下交办各类信访案件141件,截止目前已化解136件,还有5件已研究意见,正在落实和稳控中。
3、对于中省交办、转办件、市领导批示件以及市信访局交办、转办件的网上信访件,我们严格按照“八要件”(信访诉求、呈报单、交办函、受理告知书、答复意见书、答复意见、办结报告、审批表、附件)的要求办理,20xx年以来,网上信访案件5件。办结回复率达到100%。
按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”,“依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,落实首访责任单位和首访责任人的责任,按照登记、受理、办理、受访事项,并逐案建立台账档案,首访事项一次性办结率不低于90%,本级重信重访率不高于20%,我们研究出台了《xx镇信访工作首访责任制实施办法》,明确规定,凡初信初访,各地各部门接待人员要“一问到底”,责任单位承办人员要“一办到底”、包案领导要“一督到底”。
凡因初信访处理不及时或处置不当,导致重信重访或越级上访的,要实行责任追究。全年全镇共受理各类各项信访事项141件,其中一次性办结136起,办结率达98%。
1、综观今年我镇进京赴省来市上访情况,我镇xx因宅基地问题和xx因征地问题重复上访依然突出。主要以责任田承包、宅基地信访问题居多,村来镇上访信访总量的80%以上。如:xx宅基地问题;xx土地承包问题;xx医疗纠纷问题,多次重复来镇上访。
2、集体上访频繁。如:xx因征地问题;xx拖欠工资问题多次集体来镇上访,其规模之大。
一是健全信访网络,
1、我镇除成立信访领导小组外,还配备了2名专职信访干部;
2、及时调整了各村、各单位信访信息员和联络员;
3、聘请部分市人、镇大代表和市政协委员、村支部书记为我镇信访调解员。
二是加强业务指导,为了提高信访信息员的业务水平,今年我镇于五月份、八月份举办了两期信访干部培训班。通过培训使全镇信访干部提高了业务水平,取得了良好的培训效果。
一年来,虽然我镇在信访举报的工作中取得了显著成绩,但距离上级领导的要求还有一定差距,因此我们必须清醒地认识到工作中存在不足:一是信访工作机制不够完善,依法信访政策法规宣传不够透彻;二是不安定因素处理不够到位。针这些不足,我们全力改正,争取2018年的工作做得更好。
今年1—12月份,我局共收接来信来访8件,比去年减少10件,同比下降55.5%。其中,上级纪检监察机关转来4件,占50%;局纪委监察室直接受理4件,占50%。其中来信7件,电话举报1件。局纪委直接办理4件,占来信总数50%。转基层纪委办理报回单2件,暂存1件,转辖市交通局阅处1件。向市纪委报信访处理回单1件,信访按期办结率100%。全系统没有发生群众去省赴京上访和集体上访事件。
(一)建立健全工作机制。
围绕构建信访工作大格局这一中心任务,不断建立和完善信访工作机制。
一是建立党政领导干部下访制度。局制订下发了《关于在全市交通系统开展领导干部下访的工作意见》,明确局领导班子成员下访工作联系单位和局机关配合部门,坚持每季度下访一次。
二是坚持领导信访接待日制度,局领导班子成员和局纪委委员分别坚持每月的信访接待日,轮流值班接待来访。
三是坚持领导阅批信访制度,纪委书记对来信来访做到件件阅批,重要信访和反映基层单位主要领导的信访件报局党政主要领导阅批,领导阅批信访率100%。
四是建立长效机制,建立情况通报制度,定期召开领导干部下访工作联席通报会,增强下访工作的针对性和实效性;建立限时办结制度和信访督察责任追究制度。
五是进一步落实信访工作责任制,局制订下发《关于进一步加强全市交通系统信访工作的通知》,明确和落实工作责任,局领导重视和支持纪检监察信访举报工作,党政主要领导经常关心、过问,纪委书亲自找经常有来信反映但经了解又无明显违纪问题的基层领导干部进行诫勉谈话;亲自参加信访信息员会议听取情况并进行指导
(二)进一步规范纪检监察信访举报工作。
一是认真传达贯彻上级会议和文件精神。坚持每季度召开局属企事业单位和辖市、区纪检监察干部例会,组织纪检监察干部学习中央纪委六次全会和省、市纪委有关会议精神,学习20xx年xx市纪检监察信访举报工作要点,统一思想,提高认识,增强信心。
二是组织学习《信访条例》以及中央纪委信访室、监察部举报中心《关于纪检监察机关实施〈信访条例〉中有关问题的通知》,学习中央纪委《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》和省纪委《关于在全省实行纪检监察信访举报公开办事制度的意见》等文件,深刻领会文件精神,进一步增强依纪依法规范信访工作意识。
三是将市纪委信《纪检监察信访业务材料整理及排列顺序的暂行规定》印发给各基层纪委,统一规范信访案卷。20xx年纪检监察信访目标管理工作,经市纪委检查全面达标。
(三)加强信访分析和信访问题排查。
坚持每季度一次信访分析活动,特别是对改制企业和亏损企业以及事改企过程中一些热点难点问题进行关注,防止发生集体访和越级访,做到早预见、早发现、早解决。3月份,局纪委监察室集中一周时间到基层单位走访,帮助分析和排查信访问题,协助基层单位解决信访矛盾,努力把信访问题解决在基层、解决在萌芽状态。平时利用到基层工作的机会,对基层信访工作进行指导,对局纪委转给基层办理的来信来访进行督办,利用电话进行催办,确保来信来访按期办结和信访办理的质量。
(四)进一步加强信访网络建设。
一是根据人员变动和信息员聘期等情况,今年上半年,局及时调整纪检监察信访信息员网络,重新聘请了20位纪检监察信访信息员。
