思想汇报是申请入党人与党组织交流的一种方式,为了很好整理自己一段期间的情况,需要认真写好一份思想汇报,小编今天就为您带来了2024年脱贫村工作汇报材料8篇,相信一定会对你有所帮助。
__县辖20个乡镇243个村(社区),20个乡镇和234个村有扶贫开发任务。全县__年建档立卡贫困人口是1.2112万户、 3.1712 万人,贫困村19个;当前未脱贫贫困人口6832户、17370人,未出列贫困村10个;__年脱贫任务为3500户、8749人脱贫,7个村出列,计划到2020年贫困人口全部脱贫、贫困村出列。
今年以来,我县始终按照省市统一部署,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,全程重精准、全力补短板、全面促攻坚,精准扶贫、精准脱贫基本方略深入实施,脱贫攻坚目标加快实现。
(一)聚焦精准识别,把好进退关口。为有效防范两该两不该现象发生,我县积极行动,一是自4月20日至5月20日在全县组织开展扶贫对象精准核查月活动,重点围绕扶贫对象识别准不准、脱贫真不真、基础信息采集录入错不错、帮扶措施制定实不实、四项清单制定具体不具体、档案资料保存全不全等方面开展核查;二是对国办扶贫开发系统信息的录入错误、录入空缺、致贫原因不准、逻辑错误等问题组织了专项整改,下发了扶贫开发信息系统数据质量问题清单,专班专人负责指导系统修正工作,进一步保证了系统信息与实际情况相符;三是研究出台了《__县返贫及新增贫困人口识别管理办法》、《__县扶贫对象精准识别信息比对方案》,确保扶贫对象识别和退出精准。
(二)坚持问题导向,严格兑现奖惩。加大整改督查力度。针对第三方评估、省复核和市级督查反馈的问题,我县举一反三,列出3大类20小项问题清单,制定方案、倒排工期,责任到人、逐项整改,目前所有问题整基本改到位。县纪委牵头建立月督查联席会议制度,成立10个督查组,每月开展督查巡查,定期通报限时整改,充分发挥督查巡查的倒逼作用。加强问责问效。对因在省脱贫攻坚工作成效复核中出现严重问题的茶岭镇,由县委、县政府将其列为今年一季度不作为、慢作为单位。针对部分贫困户对帮扶责任人和帮扶工作满意度问题,按照干部管理权限,责成相关单位对14名履责不力的帮扶责任人分别给予组织处理、诫勉和党纪处分。实行正面激励。对脱贫攻坚工作中的先进单位和个人由县委、县政府进行表彰,对在脱贫攻坚工作中表现优异的4名贫困村第一书记予以提拔重用,鼓励扶贫干部加大帮扶力度。
(三)紧扣时间节点,落实行业扶贫政策。我县16个主要行业扶贫单位对照年度扶贫计划时间表、路线图,将各项扶贫政策精准落实到村到户到人。产业扶贫方面:19个贫困村均对照发展1项特色产业标准,选定1-2项产业,完善带动贫困户发展利益联结机制。县农委出台了产业扶贫到户资金补助办法,支持76__户贫困户发展特色种养业。截至目前,全县12个村级光伏电站和209户户用光伏电站均已建成并网发电。县文化委组织4个省重点旅游贫困村开展八个一工程建设,计划全年完成30家星级农家乐示范户创建,带动2300人旅游从业脱贫。目前,八个一工程建设已完成__%。就业扶贫方面:截至7月底,全县贫困劳动者已实现岗位就业582人,其中自主创业41人。按照《就业脱贫奖补工作的通知》,目前已为407名贫困劳动者拨付各项补助资金22.55万元(其中居家就业239人直补个人岗位补助11.06万元);自主创业34人,发放一次性就业补助2.72万元。教育扶贫方面:着力推进教育扶贫全覆盖工作,保障县内外就读的建档立卡贫困户子女应享尽享。春季各类教育资助中,补助学前教育学生536人,义务教育阶段学生2210人,514名普通高中生享受国家助学金、校内助学金和免学费政策,508名中职、高职学生享受雨露计划和职业教育补助政策,拟对对__年春季518名在读本科以上学生每人资助1000元生活费,同时引导本科以上学生在校内申请国家助学金、校内助学金、困难补助及生源地助学贷款。健康脱贫方面:全面落实351兜底保障政策和贫困人口慢性病门诊180补充医保保障;__年以来贫困人口受益7567人次,报销支出1847.91万元;截至目前,全县共核患9类大病贫困患者279例,已完成专项救治193例,已通过慢性病申报鉴定的贫困患者2198人。另外我县出台了《贫困人口省外就医自付合规医疗费用政府兜底保障实施方案》。基础设施扶贫方面:已全部完成农村道路畅通工程23条、48.63公里的招标工作,开工23条48.63公里,完工10条17.57公里。已对接、落实除险加固小型水库2座,更新改造小型泵站107千瓦,加固小型水闸10座,清淤扩挖塘坝248口,清淤整治沟河6条,改造灌区、末级渠系2个0.3万亩的项目任务清单,根据奖补政策,全县所有贫困村小型水利工程改造提升项目(不含小水库)计划奖补资金678.9万元。制定实施方案,部分工程已开工推进,目前19个贫困村(含出列9个)工程综合开工率约70%,完工率约40%。为了解决5995名贫困人口安全饮水,10个贫困村采取整村通自来水的方式,截止7月31日,已完成贫困人口4128人,完成率68.9%;全县计划投资额850.3万元,已完成631万元,完成率74.2%。金融扶贫方面:积极推进分贷统还的扶贫小额信贷模式,鼓励贫困户带资入股参与龙头企业、家庭农场和能人大户等新型农业经营主体生产经营,确保贫困户贷得到、用得好、还得上、稳脱贫,截止当前,今年全县扶贫小额贷款共投放6318笔、31421.9万元。兜底扶贫方面:对92户未脱贫的且符合低保条件的一般贫困户纳入救助对象,对30户低保对象升类,对今年拟脱贫户慎重考虑退保。建档立卡贫困户危房改造总户数728户,已经全部完工。
