工作总结的写作是我们提高自己的有效途径,通过总结经验和教训,我们能够不断提升自己的水平,写工作总结能够帮助我们发现自己工作中的短板和需要提升的方面,小编今天就为您带来了区发改局工作总结8篇,相信一定会对你有所帮助。
我局以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实,从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
局党组调整充实了平安创建工作领导小组,由局党组书记、jú长任组长,副jú长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情况成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。平安创建工作总结。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。平安创建工作总结。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。
对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员4人次,比去年同期下降20%,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育,引导干部群众主动参与社会治安防范和管理,努力提高干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。
一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。
二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。
三是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。
四是为保证票据现金的安全,对财会人员取现金实行定额取款,还对財经制度进行了规范。
五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重財物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
在__年工作中,我们将在县委及县级主管部门的领导下,并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
(一)明确指导思想
认真贯彻落实国务院、省政府、宁波市政府和***市政府关于切实加强安全生产工作的有关精神,结合本地和本局实际,及时、全面、有效开展安全生产责任制落实和安全生产隐患排查治理专项行动,扎实安全生产基础,提高安全管理水平,为实现20xx年度全市安全生产工作目标和实现20xx年安全生产状况明显好转奠定坚实基础,为弥勒文化节顺利开展和积极创建“5a”景区提供有力保障,为我市经济社会又好又快发展营造安全稳定和谐的人居环境。
(二)成立领导机构
我局成立了以dd局长为组长,ddddd为副组长的本局责任范围内隐患排查治理指导工作领导小组。领导小组下设办公室,徐天真为办公室主任。办公室成员由重点工程科、价格检查分局、散装水泥办公室和市场资源科等各职能科室负责人组成。明确领导小组及办公室成员要切实负担起领导职责,树立“安全无小事”的思想,建立起单位一把手负总责,分管领导具体抓、科室负责人落实抓的工作责任制。
(三)制定工作方案
根据我局重点工程管理科、市场资源科、散装水泥办公室及价格检查分局等科室的工作重点及安全责任范围,制定了《***市发展和改革局关于安全隐患排查治理工作的指导意见》,并下发至各科室和局属各单位,要求各部门单位明确指导思想,确定责任范围,突出工作重点,密切加强合作,确保20xx年度安全生产隐患排查治理工作顺利进行。
(四)部署落实工作
针对检查结果及日常安全隐患排查工作任务,本局在每两个月一次的局务会议上专门对隐患排查工作进行布置,明确近期工作任务,狠抓工作落实,将检查结果和存在安全隐患的整改情况及时汇报,指出问题,提出建议。做到安全隐患排查工作有布置、有落实、有汇报,有督查,建立责任机制,落实责任制度。
(五)加强工作监督
局领导高度重视安全生产工作,开展隐患排查行动,及时整改隐患,对督查中发现的突出问题,要责成有关单位指定专人负责,限期解决,及时消除事故隐患,并把整改情况及时报送领导小组办公室。本年度,由局长亲自召开安全检查会议2次,分管负责人召开安全检查会议3次,组织监督检查9次,参加检查人数达45人次,发现隐患2条,整改2条,整改率达100%。
(六)突出工作重点
按照***市安全生产工作要求,结合本局实际职能,突出工作重点。
1、重点工程管理科通过对重点地区、重点行业、重点建设工程实施重点督查与指导。为迎接“奥运”的到来,重点工程管理科对宁波市级以上重点工程分发安全生产宣传图片,提高工程施工方安全生产意识,在掌握工程进度的同时,注重施工安全。同时配合宁波市发改委重点办,对省重点项目浙江造船有限公司续建工程进行安全生产检查。5月27日,由重点工程管理科牵头,会同监察局、市委督察室、档案局开展为期5天的项目安全检查,分别对三高连接线、城区至莼湖公路工程铁路连接线、甬台温铁路***场站及配套工程、甬台温铁路***服务区、城区至溪口污水管网工程、环县江为主的城区道路贯通工程等工程的安全生产情况进行督察,排查安全事故隐患,检查安全责任状落实情况。
2、散装水泥办公室和市场资源科与***市东方建材有限公司和***市金龙水泥粉磨站签订年度安全责任状,落实做好散装水泥专用车辆的专职司勤人员和调度管理人员工作,督促检查散装水泥专用车辆安全运行状况,严格按照专用车辆的操作规程,安全行车、安全接卸货。同时布置落实隐患排查年的具体工作落实意见,排查各单位基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。
3、物价监督检查分局负责对节日期间旅游景区门票价格、旅游车队票价、停车收费及旅游用品商店的明码标价落实情况的检查,加强市场监测,严肃查处各类价格违法行为,维护市场价格稳定,加强假日值班工作,畅通“12358”举报电话,对消费者反映的价格问题,做到及时检查、及时处理、及时反馈。在黄金周和弥勒文化节期间,结合溪口节日旅游人员多,用餐、停车收费、旅游车等问题多的特点,专门组织人员24小时值班,特别是保证“12358”物价举报电话全天候保持通畅,以便及时处理游客反映的价格违法行为和及时掌握上级物价部门对敏感物品价格的最新动态,确保溪口旅游秩序井然及全市在黄金周和弥勒文化节期间平安、祥和。