二是主动发挥纪检监察信访信息员的作用,坚持定期召开信访信息员会议,对信息员反映的苗头性倾向性问题,及时与所在单位的领导进行联系和沟通,帮助协调解决并将结果向信息员反馈,充分调动信访信息员的工作积极性和主观能动性。
(五)加强信访工作目标管理。
按照局20xx—20xx年纪检监察信访举报工作目标管理实施规划,认真抓好全局的信访目标管理工作,结合xx年党风廉政建设责任制工作检查对基层单位信访工作进行了检查。对市纪委在20xx年纪检监察信访目标管理工作检查考核中提出的问题认真进行整改。按照要求及时向市纪委信访室报送信访工作季度分析、半年工作总结。及时、准确报送各类统计报表。xx年报送信息6条,被市纪委《xx》月刊录用2条,《xx》录用3条。
下阶段将进一步加强基层信访举报工作,按照纪检监察信访举报工作三年目标管理实施规划,加强基础台帐管理,加强督促检查,加强目标管理考核,加强业务指导,进一步打牢基层信访工作基础,把基层信访工作抓扎实。逐步实行纪检监察信访举报公开;逐步推行署实名举报“双向承诺制”。
加强纪检监察信访信息工作,及时收集信访信息并积极向纪委和局领导报送,努力为领导机关提供信息,为领导决策提供服务。
信访工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好信访工作,既是党和政府的责任,同时也是构建和谐社会不可或缺的重要工程。基于对此的清醒认识,我xx村始终坚持完善基础设施,选人用人齐抓,工作与培训并举,用典型引路,改进方法、创新内容,以服务村民为重点,促进了村民文明程度的新提升和和谐社会的构建。为了更好的开展信访工作,迎接领导的检查,现将工作情况汇报如下:
我村地处城乡结合部,是xx市绿化隔离带地区。南至xx路,东至xx东路,西临xxx村,北与xx接壤。辖区面积19.98公顷,全村人口943人,现有残疾人29人(其中持证人员14人),困难户0户,党员35名。
经上级指示以及村里需要,我村于1987年11月1日建立信访接待室,每年都会进行大力宣传,使村民都知道有这样一个为他们解决问题的组织存在。信访工作由我本人担任组长,包括副组长xx、信息员xx等6人组成。
自从信访成立以来,虽然案件很少,但是信访工作人员一直没有放松警惕性,小组定期开会。对于信访工作我一直认为:“做事一定要想在群众前面,做在群众前面,考虑周全,不要以为村民没有找来就万事太平,如果你要等着村民找来再解决问题,那就不是小问题,就要出大问题了”在村民的期望和信任下,小组成员一直在全心全意的工作着。
为更好的做好信访工作,杜绝集体访、越级访、重复访等问题,信访工作人员几乎不管大事小事,难事易事都会尽心尽力。
前不久,村委会听说村民家里婆媳在吵架,立刻派人前去劝解,虽说清官难断家务事,但是在信访工作人员苦口婆心的劝解下,婆媳俩互相谅解,互相接纳,最终解决了各自心中的疙瘩,再次过上了和谐美满的幸福生活;
9月4日,信访工作者帮助村民xxx解决了工龄问题,挽回了由于工龄计算失误所导致的退休金短缺的事件,使xx得到了有效的帮助;
还有前几个月构件厂再出租的事,村里好多人集中到村委会表示“xx”,还说要去区里反映,对此村委会一直都在与乡里协商,只是一直没能协商妥当,为了解决村民的心理负担,减少越级上访事件,那次事件村委会采取了正确解决方式,从法律、人情和实际情况等方面为大家讲道理,并表示一定会给村民一个满意的答复。
大家凭着对村委会的了解,以及村委会多年的做事风格和可信程度同意了再给村委会一些时间,而此事村委会也一直都在与乡里协商,争取早日给村民一个交代;
还有村民吃水问题一事,当有村民反映水压较小,不能充分供应生活用水时,村委会就立刻开会讨论解决办法,并决定在村北打一口水井,解决民计民生,但是由于打井一事重大,需要向上级请示,在批准之前村委会也不能做出承诺,所以通知较晚,造成村民以为“村委会不办理此事”的误会,导致村民上访到乡里,事后信访工作人员召开紧急会议,研讨此事,总结工作漏洞,吸取工作教训,争取更好的为村民办实事,办好事,忧村民之忧而忧,苦村民之苦而苦。
在成立信访工作站以来,信访工作人员为村里主动上门解决村民矛盾3件,村民上报案件3件,已经解决4件,正在解决2件,而正在办理的案件都是一些打井之类的民及民生的大案件,需要时间完成。总体上讲,信访工作在我村的成绩是比较突出的,几乎没有集体访、越级访、重复访等问题。
为了更好的做好信访工作,村委会每月都会带头组织大家学习《信访工作条例》,并明确表示把信访工作作为一项联系群众,团结群众的一件大事来对待,会议中我一直强调:“领导干部不重视信访工作,就是对群众没有感情,就是没有树立正确的群众观!”目的就是要大家重视信访工作,努力使信访工作更好地围绕首都经济发展这个中心,服务于首都安全稳定这个大局。
进一步畅通信访渠道,使党和政府及时了解社情民意,为领导科学决策提供依据;
进一步完善信访工作各项工作机制,使信访工作更加规范化,提高为群众办事的能力和效率;
进一步拓宽工作思路,创新工作方法,使信访工作更加适应新形势新任务的要求,使通过信访渠道反映出来的各类矛盾和问题得到有效化解。为体现党和政府“立党为公,执政为民”的良好形象,为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
信访是人民群众的民主权利,这是有宪法及其它法律作为依据的,是公民的法律权利。做好新时期的信访工作,对于全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,维护人民群众的合法权益,加强党风建设尤其是干部作风建设,密切党和政府与人民群众的血肉联系,具有十分重要的意义。