(四)完善档案管理,提升攻坚质量。我县严格要求各乡镇、各单位做好痕迹化管理工作,按照贫困村五有(即有作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室和完整资料档案)、贫困户四有(即有扶贫手册、帮扶联系人、具体帮扶措施和脱贫后的脱贫 光荣证)、扶贫手册六有(有户主姓名照片、有家庭基本情况、有致贫原因、有帮扶措施、有帮扶责任人、有完整的帮扶记录)的要求,加强资料收集和档案管理工作,切实完善一户一档,做到识别、帮扶、脱贫全过程有据可查、有迹可存。同时,我县正进一步加强县、乡、村行业扶贫台账建立工作,确保相关数据真实、准确、全面。
(五)层层压实责任,形成攻坚合力。今年以来,我县相继召开六次扶贫开发领导小组(扩大)会议、七次脱贫攻坚调度会议、两次全县脱贫攻坚推进大会等,精心谋划问题整改和__年工作推进举措。成立了高规格的扶贫开发领导小组,由四大班子主要负责同志担任第一组长,县委副书记任组长,其他副县级干部任副组长,相关部门主要负责同志为成员,明确县委副书记、分管副县长牵头主抓,具体负责。同时,县扶贫办专职工作人员增加到9人,乡镇扶贫工作站人员增加到4人以上,力量进一步增强。根据省、市委要求,我县选派8名副县级干部任未出列贫困村第一书记兼扶贫工作队队长,原第一书记转任副队长,并增派1名扶贫专干,5月1日前已全部到位。出台《__县全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》、《__县县直结对帮扶单位责任清单》、《__县选派驻村扶贫第一书记责任清单》、《__县脱贫攻坚结对帮扶工作机制》等工作制度,近期以扶贫开发领导小组名义印发了《关于全面落实脱贫攻坚结对帮扶干部职工帮扶责任的紧急通知》,进一步健全了脱贫攻坚责任体系。
通过一年多来的努力,我县脱贫攻坚基础性工作不断夯实,一些重点工作取得了积极进展,但与上级要求和群众期盼还有一定差距,主要表现在:一是脱贫质量仍需稳固。部分脱贫户人均纯收入较低,收入来源较少,不利于贫困户稳定脱贫和自我发展;二是扶贫对象主体意识有待加强。舆论引导上宣传政策的较多,引导群众自主脱贫的较少。对脱贫攻坚工作中靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例挖掘不够,宣传氛围不浓,致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够。
下一步,我们将继续坚持问题导向、目标导向,重精准、补短板、促攻坚,实现稳定脱贫,确保年度目标任务顺利完成,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。重点在以下几个方面下功夫
一是进一步激发内生动力。充分发挥政府主导、部门联动、乡镇主抓、村级主动的组织优势,通过加强政策宣传引导、加大脱贫激励力度等措施,要求各乡镇和各帮扶责任单位,定期逐村、逐户全面了解情况,把扶贫政策和贫困户宣传到位,经常和贫困户交心交朋友,了解他们的心理状态和真实需求,把贫困户的精、气、神鼓起来,也把各级扶贫干部的信心树起来。做到有的放矢,确保脱贫任务和脱贫时序在整体安排上做到积极稳妥。
二是进一步加快工作进度。严格要求各乡镇、各行业部门聚焦年度任务,严格落实行业扶贫计划,综合施策、节点推进,抓细、抓早、抓实,切实加快帮扶举措落实力度和基础设施项目推进进度,确保各项工作任务按时序进度和目标要求完成。对还未完成的项目加快进度,已经完成的要抓紧验收。
三是进一步统筹配置资源。真正发挥财政资金引导作用,围绕村发展和户增收的核心目标,大胆探索产业脱贫等方式方法。特别是将一家一户的产业项目与龙头企业、合作社以及能人大户利益联结起来,降低经营成本,形成产业规模,完善利益分配机制,增强贫困户抵御市场风险能力。要求镇村加强衔接,统筹脱贫计划中的项目融合,加强对今年出列村、脱贫户的指导帮带。要求各级帮扶单位及时沟通、衔接,根据脱贫规划和扶贫计划,争取更多的有效帮扶,确保贫困户得到真实惠、达到真满意、实现真脱贫。
20xx年的最后几天,我带着xxx一部分干部到挂钩的xxx村进行走访慰问,由于工作繁忙的关系,这是年内第二次来到xxx村。行进在村间小道上,一幢幢新建的砖混平房映入眼帘,与第一次相比,村子发生了非常大的变化。我挂钩的那一户人家也建起来了90平米的砖混住房,刚刚封顶等着装修,通过和村里的百姓交谈,和工作队、村干部交流,特别是在村间看到的一切,也使我对扶贫、对贫困有了更深层次的认识和理解,也有了自己的一些想法和看法,简单汇总报告如下:
行走在村间,和一些老百姓交谈,对于扶贫,有点赞的,也有抱怨的,甚至是生气的,就连一些贫困户,说话时的语气也给人觉得存在嫌不够的想法在里面,更不用说是那些得利较少的非建档立卡贫困户了。我们慰问都是带着东西去的,老百姓见到慰问品都对我们表示了热烈的欢迎,可是那些没得到东西的,看我们的眼神都让人觉得怪怪的。反思起来,我认为,就是我们微观的事情做得多,宏观的工作开展得少。我个人理解,政府在扶贫上更多地是要修好路、发展好产业、搞好基础设施、强化政策宣传引导,为百姓发家致富铺好路,而不要输血式地进行帮扶。就拿xxx村来说,本身的资源禀赋就不太好,然而道路交通条件依旧令人担心,乡政府到xxx道路崎岖不平而且比较狭窄,某些路段对于城市人来说简直就是令人望而生畏,这样的话怎么把企业引进来?而且现行的帮扶措施,虽然力度很大,但是对于激发百姓勤奋干事创业的氛围没有营造出来,这一点上,说明我们整体的宣传力度还不够,扶智(志)的工作还有待加强;所以,通过实地调查了解我个人觉得,我们在宏观工作的推进上还是存在差距的。当然,令人欣喜的是xxx村现在新挖的几条路正在动工,相信不久的将来xxx村的发展会大有改观。这是我想说的第一个方面。