(一)继续加强安全生产宣传教育工作,发扬“安全无小事”思想,以近期中央领导关于加强安全生产工作的重要讲话为指导,坚持以人为本的科学发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展的理念,认真学习安全法律法规,在真学真用上下功夫,在学懂弄通上强意识,在严格排查中求实效,提高安全生产督察人员的素质,为安全生产提供有力的监督。坚决遏制重特大事故发生,保障***市安全生产工作顺利开展。
(二)加强对重点地区、重点项目、重点建设工程实施重点督查与指导,在掌握工程进度的同时,掌握施工安全,将施工事故扼杀于萌芽状态。在对重大建设工程项目进行可行性研究、论证审批、招投标和竣工验收时,严格执行安全生产“三同时”规定,对未按规定进行安全设施“三同时”审查的建设项目,不予批准或办理有关手续。对“三重”项目进行安全生产责任落实情况的检查。
(三)监督签订年度安全责任状的责任单位的安全制度的落实,督查隐患排查年的具体工作落实情况。
(四)做好节日期间旅游景区市场价格监测,严肃查处各类价格违法行为,维护市场价格稳定,确保黄金周期间旅游市场的稳定、弥勒文化节顺利举行和溪口、滕头创建国家aaaaa景区工作的顺利开展。
今年以来,郑旺镇党委政府在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省市区乡村振兴战略重大决策部署,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,抢抓机遇、狠抓落实,乡村振兴各项工作取得了明显成效,为打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙高地河东样本贡献了郑旺力量。
(一)坚持高点定位,推动产业兴旺。一是规划建设市级乡村振兴齐鲁样板示范片区。以临沂国际生态城建设为契机,聘请临沂市天人规划设计院高标准规划建设东至沭河、西至长深高速,总面积20平方公里,含23个自然村的市级乡村振兴齐鲁样板示范片区。突出资源优势和产业基础,在示范片区内规划建设农作物种植区、畜禽养殖区、五金产业区等5个特色产业园区。目前规划设计初稿预审已完成。二是培植壮大农业龙头企业。培植供销农牧肉鸭养殖场、旺元养牛场等农业龙头企业,扶持发展沭旺蔬菜种植合作社等一批农民合作社,形成了以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托金丰公社,实现小麦、玉米生产全程托管1100余亩。三是深化农村集体产权制度改革。全面开展农村集体产权制度改革,全镇63个村全部成立了农村股份经济合作社,通过盘活闲置资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,达到村集体经济和群众增收的目的。在成员认定和清产核资的基础上,开展登记赋码颁证工作,充分发挥农村集体经济的功能作用,确保正常开展经营管理活动,增加农村集体收入。目前,全镇63个村全部完成了颁证工作。
(二)优化人居环境,实现生态宜居。一是精心建设美丽乡村。把美丽乡村建设作为落实乡村振兴的重要抓手,立足地域特色,科学规划、整体推进,投资1500余万元建设了何家戈、林家湾沟南2个省级美丽乡村示范村以及由刘官庄、大赵家、常旺、东张岭、朱庙5个村组成的市级美丽乡村示范片区。重点完善村中道路、广场、沟渠等基础设施建设,对村村连接线、村内道路进行美化绿化,并结合村情村貌和历史文化打造沭河文化馆、王璟祠等一批文化景观小品,构建出“点精品、线出彩、面可看”的美丽乡村升级版。目前,各村建设任务已全部完成。二是大力开展人居环境整治。结合环保工作,在每月15、30日开展人居环境整治及村庄“清洁日”行动。重点对村级道路进行洒水降尘,清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾,积极整治居民庭院内外的环境卫生清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,进一步提升村庄整体环境。三是严抓大气污染秸秆禁烧。将秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核,制定了《郑旺镇秋冬季秸秆禁烧村级工作责任追究办法》,明确了处罚标准和措施。全镇划分7个大网格和63个小网格,实行网格化管理,层层落实禁烧责任。同时,争取上级补助资金53万元用于推广秸秆集中收储运,推进综合利用。已在全镇建立4处秸秆集中收储场,收储玉米、水稻秸秆26000余吨。
(三)保障改善民生,促进乡风文明。一是实施农村饮水安全工程。引进临沂市30万吨水主管道沿郑太路铺设,对全镇54个村村内管道进行户户通改造,进一步改善了全镇居民饮用水水质,提高居民用水方便程度。目前,主管道施工完成95%,村内管网施工完成过半。二是加快基础设施建设改造。完成汤大路、青年路、洪石路30公里主干道改造提升工程,户户通硬化道路面积5.3万平方米,完成常旺、东张岭等4条联村路的拓宽改造,道路面貌焕然一新;开展赵庄、前新庄、扈家戈片区拆迁,稳步推进农村旧村改造;进一步加快教育设施建设,完成常旺小学餐厅、大尤家小学操场,郑旺中学宿舍楼等11处项目建设并陆续投入使用。三是推进公益性公墓建设。对镇内公墓建设进行规划,按区域共规划4处公益性公墓,实现全镇村庄的全覆盖。其中北陵公园和东陵公园共占地200亩,完成墓穴建设5400个;西陵公园和赵庄公墓规划占地45亩,规划建设墓穴5500个。
(四)强化组织建设,确保治理有效。一是加强基层党组织建设。以加强村级党组织和党员队伍建设为重点,推动基层党建工作全面提升、全面过硬。扎实推进村级党组织标准化建设,落实第一书记派驻和支部书记考选,选优配强班子,基层党组织活力得到了进一步增强;加强村级场所及文明实践站建设,20xx年全镇修缮提升服务场所23个,建成文明实践站20个。二是开展网格化服务管理。在推进基础网格实体化、网格员管理专职化、作用发挥最大化上下功夫,网格化服务管理工作取得了明显的成效。全镇共划分为73个网格,安装高清监控探头共600余个,共排查出矛盾纠纷45起,网格员联合村级法律顾问解决矛盾纠纷32起,上报镇矛盾纠纷调处室调解13起。全镇发案率同比下降20%。三是加快信访化解力度。规范信访件办理流程,遵循因案因人因事质疑的原则,深入分析案情,找准问题症结,逐案制定强有力的化解措施,切实有效地推进信访案件化解工作。全年共受理信访案件共79件,办结73件,办结率为92.4%,接待群众来人来访50余人次,化解矛盾纠纷54件,未出现到省赴京信访事件。