随着改革开放的纵深推进,利益格局的不断调整,大量的矛盾和问题还会通过信访渠道反映出来。因此,做好当前和今后一个时期信访工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。
做好新时期的信访工作,必须高度重视解决民生问题。应当认识到,群众来信来访反映生产生活中遇到的困难和问题,既是对党和政府的信任,也是在帮助我们改进工作。要树立抓好经济发展是政绩,做好信访工作、促进社会和谐也是政绩的理念,聚全社会之力,更多地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更多地办好顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,更多地帮助群众解决实际困难、发展生产、改善生活。惟此,才能从根本上减少和解决信访问题。
做好新时期的信访工作,必须坚决依法按政策办事。这是信访工作必须坚持的一条重要原则。对涉及群众切身利益的政策措施,要注意把握出台的时机、节奏和力度,注意瞻前顾后、照顾左邻右舍,兼顾不同阶层、不同群体的`利益,确保政策的严肃性、连续性、稳定性,注意相关政策之间的关联性。要注意汲取来自基层和群众的智慧,检验各项政策措施的科学性和实效性,大力推动既定政策措施的落实。
做好新时期的信访工作,必须加强干部作风建设。各地各部门要把做好信访工作同加强干部作风建设紧密结合起来,大力倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚持做到热情、依法、负责、奉献,更多地深入基层、深入群众,听民声、察民情、解民忧。
各级领导干部要带头接待群众来访,包案解决信访问题,创造性地开展工作,切实解决好影响群众生产生活的突出问题。各级信访部门要加强干部队伍建设,不断提高政治素质、政策水平和业务能力,不断提高做好信访工作的本领,努力打造一支特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的信访工作队伍,以更加过硬的素质、更加优良的作风和奋发向上的精神状态履行好党和人民赋予的光荣职责。
20xx年度我办的群众信访工作,在县委、县府的正确领导下,在县信访办的具体指导下,通过全体干部职工的共同努力,取得了显著成绩,确保了社会的稳定,现将一年来我办的群众信访工作总结如下:
一、领导重视、纳入目标管理
一是我们成立了由xx主任为组长,副主任xx同志为副组长、xx、xx同志为成员的信访和群众工作领导小组,具体工作由xx、xx负责。
二是班子领导专门召开会议,将信访和群众工作纳入了目标管理,领导与职工签订了责任书,实行责任到人,逗硬考核。
三是如有群众咨询扶贫工作相关政策,或对扶贫资金的用途有疑问的先由各驻片同志负责进行解释说明。
四是充分利用每周集中学习时间组织全体干部职工学习《信访条例》,提高了全体干部职工对信访和做好群众工作的'认识。四是充分利用标语的形式,宣传《信访条例》,取得了较好的社会效果。
二、认真接待,及时处理人民群众的来信来访
一是按照县群众工作局的要求,落实了“领导干部一岗双责”制度,坚持了每周三的领导信访接待日制度,并作好了接待记录。
二是对群众反映的问题,做到了热情接待、及时处理、按时反馈,从而有效地把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
三是对上级和县群众工作局转来的信访件,做到了及时调查、及时反馈信息,有效地化解了矛盾。四是认真落实了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》,提高了办事效率,明确了责任,方便了群众,全年共接待群众来访来电35次,回复上级部门及领导转来群众来信10余封。
三、加大排查力度,确保社会稳定
一是为了确保社会稳定,我办每月组织干部职工定期排查工作中存在的矛盾和纠纷,并作好记录,确保矛盾和纠纷发现在萌芽状态,解决在基层。
二是加强了信息网络建设,坚持了“零报告”制度和重大节假日24小时值班制度,确保了信息畅通。
一年来,我办的群众信访工作取得显著的成绩,未出现重复上访、越级上访和集体上访。今后,我们将一如既往地认真抓好信访和群众工作,起好党和人民群众的桥梁作用,为中江各项事业的发展作出贡献。
今年以来,正路乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共处理信访案件4起(其中乡上4起,村上0起),结案率达到100%,共排查矛盾纠纷33件,化解32件。全乡未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。
乡党委抓住乡村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,乡党委成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,由政府乡长和主管信访的纪委书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信访工作突发性的特点,对乡领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,按期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排查中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出乡,我乡在乡村两级组织设立乡专职信访监督员和村级信访信息员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。乡信访办定期听取村级信访信息员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