产业扶贫是脱贫攻坚工作的重要抓手之一,可是要发展产业必须结合实际,因势利导、因地制宜。我了解到xxx村的产业是发展种养殖产业,目前的产业主要包括传统的核桃种植,以及将要发展的优质梨种植,以及猪鸡养殖,据了解已有3家左右规模养殖户。对于这个产业布局和发展,我是不太认同的,我们到xxx村的时候,虽然有太阳,但是依然冷的瑟瑟发抖,xx村本身的海拔和气候条件似乎真不适于发展猪鸡养殖,因为天气冷,养殖周期就必然变长,随之就增加了养殖的成本,产品品质虽好但也不具备竞争优势;种植方面,传统种植项目是核桃,新发展的是梨树,核桃就不用说了,xxx村的核桃由于地理区位气候的因素影响,品质本来就不太好,价格也相比同乡其他村要低,产量也要低,前几年因核桃价格行情还有赚头,但是随着近几年核桃价格走低,核桃的产业优势已消磨殆尽;对于梨树而言,我个人也不太看好,之前就有村民种植梨树,但是其产量品质也不理想,而且村上按照整乡产业发展布局发展的梨树种植,可以说零零落落,而且管理、养护上都还没有形成一个完善的模式,后续资金补给也存在相当大的漏洞。扶贫产业的布局,不仅要花钱,还要花功夫,必须建立在科学论证确实可行的基础上,不过对xxx村才上马的这个产业布局,我觉得可能在调查研究、规划论证方面是存在欠缺的。
xxx村距离xxx不到xxx公里,距离乡政府20公里,这不远的路途,却需要将近1个半小时的开车时间,困守在大山上,受交通不便的影响,村民的视野、认知是受到限制的。有的村民一辈子守着这大山,不想改变也不愿改变,得过且过、懒贫守贫的思想在一定程度上是存在的,我到这个村子感觉最稀奇的就是村里散布的一些所谓茶室、台球室,自动麻将桌据说都有十数张之多,而整个村子只有将近1000号人,在这样一个村子有这样一些娱乐消遣的东西,虽说某种程度上是一种进步,但我觉得更大程度上是消磨了人的思想和斗志。村里盖楼房、买车子的大多数村民,大多都是外出打工有见识的人,留下的困守土地的农民,多半是村里的贫困户。走出大山,到外面去,引导村民外出打工、就业、创业、教育、生活,或许在提升技能、增加本领的同时,也能扶智扶志、发家致富。
上述几个方面,是我个人对于扶贫的一些想法看法,由于调研时间有限,报告中提及的内容难免偏颇,但也算是个人对扶贫的一些认知和理解罢了,不妥之处,敬请批评指正。
青春遇见 “你”
人的青春只有一次,有的岁月静好,有的负重前行,有的放飞自我,有的心系家国,有的心系基层,青春不只是眼前的潇洒,青春不只是诗和远方,也有家国与基层,而我的青春从大学校园到军旅再到基层扶贫。刚结束五年军旅的我,选择回到家乡参加扶贫工作,开启人生新旅程,遇见“你”后,从自信到迷茫再到喜悦。
初次遇见“你”,满是自信,却当头一棒夜难寐。刚到单位没几天就被安排挂村,自己通过“一户一册”仔细了解贫困群众的各项信息,自信满满准备大干一场。一周后的下村扶贫让我当头一棒,原来纸上的材料只是一部分,在村干部的带领下走访贫困群众,通过面对面的交流才发现贫困群众需要解决的困难和需求,才发现贫困群众还住着十几年前的泥墙房子,才体会到贫困群众的疾苦。回去之后夜里辗转反侧思考如何为贫困群众解决他们的实际情况,没有经验的我当初以为是一件很容易的事情,却发现需要通过政策和干群的努力一步步解决贫困群众的需求。
再次遇见“你”,满是迷茫,却咬定目标不放松。今年因为疫情和自然灾害的发生,导致部分贫困群众没有外出工作,还有部分农作物损害,虽然农作物有补偿,但仍然对其生活造成一定影响。对此,一脸迷茫不知道该如何做好工作,但是在脱贫攻坚的路上不能落下任何一名贫困群众。庆幸的是,县城的工业园开始招聘员工了,通过宣传解决了部分人员的工作,村里还考虑到一些人要在家照顾老人孩子的情况,提供了公益性岗位,解决他们的后顾之忧
最后遇见“你”,满是喜悦,却不获全胜不收兵。如今去贫困群众家中走访满是喜悦的心情,因为现在看到的是他们已经住上砖瓦房,墙内都粉刷了白墙,部分房子还盖上了琉璃瓦,水泥路已经铺到了贫困群众的家门口,听到的声音是“感谢党和政府没有忘记我们”“感谢国家的扶贫政策让我住上了新房子”“感谢政府让我看病不用花钱,解决了我的后顾之忧”“感谢党让我的孩子教育有保障”等话语。贫困户通过国家的扶贫政策,生活都得到了改善。在脱贫攻坚战的最后时刻,我们仍要坚持不获全胜不收兵,打赢脱贫攻坚战,践行“小康路上不让一个掉队”的庄严承诺。
趁着风华,赶着正茂,青春撞见“扶贫”,终究会撞出美丽的“火花”,很庆幸在最美的年纪,参与扶贫工作,见证这项造福人民群众的伟大事业。“人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已”,脱贫攻坚战已经到了尾声,在最后关头要带领贫困群众脱离“贫困”,走上新征程。
绽放“青春”之花——我的“扶贫”之旅
“在外打工的那段经历,让我明白了赚钱的不易,生活的不易,爷爷奶奶把我养大更不容易。所以我才决定在家创业,好好照顾奶奶。”贵州省清镇市暗流镇洗米村二组的陈文武说。
陈文武是清镇市城市建设投资公司结对帮扶对象王显飞的儿子。在他6岁时,父亲因病去世,母亲王显飞独自承担起家庭的重担。由于当地山高路远,土地贫瘠,家庭收入微薄,王显飞家陷入贫困,靠政府低保维持生活。后来,不堪重负的王显飞把陈文武丢给爷爷奶奶,选择外出打工,但由于没有文化和技能,只能在小餐馆做一些洗碗拖地之类的活,除去自身开支,并没有多少余钱可以寄回家,也很少回家看望儿子,到了后来就连儿子都不知道她的下落。