(五)聚焦精准扶贫,打赢脱贫攻坚战。一是开展扶贫动态调整工作。按照“应扶尽扶、应纳尽纳、应帮尽帮”的原则,建立完善脱贫返贫和新识别贫困人口动态监测机制,落实动态跟踪帮扶,切实预防返贫。目前,全镇61个村级需即时帮扶户2户、脱贫监测户0户、自然增加10人、自然减少24人,脱贫享受政策户650户1197人。二是规范提升产业扶贫资金项目。对扶贫项目进行分类管理,及时纳入“三资”管理平台,落实“四权”分置, 保障项目长期良性运行。争取上级产业扶贫资金290万元,奥正诚园景观绿化工程扶贫项目涉及33个村,带动贫困190户290人,人均增收不低于500元。三是全面巩固脱贫攻坚成果。全面标注贫困人口底数。对照不享受政策“7类人员”标准,按照“两公示、一公告”要求,对全镇建档立卡系统贫困户进行了标注,确定了650户、1197名贫困人员的底数;强化贫困村帮扶力量,扎实开展遍访贫困户行动,28名科级干部带头对全镇所有建档立卡贫困户实现遍访全覆盖;强化扶贫档案规范化管理,完成2016年以来所有扶贫档案的整理提升工作,全部纳入电子档案管理,做到“一项目一档案”“一户一档”“一村一册”。
20xx年,郑旺镇将认真贯彻落实区委区政府实施乡村振兴决策部署,抢抓临沂国际生态城建设战略机遇,围绕全区乡村振兴五年规划和五个专项工作方案要求,自我加压、再抬标杆,争当践行乡村振兴战略的排头兵,全力谱写郑旺乡村振兴新篇章。
(一)围绕产业兴旺,打造经济发展新亮点。一是加快乡村振兴齐鲁样板示范片区建设。坚持规划先行,按照特色明显、主体鲜明的原则,围绕生态、产业、文化等自然历史风貌,因地制宜完成规划编制;发挥示范片区的带动作用,整合周边多个村庄,进行旧村改造和农村新型社区建设,腾出土地空间用于发展集体产业,充分发挥土地效益,带动农村发展、农民致富。二是积极推进乡村振兴重点项目建设。引进中国环境总公司投资的中节能循环农业项目,以肉鸭、生猪、肉牛养殖为基础,建设畜禽粪便无害化处理项目,对粪便集中加工处理成有机肥投入到农业生产中,项目设计处理能力可达1000吨/天;在张家湾村建设集现代农业综合开发、创意体验、休闲康养、观光旅游于一体的政旺新田园综合体项目。项目投资1.9亿元,占地面积2000余亩,总体水域面积达400亩。三是发展现代农业产业经营。分两期建设三和集团粮品供应基地,第一期在小梁家、大尤家流转土地1000亩左右,建设2处食品加工基地,开展蔬菜和小麦、玉米、小米等作物种植,为临沂市有关单位提供优质食品供应。第二期计划在2021年增加生猪、肉牛养殖。预计年产值可达1000万元,增加农民收入200万元;流转土地600亩,建设常旺农场农业科技示范基地。开展优质稻米种植、稻虾共养、菌类培育等现代农业科技项目,作为上级农业部门及科研院所的项目和成果转化示范基地。
(二)围绕生态宜居,打造乡村环境新面貌。一是优化提升美丽乡村建设。突出做好细节打造,对节点景观、村标村碑、绿化栽植等进行细化打磨,让美丽乡村示范片区内耐看、更精致、更上档次;完成沭河文化馆建设及布展工作,全面展示沭河流域的人文历史和时代变迁。同时注重做好资源整合,进一步提升片区内基础设施条件。在11月底前全面完成美丽乡村连片提升并通过省、市部门验收。二是扎实推进生态环境保护。进一步加大大气和水污染防治力度,管控好镇域秸秆禁烧,降低燃煤污染,严厉打击小塑料等“散乱污”企业加工摊点;建立完善科学有效的河长制林长制管理措施,推进实施投资8千万元的汤河大闸项目,继续对石拉渊灌区进行改造,完成谭家庄至郭家湾段的干渠改造;建立完善科学有效的河长制管理措施,围绕汤河、沭河、沂河,开展河渠连通工程。三是全力开展人居环境整治。优化村庄布局,按照聚集提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并四种类型,做好村庄分类;确定每月15日、30日为固定清洁日,继续实行“固定清洁日”制度;按照农村人居环境整治三年行动实施方案要求,围绕“五化七改”开展清洁村庄、清洁田园、清洁庭院活动,确保20xx年完成区里下达的任务目标。
(三)围绕乡风文明,构筑美丽幸福新格局。一是推进农村精神文明建设。深化新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、沂蒙精神的宣传弘扬,以新时代文明实践站为载体,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,营造和谐、文明的社会新风尚。以“美在农家”、“美在我家”为平台,广泛征集好家风、好家训故事,强化精神文明建设。用好广播村村响平台,及时宣传各类知识,完成文明单位、文明村居创建工作。二是丰富农村群众文化活动。充分利用各村文化广场,围绕“春节”“七一”“重阳节”“国庆”等重要时间节点,以群众喜闻乐见的方式,开展形式多样的群众文化娱乐活动,引导群众传播文明乡风,养成文明习惯。三是倡导移风易俗。充分发挥全镇4处公墓的作用,大力推行火化、节地生态安葬,引导群众树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念。积极推进成立红白事理事会,加强婚事新办和勤俭节约教育,加强规范引导和制度约束。
(四)围绕治理有效,开创和谐稳定新局面。一是持续抓好基层组织建设。强化班子建设,按照主职干部专业化管理要求,借助党组织书记改革试点,选优配强支部书记;强化党员队伍建设,重点解决三年不发展党员村,力争完成三年不发展党员村动态清零,抓好“主题党日”与“三会一课”的深度融合,推动“两学一做”学习常态化制度化,深化党员积分量化考核和民主测评等制度落实;打造党建示范带,重点打造前洪瑞、何家戈、大赵家、常旺、朱庙、东张岭、刘官庄、前新庄、小梁家等村级党建示范点,以及和润油脂、振淇工贸等“两新”组织党建示范点,形成沿洪石路的乡村振兴党建示范片区。二是加强和创新社会治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,营造和谐稳定的发展环境。持续做好依法治理,增强全民法治观念,深入开展“七五”普法,逐步提升法治文化在农村基层的影响力和渗透力,加强法律援助建设,引导基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层关系依法理顺、基层问题依法解决。守牢社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”,坚决杜绝重特大事故发生。三是建立完善信访化解机制。推广学习“枫桥经验”,想方设法化解矛盾纠纷,以信息化为依托,完善社会矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制,深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”,努力做到发现在早、防范在先、处置在小。