第一,乡主要领导包案,对一些重点疑难案件,由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠东因宅基地旁公用的场地所有权引发矛盾的案件,由乡长李自科亲自出面调解在照顾双方利益的基础上达成谅解协议,使这一矛盾纠纷得到解决。
第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。半年来,共派驻工作组进村调查2次,使问题得到较好的解决。
第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度,乡上每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的纪委书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
当前信访形势的分析:
对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,再加上我乡是干旱地区,群众经济条件不太好,反映民政救济方面的问题比较多,主要表现是:
一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我乡群众上访率比去年同期上升15%。
二、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。
对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
今年以来,我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷87起,化解82起,化解率为%。有效杜绝了重大群体性事件的发生,现就全年的信访工作总结如下:
一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现一控制、两下降工作目标。
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神,并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神,详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展百日矛盾纠纷排查化解活动。我们按照排查得早、发现得了、控制得住、解决得好的要求,坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则,以排查解决因邻里纠纷、代课教师、退耕还林、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点,每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件87件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持三位一体,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理各类案件82件,调处率%。
二、健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。
一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。镇上把逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由镇上报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关村主要负责人参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。二是坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理各类重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议12次,协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件,按照一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底的要求,落实包案领导和办案人员的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时,对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的村,在全镇予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。五是建立信访工作目标责任制。按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,全面推行了信访工作目标责任制和党政一把手负责制,把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初,镇政府与各村签订了信访工作目标责任书,明确各村一把手是本村信访工作的第一责任人,对信访工作负总责、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作三到位。