第一次在王显飞家徒四壁的屋里见到满脸稚气的陈文武时,他告诉我们,和继续读书接受教育相比,他更加倾向于外出打工赚钱。他说他穷怕了,知道没有钱的生活有多苦,如果能够找到工作,每月赚到的钱可以补贴家用。
我们没有赞同他不读书的想法,反而鼓励他一定要珍惜时间,努力学习,有了知识文化,才能找到更好的工作。
2018年6月,17岁的陈文武初中毕业后没有考上高中。得知情况后,我们多次上门,通过结合各种事例告诉他要有一技之长才能在社会上更好的生存,同时动员他到清镇职业技能学校学习技能,承诺学习期间所产生的一切费用由公司解决。另一方面积极与他初中时的班主任对接,请老师们和我们一起努力,做通陈文武的思想工作。
我们工作组苦口婆心地劝说,最终没有能让陈文武改变心意。他就像吃了秤砣铁了心,对读书提不起兴趣,一门心思要外出打工挣钱。
当年10月,考虑到陈文武的个人意愿,我们决定调整扶贫方向,通过各渠道的努力,在清镇城区帮助陈文武联系到一家汽车修理厂做学徒工,并一再叮嘱店家在生活中多给予照顾,多教他做人做事的道理。
在陈文武入职当天,大家为他购买了崭新的床上用品,并给他送上了祝语,希望他在汽车修理厂工作期间,遵守修理厂的规章制度,认真学习修车技术,不断提高思想文化知识,做一个更加优秀的人。
陈文武体会到了久违的亲情,他感激地向清镇城投公司扶贫工作组承诺,一定会在工作岗位上好好学习,不辜负大家对他寄予的厚望。
2019年11月,陈文武的爷爷因病去世,为了照顾年迈的奶奶,他辞去工作,回到村里。正好当年清镇城投公司出资5万元,对洗米村村委阵地实施了提升改造,陈文武在村支两委的帮助下,获得了公益性岗位。
“这些鸡再喂两个月就可以卖了过年。”陈文武乐呵呵地说。
陈文武在清镇城投公司的帮助和自己的努力下,日子一天比一天好。他在完成公益性岗位职责之余,利用家里的资源,在家发展养殖业,在后山圈养鸡仔。我们时不时会与他交流,听他的需求,送去养殖技术相关的书籍。目前,他在山上已喂养了约3000只肉鸡,成为了村里小有名气的养鸡能手。
陈文武家脱贫了,离不开清镇城投公司扶贫工作组这些年的努力,也离不开他对幸福生活的向往。这次扶贫工作给了我很大的感触,也总结到了经验,只有在中国共产党的指引下,才能点亮扶贫之路的明灯,拔去“穷”根指日可待,实现中华民族伟大复兴的中国梦。我庆幸自己生活在这样的美好时代,将继续义无反顾地投身到扶贫工作中,在满是泥泞的蜿蜒山路中穿梭,绽放“青春”盛开的花朵,为夺取2020年脱贫攻坚的最终胜利尽绵薄之力。
扶贫路上的平凡日子
2019年11月13日中午,晴。
又有好几天没去我们包保的精准扶贫户赵文英大姐家了,昨天打电话给司法局杨平局长,约好今天中午再去她家,看看家里需要什么,好及时沟通解决。
杨局依旧和往常一样,开的还是他那辆老旧的越野车。每次下乡,他都夸自己的车子四轮驱动,爬坡上坎走烂路巴适得很,叫我和他一起坐车去,不用另行开车。其实我的家境也不怎么好,妻子没有正式工作,一家人的开销,全靠我那点死工资,日子过得紧巴巴的,节约一点好一点。
车子行驶在县城到冯三镇毛力村的公路上,我们一路上都在聊赵大姐的家庭情况:赵大姐腿部残疾,走路都成困难,丈夫年事已高,一家人的收入,全靠在外打零工的儿子和媳妇,还有一个孙子在读小学,另一个还不会走路,难啊……
在冯三镇街上,我们买了一袋尿素,还有一些日常生活用品。杨局开玩笑说:“你力气大,我负责出钱买,你负责扛。”他曾经在教育局当过局长,和我也算认识很多年了,那时候总觉得他严肃得有些怕人,自从我们被分在一个帮扶小组,成为“战友”后,我发现他越来越有趣了。因为半路修桥,我们绕了一大圈才到去赵大姐家的路口,从路口到她家,还要步行一公里的山路。我扛着一百来斤重的尿素,杨局一会儿在后面给我拍一张照,一会儿又跑在前面给我拍一张照。然后拿给我看,我的天啦,本来我人就胖,一袋尿素压得我满头大汗。我一边心里埋怨着杨局照相实在是太丑了,一边盘算着下次他扛我来照,保证扳回一局。杨局催促道:“快走哦,我还要赶回去开会哩!”
把尿素放在赵大姐家屋里的板凳上,她端过来两杯热腾腾的茶水表示感谢。喝完茶,检查完“口袋书”,作为教师,我又给她宣传党和政府的扶贫政策,把教育方面的政策重点重复了一遍,赵大姐不厌其烦地听着。从大姐的眼睛里,我真切地感受到了他们一家对党和政府的感激:牛和猪的养殖补助款落实了,丈夫当护林员的工资领到手了,读小学的孙子每年的生活补助款足额发放了,改厕改厨和房屋维修工程完工了……反正日子一天天向好,他们一家对未来的生活有了更多的期许和憧憬。
家里还缺些什么?杨局在小本子上一一记录了下来。
告别赵大姐一家,杨局又开着他牛一样勤劳的越野车,载着我返程了。“我忙着赶回去开会,你坐好,我们开快一点哈!”杨局说。因为主路修桥,我们又绕行十来公里的乡村路,在一个转弯处,只听“哐当”、杨局又“啊”了一声,我的头撞在副驾室的门上。我发现不对劲了,打开窗子一看,车子一半悬空,差点就掉到一个村民家的阳沟里去了!两个胖男人从车里小心翼翼地爬出来,一边庆幸没有伤到人,一边找附近的村民帮忙想办法。说实话,这几年群众对政府的工作比较满意了,干群关系也好了,他们听说我们是去扶贫的同志,立马就召集到十几个人,扛锄头、搬砖块、拿绳子……人多力量大,办法也多,车子是伤了一点,但还是弄上来了。
我们的车又重新回到崎岖的公路上行驶。杨局郑重地说:“我干了几十年,都是快退休的人了,这几年群众的工作确确实实比任何时候都好做。你知道为什么吗?其实就是心。心往一处想,劲往一处使,脱贫攻坚工作中出现的种.种问题都能够得到解决!”