(五)围绕生活富裕,推进民生事业新发展。一是全力打好脱贫攻坚收官战。始终坚持精准扶贫、精准脱贫,在巩固全面脱贫的基础上,积极争取上级资金支持扶贫项目,注重扶贫与扶志、助学相结合,着力消除“思想贫困”障碍、阻断贫困代际传递;强化扶贫领域纪律监督,确保脱贫成效经得起检验。抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作,做到脱贫不脱钩。二是加强社会和民生保障。扎实开展农民工就业技能培训,培养农村复合型人才,加大劳动力转移力度,切实维护和保障劳动者合法权益,增强群众增收致富后劲;着力提升社会保障能力,做好农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人、复员退役军人等群体的关心关爱服务,保障困难群众的生产生活,做到精准救助、应助尽助;提升养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保续保覆盖面,不断提升基本医疗和公共卫生服务水平。三是继续推进城镇建设。加快推进社区改造,与土地发展集团签订合作协议,推进小梁家和扈家戈片区改造,集中完成杨家郑旺片区和朱家郑旺片区的拆迁工作;完成郑旺二小建设,确保20xx年秋季招生工作顺利进行;完成自来水主管网和支管网铺设工程,确保全镇自来水全覆盖,在部分村推行农村污水工程试点,争取完成三年实现全镇污水处理的目标;全面提升汤大路、青年路、洪石路等主干道,加快户户通修建力度,20xx年完成修建面积13.8万平方米。
上半年在县委、县政府正确领导下及省市发改委精心指导下,主要做了以下工作。
一是精心做好“十三五”规划编制工作。积极配合省社科院开展规划基本思路的调研,我县“十三五”规划编制基本思路研究已完成征求意见稿并充分征求了县直机关、乡镇及县直主要领导的意见建议,省社科院正在对收集的意见建议进行整理,修改完善后于7月初上报县政府审定。“十三五”重大项目库编制方面我局正在收集整理部门和乡镇申报的重点建设项目,初步筛选出了5大类48个项目。
二是积极做好项目申报与资金争取工作。在省市部门指导下,我局积极研究新形势,新政策,从国家和省里的战略布局中找项目,从产业化布局中找项目,从已争取的政策中找项目,从新型城镇化中找项目,从加强民生和社会建设的领域中找项目,做好项目谋划规划和申报工作及项目申报后的跟踪协调与对接工作。上半年我局已编制了高标准农田建设、农村边远学校教师周转宿舍、基层医疗卫生服务体系、省预算内基建投资计划等8个专项规划。集中向上申报了饮水安全、农业产业化、粮食仓储及加工、产业研发平台、政法基础设施、儿童福利院、医疗卫生、文化旅游、环资、水毁恢复等186个项目,其中高标准农田建设方案已通过专家评审并报市发改委审批,总投资4.6亿元,计划改造高标准农田15.5万亩;省预算内基建投资方案从社区公共服务平台、特色村寨保护、村级公共服务中心等方面入手,谋划出关峡大园村寨保护等8个项目,计划争取省预算内专项资金270万元;环境资源方面,我县申报的生活垃圾转运系统一期工程已纳入20xx年中央预算内投资计划备选项目。基层医疗卫生服务体系方案从县卫生院改造、妇幼保健院搬迁、乡镇卫生院业务用房及周转宿舍、村卫生室等方面入手,共谋划 个项目,计划争取中央预算内投资万元。
三是组织推进重点项目建设和重大项目前期工作。20xx年县委县政府确定了52个重点建设项目,计划完成投资38.1亿元,其中纳入市级重点项目15个,计划完成投资11.7亿元,并对重点建设项目实施目标管理、县级领导挂点和月度节点目标控制,组织开展对重点建设项目的督查督办和调度讲评,解决项目建设中存在的问题,推动项目建设提质增速。至6月底,52个重点项目中已有29个项目开工建设,完成投资13.1亿元,为投资计划的34.4%。其中纳入市政府统一调度管理的15个重点建设项目除思源实验学校、黄桑至坪溪旅游公路两个项目未开工外,其余13个项目开工建设,完成投资 万元,为投资计划的 %。在项目拉动下,全社会固定资产投资达到新高,1-5月份完成固定资产投资万元,增长%。重大项目前期工作方面,
四是组织开展对中央和省预算内投资项目的稽察。按照省市发改委要求,我局协调相关部门对20xx-20xx年中央和省预算内投资计划执行情况进行了专项稽察,共稽察项目个,中央和省预算内专项资金 万元,其中,未开工项目 个,分别是公安局看守所业务用房,红岩、长铺子乡、唐家坊镇和麻塘乡卫生院业务用房,县级就业和社会保障服务中心。我局已按省市要求,向项目业主下达整改通知书,要求项目业主及时落实整改措施,加快解决影响项目施工的矛盾,争取未开工项目尽快开工建设。
下半年我局将围绕“十三五”规划编制工作重点,下大力气抓好规划纲要编制项目及项目库建设,继续做好项目申报衔接和重点项目建设工作,推动固定资产投资快速增长。
一是做好“十三五”规划纲要编制工作。加大与省社科院的协调,争取在7月初做好“十三五”规划基本思路的定稿,尽快报县政府审定通过,同时按照县政府确定的十三五规划编制工作重点及时间节点要求,在7月中旬组织开展对县政府确定的31个专项规划及32个重大课题调研的专项督查,配合省社会科学院做好十三五规划纲要编制县内调研工作,尽快启动规划纲要的编制,并收集整xx县直部门、乡镇申报的“十三五”规划重点建设项目,编制“十三五”规划重大项目库,为“十三五”规划提供项目支撑。
二是继续做好项目谋划申报及资金争取工作。继续加大对已申报的四水治理、高标准农田建设、水毁恢复、粮食仓储设施、文化旅游设施、环资等项目的跟踪协调,做好项目前期工作,化解项目申报中存在的问题,确保申报项目尽快列入国省投资计划笼子并争取投资计划的早日下达。同时继续跟踪国家和省市出台的互联网+、生态环保、养老健康、城市群发展等政策文件的分析研究,多角度宽视野谋划规划项目,继续申报一批环资、水利、政法基础、农产品物流等项目。
三是组织推进重点项目建设。加大对县委县政府确定的52个重点建设项目和25个重大项目前期工作计划的督查力度。分析查找原因,采取现场办公、专项督办等方式,督促项目业主加大施工投入,树立问题尽向化解矛盾、依靠改革创新提供新动力、优化施工管理组织推进项目建设,优化重点项目施工进度,现有项目要按照“四个一批”、“五个一”工作机制全力推进,竣工运行的项目要倒排工期,抓紧推进,已开工在建的项目,要明确全年目标,把任务分解到月,按月调度,准备开工的项目,要抓紧推进项目前期工作,尽快开工,确保全年目标任务的顺利完成。同时对列入20xx-20xx年中央和省预算内投资计划未开工建设的项目,要解决项目选址、用地报批等问题,加快规划设计、工程预决算、工程招标等开工前期准备工作,尽快开工建设。
上半年以来,我镇宣传思想工作在市委宣传部的指导下,在镇党委的正确领导下,以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,围绕中心,服务大局,为建设“强富美高”新导墅、开创新时代导墅发展新局面提供有力的思想保证和精神力量。