三、坚持依法按政策处理信访问题,建立了良好的信访工作秩序。
解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。
四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作,切实做到信访问题案结事了。
一是加强初信初访接待办理工作。今年,我们要求镇村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作,切实加大初信初访工作力度,认真办理每次群众来信,热情接待每次群众来访,认真寻求解决问题的办法,通过及时交办、查办每件信访案件,千方百计地提高初访问题的办结率,逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念,有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生,真正做到了信访问题小事不出村,大事不出镇,为实现一控制、两下降目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作,切实做到信访问题案结事了。9月初,镇信访联席会议组织力量对全镇范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查,共排查出刘安寿等重信重访问题6件,全部做到五落实,即落实包案领导,落实办案人员,落实办结时限,落实稳定措施,落实处理问题所需的经费。截止目前,以上6个重访问题,已经全部得到解决。
五、扎实开展党委书记、镇长大接访活动,切实推动信访问题的解决。
县上关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,多次组织召开班子成员会议,学习传达市、县关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神,全面安排部署党委书记、镇长大接访工作,确定由党委书记、镇长带头接访,其他领导参与,每天安排一位镇上领导坐班接待上访群众,并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示,告知广大群众积极参与此项活动,使县党书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。同时党委书记黄龙、镇长刘自力还多次带领司法、派出所、城建、交通、国土、水利、林业等相关负责领导主动深入到车圈、巨家、四合、强村、西王、六股路等村下访、接访群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,解决群众信访问题,对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访,集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、粮食补贴、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题,使信访案件彻底得到解决。
六、开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创信访工作新局面。
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我镇严格按照县委学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过反复讨论研究制定了学习实践活动实施方案,提出了化解矛盾纠纷,构建和谐巨家的实践载体。在学习调研阶段,市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的文件及领导的讲话精神等必学篇目,人人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会5篇,领导班子成员深入基层开展调查研究,广泛征求群众意见,撰写调研报告4篇。开展了以解放思想实事求是推动信访工作科学发展为主题的大讨论活动,引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段,支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求,全面查找存在的突出问题,撰写领导班子专题民主生活会发言材料,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,形成班子自查分析检查报告,组织群众对分析检查报告进行评议,提出整改措施和努力方面,为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基础。
总之,今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过镇村上下的努力工作,信访工作取得了一定成绩,信访形势明显好转,但是在工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。
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