回到县城,已是华灯初上。回味着杨局讲的话,看着林立的高楼、宽阔的街道、默默站立的行道树、闪烁的霓虹灯……一切都显得安静而平凡,就像千千万万的扶贫干部,不求多么轰轰烈烈,只要做完一天的工作,能回家吃一顿饭,喝一碗热汤,这本身就是多么幸福和让人满足的一件事……
20xx年作为精准扶贫的关键之年,我局坚持“一把手负总责、分管领导具体抓、全局职工全力抓”的工作机制和“统一领导、专人负责、全员参与、集中帮扶、纵深推进”的工作原则扎实推进精准扶贫工作,农业产业扶贫通过产业的培育、发展和壮大,来实现带动贫困村群众脱贫致富,从长远角度来看,其意义非常重大。在全县“五个一”帮扶力量中各驻村农技员充分发挥自己的专业技能,解决生产上遇到的困难,帮助贫困户改变思想观念,逐步开始由“输血”型帮扶向“造血”型帮扶转变,取得了明显的成效,现将农业产业扶贫工作的总结如下:
1、精准帮扶,对症下药。各驻村农技员入户走访实行扶贫对象再精准,通过走访调查对建档立卡贫困户进行再核查,完善扶贫系统数据,解决好动态管理问题,确保对象精准;实行项目安排再精准,根据贫困户实际情况,在找准每个贫困家庭致贫原因的基础上有针对性的按照“五个一批”的要求对接项目;实行帮扶措施到户再精准,根据贫困户家庭主要致贫原因有针对性的制定帮扶措施,提升扶贫措施精准度。20xx年,全县36个贫困村技术帮扶入户率达到100%,截至目前农牧累计进村2160次、累计走访贫困户3200户、帮扶天数达到2160天。
2、抓服务,解决问题。我局为发挥片区服务团队优势,加快科技推广应用,共下派了13名种养殖专家,分管不同的片区,对各个片区贫困村开展果蔬种植和畜牧养殖的培训,主要是果树、蔬菜高产优质栽培、病虫害防治技术、家畜常见病防治、畜禽科学饲养、动物传染病防治等,截至目前完成50次1800余人的贫困户技术培训。
3、继续深化产业结构调整。通过县级财政整合在农业产业结构调整中采购果树苗木(青、红脆李、甜樱桃、红富士苹果)53万余株,共投入260万元,在x月10号前完成苗木发放;采购蜀香2号辣椒苗336万株,全县种植1200亩,共投入100万元。在果树方面,引入12个果树新品种,有针对性引进蔬菜新品种15个,分别在不同季节、不同海拔地区进行试验;在蔬菜方面,县城以上适宜种植区示范推广棒菜400余亩;新技术引进如甜樱桃水溶性授粉技术,目前效果较好,明年有待继续观察。
4、开展春夏季果蔬管理培训,做好技术培训,促产增收。根据农情下地了解春耕备耕以及青红脆李种植情况,指导蔬菜病害的预防和防治方法、进行青红脆李保花保果以及花前花后的肥水管理培训,重点对科技示范户、果蔬种植大户和贫困户进行生产技术指导。开展春夏季果蔬管理培训,共培训了100次,共5000人次;果树培训包括果树嫁接、春夏季修剪和保花保果管理培训,果树防冻措施的资料发放;蔬菜培训内容有大白菜种植技术以及先期抽苔开花如何防范,莴笋的种植技术及生产中容易出现的抽苔和裂口如何防范。举办《农业产业技术扶贫政策》、《农业信息化技术》、《现代农业技术》、《农牧业种养殖》等技术培训班,开展培训班210次,共培训5700人次;一对一技术指导8135;发放技术资料13800份。
5、抓帮扶,夯实基础。为推进科学技术在我县农业中的作用,提高我县绿色食品的品质,购买太阳能杀虫灯625盏,在全县13个乡镇进行发放,x月中旬完成安装并投入使用。为贫困户发放鸡苗、猪仔和兔苗,共发放了15000只鸡苗。发放农药甲基托布津16800包,阿维菌素8250瓶,喹啉铜1600瓶,虫满虫酰肼3720包。
20xx年、20xx年农业产业扶贫资金项目涉及全县13各乡镇,44个行政村,资金总量为5892.31万元。主要建设内容为水池修建、桥梁建设、防火通道、村道硬化等村基础设施。其中:乡村的机耕道建设5公里;乡村新建生产便道3公里;乡村道路恢复520米;乡村新建农产品销售点1处;新建垃圾池;镇村新建道路堡坎960立方米;镇村新建垃圾池36口;镇村新建机耕道2公里;乡列立村灌溉设施建设三面光水渠4000米;乡村垃圾池3口、排污管500米;乡村新建生产便道6公里;乡村灌溉设施建设三面光水渠3000米;20xx年果树苗木采购。
20xx年、20xx年统筹整合涉农资金项目包括92个子项目,涉及5892.31万元,其中20xx年统筹整合涉农资金项目包括57个,2400.51万元,该项目已经全面完成,正在报账阶段。20xx年统筹整合涉农资金项目包括35个3491.8万元,该部分项目正在实施过程中。
通过我局不懈努力,全县贫困村、贫困户的农业产业扶贫工作扎实,成效显著。农业产业“长、中、短”结合,持续增收的长效机制逐步形成。新型经营主体较快发展,与贫困村、贫困户的利益联结方式多样化,示范带动有成效。贫困户对驻村农技员进村技术服务工作满意,对农业产业发展充满信心和决心。
1、提高认识,牢固信心。全局充分认识今年是脱贫攻坚关键之年。特别是驻村农技员树立由“输血”型帮扶向“造血”型帮扶方式转变。助力脱贫攻坚。进一步开展对贫困村群众的教育和培训,提高他们对产业扶贫的认识,增强脱贫致富的信心。同时充分调动和发挥村党组织和党员干部的先锋模范作用,争当新技术的明白人,争做产业发展的带头人,用实际行动带动贫困户学习和使用新技术、参与新产业。
2、继续深挖潜力。我县高半山作为产业结构调整重心,本着因地制宜的原则,突出特色亮点。结合我局技术优势,潜心营造。借力“全域旅游”、“互联网+”营销模式等打造具有我县独有的农业产业发展形式。加强政策宣传,尽力消除群众心中政策疑惑。做到及时发现问题及时整改。进一步完善档案资料,做到各级档案完整规范。继续加强帮扶力度,细化帮扶措施,严格落实驻村干部“三在村”,帮扶人员与帮扶对象常联系。尽快完成扶贫项目的验收报账等后继工作。