1、强化中心组成员的学习自觉性。镇党委中心组成员坚持把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务,带头学习中国特色社会主义理论体系、党史党章、习近平谈治国理政、关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编,中央、省委、市委关于教育实践活动的重要文件、重要讲话。各位中心组成员都能认真撰写学习笔记,并认真开展系列主题大讨论,让学员畅所欲言地交流学习中的感想、体会、心得,互相学习,互为促进,深化学习效果。
2、认真组织镇、村两级干部集中学习。制订《20xx年全镇基层党组织理论学习计划》,抓好全镇各级党组织学习,培育学习示范点,全面提升学习质量和水平。组织学好用好《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,运用好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平新时代中国特色社会主义经济思想读本》等辅导读物,引领全镇把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续引向深入。
3、认真组织好一年一度的党员干部冬训活动。宣传科从通知、文件的起草,领导讲话稿的撰写,到课程安排,授课老师的聘请,再到会场布置,标语、横幅的制作做了详尽的安排和细致的工作,冬训取得了较好的效果,得到了广大党员、干部的一致好评。
我们始终坚持各项工作舆论先行的要求,坚持服务于全镇经济建设和社会发展,紧紧围绕镇党委、政府中心工作和重点项目,积极发挥新闻媒体宣传的导向作用,对内聚人心、鼓干劲,对外树形象、促发展,深入广泛地宣传党委、政府的各项决策和工作成效。
1、加强外宣力度。将宣传报道考核情况纳入机关部门绩效考核,作为年底机关部门、干部考核评优的参考条件之一。积极对接镇江日报、丹阳日报、丹阳电视台、丹阳网、丹阳新闻网等新闻媒体,大力宣传我镇经济建设、民生事业、实事项目建设成果,以及先进典型、优秀村干部,展现我镇新人、新事、新风尚,贴近群众生活,展示基层风采,架起镇党委政府与人民群众之间的连心桥。基本做到主流媒体有声音,传播、弘扬、凝聚了我镇经济社会建设的和谐正能量。同时,及时更新导墅官方微博,拓宽宣传思想阵地。突出实用、亲民的特点,着力打造成为“阳光政府”发布资讯、提示预警、服务公众的重要平台。
2、服务中心大局。今年以来,重点围绕文明城市长效管理、“263”行动、秸秆禁烧等中心工作做到主动介入,宣传引导,切实做到围绕中心,服务大局,为全镇经济社会发展加油鼓劲。尤其是在文明城市长效管理氛围营造方面,宣传科充分发挥职能,动用了标语、横幅、宣传栏、公开信等一切可用资源,在全镇广泛宣传教育,开展了长时间的强有力的舆论引导,提高了群众踊跃参与的积极性。
3、加强决策部署的指引力量。利用每次学习时间以及政务微博、led显示屏大力宣传上级会议精神,宣传我镇的总体工作思路和工作举措,宣传我镇经济社会发展的成果,保证上级的决策部署得到广泛宣传。
根据市文明办的统一部署,我镇坚持以人为本,大力加强思想道德建设,深化长效管理活动,较好完成了文明城市长效管理工作任务。
1、常态化保持文明创建的浓厚氛围:梳理我镇6号路、县道201和金鹤路、以及非主集镇区的主干道奔里线、丹里线的宣传道旗、公益广告、文化墙,对120余处褪色、污损的进行了更换出新,大大浓厚了长效管理的氛围,让群众直观感受到文明创建带来的现实成效,享受创建成果。
2、打好“文明村镇”牌。一是抓文化熏陶。充分发掘导墅匡亚明精神底蕴,以弘扬爱国敬业为重点,大力开展镇村文化、广场文化、家庭文化建设,通过各类群众喜闻乐见的文化活动,在潜移默化中提升人的素质,引导群众向善向好,主动参与文明长效管理。二是抓示范引导。认真开展“中国最美村镇”、镇江市文明单位、“诚信建设示范村”等文明创建细胞工程,发掘培育一批先进典型,用身边事感染身边人,真正使文明城市长效管理工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。
1、大力开展思想道德建设。大力推进社会主义核心价值体系建设,结合“镇江好人”、“丹阳好人”、“新乡贤”评选活动扎实开展“美德在身边、美德进家庭”宣讲活动。全镇上下一批诚信经营、回馈社会、敬老孝老、爱岗敬业、自强不息的优秀道德典范不断涌现,向模范、先进学习也蔚然成风。
2、加强和改进未成年人思想道德建设。联合派出所、镇文体中心、镇综治办、司法所、团委对学校周边的网吧、游戏机室进行治安管理宣传,积极开展矛盾纠纷集中大排查调处活动,确保校园及周边地区安全、稳定。同时,协助村组做好农村“留守儿童”、“流出儿童”思想道德教育工作。
1、信息报送偏少,对外宣传力度不够。
2、各村对宣传思想工作活动重视程度不够,上报信息少。
1、围绕党委政府中心工作,加大对外宣传力度和信息报送力度,扩大宣传渠道。
2、做好文明城市长效管理工作。我镇严格对照文明城市长效管理考核细则,进一步加大工作力度,确保创建成果持续惠民、利民。
3、完成党报党刊征订工作。根据上级要求,切实做好20xx年度党报党刊的征订工作。
4、按照市委宣传部要求做好其他各项工作。
20xx年,在党委、政府的高度重视和强力推动下,我局以“一件事一次办”改革为总抓手,通过制度创新、改革创新、服务创新,加快推进政务服务“一门办、一网办、一次办、就近办”,着力营造公平、透明、方便、快捷、高效的政务服务环境。现将有关情况总结如下:
(一)“一件事一次办”改革稳步推进。一是积极配合做好复工复产政策兑现“一件事一次办”和“智慧xx”app推广应用工作。组织各部门全面梳理支持企业复工复产政策兑现事项,在政务服务中心办事大厅设立3个政策兑现窗口,将20项支持企业复工复产的政策兑现事项全面纳入专窗实行“一件事一次办”。截止6月底,共办理支持企业复工复产业务193件,惠及企业110家,减免税费392万余元。配合市局,在全县各级政务大厅、各乡镇(街道)、村(社区)大力推广“智慧xx”app,将公布的“一件事一次办”事项逐步纳入“智慧xx”app推行“掌上办事”。二是“一件事一次办”专窗管理逐步规范。在政务服务中心办事大厅二楼开设“一件事一次办”综合窗口两个,安排专人在窗口负责多部门联办事项的办件受理、派件流转、办结汇总、资料归档、改革难点堵点问题情况收集等工作,搭建线下综合受理服务平台。在云阳市场监督管理所设立“一件事一次办”专窗一个,推行跨部门联办事项多点可办改革试点。截止目前,综合窗口受理数已达216件,居全市第六位,其中6月份受理数达147件,较以前大幅增加。三是已公布事项全面落实。出台《“一件事一次办”改革实施方案》,督促各相关单位围绕“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求,对202-年度公布的287项“一件事一次办”事项,按照“减环节、减材料、减时限、减费用”和“一次办”的要求,逐项再造办事流程。对93项多部门联办事项,流程再造后,固化到“智慧xx”系统,通过综合窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式进行办理;对单部门承办的194项事项,逐月收集办件情况,通过调查问卷、实行“一月一统计、一月一通报”等方式,督促各单位抓好改革落实。四是积极推行“一窗受理、集成服务”改革。出台《全面推行“一件事一次办”一窗受理、集成服务改革工作方案》,按照便民、精简、规范、高效的原则,调整优化实行“1+7+2”的大厅窗口布局(即一个综合服务区、7个专业服务区、2个辅助服务区),在政务服务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”改革,实现政务服务从“传统设点摆摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的模式转变,让企业和群众办事更加方便快捷,同时降低行政成本。
(二)工程建设审批制度改革不断推进。在政务服务中心办事大厅完成了工程建设项目审批改革综合窗口设置,按阶段设置了立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个窗口,配置设置了水电气通讯报装一体化窗口,明确了窗口工作人员、工作职责和管理方式。建立受理通知单制度,对各部门审批环节进行全程跟踪督办。联合优化营商环境事务中心、政府督查室、工改办对各部门推进工改情况进行了全面督查。督促各单位按要求完成了办事指南、申请表单、申报材料清单以及审批流程图的编制工作,同步推行前台综合受理、全程跟踪督办,后台联合踏勘、联合审图、联合验收、多测合一,实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行,压缩审批时限一半以上。
(三)商事登记制度改革不断深化。一是开办时间最短。坚持对标先进地区,按照便利化、可预期的目标要求,聚焦企业开办,推进流程再造。5月,首次试点“线上即来即办和线下即来即办”双通道办理模式,企业从递交材料到通过审批,拿证和公章刻制用时不到3小时,成为企业开办速度最快、环节最少、费用最低的县。截止6月底,全县共有商事主体约2.6万户,其中1-6月新增企业主体565户,比去年同期增长19%。二是服务企业最优。疫情期间,为确保群众、企业仍能顺畅办事、办得成事,创新工作方式,通过网上办、预约办、立即办的“三办”服务,全面提升服务质量。工伤保险征缴窗口开通线上办理人员异动的渠道,每次只要通过网络发送电子模板到窗口工作人员,便可快速办好人员异动及参保业务,实现了一站式服务;在不动产登记窗口,全面优化不动产登记服务区窗口设置,实现首次登记、备案登记即来即办或延时服务;在工程建设审批改革综合受理窗口,实行联合审批、“三测合一”、联合验收,压缩时限一半以上。目前,正在对“一件事一次办”领域,实行“拿地即开工”“交房即交证”作为“一件事一次办”改革的突破口,实行“一窗受理”“一站式”服务。持续推进“放管服”改革,全力推动线上服务“一网通办”,线下办事“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,当好企业的“店小二”,做好群众的“服务员”,不断增强企业、群众的改革获得感和满意度。三是营商成本最低。新开办企业实行政府买单、费用全免,统一对新办企业免费发放一套3枚印章;实行园区企业建设减租降费政策,实现“一票制”收费,即所有园区企业报建费用由80元/平方,降为25元/平方,厂房建设由50元/平方降为10元/平方。每年预计为企业减免费用100万元。
(四)基层便民服务平台建设加快推进。一是制定工作方案。下发《关于进一步推进基层政务服务平台建设的工作方案》,按照“统一机构人员、统一场所标识、统一流程内容、统一信息系统、统一经费保障”等“五个统一”的要求,加强乡镇(街道)、村(社区)便民服务平台建设。二是实行分片指导。分成三个工作组,对7个乡镇(街道)的便民服务中心建设工作进行现场调研指导。同时确定3个乡镇(街道)作为基层政务服务平台建设工作试点乡镇,各明确一组人员负责一对一指导对接。三是接通服务网络。将乡镇(街道)、村(社区)的电子政务外网接入和维护工作打包给专业公司承接,督促第三方维护公司为乡镇(街道)、村(社区)接入电子政务外网,并配备专用设备,实现了县、乡(镇)、村三级电子政务外网的全覆盖。四是精心梳理确定事项。组织相关人员,以省、市公共服务事项清单为基础,精心梳理确定乡镇(街道)高频服务事项共122项,村(社区)“一门式”便民服务事项52项,按照“减环节、减时限、减材料”的要求,逐项编制办事指南,印成合订本免费配发到各乡镇(街道)、村(社区)。事项清单已在各村便民服务站上墙公示。五是组织了业务培训。召开推进基层便民服务中心“一门式”服务全覆盖工作培训会,组织人社、医保、卫健、自然资源等部门专业人员对乡镇(街道)、村(社区)业务经办人员进行业务培训,确保事项下放后能有序运行,确保改革取得实效。
(五)政务服务中心办事大厅的管理不断加强。一是全面实行窗口情况一月一考核、一月一通报制度。制定《政务服务中心办事大厅入驻单位和工作人员考核办法》,对各单位派驻人员实行一月一考核,考核情况向各入驻单位通报,有效加强了政务大厅的管理。二是调整了窗口考核奖的发放方式。将过去由政务服务中心出考核结果并发放窗口考核奖的方式,改为政务服务中心出考核结果,各入驻单位根据考核结果兑现窗口考核奖,此举既分散了财政供养的压力,又提高了各单位对窗口人员日常表现情况的知晓度,有效约束了窗口工作人员的日常行为。三是探索推行了窗口情况简报制。将各单位每月办件情况、服务评价情况、工作动态等形成《窗口情况简报》,发至所有相关领导、各入驻单位主要领导、各单位首席代表,有效提高了窗口工作情况的关注度,进而推动了窗口各项工作的有序开展。
总体而言,政务服务改革工作取得了一些成效,但与上级要求和群众期盼相比,仍还存在一些问题,一是“三集中三到位”改革有待进一步推进;二是“一窗受理、集成服务”改革推行进度较慢;三是基层便民服务中心建设有待进一步加快;四是工程建设审批改革个别部门工作相对延迟等等。
(一)继续做好乡镇(街道)、村(社区)公共服务(一门式)全覆盖工作。督促指导各乡镇人民政府(街道办事处)做好乡镇(街道)和村(社区)两级便民服务中心(站)场地、标牌等硬件建设工作,完善窗口设置和人员、设备配备,完善窗口工作制度的制定;督促各乡镇(街道)结合实际做好行政审批和公共服务事项的办事指南编制、流程优化等工作;督促各乡镇(街道)组织辖区内相关业务经办人员进行业务学习,确保业务能尽快正常办理。大力督促各乡镇(街道)、村(社区)完成事项网上填报工作,推进线上办理。
(二)持续抓好“一件事一次办”“一窗受理、集成服务”改革工作。启动人员选聘及后续培训工作;适时组织开展窗口优化调整工作;组织人员参考周边先进地区做法,建立健全“一窗受理、集成服务”相关配套机制,并启动“一窗受理、集成服务”模式试运行工作。