继续大力实施基础设施建设。基础设施是发展的源动力,加大基础设施的建设。依托全县实施精准脱贫项目安排,着力发展贫困基础设施,为脱贫攻坚提供有力保障。
积极争取增粮增收、原种保护、草业基地、种养基地、品种选育等现代农牧业发展建设项目,整合各类资金,建设示范基地,以点连线、以点带面,加快现代农牧业发展体系建设。
我局在省州县各级领导和相关部门的领导下,落实责任,密切配合,强化协作,切实推进了农业产业扶贫攻坚工作,经严格的逐项自查,我局农业产业扶贫基础得分3分,加分3分,总得分6分。
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xx乡基层党支部xx个,其中农村党支部x个、机关党支部x个(党群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x个。正式党员xx名,预备党员x名,入党积极分子xx人。
突出提升班子干部战斗力这个点
我乡党委班子立足我乡干部战斗力和凝聚力等不足,制定学习计划、纪律制度、传帮带等工作,强化党组织建设,严明干部纪律建设,力争将我乡领导干部培养成在脱贫攻坚路上,政治强、纪律严、有担当、敢冲锋的队伍。
一是加强学习,提升凝聚力。以新时代干部讲习所为抓手,制定学习计划,明确学习主题。并组织中心组学习课堂,带动广大干部学习。联系村领导定期指导村级党支部上党课,提升村级党支部建设。形成学习和交流氛围,以提升全乡整体队伍建设。
二是严明纪律,护航落实力。根据当前整治干部不担当不作为和党支部建设年文件要求,制定严明纪律制度。利用谈话、交心谈心、走访等方式,了解干部思想动态。为脱贫攻坚工作落实上保驾护航。
力争抓好脱贫攻坚促经济这根线
一是围绕抓好脱贫攻坚条线,配齐配强队伍,将精英扎入一线,保证一线的脱贫攻坚工作顺利开展。扎实推进了组组通,易地扶贫搬迁、产业发等工作。
二是明确责任,完善制度。不管是在1098帮扶中,还是易地扶贫搬迁动员中,都将任务和责任分配到人,点对点的抓落实。由各自分管的领导,统一安排和定期调度。
抓经济,抓扶贫
1、农业产业结构调整一减四增工作。xx乡2018年在2017年种植600亩玉米面积的基础上调减玉米种植面积330亩,增加或改种蔬菜、中药材等其它经济作物2265亩,其中:蔬菜550亩、金钩藤种植1500亩、花椒215亩。
截止目前,已完成215亩的花椒种植和1500亩的金钩藤种植,完成xx公司6.5亩高产红薯示范点种植和200亩普通红薯基地种植,其他红薯等蔬菜种植完成350亩;未见成片玉米种植,xx乡一减四增工作初显成效。
2、产业扶贫情况。2018年xx乡获批财政扶贫资金439万元,发展金钩藤种植1500亩,花椒种植215亩(财政扶贫资金150亩,乡政府出资实施65亩),肉牛养殖14头,牲猪养殖1000头。截止目前,金钩藤种植项目、花椒种植项目和牲猪养殖项目已启动实施。
入股xx公司牲猪养殖项目圈舍建设部分正在收尾,马上进入猪仔入栏环节;肉牛养殖项目圈舍已经完成,正在采购牛崽。2018年项目启动率100%,报账率77%。
目前,xx公司牲猪养殖项目已经投入资金1014.886万元,其中财政扶贫资金:796.886万元,项目累计覆盖贫困户614户2664人。xx乡通过xx公司牲猪标准化养殖项目,实现了贫困户扶贫项目全覆盖的工作目标。在工程进度方面,1.2万平方米牲猪养殖场主体工程已经基本完工,预计6月底竣工,7月份1000头牲猪猪仔将开始陆续进栏,12月底xx乡主打产业将开始产生扶贫效益。
3、农村公路组组通。一是xx乡组组通公路建设任务10条共计42.2公里,项目涉及全乡5个行政村。经与县交通局对接,完工3条(姑培组至水盆村委会1.5公里、水盆村委会至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往组1.4公里);已铺海底石的有3条(下毕翁至下拉力10公里、拉术村级公路路口至下岩寨老村委会1.5公里、拉术村级公路路口至毕贡组6公里),其中下毕翁至下拉力通组公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉术通村路至老村委会未硬化(实际有400米左右),拉术村通村公路至滚通、毕贡还未硬化;上下午村4条通组公路中,已开挖路基的有1条(上下午村委会至上午1.8公里),正在开挖路基的有2条(其中上午至下午已开挖4公里左右、上下午村委会至姑细开挖4公里左右),姑细至姑正(6公里)还未动工。二是通村公路未硬化结束的有4条,其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建设占用通村公路作施工便道而导致通村硬化路暂时停工,待高速公路修通后,就立即恢复施工,拉术村通村硬化路目前还有9公里处于停工状态。
通村公路和组组通公路项目建成后,xx乡交通现状将由通不了向通得了通得好转变,将为xx乡顺利实现减贫摘帽奠定坚实基础。
4、易地扶贫搬迁。xx乡2014年—2017年已经落实搬迁355户1377人,占户籍人口31.72%,其中贫困户251户1246人,占建档立卡贫困户46.76%。
一是2016年易地扶贫搬迁旧房拆除工作。xx乡2016年搬迁户数总计157户600人,其中无房户、共房户52户,应拆旧房户105户,目前已拆74户,旧房拆除率70%。现在自动放弃搬迁的涉及76户。
二是2017年易地扶贫搬迁完成情况。跨区域搬迁涉及5户22人,县内搬迁没有。