(三)继续推进工程建设项目审批制度等重点领域改革有关工作。积极配合工改办做好工程建设项目审批制度改革有关工作,实时掌握相关工作进度,不断调整和完善窗口运行机制;继续推行行政审批服务结果邮政快递政府购买服务工作;继续推行不动产登记制度改革工作。
一、20xx年上半年工作总结
(一)全力推进重大项目建设进度
自治区层面统筹推进的重大项目。20xx年我区列入自治区层面统筹推进的重大项目共7个,其中新开工项目3个,竣工投产或部分竣工投产项目2个,续建项目2个,年度投资任务34.8亿元。上半年共完成投资24.17亿元,占全年投资任务的69.46%。实现新开工项目2个,未开工项目1个。
市级层面重大项目56个、xx区“项目建设效益年”项目178个均有序推进。乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划20xx年实施计划。我区共有16个项目纳入自治区乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划20xx年实施计划,共获得乡村振兴发展补助资金4380万元。
(二)积极争取中央预算内投资项目。20xx年我区共获得中央预算内投资项目10个,中央预算内资金8665万元。已开工项目6个,未开工项目4个,开工率60%。
(三)全面推进企事业单位公务用车制度改革。区车改办迅速成立xx区企事业单位公务用车制度改革工作领导小组,按照我区实际制定了《xx区事业单位公务用车制度改革实施方案》、《xx区国有企业公务用车制度改革实施方案》,于20xx年5月31日前封存、停使取消的公务用车,20xx年6月1日起执行企事业单位公务用车制度改革有关规定。
(四)聚焦放管服改革,全面优化营商环境。我区于3月1日下发了《关于成立xx区优化营商环境工作领导小组的通知》及补充通知,成立了“1+9”工作小组(一办九个小组),由各小组牵头做好我区优化营商环境工作。并于 6月1日和6月2日先后召开了xx区优化营商环境工作推进会、党委扩大会议,全面传达学习了自治区“全区深化改革优化营商环境大会”会议精神并对我区下一步优化营商环境工作作出相关部署。区营商办制定了具有xx特色的优化营商环境三年行动计划,各工作小组牵头单位根据区三年行动计划要求起草了本小组优化营商环境三年行动计划以及自治区配套14个文件。
(五)做好县域经济发展分类考核工作。根据区委、区政府的部署,我局会同区绩效办、六年办以及各有关部门,认真收集县域经济发展各项指标的佐证材料,经自治区考核我区2017年县域经济发展分类考核得分为80.385分,位列28个重点开发区的第9名,比2016年的67.91分提高了12.475分,进步了11个名次,获得2017年度“广西科学发展进步县”称号。
(六)全面做好我区价格认定工作。
二、下一步工作思路及工作安排
(一)围绕广西县域经济发展分类考核开展工作
抓好补短板工作。2017年,广西县域经济发展考核中,我区暴露出了不少短板的问题:一是旅游业处在起步阶段,没有4a级以上的景区,没有3a级以上的酒店等等;二是市政基础设施落后,没有公园,污水处理率偏低,建成区绿地率偏低等等;三是没有特色小镇;四是园区基础设施不完善。今年我区针对存在的短板做了大量工作,比如申报4a级景区,通过招商引资建设4a级酒店,积极申报自治区的特色小镇,加快推进甘化园区和林业生态循环经济核心示范区的路网工作和污水处理厂的项目项目进度以及前期工作进度。继续做好补强工作。2017年完成得较好的指标,比如gdp、财政收入、农业及示范区、工业产值等。要百尺竿头更进一步。
(二)围绕自治区和市绩效考核开展工作
一是抓好自治区层面统筹推进的重大项目进度,既要实现盛唐纳米碳酸钙项目于10月份开工,又要全面完成各项目的年度投资任务的目标。二是抓好市层面重大项目进度,既要实现新开工项目数的任务,又要完成年度投资的任务。三是抓好中央财政预算内投资项目的进度。要实现项目100%开工、投资完成率95%以上、资金支付率75%以上的目标。因此,请区水利局、糖业局、市政局、教育局、樟木镇、蒙公镇、石卡镇等要切实加快项目建设进度。
(三)积极组织项目申报20xx年中央财政预算内投资项目和自治区乡村振兴计划项目补助。协调区教育、卫生、文体、市政、建设、产业园、建投、旅投等部门及时完成各类项目可研和初步设计,为项目申报工作创造条件。
(四)积极组织项目申报自治区层面推进的重大项目。今年还有一次增补申报机会,协调区产业园、建投、旅投等抓紧时间谋划项目并完成项目前期工作。
(五)持续做好我区优化营商环境工作。出台具有xx特色的优化营商环境三年行动计划,紧紧围绕三年行动计划开展工作。一是针对政务服务效率不高、企业办事难耗时多问题,优化政务环境;二是针对企业建设经营用地、用电、用水、用气、物流等要素成本过高问题,优化企业建设经营环境;三是针对企业融资难融资贵问题,优化融资环境;四是针对企业税费负担重问题,优化税费服务环境;五是针对企业用工难、创新人才吸引力不强问题,优化人力资源环境。推动我区营商环境的不断优化发展。
(六)全面完成企事业单位公务用车制度改革工作
(七)组织编制xx区乡村振兴战略
计划委托第三方编制xx区乡村振兴战略,为我区乡村振兴做好规划,为我区组织实施乡村振兴战略提供支撑。
一年来,我镇认真贯彻上级有关综治、平安建设的各项工作部署,以维护社会稳定服务经济建设为主线,不断加大工作力度,强化综治、平安建设各项工作措施落实,有力地维护了我镇的社会安定稳定。现总结如下:
一、强化领导,落实责任。镇党委高度重视综治平安建设工作,把之列入重要议事日程,党委会定期不定期研究部署综治平安建设工作,解决工作中的困难问题,镇党政主要领导,经常过问综治、平安、维稳工作,舍得投入,为综治平安工作提供必要的物质条件。年初,通过与各村居各综治成员单位签订责任状,村居与自然村,片区签订责任书,把综治平安建设工作层层落实到位。年中年终综治办通过督促检查,进一步强化综治各部门之间协调配合,强化对村居、各综治成员单位的业务指导,进一步调动多方积极因素,整合社会力量,构成社会各部门齐抓共管综治平安工作的良好格局。
二、强化宣传,营造氛围。我们把宣传作为综治平安工作的基础工作,切实抓紧抓好。一年来,通过发放各类宣传材料6千多份,张贴标语、拉横幅一百多条,办专栏5期,发放综治平安问卷2千多份等形式,加大综治平安宣传力度,让平安意识深入人心,努力营造良好工作氛围。综治宣传月我们还组织公安派出所、交警中队到中小学校上法制教育、交通安全课,发放法制、综治平安建设材料1千多份,开展法律咨询,提倡法律援助等活动,加大对综治平安建设工作的宣传,提高宣传效果,增进社会群众对综治平安建设工作的共识。
三、强化防控,健全网络。我们坚持“打防结合,预防为主”的方针,进一步完善社会治安防范机制,筑牢大防控基础,构建严密的综治平安、治安防范网络。完善情报信息预警机制、严打经常性机制,治安防范机制,健全镇、村(居)、组(片区)综治平安网络建设,状大综治工作队伍,强化学习培训,精兵强将,提高队伍整体战斗力。一年来,我们举办了三期综治管理员平安中心户长培训班,进一步提高了他们的业务能力;组织镇村居治安巡逻百多次,努力增强群众的安全感,通过充分发挥这些网络的积极作用,构筑严密的治安防控体系。
四、强化排查,化解矛盾。我们扎实开展了矛盾纠纷排查调处工作,活血化瘀,努力化解各种矛盾纠纷在萌芽,从源头上防范和减少影响基层安定的不利因素,维护基层稳定。一年来,我镇共排查调处各类矛盾纠纷60多起,帮助协调解决信访问题5件,在落实库区移民政策中,有效化解矛盾纠纷10多起,促进了政策顺利落实。4月28日,我们还积极有效地配合县政法部门处理在xx大桥上执行公务中遭到阻拦的群众体性事件,牢牢掌握了局势,及时平息了事态,维护了正常交通秩序,得到了县领导的肯定。在工作中,通过健全党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各司其责的矛盾纠纷排查调处机制,通过综治支部把人民调解、信访调解、司法调解紧密结合起来,进一步完善镇、村(居)、组(片区)三级调解网络,切实提高镇村干部调处能力,提高调解质效和群众的满意率,一年来未发生群众体性越级上访事件。
五、强化措施,狠抓综治平安建设各项工作落实。一是进一步加大治安整治力度,维护社会正常秩序。保持“严打”高压态势,以“两抢一盗”为重点,严厉打击违法犯罪分子;按照上级部署,我们还组织开展了为期三个月的治安专项整治行动,一年来,受理治安案件18起、查处18起,查处违法人员98人,拘留11人,主要是盗窃、赌博、打架斗殴事件。立刑事案件13起、破获13起,起诉6起10人,抓获批捕在逃犯7人(其中2人投案自首),抓获吸毒人员5名,有效打击了~力量气焰,维护了社会治安稳定,提高了群众的安全感。
二是加大道路交通秩序整治力度,维护正常交通秩序。扎实开展了预防重特大交通事故发生的专项行动,努力创建平安路段,交警中队加大出巡警率,整治违章驾驶,非法运载现象,疏导交通秩序,有效地减少了交通事故发生率。特别是202省道重修期间,加大了疏导整治力度,确保了道路安全畅通。
三是加大禁毒工作力度,努力创建无毒害社区。今年我们把禁毒工作作为治安工作的重要抓手,加大禁毒工作力度,减少对治安的负面影响。今年6、26禁毒日,我们分发了禁毒宣传材料1千多份,出标语20多条,努力提高群众的防拒毒意识,自觉远离毒品,并通过有效打击涉毒犯罪行为,有效遏制了毒害漫延。
四是加大刑释解教人员的安置帮教工作,增加社会和谐因素。扎实开展了2004—2006年刑释解教人员35名的调查摸底工作,~完成了任务;对全镇58名在册的刑释解教人员进行帮教、监控,努力减少重新犯罪率。
五是深入开展反邪教工作,确保本镇社会安全。我们对在本镇的天主教,~教活动进行严密监控,掌握动态,教育他们在合法范围内活动,杜绝非法行动。今年在县综治办、县委610办的精心安排下,镇9名反邪教工作联络员、信息员,接受了2次业务培训,有效提高了反邪教队伍的业务素质,增强了战斗力。
六是加大对重点人员的管理,包括流动人口,无业人员的档案健全,跟踪管理,确保这部分人员在合法范围内活动。
七是扎实开展护路工作,维护本镇铁路段安全畅通。我们积极配合铁路派出所开展护路工作,提高路地配合效果。今年4、18大提速前后,我们进行了大量的宣传教育,提高群众的安全意识和护路意识;加强对路段巡逻,打击破坏行为,清理整治废旧金属收购站点,有力地维护了铁路安全畅通,力创平安路段,维护国家人民生命财产安全。
八是深化平安创建活动,推进平安建设进程。结合新农村建设,深入开展平安村居、平安单位、平安家庭、平安校园活动,点面结合,典型带动。不断加大平安创建工作力度,把平安建设作为全镇人民共同任务,发动群众支持和参与维稳各项工作,发挥群防群治组织在社会公共安全、社会治安稳定的积极作用,形成人人关心,人人参与的创建良好局面。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”“抓系统、系统抓”“条块结合、以块为主”等一系列原则工作制度。进一步抓基层,打基础;抓热点、攻难点,练内功、强素质,不断提高打击预防犯罪,驾驶治安局势的能力;不断提高化解矛盾纠纷,处置群体性事件的能力;不断提高严格公正执法,维护社会公平正义的能力;不断提高服务经济建设,促进改革发展的能力,努力创建平安xx。
九是全面开展“五五”普法活动,扎实推进依法治镇进程。进一步加大法制宣传力度,扎实开展法制进村入社区企业活动,通过创建民主法治示范村居,开展法律咨询,执法检查,举办讲座等形式,努力提高全民法律意识和法律素养,进一步规范执法活动,把社会各项业务管理纳入法制化轨道
十是全力做好综治服务中心筹建的各项工作,包括研究部署、制定方案、办公选址、设施配套、人员配备等,中心已于十月份建立并开始运作并取得初步成效,至今共受理咨询十多次,提供法律服务六次,接待信访3起,帮助协调处理纠纷5起,促进了社会和谐。
一年来,在上级的关心指导下,在镇党委的正确领导下,我镇的综治平安建设工作取得了一些成绩,但也存在一些薄弱环节,主要是政法综治力量投入还相对薄弱,各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高,各村居综治平安建设工作开展不平衡,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题,仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。2008年,我镇综治平安建设工作继续坚持在上级的领导下,正确把握形势,进一步理清工作思路,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,进一步落实各项工作措施,努力实现xx的平安和谐稳定,力争综治平安建设工作再上一个新台阶。
20xx年集中精力抓好以下几项主要工作:
一是切实加强矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾,维护农村稳定。
二是坚持开展严打整治斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安定稳定。
三是加强基层组织队伍建设,严密群防群治网络,构筑有效的社会治安防控体系
四是全力以赴抓好综治服务中心服务工作。把之作为工作重点,集中精力抓好,通过进一步完善制度,规范运作,不断提高规范化建设水平,提高实效,充分发挥在促一方平安和谐的积极作用。
五是大力完善各项制度,全面落实社会治安综合治理各项措施,扎实推进平安建设进程。
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