二是2018年搬迁任务完成情况。2018年xx乡计划搬迁248人,现已申请搬迁49户206人,还有42人的任务数。移民搬迁一户一档材料已经完成47户资格审查,尚有2户正在进行资格审核。
5、教育、医疗、住房、饮水四保障。
教育保障方面。一是严格控制义务教育阶段辍学率,坚决防止贫困家庭因贫辍学,精准落实教育资助政策,全面推行教育减免绿色通道。2018年中心校春季学期学生449人(含学前),入学率100%。二是深入开展扶智扶志双扶活动,对xx乡中心校3-6年级总计370名学生开展学生军训活动,学生通过国防教育发现自我,超越自我,增强自信心,打响了春风行动切断贫困代际传递的第一枪。三是实现中心校学前教育儿童营养改善计划全覆盖。四是把义务教育阶段两免一补政策落到实处,真正解决家庭贫困学生上学问题,减轻贫困群众教育负担。五是加强对xx乡义务教育阶段之外的123位(中职、中专及高中85人;大专以上38人)贫困学生的教育帮扶,防止因学致贫现象的发生。六是积极做好控辍保学各项工作。2018年3月,xx乡九年义务教育阶段辍学建档立卡贫困户学生8人,通过乡村两级干部持续动员,目前已有4人返校,4人因厌学外出务工,动员工作仍在继续中。
医疗保障方面。一是完成家庭医生签约服务2664人。贫困人口、计生失独家庭、双女结扎户签约服务达100%。二是全面落实免费计划生育基本技术服务项目,免费发放避孕药具。三是根据参合贫困人口身体实际情况,对需要住院治疗的动员住院治疗,免挂号费、取消住院起付线,做到先诊疗后付费,切实解决群众看病贵、看病难的问题。四是确保贫困户实现参合率100%,有效遏制和阻止因病致贫,因病返贫。五是落实高望村、水盆村、拉术村、上下午村四个村村级卫生室选址工作。四是干部同医务人员到学校开展手足口病知识培训,发放手足口病宣传折页100张、健康素养66条400余本;五是极力做好四重医疗保障工作:截止目前,县外就医补偿人次26人,补偿金额13.1万元,大病商保:补偿9人次,补偿金额为4.2万元,慢病大病补偿6人,补偿金额3.9万元,精准民政补偿29人次,补偿金额1.75万元,卫生院补偿情况:门诊2014人次,金额5.1万元,住院52人次,金额2.03万元。
住房保障方面。xx乡2018年的危房改造指标为29户,其中,其中25户是4类重点户,4户是其他户。采取1对1的结对工作法,通过任务精准安排,责任精准落实,明确每村1名乡干部加1名村干部帮扶一户危改和三改户,实行一周一调度,保障危改和三改工作顺利开展。目前,xx乡危改工作已开工27户(四类重点户25户,其他户2户),开工率92%(四类重点户开工率100%);竣工10户(四类重点户8户),竣工率34%(四类重点户竣工率32%)。三改工作现阶段暂无竣工户。
安全饮水方面。为实现贫困人口户户通自来水,彻底解决饮水困难和不安全的问题,xx乡一直致力于饮水工程的申报和施工。截止目前,高望村五个安全饮水工程已完工并投入使用。水尾村拉几老寨、拉几新寨、水尾大寨、姑光、毕细五个自然寨人饮工程正在建设当中,但目前因为更换施工队导致停工,现正在协调县水务局解决。
(一)基础设施薄弱,仍然是阻碍xx乡发展的重要因素。xx乡地广人稀,居民居住分散,相关配套基础设施建设管网路线过长,同时,交通的不便又进一步加剧了施工的难度。施工成本高、施工周期长是摆在xx乡六个小康行动面前的头号难题。
(二)易地扶贫搬迁难搬走。一是搬迁户整体文化程度低,不会说汉话,没有就业技能,难以适应城市生活。二是过渡期短,一年内就要拆除旧房,搬迁户担心在城里生存困难,自身搬迁愿望不是很强烈,加上需上交搬迁自筹资金,群众没钱交,导致搬迁户纷纷要求退出易地扶贫搬迁;三是搬迁户家庭实际人口大于搬迁人口,导致安置房无法满足居住需求,两头住现象突出;四是部分搬迁户家中有两套以上房屋或者房屋比较新且投资大,不想拆除旧房,导致搬迁户宁愿选择退出易地扶贫搬迁而不愿意拆除旧房;五是因搬迁户违约不承担责任,导致随意反悔现象普遍。
(三)危改三改工作推进慢。由于民风、民俗原因,老百姓改房、造房选日子、算时辰,导致工程工期延误,危改三改推进慢。
(四)产业基础依然比较薄弱。xx乡产业发展仍然处于起步阶段,在管理理念、种养殖技术和销售渠道等方面尚未成熟,产业发展还未形成整体合力。
10月31日起,市委对我乡脱贫攻坚工作进行“回头看”,乡党委切实把思想统一到市委巡察组的要求部署上来,自觉接受监督检查,主动查找自身存在的不足和问题,认真研究,集中整改,真正把巡察组的要求转化为改革发展的动力。现将自查情况汇报如下:
转导乡总户数5121户,总人口23302人,少数民族人口12167人,占总人口的53.4%。现有建档立卡贫困户1069户5398人,占全县总贫困人口的八分之一。2016年共脱贫174户785人,2017年预脱贫351户1644人,其中前坪、王家庄、中湾3个村整村脱贫241户1199人,三湾村预脱贫18户98人, 落龙沟、转导、酒坊和大湾4个非贫困村脱贫92户347人。由于地处偏远落后山区,经济文化落后,全乡贫困人口多、面积大、程度深,老百姓“等靠要”思想严重,脱贫攻坚任务十分艰巨。
(一)在政治意识方面。乡党委提高政治站位,强化担当意识,充分认识脱贫攻坚工作的重要性,深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话,以及中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的会议文件精神,把思想统一到中央、省市县委的决策部署上来。
(二)在领导核心方面。加强领导,完善机制,成立以乡党委书记、乡长为“双组长”的精准扶贫工作领导小组,确保乡有工作站、村有工作室。
(三)在主体责任方面。乡党委政府周密部署,制定出台《转导乡2017年脱贫攻坚实施方案》《转导乡2017年扶贫开发产业扶持项目实施方案》,通过产业项目引领脱贫目标任务。强化主动认领意识,认真梳理省市县督查单位反馈的突出问题。针对存在的问题,精心制定突出问题整改方案,明确问题清单、时限要求、整改措施和具体责任人,精心谋化脱贫攻坚整改工作。
(四)在监督责任方面。乡纪委成立督查领导小组,定期对驻村工作组的履职情况开展督查;按照执纪监督“四种形态”真管真严、敢管敢言、长管长严,坚决禁止出现对党组织职权范围内发生的有令不行、有禁不止的问题。
(五)在牵头抓总方面。乡精指办专人负责扶贫大数据管理服务信息平台,动态管理,及时更新贫困户数据信息,全面准确做好信息收集整理,为扶贫工作提供数据信息。
(六)在帮扶工作方面。省水利厅、司法厅、金融办等3 家省级单位选派12名干部帮扶6个贫困村,帮扶单位领导赴贫困村考察92人次;投入产业扶贫资金101万元,用于大雁养殖、黄芪和青薯9号高产马铃薯种植、药材种植补偿等扶贫项目实施,慰问物资折款36.3万元,赈灾救济送温暖6万元;基础设施投入573万元,用于修建接官岭街道和水窖、新建村级文化广场、村部土地转让费、垫付贫困群众硬化路自筹款、成立养殖专业合作社、桥梁涵洞修建、新农村绿化等项目;文化教育投入6.5万元,资助贫困学生662人;帮助引进省农牧厅项目资金60万元,在王家庄村、接官岭村新建标准化养殖场12座。县卫计局等6家县级单位选派11名干部帮扶6个贫困村,帮扶单位领导赴贫困村考察35人次,慰问物资折款32万元,赈灾救济送温暖2.6万元;基础设施投入35万元,用于村部土地流转费和红合岘村户外旱厕修建项目;县农牧局举办贫困户劳务就业培训2期,共316人次。
(七)在资金落实方面。乡纪委针对产业项目扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、职业培训扶贫等问题开展督查,深入村社、贫困户家中,全程监督扶贫工作各项流程,并对扶贫资金使用情况及时公示,接受群众广泛监督,确保资金及时拨付、使用精准、专款专用、发挥效益。
(八)在干部履职方面。随机抽查驻村工作队到岗工作情况;召开座谈会,了解第一书记在实际工作中面临的困难和问题,听取意见建议;建立微信群,要求各成员每天将自己的工作情况发到群里,及时掌握工作动态。
(一)政治学习意识不强。平时忙于抓具体业务工作,对中央、省市县委精准扶贫会议精神学习不够,对脱贫攻坚政策领会不透,思想认识不深,缺乏调查研究,存在急功近利和形式主义倾向。例如:部分干部作风漂浮、人浮于事,责任压实不到位,开展精准识别建档立卡工作不扎实,导致基础数据不详实。在“回头看”中,发现部分村社存在识别不准、漏人漏户、数据不清、信息系统数据填报错误等现象;有些村甚至将拥有小轿车(价值超过5万元)、大型机械、年收入大于36000元的农户纳入建档立卡对象;乡村脱贫攻坚档案资料收集整理不规范,相关影像资料不齐全。
(二)领导核心作用发挥不充分。乡镇干部、驻村工作队责任意识不够强,宣传政策、帮扶认亲、收入检测等工作浮在表面,对脱贫工作思路不够宽;贫困村“两委”班子有依靠第一书记的思想,对本村老百姓引导、教育不够,贫困户依赖政策不愿脱贫,没有激发增收致富的内生动力;广大干部对扶贫政策学习氛围不浓,对相关政策理解不深入。同时,对贫困户开展扶贫政策的宣传手段单一,宣传内容不丰富,致使贫困户对精准扶贫政策知晓不全。例如:部分村干部在精准识别、安排项目时优亲厚友,隐瞒贫困户家庭成员信息,在核算收入时存在虚报、瞒报、漏报现象。
(三)主体责任落实不到位。乡、村两级党组织主动作为、攻坚克难的责任意识不强,与党中央、国务院和省委、省政府的工作要求还存在一定差距。一是对脱贫攻坚中的重要工作布置、重点项目安排,研究分析不够深入、工作部署不够及时,对项目选择等待观望,项目资金拨付和工作推进滞后。例如:贫困户产业选择滞后,没有充分征求贫困户意见,制定脱贫产业不精准,同质化现象突出。发展家庭牧场的贫困户,棚圈闲置现象严重,建了棚圈无养殖,东拉西借,应付检查验收,项目实施见效慢。二是对脱贫攻坚督查责任落实不力,对项目资金跟踪审计、产业调整不够及时。例如:互助资金发放缓慢,互助资金12个贫困村600万元,目前发放192万元,仅占发放总资金的32%。
(四)执纪监督运用不充分。加大监督执纪力度,坚决查处违纪违法的党员干部,对后坪村原村主任马明龙进行停职处理,对王家山村原支部书记乔玉虎进行免除党内职务处理,但在干部监督管理中,未能充分应用监督执纪“四种形态”,廉政风险防范意识不强,扶贫工作来信来访问题较多。
(五)牵头抓总作用发挥不够。乡精指办对扶贫开发信息系统建设重视不够,存在重县版系统完善,轻国家系统维护的现象,基础数据信息质量不高、动态调整更新或补录工作不及时。经关联比对发现,系统部分数据信息存在逻辑关系和填报错误。
(六)帮扶工作不力。帮扶责任人“结对认亲”流于形式,工作停留在送钱、送物、节前慰问层面,对帮扶对象的家庭情况掌握不全面,扶贫政策宣传不深入,忽视思想引导,扶智效果不明显。例如:帮扶责任人没有及时走访贫困户,没有及时将帮扶记实本、宣讲手册、一封信等资料发放到贫困户手中,导致贫困户对扶贫政策知晓率不高。
(七)扶贫资金落实进展缓慢。由于扶贫融资政策宣传不到位、五户联保手续繁琐、贫困户按期还贷困难等原因,导致互助资金和小额贷款放款进展滞后,资金使用率不高,融资效益发挥不明显。
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